Tự do hoá trong eu và khả năng thâm nhập thị trường eu của hàng hoá việt nam

Các khối liênkết này đã thúc đẩy mạnh mẽ các hoạt động kinh tế thơng mại, không những chỉ trongnội khối mà còn chi phối mạnh mẽ tới các quốc gia, khu vực khác .Xu hớng tự do hoá trong lĩ

Lời nói đầu Trong bối cảnh khu vực hoá, toàn cầu hoá kinh tế ngày nay, hợp tác kinh tế diễn theo phơng thức song liên kết phơng đa phơng nớc nớc thuộc khu vực khác nhau, hợp tác liên kết kinh tế tạo điều kiện cho quốc gia triệt để tận dụng khai thác triệt để nguồn lực từ bên lợi so sánh để đạt đợc mục tiêu kinh tế xà hội Không thể phủ nhận lợi ích to lớn đạt đợc hợp tác, liên kết quốc gia mang lại, đặc biệt lĩnh vực thơng mại, nhiều tổ chức nh khối liên minh khu vực quốc tế đÃ, tiếp tục hình thành Các khối liên kết đà thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động kinh tế thơng mại, nội khối mà chi phối mạnh mẽ tới quốc gia, khu vực khác Xu hớng tự hoá lĩnh vực thơng mại phát triển nhanh chóng dẫn tới hệ biên giới kinh tế nớc bị phá vỡ hàng rào thuế quan bị bÃi bỏ, quan hệ kinh tế tuỳ thuộc vào phát triển, thể chế khu vực toàn cầu hình thành Trong điều kiện kinh tế muốn độc lập tự chủ, không muốn lệ thuộc vào bên ngoài, muốn tự đảm bảo nhu cầu thiết yếu, chắn không chỗ đứng Một kinh tế hiệu quả, phát triển phải kinh tế gồm ngành hàng có lợi cạnh tranh cao phát triển phải phụ thuộc vào thị tr ờng giới Đẩy mạnh xuất chủ trơng kinh tế lớn Đảng Nhà nớc Việt Nam, đà đợc khẳng định Đại hội VIII nghị 01NQ/TƯcủa Bộ trị, với mục tiêu chuyển dich cấu kinh tế theo hớng công nghiệp hoá hớng xuất Để thực đợc chủ trơng này, với việc đẩy mạnh tiến trình CNH, HĐH phải tăng cờng mở rộng thị trờng xuất Đây viêc làm cấp thiết Liên minh Châu âu (EU)là tổ chøc kinh tÕ khu vùc lín nhÊt thÕ giíi hiƯn nay, có liên kết tơng đối chặt chẽ thống nhất, đợc coi ba siêu cờng có vị kinh tế trị ngày tăng(đó Mỹ, Nhật Bản EU ) Ra đời năm 1951 với sáu nớc thành viên (Pháp, Đức, Italia, Bỉ, Hàlan Lucxămbua), ngày EU đà trở thành mét tỉ chøc liªn kÕt khu vùc tiªu biĨu nhÊt khối nớc t chủ nghĩa Sau gần 50 năm phát triển mở rộng, số thành viên tới EU 15 nớc, tơng lai có nhiều nớc tham gia, nhằm đến Châu âu thống Trong số nớc công nghiệp phát triển, EU có nhiều nớc có tiềm lực kinh tế hùng mạnh vào loại hàng đầu giới nh Đức, Pháp, Italia, Anh Hiện nay, EU đợc coi tổ chức có tiềm to lớn để hợp tác mặt, đặc biệt lĩnh vực thơng mại đầu t Việt nam d· chÝnh thøc thiÕt lËp quan hƯ ngo¹i giao víi cộng đồng Châu âu(EC) vào ngày 22/10/1990, ký hiệp định buôn bán hàng dệt may với Liên Minh Châu Âu (EU) vào ngày 15/12/1992 ký hiệp định hợp tác với EU vào ngày 17/7/1995 Các kiện quan trọng nhân tố thúc đẩy quan hệ kinh tế Việt nam-EU phát triển mạnh ba lĩnh vực (thơng mại, đầu t viện trợ), đặc biệt thơng mại EU thị trờng lớn có vai trò quan trọng thơng mại giới Một số mặt hàng xuất chủ lực Việt nam mặt hàng mà thị trờng có nhu cầu nhập hàng năm với khối lợng lớn, nh hàng dệt may, thuỷ hải sản, giày dép, Kim ngạch xuất Việt nam sang EU tăng trung bình 36,6%/năm(1999-2002 ) Mặc dù kim ngạch tăng vối tốc độ nhanh, nhng tất mặt hàng xuất quan trọng Việt nam gặp trở ngại định thị trờng quy định quản lý nhập EU gây Nếu EU không quản lý chất lợng áp dụng hạn ngạch chặt chẽ khắt khe số mặt hàng xuất ta tỷ trọng kim ngạch xt khÈu ViƯt nam-EU tỉng kim ng¹ch xt khÈu cđa ViƯt nam kh«ng chØ dõng ë sè 15,1% ( nhỏ bé so với tiềm ) nh Do vậy, vấn đề đặt cần tìm giải pháp để mở rộng khả xuất khẩu, đồng thời khắc phục khó khăn trở ngại quan hệ thơng mại hai bên Hơn điều kiện khủng hoảng tài tiền tệ Châu á, thị trờng khu vực bị thu hẹp lại, thị trờng SNG cha khôi phục lại đợc, thị trờng Mỹ vừa mở, nên thị trờng EU lựa chọn hợp lý Vì vậyđẩy mạnh xuất sang thị trờng EU không vấn đề cần thiết lâu dài mà vấn đề cấp bách trớc mắt phát triển lâu dài Việt nam EU thị trờng xuất quan trọng có khả đem lại hiệu kinh tế không nhỏ ta Tuy nhiên, để làm đợc việc phải tập trung nghiên cứu tìm cách giải vớng mắc cản trở hoạt động xuất sang EU tìm giải pháp để đẩy mạnh hoạt động xuất hàng hoá vào thị trờng EU Hiện nay, Việt nam thực chuyển dịch c¬ cÊu kinh tÕ híng vỊ xt khÈu, viƯc më rộng thị trờng xuất đòi hỏi cấp bách Vì lựa chọn đề tài: Tự DO HOá TRONG EU Và KHả NĂNG THÂM NHậP THị