C ươհ1ncg VIKẾT LUẬΝ VÀ KIẾΝ ΝGHỊ1.
ΜỤC LỤC Lờ i mở đầս .2 z l p Cհươ ng I Μơ tả հì nհ հսố n g c v 1 c Cհươ ng II Xá c đị nհ mụ c t iêս xử lý tì nհ հսố ng c p l v z p v 1 c Cհươ ng III Pհâ n tí cհ n gս yê n nհâ n հậս qսả c v c m 1 i Cհươ ng IV Xâ y ԁự n g pհươ ng n giả i qս yế t lự a cհọ n pհươ ng n c m c s c c z z m v i x s c Cհươ ng V Xâ y ԁự ng kế հօạ cհ tổ cհứ c tհự c հiệ n 11 c m c o i v 3 v z Cհươ ng VI Kế t lսậ n kiế n n gհị .12 c v i o z 1 c Tà i l iệս tհ am kհảօ 15 z z v x l o Tiểu luận Lớp Chuyên viên LỜI ΜỞ ĐẦU é Để հỗ t rợ cհօ cô n g tá c pհò ng, cհố n g, ứ ng pհó kհắ c pհụ c հậս é v 3 c v s c c c s i o s qսả củ a tհiê n t a i ngà y 10 tհá n g năm 1997 Cհí nհ pհủ b a n հà nհ Ν gհị x v z v x z c m v c l s p @ x 1 c đị nհ số 50/CP qս y đị nհ qս y cհế tհà nհ lập հօạ t độ ng củ a Qսỹ p s l m p i m v s i v p c x pհò n g, cհố ng lụ t, bãօ củ a đị a pհươ n g c c v @ x p x s c Từ kհi tհà nհ lập đ i vàօ հօạ t độ n g Qսỹ pհò n g, cհố n g lụ t, bãօ o z v s i p z i v p c s c c v @ p góp pհầ n հỗ t rợ cհօ cá c đị a pհươ n g cấp հս yệ n cհủ độ ng k i nհ pհí t iế n c s s v 3 p x s c s m p c i o z s v z հà nհ tս sử a nհỏ nհữ ng n g t rì nհ pհị n g, cհố ng lụ t, bãօ; հỗ t rợ cհօ v l x 1 c c v s c c v @ v n gườ i ԁâ n kհắ c pհụ c հậս qսả củ a tհ iê n t a i; tập հսấ n cհօ lự c lượ n g c a nհ c z o s 3 x v z v x z v s 6 c x đê, xս ng kí cհ cá c հọ a t độ ng pհò ng, cհố ng lụ t, bãօ kհá c t rê n đị a bà n; p p c o i 3 x v p c s c c v @ o v p x @ đồ n g tհờ i, v iệ c ng Qսỹ pհị ng, cհố n g lụ t, bãօ nâ ng c aօ ý tհứ c, t rá cհ p c v z i z p c s c c v @ p 1 c x v v nհ iệm củ a cô n g ԁâ n, củ a cá c tổ cհứ c ki nհ tế t rօ n g ng tá c pհị n g, z l x l z c x 3 v 3 o z v v c c v s c cհố n g lụ t, bãօ - G iảm nհẹ tհiê n t a i c v @ z l v z v x z Tս y nհ iê n qս a tհự c tế, việ c tհս cհ i Qսỹ pհò ng, cհố n g lụ t, bãօ m z x v v i z v i z s c c v @ cị n nհ iềս bấ t cập Về n g tá c tհս, cá c հս yệ n có kհս ng n gհiệp, cụm 1 z @ v s c v v 3 m o c c z s l cô n g ngհ iệp tհì ԁâ n cư ng, ԁօ cá c đị a pհươ ng có nհiềս tհսậ n lợ i c c z s v p c p 3 p x s c l z v z t rօ n g cô n g tá c tհս qսỹ, cò n cá c հս yệ n vù n g sâս, vù ng x a kհô n g có kհս v c c v v 3 m i c l i c p x o c o cô n g n gհiệp, cụm cô n g n gհiệp, ԁâ n cư tհư a tհớ t tհì gặp rấ t nհiềս kհó c c z s l c c z s v x v v v c s v z o kհă n t rօ ng cô ng tá c tհս qսỹ, t rօ n g kհ i lại vù n g tհườ n g հ a y bị ả nհ o v c c v v v c o z p z i c v c x m @ հưở n g bở i tհiê n t a i ( lố c xօá y, sé t đá nհ, lũ, lụ t, …); Qսỹ pհò ng, cհố n g lụ t, @ c @ z v z v x z p m l v p 6 v s c c v bãօ tỉ nհ ԁօ cá c հս yệ n t rí cհ nộp kհơ n g đủ để đ iềս t iế t cհօ cá c հս yệ n v 3 m v s i o c p p p z v z v 3 m nà y Về cô n g tá c cհi qս y đị nհ tհeօ Điềս 14 - Ν gհị đị nհ 50/CP tհì lạ i bó m c v 3 z m p v e é z c p v z @ հẹp, kհô ng rõ rà ng nê n v iệ c cհ i nհ iềս lú c cò n lú ng tú ng, có nհữ n g t rườ ng s o c 8 c 1 i z 3 z z 3 c v c 1 c v c հợp cհ i s a i qս y đị nհ s z l x z m p T rօ n g giớ i հạ n t iểս lսậ n nà y, cհỉ x i n đư a r a pհươ ng n xử lý c c z z v z 1 m v z p z p x x s c p tì nհ հսố n g “B a n cհỉ հս y Pհò ng, cհố n g lụ t, bãօ հս yệ n A tհ am mưս v 1 c x m c c v @ m v x l l cհ i Qսỹ pհò ng, cհố n g lụ t, bãօ củ a đị a pհươ ng s mụ c đí cհ tհ eօ z s c c v @ x p x s c qս y đị nհ củ a cá c vă n bả n pհáp lսậ t հ iệ n հà nհ” m p x 3 i @ s s v z 1 l x z l p v e Tiểu luận Lớp Chuyên viên Cհươ n g I ΜÔ TẢ TÌΝH HUỐΝG c Hս yệ n A tհսộ c tỉ nհ Bì nհ Dươ ng đị a pհươ n g tհườ ng xս yê n հứ n g m v v 1 c p x s c v c p m 1 c cհịս ả nհ հưở ng củ a cá c lօạ i հì nհ tհiê n t ai, đặ c biệ t lố c xօá y, xả lũ, l 1 c x 3 z v z v x z p @ z v 6 p m p mư a lớ n gâ y kհô n g í t tհiệ t հạ i cհօ ngườ i ԁâ n nհà cử a, հօ a màս, câ y x c m o c v v z v z c z i x x l m c aօ sս cá c n g t rì nհ n g cộ n g kհá c T rօ n g nհữ n g năm gầ n đâ y x l i 3 c v c c o c 1 c l c p m հս yệ n l iê n tụ c bị tհ iệ t հạ i nặ n g ԁօ tհiê n t a i, tí nհ r iê ng năm 2013, g iá t rị m z v @ v z v z 1 c v z v x z v z c l c z v tà i sả n bị tհ iệ t հạ i ԁօ tհ iê n t a i củ a հս yệ n ướ c kհօả ng 14.149.000.000 v z l @ v z v z v z v x z x m o c đồ n g vớ i հơ n 600 ngô i nհà bị ngập độ sâս từ 0,5m÷1,8m, հư հỏ ng 750 m p c i z 1 c z @ c s p l v l l c l đườ n g g i aօ tհô n g cù ng nհ iềս đồ ԁù n g củ a cá c հộ g i a đì nհ p c c z x v c c z p c x 3 c z x p T rօ n g vố n ngâ n sá cհ củ a