Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng một số dự án trên địa bàn thành phố phổ yên, tỉnh thái nguyên giai đoạn 2019 2022

Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng một số dự án trên địa bàn thành phố phổ yên, tỉnh thái nguyên giai đoạn 2019 2022 Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng một số dự án trên địa bàn thành phố phổ yên, tỉnh thái nguyên giai đoạn 2019 2022 Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng một số dự án trên địa bàn thành phố phổ yên, tỉnh thái nguyên giai đoạn 2019 2022 Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng một số dự án trên địa bàn thành phố phổ yên, tỉnh thái nguyên giai đoạn 2019 2022

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM o0o NGÔ THƯỢNG DŨNG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2019 - 2022 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên - 2023 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM o0o NGÔ THƯỢNG DŨNG ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2019 - 2022 Ngành: Quản lý đất đai Mã số ngành: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thu Thùy Thái Nguyên - 2023 i LỜI CAM ĐOAN Cơng trình nghiên cứu tơi “Đánh giá cơng tác bồi thường, giải phóng mặt số dự án địa bàn Thành phố Phổ n, giai đoạn 2019 - 2022” cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các số liệu luận văn dùng để phân tích có nguồn gốc rõ ràng quy định Các nội dung, kết luận văn cá nhân tìm hiểu, điều tra cách trực tiếp địa bàn thuộc phạm vi nghiên cứu Các kết luận văn công bố lần đầu chưa công bố nghiên cứu Tác giả luận văn Ngô Thượng Dũng ii LỜI CẢM ƠN Trân trọng cảm ơn Giảng viên hướng dẫn khoa học TS Nguyễn Thu Thùy Thầy giáo, Cơ giáo Khoa Quản lý tài ngun, Phịng Đào tạo, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư Thành phố Phổ n, Phịng Tài ngun Mơi trường, Văn phòng Đăng ký đất đai Thành phố Phổ Yên tạo điều kiện tốt để tác giả thực Luận văn Đặc biệt, xin chân thành biết ơn đến gia đình, cá nhân tổ chức tạo điều kiên giúp đỡ tơi để tơi có thông tin ý kiến quý giá lĩnh vực nghiên cứu hoàn thiện luận văn Tác giả luận văn Ngô Thượng Dũng iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG, HÌNH vii MỞ ĐẦU viii Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài Ý nghĩa đề tài 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học đề tài 1.1.1 Đất đai 1.1.2 Thu hồi đất 1.1.3 Một số khái niệm liên quan đến bồi thường, giải phóng mặt 1.1.4 Đặc điểm trình bồi thường giải phóng mặt 1.1.5 Những yếu tố tác động đến công tác bồi thường, giải phóng mặt 1.2 Cơ sở pháp lý đề tài 1.2.1 Các văn pháp quy nhà nước có liên quan đến cơng tác bồi thường, giải phóng mặt 1.2.2 Các văn pháp quy địa phương có liên quan đến cơng tác bồi thường, giải phóng mặt 1.3 Cơ sở thực tiễn đề tài 1.3.1 Công tác bồi thường giải phóng mặt số tỉnh thành nước 1.3.3 Công tác bồi thường giải phóng mặt tỉnh Thái Nguyên 14 1.4 Một số nghiên cứu liên quan đến bồi thường giải phóng mặt 18 Chương ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 22 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 22 iv 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 22 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 22 2.2 Thời gian địa điểm nghiên cứu 22 2.2.1 Thời gian nghiên cứu 22 2.2.2 Địa điểm nghiên cứu 22 2.3 Nội dung nghiên cứu 22 2.