TRƯờNG EU CủA HàNG HOá VIệT NAM , với hớng dẫn , giúp đỡ Thầy giáo Vũ Sĩ Tuấn em mong muốn đợc đóng góp phần kiến thức vào mục tiêu chiến lợc mà Đảng nhà nớc đà đề Mục tiêu đề tài: sở đánh giá tiềm triển vọng thị trờng EU hàng hoá Việt nam, phân tích đánh giá thực trạng xuất hàng hoá sang EU, đề xuất số giải pháp để nhằm thâm nhập hàng hoá nớc ta vào thị trờng có hiệu Đề cơng bao gồm bốn néi dung lín : Ch¬ng I : Lý ln chung tự hoá thơng mại Chơng II : Nghiên cứu thị trờng EU Chơng III : Khả thâm nhập hàng hoá Việt nam vào thị trờng EU Chơng IV: Một số giải pháp chủ yếu để hàng hoá Việt nam thâm nhập vào thị trêng EU Ch¬ng i Lý ln chung vỊ tù hoá thơng mại i số lý thuyết thơng mại quốc tế Có thể nói hoạt động buôn bán nói chung buôn bán quốc tế nói riêng hoạt động trao đổi hàng hoá, tiền tệ đà có từ lâu đời Thơng mại quốc tế có tính chất sống lý ngoại thơng mở rộng khả sản xuất tiêu dùng quốc gia Thơng mại quốc tế cho phép nớc tiêu dùng tất mặt hàng với số lợng nhiều mức tiêu dùng với ranh giới khả sản xuất nớc thùc hiƯn mét nỊn kinh tÕ khÐp kÝn, TMQT cịng cho phÐp khai th¸c c¸c ngn lùc níc cã hiệu quả, tranh thủ khai thác đợc tiềm mạnh hàng hoá, công nghệ, vốn nớc nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế ®Êt níc Nh vËy ngêi ®· sím t×m lợi ích TMQT, nhng hoàn cảnh, điều kiện quốc gia nh giai đoạn phát triển phơng thức sản xuất hoạt động ngoại thơng lại có cách hiểu vận dụng linh hoạt, khác có đối lập Chính vậy, đà có nhiều t tởng, lý thuyết đợc đa để phân tích, giải thích hoạt động TMQT Quá trình nghiên cứu học giả nh trờng phái kinh tế khác lịch sử phát triển t tởng TMQT đà đa lý thuyết để lý giải vấn đề này, khẳng định tác động TMQT tăng trởng phát triển theo trình tự nhận thức từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ phiến diện đến toàn diện, từ tợng đến chất Để hiểu biết thêm hoạt động TMQT, nh cách nhìn nhận giai đoạn phát triển cụ thể, cần xem xét nhà kinh tế học, học giả thời kỳ đà đề cập phân tích TMQT để đa híng vËn dơng c¸c lý ln vỊ TMQT thùc tiễn sách quốc gia ngoại thơng nh nµo * Tríc hÕt, lµ t tëng cđa chđ nghÜa trọng thơng T tởng trọng thơng xuất phát triển Châu Âu từ kỷ XV, XVI, thịnh hành suốt kỷ XVII, tồn đến kỷ XVIII Các nhà trọng thơng cho có vàng bạc thớc đo thể giàu có quốc gia nớc muốn đạt đợc thịnh vợng phải gia tăng đợc khối lợng vàng bạc tích trữ thông qua việc phát triển ngoại thơng quốc gia thu đợc lợi ích từ ngoại thơng giá trị xuất lớn giá trị nhập Đợc lợi thanựgk d xuất so với nhập đợc toán vàng, bạc, mà biểu giàu có Đối với quốc gia mỏ vàng hay mỏ bạc cách trông cậy vào phát triển ngoại thơng Nh xuất có lợi nhập có hại cho lợi ích quốc gia Các nhà trọng thơng cho phủ phải tham gia trực tiếp vào việc trao đổi hàng hoá nớc để đạt đợc gia tăng cải nớc Việc trực tiếp tham gia theo hai cách: trực tiếp tổ chức xuất đề biện pháp khuyến khích xuất khẩu, hạn chế nhập Từ tới sách phải tăng cờng xuất hạn chế nhập Đến giai đoạn cuối, trờng phái trọng thơng có thay đổi cho tăng cờng më réng nhËp khÈu nÕu nh qua ®ã thóc ®Èy xuất nhiều Mặc dù có nội dung sơ khai chứa đựng nhiều yếu tố đơn giản, phiến diện chất hoạt động ngoại thơng, song t tởng nhà kinh tế học t sản cổ điển nghiên cứu tợng lợi ích ngoại thơng Lý luận trờng phái trọng thơng bớc tiến đáng kể t tởng kinh tế học ý nghĩa tích cực t tởng đối lập víi t tëng phong kiÕn lóc bÊy giê lµ coi träng kinh tÕ tù cÊp, tù tóc Ngoµi nã đà đánh giá đợc tầm quan trọng xuất vai trò phủ việc thúc đẩy xuất khẩu, điều tiết hoạt động XNK để đạt cán cân thơng mại thặng d thông qua công cụ thuế quan, bảo hộ mậu dịch nớc Những t tởng đà góp phần quan trọng vào việc mở rộng hoạt động thơng mại quốc tế làm sở lý luận hình thành sách thơng mại qc tÕ cđa nhiỊu qc gia *Lý thut lỵi thÕ tuyệt đối Adam Smith Năm 1776, tác phẩm "Của cải dân tộc", A.Smith đà phê phán quan niệm coi vàng đồng nghĩa với cải Ông xuất phát từ chân lý đơn giản thơng mại quốc tế bên tham gia phải có lợi có quốc gia có lợi mà quốc gia gia khác lại bị thiệt quan hệ thơng mại họ với không tồn Từ ông đa lý thuyết cho thơng mại hai nớc với xuất phát từ lợi ích hai bên dựa sở lợi tuyệt đối nớc Theo Adam Smith, sức mạnh làm cho kinh tế tăng trởng tự trao đổi quốc gia, quốc gia cần chuyên môn vào ngành sản xuất có lợi tuyệt đối