báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án kho ngoại quan dự trữ xăng dầu quốc gia tại phú quốc

Trang 1

_ TAP DOAN DAU KHÍ VIỆT NAM

TONG CONG TY DAU VIET NAM (PV OIL)

NGHIEN CUU TIEN KHA THI

DU AN: KHO NGOAI QUAN, DU TRU XANG

DAU QUOC GIA TAI PHU QUOC

DIA DIEM: HUYEN DAO PHU QUOC — TINH KIEN GIANG

Trang 2

TONG CONG TY DẦU VIỆT NAM

BẢO CÁO NGHIÊN CỨU TIEN KHA THI DY AN

KHO NGOAI QUAN, DU TRU XANG DAU QUOC GIA

| TẠI PHÚ QUỐC

DIA DIEM: MUI DAT BO, THI TRAN AN THOI HUYEN PHU QUOC, TINH KIEN GIANG QUY MƠ ĐẦU TƯ:

- TỐNG SỨC CHỨA KHO 120.000M”, TRONG ĐĨ: - GIAI ĐOẠN1I (2015 - 2017): 70.000M°

_ GIAL DOAN II (SAU NAM 2017): 50.000MẺ

_ BEN PHAO 80.000 DWT VA CAU CANG 10.000DWT

DON VI TU VAN : CHỦ ĐẦU TƯ

CƠNG TY CP TƯ VẤN TONG CONG TY DA NIE NAM Yi

Trang 3

Bảo cáo nghiên cứu tiên khả thì dự án “Nho ngoại quan, dự trữ xăng dâu quốc gia tại Phú Quấc”

MỤC LỤC

CHƯƠNG[I " LH Hari Ẩ

SU CAN THIET PHA ĐẦU TƯ 2 55c 252 222c121112111 111012122212 ezgyxe 4 Li GIGI THIEU CHUNG VE CHU ĐẦU TƯ ceesrerue  12 GIỚI THIỆU CHƯNG VỀ DỰ ÁN VÀ ĐỊA ĐIÊM ĐẦU TƯỪ 5

12.1 GIỚI THIỆU CHUNG VỀ DỰ ẤN cu LH n2 HH nh ng HH TH ca 5

1.2.2 GIỚI THIẾU CHUNG VỀ ĐỊA ĐIÊỄM VÀ NHƯ CẦU SỬ DỰNG ĐẮT, MẶT NƯỚC 5

13 CAC CAN CU’ CHINH DE LAP DU AN cccecsscssssectsecseecsstscssessseees 6 L4 PHAN TICH TOM LUGC VE CAC KET QUA DIEU TRA CO BANIO

L4.1 TONG QUAN VE TINH KIEN GIANG LH Hs TH tt HH ng KT 111551 tk 10

1.4.2 TONG QUAN VỀ HUYỆN ĐẢO PHỦ QUỐC 0n nà tk khe, 12

1.5 NGHIEN CUU VA PHAN TICH VE TH] TRUONG KINH DOANH

XĂNG DÀU ¬ Tổ

1.5.1 KHAI QUAT TINH HINH KINH DOANH XĂNG DẦU NGOẠI QUAN Ở VIỆT NAM 15 1.5.2 DU BAO LUGNG HANG THONG QUA KHO NGOAI QUAN XANG DAU PHU QUOC 18 1.5.3 THI TRUONG VA TIEM NANG VỀ KINH DOANH NỘI ĐĨA su Ghi 20

1.5.4 TIỀM NĂNG VỆ DỰ TRỮ QUỐC GIÁ Q QQQH HH HT Kon KT kg kg 23

1.6 NGHIÊN CỨU VỀ CÁC YÊU TƠ TÁC ĐỘNG VÀ ẢNH HƯỚNG ĐẾN

DỰ ÁN KINH DOANH NGOẠI QUAN XĂNG DẦU co ccccvscce 25 L7 DIEU KIEN DE THỰC HIỆN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 31 L8 SỰ CÂN THIẾT PHẢÁI ĐẦU TỪ cuc 2 222gr 3]

CHƯNG ÏT Q0 TH HHH HT HH TH TH ni TH TK TH TT Hư, 33

DỰ KIÊN MỤC TIÊU, QUY MƠ VÀ HÌNH THỨC ĐẦU TƯ 33 II.1 MỤC TIỂU ĐẦU TỪ á ác cv ty 212211251211 110110 ekerreerree 33 12 QUY MƠ ĐẦU TƯ, PHẦN KỶ ĐẦU TƯ s0 cnccErrerrtrreeeree 33

1L2.1 QUY MƠ ĐẦU TỪ LH HH HH th TH hư Hư th Hy TC LH ch TT ch 33

12.2 PHÂN KỲ ĐẦU TỪƯ vn ni 2221151121111 35

IL.3 HINH THUC DAU TU eccccccsccssssecsssssscsesssssssssssssesssssssessssessesresrsssseesseeseee 35

CHƯƠNG IHI Q2 ng nành n1 11 1x11 svrresereree 36 PHUGNG AN THIET KE VE XAY DUNG Leeccccccscccssssesssscecsseccsssecssseccsssseccesse 36

VA KY THUAT CONG NGHB ooceccccccssscsssssssesssevsssesssssssstessssisstrssesesseee 36

HI.1 PHƯƠNG ÁN CƠNG NGHỆ, co, 3Ĩ T.2 PHUONG AN XAY DUNG cocccscccccccsssssessssssessstssecsssesstsoveceseseecetecsseeeseeces 36

Trang 4

NV VI SxÁ VÀ s2 „ , aA Báo cáo nghiên cứu tiên khả thi du an “Kho ngoagi quan, dy trit xang dẫu quốc gia tại Phú Quốc”

TIL2.1, PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH TỐNG MẶT BẰNG ¬ 36 IH.2.2, PHƯƠNG ÁN XÂY DỰNG BẺ VÀ NÊN MĨNG CHỨA XĂNG DẦU à co 38 HL2.3 PHƯƠNG ÁN CUNG CẤP ĐIỆN VÀ THỦ LƠI TIẾP DỊA ccceesseeersee "¬ 39- TI.2.4 PHƯƠNG ÁN THỐT NƯỚC VÀ XỬ LÝ NƯỚC THẢI chinh 40 H12.5 PHƯƠNG ÁN PHỊNG CHÁY CHỮA CHÁY ni neHhHHhhHeHhrerrririariirde 41

HT2.6 PHƯƠNG ÁN XÂY DỰNG TUYẾN ỐNG NHẬP ào nh ty Hy, 42

0518/60)1/658 25 43

ĐÁNH GIÁ SƠ BỘ TÁC ĐỘNG ĐẾN MỖI TRƯỜNG 43

V.1.NGUỒN CĨ KHẢ NĂNG GÂY Ơ NHIỄM MỖI TRƯỜNG 43

V2 ĐÁNH GIÁ SƠ BỘ TÁC ĐỘNG CUA DU AN DEN MOI TRUONG43

V2.1, MOL TRUONG NEN 077 43 V.2.2 CAC PHUONG AN PHONG TRÁNH TÁC ĐỘNG ĐẾN MỖI TRƯỜNG "_¬ 43

ezi/e e0 1 45

SO BO TONG MUC ĐẦU TƯ, NGUƠN VỐN eo 45 V.1 ƯỚC TỐN VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG c ii 45

V.1.1, CƠ SỞ LẬP e7 7 ` 45 TT 7v 7106 0 45

6e 1 Error! Bookmark not defined

V.1.3 ƯỚC TỐN VỐN DAU TU CUA DU AN cu khưn Hư H012 11x ket vài Hy 45

V.2 NGUỎN VÀ CƠ CẤU VỐN cttrrrerie 49

CHƯƠNG VI ác như 50

SƠ BỘ ĐÁNH GIÁ VỀ HIỆU QUÁ CỦA DỰ ÁN ii 50 VI.1 SƠ BỘ VẺ HIỆU QUÁ TÀI CHÍNH càeniriirie 50

VLI.1 CÁC THƠNG SỐ BẠN ĐẦU cá ch nhà nn nh TH KH tk KH KH trệt 50 VI1.2 CÁC GIÁ THIẾT TRONG TỈNH TỐN du nu kì kế nà TH nh ngư kh rà 50 VI.1.3 CÁC KÉT QUÁ TÍNH TỐN du ánh HT tk Hi ki ni KT 8kg 52

exi/9/601217 1 1a Ố.Ố.Ố.ỐỐ.Ổ.Ổ 54

DỰ KIÊN LỘ TRÌNH VÀ TIẾN ĐỘ ĐẦU TƯ c series 54

0i 51619))1/6AWMIHHiiiẳỎ 56

;4@10897 101.0450680 56

VII.1 KẾT LUẬN 2-225< 2 22, 2 222 122122211 111 2111111 eeere 56 VIL.2 KIẾN NGHỊ c2 tú HH 2T HH 1x reeru 58

Đơn vị tw vdn: Céng ty Cé phan Tu van xdy dung Petrolimex Trang 2/58

WEY

fer

Trang 5

Báo cáo nghiên cứu tiên khả thì dự dn “Kho ngoai quan, die trit xdng dau quéc gia tai Pht Quoc”

CAC TU VIET TAT |

| KT-XH Kinh tế- xã hội DO Dầu điêzen

QD Quyết định ĐTXD Đầu tư xây đựng

TT g Thủ Tướng Chính Phủ PCCC - Phịng cháy chữa cháy

TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam BTCT Bê tơng cốt thép

OH Quốc hội ND Nehi dinh

CP Chính phủ TT Thơng tư

BXD Bộ Xây dựng BIN&MT tường nguyên và Mơi

NCTKT mcứu tiền khả thi CHXD Cửa hàng xăng đầu

Trang 6

Báo cáo nghiền cứu tiền khả thì dự án “Kho ngoại quan, dự trữ xăng dâu quốc gia tại Phú Quốc”

CHUONG I

SU CAN THIET PHAI DAU TU 1.1 GIỚI THIEU CHUNG VE CHU DAU TU

- Tén doanh nghiép: Téng céng ty Dau Viet Nam

- Tén Giao dich quéc té: PetroVietnam Oil Corporation (Viét tat PV OIL )

- Trụ sở chính: PetroVienam Tower Tầng 14-17 Số 1 - 5 Lê Duẩn - Quận 1- TP Hồ Chỉ Minh

- Điện thoại: (84-8) 9325092-9325775 Fax: (84-8) 9326637 - Chức năng chính: Chế biến va Kinh doanh các sản phẩm dầu mỏ - Ngành nghề kinh doanh:

+ Xuất nhập khẩu và kinh doanh đầu thơ ở trong và ngồi nước + Xuất nhập khẩu và kinh doanh sản phẩm dầu ở trong và ngồi nước

+ Xuất nhập khẩu thiết bị, vật tư may mĩc và dịch vụ thương mai

+ Đầu tư tài chính

+ Sản xuất sản phẩm dầu

+ Xây dựng các hệ thống tồn chứa, phân phối và kinh đoanh sản phẩm dâu + Tổ chức liên doanh, liên kết với các đối tác trong và ngồi nước chế biến và kinh doanh sản phâm dâu

+ Xuất, nhập khẩu sản phẩm dầu va san phẩm cĩ nguồn gốc từ dầu , hố chất, vật tư, thiết bị và phương tiện phục vụ cơng tác chế biến và kinh đoanh sản phẩm dau

+ Kinh doanh vat tu thiết bị, hố chất trong lĩnh vực chế biến đầu mơ và các

hàng tiêu dùng khác

+ Mơi giới và cung ứng tàu biển vận tải dầu thơ và sản phẩm đầu Đại lý tàu biển, mơi giới và cung ứng tàu biển,

+ Dịch vụ cho thuê bồn, bể chứa xăng đầu và kho bãi Mua bán phân bĩn, các sản phẩm hố dau

+ Các ngành nghề khác theo qui định của pháp luật,

Tổng cơng ty Dầu Việt Nam được thành lập trên cơ sở hợp nhất PDC và PETECHIM, là hai doanh nghiệp đã cĩ nhiều năm kinh nghiệm kinh doanh xăng dầu và xây dựng các kho cảng xăng đầu lớn Tổng cơng ty là một doanh nghiệp cĩ tiềm năng về tài chính và cơ sở vật chất kỹ thuật kinh doanh xăng đầu và cĩ nhiều ưu thế để

cạnh tranh trên thị trường xăng đầu Việt Nam

Trong kính doanh xăng đầu, Tổng cơng ty Dầu Việt Nam giữ vai trị chủ đạo

trên thị trường nội địa theo đúng chỉ đạo của Chính phủ, gĩp phần vào việc đáp ứng nhu cầu tiêu dung nội địa, xuất khẩu và đảm bảo an ninh năng lượng, phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh chí trị và quốc phịng của đất nước

Hệ thơng Cơ SỞ Vật chất kỹ thuật để kinh đoanh xăng dau của Tổng cơng ty Dầu

Việt Nam đã hình thành một hệ thống liên hồn từ khâu tiếp nhận, tồn trữ, sản xuất,

Trang 7

Báo cáo nghiên cứu tiên khả thi dự án “Kho ngoại quan, di trữ xăng dâu quốc gia tại Phú Quốc”

vận chuyên đến phân phối xăng đầu và các sản phẩm dầu trên phạm vi cả nước Trong đĩ cĩ nhiều cơng trình cĩ quy mơ lớn, giữ vị trí trọng yếu tại các vùng, miền như:

- Tổng kho Cái Lần (Quảng Ninh), cĩ sức chứa 20.000m?

Téng kho Dinh Vii (Hai Phong), c6 site chita 75.500m? - Tổng kho Vũng Áng (Hà Tĩnh), cĩ sức chứa 60.000m”

- Tổng kho Chân Mây (Thừa Thiên-Huế), cĩ sức chứa 22.000m”

- Tổng kho Nhà Bè (TP Hồ Chí Minh), cĩ sức chứa 170.000m”

- Tổng kho Vũng Tâu (Bà Rịa-Vũng Tâu), cĩ sức chứa 121.500m”

- Tổng kho Củ Lao Tào (Bà Rịa-Vũng Tâu), cĩ sức chứa 200.000m”

- Tổng kho Cái Mép (Bà Rịa-Vũng Tầu), cĩ sức chứa 80.000m”

- Tổng kho Trà Nĩc (TP Cần Thơ), cĩ sức chứa 50.000m”

Đối với hoạt động bán lẻ, hiện Tổng cơng ty cĩ các kho cấp phát, hệ thống các cửa hàng bán lẻ xăng dầu; các tổng đại lý và đại lý hiện điện trên khắp các vùng, miễn

của cả nước, đã trở thành thương hiệu tin cậy của người tiêu dùng

1.2 GIOI THIEU CHUNG VE DU AN VA DIA DIEM DAU TU 1.2.1 GIỚI THIỆU CHUNG VẺ DỰ ÁN

a Tên dự án: Kho ngoại quan, dự trữ xăng đầu quốc gia tại Phú Quốc

b Qui mơ đầu tư:

- Xây dựng kho xăng dầu với tổng sức chứa 120, 000 m?