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tình hình sử dụng đất thành phố Phổ Yên 22 2.3.2 Đánh giá kết thực công tác bồi thường, giải phóng mặt hai dự án nghiên cứu 22 2.3.3 Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt dự án nghiên cứu qua phiếu điều tra 23 2.3.4 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác bồi thường, giải phóng mặt thành phố Phổ Yên 23 2.4 Phương pháp nghiên cứu 23 2.4.1 Phương pháp thu thập tài liệu thứ cấp 23 2.4.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 23 2.4.3 Phương pháp tổng hợp, xử lý phân tích số liệu 24 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 25 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tình hình sử dụng đất thành phố Phổ Yên 25 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 25 3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 27 3.1.3 Thực trạng quản lý sử dụng đất thành phố Phổ Yên 27 3.2 Đánh giá kết thực công tác bồi thường, giải phóng mặt hai dự án nghiên cứu 34 3.2.1 Giới thiệu hai dự án nghiên cứu so sánh đặc điểm hai dự án 34 3.3 Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt dự án nghiên cứu qua phiếu điều tra ý kiến hộ dân 49 3.3.1 Điều tra hộ gia đình 49 3.3.2 Điều tra cán công tác bồi thường giải phóng mặt hai dự án v nghiên cứu 53 3.4 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác bồi thường, giải phóng mặt thành phố Phổ Yên 57 3.4.1 Thuận lợi 57 3.4.2 Khó khăn, tồn 57 3.4.3 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác bồi thường, giải phóng mặt thành phố Phổ Yên 58 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 58 Kết luận 60 Kiến nghị 61 TÀI LIỆU THAM KHẢO 62 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CNH - HĐH CP Công nghiệp hố - Hiện đại hố Chính phủ GPMB Giải phóng mặt HSĐC Hồ sơ địa QĐ Quyết định TĐC Tái định cư TNMT Tài nguyên môi trường TT Thông tư TTg Thủ tướng UBND BĐS Uỷ ban nhân dân Bất động sản vii DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Thực trạng sử dụng đất thành phố Phổ Yên năm 2021 32 Bảng 3.2 Một số đặc điểm hai dự án nghiên cứu 38 Bảng 3.3 Tổng hợp kết xác định đối tượng bồi thường hỗ trợ đất, tài sản gắn liền với đất 38 Bảng 3.4 Bảng tổng hợp diện tích, loại đất thu hồi hai dự án 39 Bảng 3.5 Tổng hợp đơn giá bồi thường đất hai dự án nghiên cứu 40 Bảng 3.6: Tổng hợp kinh phí bồi thường đất hai dự án 42 Bảng 3.7 Kết bồi thường tài sản, vật kiến trúc dự án nghiên cứu 43 Bảng 3.8 Kết bồi thường cối, hoa mầu dự án nghiên cứu 44 Bảng 3.9 Kết bồi thường mồ mả dự án nghiên cứu 45 Bảng 3.10 Tổng hợp kết hỗ trợ theo sách quy định hai dự án nghiên cứu 46 Bảng 3.11 Bảng tổng kinh phí bồi thường, hỗ trợ GPMB dự án 47 hộ gia đình cá nhân 47 Bảng 