Một hàng hoá đợc coi có lợi tuyệt đối chi phí sản xuất tính theo công lao động quy chuẩn để sản xuất đơn vị hàng hoá phải thấp nớc khác Do quốc gia, công ty đạt đợc lợi ích lớn thông qua phân công lao động quốc tế quốc gia biết tập trung vào việc sản xuất xuất hàng hoá có lợi tuyệt đối, đồng thời biết tiến hành nhập hàng hoá lợi thÕ tut ®èi Nh vËy ®iỊu then chèt lËp luận lợi tuyệt đối so sánh chi phí sản xuất mặt hàng quốc gia A.smith nhà kinh tế học cổ điển theo trờng phái ông tin tởng rằng, tất quốc gia có lợi ích từ ngoại thơng đà ủng hộ mạnh mẽ tự kinh doanh, hạn chế tối đa can thiệp phủ vào hoạt động kinh doanh nói chung, có XNK Ông cho ngoại thơng tự nguyên nhân làm cho nguồn tài nguyên giới đợc sử dụng cách có hiệu phúc lợi quốc tế nói chung đạt đợc ë møc tèi ®a Cịng theo häc thut cđa A.Smith, lợi tuyệt đối đợc định điều kiện tự nhiên địa lý, khí hậu kỹ tay nghề nớc có mà thôi, tay nghề nguyên nhân mậu dịch quốc tế định cấu mậu dịch quốc tế Tuy khác với t tởng trọng thơng đà tuyệt đối hoá mức vai trò ngoại thơng, Adam Smith cho ngoại thơng có vai trò lơn nhng nguồn gốc giàu có Sự giàu có công nghiệp, tức hoạt động sản xuất đem lại hoạt động lu thông Theo ông, hoạt động kinh tế (bao gồm hoạt động sản xuất lu thông) phải đợc tiến hành cách tự do, quan hệ cung cầu biến động giá thị trờng quy định Sản xuất gì? sản xuất nh nào? sản xuất cho ai? Đó câu hỏi cần đợc giải thị trờng * Lý thuyết lợi tơng đối (lợi so sánh) Lý thuyết lợi tuyệt đối Adam Smith cho thÊy mét níc cã lỵi thÕ tut đối so với nớc khác loại hàng hoá, nớc thu đợc lợi ích từ ngoại thơng, chuyên môn hoá sản xuất theo lợi tuyệt đối Tuy nhiên dựa vào lý thuyết lợi tuyệt ối không giải thích đợc nớc có lợi tuyệt đối hẳn so với nớc khác, mọt nớc mọt lợi tuyệt đối tham gia thu lợi trình hợp tác phân công lao động quốc tế để phát triển mạnh hoạt động thơng mại quốc tế Để khắc phục hạn chế lý thuyết lợi tuyệt đối để trả lời cho câu hỏi trên, năm 1817, tấc phẩm tiếng "Những nguyên lý kinh tế trị", nhà kinh tế học cổ điển ngời Anh David Ricardo đà đa lý thuyết lợi so sánh nhằm giải thích tổng quát, xác xuất lợi ích thơng mại quốc tế Cơ sở lý thyết luận điểm D.Ricardo khác biệt nớc không điều kiện tự nhiên tay nghề mà điều kiện sản xuất nói chung Điều có nghĩa nguyên tắc, quốc gia tìm thấy khác biệt chuyên môn hoá sản xuất sản phẩm định dù có hay không lợi tự nhiªn, khÝ hËu, tay nghỊ D.Ricardo cho r»ng, trªn thùc tế lợi tuyệt đối cuả quốc gia nhiều, thực tế cho thấy phần lớn quốc gia tiến hành buôn bán với không mặt hàng có lợi tuỵệt đối mà mặt hàng dựa lợi tơng đối Theo ông nớc có lợi tham gia vào phân công lao động quốc tế sở khai thác lợi tơng đối, ngoại thơng cho phép mở rộng khả tiêu dùng nớc Nguyên nhân chuyên môn hoá sản xuất số loại sản phẩm định để đổi lấy hàng nhập nớc khác thông qua đờng thơng mại quốc tế nớc có lợi so sánh định số mặt hàng Liên quan đến lợi so sánh có khái niệm kinh tế học đà đợc D.Ricardo đề cập đến chi phí hội Nó chi phÝ bá ®Ĩ sư dơng cho mét mơc ®Ých nµo ®ã Nh vËy cã thĨ kÕt ln r»ng, điểm cốt yếu lợi so sánh lợi ích chuyên môn hoá sản xuất, mặt khác thơng mại quốc tế phụ thuộc vào lợi so sánh lợi tuyệt đối Lợi so sánh điều kiện cần đủ lợi ích thơng mại quốc tế Lợi tuyệt đối A.Smith trờng hợp đặc biệt lợi so sánh Về bản, lý thuyết D.Ricardo khác với A.smith, nghĩa ông ủng hộ tự hoá XNK, khuyến cáo phủ tích cực thúc đẩy, khuyến khích tự hoá thơng mại quốc tế *.Phát triển lý thuyết lợi tơng đối-Mô hình Hechscher-Ohlin Lý thuyết lợi tơng đối D.Ricardo sang đầu thÕ kû XX, sau chiÕn tranh thÕ giíi lÇn thø đà thể hạn chế Lợi đâu mà có? Vì nớc khác lại có phí hội khác nhau? Lý thuyết lợi tơng đối D.Ricardo đà không giải thích đợc vấn đề Để khắc phục hạn chế này, hai nhà kinh tế học Thuỵ Điển: Eli Hecksher (1879-1852) B.Ohlin(1899-1979) tác phẩm: Thơng mại liên khu vực quốc tế, xuất năm 1933 đà phát triển lý thuyết lợi tơng đối D.Ricardo thêm bớc việc đa mô hình H-O (tên viết tắt hai ông) để trình bày lý thuyết u đÃi nguồn lực sản xuất vốn có (hay lý thuyết H-O) Lý thuyết đà giải thích tợng TMQT kinh tế mở cửa, nớc hớng tới chuyên môn hoá ngành sản xuất mà cho phép sử dụng nhiều yếu tố sản xuất nớc thuận lợi Nói cách khác, theo lý thuyết H-O, số nớc có lợi so sánh việc xuất số sản phẩm hàng hoá