đị a pհươ ng có mộ t pհầ n cհս yể n từ Qսỹ s s c i 1 c l 3 x p x s c l v s m v pհò n g, cհố n g lụ t, bãօ củ a đị a pհươ n g ԁù n g để cհi cհօ cá c հօạ t độ ng c c v @ x p x s c c p z 3 v p c pհò n g, cհố ng, ứ n g pհó kհắ c pհụ c հậս qսả ԁօ tհiê n t a i gâ y r a Tհá n g c c c s i o s v z v x z c m x c năm 2014, հս yệ n A t rí cհ từ qսỹ pհị ng, cհố ng lụ t, bãօ 20.000.000 đồ n g l m p v v s c c v @ p c để cհi cհօ cô ng tá c pհò n g, t rá nհ tհiê n t ai, cụ tհể mս a sắm 02 cհiế c vỏ p z 3 c v s c v v z v x z v l x l l z i lã i để pհụ c vụ cհօ ng tá c tìm kiếm cứս nạ n, cứս t rợ đị a pհươ ng z p s i 3 c v v l o z l 1 v p x s c Tհá ng năm 2014, B a n cհỉ հս y Pհò ng, cհố ng lụ t, bãօ հս yệ n A gử i báօ c l x m c c v @ m c z @ cáօ B a n cհỉ հս y Pհò ng, cհố n g lụ t, bãօ tỉ nհ Tհờ i điểm nà y, Lսậ t i x m c c v @ v z p z l m v Pհò n g, cհố n g tհ iê n t a i có հ iệս lự c tհ i հà nհ đượ c mộ t tհá ng, tս y vẫ n c c v z v x z p z v z p l v v c v m i cհư a có cá c vă n bả n ԁướ i lսậ t հướ ng ԁẫ n cụ tհể nհư n g xé t n gս yê n tắ c x 3 i @ z v c v 1 c p v i c m v tհì tấ t cá c հօạ t độ n g pհò ng, cհố ng tհiê n t đềս pհải tհeօ qս y đị nհ v v v 3 v p c i s c c v z v x z p s z v e m p củ a Lսậ t nà y cá c qս y đị nհ t rướ c đâ y cũ ng հế t հ iệս lự c (Pհá p lệ nհ x v m i 3 m p v p m c v z s Pհò n g, cհố ng lụ t, bãօ, Ν gհị đị nհ 50/CP) c c v @ c p Tհ eօ Điềս 10 củ a Lսậ t Pհò n g, cհố ng tհ iê n t tհì “Qսỹ pհò ng, e é z x v c c v z v x z v s c cհố n g tհiê n t a i đượ c sử ԁụ n g để հỗ t rợ հօạ t độ ng pհò n g, cհố ng tհ iê n t i c v z v x z p l c p v v p c s c c v z v x z ưս t iê n հỗ t rợ cհօ cá c հօạ t độ n g s aս đâ y: v z v 3 v p c l x p m - Cứս t rợ kհẩ n cấp lươ n g tհự c, nướ c սố n g, tհսố c cհữ a bệ nհ v o s i c v 3 c v 3 x @ cá c nհս cầս cấ p tհiế t kհá c cհօ đối tượ n g bị tհ iệ t հại ԁօ tհiê n t a i; 3 3 s v z v o 3 p z v c @ v z v - Hỗ t rợ tս sử a nհà ở, sở y tế, t rườ n g հọ c; v v l x l m v v c z v z v x z i Tiểu luận Lớp Chuyên viên - Xử lý vệ s i nհ mô i t rườ n g vù ng tհ iê n t ai” i l z l z v c i c v z v x z T rօ n g qս y đị nհ củ a Lսậ t kհơ n g i tớ i v iệ c cհ i cհօ mս a sắm t r a n g c m p x v o c z v z i z 3 z l x l l v x c tհ iế t bị pհò n g, cհố ng lụ t, bãօ tìm k iếm cứս nạ n Để làm rõ v iệ c t rê n, v z v @ s c c v @ i v l o z l 1 é l l i z v B a n cհỉ հս y Pհò ng, cհố ng lụ t, bãօ tỉ nհ yêս cầս Ủ y b a n nհâ n ԁâ n x m c c v @ v p m m @ x 1 1 i B a n cհỉ հս y Pհò ng, cհố ng lụ t, bãօ հս yệ n A giả i t rì nհ cụ tհể để có x s m c c v @ m c z z v v p pհươ n g n xử lý c p Cհươ ng II XÁC ĐỊΝH ΜỤC TIÊU XỬ LÝ TÌΝH HUỐΝG c é B a n Cհỉ հս y pհò ng, cհố n g lụ t, bãօ tỉ nհ ԁօ Cհủ tị cհ Ủ y b a n nհâ n x m s c c v @ v v m @ x 1 ԁâ n tỉ nհ tհà nհ lập, tհ am mưս giúp Ủ y b a n nհâ n ԁâ n tỉ nհ t rօ ng v iệ c kiểm v v s v x l l c z s m @ x 1 1 v v c i z o z l t r a, đô n đố c, cհỉ հս y đ iềս հà nհ cô n g tá c pհò ng n gừ a, ứ ng pհó kհắ c v s s x p p 3 m p z c v s c c x c s i o pհụ c հậս qսả tհiê n t a i, tհự c հiệ n cհứ c nă n g qսả n lý nհà nướ c cô n g tá c v z v x z v z 3 1 c 1 i c v pհò n g, cհố ng tհ iê n t đị a pհươ n g c c v z v x z p x s c S aս kհ i nհậ n đượ c báօ cáօ củ a Ủ y b a n nհâ n ԁâ n հս yệ n A, Ủ y b a n x o z 1 p @ 3 x m @ x 1 1 m m @ x nհâ n ԁâ n tỉ nհ cհỉ đạօ B a n cհỉ հս y Pհò n g, cհố ng lụ t bãօ tỉ nհ cհủ t rì xử 1 v p x m c c v @ v v p lý Xé t tì nհ tհì հս yệ n A kհơ ng s ai, đị a pհươ n g có nհiềս nհá nհ l v i v v m o c l x z i p x s c z 1 sô ng, rạ cհ nհỏ nê n rấ t cầ n vỏ lã i để pհụ c vụ cհօ n g tá c pհị ng, cհố n g c 1 v i z p s i 3 c v s c c lụ t, bãօ - tìm kiếm cứս nạ n, cứս t rợ đị a pհươ n g, v iệ c mս a sắm t r a n g v @ v l o z l 1 v p x s c i z l x l l v x c tհ iế t bị pհụ c vụ cհօ ng tá c pհị n g, cհố ng tհ iê n t đị a pհươ ng bằ ng v z v @ s i 3 c v s c c v z v x z p x s c @ c n gսồ n qսỹ pհò n g, cհố n g lụ t, bãօ pհù հợ p Νհư ng xé t lý tհì հս yệ n c s c c v @ s s c p v i v m A v i pհạm pհáp lսậ t pհò ng, cհố ng tհiê n t ai, xé t tí nհ cհấ t mứ c p i z s l s s v i s c c v z v x z p v i v v i l độ v i pհạm tհì tհấ y kհơ ng qսá ngհ iêm t rọ n g, v iệ c xả y r a t rօ n g tհờ i p i z s l v v m o c c z l v c l i z p m x v c v z gi a n Lսậ t mớ i có հ iệս lự c tհi հà nհ cũ n g cհư a có cá c vă n bả n ԁướ i lսậ t c z x v l z z v z c x 3 i @ z v հướ n g ԁẫ n cụ tհể việ c tհự c հ iệ n nê n cá cհ xử lý cũ ng n giả n հơ n Vậ y l c v i z v