3.12 Đánh giá người dân công tác bồi thường giải phóng mặt dự án nghiên cứu 49 Bảng 3.13 Đánh giá người dân sách hỗ trợ giải phóng giải phóng mặt hai dự án nghiên cứu 50 Bảng 3.14 Đánh giá người dân tổ chức thực giải phóng giải phóng mặt hai dự án nghiên cứu 52 Bảng 3.15 Đánh giá cán công tác bồi thường giải phóng mặt hai dự án nghiên cứu 54 viii DANH MỤC HÌNH Hình 3.1 Vị trí địa lý thành phố Thái Nguyên 25 Hình 3.2 Địa hình, địa mạo Thành phố Phổ Yên 26 Hình 3.3 Biểu đồ tỷ lệ nhóm đất Thành phố Phổ Yên, năm 2021 34 Hình 3.4 Phối cảnh tổng thể quần thể khu văn hóa – thể thao – cơng viên xanh 35 57 3.4 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác bồi thường, giải phóng mặt thành phố Phổ Yên 3.4.1 Thuận lợi - UBND thành phố tập trung đạo, sát kịp thời giải đáp khó khăn, vướng mắc nhà đầu tư, người dân bị thu hồi đất, từ tạo đồng thuận cao dân - Cơng tác thực sách Bồi thường, GPMB thực công khai, minh bạch, quy định, lợi ích người bị thu hồi đất đảm bảo nên hạn chế tính trạng khiếu nại, khiếu kiện - Người dân bị thu hồi đất quyền địa phương hiểu ủng hộ, chấp hành tốt quy định pháp luật nhà nước bồi thường GPMB, hỗ trợ tái định cư; - Công tác phổ biến đường lối chủ trương Nhà nước dự án tốt; - Cán chuyên môn công tác bồi thường GPMB có lực, nhiệt tình cao cơng việc 3.4.2 Khó khăn, tồn * Giá đất chưa tiếp cận với giá thị trường Đất nông nghiệp tư liệu sản xuất nông dân bị thu hồi đất họ khơng cịn đất để canh tác, nguồn thu nhập thường xun khơng cịn nữa, nên số người dân có phản đối cơng tác bồi thường, kéo dài thời gian giao đất Một số người dân sử dụng kinh phí hỗ trợ sau bồi thường cách có hiệu sinh lời Nhiều hộ gia đình lâm vào cảnh thất nghiệp nên sách việc làm cho hộ dân sau bị thu hồi đất cần quan tâm hơn, Cơng tác xác định sách bồi thường thiệt hại không đồng thời điểm dẫn đến người dân so sách thời điểm thời điểm trước có mức bồi thường khơng giống nên từ phát sinh nhiều khiếu nại, trì hỗn bàn giao mặt * Hiểu biết người dân Sự hiểu biết phận người dân sách, pháp luật đất đai, bồi thường giải phóng mặt hạn chế nên hay kiến nghị, khiếu nại, chậm trễ 58 bàn giao mặt * Quản lý hồ sơ địa Hồ sơ địa qua thời kỳ số địa phương chưa đầy đủ, thiếu sót, bất cập hồ sơ quản lý thực tế sử dụng đất * Chính sách hỗ trợ đào tạo tìm kiến việc làm chưa thực hiệu Tại 02 dự án diện tích đất thu hồi chủ yếu diện tích đất nơng nghiệp, số hộ dân sống nhiều đời sản xuất nơng nghiệp để họ học hỏi tìm kiếm cơng việc phù hợp khó Một số hộ đào tạo không đáp ứng nhu cầu tuyển dụng cơng ty, nên vấn đề tìm việc làm cho hộ dân sau bị thu hồi đất khó khăn * Mơi trường xung quanh khu dự án bị nhiễm khơng khí, tiếng ồn gây ảnh hưởng đến người dân xung quanh khu vực dự án Để thực dự án dự án với quy mơ lớn lưu lượng máy móc: máy ủi, máy xúc, xe tải hoạt động liên tục ngày đêm điều gây ảnh hưởng làm nhiễm mơi trường khơng khí, mơi trường tiếng ồn hộ dân xung quanh khu vực án 3.4.3 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác bồi thường, giải phóng mặt thành