Pháp luật đại cương Chương 3 tự tóm tắt ..........................................................................................................................................................................................................................................................................:>>>>>>
CHƯƠNG QUY PHẠM PHÁP LUẬT, VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT QUY PHẠM PHÁP LUẬT KHÁI NIỆM: Quy phạm pháp luật quy tắc xử chung, có hiệu lực bắt buộc chung, áp dụng lặp lặp lại nhiều lần quan, tổ chức, cá nhân phạm vi nước đơn vị hành định, quan nhà nước, người có thẩm quyền quy định Luật ban hành Nhà nước bảo đảm thực ĐẶC ĐIỂM: Một, quy phạm pháp luật văn quan nhà nước có thẩm quyền ban hành thừa nhận Hai, văn chứa đựng quy tắc xử chung mang tính bắt buộc nhà nước đảm bảo thực Ba, văn pháp luật thể với hình thức định pháp luật quy định Tư, quy phạm pháp luật chứa đựng ý chí chủ thể, phản ánh chức điều chỉnh hành vi, thể ý chí giai cấp thống trị CƠ CẤU CỦA QUY PHẠM PHÁP LUẬT: Bộ phận giả định: Khái niệm : Giả định phận quy phạm pháp luật nêu lên hồn cảnh, điều kiện xảy thực tế sống mà cá nhân hay tổ chức vào điều kiện hồn cảnh cần điều chỉnh quy phạm pháp luật Giả định phận xác định môi trường quy phạm pháp luật Phần giả định QPPL trả lời cho câu hỏi: Người (tổ chức, cá nhân nào)?, Khi nào?,Trong hoàn cảnh, điều kiện nào? Ví dụ: Khoản 1, điều 43, luật Thương mại 2005 quy định: “Trường hợp bên bán giao thừa hàng bên mua có quyền từ chối chấp nhận số hàng thừa đó” Bộ phận giả định: Chủ thể “bên mua” điều kiện, hoàn cảnh “bên bán giao thừa hàng” Các loại giả định: Giả định đơn giản: nêu điều kiện, hoàn cảnh Giả định phức tạp: nêu lên nhiều điều kiện, hoàn cảnh Ý nghĩa: Giả định phận thiếu quy phạm pháp luật, có ý nghĩa quan trọng công tác xây dựng pháp luật Bộ phận Quy định Khái niệm: Quy định phận quy phạm pháp luật, nêu rõ cách xử mà chủ thể phải xử theo họ vào hoàn cảnh, điều kiện nêu phần giả định quy phạm pháp luật Ví dụ: Khoản 1, điều 43, luật Thương mại 2005 quy định: “Trường hợp bên bán giao thừa hàng bên mua có quyền từ chối chấp nhận số hàng thừa đó” -> Bộ phận quy định: “bên mua có quyền từ chối chấp nhận số hàng thừa đó” Phân loại : Quy định mệnh lệnh quy định nêu lên cách rõ ràng, dứt khoát hành vi xử cá nhân, tổ chức như: cấm làm gì, phải làm gì; sử dụng chủ yếu luật hình sự, luật hành chính, luật giao thơng vận tải Quy định tùy nghi quy định khơng nêu dứt khốt cách xử định; sử dụng chủ yếu luật dân Quy định giao quyền quy định trực tiếp xác định quyền hạn cho chức vụ hay quan định; sử dụng chủ yếu Hiến pháp Ý nghĩa: Quy định phận trung tâm quy phạm pháp luật Bộ phận Chế tài: Khái niệm : Chế tài phận quy phạm pháp luật nêu lên biện pháp tác động mà Nhà nước dự kiến áp dụng chủ thể không thực yêu cầu Nhà nước nêu phần quy định quy phạm pháp luật Các loại chế tài Chế tài hình sự: Khái niệm: Chế tài hình biện pháp mà Nhà nước dự kiến áp dụng người phạm tội Các loại chế tài hình sự: Hình phạt chính, hình phạt bổ sung biện pháp tư pháp Một chế tài hình bao gồm hình phạt chính, khơng có, có có nhiều hình phạt bổ sung Chủ thể áp dụng: Tòa án Chế tài hành chính: Khái niệm: Chế tài hành biện pháp mà Nhà nước dự kiến áp dụng cá nhân, tổ chức vi phạm hành Các loại chế tài hành : Hình thức xử phạt chính, hình thức xử phạt bổ sung, biện pháp khắc phục hậu biện pháp xử lí hành khác Chủ thể áp dụng:Cơ quan quản lí hành Nhà nước, người có thẩm quyền Tịa hành Chế tài dân sự: Khái niệm: Chế tài dân biện pháp mà Nhà nước dự kiến áp dụng cá nhân, tổ chức vi phạm dân Các loại chế tài dân sự: Bồi thường thiệt hại; xin lỗi, cải cơng khai Chủ thể áp dụng: Toà án, trọng tài thương mại bên đương Chế tài kỉ luật: Khái niệm: Chế tài kỉ luật biện pháp mà Nhà nước dự kiến áp dụng người vi phạm kỉ luật Các loại chế tài kỉ luật : Phê bình, cảnh cáo, hạ bậc lương, buộc thơi việc, Chủ thể áp dụng: Người sử dụng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động Ý nghĩa: Chế tài phận đưa dự kiến hậu bất lợi chủ thể vi phạm pháp luật điều kiện đảm bảo cần thiết cho quy định Nhà nước thực xác, triệt để ≫Hình phạt nặng hình thức xử phạt bổ sung hình phạt cao tử hình cịn hình thức xử phạt bổ sung cao trục xuất VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Khái niệm, đặc điểm văn văn quy phạm pháp luật KHÁI NIỆM: Văn quy phạm pháp luật văn có chứa quy phạm pháp luật, ban hành theo thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục quy định trong Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ≫Văn quy phạm pháp luật loại văn quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành chứa đựng quy phạm pháp luật Tuỳ nước, văn quy phạm pháp luật có nhiều loại, mang nhiều tên gọi khác nhau, loại chứa đựng nội dung riêng, ban hành theo trình tự, hình thức định thường chia thành loại: văn Luật (văn lập pháp) văn Luật (văn lập quy) Là loại văn pháp luật Văn pháp luật hiểu loại văn pháp luật Văn pháp luật hiểu định quan nhà nước người có thẩm quyền ban hành thể hình thức văn nhằm thay đổi chế điều chỉnh pháp luật có hiệu lực bắt buộc ĐẶC ĐIỂM Là văn quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành hình thức, tên loại theo luật định; Chứa đựng quy tắc xử chung, tức văn chứa đựng chuẩn mực mà cá nhân, tổ chức phải tuân theo tham gia vào quan hệ xã hội, quy tắc điều chỉnh áp dụng nhiều lần thực tế sống; Được ban hành theo trình tự, thủ tục pháp luật định; Được Nhà nước đảm bảo thi hành biện pháp tuyên truyền, thuyết phục, biện pháp tổ chức, kinh tế, trường hợp cần thiết áp dụng biện pháp cưỡng chế PHÂN LOẠI VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Văn quy phạm pháp luật ban hành theo hình thức pháp luật quy định 1.Hiến pháp Quốc hội Bộ luật Quốc hội Luật Quốc hội Nghị Quốc hội Pháp lệnh Ủy ban thường vụ Quốc hội Nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội Nghị liên tịch Ủy ban thường vụ Quốc hội với Đoàn Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Nghị liên tịch Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Đồn Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Lệnh Chủ tịch nước 10 Quyết định Chủ tịch nước 11 Nghị định Chính phủ 12 Nghị liên tịch Chính phủ với Đồn Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 13 Quyết định Thủ tướng Chính phủ 14 Nghị Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao 15 Thơng tư Chánh án Tồ án nhân dân tối cao 16 Thông tư Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao 17 Thông tư Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang 18 Quyết định Tổng Kiểm tốn nhà nước 19 Thơng tư liên tịch Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán nhà nước, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang 20 Nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh 21 Quyết định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 22 Văn quy phạm pháp luật quyền địa phương đơn vị hành kinh tế đặc biệt 23 Nghị Hội đồng nhân dân cấp huyện 24 Quyết định Ủy ban nhân dân cấp huyện 25 Nghị Hội đồng nhân dân cấp xã 26 Quyết định Ủy ban nhân dân cấp xã Văn quy phạm pháp luật Hiến pháp; Bộ luật; Luật; Nghị Nghị liên tịch; Nghị quyết; Pháp lệnh Nghị liên tịch; Nghị định Lệnh; Quyết định Quyết định Thông tư; Thông tư liên tịch Nghị Thông tư; Thông tư liên tịch Thông tư; Thông tư liên tịch Quyết định Nghị Quyết định Cơ quan nhà nước (chủ thể ban hành) Quốc hội Ủy ban thường vụ quốc hội Chính phủ Chủ tịch nước Thủ tướng phủ Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Viện trưởng viện kiểm sát nhân dân tối cao Tổng kiểm toán nhà nước Hội đồng nhân dân Ủy Ban Nhân Dân Nghị : Quốc hội, Ủy ban thường vụ quốc hội, Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối, Hội đồng nhân dân Hiến pháp:Quốc hội Bộ luật:Quốc hội Luật:Quốc hội Nghị liên tịch: Ủy ban thường vụ quốc hội,Chính phủ Pháp lệnh:Ủy ban thường vụ quốc hội Lệnh:Chủ tịch nước Nghị định:Chính phủ Quyết định:Chủ tịch nước,Thủ tướng phủ,Tổng kiểm tốn nhà nước,Ủy Ban Nhân Dân Thông tư:Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ,Chánh án Tòa án nhân dân tối cao,Viện trưởng viện kiểm sát nhân dân tối cao Thông tư liên tịch: Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ,Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng viện kiểm sát nhân dân tối cao HIỆU LỰC CỦA VĂN BẢN QUY PHẠM QUY PHẠM PHÁP LUẬT