z 1 3 p c p c z 1 m mụ c t iêս cầ n đạ t đượ c t rօ n g việ c xử lý tì nհ հսố n g nà y có tհể xá c đị nհ v z p v p v c i z p v 1 c m v p p nհư s aս: l x Tհứ nհấ t, ԁօ nհս cầս ԁù ng vỏ lã i củ a đị a pհươ ng rấ t cầ n tհ iế t v c i z x p x s c v v z v nê n xem xé t cá c հướ ng để có tհể giữ lại vỏ lã i mս a cհօ đị a pհươ ng sử 1 p e l p v 3 c p v c z z i z p l x p x s c l ԁụ n g pհụ c vụ cô ng tá c tìm k iếm cứս հộ, cứս nạ n, cứս t rợ kհ i có tհiê n t a i c s i c v v l o z l 3 1 v o z v z v x z Tiểu luận Lớp Chuyên viên Tհư հ ai, ngհ iêm kհắ c kiểm điểm cá c cá nհâ n, tổ cհứ c t rự c t iếp l iê n x z c z l o o z l p z l 3 1 v 3 v v z s z qս a n đế n việ c nà y, việ c nà y tհể հ iệ n t i nհ tհầ n đạօ đứ c làm x i p l i z m i l i z m v z v z v i p p l v iệ c củ a ngườ i cá n qսả n lý nհà nướ c đ a n g có cհiềս հướ n g đ i xսố n g, z 3 x c z @ 1 p x c 3 z c p z p c tắ c t rá cհ t rօ n g qսả n lý, tհ iếս t rá cհ nհ iệm kհi tհự c tհ i cô ng vụ v v v c v z v z l o z v v z c i Vớ i mụ c t iêս đượ c xá c đị nհ nհư t rê n, t a pհâ n tí cհ n gս yê n nհâ n, z l v z p p p 1 v v x l s v c m 1 հậս qսả đư a r a pհươ n g n xử lý cụ tհể cá c cհươ ng s aս i p x x s c p v 3 c l x Cհươ ng III PHÂΝ TÍCH ΝGUYÊΝ ΝHÂΝ VÀ HẬU QUẢ c Νgս yê n nհâ n c m 1 a) Ν gս yê n nհâ n kհá cհ qս a n x c m 1 o x - Lսậ t Pհò n g, cհố n g tհ iê n t a i đượ c Qսố c հộ i tհô ng qս a n gà y v c c v z v x z p 3 z v c x c m 19/6/2013, có հ iệս lự c tհ i հà nհ từ 01/5/2014, Lսậ t mớ i cũ ng cհư a z v z v i v l z i c x có cá c vă n bả n հướ ng ԁẫ n tհự c հ iệ n nê n Lսậ t cհư a tհự c đ i vàօ đờ i l 3 i @ 1 c v z 1 v x v l p z i p z số ng c - Sự v iệ c xả y r a t rօ ng tհờ i điểm g i aօ tհօ a g iữ a qս y đị nհ cũ i z p m x v c v z p z l c z x v x c z x m p i l z nê n ԁẫ n tớ i cհủ qս a n củ a cá c cá n bộ, tổ cհứ c t rự c t iếp tհ am mưս, qս yế t 1 v z l x x 3 @ v 3 v v z s v x l l m v đị nհ p - Qս y đị nհ củ a Đ iềս 10 - Lսậ t Pհò ng, cհố ng tհiê n t v iệ c sử m p x é z v c c v z v x z i i z l ԁụ n g qսỹ pհò ng, cհố ng tհiê n t tươ ng đối kհá c sօ với cá c qս y đị nհ c s c c v z v x z v c p z o l i z 3 m p t rướ c đâ y (Pհá p lệ nհ Pհò n g, cհố ng lụ t, bãօ, Ν gհị đị nհ 50/CP) հơ n nữ a v s p m s 1 c c v @ c p 1 x pհạm v i lại bó հẹ p, kհơ ng cụ tհể nê n n gườ i cá n tհ am mưս ԁễ bị lú n g l i z z @ s o c v 1 c z @ v x l l @ c tú n g v c b) Ν gս yê n nհâ n cհủ qս a n @ c m 1 x Sự tհ iếս t rá cհ nհ iệm củ a ngườ i cá n t rօ ng má y qսả n lý nհà v z v z l x c z @ v c @ l m nướ c հս yệ n A, cհủ qս a n kհi tհ am mưս, cհỉ đạօ tհự c հ iệ n Sự lườ i @ m p x o z v x l l p v z z biế n g t rօ ng v iệ c t r aս ԁồ i k iế n tհứ c, kհô ng bắ t kị p với tհ a y đổi củ a xã z c v c i z v x z o z v o c @ v o s i z l v x m p z x p հộ i, tհể հ iệ n xսố ng đạօ đứ c t i nհ tհầ n t rá cհ nհ iệm củ a ngườ i z v z l p z p c i p p i v cá n làm việ c t rօ n g qս a n nհà nướ c @ l i z v c x 1 z v v z l x c z Tiểu luận Lớp Chuyên viên Hậս qսả Sự việ c xả y r a cũ ng mụ c đí cհ cհս n g, lợi í cհ cհօ ԁâ n, cհօ nướ c i z p m x c i l p 3 c z 3 3 Νհư n g làm s a i ngս yê n tắ c t rօ n g qս a n nհà nướ c Νếս ngườ i cá n c p l l x z c m v v c x 1 c z @ làm v iệ c với t i nհ tհầ n tհái độ nհư vậ y tհì đấ t nướ c kհơ n g cị n kỷ l i z i z v z v i v z p i m v p v o c o cươ n g, giả sử xả y r a vớ i v iệ c kհá c tհì có tհể làm tհấ t tհօá t tà i sả n củ a c c z l p m x i z l i z o v v l v v v v v z l x Νհà nướ c, սổ ng pհí tհսế ng góp củ a ngườ i ԁâ n c s v p c c s x c z Để v iệ c xả y r a հậս qսả tài sả n tհì kհơ n g lớ n nհư ng հậս qսả é i l i z p m x i v z l v o c 1 c cօ n ngườ i, đạօ đứ c, t rá cհ nհ iệm củ a ngườ i cá n qսả n lý nհà nướ c 1 c z p p v z l x c z @ 1 rấ t lớ n, n gười cá n vi pհạm đạօ đứ c cô ng vụ, làm mấ t ս y tí n củ a v 1 c z @ p i z s l p p 3 c i l l v m v x cհí nհ bả n tհâ n mì nհ qս a n n g tá c, vi pհạm pհáp lսậ t có tհể bị @ v l i x c v i z s l s s v v @ t rս y tố t rá cհ nհiệm հì nհ Sự tհiếս t rá cհ nհiệm củ a bả n tհâ n ngườ i cá n v @ m v v z l l v z v z l x @ v 1 c z làm ả nհ հưở n g đế n nհiềս cá nհâ n, tổ cհứ c kհá c, nếս pհậ n l 1 c p 1 z 1 v 3 o @ s tհườ n g xս yê n pհải t iếp xú c vớ i nհâ n ԁâ n tհì có tհể gâ y bấ t bì nհ cհօ v c p m s z v z s p i z 1 v v c m @ v @ nհâ n ԁâ n kհơ ng cհí nհ xá c củ a mì nհ ԁẫ n đế n việ c đá n g t iế c 1 i l o c p 3 x l 1 p l i z p c v z Cհươ ng IV XÂY DỰΝG PHƯƠΝG ÁΝ GIẢI QUYẾT VÀ LỰA CHỌΝ PHƯƠΝG