phố Phổ Yên - Xây dựng, đề xuất chỉnh sửa bảng giá đất áp dụng với địa phương cụ thể (5 năm lần) để cho giá trị đất bị thu hồi, bồi thường GPMB phải phù hợp với giá trị thực tế theo giá trị chuyển nhượng thị trường để nhân dân đỡ bị thiệt thòi, gây xúc nhân dân - Các sách bồi thường, hỗ trợ GPMB cần phải cập nhật giá trị thực tế địa phương cụ thể, thấy bất cập, không hợp lý phải đề xuất phương án, bổ sung sửa đổi cho phù hợp, đảm bảo quyền lợi người bị thu hồi đất Đời sống vật chất tinh thần nhân dân sau thu hồi đất phải cải thiện tốt thời điểm trước thu hồi đất Có nhân dân hợp tác phối hợp với tổ GPMB thực dự án - Tuyên truyền, nâng cao nhận thức nhân dân việc thu hồi đất để người dân có nhìn khách quan việc thu hồi đất để làm dự án, cơng trình 59 phục vụ địa phương có tin tưởng vào cán thực nhiệm vụ GPMB - Cần có sách hỗ trợ hợp lý trường hợp bị thu hồi đất, đảm bảo việc làm, ổn định đời sống cho họ Công tác chuyển đổi nghề nghiệp phải thực cách hiệu quả, người việc, đáp ứng nhu cầu thị trường lao động - Công tác môi trường cần đặt lên hàng đầu cần đưa vào cam kết chủ đầu tư trước vào thực dự án Thành lập đồn kiểm tra cơng tác thực vệ sinh môi trường dự án triển khai Nếu chủ đầu tư không thực khơng có biện pháp khắc phục hậu đề xuất cấp quyền đình dự án để chủ đầu tư thực cam kết - Tăng cường sở vật chất áp dụng công nghệ thông tin phần mềm quản lý liệu đất đai như: lưu trữ hồ sơ, đo đạc, lập đồ địa cập nhật hồ sơ lên hệ thống để tránh thất lạc hồ sơ; 60 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Qua thực tiễn nghiên cứu đề tài “Đánh giá cơng tác bồi thường, giải phóng mặt số dự án địa bàn thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2019 - 2022 ’’ tác giả rút số kết luận sau: - Thành phố Phổ n có diện tích 25.888,1 với vị trí địa lý thuận lợi điều kiện thuận lợi cho thành phố phát triển kinh tế, xã hội vùng trọng điểm phát triển công nghiệp - dịch vụ tỉnh - Trong thời gian qua Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố tập trung, đạo, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư tập trung thực tốt công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo quy định sau: Dự án 1: Cơng tác giải phóng mặt dự án hoàn thành đạt số kết quả: số hộ đủ điều điện bồi thường 280 hộ đạt tỷ lệ 100% Trong đó, tổng diện tích đất thu hồi 44 với 38,2 đất nông nghiệp 5,8ha đất phi nơng nghiệp Tổng kinh phí bồi thường, hỗ trợ dự án 65.564.785.000 đồng Các sách hỗ trợ thực tốt quy định Dự án 2: Cơng tác giải phóng mặt dự án hoàn thành, 100% số hộ dân bị ảnh hưởng dự án đủ điều kiện bồi thường Trong đó, tổng diện tích đất thu hồi 100% đất nơng nghiệp Tổng kinh phí bồi thường, hỗ trợ dự án 17.688.637.994 đồng Các sách hỗ trợ thực tốt quy định - Ý kiến đánh giá người dân công tác bồi thường, GPMB Nhà nước thu hồi 02 dự án: công tác bồi thường, hỗ trợ dự án thu hồi đất người dân hộ dân đánh giá cao công tác tổ chức thực cơng tác bồi thường, giải phóng mặt quy định, công khai minh; Đa phần người dân chấp thuận với sách phương án