- Xây dựng cảng SPM để cĩ thể tiếp nhận được tầu cĩ trọng tải tơi “thiểu 80.000DWT

- Xây dựng 01 cảng cứng để nhập xuất hàng với các tầu vận tải ven biển cĩ trong tai dén 10.000DWT

- Dinh huéng phat trién: Trong trong lai, thy thudc vao nhu cau sttc chia cla thi trường trong hu vực, sẽ mở rộng thêm sức chứa của kho ngoại quan tử

100.000mr`- 200.000nìẺ,

1.2.2 GIO] THIEU CHUNG VE BIA DIEM VA NHU CAU SU DUNG DAT, MẶT NƯỚC

a Địa điểm xây dựng đự án

- Địa điểm xây dựng cơng trình: Tại mũi Đất Đỏ, thị trần An Thới, huyện Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang (đã được quy hoạch phân khu trên bản để tỷ lệ 1/2000)

- Đây là khu đất được hình thành từ quá trình vận động của biển Đơng

- Khu đất xây dựng kho xăng đầu năm trong khu cơng nghiệp đã được phê duyệt quy hoạch kèm theo quyết định số 2981/QĐ-UBND ngày l8 tháng 12 năm 2013 Khu đất cĩ mã số DL-LT, ký hiệu H2

- VỊ trí xây đựng kho năm sát bờ biển và cách xa khu đân cư sinh sống b Nhu cầu sứ đụng đất, mặt nước

Trang 8

Bảo cáo nghiên củu tiền khả thi du dn “Kho ngoại quan, dự xăng dẫu quốc gia tai Phú Quốc”

- Qua cơng tác nghiên cứu; lập sơ bộ về quy hoạch hệ thống kho, cảng và tuyến ống cơng nghệ dưới biên kết nối kho, cảng Dự kiến nhu câu sử dụng đât và mặt nước

cho dự án như sau:

Ạ Nhu cầu sử dụng đất để xây dựng kho khoảng 30 + 35 ha

1 Nhu cầu sử đụng mặt nước (luồng vào cho tàu, vũng quay tàu, vùng neo đậu

tàu, khu vực xây dựng cảng) từ 50 — 60ha

- Nguồn gốc sử dụng đất, mặt nước: Nhà nước thuê đất, mặt nước trả tiền thuê đât, mặt nước hàng năm |

- Thời gian hoạt động của dự án: 7Ơ năm

'13 CÁC CĂN CỨ CHÍNH ĐỀ LẬP DỰ ÁN

Báo cáo nghiên cứu tiễn khả thì dự án “Kho ngoại quan, dự trữ xăng đầu quốc

gia tại Phú Quơc” được lập theo các căn cứ chính như sau: a Cac van ban phap quy được ấp dụng -

- Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 và các văn bản hướng dẫn cĩ liên quan; - Luật Xây đựng số 50/2014/QH13 ngày 18 tháng 6 năm 2014;

- Luật Đất đai số 45/2013/QH13 và các văn bản hướng dẫn cĩ liên quan;

- Luật Bảo vệ mơi trường số 55/2014/QH13 ngày 23 tháng 06 năm 2014;

- Luật hải quan 54/2014/QH13 đã được Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ

nghĩa Việt Nam thơng qua ngày 23 tháng 6 năm 2014;

- Tuật dự trữ quốc gia số 22/2012/QH13 đã được Quốc hội nước Cộng hịa xã

hội chủ nghĩa Việt Nam thơng qua ngày 20 tháng 11 năm 2012;

| - Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 10 tháng 2 năm 2009 của Chính phủ về

việc Quản lý dự án đâu tư xây đựng cơng trình và Nghị định sơ 83/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2009 của Chính Phủ về sửa đơi một sơ điều của Nghị định số

12/2009/NĐ-CP; :

- Nghi dinh số 112/2009/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2009 của Chính phủ về

việc Quản lý chí phí đầu tư xây dựng cơng trình; a -

- Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06-02-2013 của Chính phủ về quản lý chất lượng cơng trình xây dựng;

- Nghị định số 29/201 1/NĐ-CP ngay 18 tháng 4 năm 2011 của Chính Phủ quy định về đánh giá mơi trường chiên lược, đánh giá tác động mơi trường, cam kết bảo vệ mơi trường, Nghị định số 35/2014/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 29/2011/NĐ-CP ngày 18 tháng 4 năm 2011 của Chính phủ;

- Nghị định sỐ 13/2011/NĐ-CP ngày L1 tháng 02 năm 2011 về an tồn cơng trình đầu khí trên dat lién;

_~ Nghị định 08/2015/NĐ-CP ngày 21/0 1/2015 của Chính phủ quy định chỉ tiết

một số điều của Luật Hải quan vệ thủ tục hải quan, kiêm tra, giám sát hải quan;

- Nghị định số 187/2013/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2013 của Chính phú

quy định chỉ tiết thi hành Luật Thương mại về hoại động mua bán hàng hố quốc tế và

các hoạt động đại lý mua, bán, gia cơng và quá cảnh hàng hố với nước ngồi;

Trang 9

Báo cáo nghiên cứu tiên khả thì dự án “ho ngoại quan, dự trữ xăng dâu quốc gia tại Phit Quéc”

- Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2014 của Chính Phủ về

Kinh doanh xăng dâu; :

- Nghị định số 24/2013/NĐ-CP ngày 21 tháng 08 năm 2013 của Chính phủ Quy

định chỉ tiết thi hành Luật dự trữ quốc gia;

- Nghị định 48/2010/NĐ-CP Ngày 07/05/2010 về Hợp đồng trong hoạt động

xây đựng: :

- Nghị định 207/2013/NĐ-CP ngày L1 tháng l2 năm 2013 của Chính Phủ sửa

đơi, bổ sung một số điều của Nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng 5 năm 2010

của Chính phủ về hợp đồng trong hoạt động xây dựng;

- Thơng tư số 26/201 1/1T-BTNMT ngày 1Š tháng 7 năm 2011 Quy định chỉ tiết một số điều của Nghị định số 29/2011/NĐ-CP;

- Thơng tư số 04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 của Bộ Xây dựng về Hướng

dẫn việc lap va quan ly chi phi dy án đầu tư xây đựng cơng trình;

_ > Thong tu số 26/2011/TT-BTNMT ngày 18 tháng 7 năm 2011 Quy định chỉ tiêt một sơ điều của Nghị định sơ 29/2011/NĐ-CP;

- Thơng tư số 04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 của Bộ Xây dựng về Hướng

dẫn việc lập và quản lý chỉ phí dự án đầu tư xây dựng cơng trình;

- Cơng văn 1410/BXD-KTXD ngày 29 tháng 07 năm 2010 của Bộ Xây dựng về việc hướng dẫn áp dụng Thơng tư sơ 04/2010/TT-BXD ngày 26 ngày 05/2010 của Bộ Xây dựng hướng dan lap va quan ly chi phi đâu tư xây dựng cơng trình

.” Thơng tư số 128/2013/TT-BTC ngày 10/9/2013 của Bộ Tài chính Hướng dẫn

về thủ tục hải quan; kiêm tra, giám sát hải quan; thuê xuât khâu, thuê nhập khâu và quản lý thuê đơi với hàng hố xuât khẩu, nhập khẩu;

- Thơng tư 59/2013/TT-BTC hướng dẫn thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đơi với hàng hĩa kinh doanh tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu và gửi kho ngoại quan do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành ngày 08 tháng 5 năm 2013;

- Thing tu 05/2013/TT-BCT 18/02/2013 của Bộ Cơng Thương quy định về hoạt động kinh doanh tạm nhập tái xuât một sơ loại hàng hĩa;

- Thơng tư số 39/2013/TT-BCT ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Bộ Cơng Thương về “Quy định trình tự, thủ tục bơ sung, điều chỉnh quy hoạch và quản lý đầu

tư đơi với dự án đầu tư xây đựng cơng trình kho xăng đầu, kho khí đầu mỏ hố lỏng,

kho khí thiên nhiên hĩa lỏng”; :

_ ~ thơng tư số 172/2013/TT-BTC ngày 20/11/2013 của Bộ Tài Chính Quy định

về thuê bảo quản hàng dự trữ quốc gia; | |

- Thơng tư số 108/2013/TT-BTC ngày 13/8/2013 của Bộ Tài Chính Quy định về quản lý định mức kinh tÊ-kỹ thuật hàng dự trữ quốc gia;

- Cơng văn số 1219/TCHQ-GSQL ngày 08 tháng 03 năm 2010 cúa Tổng cục

Hải quan hướng dẫn một sơ biện pháp giám sát, quản lý kho ngoại quan chuyên chứa

hàng xăng, dâu;

- Cơng văn số 4419/TCHQ-GSQL ngày 12 tháng 9 năm 2011 của Tổng cục Hải

quan về việc hoạt động của kho ngoại quan

Trang 10

rf r v.v r a + , z ~~ À2 A A :

Báo cáo nghiên cứu tiên khả thị dự án “Kho ngoại quan, dự trữ xăng dau quoc gia tai Phi Quốc ”

b Cac van ban lién quan đến chú trương đầu tư -

- Quyết định số 223/QĐ-TTg ngay 18 thang 02 nắm 2009 của Thủ Tướng

Chính Phủ phê duyệt ”“Quy hoạch phát triển ngành đầu khí Việt Nam giai đoạn đến năm 2015, định hướng đến năm 2025”;

- Quyết định số 1139/QĐ-TTg ngày 31 tháng 7 nam 2009 của Thủ lướng Chính Phủ phê duyệt "Quy hoạch phát triển hệ thống dự trữ dầu thơ và các sản phẩm xăng dầu của Việt Nam đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2025”;

- Quyết định số 2412/QĐ-BCT ngày 17 tháng 5 năm 2011 của Bộ Trưởng Bộ Cơng thương phê duyệt Quy hoạch hệ thống sản xuất và hệ thống phân phối xăng dầu giai đoạn 2010-2020, định hướng đến năm 2025;

- Quyết định số 2190/QĐ-TTg ngày 24 tháng 12 năm 2009 của Thủ lướng Chính phủ về việc phê duyệt quy hoạch hệ thống cảng biển Việt Nam đến năm 2020, ' định hướng đến năm 2030;

- Quyết định số 31/2013/QĐ-TTg ngày 22 tháng 5 năm 2013 của Thú Tướng

Chính phủ vẽ việc thành lập khu kinh tế Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang;

- Quyét định số 18/2009/QĐ-TTg ngày 03 tháng 2 năm 2009 của Tha Tướng

Chính phủ về việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội vùng ven biển và ven biển Việt Nam thuộc vịnh Thái Lan;

- Quyết định số 38/2009/QĐ-TTg ngày 14 tháng 2 năm 2006 của Thủ Tướng Chính phủ về việc ban hành quy chế hoạt động của đảo Phú Quốc và cụm đáo An Thới được hưởng một sỐ cơ chế, chính sách đặc thù Ngày 03 tháng 3 năm 2010 Thu Tướng Chính phủ ra quyết định sơ 20/2010/QĐ-TTg để trao cho Phú Quốc thêm nhiều ưu đãi; - Cơng văn số 5608/VP-KTTH ngày 25/12/2014 của UBND tỉnh Kiên Giang về việc giới thiệu địa điểm đầu tư kho xăng đầu ngoại quan Phú Quốc;

- Tờ trình số 1235/TTT-DNV ngày 09 tháng 02 năm 2015 của Tổng cơng ty Dâu

Việt Nam về việc xin thực hiện dự án đầu tư “Kho xăng đầu Ngoại quan” tại huyện

đảo Phú Quốc;

- Văn bản số 1775DKVN-ĐTPT ngày 2l tháng 3 năm 2015 của Tập đồn Dầu khí Việt Nam về việc Chấp thuận chủ trương, địa điểm, ranh giới Dự án Căn cứ cảng

dịch vụ dầu khí tổng hợp và Kho xăng đầu Ngoại quan Phú Quốc;

- Biên bán họp Hội đồng thành viên Tập đoản Dầu khí Việt Nam ngày L7 tháng 3 năm 2015, trong đĩ Chấp thuận chủ trương cho phéo PVOII lập Báo cáo tiền khả thi Kho xăng dầu Ngoại quan Phú Quốc;

c Các Quy chuẩn và Tiêu chuẩn áp dụng * Quy chuẩn chính

QCXDĐVN: 07/2010BXD0 Quy chuẩn xây đựng Việt Nam ban hành kèm theo QOD

sơ 02/BXD ngày 02 tháng 12 năm 2010

QCVNI9: 009/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật Quốc Gia về khí thải cơng nghiệp đối với bụi và các chất vơ cơ

QCVN20: 009/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật Quốc Gia về khí thải cơng nghiệp đối với một số chất hữu cơ

Trang 11

Bao cdo nghién city tién kha thi du én “Kho ngoai quan, du tri xan dán quốc gia tai Phi Quéc”

QCVN24: 009/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật Quốc Gia về nước thải cơng nghiệp QCVN07: 009/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật Quốc Gia về ngưỡng chất thải nguy hại QCVN06:2010/BXD Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về PCCC cho nhà và cơng trình * Tiêu chuẩn chính

TCVN 5307:2009 Kho dầu mồ và sản phẩm dầu mỏ - Yêu cầu thiết kế

TCVN 9362:2012 Tiêu chuẩn thiết kế nền nhà và cơng trình

TCVN 5575:2012 _ Kết câu thép — Tiêu chuẩn thiết kế

TCVN 3574:2012 ~ Kết cầu bê tơng và bê tơng cốt thép — Tiêu chuẩn thiết

kế

TCXDVN 9386:2012 Tiêu chuẩn thiết kế cơng trình chịu động đất

TCVN 2737:1995 _ Tiêu chuẩn tải trọng và tác động

TCVN 9362:2012 Tiêu chuẩn thiết kế nền nhà và cơng trình

TCVN 9361:2012 Cơng tác nền mĩng — Thi cơng và nghiệm thu

TCVN 9379:2012 Kết cấu xây dựng và nền nguyên tắc cơ bản về tính tốn

22TCN 207-92 Cơng trình bến cảng biển ~ Tiêu chuẩn thiết kế

22TCN222-95 Tải trọng & tác động do sĩng & đo tàu lên cơng trình

thủy — Tiêu chuẩn thiết kế

Qui định kỹ thuật khai thác cầu cảng ban hành ngày

19/03/2005 của Cục Hàng hải Việt Nam

Quy trình khai thác kỹ thuật cơng trình cảng biển và khu

nước

_QÐ số 109/QĐÐ-CHHVT TCCS 03-2010/CHHVN d Cac tài Hệu tham khao

- Các văn kiện Đại hội Đảng Cộng Sản Việt Nam lần thir XT

- Số liệu sản xuất, kinh doanh Cung ứng xăng đầu của các doanh nghiệp trực

thuộc Tập đồn Xăng đầu Việt Nam; các doanh nghiệp trực thuộc Tổng cơng ty Dầu Việt Nam, Cơng ty Xăng dầu Hàng khơng Việt Nam (VINAPCO)

- Các dự án đầu tư của một số cơng ty kinh doanh xăng dầu tại khu vực Nam Bộ trong các năm 2000-2014

- Quy hoạch phát triển ngành đầu khí Việt Nam giai đoạn đến năm 2015, định

hướng đến năm 2025

- Quy hoạch phát triển hệ thống dự trữ đầu thơ và các sản phẩm xăng dầu của

Việt Nam đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2025

- Quy hoạch phát triển hệ thơng sản xuất và hệ thơng phân phối xăng dầu giai đoạn 2010-2020, định hướng đến năm 2025

Trang 12

Báo cáo nghiên cửu tiên khả thí dự án “ho ngoại quan, dự trữ xăng dẫu quốc gia tại Phú Quậc ”

- Qui hoạch tổng thể phát triển thương mại Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 và

định hướng đến 2030

- Quy hoạch phát triển vận tải biển Việt Nam đến năm 2020 và định hướng đến

nam 2030

- Quyét dinh sé 633/QD-TTg ngay 11 tháng 5 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung xây dung huyện đáo Phú Quốc , tính Kiên Giang đến năm 2030 |

- Thơng báo số 426/TB-VPCP ngày 26 tháng 11 năm 2013 kết luận của thủ tướng chính phủ Nguyễn Tân Dũng tại buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh Kiên Giang và - huyện đáo Phú Quốc

- Dự án kho ngoại quan xăng đầu Vân Phong của Petrolimex

- Niên giám thống kê các năm 201 1-2014

L4 PHAN TICH TOM LUQC VE CAC KET QUA DIEU TRA CO BAN

L4.1 TONG QUAN VE TINH KIEN GIANG

Kiên Giang là tỉnh cực Tây Nam của Tổ quốc, nam trong vùng đồng bằng sơng

Củu Long Phía Đơng và Đơng Nam giáp các tỉnh Cần Thơ, An Giang, phía Nam giáp

tỉnh Cà Mau, Bạc Liêu, phía lây giáp Vịnh Thái Lan với bờ bién dai 200 km va phia Bac giáp Cămpuchia với đường biên giới đất liền đài 56,8 km Vùng biển cĩ hai huyện đảo với hơn 100 hịn đảo lớn nhỏ

Vị trí địa lý của tỉnh rất thuận lợi cho việc phát triển kinh tế do cĩ cảng biển, sân bay và cĩ khoảng cách tới các nước ASEAN tương đối ngăn — là khu vực đang cĩ nhịp độ tăng trưởng kinh tế với nhịp độ cao

Về Nơng, Ngư nghiệp

Nơng nghiệp ngành sản xuất trọng điểm của tỉnh và được phát triển tương đối tồn điện Hàng năm cung cấp hàng triệu tan lúa, hàng trăm ngàn tấn mía, khĩm, sản phẩm hàng hố và nguyên liệu cho cơng nghiệp chế biến

Kiên Giang là tỉnh cĩ nguồn lợi thủy sản đa dạng, phong phú bao gồm: tơm, cá các loại và cĩ nhiều đặc sản quí như: Đơi mơi, hải sâm, sị huyết, nghên lụa, rau câu, ngọc trai, mực, bào ngư

- Kiên Giang cĩ 200km bờ biến với ngư trường khai thác thủy sản rộng

63.000kmÏ

- Kiên Giang cĩ khả năng nuơi cả với điện tích 50.000 ha, trong đĩ 16.000 ha kết hợp giữa cá và cây lúa, 34.000 ha nuơi cá kết hợp với rừng tràm, hàng năm cĩ thể cho sản lượng 25.000-28.000 tấn,

- Nuơi tơm nước lợ ven biển cĩ điện tích từ 5.000-6.000 ha với sản lượng đạt từ

Trang 13

Báo cáo nghiên cứu tiên khả thi dự án “Kha ngoại quan, tt trữ xăng dâu quốc gia tai Phú Quốc”

Kiên Giang là tính cĩ nguồn khống sắn dồi đào bậc nhất ở vùng đồng bằng sơng Cửu Long Qua thăm dị điều tra địa chất tuy chưa đầy đủ nhưng đã xác định được 152 điểm quặng và mỏ của 23 loại khống sản thuộc các nhĩm như: Nhĩm nhiên liệu (han bùn), nhĩm khơng kim loại (đá vơi, đá xây dựng, đất sét ), nhĩm kim loại (sat, Laterit sắt ), nhĩm đá bán quý (huyền thạch anh — opal ),trong đĩ chiếm chủ

yếu là khống sản khơng kim loại đùng sân xuất vật liệu xây đụng, xi mang

Kiên Giang cĩ thế mạnh về cơng nghiệp vật liệu xây dựng, xay xát và chế biến nơng hải sản May nam qua tinh tap trung đầu tư trên các lĩnh vực này tương đối khá, song vẫn cịn nhiêu cơng trình cần phải đầu tư trong những năm sắp tới