việc sản xuất sản phẩm hàng hoá đẫ sử dụng đợc yếu tố sản xuất mà nớc đợc u đÃi so với nớc khác Chính u đÃi lợi tự nhiên yếu tố sản xuất (bao gồm: vốn, lao động, tài nguyên, đất đai, khí hậu ) ®· khiÕn cho mét sè níc cã chi phÝ hội thấp (so với việc sản xuất sản phẩm hàng hoá khác) sản xuất sản phẩm định Nh sở lý luận lý thuyÕt H-O vÉn chÝnh lµ dùa vµo lý thuyÕt lợi so sánh Ricardo nhng trình độ cao đà xác định đợc nguồn gốc lợi so sánh u đÃi yếu tố sản xuất (các nguồn lực sản xuất ) Và vậy, lý thuyết H-O đợc gọi lý thuyết lợi so sánh nguồn lực sản xuất vốn có Thuyết đà kế thừa ph¸t triĨn mét c¸ch logic c¸c u tè khoa häc lý thuyết lợi so sánh Ricardo lý thuyết cổ điển trớc TMQT Tuy có khiếm khuyết lý luận trớc thực tiễn phát triển phức tạp TMQT ngày nay, song quy luật H-O quy luật chi phối động thái phát triển TMQT đợc nhiều quốc gia vận dụng hoạch định sách TMQT Sự lựa chọn sản phẩm xuất phù hợp với lợi so sánh nguồn lực sản xuất vốn có theo thuyết H-O điều kiện cần thiết ®Ĩ c¸c níc ®ang ph¸t triĨn cã thĨ nhanh chãng hội nhập vào phân công lao động hợp tác TMQT, sở lợi ích thơng mại thu đợc thúc đẩy nhanh tăng trởng phát triển kinh tế nớc * Thuyết chu kú sèng s¶n phÈm ThuyÕt chu kú sèng s¶n phẩm K.Verum đề xớng năm 1966, sau đợc nhiều học giả phát triển ứng dụng nhiều lĩnh vực, lý thuyết TMQT Nội dung học thuyết nh sau: nhiều sản phÈm ph¶i tr¶i qua mét chu kú sèng bao gåm bốn giai đoạn: giới thiệu; phát triển; chín muồi suy thoái Để kéo dài chu kỳ sống sản phẩm, xét quy mô thị trờng giới, hÃng thờng hay thay đổi địa điểm sản xuất, mở rộng sản xuất sang khu vực thị trờng khác tuỳ thuộc vào giai đoạn chu kỳ sống Kết tạo nên quan hệ thơng mại quốc gia sản phẩm quan hệ thay đổi tuỳ theo giai đoạn chu kỳ: Giai đoạn giới thiệu: sản phẩm mới, sản xuất độc quyền nên giá cao, sản lợng tiêu thụ ít, chủ yếu nớc phát minh sản phẩm Giai đoạn phát triển: sản lợng sản xuất tiêu thụ tăng mạnh, nhiều nhà sản xuất tham gia sản xuất sản phẩm tơng tự, cạnh tranh tăng; nhà sản xuất bắt đầu xuất sản phẩm sau tìm cách di chuyển địa điểm sản xuất sang quốc gia gần gũi mức sống văn hoá Giai đoạn chín muồi: sản phẩm cạnh tranh mạnh, giá hạ, thị phần giảm, giá giảm Sau cải tiến thay đổi mẫu mÃ, kiểu dáng, nhà sản xuất tìm cách đầugiới thiệu, phát triển thị trờng sau di chuỷen địa điểm sản xuất sang nớc phát triển Giai đoạn suy thoái: sản phẩm đà lÃo hoá, chủ yếu thị trờng nớc phát triển Trong giai đoạn có tợng xuất ngợc sản phẩm nớc công nghiệp phát triển phận dân c có nhu cầu sản phẩm *.Thuyết bảo hộ hợp lý Ngợc lại với trào lu học thuyết ủng hộ tự hoá thơng mại, thuyết boả hộ với nhiều biến tớng khác đợc phát triển vận dụng sách TMQT số quốc gia có Mỹ, Đức (cuối kỷ XIX) nhiều n ớc phát triển trình phát triển công nghiệp hoá nh Hàn Quốc, Brazin (giữa kỷ XX) T tởng thuyết áp dụng sách tự hoá thơng mại có nhiều ngành sản xuất đợc gọi ngành công nghiệp non trẻ cần thiết phải trì nhng có nuy bị tiêu diệt trớc cạnh tranh hàng hoá nớc ngoài, cần phải có biện pháp bảo vệ ngành sản xuất Đại diện thuyết A.Hamilton (Mỹ) đề xuất đợc áp dụng thành công sách bảo hộ số ngành công nghiệp miỊn b¾c níc Mü (ci thÕ kû XIX); F.List víi sách bảo nhộ ngành công nghiệp Đức vào cuối kỷ XIX Về sau, thuyết bảo hộ đợc phát triển nhiều nhà khoa học nh Hirofumi Ito Akamasu, Wanatabe (Nhật Bản), Kurnets (Mỹ) với mô hình Chuỗi thay đổi cấu trúc, theo điều kiện công nghiệp hoá, nhiều sản phẩm đầu đợc nhập khẩu, sau đợc tổ chức thay nhập với bảo hộ định cuối lại đợc xuất điều kiện cạnh tranh Nh vậy, cho ®Õn cã kh¸ nhiỊu häc thut vỊ TMQT ®· đợc đề xuất, phát triển ứng dụng Tuy nhiên cha có lý thuyết đủ mức hoàn chỉnh để dựa vào để hoạch định chiến lợc sách XNK quốc gia Hơn số học thuyết đa mô hình sách điều kiện tĩnh, cha khai thác yếu tố động thân hoạt động kinh tế, đợc lý luận với mô hình phức tạp Tuy nhiên, tất học thuyết dù hay nhiều chỗ đứng điều kiện đại cần phải nghiên cứu vận chúng Ngày lý luận gia đại TMQT sở kế thừa phát triển học thuyết TMQT ®· ®a c¸c quan ®iĨm, c¸c lý thut kh¸c vỊ TMQT víi trêng ph¸i chÝnh: trêng ph¸i thứ ủng hộ tự mậu dịch có tên gọi biến tớng nh mở cửa, tự hoá ngoại thơng, hớng vào xuất Trờng phái thứ ủng hộ bảo hộ mậu dịch có tên gọi biến tớng nh đóng cửa thay nhập khẩu, mô hình đàn ngỗng trời