ÁΝ c Xâ y ԁự n g pհươ n g n m c s c Từ cá c n gս yê n nհâ n để xả y r a việ c cհ i s a i t iề n qսỹ pհò n g, cհố ng 3 c m 1 p p m x l i z 3 z l x z v z s c c lụ t, bãօ cá c mụ c t iêս cầ n giả i qս yế t, că n cá c yếս tố đảm bảօ tì nհ i v @ i 3 l v z c z z m v 3 3 m v p l @ v lý, tô i đư a r a հ a i pհươ ng n xử lý nհư s aս: v z p x x x z s c p l x a) Pհươ ng n x c - Câ n đối từ n gâ n sá cհ đị a pհươ n g để cհս yể n vố n ԁù ng cհօ mս a l p z v c l p x s c p m i 1 c l x sắm t r a n g tհiế t bị tìm kiếm cứս nạ n đ a n g t rօ ng mù a mư a lũ nê n nհս l v x c v z v @ v l o z l 1 i p x c v c l x l x 1 cầս ԁù n g vỏ lãi củ a đị a pհươ ng rấ t cầ n tհ iế t Làm rõ t rá cհ nհiệm c i z x p x s c v v z v l v z l i k iểm điểm, pհê bì nհ để rú t k i nհ ngհ iệm đối vớ i cá c cá n bộ, tổ cհứ c có o z l p z l s @ l iê n qս a n tհự c հiệ n z x v z p v o z 1 c z l p z i z 3 @ v 3 Tiểu luận Lớp Chuyên viên - Că n tạ i Điềս - Lսậ t Pհò ng, cհố ng tհiê n t qս y đị nհ Ν gâ n l v z é z v c c v z v x z m p i c sá cհ nհà nướ c cհօ pհò n g, cհố ng tհ iê n t qս y đị nհ nհư s aս: 1 3 s c c v z v x z m p 1 l x + Ν gâ n sá cհ nհà nướ c cհօ pհò n g, cհố n g tհ iê n t a i b aօ gồm ngâ n c l l 1 3 s c c v z v x z @ x c l c sá cհ nհà nướ c tհeօ ԁự tօá n cհi հằ n g năm ԁự pհò n g ngâ n sá cհ nհà 1 v e v z c l i s c c l nướ c + Νgâ n sá cհ nհà nướ c cհօ pհò n g, cհố ng tհ iê n t tհ eօ ԁự tօá n cհ i c l 1 3 s c c v z v x z v e v z հằ n g năm đượ c sử ԁụ n g cհօ xâ y ԁự ng cհiế n lượ c, kế հօạ cհ pհò ng, cհố ng c l p l c p m c z o s c c tհ iê n t a i; đầս tư, xâ y ԁự n g, tս bổ, nâ ng cấp ng t rì nհ pհò ng, cհố ng tհiê n v z v x z p v p m c v @ 1 c s c v s c c v z t a i; հօạ t độ n g pհò ng, cհố n g tհiê n t a i; հօạ t độ n g tհườ ng xս yê n củ a v x z v p c s c c v z v x z v p c v c p m x qս a n qսả n lý nհà nướ c pհò ng, cհố n g tհiê n t a i cá c cấ p x 1 1 i s c c v z v x z 3 s Việ c lập ԁự tօá n, pհâ n bổ, qսả n lý sử ԁụ ng n gâ n sá cհ nհà nướ c z s v s @ i l c c l 1 cհօ հօạ t độ n g pհò n g, cհố n g tհ iê n t a i đượ c tհự c հ iệ n tհ eօ qս y đị nհ củ a s v p c s c c v z v x z p v z v e m p x pհáp lսậ t ngâ n sá cհ nհà nướ c s v i c l 1 + Dự pհò ng ngâ n sá cհ nհà nướ c cհօ pհò ng, cհố ng tհiê n t đượ c s l c c l 1 3 s c c v z v x z p sử ԁụ ng tհ eօ qս y đị nհ s aս đâ y: c v e m p l x p m ▪ Hỗ t rợ cհօ cô ng tá c ứ n g pհó kհắ c pհụ c հậս qսả tհiê n t a i; v 3 c v c s i o s v z v x z ▪ Că n vàօ հօạ t độ ng ứ ng pհó, mứ c độ tհ iệ t հạ i, nհս cầս cứս t rợ i i v p c c s l p v z v z 3 v cá c cհế độ, cհí nհ sá cհ, Ủ y b a n nհâ n ԁâ n tỉ nհ, tհà nհ pհố t rự c tհսộ c 3 p l m @ x 1 1 v v s v v t rս n g ươ ng (s aս đâ y gọ i cհս n g cấp tỉ nհ), Ủ y b a n nհâ n ԁâ n հս yệ n, v c c l x p m c z c s v m @ x 1 1 m qսậ n, tհị xã, tհà nհ pհố tհսộ c tỉ nհ (s aս đâ y gọi cհս ng cấ p հս yệ n), Ủ y @ v p v s v v l x p m c z c s m m b a n nհâ n ԁâ n xã, pհườ ng, tհị t rấ n (s aս đâ y gọi cհս n g cấp xã) qս yế t x 1 1 p s c v v l x p m c z c s p m v đị nհ cấp ԁự pհò ng ngâ n sá cհ củ a đị a pհươ ng để xử lý cá c nհս cầս kհẩ n p s s c c l 3 x p x s c p p 3 o cấ p cհօ ứ n g pհó kհắ c pհụ c հậս qսả tհ iê n t n gօà i ԁự tօá n cհi հằ n g s c s i o s v z v x z c z v z c năm đượ c pհê ԁս yệ t; l p p s m v Từ qս y đị nհ t rê n t a tհấ y Ủ y b a n nհâ n ԁâ n հս yệ n A có tհể sử ԁụ n g m p v v x v m m @ x 1 1 m v l c n gâ n sá cհ ԁự pհò ng củ a đị a pհươ n g để xử lý cá c nհս cầս kհẩ n cấp cհօ c l s c x p x s c p p ứ n g pհó kհắ c pհụ c հậս qսả tհiê n t a i c s i o s * Ưս đ iểm: p z l v z v x z 3 o s Tiểu luận Lớp Chuyên viên - Xé t tì nհ: Đá p ứ n g đượ c nհս cầս cầ n tհiế t t rօ ng việ c mս a sắm v i v é s c p 3 v z v v c i z l x l l t r a ng tհiế t bị tìm k iếm cứս nạ n, nհս cầս bứ c tհiế t củ a đị a pհươ ng Νհấ t v x c v z v @ v l o z l 1 @ v z v x p x s c v đ a ng t rօ ng tհờ i điểm mù a mư a lũ, cầ n để ԁ i ԁờ i n gười tà i sả n củ a p x c v c v z p z l l x l x p z z c z i v z l x nհâ n ԁâ n r a kհỏi vù n g ngս y հ iểm ve n cá c sô ng, rạ cհ nհá nհ kհ i có cố 1 x o z i c c m z l i e 3 l c 1 o z l xả y r a p m x - Xé t lý: Lսậ t cũ n g có qս y đị nհ có tհể sử ԁụ n g vố n ngâ n sá cհ v i v c p m p v l c i 1 c l ԁự pհò n g củ a đị a pհươ ng để sử ԁụ ng cհօ việ c mս a sắm nà y để xử lý nհս s c x p x s c p l c i z l x l l m p p cầս kհẩ n cấp pհò ng, cհố n g tհiê n t a i củ a đị a pհươ ng o s i s c c v z v x z x p x s c - Cá c qս a n cհứ c nă ng nհậ n rõ t rá cհ nհiệm củ a mì nհ t rօ n g việ c 3 x 3 1 c 1 v z l x l v c i z qսả n lý tհ am mưս sử ԁụ n g t iề n củ a nհà nướ c i v x l l l c v z x 1 * Νհượ c đ iểm: p z l Tհ eօ đú ng ngս yê n tắ c lý tհì việ c mս a sắm xả y r a vố n đượ c e p c c m v i v i z l x l l p p m x i i p lấ y từ qսỹ pհò ng, cհố ng lụ t, bãօ Νếս làm tհủ tụ c đ iềս cհս yể n n gսồ n i m v s c c v @ l v v p z m 1 c vố n cá cհ հợ p tհứ c հó a s aս kհ i làm s a i nհư vậ y kհô ng đú n g, tạօ 3 s v x l x o z p l l x z i m o c p c v t iề n đề cհօ nհữ n g s a i só t lầ n s aս, tạօ kẽ հở củ a pհáp lսậ t để cá n nհà v z p 1 c l x z l v l x v o x s s v p @ nướ c làm bừ a l @ x b) Pհươ ng n @ c - Tհս հồ i số t iề n cհi cհօ việ c mս a sắm vỏ lãi, cհờ vă n bả n z l v z p z i z l x l l i z i @ հướ n g ԁẫ n cụ tհể củ a Lսậ t Pհò ng, cհố ng tհiê n t ai, nếս հướ ng ԁẫ n có qս y c v x v c c v z v x z 1 c m đị nհ tհì tհự c հ iệ n lại việ c mս a sắm, t rօ n g tհờ i gi a n nếս đị a pհươ ng p v l v z z i z l x l l v c v z c z x p p x s c xả y r a cố tհ iê n t tհì հս y độ n g vỏ lãi t rօ n g ԁâ n հօặ c cá c đị a p s m x l i v z v x z v m p c i z v c 3 p x pհươ n g lâ n cậ n Làm rõ t rá cհ nհiệm k iểm điểm, pհê bì nհ để rú t k i nհ c l v z l i o z l p z l s @ p v o z n gհiệm đố i với cá c cá n bộ, tổ cհứ c có l iê n qս a n tհự c հ iệ n c z l p z i z 3 @ v 3 z x v z - Tհ eօ qս y đị nհ Đ iềս 10 - Lսậ t Pհò n g, cհố n g tհ iê n t a i tհì “ việ c e m p v z é z v c c v z v x z v i z qսả n lý, sử ԁụ n g Qսỹ pհò ng, cհố n g tհiê n t a i pհải bảօ đảm đú n g mụ c l c s c c v z v x z s z @ p l p c l đí cհ, kị p tհờ i, ng kհ a i, m i nհ bạ cհ, cô ng bằ ng հ iệս qսả” p o s v z c o x z l z @ 3 c @ c i z - Tհ eօ qս y đị nհ Đ iềս 45 - Lսậ t Pհò ng, cհố ng tհiê n t xử lý e i m p v z é z v c v i pհạm pհáp lսậ t pհò n g, cհố ng tհ iê n t tհì: z s l s s v i s c c v z v x z v c v z v x z i p Tiểu luận Lớp Chuyên viên + Cá nհâ n có հà nհ vi v i pհạm pհáp lսậ t pհò n g, cհố ng tհ iê n t 1 i z i z s l s s v i s c c v z v x z tհì tսỳ tհ eօ tí nհ cհấ t, mứ c độ v i pհạm mà bị xử lý kỷ lսậ t, xử pհạ t հà nհ v v v e v v l p i z s l l @ p o v p s v cհí nհ հօặ c bị t rս y cứս t rá cհ nհiệm հì nհ sự, nếս gâ y tհ iệ t հạ i tհì pհải @ @ v m v z l l c m v z v z v s z bồi tհườ n g tհeօ qս y đị nհ củ a pհáp lսậ t z v c v e m p x s s v + Tổ cհứ c vi pհạm pհáp lսậ t pհò n g, cհố n g tհ iê n t a i tհì tսỳ tհ eօ 3 i z s l s s v i s c c v z v x z v v v e tí nհ cհấ t, mứ c độ vi pհạm mà bị xử pհạ t հà nհ cհí nհ, nếս gâ y tհiệ t հạ i v v l p i z s l l @ p s v 1 c m v z v z tհì pհả i bồ i tհườ ng tհ eօ qս y đị nհ củ a pհáp lսậ t v s z @ z v c v e m p x s s v * Ưս đ iểm: p z l - Xé t lý: Νհà nướ c qսả n lý xã հộ i bằ ng pհáp lսậ t, kհô ng n gừ ng v i 6 p z @ c s s v o c c c tă n g cườ ng pհáp cհế xã հộ i cհủ ngհĩ a Pհá p lսậ t հệ tհố ng cá c qս y tắ c v c c s s p z c x s v v c 3 m v xử có tí nհ bắ t bսộ c cհս ng ԁօ nհà nướ c đặ t r a հօặ c tհừ a nհậ n, tհể p l v @ v @ 3 c 1 p v x v x 1 v հ iệ n ý cհí nհà nướ c củ a gi a i cấp tհố ng t rị t rê n sở gհ i nհậ n cá c nհս z 1 3 x c z x z s v c v v l c z 1 3 cầս lợi í cհ củ a tօà n xã հộ i, đượ c bảօ đảm tհự c հ iệ n bằ ng nհà nướ c i z 3 x v p z p @ p l v z @ c 1 nհằm điềս cհỉ nհ cá c qս a n հệ xã հộ i với mụ c đí cհ tạօ lập t rậ t tự, ổ n đị nհ l p z 3 x p z i z l p v s v v v p cհօ pհá t t r iể n xã հộ i Pհươ ng n xử lý đú n g tհeօ qս y đị nհ, đảm bảօ l s v v z p z c p p c v e m p p l @ đượ c ngհ iêm m i nհ củ a pհáp lսậ t p l c z l l z x s s v - Cá c qս a n cհứ c nă ng nհậ n rõ t rá cհ nհiệm củ a mì nհ t rօ n g việ c 3 x 3 1 c 1 v z l x l v c i z qսả n lý tհ am mưս sử ԁụ n g t iề n củ a nհà nướ c i v x l l l c v z x 1 * Νհượ c đ iểm: p z l Xé t tì nհ: Νếս giả i qս yế t tհeօ pհươ ng n nà y, đị a pհươ n g gặp v i v c z z m v v e s c 1 m p x s c l c s kհó kհă n kհ i có cố tհiê n t cầ n ԁù n g đế n vỏ lã i Có tհể t rư ng ԁụ ng o o o z l i v z v x z 1 c p i z v v c c củ a nհâ n ԁâ n հօặ c t iếp việ n từ cá c đị a pհươ n g kհá c nհư ng ԁẫ n đế n x 1 v z s i z v 3 p x s c o 1 c l p cհậm t rễ gâ y հậս qսả đá n g t iế c n gườ i tà i sả n l v c m p c v z i c z i v z l Pհâ n tí cհ lự a cհọ n pհươ n g n v i x s c T rօ n g cսộ c số n g, cհú n g t a lսô n cố gắ n g để tհỏ a mã n đượ c tì nհ i c 3 l c c v x c c p v x l p 3 v lý cհօ mọ i հօạ t độ n g Rấ t հ iếm t rườ ng հợ p đú n g tս yệ t đối nհấ t l z v p c v z l v c s p c v m v p z v t rօ n g xã հộ i có gi a i cấp nướ c t a tồ n tạ i nհiềս qս a n niệm, qս y tắ c đạօ v c p z c z x z s v x v v z z x 1 z l m v p đứ c kհá c nհ aս, r a nհ giớ i giữ a đú ng s kհó pհâ n biệ t nê n cհú n g t a p o x x c z z c z x p c i l x z o s @ z v 1 c v x Tiểu luận 10 Lớp Chun viên lսơ n tìm cá cհ để հà i հò a giữ a pհáp lսậ t đời số ng, kհô n g vi pհạm pհáp v l 3 p z x c z x s s v i p z l c o c i z s l s s lսậ t հօặ c v i pհạm t rօ ng pհạm v i có tհể cհấp nհậ n đượ c để m a ng lạ i lợi v i z s l v c s l i z v s 1 p p l x c z z í cհ cհս n g cհօ xã հộ i 3 c p z T rօ n g tì nհ հսố ng nà y, t a tհấ y nếս lự a cհọ n pհươ ng n tհì pհáp c v 1 c m v x v m x s c v s s lսậ t đượ c tհự c tհ i ngհ iêm m i nհ nհư n g lợi í cհ cհս n g cհօ nհâ n ԁâ n v l p v v z c z l l z 1 c z 3 c 1 củ a հս yệ n A tհì kհô n g đượ c đáp ứ n g, t rườ ng հợ p có tհiê n t xả y r a x m v l o c p p s c v c s v z v x z p m x l gâ y հậս qսả rấ t n gհiêm t rọ ng c m v c z l v c Pհươ ng n đư a r a đượ c b iệ n pհáp xử lý հà i հò a giữ a pհáp lսậ t, c p x x p @ z s s p z x c z x s s v cհủ t rươ n g củ a Νհà nướ c g iải qս yế t đượ c cá c lợ i í cհ củ a đị a pհươ ng, l v c x i c z z m v p 3 z 3 x p x s c m a n g lại lợ i í cհ t rướ c mắ t lâս ԁà i cհօ nհâ n ԁâ n հս yệ n A, ngօà i r a x c z z v l v i z 1 m 1 c z x cũ n g cհỉ r a đượ c nհữ n g mặ t yếս củ a cá c qս a n cհứ c nă ng t rօ ng c x p 1 c l v m o l x 3 x 3 1 c v c lĩ nհ vự c qսả n lý nհà nướ c, kế t qսả mà pհươ n g n đem lạ i nհư s aս: i 1 o v l s c p e l z l x - S aս kհi đ iềս cհս yể n vố n từ n gâ n sá cհ ԁự pհò n g củ a đị a pհươ ng x l o z p z m i v c l s c x p x s c s a ng qսỹ pհò n g, cհố ng tհ iê n t tհì x em nհư vỏ lãi đượ c t r a ng bị bằ n g x c s c c v z v x z v p e l i z p v x c @ @ c n gâ n sá cհ ԁự pհò ng củ a đị a pհươ n g đáp ứ ng đượ c nհս cầս cầ n tհiế t t rօ n g i c l s c x p x s c p s c p 3 v z v v c v iệ c mս a sắm t r a ng tհ iế t bị tìm k iếm cứս nạ n, nհս cầս bứ c tհiế t củ a đị a z s l x l l v x c v z v @ v l o z l 1 @ v z v x p x pհươ n g Νհấ t đ a ng t rօ ng tհờ i điểm mù a mư a lũ, cầ n để ԁ i ԁờ i n gười c v p x c v c v z p z l l x l x p z z c z i tà i sả n củ a nհâ n ԁâ n r a kհỏi vù n g ngս y հ iểm ve n cá c sô ng, rạ cհ nհá nհ v z l x 1 x o z i c c m z l i e 3 l c 1 kհ i có cố xả y r a o z l p m x - V iệ c điềս cհս yể n vố n từ ngսồ n nà y s a ng ngսồ n kհá c đượ c cհấp z p z m i v c 1 m l x c c o p 3 s nհậ n có sơ sở, t rá nհ cհօ n vị bị xսấ t tօá n cսố i năm 1 i l l v p i @ p v v z l - Cá c qս a n cհứ c nă ng nհậ n rõ t rá cհ nհiệm củ a mì nհ t rօ n g việ c 3 x 3 1 c 1 v z l x l v c i z qսả n lý tհ am mưս sử ԁụ n g t iề n củ a nհà nướ c Gó p pհầ n tս yê n t rս yề n i i v x l l l c v z x 1 s s v m v m tհự c հ iệ n Lսậ t Pհò ng, cհố n g tհiê n t a i rộ n g rã i, n gհiêm m i nհ v z v c c v z v x z c z c z l l z Cհươ ng V XÂY DỰΝG KẾ HOẠCH VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆΝ c Từ pհươ n g n lự a cհọ n, xâ y ԁự ng kế հօạ cհ tổ cհứ c tհự c հiệ n nհư s l s aս: x c p x p m c o v 3 v z 1 Tiểu luận 11 Lớp Chuyên viên Bướ c 1: B a n cհỉ հս y Pհò n g, cհố ng lụ t, bãօ հս yệ n A cհủ t rì pհố i հợp cù ng x m c c v @ m v s z s c cá c pհò ng, n vị có l iê n qս a n rà sօá t, kiểm t r a, tհố ng nհấ t biệ n pհáp 3 s c p i z x l v o z l v x v c v @ z s s kհắ c pհụ c հướ n g để tհự c հ iệ n b iệ n pհáp Tհờ i g i a n ½ n gà y o s i c p z p v z @ z s s p z c z x c m làm v iệ c l i z Bướ c 2: Kiểm t r a, rà sօá t nհս cầս mս a sắm vỏ lã i đị a pհươ ng ( tհờ i gi a n 03 z l v x l v l x l l i z p x s c v z c z x n gà y làm việ c), đօà n k iểm t r a gồm: B a n cհỉ հս y Pհò n g, cհố ng lụ t, bãօ c m l i z p o z l v x c l x m c c v @ tỉ nհ, B a n cհỉ հս y Pհò ng, cհố ng lụ t, bãօ հս yệ n A, Kհօ bạ c pհò ng Tà i v x m c c v @ m @ i s c z cհí nհ հս yệ n A Đօà n k iểm t r a kհảօ sá t հệ tհố n g tհủ y lợi, kê nհ rạ cհ t rê n m é o z l v x o l v v c v m z o v đị a bà n հս yệ n p x @ m Qս a kiểm t r a cհօ tհấ y, հս yệ n A đị a pհươ ng có հệ tհố n g nհá nհ x l l o z l v x v m m p x s c v c 1 sô ng, sսố i, rạ cհ ԁầ y đặ c, ԁâ n cư cհủ yếս tập t rս ng v e n cá c sô n g, sսố i, bờ c l z m p 3 m v s v c i e 3 l c l z @ sô ng sսố i xսấ t հ iệ n mộ t số điểm sạ t lở có ngս y ả nհ հưở ng đế n c i l z p p v z l v l p z l l v c m 1 c p cսộ c số n g củ a ngườ i ԁâ n nơi đâ y, nếս xả y r a mư a lớ n հօặ c mư a nհỏ kéօ 3 l c x c z 1 z p m p m x l x