tính tốn hỗ trợ, tái định cư cơng tác GPMB Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư - Ý kiến đánh giá cán cơng tác bồi thường giải phóng mặt 02 dự án: 100% cán cho biết nguồn kinh phí để chi trả cho cơng tác bồi thường GPMB ln kịp thời, đầy đủ Gía đất bồi thường cho người dân theo 61 quy định Công tác xác định nguồn gốc đất gặp số khó khăn Trong phạm vi nghiên cứu đề tài, tác giả đưa số giải pháp cho công tác bồi thường, giải phóng mặt địa bàn thành phố Phổ Yên thời gian tới hiệu Kiến nghị - UBND tỉnh thường xuyên cập nhật giá đất thị trường để đưa phương án bồi thường giá đất cách phù hợp, sát với thực tế - Cần xây dựng sách hỗ trợ đào tạo nghề nghiệp hộ dân bị thu hồi đất cách hiệu quả, phù hợp với đối tượng bị thu hồi đất - Cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho cán bộ, Đảng viên nhân dân phát triển kinh tế tầm quan trọng dự án đầu tư địa bàn 62 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Nguyễn Quốc Cường (2018), Thực sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội Luận văn Thạc sĩ Phan Thị Thanh Huyền, Nguyễn Văn Dũng (2018), Bài báo “Đánh giá tình hình chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên, Tạp chí Khoa học Nơng Nghiệp Việt Nam Tơn Gia Hun, Nguyễn Đình Bồng (2006), Quản lý đất đai Thị trường đất đai, NXB Bản đồ, Hà Nội Phan Trung Hiền (2019), “Quyền tiếp cận thông tin thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Cần Thơ”, Tạp chí Khoa học Trường Đại học Cần Thơ, 1, Tr44-45 Phạm Phương Nam, Nguyễn Văn Quân, Nguyễn Nghĩa Biên (2015) Quản lý, sử dụng đất nông, lâm trường dựa vào cộng đồng địa bàn tỉnh Hịa Bình nghiên cứu Cơng ty TNHH MTV lâmnghiệp Hịa Bình Học viện Nông nghiệp Việt Nam Luật Đất đai 2013 (2014), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Trịnh Phương (2018) Thành phố Phổ Yên giải phóng mặt 167ha phục vụ dự án, http://baothainguyen.org.vn, ngày 05/01/2018 Trần Đức Phương (2015), Tái định cư thành phố Hà Nội: Nghiên cứu tác động đến đời sống kinh tế - xã hội người dân, Luận sán Tiến sĩ kinh tế trị, Đại học Kinh tế Đại học Quốc gia, Hà Nội Trang thông tin điện tử Sở Tài nguyên Môi trường Thanh Hóa (2022) Thực trạng giải pháp cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư để giải phóng mặt địa bàn tỉnh Thanh Hố, 10 Lê Thanh Trà (2016), Bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho người dân bị thu hồi đất địa bàn tỉnh Khánh Hòa, Luận văn Thạc sĩ Quản lý đất đai, Trường Đại học Nông Lâm, Thái Nguyên 63 11 Lê Minh Toản (2015), nghiên cứu đề tài “Hồn thiện cơng tác Giải phóng mặt Ban quản lý dự án quận Long Biên, thành phố Hà Nội công bố năm 2015” Luận văn Thạc sĩ 12 Lê Văn Tiến, Nguyễn Thị Hồng Hạnh, Lưu Thùy Dương (2018) nghiên cứu đề tài “Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt hộ gia đình, cá nhân dự án mở rộng Đền Cửa Ông, thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh” Tạp chí Khoa học Nơng nghiệp Việt Nam 2018,3.tr6 12 Trang thông tin điện tử Sở Tài nguyên Môi trường Phú Thọ (2020), Một số đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thông thời gian qua địa bàn tỉnh, 13 Dương Anh Tuấn (2017), Đánh giá công tác bồi thường giải phóng tái định cư nhà nước thu hồi đất số dự án địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An Luận văn thạc sĩ Quản lý đất đai, Trường Đại học Nông Lâm, Đại học Lào Cai 14 Thư viện Học liệu Mở Việt Nam (2018), Yếu tố quản lý nhà nước đất đai 15 Tỉnh ủy Thái Nguyên (2020), Báo cáo trị trình Đại hội đại biểu Đảng Tỉnh Thái Nguyên, khóa XX, nhiệm kỳ 2020 – 2025 16 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2017 - 2021), Báo cáo kiểm điểm công tác bồi thường GPMB tỉnh Thái Ngun 17 Tình hình giải phóng mặt để thực dự án Nguồn:https://thanhhoa.dcs.vn/tinhuy/pages/2022-4-1/Tinh-hinh-giai-phongmat-bang-de-thuc-hien-cac-du-an) 18 UBND thành phố Phổ Yên (2022), Báo cáo Kết thống kê đất đai thành phố Phổ Yên năm 2022 19 UBND thành phố Phổ Yên (2022), Báo cáo Kết thực kế hoạch Nhà nước năm 2022 nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm thực kế hoạch Nhà nước năm 2018 20 Vũ Thị Quý (2018), Bài báo “Đánh giá cơng tác bồi thường, giải phóng mặt dự án Đường Phù Đổng, Thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ, Tạp Chí Khoa học Cơng nghệ ĐHTN, 2, 2018 64 II Tài liệu website 21 Trịnh Phương (2018) Thành phố Phổ Yên giải phóng mặt 167 phục vụ dự án, http://baothainguyen.org.vn, ngày 05/01/2018 22 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên, Thành phố Phổ Yên tập trung cho dự án trọng điểm, http://cucthongkethainguyen.gov.vn PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ THỰC HIỆN GPMB Số phiếu: Ngày điều tra: Người điều tra: A THÔNG TIN ĐỐI TƯỢNG Họ tên : Tuổi: Trình độ: Giới tính: ( )Nam, ( )Nữ Chức vụ:………………………………………… ………………………… B Nội dung điều tra 1- Xin ông (bà) cho biết việc xác định giá đất nào? Đúng quy định: Chưa quy định Ý kiến khác: ………………………………………………………………… 2- Theo ông (bà) cho biết việc xác định nguồn gốc đất ? Thuận lợi : Khó khăn : Ý kiến khác: ………………………………………………………………… 3- Theo ông (bà) nguồn kinh phí cho cơng tác bồi thường GPMB? + Kịp thời, đầy đủ: + Không kịp thời, không đầy đủ + Đang bế tắc 4-Hình thức bồi thường hộ dân bị thu hồi đất ? Bằng tiền: Bằng đất tương ứng : Tiền đất Ý kiến khác: ………………………………………………………………… 5-Khi thu hồi đất nên bồi thường nào? Bằng tiền : Bằng đất tương ứng: Ý kiến khác: ………………………………………………………………… 6-Chất lượng an ninh, trật tự sau thu hồi đất Xấu Như cũ Tốt trước 7- Tiến độ công tác bồi thường, GPMB Nhanh Đúng tiến độ Chậm 8- Chỗ tái định cư tổ chức nào? Tốt hơn: Bằng nhau: Kém Ý kiến khác: ………………………………………………………………… 9-Sự hiểu biết người dân Hiểu biết Hiểu biết Khơng hiểu biết 10 Đời sống người dân thu hồi đất: Tốt trước Không thay đổi Kém 10 Sự hiểu biết người dân Hiểu biết Hiểu biết Khơng hiểu biết 11 Đề nghị ơng (bà) cho ý kiến sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư GPMB dự án: , ngày .tháng .năm 202 Người vấn Đối tượng vấn PHỤ LỤC MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ DÂN Hộ số: - Họ tên chủ hộ: .Nam (Nữ), tuổi - Địa tổ (xóm): xã (phường) - thành Phố Phổ Yên - Tỉnh Thái Nguyên Thời gian điều tra: Ngày tháng năm 20 Phần Tình hình chung Gia đình ơng bà có nhân (người) 1.1 Phân theo giới tính: Nam Nữ 1.2 Phân theo nghề nghiệp: Nông nghiệp Phi nông nghiệp Khác 1.3 Phân theo độ tuổi: Dưới 15 tuổi: Từ 15 đến 55 tuổi nữ Từ 15 đến 60 tuổi nam Trên 55 tuổi nữ 60 tuổi nam Nguồn thu hộ gia đình (1000 đồng) 3.1 Thu từ trồng trọt 3.2 Thu từ chăn nuôi 3.3 Thu từ nghề phụ hay dịch vụ 3.4 Thu khác Tình sử dụng đất hộ (m2) Số lượng 4.1 Đất nông nghiệp: - Đất chuyên lúa - Đất lúa màu - Đất mặt nớc NTTS - Đất trồng ăn lâu năm 4.2 Đất thổ c: -Đất -Đất vườn tạp Tổng thu nhập/năm gia đình (1000đ): Phần 2: Câu hỏi tham vấn ý kiến: Ơng (bà) cho biết sách bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt có phù hợp, thỏa đáng không? TT Hạng mục bồi thường Đất đai Tài sản, cối Chính sách hỗ trợ Cao Tương đương Thấp Ông (bà) cho biết nhà nước thu hồi đất giải phóng mặt tác động đến đời sống hộ gia đình nào? TT Chỉ tiêu Đầu tư sản xuất kinh doanh dịch vụ phi NN, Tín dụng (bao gồm tiết kiệm cho vay) Xây dựng, sửa chữa nhà cửa Mục đích khác Ảnh hưởng Tốt Hạn chế Khơng ảnh Ơng (bà) cho biết ý kiến đánh giá khu tái định cư mới? TT Khu tái định cư Hạ Hạ tầng tầng tốt hơn Nhất trí vào TĐC Khơng trí vào TĐC Dự án Xây dựng quần thể khu văn hoá- thể thao- công viên xanh thành phố Phổ Yên Dự án Xây dựng khu tái định cư phục vụ giải phóng mặt khu thị Nam Thái Khi nhà nước thu hồi đất, gia đình ơng, bà gặp khó khăn gì? Tìm chỗ □ Chuyển đổi nghề nghiệp □ Diện tích đất cịn lại khó sản xuất □ điều kiện lại □ Thu nhập gia đình □ phải di chuyển chỗ khơng? (Có/Khơng)…… Vấn đề khác □ Ơng (bà) có nghe phổ biến quy chế bồi thường giải phóng mặt khơng? Có □ Khơng □ Theo ơng, bà quy trình thực Bồi thường, giải phóng mặt nào? Đúng quy định □ Không quy định □ Nguyện vọng nhận bồi thường □ Bằng tiền Bằng đất □ Giá bồi thường đất Cao □ Tương đương □ Thấp □ □ Thấp □ 10 Giá bồi thường tài sản, hoa màu Cao □ Tương đương 11- Điều kiện sở hạ tầng khu tái định cư có tốt khu dân cư cũ không? Tốt : Như cũ: Kém Ý kiến khác: ………………………………………………………………… 12 Vấn đề việc làm sau đào tạo nghề Được bố trí Tự tìm Thất nghiệp 13 Phương án bồi thường Cơng khai Khơng cơng khai 14 Nội dung, hình thức phương án bồi thường, GPMB Rõ ràng, dễ hiểu, đủ nội dung Có thể hiểu Khó hiểu, thiếu nội dung 15 Công việc Phù hợp Không phù hợp 16 Sử dụng tiền học nghề Để học nghề Để sử dụng vào mục đích khác 17 Nhà nước có thơng báo thu hồi đất Có Khơng 18 Cách thức thơng báo sách bồi thường, hỗ trợ Hội đồng bồi thường Phát văn bản, định trực tiếp Thông báo phương tiện loa, đài 19 Tìm hiểu văn bản, định bồi thường GPMB Có Khơng 20 Quy định giá bồi thường Cao Phù hợp Thấp 21 Phương án bồi thường GPMB có niêm yết cơng khai khơng Có Khơng 22 Nội dung hình thức phương án bồi thường GPMB + Rõ ràng, dễ hiểu, đủ nội dung + Có thể hiểu + Khó hiểu, thiếu nội dung …….…., Ngày tháng Đại diện hộ gia đình (Ký ghi rõ họ tên) năm