Đối với ngành chế biến hải sản, tỉnh tập trung sức nâng cấp các nhà máy hiện

cĩ, xây đựng mới một số nhà máy đơng lạnh hải sản xuất khẩu đạt tiêu chuẩn quốc tế ở

khu vực cảng cá Tắc Cậu, Ba Hịn và An Thới Về Giao thơng vận tải

Kiên Giang cĩ mạng lưới giao thơng đường bộ, đường thuỷ và đường hàng khơng nối liền các tỉnh trong cả nước và một số nước trong khu vực Đơng Nam Á, cĩ cảng biển, cảng sơng, sân bay, thuận lợi cho thơng thương, buơn bán và giao lưu phát triển kinh tế tỉnh nhà

Mạng lưới giao thơng đường biển và đường sơng trong tỉnh những năm qua được nâng cấp, các cảng biển, cảng sơng được triển khai đầu tư khơi phục và đưa vào sử dụng hiệu quá là cảng Hịn Chơng, cảng Rạch Giả, cảng Hà Tiên, cảng Dương Đơng - Phú Quốc, cảng cá Tắc Cậu Hiện tỉnh đã phát triển mạnh các tuyến tàu khách va tau van chuyển hàng hố ra các đáo như: Phú Quốc, Hịn Tre, Lại Sơn, Nam Du, Thổ Chu Đặc biệt là các tuyến tàu cao tốc từ Rạch Giá đi Phú Quốc, Hịn Tre và ngược lại

Đường hàng khơng: Hiện Kiên Giang cĩ 2 sân bay đang hoạt động là sân bay

Rạch Sỏi và Phú Quốc, đã được cải tạo và nâng cấp để đáp ứng nhu câu di lai va du lịch

Nục tiêu phát triển kinh té-x hoi 2010-2020

Một số mục tiêu phát triển kinh tế xã hội chính của tỉnh Kiên Giang theo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Kiên Giang đến năm 2020:

- Tốc độ tăng trưởng kình tế 13,2% thời kỳ 2011-2015 và 14,2% thời kỳ 2016- 2020

Trang 14

Báo cáo nghiên cứu tiền khả thì dự án “Kho ngoại quan, dự trữ xăng đấu quốc gia tại Phú Quốc”

(Nguồn: Trích từ Nghị của Hội đồng Nhân dân tỉnh Kiên Giang)

L4.2 TONG QUAN VE HUYEN ĐẢO PHU QUOC

Phú Quốc, cịn được mệnh danh là Đảo Ngọc, là hịn đảo lớn nhất của Việt Nam, cũng là đảo lớn nhất trong quân thể 22 đảo tại đây Phú Quốc năm trong vịnh Thái Lan, phía tây nam của Việt Nam, trải đài từ vĩ độ: 9°53' đến 10°28' độ vĩ bắc và kinh độ: 103°49'đến 104°05' độ kinh đơng

Đảo Phú Quốc cùng với các đảo khác tao thành huyện đảo Phú Quốc trực thuộc

tính Kiên Giang Tồn bộ huyện đáo cĩ tổng điện tích 589,23 km? (theo thống kê số liệu đất năm 2005), Thị trần Dương Đơng, tọa lạc ở phía tây bắc, là thủ phú của huyện đảo Vùng biển Phú Quốc cĩ 22 hịn đảo lớn nhỏ, trong đĩ đảo Phú Quốc lớn nhất cĩ điện tích 567km? (56.700 ha), dài 49km

Về địa hình: Địa hình thiên nhiên thoai thoải chạy từ bắc xuống nam với 39 ngọn núi đổi Tuy nhiên, cụm đảo nhỏ của cảng An Thới bị ngăn cách hẳn với phần “mỗi phía nam của đảo Phú Quốc bởi một eo biển cĩ độ sâu tới hơn 60 m

| Vé dia chất: Đảo Phú Quốc được cầu tạo từ các đá trầm tích Mesozoi và “Kainozoi, bao gồm cuội kết đa nguồn gốc phân lớp dây, sĩi thạch anh, silica, đá vơi,

riolit và felsit Các đá Mesozoi thuộc hệ tầng Phú Quốc (K pq) Trầm tích Kainozoi

thuộc các hệ tầng Long Tồn (Pleistocen giữa — trên), hệ tầng Long Mỹ (Pleistocene

trên), hệ tầng Hậu Giang (Holocene dưới — giữa), các trầm tích Holocen trên và các

trầm tích Đệ tử khơng phân chia

Và Khi hậu — Thủy văn: Thời tiết mát mẻ mang tính nhiệt đới giĩ mùa Khí hậu _ chia hai mùa rõ rệt Mùa khơ: Đảo Phú Quốc chịu ảnh hưởng giĩ mùa Đơng Bắc Nhiệt độ cao nhất 35 độ C vào thang 4 va thang 5 Mùa mưa: Đảo Phú Quốc là cửa ngõ đĩn giĩ mùa Tây — Tây Nam, độ âm cao từ ã5 đến 90%

Về giao thơng: Phú Quốc năm cách thành phố Rạch Giá 120 km, cách thị xã Hà Tiên 45 km và năm trên vành đại kinh tế biển Việt Nam ~ Campuchia — Thái Lan cĩ nhiều tiềm năng phát triển kính tế du lịch nhất là kinh tế biến; rất thuận lợi trong việc liên kết giao thương, phát triển du lịch trong vùng Đơng Nam Á Hịn đảo này cĩ cảng hàng khơng quốc tế, cảng biển, hệ sinh thái đa dạng với rừng nguyên sinh và là một trong ba vùng lõi của Khu dự trữ sinh quyền Kiên Giang duge UNESCO cong nhận -

vào năm 2006 Phương tiện đến Phú Quốc chủ yếu băng máy bay, tàu cao tốc hay phà

_Đặc biệt Phú Quốc cĩ Cảng hàng khơng Quốc tế tại xã tại Dương Tơ trên đảo

Phú Quốc CATA: PQC, ICAO: VVPQ) la mot san bay mới được xây dựng xong g1ai

đoạn 1 vào cuơi tháng 11 năm 2012 và đã bắt đầu phục vụ các chuyến bay từ ngày 2 tháng 12 năm 2012 Khả năng tiếp nhận từ 3 đến 4 triệu hành khách/năm Quy mơ đạt tiêu chuẩn sân bay quốc tế chơ các loại máy bay hiện đại hoạt động, như Boeing 777, Boeing 747-400 và tương đương Đây là dự án sân bay quốc tế đầu tiên được triển khai tại Việt Nam theo hình thức 100% vốn đầu tư doanh nghiệp Khi đưa vào khai thác, Cảng hàng khơng Quốc tế Phú Quốc sẽ là cảng hàng khơng quốc tế thứ 3 được xây dựng tại miễn Nam Việt Nam, từ ngày 2 tháng 12 năm 2012 đã thay thế hồn tồn

sân bay cũ vốn năm cách vị trí xây dựng mới 10 km

Về dân cự: Trước năm 1975 dân số trên đáo chỉ hơn 5000 người Sau năm 1975, dân số trên đảo tăng lên nhanh chĩng do hiện tượng di dân Đến năm 2003, theo thống kê của tỉnh Kiên Giang dân cư sinh sống trên đảo đã lên đến trên 79.800 người,

Trang 15

Báo cáo nghiên cứu tiên kha thi dv an “Kho ngoại quan, dự trữ xăng dẫu quơc gia tai Phú Quốc”

với mật độ trung bình là 135 ngườikm!, thấp hơn mật độ trung bình của cả nước 253

người/km? Các khu dân cư chính: Thị trần Dương Đơng; Thị trần An Thới; Làng chải

Hàm Ninh; Làng chải Cửa Cạn; Xã đảo Hịn Thơm Thu nhập bình quân đầu người khoảng 82,5 triệu đồng trên năm (gấp 9,9 lần so với năm 2005) Phú Quốc được xác định là trung tâm du lịch sinh thái và trung tâm giao thương tâm cỡ khu vực và quốc

tế Lượng khách du lịch đến với Phú Quốc tăng bình quân hàng năm khoảng 13%,

Ngày 1729/2014 Thủ tướng Chính phú đã cĩ Quyết định số 1676/QĐÐ- -TTg, cơng nhận huyện đảo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang là đơ thị loại H |

Ngày 5⁄10/2004, Thủ tướng Chính phú ban hành quyết định số 178 phê duyệt để án “Phát triển tổng thể đảo Phú Quốc, tính Kiên Giang đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020” Đề phù hợp với tình hình mới, ngày lÍ tháng 5 năm 2010, Thủ tướng Chính phủ cĩ Quyết định số 633/QĐ-TTg ngày 11 tháng 5 năm 2010 của về việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng huyện đào Phú Quốc đến năm 2030, theo đĩ một số thơng tin cĩ liên quan đến đự án như sau:

- Mục tiêu phái tr lên là: Xây dung dao Phú Quốc phát triển bền vững; hai hoa giữa phát triển kinh tế với bảo tồn đi tích lịch sử, văn hĩa và bảo vệ mơi trường; bảo đảm an ninh, quốc phịng vùng và quốc gia Tung bước xây dựng trở thành một thành phố biển đáo, trung tâm du lịch và dịch vụ cao cấp; trung tâm khoa học cơng nghệ của quốc gia và khu vực Đơng Nam Á,

- Tinh chat:

VLA khu kinh té - hành chính đặc biệt; trung tam du lich sinh thai, nghi dưỡng, _ giải trí cao cấp quốc gia và quốc tế; trung tâm tài chính tầm cỡ khu vực |

ý Là đầu mối quan trọng về giao thơng vận tải nội vùng và hàng khơng quốc tế Ý Là trung tâm nghiên cứu khoa học cơng nghệ chuyên ngành

V Trung tâm báo tồn sự đa dạng sinh học rừng và biển của quốc gia và khu vực

ý Cĩ vị trí đặc biệt về an ninh và quốc phịng

- Quy hoạch sứ dụng đất các phân khu chức nang:

Vv Hệ thơng các khu đơ thị, trong đĩ: Khu đơ thị cảng An Thới: là khu đơ thị cáng quốc tế, đầu mối kỹ thuật - trung tâm tiếp vận, phi thuế quan, thương mại, du lịch và dịch vụ du lịch, cơng nghiệp nhẹ; trung tâm văn hĩa, gìn giữ giá trị lịch sử, nhân văn của đảo Quy mơ đến năm 2030 đân số khoảng 71.000 người Đất xây đựng đơ thị 1.020 ha Mật độ dân cư khoảng 70 - 80 người/ha Mật độ xây dựng trung bình 30 -

35%, hệ số sử dụng đất tối đa 4 2 lần

1 Các khu trung tâm phân phối, điều vận: Vi tri cơng trình điểm nhấn được bế trí khu vực xung quanh sân bay mới và khu vực nằm trong khu đơ thị An Thới

- Định hướng quy hoạch phát triển hệ thống hạ tang kỹ thuật

Ý Giao thơng đường thủy: Xây dựng cảng tổng hợp quốc tế An Thới với quy mơ hàng hĩa thơng qua cảng 500 - 700 nghìn tắn/năm, hành khách thơng qua cảng 360

nghìn lượt khách/năm; Xây dựng cảng du lịch quốc tế nước sâu tại vịnh Đất Đĩ cĩ thể tiếp nhận các tàu du lịch quốc tế lớn Tương lai phát triển thành cảng nước sâu quốc tế

_ cho vùng phía Tây Nam

1| Giao thơng đường bộ:

Trang 16

Zz z A + wn » * Pr

Báo cáo nghiền cứu tiên khả thi dy én “Kho ngogi quan, dy trit xang dâu quốc gia tại Phú Quốc”

+ Đường trục chính: xây dụng tuyến đường trục chính cao tốc Bắc - Nam của dao: An Thới - Dwong Dong - Suối Cái với chiều đài khoảng 38 km, mat đường đơi mỗi bên rộng 9 m, đọc theo đường bỗ trí 2 lan xe dién (tramway)

+ Đường Dương Đơng - Dương Tơ - An Thới mặt đường đơi mỗi bên rộng 7,5m, bế trí tuyến tramway ở giữa, lộ giới rộng 50 m Đường vịng quanh đảo từ Bãi Vịng - Hàm Ninh - Cửa Dương - Bãi Thơm - Rach Tram - Rach Vem - Ganh Dau - Cửa Cạn - Dương Đơng nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất dé dam bảo an ninh quốc phịng và tổ chức các tua du lịch

- Cấp nước:

x| Nguồn nước: sử dụng 5 hồ chứa:

+ Hồ chứa nước Dương Đơng cĩ dung tích 10 triệu m° Tại đây, xây đựng nhà , máy nước cĩ cơng suất (Q) năm 2020 = 16.500 m 3/ngày

+ Hề chứa nước Suối Lớn cĩ dung tích 4 triệu m°, xây dựng nhà máy nước cĩ Q = 15.000 m°/ngay s + Hồ chứa nước Rạch Cá cĩ dung tích 2 triệu m”, sẽ xây dựng nhà máy nước cĩ _ Q=8.000 m”/ngày + Hồ chứa nước Cửa Cạn cĩ dung tích 15 triệu mỶ, sẽ xây dựng nhả máy nước số 4 cĩ Q năm 2020 là 20.000 m /ngày + Hề chứa nước Rạch Tràm cĩ đung tích 3 triệu mmỶ, sẽ xây dựng nhà máy nước số 5 cĩ Q = 10.000 m’/ngay

Ỷ Mạng lưới đường ống: xây dựng các tuyến ơng chính cĩ đường kính D500 - D200 nối các nhà máy nước để phục vụ tồn đảo, xây dựng các tuyển ống nước tái sử

dụng từ nhà máy xử lý tới các đơ thị và khu du lịch - Cấp điện:

Ý Nguồn điện: nguồn cấp điện chính: tuyến cáp ngầm 110kV hoặc 220 kV dưới

biển từ Hà Tiên Nguồn điện tại chỗ: trạm diesel Duong Đơng - Phú Quốc 30 MW

Xây dựng nhà máy điện tại Gành Dầu, cơng suất 100 đến 200 MW, sử dụng nhiên liệu khơng gây ơ nhiễm mơi trường và khơng ảnh hưởng đến cảnh quan du lịch, bảo tồn sinh thái của đảo

v Lưới điện: Xây dựng 4 trạm biến ap 1 10/22 kV voi tong cơng suất 320 MVA và tuyến 110 kV kết nối các trạm; Cải tạo, nâng cấp các tuyến trung áp 22 kV hiện hữu Xây dựng mới các tuyến 22 kV vào các khu mới quy hoạch

Quy chế hoạt động của Phú Quốc và Quân đảo Nam An Thới mới được Thủ tướng Chính phủ ban hành tháng 2 vừa qua để xây dựng thú Quốc thành trung tâm đu lịch, nghỉ đưỡng tầm cỡ quốc tế như Quy hoạch tổng thể đã được Thủ tướng Chính

phủ phê duyệt tháng 10.2004 với mục tiêu đĩn 2-3 triệu lượt khách vào năm 2020

Theo đĩ quy hoạch tổng thể về xây dựng đáo cũng được ban hành, theo quy hoạch này

1| Đến năm 2020, đất đơ thị trên đảo sẽ chiếm 2.300 ha, đất cho xây dựng du

lịch sẽ rộng 3.800 ha

Ý Thị trần Dương Đơng sẽ trở thành trung tâm hành chính, dịch vụ, thương mại,

cơng nghiệp và du lịch của đáo, thị trân An Thới sẽ là trung tầm cảng Ngồi ra, cịn cĩ

Trang 17

—-Bảo cáo nghiên cứu tiên khỏ thi dự ứn “ho ngoại quan, dự trữ xăng dâu quốc gia tại Phú Quốc”

5 khu đơ thị gắn với du lịch sẽ được xây đựng ở Cửa Cạn, Hàm Ninh, Gành Dầu, Đường Bào và Suối Lớn

X Tồn đảo sẽ cĩ 13 khu đu lịch lớn, trong đĩ lớn nhất là khu du lịch - dịch vụ - thương mại Bãi Trường được xây dựng trên diện tích 1.100 ha Các khu du lịch khác

nhu Bai Sao, Bai Khem, Ba Kéo-Cita Lap, Bai Vong, Cửa Cạn và Rạch Vẹm đều cĩ

điện tích từ 100 ha - 480 ha Bên cạnh đĩ, đảo sẽ bố trí 4 sân golf cĩ quy mơ 920 ha tại

khu vực Cửa Cạn, Gảnh Dầu, An Thới và Bãi Vịng Trường đua và khu vực thả diều

sẽ được xây dựng ở An Thới và Dương Tơ Các khu thể thao dưới nước sẽ được bố trí tại Hàm Ninh, khu bờ biển phía Đơng và khu bãi Trường

I5 NGHIÊN CỨU VÀ PHÂN TÍCH VẺ THỊ TRƯỜNG KINH DOANH XĂNG DAU

L5.1 KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH KINH DOANH XĂNG DẦU NGOẠI QUAN Ở VIỆT NAM

qd Khái quát về kho xăng dâu ngoại quan:

Theo qui định của Luật Hải Quan ”Xho ngoại quan là khu vực kho bãi được hành lập trên lãnh thổ Việt Nam, ngăn cách với khu vực xung quanh đỄ tạm lưu giữ, bảo quản hoặc thực hiện một số dịch vụ đối với hang hod ti nude ngồi, hoặc từ trong nước đưa vào kho theo hợp động thuê kho ngoại quan được ký kết giữa chủ kho ngoại quan và chủ hàng” Kho ngoại quan xăng dầu được giám sát chặt chế của Hải quan, hàng nhập kho là hàng chưa nhập khẩu, chưa được phép tiêu thụ tại Việt Nam

Xăng dầu từ kho ngoại quan cĩ thể ;

- Xuất cho khách hàng ở nước khác (nước thứ ba)