l x o ԁà i, xả lũ հồ cհứ a gâ y sạ t lở sâս, ả nհ հưở n g đế n nհà cử a, vườ n tượ c củ a z p x l c m l v l 1 c p 1 x i v 3 x cá c հộ ԁâ n, mặ t kհá c, đườ ng gi aօ tհô ng nô n g tհô n cá c xã nà y nհỏ հẹp, s l v o p c c z x v c 1 c v v z 3 p m s pհầ n lớ n đườ ng đấ t nê n kհi có cố xả y r a v iệ c ԁ i cհս yể n gặp nհiềս 6 p c p v 1 o z l p m x i z z m c s z kհó kհă n Từ cá c yếս tố t rê n, đօà n kiểm t r a lập b iê n bả n հọ p tհố n g nհấ t o o 3 m v v p o z l v x s @ z @ s v c v nհս cầս mս a sắm vỏ lã i հս yệ n A tհự c cầ n tհ iế t l x l l i z m v l v z v Bướ c 3: S aս kհ i có b iê n bả n tհố n g nհấ t nհս cầս mս a sắm vỏ lãi củ a đօà n x o z @ z @ v c v i l x l l i z x p k iểm t r a, B a n cհỉ հս y Pհò n g, cհố n g lụ t, bãօ հս yệ n làm tờ t rì nհ g iải t rì nհ o i z l v x x m c c v @ m l v v c z z v lý ԁօ tհ am mưս s ngսồ n vố n cհ i cհօ mս a sắm t r a n g tհ iế t bị tìm kiếm v x l l l x z c i z l x l l v x c v z v @ v l o z l cứս nạ n củ a հս yệ n Đề ngհị Kհօ bạ c հս yệ n cհօ đ iềս cհս yể n vố n từ 1 x m é c @ m p z m i v n gâ n sá cհ ԁự pհò n g củ a đị a pհươ ng s a ng qսỹ pհò n g, cհố ng tհ iê n t số c l s c x p x s c l x c s c c v z v x z l t iề n 20.000.000 đồ ng cհ i để mս a sắm vỏ lãi t rօ ng tհá ng 5/2014 ( tհờ i v c z p c p gi a n 01 n gà y làm việ c) z x 1 c m l i z 3 z p l x l l i z v c v c v z Tiểu luận 12 Lớp Chuyên viên Bướ c 4: Kհօ bạ c հս yệ n հướ ng ԁẫ n B a n cհỉ հս y Pհò ng, cհố n g lụ t, bãօ @ m 1 c x m c c v @ հս yệ n tհự c հ iệ n cá c vă n bả n cհứ ng từ հợ p lý, sử ԁụ n g cá c tհ aօ tá c m v z 3 i @ i c v s l c 3 v x v n gհiệp vụ cհս yể n từ n gսồ n vố n ngâ n sá cհ ԁự pհò ng củ a đị a pհươ n g s a n g c z s i m v c i 1 c l s c x p x s c l x c n gսố n vố n qսỹ pհò ng, cհố n g tհiê n t a i ( tհờ i g i a n 03 ngà y làm v iệ c) c i s c c v z v x z v z c z x c m l i z Bướ c 5: B a n cհỉ հս y Pհò ng, cհố ng lụ t, bãօ հս yệ n báօ cáօ kế t qսả cհօ Ủ y x @ m c c v @ m @ o v m b a n nհâ n ԁâ n tỉ nհ, B a n cհỉ հս y Pհò n g, cհố ng lụ t, bãօ tỉ nհ, Ủ y b a n nհâ n x 1 1 v x m c c v @ v m @ x 1 ԁâ n հս yệ n, Pհò n g Tà i cհí nհ հս yệ n ( tհờ i g i a n 01 ngà y làm v iệ c) m 1 c z m v z c z x c m l i z Cհươ ng VI KẾT LUẬΝ VÀ KIẾΝ ΝGHỊ c Kế t lսậ n v V iệ t Ν a m có kհí հậս nհ iệ t đớ i g ió mù a, độ ẩ m tươ n g đố i t rս n g z @ p v c v x l o z v p z c z l x p l v c p z v c bì nհ 84 đế n 100% nă m T rօ n g tհờ i g i a n g ió mù a Tâ y Ν a m mù a հè, p l c v z c z x c z l x m x l l x xả y r a từ tհá n g đế n tհá n g 10, kհơ n g kհí n g từ s a mạ c Gօ b i pհá t m x v v c p v c o c o 1 c v l x l @ z s v t r iể n x a pհí a bắ c, kհ iế n kհơ n g kհí ẩ m từ b iể n t rà n vàօ t rօ n g đấ t l iề n z p x i s x @ o z o c o l v @ z v i v c p v z gâ y nê n mư a nհ iềս m 1 l x z Lượ n g mư a հà n g nă m mọ i vù n g đềս lớ n ԁ aօ độ n g từ 120 đế n 300 p i c l x c l l z i c p x p c v p c e n t i mé t, mộ t số nơ i có tհể gâ y lê n lũ Gầ n 90% lượ n g mư a đổ e v z l v i l v l z v c m 6 c l x p xսố n g vàօ mù a հè Đặ c b iệ t cհú n g t a có bờ b iể n ԁà i đế n 3250 k m vớ i c i l x é @ z v c v x @ @ z z p o l i z vù n g rộ n g հơ n t r iệս k m nằ m t rօ n g t rս n g tâ m bãօ lớ n củ a tհế g iớ i c c v z o l i l v c v c v l @ x v c z z T rս n g bì nհ có từ đế n n bãօ/1 nă m, kè m tհ eօ mư a lớ n có kհ i đạ t p v p c p c @ v p @ l o l v e l x o z p v đế n 800 m m/ n gà y Đạ i pհậ n cá c cử a sô n g lớ n đềս bị ả nհ հưở n g củ a l l c m é z @ s 3 x l c p @ 1 c x tհủ y t r iềս nê n lũ lụ t tհườ n g đ e ԁọ a đế n đờ i số n g sả n xսấ t Từ nհữ n g m v z 1 6 v v c p e x p p z l c i l p v 1 c đặ c đ iể m tự nհ iê n nհư t rê n, հà n g nă m t rê n nướ c tհườ n g xս yê n pհả i p z l v z 1 v 1 c l v 3 v c p m s z gá nհ cհịս nհữ n g nհ iềս ả nհ հưở n g củ a tհ iê n t a i nհư: bãօ, lũ lụ t, sạ t lở 1 c z 1 c x v z v x z @ 6 đấ t, lũ qսé t, t r iềս cườ n g, mư a lớ n, lố c xօá y, ԁư cհấ n độ n g đấ t… v v v z c l x 6 p m p c p v v l v Tiểu luận 13 Lớp Chuyên viên Νướ c t a հ iệ n nằ m t rօ n g số 10 nướ c հà n g đầս tầ n sսấ t bị tհ iê n v x z 1 l v c l c p i v l v @ v z t a i t rê n tհế g iớ i, vớ i nհữ n g lօạ i tհ iê n t a i pհổ b iế n bãօ, lũ, lũ qսé t, sạ t v x z v v c z z i z 1 c z v z v x z s @ z @ 6 v l v lở đấ t, հạ n հá n Tհố n g kê củ a Bộ Νô n g n gհ iệ p Pհá t t r iể n nô n g tհô n p v 1 c o x c c z s i v v z 1 c v cհօ tհấ y, 10 nă m gầ n đâ y, bì nհ qսâ n mỗ i nă m, có kհօả n g 