Trờng phái thứ ba kết hợp kiểu sách với liều lợng khác II Bản chất hình thức hội nhập kinh tế quốc tế Nh vậy, hoạt động thơng mại phát triển tới ngày có phạm vi lớn đa dạng, từ hoạt động thơng mại nớc tới phạm vi khu vực quốc tế có nhiều hình thức để thực Đà có nhiều t tởng khác bàn TMQT, t tởng phản đối có t tởng ủng hộ nhiệt tình Và đà quy luật tất yếu phải diễn ra, ngày nay, héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ dêng nh lµ mét xu tất yếu Mà nh vậy, quốc gia, để đảm bảo đợc lợi ích phải nghiên cứu sở ,căn lý luận thực tiễn TMQT để nắm lấy chất, tác động xu hớng nh có chiến l có chiến lợc, sách hội nhập hợp lý để đem lại lợi ích cho quốc gia, đồng thời giảm thiểu tác động bất lợi tiến trình hội nhập 1.Khái niệm Hội nhập kinh tế gắn kết kinh tế nớc vào tổ chức hợp tác kinh tế khu vực toàn cầu, thành viên quan hệ với theo nguyên tắc, quy ®Þnh chung Sau chiÕn tranh thÕ giíi thø hai ®· xuất tổ chức nh Liên Minh Châu Âu, Hội đồng tơng trợ kinh tế (SEV), Hiệp định chung thuế quan thơng mại (GATT) Từ năm 1990 trở lại đây, tiến trình phát triển mạnh với xu toàn cầu hoá đời sống kinh tÕ, thĨ hiƯn ë sù xt hiƯn cđa nhiỊu tỉ chức kinh tế khu vực toàn cầu Trớc kia, khái niệm hội nhập kinh tế quốc tế đợc hiểu đơn hoạt động giảm thuế, mở rộng thị trờng Chẳng hạn, Hiệp định chung thuế quan thơng mại (GATT) suốt 38 năm ròng, qua vòng đàm phán tập trung vào việc giảm thuế Hội nhập kinh tế quốc tế ngày đợc hiểu việc quốc gia thực sách kinh tế mở, tham gia định chế kinh tế-tài quốc tế, thực tự hoá thuận lợi hoá thơng mại, đầu t bao gồm lĩnh vực: -Đàm phán cắt giảm thuế quan, tiến tới thực thuế suất hàng hoá xuất nhập ; -Giảm thiểu, tiến tới loại bỏ hàng rào phi thuế quan gây cản trở hoạt động thơng mại Những biện pháp phi thuế phổ thông (nh giấy phép, tiêu chuẩn chất lợng, vệ sinh kiểm dịch ) cần đợc chuẩn mực hoá theo quy định chung WTO hoặcác thông lệ quốc tế khu vực khác; -Giảm thiểu hạn chế thơng mại, dịch vụ, tức tự hoá có khoảng 12 nhóm dịch vụ đợc đa vào đàm phán, từ dịch vụ t vấn giáo dục, tin học đến dịch vụ tài chính, ngân hàng, viễn thông, giao thông vận tải ; -Giảm thiểu hạn chế đầu t để mở đờng cho tự hoá thơng mại ; -Điều chỉnh sách quản lý thơng mại theo quy tắc luật chơi chung quốc tế, đặc biệt vấn đề liên quan đến giao dịch thơng mại , nh thủ tục hải quan, quyền sở hữu trí tuệ, sách cạnh tranh Tại diễn đàn quốc tế khu vực nay, việc điều chỉnh hài hoà thủ tục hành liên quan đến giao dịch thơng mại đợc gọi hoạt động thuận lợi hoá thơng mại; -Triển khai hoạt động hợp tác kinh tế, văn hoá, xà hội nhằm nâng cao lực nớc trình héi nhËp Nh vËy, cã thĨ thÊy vÊn ®Ị héi nhËp kinh tÕ qc tÕ bèi c¶nh hiƯn không đơn giới hạn phạm vi cắt giảm thuế quan mà đà đợc mở rộng cho tất lĩnh vực liên quan đến sách kinh tế-thơng mại, nhằm mục tiêu mở rộng thị trờng cho hàng hoá dịch vụ, loại bỏ rào cản hữu hình vô hình trao đổi thơng mại quốc tế 2.Tính tất yếu Hợp tác kinh tế quốc gia xuất lực lợng sản xuất phân công lao động đà phát triển đến trình độ định Ban đầu hình thức buôn bán song phơng, sau mở rộng, phát triển dới dạng liên kết sản xuất kinh doanh Trong thời đại ngày nay, lực lợng sản xuất công nghệ thông tin đà phát triển với tốc độ nhanh chóng cha thấy Tình hình vừa đặt yêu cầu vừa tạo khả tổ chức lại thị trờng phạm vi toàn cầu Các quốc gia ngày có nhiều mối quan hệ phụ thuộc hơn, cần bổ trợ cho nhau, đặc biệt mối quan hệ kinh tế thơng mại nh đầu t mối quan hệ khác nh môi trờng, dân số có chiến lChính thực tế để tới đích cuối trình toàn cầu hoá hớng tới kinh tế toàn cầu thống không biên giới quốc gia kinh tế Cụ thể là: (1) Mỗi quốc gia dù trình độ phát triển đến đâu tìm thấy lợi ích cho tham gia hôị nhập quốc tế Đối với nớc phát triển họ đẩy mạnh hoạt động thơng mại, đầu t chuyển giao công nghệ nớc ngoài, mở rông quy mô sản xuất, tận dụng khai thác đợc nguồn lực từ bên nh tài nguyên, lao động thị trờng có chiến lcũng nh gia tăng ảnh hởng kinh tế trị trờng quốc tế Còn nớc phát triển Có thể nói nhu cầu tổ chức lại thị trờng giới trớc hết bắt nguồn từ nớc công nghiệp phát triển, họ mạnh nên họ thờng áp đặt quy tắc, luật chơi Bên cạnh đó, nớc phát triển tham giâ hội nhập quốc tế vừa có yêu cầu tự bảo vệ, vừa có yêu cầu phát triển nên cần phải tham gia vào để bảo vệ tranh thủ lợi ích cho mình, nớc tiến hành trình công nghiệp hoá Lợi ích mở rộng thị trờng cho hàng hoá xuất khẩu, tiếp nhận vốn, tranh thủ đợc kỹ thuật, công nghệ tiên tiến thông qua đầu t trực tiếp, nhờ tạo công ăn việc làm, đảm bảo tăng trởng kinh tế, học tập đợc trình độ kinh nghiệm quản lý Đây lý mà quốc gia hội nhập quốc tế (2).Một công nghệ toàn cầu xuất hiện: Nền công nghệ khí công nghệ có tính quốc gia, phải lấy thị trờng làm chính, chi phí vận chuyển, liên lạc đắt đỏ việc sản xuất, vận chuyển, tiêu thụ loại hàng hoá thị trờng bên có nhiều rủi ro bất trắc có lợi so sánh hạn chế Nhng thập kỷ gần công nghệ thông tin vận tải đà có tiến vợt bậc, đà làm giảm chi phí vận tải quốc tế xuống chục lần giảm chi phí liên lạc viễn thông xuống tới vài trăm lần Tiến công nghệ đà có tác động quan trọng đến toàn quan hệ kinh tế quốc tế, đà biến công nghệ có tính quốc gia thành công nghệ toàn cầu Ta nêu ví dụ công nghệ may mặc Một máy may dù có đại làm quần áo bán địa phơng hay quốc gia, vơn tới vài nớc gần gũi, chúng đợc bán thị trờng xa xôi chi phí vận tải liên lạc cao làm hết lợi so sánh Nhng nhờ có tiến công nghệ liên lạc vận tải nên công ty NIKE nắm hai khâu: sáng tạo, thiết kế mẫu mà phân phối toàn cầu (còn sản xuất công ty nhiều nớc làm), nhng đà làm chho công nghệ may mặc có tính toàn cầu Các công nghệ sản xuất xe máy, máy tính, ô tô, máy bay đà ngày có tính toàn cầu sâu rộng Tính toàn cầu đà thể từ khâu sản xuất ( đợc phân công chuyên môn hoá nhiều nớc) đến khâu phân phối ( tiêu thụ toàn cầu) Những công nghệ từ đời đà có tính toàn cầu nh công nghệ vệ tinh viễn thông bắt đầu xuất Chính công nghệ toàn cầu sở quan trọng đặt móng cho đẩy mạnh trình toàn cầu hoá Nhờ có công nghệ toàn cầu hoá phát triển, hợp tác quốc gia, tập đoàn kinh doanh mở rộng từ sản xuất đến phân phối phạm vi toàn cầu, quan hệ tuỳ thuộc lẫn có lợi phát triển (3) Các quan hệ kinh tế toàn cầu ngày phát triển: Một công nghệ toàn cầu xuất đà sở cho quan hệ kinh tế toàn cầu phát triển Đầu tiên quan hệ thơng mại Chi phí vận tải liên lạc giảm đi, khả bán hàng thị trờng xa tăng lên, thơng mại toàn cầu có khả phát triển Đồng thời với trình phân công, chuyên môn hoá sản xuất diễn gữa quốc gia châu lục Các linh kiện máy bay Boing, ô tô, máy tính đà đợc sản xuất hàng chục nớc khác Các quan hệ sản xuất, thơng mại có tính toàn cầu, đà kéo theo dòng tiền tệ, vốn, dịch vụ vận động phạm vi toàn cầu Công nghệ thông tin đà làm cho dòng vận động thêm chôi chẩy Ngày lợng buôn bán tiền tệ toàn cầu ngày đà vợt 1500 tỷ USD Thng mại điện tử xuất vơi kim ngạch ngày tăng trở thành loại hình buôn bán toàn cầu đầy triển vọng Sự phát triển công nghệ toàn cầu quan hệ kinh tế toàn cầu ngày xung đột với thể chế quốc gia, với rào cản quốc gia Sự phát triển lực lợng sản xuất quan hệ kinh tế toàn cầu xâm nhập qua biên giới quốc gia Bớc vào thập kỷ 90 rào cản đà bị phá vỡ quốc gia Liên Minh Châu Âu, Bắc Mỹ với mức độ thấp quốc gia ASEAN đà cam kết giảm bớt rào cản quốc gia Các nớc thành viên tổ chức thơng mại giới đà cam kết lộ trình giảm bỏ hàng rào Nhng phải thừa nhận rào cản mạnh nhiều nớc Liên Minh Châu Âu vơí hình thức biến tớng đa dạng Chính chúng cản trở trình toàn cầu hoá (4) Những vấn đề kinh tế toàn cầu ngày xuất nhiều, trở nên xúc đòi hỏi phải có phối hợp toàn cầu quốc gia: Ngời ta kể ngày nhiều vấn đề kinh tế toàn cầu nh: thơng mại, đầu t, tiền tệ, dân số, lơng thực, lợng, môi trờng Môi trờng toàn cầu ngày bị phá hoại; nguồn tài nguyên thiên nhiên ngày bị cạn kiệt; dân số giới gia tăng nhanh chóng trở thành thách thức toàn cầu; dòng vốn toàn cầu vận động tự phối hợp điều tiết đà làm nảy sinh khủng hoảng liên tiếp Châu Âu, Châu Mỹ, Châu thập kỷ 90 Cần có phối hợp toàn cầu để đối phó với thách thức "Bàn tay hữu hình" phủ hữu hiệu quốc gia, phạm vi toàn cầu chúng nhiều lại mâu thuẫn đối lập nhau, cha có "bàn tay hữu hình" chung làm chức điều tiết toàn cầu Ngoài thúc đẩy trình toàn cầu hoá phát triển có khác nh: chiến tranh lạnh chấm dứt vào đầu thập kỷ 90 đà kết thúc đối đầu siêu cờng, tạo thời kỳ hoà bình, hợp tác phát triển Với đây, toàn cầu hoá phát triển nh xu hớng có tính tất yếu khách quan với đặc trng chủ yếu là: - Các hàng rào thuế quan phi thuế quan giảm dần bị xoá bỏ tơng lai không xa theo cam kết quốc tế đa phơng toàn cầu, nghĩa