- Nhập khẩu vào Việt Nam, khi đĩ phải làm các thủ tục nhập khẩu trong đĩ cĩ đĩng thuế nhập khẩu, VAT, tiêu thụ đặc biệt mới được xuất để tiêu thụ tại Việt Nam

Như vậy kho ngoại quan cĩ thê cho các hãng nước ngồi và các cơng ty kính doanh xăng dầu của Việt Nam thuê để chứa hàng nhằm buơn bán với các nước trong khu vực (khơng nhập vào Việt Nam) và buơn bán xăng dầu tại Việt Nam

Các doanh nghiệp Việt Nam nếu gửi hàng vào kho ngoại quan, thì phải trả cho chủ kho khoản chỉ phí nhập hàng vào kho, lưu giữ hàng và xuất hàng khỏi kho và sẽ cĩ những tiện ích sau:

Nếu bán sang nước thứ ba sẽ giảm được các thủ tục tạm nhập (nếu tạm nhập

vẫn nộp thuế, lệ phí giao thơng và khi tái xuất phải chờ để thối thu lại) Doanh nghiệp sẽ tiết kiệm được khoản tiền trả lãi vay để ứng cho các chỉ phí nhập khẩu, thuế

Theo Nghị định 101/2001/NĐ-CP của Chính Phủ qui định kho ngoại quan được thành lập ở các tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương là đầu mối giao lưu hàng hố giữa Việt Nam và nước ngồi, cĩ điều kiện thuận lợi cho việc vận chuyển hàng hố xuất khẩu, nhập khẩu và được thành lập tại các khu cơng nghiệp Nên việc xây dựng kho ngoại quan xăng đầu tại Phú Quốc là phù hợp với các điều kiện trên nhằm hướng tới thị trường các nước trong khu vực

Theo khoản a điều 82 (hành lập kho ngoại quan) của Nghị định 08/2015/NĐ-

CP ngày 21/01/2015, quy định:

Trang 18

, , aa , ` a 3 >

Báo cáo nghiên cúu tiên khả thì dự án “lho ngoại quan, dy! trữ xăng dẫu quốc gia tại Phú Quốc”

- Khu vực đề nghị thành lập kho ngoại quan phải được thành lập trong các khu vực (heo quy định tại Khoản Ì Điều 62 Luật Hải quan; khu vực được cơ quan cĩ thâm quyền quy hoạch phát triển địch vụ logistics

- Kho ngoại quan được ngắn cách với khu vực xung quanh bằng hệ thống tường rào, đáp ứng yêu câu kiểm tra, giám sát thường xuyên của cơ quan hải quan

Theo điều 84 và 85 của Nghị định 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015, được cho thuê và gửi hàng, theo đĩ hàng hĩa gửi kho ngoại quan gồm cĩ:

- Hàng hĩa từ Việt Nam đã làm xong thủ tục hái quan xuất khẩu, hàng hĩa từ nước ngồi chờ làm thủ tục nhập khẩu vào Việt Nam hoặc chờ xuất khẩu sang nước thứ ba của các đối tượng được phép thuê kho ngoại quan quy định tại Khoản | Điều 84-

Nghị định này được đưa vào lưu giữ trong kho ngoại quan

- Hàng hĩa từ nước ngồi đưa vào kho ngoại quan gồm:

ý Hàng hĩa của chủ hàng nước ngồi chưa “ hợp đồng bán hàng cho đoanh

nghiệp ở Việt Nam;

| Ý Hàng hĩa của đoanh nghiệp Việt Nam nhập khẩu từ nước ngồi chờ đưa vào thị trường trong nước hoặc chờ xuất khẩu sang nước thứ ba;

9 Hàng hĩa từ nước ngồi đưa vào kho ngoại quan để chờ xuất khẩu sang nước

thứ ba |

-_- Hàng hĩa từ nội địa Việt Nam đưa vào kho ngoại quan bao gdm:

ý Hàng hĩa xuất khẩu đã làm xong thủ tục hải quan chờ xuất khẩu ý Hàng hĩa hết thời hạn tạm nhập phải tái xuất

Và thủ tục hải quan: Hàng hố, phương tiện vận tải ra, vào hoặc lưu giữ, bảo: - quân trong kho ngoại quan phải lâm thủ tục hải quan, chịu sự kiểm tra, giám sát của cơ - quan hải quan

Và thẩm quyền cấp phép: Tơng cục trưởng Tổng cục Hải quan ra quyết định thành lập kho ngoại quan

Đổi với các dịch vụ được thực hiện trong kho ngoai quan:

Theo điều 82 của Nghị định 08/2015/NĐ- CP ngày 21/01/2015, các dịch vụ được thực hiện trong kho ngoại quan, bao gồm:

ý Gia cố, chia gĩi đĩng gĩi bao bì; đĩng ghép hàng hĩa; phân

loại phẩm cap hang hĩa, báo dưỡng hang hoa

Ý Lay mẫu hàng hĩa để phục vụ cơng tác quản lý hoặc làm thủ tục hải quan

1 Chuyển quyền sở hữu hàng hĩa

v Riêng đối với kho ngoại quan chuyên dùng chứa hĩa chất, xăng dầu, nếu đáp

ứng yêu cầu quân lý nhà nước về hải quan và yêu câu quản lý nhà nước chuyên ngành cĩ liên quan được phép pha chế, chuyển đổi chúng loại hàng hĩa

Theo đĩ cĩ các thuận lợi và khĩ khăn chính như sau:

Thuận lợi: Hàng hĩa của doanh nghiệp Việt Nam nhập khẩu từ nước ngồi chờ

đưa vào thị trường trong nước, chưa phải nộp thuế nhập khẩu; Doanh nghiệp làm địch

vụ kho ngoại quan để bố trí sắp xếp hàng khoa học qua đĩ giảm được chỉ phí và thời

Trang 19

Báo cáo nghiên cứu tiên khả thì dự án “Kho ngoại quan, dự trữ xăng dâu quốc gia tựi Phú Quốc”

gian, doanh nghiệp gửi hàng tại kho ngoại quan cũng dễ dàng theo dõi tình trạng hàng

hĩa của mình đang gửi tại kho 7

Khĩ khăn: |

- Chủ kho ngoại quan phải mở số kế tốn theo đối xuất kho, nhập kho theo quy

định của Bộ Tải chính Định kỳ 6 (sáu) tháng một lân, chủ kho ngoại quan phải báo

cáo băng văn bản cho Cục trưởng Hải quan về thực trạng hàng hĩa trong kho và tình

hình hoạt động của kho

- Hàng hố từ kho ngoại quan khơng được đưa vào nội địa đổi với các trường hợp sau:

ý Đối với hàng hố gửi kho ngoại quan thuộc diện buộc phải tái xuất theo quyệt định của cơ quan quản lý nhà nước cĩ thâm quyên thì khơng được phép nhập khâu trở lại thị trường Việt Nam

Ý Hàng hố thuộc Danh mục hàng tiêu dùng phải nộp xong thuế trước khi nhận

hàng do Bộ Cơng Thương cơng bơ |

b Khải quát về tình hình kinh doanh xăng dầu ngoại quan & Viét Nam

Ở Việt Nam mặc dù cĩ một số doanh nghiệp đã triển khai các dự án kho ngoại

quan xăng dâu như:

- Kho Can Thơ của CAWACO sức chứa 120.000m” Kho này đã được Bộ Thuong mai va UBND TP Can Thơ chập thuận về chủ trương, đã lập dự án đầu tư xây dựng, Nhưng CA WÁCO khơng triển khai xây dựng kho xăng dầu Ngoại quan, hiện đã chuyên quyên sử dụng đât cho doanh nghiệp khác

- Cái Mép của Cơng ty CP Dầu khí Vũng Tàu sức chứa 120.000mŸ

- Vũng Áng của Cơng ty TNHH Nhân Hưng, chí nhánh cơng ty tại Hà Tĩnh (theo Quyệt định sơ 425/QĐ-TCHỌQ ngày 4-3-2010 với diện tích 1.767mẺ, gơm 3 bể chứa 1A, 2C và 2F cĩ tơng thể tích 25.000mẺ tại KKT Ving Ang- Ky Anh- Ha Tinh )

- Tổng kho xăng dầu Sồi Rạp của Cơng ty cơ phần thương mại Hiệp Phước cĩ

sức chứa 200.000m” (đang thực hiện bước chuẩn bị đầu tu),

Thực tế hiện chỉ cĩ kho Vân Phong tại Khánh Hịa của Tập đồn xăng đâu Việt Nam được xây dựng và đi vào khai thác với tính chất kho ngoại quan Một số thơng tin

về kho này như sau:

Ý Tổng sức chứa 1.000.000mỶ, sức chứa hiện này là 505.000mƯ: Cĩ các cầu

cảng: 150.000DWT, 50.000D WT; 30,000D WT va 10,000DWT

Ý Kho hoạt động theo Giấy phép đầu tư số 2551/GP/BKHĐT, ngày 21/02/2006 vả theo Quyệt định sơ 264/QĐ-TTg ngày 30/01/2013 của Thủ Tướng và Thơng Tư số 88/2013/TT-BTC ngày 28/06/2013 của Bộ Tài Chính, kho xăng dầu Ngoại quan Vân Phong đã và đang thực hiện pha chế xăng/dầu cho các khách hàng nước ngồi gửi hàng tại kho Cơng ty Liên doanh khơng cĩ chức năng kinh doanh xăng đầu mà chỉ Kinh doanh kho và pha chế cho chủ hàng khi cĩ yêu cau Các Thương nhân đầu mối nhập khẩu xăng dâu sẽ mua/nhập khẩu xăng dầu của Nhà cung cấp gửi hàng tại kho xăng dâu Ngoại quan Vân Phong như nhập khâu từ nước ngồi

Trang 20

Báo cáo nghiên cửu tiền khả thì dự ớn “Đho ngoại quan, dự trữ xăng dâu quốc gia tại Phú Quốc”

1Ì Kế từ khi đi vào hoạt động đến tháng 6/2014, số lượng xăng đầu đã vào/ra kho khoảng 2.200 000tẫn, tương đương 3 triệu mỶ Tổng lượng xăng dầu đã pha chế là 93.212tAn

Như vậy cơ thế thấy:

- Việc khi doanh xăng đầu ngoại quan ở Việt Nam chưa phát triển mạnh, chưa tận dựng được nguồn lợi về giao thơng đường biển với các nước trong khu vực Nên việc tận dụng được thời cơ và khai thác lợi thê do cĩ thể xây dựng được cảng nước sâu để xây dựng kho ngoại quan là một cơ hội mang tính khả thị

- Kho ngoại quan Phú Quốc sẽ rút ngắn được quãng đường (ước khoảng 300- 400km) và thời gian vận chuyển xăng đầu; tiết giảm được chỉ phí vận tải và hao hụt khi nhập xuất hàng (theo định mức hao hụt từ 0,37- 0,155% sản lượng hàng) từ Trung Đơng về các nước trên bán đảo Đơng Dương, khơng phải qua kho ngoại quan ở Singapore

- Đối với thi trường Cămpuchia, từ kho ngoại quan xăng đầu Phú Quốc vận chuyển - về kho đầu mối tại cảng Sihanouk vill năm trong vịnh Thái Lan, hoặc fheo theo luồng tầu sơng Hiệu qua cửa biển Định Án lên các kho trung chuyển và cấp phát tại Phnom Penh và khu vực phía Nam Cămpuchia

ˆ Đối với thị trường Lào cĩ thể từ kho ngoại quan xăng đầu Phú Quốc vận chuyển về kho đầu mơi tại Trung Bộ Việt Nam, từ đĩ vận tải bằng đường bộ và đường ống (đự án đường Ơ ơng từ Quảng Bình hoặc Vũng Ang-Ha Tinh di Khammuone/Lao da duge Chinh phu đồng ý về chủ trương; đường ơng cĩ chiều dài khoảng 190km, điểm kho cuối nguơn là tỉnh Khammuone/Lào Nhằm hướng tới thị trường Trung, Nam Lào

và Thái Lan)

- Hiện tại giá thuê kho ngoại quan tại Việt Nam dao động từ Á- 6USD/m' Với các cam kết hội nhập, mức giá thuê kho sẽ hướng ưu đãi bởi chính sách của nhà nước, cùng với việc tiết giảm được chỉ phí vận tải, hoa hụt sẽ là yếu tố để tranh với các nước trong khu vực

Từ đĩ cĩ thể thấy kho ngoại quan xăng đầu Phú Quốc sẽ cĩ sức hấp đẫn và mang tính cạnh tranh mạnh với các kho trung chuyển tại Singapore, thu hút các đoanh nghiệp kinh doanh xăng dầu của Việt Nam, Lào và Cămpuchia thuê kho để vận chuyển về các kho trong nội địa, boi tiết giảm được chỉ phí, thời gian so với vận chuyển từ Singapore về Đây cũng là bước đi đúng hướng theo chiến lược phát triển

kinh doanh xăng dầu của Tổng cơng ty Dầu Việt Nam trong tỉnh hình mới

L3.2 DU BAO LUGNG HANG THONG QUA KHO NGOAI QUAN XANG DAU PHU QUOC

a Dự báo lượng xăng dâu tải xuất và xuất khẩu của Việt Nam

Trang 21

Báo cáo nghiên cứu tiên khả thì dự an “Kho ngoai quan, dự rŒ văng dâu quốc gia tại Phú Quốc” Năm Tiéu thu trong nude Xuất khẩu Năm 2025 36.300 5.402 Năm 2030 49.200 7.322

Nguồn: QH PT hệ thơng sản xuốt và phân phối xăng dầu VN đến năm 2020,

tâm nhìn đến năm 2030, ãã được Bộ Cơng Thương phê duyệt

Để cĩ thể hình đung lượng tái xuất xăng dầu cho các nước, cĩ thể tham khảo số liệu tái xuất của Petrolimex Petrolimex đang thực hiện tái xuất sang các nước Trung Quốc, Lào, CămPuChia qua các cửa khẩu Số liêu thơng kê trong 03 năm gần đây như sau: Đơn vị tính: m Thị trường | Mặthàng Sản lượng tải xuât

Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Campuchia | Tổng 5372.462 663.728 578.416 360.482 Xăng 251.303 284.010 247.137 171.303 Diesel 157.514 247.245 204.001 102.988 Đầu hỏa 33.564 | 14.953 6.290 3.858 Mazut 130.081 117.520 120.988 82.333 Lao | Tong 72.848 79.079 113.254 127.839 Xăng 17.383 17.744 29.566 30.805 Diesel 55.465 61.335 83.687 97.034 Trung Quốc | Tổng 239712 | 225.257 88.399 0 Xăng 37 Diesel 239.712 | 225.220 88.399 0 Tổng cộng 885.021 968.064 780.069 488.321 Nguồn: Tập đồn xăng dầu VN

_b, Dự báo lượng hàng thơng qua kho ngoại quan Phú Quốc

San lượng hàng ngoại quan phụ thuộc vào thị trường xăng đầu khu vực, đặc biệt là diễn biến vẻ giá xăng dầu thé giới và khu vực Kho ngoại quan Phú Quốc cĩ thị trường rất rộng lớn là các nước trong khối ASEAN, trong đĩ thị trường tiềm năng được xác định là các nước Cămpuchia, Lào và Việt Nam

Sản lượng kinh doanh ngoại quan thơng qua kho ở bước chuẩn bị dự án này

được dự báo như sau:

Trang 22

—— ee _ — + " A + ` a Bảo cáo nghiên cứu tiên khả thì dy an “Kho ngogi quan, dy trit xang dau quic gia tai Phit Quoc” Don vi tinh: m Nam 2018 2020 2025 2030 Xăng 432.000 476.280 _ 607.867 638.261 Diesel 1.008.000 | 1.111.320 1.418.357 1.489.275 Tổng 1440000 | 14587500 | 2.026224 | 2.127.536 Ghỉ chú: - Tỷ lệ mặt hàng Xăng = 30%; Do = 70%

- Cơng việc dự báo sẽ được thực hiện chỉ tiết ở bước lập dự án đầu tư trên CƠ SỞ kết quả làm việc và đàm phán với các khách hàng truyền thơng và khách hàng tiềm năng tại khu vực dự án

15.3 THE TRUONG VA TIRM NANG VE KINH DOANH NOL DIA

Tỉnh Kiên Giang là khu vực tiêu thụ xăng dầu nhiều ở khu vực Đồng bằng sơng Cửu Long đo kinh tế phát triển mạnh, đặc biệt là phát triển cơng nghiệp vật liệu xây

_ dựng và đánh bắt hải sản Lượng xăng đầu tiêu thụ tại Kiên Giang chiếm đến trên 30% tong lượng tiêu thụ ở các tỉnh Tây Nam Bộ

a Nguồn cung ứng xăng dẫu cho tỉnh Niên Giang

| Để cung cấp cho thị trường tỉnh Kiên Giang, xăng dầu được nhập ngoại bằng tau viễn dương hoặc từ nhà máy lọc đầu Dung Quất và kho ngoại quan Vân Phong vào các kho đầu mối tại TP Hồ Chí Minh, Vũng Tàu, Cần Thơ từ đĩ vận tải bằng các tau ven biển đến tỉnh Kiên Giang theo các cung đường:

- Singapore —› TP Hồ Chí Minh, cự ly khoảng 1.180 km

- Singapore —› Vũng Tàu, cự ly khoảng 1.080 km

- Singapore —> Can Thơ, cự ly khoảng 1.120 km

- Vân Phong — TP Hồ Chí Minh, cự ly khoảng 460 km - Vân Phong —> Vũng Tàu, cự ly khoảng 360 km

- Vân Phong —› Cần Thơ, cự ly khoảng 670km

- Dung Quất —> TP Hồ Chí Minh, cự ly khoảng 830 km - Dung Quất —> Vững Tàu, cự ly khoảng 700 km

- Dung Quất — Cần Thơ, cự ly khoảng 860km

- TP Hồ Chí Minh — Kiên Giang, cự ly khoảng 254 km - Cần Thơ —› Kiên Giang, cự ly khoảng 114 km

- Vũng Tàu —+ Kiên Giang, cự ly khoảng 356 km

Như vậy cĩ thê thấy nếu xây dựng kho tiếp nhận đầu mối tại Phú Quốc, việc cũng ứng cho thị trường trên địa bàn tỉnh Kiên Giang và phụ cận sẽ rất thuận lợi, xăng dầu khơng phải đi đường vịng qua các kho đầu mối ở Cần thơ, TP Hồ Chí Minh, Vũng Tâu và các tỉnh khác vẻ, nên cĩ thể tiết giảm đảng kể chỉ phí lưu thơng, hao hụt

và hạ được giá bán tại khu vực

b Hiện trang về hệ thống kho xăng dau trên địa bàn tính Kiên Giang

Trang 23

Báo cáo nghiên cứu tiên khả thì dự án “Kho ngoại quan, dự trữ xng dâu quốc gia tại Phú Quốc”

Hiện tại tính Kiên Giang chưa cĩ kho cảng xăng đầu đầu mối, xăng dầu được vận tải theo đường vịng qua các kho đầu mối ở Cần thơ, TP Hồ Chí Minh và các tỉnh

khác về, từ đĩ làm tăng phí lưu thơng va hao hut Đối với huyện đảo Phú Quốc, nguồn

hàng cung ứng được chớ từ đất liền ra để cung cấp cho thị trường

Các kho cấp phát của các doanh nghiệp kimh doanh xăng đầu trên địa bàn tỉnh Kiên Giang hiện gỗơm cĩ:

- Cơng ty Du lịch Thương mại Kiên Giang, cĩ các kho:

1 Kho Thọ Phước tại Xã Mong Thọ, huyện Châu Thành, với sức chứa 2.000m” Kho phú Quốc với sức chứa 1 100mÌ

é Các kho cấp phát nhỏ tại: Dương Đơng Đường Phan Đình h Phùng thị trấn Dương Đơng và tại Ấp kênh Tám Phước, thị trần Kiên Lương

- Petroliemx cĩ kho xăng dầu tại Đường Phan Đình Phùng thị trần Dương Đơng với cầu tau cĩ thế tiếp nhận xà lan đến 500DWT và tổng sức chứa 1 650m’

_ + Chi nhanh Cong ty PetroMekong cĩ kho tại Cái Tắc- Khu cơng nghiệp Cái Tắc, huyện Châu Thành, với sức chứa < 2 000m?

- Cơng ty TNHH đầu tư An Thới cĩ kho tại Tắc Cậu, Khu cơng nghiệp cảng cá Tắc Cậu, huyện Châu Thành, với, sức chứa < 2.000m” và Cảng cá An Thới, thị trấn

Phú Quốc, với sức chứa < 1 000m?

- Cơng ty XNK Kiên Giang cĩ kho tại i An Binh, Phuong An Binh , Thanh phố Rạch Giá, với sức chứa < I 000m”

Ngồi các doanh nghiệp và kho xăng dầu hiện cĩ nêu trên, cĩ dự án kho xăng dầu Kiên Lương đo Petroliemx và Cơng ty Du lịch Thương mại Kiên Giang liên doanh đầu tư xây đựng tại địa phận Xã Bình An, huyện Kiên Lương, tỉnh Kiên Giang; với quy mơ từ 40.000-100.000m3 va cầu cảng nhập 10 000 DWT, cầu cảng xuất 1.000 DWT Tuy nhiên cho đến nay đự án này chưa được triển khai tiếp

e Tiềm năng của thị trường kinh doanh nội địa

Từ số liệu đự báo của 02 dự án (Quy hoạch phát triển hệ thống cửa hàng bán lẻ xăng đầu trên địa bàn tỉnh Kiên Giang thời kỳ đến năm 2010 định hướng đến năm

2020 và Quy hoạch phát triển hệ thơng dự trữ dầu thơ và sản phẩm xăng đầu của Việt Nam đến năm 2015, tầm nhìn đến nam 2025), cĩ thể dự đốn nhu cầu tiêu thụ xăng đầu tại khu vực Kiên Giang và một số tỉnh phụ cận như sau; Đơn vị tính: 1000 mì - Loại nhiên liệu _Năm 2018 Năm 2023 Xăng _ 219,000 246.400 Diezel 511000 — 574.900 Cộng 730.000 821.300 Tiềm năng của thị trường đối với kho đầu mối Phú Quốc chủ yêu là địa bàn tỉnh

Kiên Giang, huyện đảo Phú Quốc và một số tỉnh của miền Tây Nam Bộ Trong đĩ tập trung vào các đối tượng:

Trang 24

Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án “ha ngoại quan, dự trữ xăng dẫu quốc gia tại Phú Quoc”

- Bán cho các xí nghiệp trực thuộc Tổng cơng ty Dầu Việt Nam cĩ kho cấp phát và CHXD tại tỉnh Kiên Giang và miên Tây Nam Bộ

; - Bán buơn cho các nhà máy, xí nghiệp và các doanh nghiệp kinh doanh xăng dâu khác

~- Cho các doanh nghiệp kinh doanh xăng đầu khác thuê kho gửi hàng

- Cung cấp nhiên liệu cho sân bay quốc tẾ Phú Quốc (cho 02 céng ty Vinapco và Cơng ty CP nhién liệu bay Petroliemx) Du bao san lượng trong giai đoạn 2020- 2025 cĩ thê đạt từ 100.000-150 000tân/năm

Khi cĩ kho để tiếp nhận đầu mỗi tại Phú Quốc, thì lượng hàng cung ứng từ kho

cĩ thể đạt được tối thiểu 30% tổng nhu cầu tiêu thụ xăng, điesel của khu vực vào năm

2018 và 40% vào năm 2023 |

Sản lượng kinh doanh nội ¡ địa thơng qua kho ở bước chuẩn bị dự án này được - du báo như sau: Đơn vị tỉnh: mì 2018 2023 Năm (nim đi vào hoạt động) (sau Š năm) Xăng 48.000 61.262 Diesel 108.000 - 137.834 Tổng 177.990 219.510

Ghi chú: Cơng việc dự báo sẽ được thực hiện chỉ tiết ở bước lập dự án đầu tư trên cơ sở kết quả làm việc và đàm phán với các khách hàng truyền thống và khách hàng tiềm năng tại khu vực Nam Bộ

Như vậy cĩ thê thấy ' tiềm năng kinh doanh nội địa của kho Phú Quốc là rất lớn do khai thác được lợi thể về vị trí địa lý Xăng đầu nhập ngoại và từ các nguồn trong nước khơng phải ổi vịng qua các kho đầu mỗi ở Nam Bộ, từ đĩ triết giảm đáng kế được chỉ phí lưu thơng và hao hụt Do vậy, ngồi việc kinh doanh ngoại quan, nêu đầu tư thêm hệ thống bể chứa và cơng nghệ nhập xuất xăng dầu riệng biệt, đoanh nghiệp cĩ thể tham gia vào việc cung ứng cho thị trường nội địa tại tỉnh Kiên Giang, huyện đảo Phú Quốc và một số tỉnh phụ cận của miễn Tây Nam Bộ

Giải pháp xây dựng kho để kinh doanh nội địa là: Xây dựng kho tách riêng kho

ngoal quan, cĩ các bề chứa, hệ thống cơng nghệ nhập xuất xăng dầu và hàng rào cách biệt với kho ngoại quan với các hạng mục chủ yêu sau:

~ _ Xây dựng các bể cĩ sức chứa từ 2.000-3.000m/bẻ - Trạm bơm xăng dầu, nhà xuất đầu ơ tơ xi téc

- Hệ thống đường ống cơng nghệ nhập xuất xăng đầu trong kho và hệ thơng đường 0 ống cơng nghệ nhập xuất xăng dầu trên cầu cảng 10.000DWT để xuất xăng dầu

vào nội địa và bán lẻ cho các phương tiện thủy tại khu vực huyện đảo

- Cửa hàng bán lẻ xăng đầu để bán lẻ cho khu đơ thị An Thới

Ghỉ chú: Quy mơ và giải pháp kỹ thuật của kho kinh doanh nội địa sẽ ẩược cụ thể

hố ở bước lập dự án đầu tư xây dựng

Trang 25

Bảo cáo nghiên cửu tiền khả thi dự án “ho ngoại quan, dự trữ xăng dầu quốc gia tại Phú Quắc”

1.5.4 TIM NĂNG VỆ DỰ TRỮ QUỐC GIÁ

Đề đầm bảo được an ninh năng lượng, Nhà nước cho phép dự trữ dưới các hình thức: Vàng - Ngoại tệ - Dau thơ và Sản phẩm dầu

Đối với sản phẩm dầu, theo kết quả dự tính đến năm 2025, Việt Nam sẽ nên duy trì khoảng 1,56 triệu tấn Xăng đầu các loại, trong đĩ Xăng các loại khoảng 30,8%; JETAI khoảng 2,4%; Dâu hố khoảng 1%; Do = 55,7%; Fo khoảng 10,1% Các phương án tính tốn được quy đổi từ lượng hàng thương mại, để đưa ra số ngày dự trữ lưu động, dự trữ tối thiểu tại các kho đầu mối và các kho trung chuyển và được tính cho từng khu vực trên lãnh thê Việt Nam

Theo kết quả khảo sát sức chứa của các kho tiếp nhận đầu mối, kho trung chuyển của Việt Nam hiện cĩ:

Kho tiếp nhận đầu mối (m”) Kho trung chuye en edie Toa Khu vue Tổng cộng Tỉ lệ (2⁄2) so Tổng cộng | Tilé (3⁄2) so

Vung cả nước vùng _ cả nước

Khu vuc Bac BO 437.900 14,76 265.700 86,49

Khu vực Trung Độ 483.300 16,29 22.000 7,16

Khu vực Nam Bộ 2.046.466 68,96 19.500 6,35

Tổng cộng 2 967.666 307.200

Theo quy dinh vé thoi gian dự trữ của Nghị định số 83/2014/NĐ- CP ngày 03 tháng 9 năm 2014 của Chính Phủ về Kinh đoanh xăng đầu Về lý thuyết, thì để đảm bảo lượng xăng dầu dự trữ thường xuyên (30 ngày) và lượng dự trữ lưu động đủ để doanh nghiệp hoạt động ổn định thì hệ thống kho chứa thương mại (Kho đầu mối và kho trung chuyên) tại Việt Nam đến năm 2025 cần đạt được khoảng trên 7,5 triệu mì, theo đĩ cơng s suất kho cần được mở rộng và xây mới giai đoạn 2006- 2025 vao khoang gần 5 triệu mì, trong đĩ khu vực Nam Bộ khoảng gần 2,5 triệu m” Tuy nhiên đối với sản phẩm dầu, việc đầu tư xây đựng kho cảng chỉ để dự trữ là khơng khả thi và khĩ tìm kiếm địa điểm để xây dựng Mặt khác sản phẩm dầu dự trữ phải được luân chuyển - theo định kỳ, nên phương án chủ yếu là phối kết hợp với các kho - cảng (đã cĩ, đang và sẽ xây dựng) của các đoanh nghiệp kinh doanh xăng đầu để chứa hàng dự trữ

Theo dự báo cung câu, CƠ cầu tiêu thụ xăng dầu hiện tại giữa 3 khu vực Bắc- Trung-Nam cĩ khác nhau Do tốc độ phát triển kinh tế ở các khu vực khơng đồng đều, nên cơ câu tiêu thụ sẽ cĩ sự chuyển dich tương ứng và được đự báo đến năm 2020 như sau: Khu vực Bắc Bộ khoảng 30%, Trung Bộ khoảng 119% và Nam Bộ khoảng 59%,

Dự trữ xăng dầu Quốc gia là thơng tin quan trọng và tỗi mật của mỗi Quốc gia

Theo điều 13 của Luật đự trữ quốc gia sơ 22/2012/QH13 đã được Quốc hội thơng qua ngày 20 tháng 11 năm 2012 quy định Chính phú thống nhất quản lý nhà nude vé du

trữ quốc gia, cĩ nhiệm vụ và quyền hạn: Phân cơng bộ, ngành thực hiện quản lý hàng

dự trữ quốc gia; phê duyệt kế hoạch dự trữ quéc gia hang nam va quyét dinh viéc nhap, xudt hang dir trit quơc,

Trang 26

Báo cáo nghiên cứu tiền khả (hủ dự án “Kho ngoại quan, dự trữ xăng dẫu quốc gia tại Phú Quốc”

Đối với việc tổ chức dự trữ quốc gia: Theo điều 8 Luật đự trữ quốc gia số 22/2012/QH13, hệ thống tổ chức dự trữ quốc gia được bố trí ở các khu vực, địa bàn chiến lược trong cả nước để kịp thời đáp ứng yêu cầu, mục tiêu của dự trữ quốc gia

Đối với tổ chức, doanh nghiệp nhận hợp đồng thuê bảo quân hàng dự trữ quốc gia: Theo điều 8 Luật dự trữ quốc gia số 22/2012/QH13 các doanh nghiệp cĩ nhiệm vụ và quyên hạn:

ý Trực tiếp bảo quản hàng dự trữ quốc gia bao dam đủ số lượng, đúng chất lượng, chủng loại và tại các địa điểm theo đúng hợp đồng đã ký

Ý Thực hiện nhập, xuất, mua, bán hàng dự trữ quốc gia kịp thời theo quyết định cha cap cĩ thâm quyên

y Thực hiện luân chuyển, hốn đổi hàng dự trữ quốc gia cũ, mới phải cùng chúng loại, số lượng và chất lượng theo quy định của pháp luật :

V Thực hiện báo cáo việc nhập, xuất, tồn kho hàng dự trữ quốc gia cho cơ quan dự trữ quốc gia chuyên trách và bộ, ngành thuê bảo quản

Nguyên tắc bảo quan hàng dụ trữ quốc gia, theo điều 51 Luật dự trữ quốc gia số 22/2012/QH13 Hàng dự trữ quốc gia phải được cất giữ riêng đúng địa điểm quy định, bảo quản theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hàng dự trữ quốc gia, định mức kinh tế - kỹ thuật hàng dự trữ quốc gia và hợp đồng thuê bảo quản hàng dự trữ quốc gia, bảo đảm

về số lượng, chất lượng, an tồn

Đối với việc huy động nguồn lực cho đự trữ quốc gia, Nghị định số 94/2013/NĐ-CP ngày 21 thang 08 nam 2013 của Chính phủ Quy định chỉ tiết thi hành Luật dự trữ quốc gia đã chỉ rõ: Nhà nước khuyến khích đồng thời ghi nhận bằng văn bản việc các tổ chức, cá nhân tự nguyện đĩng gĩp fài sản để sử đụng cho dự trữ quốc gia Về chính sách theo điều 4 Nghị định số 94/2013/NĐ-CP cũng chỉ rõ:

! Nhà nước khuyến khích đồng thời ghi nhận bằng văn bản việc các tổ chức, cá nhân tự nguyện đầu tư xây dựng cơ sở vật chất cho dự trữ quốc gia

Ý Thủ trưởng bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia cĩ trách nhiệm quản lý sử dụng kho do các tổ chức, cá nhân tự nguyện đầu tư xây dụng kho trong quy hoạch mạng lưới kho dự trữ quốc gia để cho dự trữ quốc gia thuê hoặc nhận thuê bảo quản hàng dự trữ quốc gia đúng mục đích; đồng thời đề nghị Bộ trưởng Bộ Tài chinh cap giấy chứng nhận cho tổ chức, cá nhân đã tự nguyện đầu tư xây dựng cơ sở vật chất

Y Tổ chức, cá nhân đầu tư xây đựng kho trong quy hoạch mạng lưới kho dự trữ quốc gia để nhận thuê bảo quản hàng dự trữ quốc gia được bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia hễ trợ, hướng dẫn về cơng nghệ bảo quản hàng dự trữ quốc gia

Từ các căn cứ trên, cĩ thể đưa ra tiêm năng và định hướng phát triển sức chứa của kho để làm nhiệm vụ tồn chứa hàng dự trữ quốc gia từ 250.000-300 000m”, tương

ứng với lượng hàng luân chuyển tối thiểu hàng năm do phải đổi quay vịng hàng từ

500.000-600.000m/năm Tuy nhiên theo quy định của Luật dự trữ quốc gia số 22/2012/QH13, Tập đồn Dau khi Việt Nam và Tổng cơng ty Dâu Việt Nam cần làm

việc với Bộ Cơng Thương về việc tự nguyện đầu tư xây dựng cơ sở vật chất cho dự trữ

quốc gia và định hướng vẻ lượng hàng dự trữ để làm cơ sở cho việc tính tốn sức chứa và lượng hàng thơng qua kho hàng năm trong bước lập đự án đầu tư xây dựng sau nay

Đối với giá thuê bảo quản hàng dự trữ quốc gia:

Trang 27

Bảo cáo nghiên cửa tiên khả thì dự án “Kho ngoại quan, dự trữ xăng dâu quốc gia tại Phú Quốc”

~ Theo điều 6 thơng tư số 172/2013/T1-BTC ngày 20/11/2013 của Bộ Tài Chính Quy định vẻ thuê bảo quan hàng dự trữ quốc gia,

ý Kinh phí chỉ cho cơng tác thuê bảo quản hàng dự trữ quốc gia từ nguồn đự tốn kinh phí bảo quản hàng dự trữ quốc gia (chi sự nghiệp kinh tế) được giao hàng năm của các bộ, ngành

1 Kinh phí chỉ cho cơng tác thuê bảo quản hàng dự trữ quốc gia phải được quản lý chặt chẽ theo dự tốn, theo định mức kính tế - kỹ thuật hoặc theo chế độ khốn; sử dụng đúng mục đích, đúng đối tượng, cĩ hiệu quá và phải được hạch tốn kế tốn theo đúng quy định của chế độ kế tốn hiện hành

\ Nguyên tắc chi, nội dung chi, mức chí, cấp kinh phí, hồ sơ cấp kinh phí thuê bảo quản hàng dự trữ quốc gia và khốn chỉ phí thuê bảo quản hàng dự trữ quoc gia thực hiện theo quy định của Bộ Tài chính hướng dẫn về kế hoạch dự trữ quốc gia và ngân sách nhà nước chí cho dự trữ quốc gia

- Theo thơng tư số 108/2013/TT-BTC ngày 13/8/2013 của Bộ Tài Chính Quy định về quản lý định mức kinh tế-kỹ thuật hàng dự trữ quốc gia: Các chỉ phí bao gơm các loại chỉ phí: Nhập hàng, bảo quản, xuất hàng và bao hụt Các bộ, ngành lập hàng năm về định mức, trình Bộ Tài Chính phê duyệt

| Như vậy cĩ thể thấy lượng hàng dự trữ và giá thuê bản quản hàng dự trữ quốc gia đều do Nhà nước thống nhất quản lý và được phân bổ theo định kỳ, trong đĩ giá thuê báo quản cũng được phê duyệt hàng năm Déi với dự án này tạm ước tinh gid thuê bảo quản hàng dự trữ từ 50.000 đến §0.000đồng/mÌ

1, 6 NGHIÊN CUU VE CAC YEU T6 TAC DONG VA ANH HUONG DEN DỰ ÁN KINH ĐOANH NGOẠI QUAN XANG DAU

a Ảnh hướng từ việc sử dụng năng lượng trên tồn cầu

Cĩ thể tĩm lược số nét tổng quan về việc sử dụng năng lượng trên tồn cầu như sau: - Như cầu năng lượng

Tổng nhu cầu năng lượng cho dân cư và thương mại trên tồn cầu dự kiến sẽ

tăng khoảng 30% ở giai đoạn 2010-2040, trong đĩ khu vực dân cư dự kiến tăng khoảng 20%, Nhu cầu năng lượng trên tịan câu sau năm 2030 sẽ gia tăng ở một số nước như: Ấn Độ, Brazil và Trung Quốc, trong đĩ Trung Quốc là nước sử dụng năng

lượng cơng nghiệp lớn nhất, dự kiến sẽ tiếp tục tăng và cĩ khả năng sẽ đạt đỉnh vào _ khoảng năm 2030

Nhu cầu năng lượng cho giao thơng vận tải (xe tải, máy bay, tàu và xe lửa) trên tồn câu, dự kiến sẽ tăng 702% giai đoạn 2010-2040 Nhiên liệu lỏng sẽ vẫn là năng lượng được lựa chọn hầu hết cho các phương tiện giao thơng, trong đĩ nhu cầu diesel (bao gồm cả đầu điesel sinh hoc) sẽ tăng trưởng mạnh

Đơ thị hĩa và mức sống tăng sẽ tiếp tục thúc đây nhu cầu năng lượng; dân số cũng sẽ làm tăng nhu cầu tiêu dùng hàng hĩa, từ đĩ địi hỏi phải cĩ năng lượng để sản xuất hàng hĩa, dự kiến sẽ tăng thêm 1/3 đến năm 2030 ở các nước ngoai OECD

Trang 28

Yr Ub See ti ety Báo cáo nghiên cứu tiền khả thủ dự án “Kho ngoại quan, dự trữ xăng dẫu quốc gia tại Phú Quốc” Su ting trưỡng năng lương trên tồn câu 2012-2035 OECD, 4% Latin America, 8% Eurasia, 5% f Non-O&CD Asia @ Middle East ms Africa Hf Latin America is Eurasia m OECD

: - Nguồn cung cấp năng lượng

: Dầu mo vẫn là nguồn năng lượng hàng đầu cung cấp cho tồn cầu và cĩ vai trị

trọng yếu đối với giao thơng vận tải Nhu câu đầu mỏ dự kiến sẽ tăng khoảng 25% vào năm 2040, do tăng hoạt động giao thơng vận tải thương mại,

_ Khí đếttự nhiên sẽ là nguồn năng lượng chính trên thế giới Nhu câu trên tồn cầu dự kiến sẽ tăng gần 65% ở giai đoạn 2010-2040 và chiếm khoảng 402% nhu cầu tăng trưởng năng lượng trên tồn câu Vào năm 2025, khí tự nhiên đự kiến sẽ vượt qua than và trở thành nguơn năng lượng lớn thứ hai, sau dầu Khí thiên nhiên được sử đụng như một nhiên liệu cho giao thơng vận tai, chu yếu là cho xe tải thương mại Trong năm 2010, khí thiên nhiên chiếm khoảng 1% của tất cả các nhiên liệu vận tải, đến năm 2040 tỷ lệ này sẽ cĩ khả năng tăng lên đến 5% Với nguồn tai nguyên phong phú và với sự tiền bộ về cơng nghệ, khí tự nhiên sẽ trở nên quan trọng đối với năng lượng trên

tồn cầu, chiếm hơn 25% nhu cầu năng lượng tồn cầu vào năm 2040, Khí thiên nhiên

cĩ giá cả phải chăng, phổ biến rộng rãi, cực kỳ linh hoạt và lượng khí thải CO2 phát ra giảm được 60% so với sử dụng than để sản xuất điện

Nhu cầu sử dung năng lượng điện trên tồn cầu dy kién sé tăng 90% trong giai đoạn 2010-2040, đặc biệt là ở các nước đang phát triển Trong năm 2010, than là nhiên liệu chủ yếu cho phát điện, chiếm khống 45% nhu cầu nhiên liệu cho phát điện Đến năm 2040, tý lệ này sẽ giảm xuống khoảng 30%, và khí tự nhiên sẽ tiếp cận và thay thé than để phát điện Nhu cầu tự nhiên khí trong lĩnh vực sản xuất điện dự kiến tăng gân 80%

Đến năm 2040 kỳ vọng việc sử dụng năng lượng hạt nhân sẽ tăng gấp đơi Nguồn cung cấp năng lượng tái tạo bao gồm cả sinh khối truyền thống, thủy điện và địa nhiệt cũng như giĩ, mặt trời và nhiên liệu sinh học, sẽ tăng trưởng gần 60% Cĩ, năng lượng mặt trời và nhiên liệu sinh học cĩ khả năng chiếm khoảng 4% nguồn cung cấp năng lượng vào năm 2040, trong đĩ giĩ và năng lượng mặt trời cung câp khoảng 10% điện được tạo ra vào năm 2040

Các nguồn năng lượng sẽ tiếp tục phát triển và đa đạng hĩa, do những thay đỗi trong cơng nghệ Fuy nhiên dau thơ được dự đốn vẫn sẽ là nguồn lớn nhất và quan

trọng của năng lượng trên tồn cầu

Trang 29

Báo cáo nghiên cứu tiền khả thì dự ấn “Kho ngoại quan, du trữ xăng dẫn quốc gia tại Phit Québec”

b Ảnh hưởng từ việc buơn bán các sản phẩm lọc dầu trong khu vực và trên thế

giới

Trong nhiều thập niên qua, điển biến thị trường dầu mồ thế giới rất phức tạp, phụ thuộc sâu vào các mối quan hệ chính trị giữa các cường quốc, các cuộc chiến tranh và xung đột khu vực, các đợt suy thối kinh tế

“Đặc trưng cơ bản của thương mại dầu thơ và các sản phẩm đầu là mang tính tồn cầu, bao trùm lên tat cả các yêu tố: khối lượng hàng hĩa, giá trị hay khá năng vận chuyển Tất cả những yếu tố này đều quan trọng và tác động lên việc hình thành giá giao địch của dầu thơ và các sản phẩm dau

Trên thế giới, hình thành 3 Trung tâm buơn bán lớn và chỉ phối thị trường sản phẩm lọc đầu của khu vực đĩ là:

- Thị trường Singapore — đại điện cho khu vực Chau A

- Thị trường vùng Tây bắc Châu Âu - đại điện cho khu vực Châu Âu

- Thị trường khu vực miền Nam nước Mỹ (giáp với Vịnh Mehico) — đại điện

cho khu vực Châu Mỹ

Giá bán của các thị trường Trung tâm này đại diện cho các giao địch sản phẩm

lọc dầu của cả khu vực và thơng thường việc điều chỉnh mức giá ở các Trung tâm đều

cĩ sự tham chiếu của nhau vì thế sự chênh lệch giá giao dịch giữa các Trung tâm khơng lớn Do chi phí vận chuyên lớn nên hoạt động thương mại giữa các trung tâm thường chỉ mang tính tạm thời để cân bằng cung cầu của tồn khu vực trong từng thời điểm

Cũng tương tự như dầu thơ, sản phẩm lọc dầu c cũng bị tác động bởi thị trường quốc tế, giá cơ sở trong các hợp đồng giữa nhà cung cấp và các nhà bán buơn hoặc mua với khối lượng lớn, các chỉ số thị trường và được điều chỉnh theo các yếu tơ khác như là khối lượng, chất lượng, vận chuyển

Việc cân bằng Cũng cầu cũng bị tác động mạnh theo mùa và kéo theo những biến động về giá Nếu các yếu tố khác khơng đỗi, thị trường sản phẩm tồn cầu cĩ xu hướng nĩng lên vào quí 4 do thời tiết lạnh và tâm lý tích trữ, sau đĩ hạ nhiệt khi thời tiết âm hơn Tuy nhiên, trên thực tế giá sản phẩm cịn chịu ảnh hưởng của rất nhiều yếu tố khác do vậy sự thay đổi theo mùa về giá sân phẩm cĩ thể sẽ khơng rõ ràng lắm _ Bên cạnh đĩ, thị tường sản phẩm xăng dau cịn chịu tác động bởi mức độ dự trữ, khi cĩ mức dự trữ cao, nĩ thể hiện khả năng sẵn sàng cung cấp tăng thêm để can thiệp vào khoảng thiểu cung của thị trường và vì thế sẽ tác động đến giá bán mặt hàng này

Giao dịch thương mại về đầu khí luơn đĩng vai trị them chốt của thị trường năng lượng thế giới, trong đĩ su thế tại các khu vực được dự đốn như sau:

- Khu vực Bắc Mỹ dự kiến sẽ chuyển từ một nhà nhập khẩu đến việc cân đối

cung cầu vào năm 2030

- Khu vực Mỹ Latinh sẽ tăng trưởng mạnh mẽ trong xuất khẩu vào năm 2040 - Khu vực Trung Đơng dự kiến sẽ mở rộng xuất khẩu đầu vào năm 2040 - Khu vực Châu Phi dự kiến sẽ giảm trong những thập kỷ tới

a0 - Khu vực Châu Á Thái Binh Dương, nhập khẩu rịng cĩ thé sẽ tăng khoảng

0

Trang 30

Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án “Kho ngoại quan, dự trữ xăng dẫu quốc gia tại Phú Quốc”

- Khu vực Bắc Mỹ dự kiến sẽ chuyển từ một nước nhập khẩu rịng thành một nước xuất khâu rịng vào năm 2020

- Khu vực Châu Âu cĩ thể sẽ phải nhập khẩu khoảng 60% khí đốt vào năm

2025 |

- Khu vực Nga / Caspian xuất khâu cĩ khả năng tăng 170% - Khu vực Châu Phi cĩ thể thấy xuất khẩu tăng từ năm 2025

- Khu vực châu Á Thái Binh Dương nhập khẩu khí dự kiến sẽ tăng khoảng 500% vào năm 2040

Nhận định chung: Nhu cầu về dầu khí ngày càng lớn để đáp ứng cho : sự phát triển của các quốc gia đã thúc đây hoạt động buơn bán dầu khí ớ khu vực và thế giới ngày càng sơi động Trong suốt quá trình hình thành và phát triển, thị trường dầu thơ trên thế giới cĩ thể khái quát lại theo một số điểm chính sau đây:

- Thị trường dầu khí thế giới tăng trưởng rất mạnh và cĩ xu hướng chuyén dan về hướng Đơng với thị trường rộng lớn thuộc khu vực Châu Á Thái Bình Dương

| - Cac thi truong dầu lớn nhất nằm ở Phương Tây, đĩng một vai trị rất ‡ quan trọng trong kinh tế thương mại đầu khi

- Các nước Trung Đơng cĩ tỷ trọng sản xuất lớn nhất thé giới nhưng đồng thời là khu vực cĩ tính bất Ổn cao nhất và cũng là nơi được nhiều quốc gia để ý tới (đặc biệt là các nước lớn)

- Saudi Arabia la nude xuất khẩu dầu khí lớn của OPEC và trên thế giới; bên cạnh đĩ Nga cũng đang nỗi lên như một quốc gia xuất khẩu lớn ngồi OPBC

Các khu vực sản xuất dầu và các trung tâm tiêu thụ phần lớn cách xa nhau và thuộc quyên sở hữu của các quốc gia khác nhau nên tạo ra đặc tính “hay thay đổi” của khu vực sản xuất cĩ thể gây ra biến động lớn về cung cũng như giá cả Điều đĩ thúc đây sự can thiệp của các chính phủ vào thị trường dầu khí

Sự hợp tác, liên kết chặt chế giữa các quốc gia, các tổ chức trở thành xu thế tất

yếu _

Năm trong khu vực phát triển “nĩng” về kinh tế và “khát” về năng lượng, Việt Nam, Lào và Cămphuchia chịu nhiều ánh hưởng do thiểu nguơn cung cấp khi các quốc gia lớn như Trung Quốc, Indonesia mua đầu Do vậy cần cĩ các chính sách hợp lý dé

cĩ thể liên kết với thị trường thế giới, đồng thời củng cố an nỉnh năng lượng trong

nước tạo sự phát triển lâu dài Đồng thời cũng mở ra hướng kinh doanh ngoại quan

giữa các nước khi cĩ cơ hội

c Ảnh hưởng chính sách năng lượng của một số nước trong khu vực và trên thế giới

Trong vải năm trở lại đây, thị trường dầu mỏ đã trải qua nhiều biến động, nhu cầu dầu tăng cao tại các nước Châu Á và Châu Mỹ Cùng với đĩ là hàng loạt những căng thắng địa chính trị, khiến giá dầu liên tục tăng cao, cĩ lúc lên tới gần 140 USD/thùng, nhưng hiện đã xuống thấp trên dưới 50 USD/thùng, ảnh hướng lớn đến sự phát triển kinh tế-xã hội của cá thế giới Trước tình hình đĩ, tat cA cdc quốc gia và các tổ chức dầu khí buộc phải cĩ những chính sách dau mỏ phù hợp nhằm đảm bảo an

ninh năng lượng cho phát triển

Trang 31

Bdo cdo nghién citu tién kha thi du an “Âho ngoại quan, dự trữ xăng dâu quốc gia tại Phú Quốc” - Chính sách dâu khí của các nước OPEC

Từ thời điểm thành lập đến nay, tổ chức các nước xuất khẩu dầu OPEC luơn giữ vai trị tiên phong trong các chương trình hành động nhằm bình ổn thị trường dầu mỏ Mục tiêu mà OPEC đề ra lả hợp tác và thống nhất chính sách đầu mỏ của 11 nước thành viên nhằm đảm bảo mức giá hợp lý và ổn định cho các nước khai thác đầu khí; đâm bảo nguồn cung đều đặn, hiệu quả và kinh tế cho các nước tiêu thụ đầu và mức lợi nhuận hợp lý khi đầu tư vào các hoạt động dầu khi

Nội dung chính trong các chính sách của các nước thành viên OPEC tập trung vào các điểm sau:

- GIỮ cho giá ơn định và hợp lý, duy trì nguồn cung và đảm báo mức tăng

trưởng của cầu

- Tiếp tục mở rộng cơng suất khai thác, vừa ¡ để đáp ứng nhu câu về đầu tăng lên vừa để duy trì đủ cơng suất dự phịng: đầu tư tăng cơng suất trong các NML,D; xây đựng hệ thơng đường ố ơng và kho chứa, Mở rộng và nâng cấp các NMLD trong nhĩm cae nude OPEC hoặc đầu tư vào các nước đang phát trién dé đám bảo đáp ứng đủ nhu cầu đầu và khí gia tăng của thé (gioi dic bigt la ter cac nén kinh té dang phat triển ở khu vực Châu Á như Trung Quốc, Ấn Độ, Hàn Quốc, Indonesia,

- lăng cường hợp tác, phối hợp chặt chẽ giữa tất cả các đối tác liên quan trong ngành cơng nghiệp dầu khí — các nước sản xuất dầu, các nước tiêu thụ dầu, giữa các chính phủ, các cơng ty dầu khí và các tổ chức tài chính