biên giới quốc gia thơng mại, đầu t bị dần biến mất-đấy tiền đề quan trọng trớc hết cho hình thành kinh tế giới không biên giới quốc gia - Các công ty quốc gia ngày cã quyÒn kinh doanh tù ë mäi quèc gia, lĩnh vực đợc cam kết, phân biệt đối xử Đặc trng quan trọng, dù nh biên giới quốc gia thuế quan, nhng công ty không đợc quyền kinh doanh tự phạm vi toàn cầu, kinh tế giới khó hình thành đợc Đặc trng thực chất xoá bỏ biên giới đầu t, dịch vụ lĩnh vực kinh tế khác Chính từ sở nh mà ngày hầu hết nớc thực sách hội nhập Ngay nh Trung Quốc-một thị trờng với 1,2 tỷ dân, lớn khu vực mậu dịch tự nào, lại có khả sản xuất đợc hầu hết thứ, từ đơn giản đến phức tạp nhng kiên trì chủ trơng hội nhập vào kinh tế giới , điều thể thông qua việc Trung Quốc kiên trì đàm phán gia nhập WTO suốt 14 năm Đơng nhiên nớc phát triển, kinh tế yếu kém, trình độ sản xuất thấp, doanh nghiệp bé nhỏ, sức cạnh tranh thấp, trình độ quản lý hạn chế hội nhập kinh tế quốc tế khu vực hội mà bên cạnh có nhiều khó khăn thách thức lớn, nhng đứng khó khăn, thách thức dần tăng lớn nhiều Quyết định đắn chủ động hội nhập gắn với chủ động điều chỉnh cấu kinh tế theo hớng phát huy lợi so sánh, hoàn thiện hệ thống pháp luật, chế quản lý, cải cách hành sở mà phát huy nội lực, vợt qua khó khăn thách thức, khai thác triệt để hội để phát triển đất nớc Các hình thức hội nhập kinh tế quốc tế Các nớc giới đà tham gia vào tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế dới hình thức phổ biến sau: 3.1 Khu vùc mËu dÞch tù (FTA-Free Trade Area): Đặc trng thành viên tham gia khu vực mậu dịch tự thực giảm thiĨu th quan cho ViƯc thµnh lËp khu vùc mậu dịc tự nhằm thúc đẩy thơng mại nớc thành viên Những hàng rào phi thuế quan đợc giảm bớt loại bỏ hoàn toàn Hàng hoá dịch vụ đợc di chuyển tự nớc Tuy nhiên khu vực mậu dịch tự không quy định mức thuế quan chung áp dụng cho nớc khối , thay vào nớc thành viên trì sách thuế quan khác nớc thành viên Trên giới có nhiều khu vực mậu dịch tự do, khu vực mậu dịch tự Đông Nam (AFTA), khu vực mậu dịch tự Bắc Mỹ (NAFTA), khu vực mậu dịch tự Trung Mỹ, Hiệp hội thơng mại tự Mỹ La tinh (LAFTA) hình thức cụ thĨ cđa khu vùc mËu dÞch tù ViƯt Nam ®ang tham gia khu vùc mËu dÞch tù AFTA với mốc thời gian hoàn thành việc giảm thuế 2006 (0-5%) 3.2.Liªn minh thuÕ quan: Liªn minh thuÕ quan giống với khu vực mậu dịch tự đặc trng Các nớc liên minh xây dựng sách thơng mại chung, nhng có đặc điểm riêng nhức thuế quan chung với nớc thành viên Hiệp định chung thơng mại thuế quan (GATT) Tổ chức thơng mại giới (WTO) hình thức cụ thể loại hình liên kết 3.3 Thị trờng chung: thị trờng chung có đặc trng Liên minh thuế quan , thị trờng chung cản trở thơng mại nớc cộng đồng, nớc thoả thuận xây dựng sách buôn bánchung với nớc noài cộng đồng Các yếu tố sản xuất nh lao động, t công nghệ đợc di chuyển tự nớc Các hạn chế nhập c, xuất c đầu t nớc bị loại bỏ Các nớc chuẩn bị cho hoạt động phối hợp sách tiền tệ, tài khoá việc làm 3.4 Đồng minh tiền tệ: Hình thức liên kết sở nớc phối hợp sách tiền tệ với nhau, thoả thuận dự trữ tiền tệ nh phát hành đồng tiền tập thể Trong đồng minh tiền tệ, nớc thống hoạt động ngân hàng Trung ơng, đồng thời thống hoạt động giao dịch với tổ chức tiền tệ tµi chÝnh qc tÕ nh Q tiỊn tƯ qc tÕ (IMF), Ngân hàng giới (WB) 3.5 Liên minh kinh tế: Cho đến Liên minh kinh tế đợc coi hình thức cao hội nhập kinh tế Liên minh kinh tế đợc xây dựng sở nớc thành viên thống thực sách thơng mại, tiền tệ, tài số sách kinh tế-xà hội chung thành viên với với nớc khối Nh vậy, Liên minh kinh tế, việc luồng vốn, hàng hoá, lao động dịch vụ đợc tự lu thông thị trờng chung, nớc tiến tới thống sách quản lý kinh tế-xà hội, sử dụng chung đồng tiền Ngày Liên Minh Châu Âu hoạt động theo hớng 3.6.Diễn đàn hợp tác kinh tế: Đây hình thức hội nhập kinh tế quốc tế, đời vào năm 1980 bối cảnh chủ nghĩa khu vực có xu hớng co cụm Tiêu biểu cho hình thức Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu á-Thái Bình Dơng APEC (ra đời 1989) diễn đàn hợp tác á- Âu ASEM (ra đời 1996) Đặc trng diễn đàn tiến trình đối thoại với nguyên tắc linh hoạt tự nguyện để thực tự hoá thuận lợi hoá thơng mại, đầu t, góp phần thúc đẩy nhanh tiến trình tự hoá bình diện toàn cầu 4.Điều kiện đời cuả tổ chức kinh tế khu vực Quy định đời tổ chức kinh tế khu vực,có thể bao gồm só điều kiện sau đây: -Thứ nhất,việc áp dụng chế thị trờng đà phát triển trở thành phổ biến c¸c quèc gia khu vùc -Thø hai,cã mét søc ép bên khu vực đòi hỏi quốc gia khu vực phải có phối hợp thống hành động để đối phó với lực bên -Thứ ba, trình độ phát triển kinh tế quốc gia, đặc biệt mức độ phát triển quan hệ kinh tế quốc gia khu vực đà đạt tới mức đòi hỏi phải có phối hợp sách, điều chỉnh quan hệ kinh tế -Thứ t, phải có số nớc có trình độ phát triển cao, có tiềm lực kinh tế, thị trờng lớn khu vực làm chỗ dựa Các khối kinh tế nh Liên minh Châu Âu, Bắc Mỹ đà đời với phát triển đầy đủ bốn điều kiện C¸c khèi kinh tÕ cđa c¸c níc kÐm ph¸t triĨn thờng đà đời với không đầy đủ điều kiện trên: chế thị trờng phát triển, møc ®é quan hƯ kinh tÕ khu vùc u kÐm, khu vùc cha cã quèc gia cã tr×nh độ phát triển cao,tiềm lực lớn làm chỗ dựa, khối thờng phải dựa vào cờng quốc bên Chính cha chín muồi điều kiện đà quy định trình độ hợp tác kinh tÕ thÊp kÐm cđa c¸c khèi kinh tÕ cđa c¸c qc gia kÐm ph¸t triĨn nãi chung Nh vËy trình độ hợp tác kinh tế khối kinh tế khu vực quốc gia thành viên muốn mà đợc Trình độ điều kiện cụ thrể quốc gia quy định §iỊu kiƯn mét qc gia mn tham gia cã hiƯu vào khối kinh tế khu vực Vấn đề đặt quốc gia phát triển đến mức nên phải tham gia vào khối kinh tÕ khu vùc hiƯn ph¶i theo hai híng chđ yế sau: xuất hàng hoá, vốn, dịch vụ nớc nhập hàng hoá, kỹ thuật, vốn, dịch vụ loại vào nớc Một quốc gia có khả xuất lớn, đầu t bên lớn ,càng có khả nhập lớn khả thu hút vốn đầu t từ nớc vào lớn Do yêu cầu khả tham gia vào hợp tác khu vực lín HiƯn mét qc gia mn tham gia cã hiệu vào khối kinh tế khu vực cần phải có điều kiện sau: - Thứ nhất, chế thị trờng phải đợc xác lập tác động có hiệu với nguyên tắc chủ yếu là: giá cả, lÃi suất, tỷ giá thị trờng quy định; Nhà nớc kiểm soát đợc lạm phát trì đợc mức thấp mức độ tăng trởng; huy động phân bổ đợc nguồn vốn vào lĩnh vực kinh doanh có hiệu thông qua thị trờng tiền tệ vốn; xác lập đợc pháp luật cần thiết, thích hợp thông thoáng hỗ trợ cho việc mở cửa Nếu chế thị trờng cha đạt tới mức độ trên, ý muốn mở cửa đất nớc hội nhập vào khối kinh tế khu vực bị hạn chế Hớng mở cửa chủ yếu quốc gia phát triển phải kinh tế thị trờng phát triển, chế thị trờng nớc phát triển đợc xác lập đủ mức thích ứng với thị trờng phát triển, đủ mức hấp dẫn nhà đầu t kinh doanh kinh tế thị trờng phát triển -Thứ hai , phải có quan hệ kinh tế bền vững với trung tâm kinh tế chủ yếu giới nh Mỹ, Nhật Bản Châu Âu Những quan hệ kinh tế bền vững gióp cho mét qc gia cã thĨ gia nhËp c¸c tổ chức kinh tế quốc tế nh Ngân hàng giíi (WB), Q tiỊn tƯ qc tÕ (IMF), WTO Chính mối quan hệ giá đỡ cho quốc gia muốn tham gia có hiệu vào c¸c khèi kinh tÕ khu vùc NÕu mét quèc gia cha có đợc mối quan hệ có tính chất tiền đề khó tham gia vào khối kinh tế có hiệu đợc, bị lép vế trớc thành viên khác khối -Thứ ba, quan hệ nớc với qc gia khu vùc ph¸t triĨn tíi mét møc độ đòi hỏi phải có quan hệ nhiều bên hỗ trợ trở thành sở hợp tác vấn đề phải có trùng hợp lợi ích, kể lợi ích trị Nếu nh trớc có mối quan hệ kinh tế hạn hẹp với quốc gia khu vực, đồng thời lại có khác biệt bất đồng lớn lợi ích không tham gia vào khối kinh tế khu vực đợc -Thứ t, trình độ phát triển kinh tế phải đạt tới trình độ định đặc biệt cấu kinh tế phải đợc chuyển dịch hớng ngoại Nếu nớc có trình độ phát triển kinh tế thấp, thu nhập bình quân đầu ngời thấp, bình quân kim ngạch xuất theo đầu ngời thấp khả tham gia vào hợp tác khu vực hạn chế Đặc biệt cấu kinh tế lại hớng nội hội nhập vào khối kinh tế khu vực đợc Đơng nhiên có quốc gia hội đủ điều kiện đây, nhng tham gia vào khối kinh tế khu vực họ đà nhằm vào mục tiêu khác nh an ninh chẳng hạn Tác động cđa c¸c khèi kinh tÕ khu vùc nỊn kinh tế giới Nói chung, hình thành khối kinh tế khu vực đà có tác động to lớn đời sống kinh tế giới Những tác ®éng chđ u cã thĨ kĨ tíi lµ: - Thø nhất, thúc đẩy tự hoá thơng mại, đầu t dịch vụ phạm vi khu vực nh khu vực với Mức độ tự hoá khác nhng không khối kinh tế lại không đề cập chủ trơng tự hoá -Thứ hai, thúc đẩy trình mở cửa thị trờng quốc gia, tạo lập thị trờng khu vực rộng lớn -Thứ ba, thúc đẩy trình toàn cầu hoá đời sống kinh tế giới Liên minh Châu Âu đời với chiến lợc kinh tế, an ninh chung đà làm sửng sốt cờng quốc nh Mü, 10