- Chính sách dẫu khí của một số nước trong khu vực

Ấn Độ: Nhu cầu dâu thơ của Ấn Độ dự báo tới năm 2011 sẽ lên đến 244 triệu tấn, và vào năm 2020 ~ 2021 sẽ là 370 triệu tấn Nhằm ¡ giảm mức độ phụ thuộc nguồn cung đầu khí từ nước ngồi, Bộ dầu mỏ và khí đốt Ấn Độ tuân thủ nghiêm ngặt 4 chiến lược đài hạn nhằm tăng nguồn cung trong nước: thăm đị các điện tích biên, tăng cường thăm đị trong các diện tích đã chứng mình là cĩ khả năng cĩ dầu, day manh thăm đị ở nước ngồi bằng cách cho phép các cơng ty dầu khí Ấn Độ Inua các cơ phần dầu khí ở nước ngồi, thăm đị các tài nguyên hydrocacbon khơng truyền thống

_ Trang Quốc: Cĩ 5 điểm chính trong chiến lược năng lượng dài hạn của Trung

Quơc:

- Đảm bảo cung cấp năng lượng dầu khí

- Tăng sản lượng khí trong tổng cung ứng năng lượng từ 2,7% hiện nay lên

10% |

- Tang hiệu quả sử dụng năng lượng - Bảo vệ mơi trường

- Phát triển các nguồn dầu khí ở miền Tây

Để tăng mức độ an tồn cung cấp, Trung Quốc đang khuyến khích các cơng ty dau khi quéc gia CNPC, CNOOC va Sinopec tìm kiếm đầu ở nước ngồi Trung Quốc muốn sản lượng dâu khai thác ở nước ngồi của các cơng fy này phải tương đương 20 —23% tổng như cầu dầu thơ nhập khẩu vào năm 2005 Đồng thời, Trung Quốc đang cố găng tăng cơng suất chế biến hơn là tăng nhập khẩu sản phẩm từ các nước cĩ cơng suất chế biến thing dw trong ving Chau A — Thai Binh Duong

Trang 32

Báo cáo nghiên cứu tién kha thi dy dn “Kho ngoai quan, dy trit xing dau quoc gia tại Phú Quốc ”

Indonesia: Hiện nay đang cĩ những thay đổi trong chính sách đầu mỏ của mình nhằm khuyến khích đầu tư vào khu vực thượng nguơn Các điều kiện tài chính thuận lợi cho vùng biển nước sâu và khu vực chưa được tìm kiếm thăm đị, một chế độ thuế ưu đãi hơn đối với cơng tác khoan, tất cả đang cải thiện dan sức hấp dẫn của Indonesia trong cuộc cạnh tranh giảnh vị vốn đầu tư cho khâu đầu

(Nguân: OH PT hệ thống đường Ống xăng dẫu VN đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2039)

d Ảnh hướng của hội nhập kinh tế với thế giới và trong khối ASEAN

Những cam kết của Việt Nam với WTO về mở cửa thị trường cho các loại hàng hĩa và dịch vụ đang tác động đến khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp Việt Nam Vì vậy bên cạnh tuân thủ khung pháp lý của luật pháp Việt Nam, các doanh nghiệp kinh doanh xăng đầu cần phải nắm bắt được những cam kết này để cĩ những dự báo tốt về xu thế biến động của thị trường để cĩ thé chu động đưa ra những giải pháp nâng cao khả năng cạnh tranh Một số cam kết quốc tế và hiệp định quốc tế khác cĩ liên quan đến hoạt động kinh doanh xăng dầu được thể hiện ở các nội dung chinh dưới đây:

- Đối với lĩnh vực nhiên liệu mà cụ thể là với ngành xăng dầu, Việt Nam chưa đưa ra các cam kết cụ thể đối với ASEAN, APEC va ca trong Higp dinh thuong mai Việt — Mỹ Lịch trình loại bỏ hạn chế quyên kinh đoanh nhập khẩu xăng đầu là 7 năm tính từ ngày các Cơng ty liên đoanh bắt đầu được phép hoạt động Riêng lịch trình loại bỏ quyên phân phối chúng ta chưa cĩ cam kết Các cam kết về cắt giảm thuế suất đối với nhập khẩu các sân phẩm xăng đầu cũng chưa được đặt ra trong Hiệp định

—— ~ Việt Nam cam kết mở cửa thị trường dịch vụ năng lượng theo lộ trình Các cơng ty dịch vụ năng lượng của nước ngồi được phép cạnh tranh với các dự án về năng lượng cĩ liên quan đến khai thác và phát triển, tư vấn quản lý, kiểm tra kỹ thuật và phân tích, sửa chữa cũng như bảo trì các thiết bị trong lĩnh vực dầu khí

- Việt Nam sẽ cho phép các cơng ty năng lượng của nước ngồi hoạt động dưới

hình thức liên doanh với đối tác Việt Nam trong thời gian từ 3 năm đến 5 năm tùy theo

các loại hình dịch vụ khác nhau Sau đĩ, các cơng ty dịch vụ năng lượng của nước ngồi sẽ cĩ khả năng hoạt động với loại hình 100% vơn sở hữu nước ngồi, Việt Nam cũng cam kết sẽ cung cấp cho các cơng ty dịch vụ năng lượng nước ngồi với sự ưu đãi như các doanh nghiệp Việt Nam

Trong thỏa thuận Hiệp định song phương BIÁ và thỏa thuận gia nhập WTO, Việt Nam chưa cam kết mở cửa thị trường phân phối xăng dầu; Thuế suất bình quân

đơn giản của Việt Nam đối với xăng đầu nhập khẩu được cam kết mức trần là 40%; Dịch vụ phân phối dầu thơ và các sản phẩm đã qua chế biến được loại trừ khỏi phạm vi cam kết và được thừa nhận là độc quyên tự nhiên; Quyền xuất, nhập khẩu xăng dầu cho các cơng fy nước ngồi mặc dù chưa được cam kết nhưng Nhà nước đã cho phép - các cơng fy nước ngồi liên doanh với các cơng ty của Việt Nam trong lĩnh vực này

Như vậy, khi các cam kết của chúng †a với WTO và trong khối ASEAN duoc

thực hiện thì cạnh tranh trên thị trường xăng đầu ở Việt Nam, Lào và Campuchia sẽ

ngày càng mạnh mẽ và quyết liệt hơn Đồng thời cũng mở ra cơ hơi cho các doanh nghiệp mở rộng hoạt động kinh doanh xăng dầu sang các các nước trong khối ASEAN

Trang 33

Bao cao nghiên cứu tiên khả thị dự án “Kho ngoại quan, dự trữ xăng dâu quốc gia tại Phú Quốc”

L7 DIEU KIEN DE THUC HIEN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG

Dé triển khai thực hiện được đự án, Tổng cơng ty Dầu Việt Nam lập các thủ tục

để xin chủ trương đầu tư của DBND tỉnh Kiên Giang, Tập đồn Dầu khí Việt Nam và các Bộ/Ngành cĩ liên quan về quy hoạch kho ngoại quan xăng đầu, tuân thủ các quy định hiện hành của Nhà nước về đầu tư kho ngoại quan xăng đầu

1.8 SỰ CÀN THIẾT PHAI DAU TƯ

Từ kết quá điều tra cơ bản, nghiên cứu về thị trường kinh doanh ngoại quan và nội địa nêu trên, cĩ thể rút ra sự cần thiết phải đầu tư của dự án “Kho ngoại quan xăng đầu Phú Quốc” như sau:

| 1 Đầu tư xây dựng kho ngoại quan xăng dâu tại huyện đảo Phú Quốc, chủ đầu

tư sẽ khai thác được lợi thế của địa điểm với các yếu tổ chính sau:

- Quần đảo Phú Quốc năm trong vịnh Thái Lan, phía Bắc giáp Campuchia Cĩ cảng biển, sân bay và khoảng cách tới các nước trong khối ASEAN tương đối ngắn, nên được xem là cửa ngõ để kết nổi với các nước trong khối ASEAN nĩi chung và các nước trên bán đảo Đơng Dương nĩi riêng thơng qua phương thức vận tải hàng hĩa bing tau Viễn đương và tầu ven biển Đây là yêu t6 co ban dé phat triển kinh đoanh ngoại quan xăng dâu với các nước trong khối ASEAN, trong đĩ trọng tâm là Cămpuchia, Lào và Việt Nam

- Với lợi thế về cung đường, cĩ thể rút ngắn được quãng đường và thời gian vận chuyển từ Trung Đơng về Kho ngoại quan Phú Quốc sẽ cĩ sức hấp dẫn và mang tính cạnh tranh mạnh với các kho trung chuyển tại Singapore, thu hút các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu của Việt Nam, Lào và Cămpuchia thuê kho để vận chuyển về các Kho trong nội địa, từ đĩ sẽ tiết giảm được chỉ phí và thời gian hơn so với vận chuyển từ Singapore về

- Với lợi thế cĩ thể xây dựng được cảng nước sâu cho tầu cĩ trọng tải đến 80.000DWT và cảng cho các tầu vận tái ven biển cĩ trọng tải đến 10.000DWT Theo thỏa thuận Hiệp định song phương BTA và thỏa thuận gia nhập WTO, Nhà nước đã cho phép các cơng ty nước ngồi liên doanh với các cơng ty của Việt Nam trong lĩnh vực này Do vậy các doanh nghiệp trong và ngồi nước cĩ thể thuê kho ngoại quan ngồi việc tiết kiệm được chỉ phí vận tải, cịn cĩ cơ hội để buơn bán xăng dầu với khối lượng lớn khi giá đầu trên thị trường thế gidi co biến động, đồng thời chủ động sử dụng đội tầu vận tải Viễn đương và vận tải ven biển vào sâu trong nội địa

- Ngồi việc kính doanh ngoại quan, chủ dau tư cĩ thể tham gia vào việc cung ‘tng cho thị trường nội địa, gĩp phần phát triển kinh tế-xã hội của tại các tỉnh miễn Tây Nam Bộ và huyện đảo Phú Quốc, đo xăng đầu nhập ngoại và từ các nguồn trong nước khơng phải đi vịng qua các kho đầu mối ở khu vực Nam Bộ mà chở thắng về kho đầu mối tại Phú Quốc, từ đĩ triết giảm đáng kế được chi phí lưu thơng và hao hụt, tạo tiền

để cho việc cạnh tranh về gia ban hàng với các doanh nghiệp khác tại khu vực

2 Việc đầu tư xây dựng kho ngoại quan xăng đầu tại huyện đảo Phú Quốc cĩ _SỨc chứa lớn, trang bị kỹ thuật hiện đại và phương thức vận hành tiên tiến để vận

chuyên trực tiếp từ thị trường Trung Đơng và các Nhà máy lọc dầu trong nước theo

phương thức lơ lớn để phân phối cho thị trường của Việt Nam, Lào và Cămpuchia là một cơ hội để tìm kiếm lợi nhuận trong doanh xăng dầu trước ảnh hưởng và tác động của thị trường xăng dầu thế giới, chính sách của các nước tr ong khu vực và trước Đây

Trang 34

Báo cao nghiên cứu tiền khả thì dự án “Nho ngoại quan, dị trữ vũng đâu quốc gia tụi Phú Quốc”

cũng là bước thực hiện cam kết của Việt Nam với WTO, với khối ASEAN về mở cửa

thị trường cho các loại hàng hĩa và dịch vụ

_3 Theo Nghị định 101/2001/NĐ-CP của Chính Phú qui định kho ngoại quan được thành lập ở các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương là đầu mối giao lưu hàng hố giữa Việt Nam và nước ngồi, cĩ điều kiện thuận lợi cho việc vận chuyển hàng hố xuất khẩu, nhập khẩu và được thành lập tại các khu cơng nghiệp, Nên việc xây dụng kho ngoại quan xăng dầu tại Phú Quốc là phù hợp với các quy định và chính sách khuyến khích đầu tư của Chính phủ và UBND tỉnh Kiên Giang, nhằm hướng tới thị trường các nước trong khu vực Đơng thời cũng phù hợp với định hướng của Chính phủ về chiến lược tăng cường an ninh năng lượng thơng qua việc phối hợp với PVOIL để cho thuê kho chứa hàng dự trữ nhằm giảm bớt gánh nặng của yêu câu dự trữ Quốc gia

cào 4 Dy án “Kho ngoại quan xăng dầu Phú Quốc" sẽ đem lại những lợi ích thiết | thie cho nên kinh tế của nước ta nĩi chung và các tỉnh miền Tây Nam Bộ nĩi riêng

những lợi ích sau:

- Mang lại nguồn cung cấp xăng dầu ổn định Và cĩ chất lượng cao, đáp ứng các nhu cầu tiêu dùng xăng dâu nội địa khi cĩ các biến cỗ trên thị trường trên thế giới và khu vực, gĩp phân đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia

- Gop phan thúc đây quá trình phát triển kính tế-xã hội của các nước trong khu vực và đây nhanh tiến trình hội nhập với các nước trong khối ASEAN va thé gidi

- Gĩp phần thúc đây sự phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh Kiên Giang và huyện đảo Phú Quốc, đặc biệt là phát triển kinh tế biển Tạo thế cạnh tranh lành mạnh giữa các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu, bảo đảm lợi ích người tiêu dùng, tạo thêm việc làm cho người lao động và đĩng gĩp lợi ích cho ngân sách của địa phương

- La nguồn dự trữ sản phẩm dầu mỏ cho Việt Nam trước những biến cố về

chính trị và kinh tẾ của các nước trong khối ASEAN và thế giới, Giảm bớt gánh nặng về dự trữ vàng và ngoại tỆ của nhà nước, cũng như tăng cường năng lực dự trữ quơc gia tại khu vực đồng bằng sơng Cửu Lọng theo tỉnh thần của Luật dự trữ quốc g1a sơ

22/2012/QH13

5, Việc đầu tư dự án “Kho ngoại quan xăng dầu Phú Quốc” là bước đi đúng hướng và phù hợp với quy hoạch tơng thể hệ thống kho cảng xăng dầu, LPG, CHXD - của Tập đồn Dâu khí Việt Nam đến năm 2010 và định hướng đến nam 2025 đã được Hội đồng thành viên Tập đồn Dâu khí phê duyệt tại quyết định số 1587/QĐ-DKVN

ngày 27 tháng 3 năm 2007 Đây cũng là cơ hội để Tổng cơng ty Dầu Việt Nam tìm

kiến lợi nhuận trong kinh doanh xăng đầu trước ảnh hưởng của thị trường xăng dầu thế

giới và chính sách của các nước trong khu vực, đồng thời cũng tạo thêm tiềm dực đề

Tổng cơng ty Dầu nâng cao sức cạnh tranh và mở rộng thị phan tại khu vực miễn Tây

Nam Bộ

Trang 35

Báo cáo nghiên cúu tiên khả thi dự ấn “hao ngoại quan, dụ trữ xăng dâu quốc gia tại Phú Quốc”

CHUONG II

DU KIEN MUC TIEU, QUY MO VA HINH THUC BAU TU

IL1 MUC TIEU ĐẦU TƯ :

- Thực hiện nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh của Tổng cơng ty Dâầu Việt Nam; Mở rộng thị trường nội địa và vươn tới thị trường các nước trong khu vực theo định hướng phát triển của Tập đồn Dầu khí Việt Nam

- Khai thác ưu thế về địa điểm để kính đoanh xăng dầu ngoại quan với các đối tác hoặc doanh nghiệp kinh doanh xăng đầu trong và ngồi nước thuê kho gửi hàng 'chờ xuất sang nước thứ 3 Trước mắt là thị trường các nước Đơng Nam Á và từng

bước phát triển rộng ra thị trường các nước lân cận trong khu vực

- Nâng cao năng lực tồn chứa, trung chuyển, cấp phát để chiếm lĩnh thị trường

nội địa và nâng cao thị phần Tổng cơng ty Dâu Việt Nam tại huyện đáo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang và các tỉnh lân cận thuộc vùng Tây Nam bộ

_ 2 QUY MƠ ĐẦU TƯ, PHẦN KỶ ĐẦU TƯ

Từ kết quả nghiên cứu về thị trường: các yêu tố tác động, ảnh hướng đến dự án

và dự báo sản lượng kinh doanh của kho ngoại quan xăng dầu Phú Quốc Với giả thiết số vịng quay kho từ 16 đến 24 vịng/năm, tương ứng thời gian lưu hàng trong kho từ 15 đến 20 ngày Đồng thời căn cứ trọng tải tơi thiểu của các loại tàu chở xăng đầu từ Trung Đơng vào hải phận Việt Nam và vịnh Thái Lan cĩ thể xác lập quy mơ của kho theo các giai đoạn phát triển như sau:

11.2.1 QUY MO DAU TU a Quy mơ sức chứa:

“Xây dụng kho với tơng sức chứa 120.000 m° với hệ thong cơng nghệ đồng bộ, tiên tiền phủ hợp các tiêu chuẩn của Việt Nam và một số tiêu chuẩn của nước ngồi về kho ngoại quan xăng dầu, trong đĩ:

- Kho ngoại quan, dự trữ cĩ sức chứa: — 100.000 mì | - Kho nội địa cĩ sức chứa: 20.000 m°

Định hướng phát triển: Trong tương lai, tùy thuộc vào nhu cầu sức chứa của thy

trường, trong khu vực, sẽ mở rộng thêm sức chứa của kho ngoại quan từ 100.000m”-

200.000m” và sử dụng loại bể cĩ dung tích lớn từ 15.000-30.000m”/bẻ b Quy mơ cầu cảng và tuyến ống từ kho ra cảng:

Để tận dụng được lợi thế của các tầu viễn đương cĩ tải trọng lớn Quy mơ đầu tư của hệ thống cảng như sau:

- Xây dựng cảng SPM để cĩ thể tiếp nhận được tầu cĩ trọng tải tdi da 80.000D WT

- Xây dựng tuyến ống từ kho ra cảng cĩ đường kính 14-16 inch, bao gồm: é Tuyến trên bộ đi bám theo đường ơ tơ ra cảng với chiều đải khoảng 1,200m

Ý Tuyến ống ngầm dưới biển cĩ chiều đài 450m

Trang 36

t®~It

CO

ee

tri

Báo cáo nghiên cứu tiền khả thí dự án “Kho ngoai quan, div trit xăng dầu quốc gia tại Phú Quốc”

- Xây dựng 01 cáng cứng bê tơng cốt thép, để tiếp nhận các tau vận tải ven biển cĩ trọng tải đến 10.000DWT để xuất hàng đường thủy

c Hệ thống kỹ thuật chính:

- Xây đựng đồng bộ và trang bị hiện đại hệ thống cơng nghệ biệt lập nhập xuất xăng dau ngoại quan Đảm bảo được cơng năng, cơng xuất của kho và phẩm chất của các loại xăng đầu tồn chứa a trong kho, đáp ứng được các yêu cầu kinh doanh xăng dẫu ngoại quan

- Xây dựng đồng bộ và trang bị hiện đại hệ thơng cơng nghệ biệt lập nhập xuất xăng dầu nội địa Đảm bảo được cơng năng, cơng xuẤt của kho và phẩm chất của các loại xăng dầu tồn chứa trong kho, đáp ứng được các yêu cầu kinh doanh xăng đầu nội

địa

- Xây dựng đồng bộ và trang bị hiện đại hệ thống phịng cháy và chữa cháy cố

- định, dap ửng được các yêu câu vê phịng cháy và chữa cháy theo đúng Luật phịng

cháy chữa cháy và các tiêu chuẩn kỹ thuật hiện hành

- Xây dựng đồng bộ và trang bị hiện đại hệ thống thốt và sử lý nước thải, đáp ứng được các yêu cầu về mỗi trường theo đúng Luật mơ trường và các tiêu chuẩn kỹ thuật về nước thải trước khi thải ra mơi trường

- Xây dựng đồng bộ và trang bị hiện đại hệ thống cung cấp điện và thu lơi tiếp địa, đảm bảo được nhu cầu sử dụng điện của kho, phịng chống sét cho bể chứa và các

hạng mục cơng trình |

- Xây dựng đồng bộ hệ thống đường giao thơng và đường đi lại trong nội bộ kho, để đáp ứng các yêu cầu về chữa cháy và vận hành kho Đường, bãi cĩ kết cầu bê - tơng và đường nhựa

- xây dựng tuyến đường ơ tơ từ kho ra cảng, đường cĩ kết cầu bê tơng hoặc láng đường nhựa - Xây dựng và trang bị phịng hĩa nghiệm với quy mơ cấp I, để kiểm nghiệm phẩm chất xăng dau d Hệ thống các hạng mục phụ trợ: - Xây dựng các hạng mục phụ trợ chính như:

1 Trạm bơm xăng dâu của kho ngoại và trạm bơm xăng dầu của kho nội địa Ý Trạm bơm chữa cháy

ý Trạm biến thế và phát điện dự phịng

V¥ Nhà xuất ơ tơ xi téc cho kho nội địa

ý Khu sử lý nước thải ý Nhà để phao vây

Vy Nha văn phịng cĩ quy mơ khoảng 400m’, kết hợp với phịng hĩa nghiệm; Nhà ăn, hội trường; Nhà để xe ơ tơ và xe 02 bánh; Ga ra xe chữa cháy; Nhà văn phịng

của Hải quan biên phịng

1 Các hạng mục phụ trợ khác (nhà kiểm định, bảo vệ )

e Phân nhĩm dự án và phân cấp cơng trình:

Trang 37

Báo cáo nghiên cứu tiên khả thì dự án “Ko ngoại quan, dự trữ xăng dâu quốc gia tại Phú Quốc”

Hiện tại thời điểm lập BCNCTKT Chính phủ chưa ban hành Nghị định hướng dẫn thí hành Luật Xây dựng số 50/2014/QH13

Theo Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 10 tháng 2 năm 2009 của Chính phủ về việc Quản lý dự án đầu tư xây đựng cơng trinh và Nghị định số 83/2009/NĐ- CP ngày 15 tháng 10 năm 2009 của Chính Phủ về sửa đối một sb điều của Nghị định số 12/2009/NĐ-CP Căn cứ loại hình cơng trình, quy mơ và vốn đầu tư, đự án thuộc nhĩm A theo bảng xếp hạng trong phụ lục 01 của Nghị định số 12/2009/NĐ-CP

Căn cứ QCVN 03:2009/BXD kèm theo Thơng tư số 33 /2009/TT- BXD ngày 30/9/2009 về việc Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quơc gia Phân loại, phân cấp cơng trình xây dựng dan dụng, cơng nghiệp và hạ tầng kỹ thuật đơ thị, theo đĩ dự án thuộc cơng trinh cơng nghiệp dau khí, cập cơng trình đặc biệt (dung tích bể chứa > 20.000m3 và cĩ tuyến ống dẫn đầu đưới biển) |

Căn cứ Mục 4.9 của TCVN 5307:2009 - Kho đầu mỏ và sản phẩm đầu mỏ - Yêu cầu thiết kế về việc phân cấp hạng sản xuất cơng trình thuộc hạng A (Nguy hiểm cháy nổ)

Căn cứ Mục của TCVN 5307:2009 - Kho đầu mơ và sản phẩm dầu mỏ - Yêu cầu thiết kế về việc phân loại và cấp kho, cơng trình thuộc loại nhĩm I, cấp kho là cấp 1 (đung tích lớn hơn 100.000m))

H.2.2 PHAN KY DAU TU

- Giai doan I (tt năm 2015 — 2017): Xây dựng kho cĩ sức chứa 70.000 m° và hệ thơng cầu cảng nhập, xuất xăng dầu

- Giai đoạn ÏÏ (sau năm 2017): mở rộng sức chứa kho thêm 50.000 m”

- Định hướng phát triển: Trong tương lai, tùy thuộc vào nhu cầu sức chứa của thị Hường trong khụ vực, sẽ mở rộng thêm sức chứa của kho ngoại quan từ

100 000m'- 200.000mÌ

1.3 HÌNH THỨC ĐẦU TƯ

- Hình thức đầu tư: Đầu tư xây đựng mới kho ngoại quan xăng đầu - Hình thức quán lý dự án:

Ý Chủ đầu tư: Tổng Cơng ty Dầu Việt Nam (Viết tắt PV OIL)

Ý Hình thức quản lý dự án: Chủ đầu tư quản lý và trực tiếp thực hiện dự án - Nguồn vốn: Vốn chủ sở hữu (khoảng 30%) và vốn vay ngân hàng

- Thời gian hoạt động của đự án: Thời gian hoạt động: 70 năm

Trang 38

rf r A La ` a Báo cáo nghiên cứu tiền khả thì dự án “Kho ngoại quan, dự trữ xăng dâu quốc gia tại Phú Quốc” CHUONG II PHƯƠNG ÁN THIẾT KẾ VỀ XÂY DỰNG VÀ KỸ THUẬT CƠNG NGHỆ II PHƯƠNG ÁN CƠNG NGHỆ

Dây chuyên cơng nghệ nhập xuất xăng đầu được tổ chức theo phương án sau: ~ Nhập xăng dẫu:

Ý Đối với kho ngoại quan: Các loại nhiên liệu được nhập từ cảng SPM với tầu cĩ trọng (ải đến 80 000DWT Sử dụng máy bơm của tầu bơm xăng dầu vào kho trên 03 tuyến ống đặt ngâm đưới biển cĩ đường kính 14-16” vào thẳng các bê chứa

1 Đối với kho nội địa, các loại nhiên liệu được nhập từ:

| * Cảng cứng cĩ trong tai đến 10.000DWT Sử dụng máy bơm của tầu bơm xăng

dau vao kho trén tuyén ống cơng nghệ 10-12” vào thằng các bể chứa

* Từ kho ngoại quan sang (sau khi làm xong các thủ tục về hàng hĩa) - Tơn chứa xăng dẫu

Các loại nhiên lệu, được tồn chữa trong các bê thép hình trụ cĩ dung tích 3.000 m°, 10.000 mì; 15.000 m°, 20.000 mỉ và 30 000 m” Các bể chứa xăng được lắp n mái " phao để chống tổn that do bay hơi

- Xuất xũng dâu:

4 Xăng đầu được xuất cho tàu chở dầu trọng tai dén 10 000DWT thơng qua tuyển ống cơng nghệ kết nối từ kho đến cảng cứng xuất sản phẩm Đồng thời, cảng phao được thiết kế xây dựng kèm theo sàn thao tac để cĩ thé xuất hàng cho tàu cĩ trọng tải lớn Ngồi hệ thống xuất thủy, xăng dầu cũng được xuất bộ qua hệ thống xuất bộ ơ tơ xi téc để cung cấp xăng dầu cho huyện đảo Phú Quốc

ý Nhiên liệu bay được xuất cho 02 Cơng ty Vianpco và Cơng ty CP nhiên liệu bay Petroliemx ~ Cơng năng của dây ch nyên cơng nghệ - Cĩ thể đồng thời nhập và xuất hàng —- Cĩ thể đảo chuyển hàng giữa các bể bằng máy bơm trong kho và hệ thơng van điêu hành

- Áp lực làm việc của hệ thơng cơng nghệ là 10 kg/cmỶ

Ghi chit: Chỉ tiết về Ễ phương thức nhập xuất và các tính tốn cơng nghệ sẽ được cụ thể hố ở bước lập dự án đâu tư xây dựng

11.2 PHUONG AN XAY DUNG

HI.2.1 PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH TỎNG MẶT BẰNG

a Quy hoạch tổng mặt bằng

Bồ trí tổng mặt bằng của kho phải thoả mãn được các yêu cầu sau:

- Bao dam khoảng cách an toan đến các đổi tượng trong và ngoải kho theo TCVN5307:2009, bao gồm:

Trang 39

Bao cáo nghiên cửu tiên khả thì du an “Kho ngoại quan, dự trữ xăng dâu quốc gia tại Phú Quốc”

+ Khoảng cách từ thành bê đến thành bể: > 1/6 tổng đường kính hai bể liền kề

+ Khoảng cách từ thành bể đến bến cảng | :> 75m

+ Khoảng cách từ thành bể đến nhà bơm đầu - :> 20m

+ Khoảng cách từ thành bể đến nhà xuất dầu _ : >30m

+ Khoảng cách từ thành bể đến nhà, hàng rào củakho : > 25m + Khoảng cách từ thành bê đến trạm bơm chữa cháy : > 4Ưm

+ Khoảng cách từ thành bể đến khu sử lý nước thải : >30m,

_*+ Chiều cao đê ngăn cháy khơng lớn hơn 2m

- Bảo đảm an tồn, thuận lợi cho các phương tiện chữa cháy ra vào kho, khi nối kết đường ơ ơ tơ chữa cháy với hệ thống giao thơng hiện cĩ của kho

- Khong ảnh hưởng đến mơi sinh, cải thiện và tạo ra một mơi trường làm việc

xanh, sạch, đẹp

Tổng mặt bằng của dự án được phân chia thành các khu vực theo mục dich str dụng, ngăn cách giữa các khu vực là các tuyến đường ơ tơ nội bộ trong tổng kho, đồng thời cũng là các tuyến đường phục vụ cho hoạt động chữa cháy và vận hành của tổng

kho, trong đĩ: |

- Khu bể chứa xăng dầu: Khu bể chứa xăng dầu được quy hoạch thành 02 kho ngoại quan và nội địa, cĩ hàng rào ngăn cách riêng biệt giữa hai kho

- Các cơng trình phụ trợ được bố trí phù hợp với địa thế khu đất Đáp ứng được các yêu cầu về: giao thơng ra vào kho, chữa cháy, dây chuyển cơng nghệ nhập xuất xăng dau, trong đĩ phân chỉa thành các cum cơng trình, bao gơm:

J Khu sản xuất là nhà xuất đầu ơ 16 xi téc và nhà bơm đầu

\ Khu làm việc và sinh hoạt gồm cĩ: Nhà văn phịng, nhà ăn, nghỉ cho cán bộ cơng nhân viên, ga ra xe đạp và xe máy

V Khu cung cấp cấp nước chữa cháy (bể nước và trạm bơm chữa cháy) \ Khu cung cấp điện (trạm biến thế và trạm phát điện dự phịng) ý Khu sử lý nước thải được bế trí cách biệt

- Để kết nỗi giữa kho và cảng, xây dựng tuyến đường ơ fơ ra cảng (chạy đọc

theo chân núi), đường rộng 15m, kết cầu bê tơng hoặc láng nhựa; dọc theo tuyến đường là tuyến ống nhập xuất xăng đầu,

~ Quy, hoach dinh hướng cho khu bể mở rộng của kho ngoại quan với sức chứa từ 100 000m*- 200.000m” và sử dụng loại bé cĩ dung tích lớn từ 15.000-30.000mŸ/bễ,

b Phương án kết nối với hạ tầng kỹ thuật của khu vực dự án

‘Thu tướng Chính phú cĩ Quyết định số 633/QĐ- -TTg ngày l1 tháng 5 năm 2010 của về việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng huyện dao Phú Quốc đến năm 2030, theo đĩ hạ tầng cơ sở của khu vực đự án được thiết lập bao gồm:

- Hệ thống giao thơng đường bộ, trong đĩ xây dựng tuyến đường frục chính cao tốc Bắc - Nam của đảo: An Thới - Dương Đơng - Suối Cái với chiều dài khoảng 38 km

Trang 40

OT

am

—

Báo cáo nghiên cứu tiền kha thi dw dn “Kho ngoai quan, dw trữ xăng dẫu quốc gia tai Phú Quốc”

- Hệ thống cấp nước, trong đĩ cĩ hồ chứa Dương Đơng cĩ dung tích 10 triệu mỶ, Suối Lớn cĩ dung tích 4 triệu THẺ Mạng lưới đường Ơng: xây dựng các tuyến ống chính cĩ đường kính D500 - D200 nối các nhà máy nước để phục vụ tồn đảo, xây _ dựng các tuyến Ống nước tái sử dụng từ nhà máy xử lý tới các đơ thị và khu du lịch

- Hệ thong cap điện, trong đĩ xây dung 4 trạm biến áp 1 10/22 kV voi tong cơng suất 320 MVA và tuyến 110 kV kết nội các trạm; Cải tạo, nâng cấp các tuyến trung áp 22 kV hiện hữu Xây dựng mới các tuyển 22 kV vào các khu mới quy hoạch

Theo khỏan 3, điều 25 Luật xây dựng số 50/2014/QH13, dự án phải tiến hành bước lập quy hoạch chỉ tiết xây đựng, trong đĩ Các vẫn để về : Sử dụng đất, kết nỗi với hạ tầng kỹ thuật sẽ được chỉ rõ và phải được cấp cĩ thẳm quyền phê đuyệt Nội dung cơng việc đề mà đồ án quy hoạch sẽ phải thực hiện là:

- Xác lập nhu cầu sử dụng đất đối với kho xăng dầu, tuyến ống xăng dầu và đường giao thơng ra cảng

- Xác lập ranh giới và toạ độ sử dụng đất của dự án

- Xác lập các điều kiện và phương án kết nỗi với các hệ thống hạ tầng cơ sở của khu vực

+ Thiết lập được các giải pháp kỹ thuật theo hướng hiện đại hố, tạo sự bền vững cho mơi trường, bao gồm: Cơng nghệ nhập xuất xăng dầu; cung cấp điện, nước; an tồn phịng cháy, chữa cháy và ứng cứu các sự cổ cháy nỗ; sử lý nước thái và quản lý chất thải nguy hại

- Các bản vẽ của đồ án quy hoạch phải lập theo tỷ lệ 1/500

c Sơ bộ về nhu cầu sử dung dat

Căn cứ quy mơ của dự án, tiêu chuẩn thiết kế kho đầu mơ và sản phẩm dầu mỏ TCVN 5307:2009 và các tiêu chuẩn kỹ thuật khác cĩ liên quan Như cầu sử dụng đất của dự án được xác lập sơ bộ là khoảng 20,6 ha nằm trong khu đất khống 35,16ha địa

phương thỏa thuận địa điểm để PV OIL thực hiện dự án, trong đĩ:

_ ~ Đất để xây dựng kho xăng đầu 120.000m3 và các cơng trình phụ trợ kèm theo

là khoảng 7,85+9ha

- Đất để xây đựng tuyến đường ơ tơ và đường Ống xăng đầu ra cảng, được đầu tư giai đoạn | 14 3,6ha

- Đất để xây dựng kho xăng dầu các giai đoạn tiếp theo là khoảng 6,12+§ha - Đất khác khoảng 10+15,16ha (sẽ được xác định cụ thể sau khi khảo sát địa hình, địa chính và lập quy hoạch chỉ tiết 1/500 ở giai đoạn lập báo cáo nghiên cứu khá

_thÙ,

Ghi chú: Phương đn quy hoạch tổng mặt bằng của dự ăn xem bản vẽ kèm theo HI.2.2 PHƯƠNG ÁN XÂY DỰNG BÉ VÀ NÊN MĨNG CHỮA XĂNG ĐẦU

* Bế chứa xăng đầu:

Để đáp ứng được nhu cầu về sức chứa của các giai đoạn, sử đụng các loại bể loại bê thép hình trụ đứng với các đặc tính sau:

- Bể 3.000m”, cĩ đường kính 18,138m, chiều cao 13,5m