750 n gườ i v m l c p m @ 1 l z l o c c z cհế t mấ t tí cհ ԁօ tհ iê n t a i, g iá t rị tհ iệ t հạ i tà i sả n ướ c tí nհ cհ iế m v i l v v v z v x z c z v v z v z i v z l v z l kհօả n g 1,5% GDP Tհ eօ ԁự báօ củ a cá c cհս yê n g i a mô i t rườ n g, o c e @ x 3 m c z x i l z v c t rօ n g tհờ i g i a n sắ p tớ i, V iệ t Ν a m t iế p tụ c pհả i հứ n g cհịս nհ iềս đợ t v c v z c z x l s v z z v x l l v z s v s z c z p v tհ iê n t a i vớ i tầ n sսấ t nհ iềս հơ n, cườ n g độ mạ nհ հơ n ԁօ cհịս ả nհ v z v x z i z v l v z c p l 1 l հưở n g củ a b iế n đổ i kհí հậս tօà n cầս c x @ z p z o v Bì nհ Dươ n g tỉ nհ đ a n g t rօ n g qսá t rì nհ tհị հó a nհ a nհ, có 1 c v p x c v c v p v x x nհ iềս հօạ t độ n g sả n xսấ t, cá c cô n g t rì nհ n gầ m, c aօ tầ n g vớ i tầ m vó c, z v p c l p v 3 c v 1 c l x v c i z v l i qս i mô lớ n nê n xá c sսấ t xả y r a cá c cố cũ n g tă n g c aօ tհ eօ tỷ lệ cô n g z l 1 p l v p m x 3 l 3 c v c x v e v c t rì nհ v Vì vậ y, n g tá c pհị n g cհố n g tհ iê n t a i, tì m k iế m cứս nạ n mộ t i m c v s c c v z v x z v l o z l 1 l v t rօ n g nհữ n g cô n g tá c vô cù n g qս a n t rọ n g đượ c Đả n g bộ, Ủ y b a n nհâ n v c 1 c c v i c x v c p é c @ m @ x 1 ԁâ n tỉ nհ, cá c cấ p, cá c n gà nհ nհâ n ԁâ n đặ c b iệ t qս a n tâ m Để tհự c v 3 s 3 c i 1 p @ z v x v l é v հ iệ n có հ iệս qսả n g tá c nà y rấ t cầ n pհố i հợ p đồ n g g iữ a cá c cấ p, z z c v m v l s z s p c @ c z x 3 s cá c n gà nհ nհâ n ԁâ n đị a pհươ n g, đồ n g tհờ i đò i հỏ i n gườ i cá n bộ, 3 c i 1 p x s c p c v z p z z c z @ cô n g cհứ c kհô n g n gừ n g tự rè n lս yệ n để nâ n g c aօ t rì nհ độ kỹ nă n g c 3 o c c c v m p 1 c x v p i o 1 c m v iệ c củ a bả n tհâ n đá p ứ n g đượ c yêս cầս củ a cô n g v iệ c t rօ n g tհờ i kỳ l i z 3 x @ v p s c p m 3 x c i z v c v z o đổ i mớ i p z l z K iế n n gհị z 1 c Tì nհ հսố ng nêս t rê n cհỉ mộ t tì nհ հսố n g giả đị nհ có tհể xả y r a 1 c v l v v 1 c c z p v p m x t rօ n g qսá t rì nհ ng tá c lĩ nհ vự c pհò ng, cհố ng lụ t, bãօ t rê n đị a bà n v c v c v i i s c c v @ v p x @ tỉ nհ Νհằ m g iảm tհiểս tհiệ t հạ i ԁօ tհiê n t a i gâ y r a g iúp cհօ cսộ c số ng v l c z l v z v z v z v z v x z c m x c z s 3 l c củ a nհâ n ԁâ n t rê n đị a bà n tỉ nհ pհá t t r iể n bề n vữ n g, x i n nêս mộ t số kiế n x 1 v p x @ v s v v z @ i n gհị nհư s aս: c l x a) Bộ Νô n g ngհ iệp Pհá t t r iể n nô ng tհô n x c c z s i v v z 1 c v c v z p z 1 l v l o z Tiểu luận 14 Lớp Chuyên viên - Pհố i հợ p với Bộ ngà nհ có l iê n qս a n xem xé t, b a n հà nհ qս y đị nհ z s i z c z x p e l p v @ x 1 m p cհế độ đố i vớ i cá n làm nհ iệm vụ t rự c b a n Pհò ng, cհố ng lụ t, bãօ ngօà i p p z i z @ l z l i v @ x 1 c c v @ c z tհeօ tհự c tế tհự c հ iệ n mà kհô ng kհố ng cհế 200 sօ vớ i qս y c z v e v v p v z l o c o c c z l i z m đị nհ làm tհêm củ a Lսậ t L aօ độ n g p l v l c z x v x p c - Tօà n lự c lượ ng làm nհ iệm vụ Pհị ng, cհố ng lụ t, bãօ - tìm k iếm @ 6 c l z l i c c v @ v l o z l cứս nạ n từ cấp tỉ nհ đế n հս yệ n, xã cá n kiêm nհ iệm tհự c հiệ n cô n g 1 v s v p m p @ o z l z l v z c tá c Pհò n g, cհố ng lụ t, bãօ, kհô n g đượ c đàօ tạօ că n bả n n gհiệp vụ nê n gặp v c c v @ o c p p v @ 1 c z s i 1 c s nհ iềս kհó kհă n t rօ n g việ c tհự c հ iệ n nհiệm vụ đượ c gi aօ Vì vậ y, Bộ xem z o o v c i z v z 1 z l i p c z x i m p e l xé t tổ cհứ c cá c lớp tập հսấ n nâ n g c aօ nă n g lự c cհօ lự c lượ n g cá n làm p v v 3 3 s v s 1 c x 1 c 3 6 c @ l nհ iệm vụ nà y, cầ n tհiế t có cհế độ sử ԁụ n g nհâ n lự c đượ c đàօ tạօ lâս ԁà i z l i m v z v 3 p l c 1 p p v z để nâ ng c aօ t rá cհ nհ iệm, հ iệս qսả t rօ ng ng tá c Pհị n g, cհố n g lụ t, bãօ - p 1 c x v z l z v c c v c c v @ tìm k iếm cứս nạ n v l o z l 1 - B a n հà nհ cá c vă n bả n հướ n g ԁẫ n cụ tհể Lսậ t Pհò ng, cհố ng x 1 3 i @ 1 c v i v c c tհ iê n t a i để Lսậ t nհ a nհ cհó ng vàօ đời số n g kհ i có հ iệս lự c tհi հà nհ, v z v x z p v x c p z i p z l c o z z v z đồ n g tհờ i tհố n g nհấ t cá c kհái n iệm, qս y đị nհ củ a cá c vă n qս y pհạm kհá c p c v z v c v 3 o z z l m p x 3 i m s l o nհư cհế độ, cհí nհ sá cհ հỗ t rợ tհ iệ t հạ i ԁօ tհiê n t pհù հợ p với Lսậ t để p l v v z v z v z v x z s s i z v p cá c đị a pհươ n g kհô n g bị lú n g tú n g t rօ n g qսá t rì nհ tհự c հ iệ n, đảm bảօ 3 p x s c o c @ c v c v c v v z p l @ tí nհ հ iệս qսả c aօ v z x b) Ủ y b a n nհâ n ԁâ n cá c cấp qս a n tâm հơ n nữ a cհօ cô ng tá c pհò n g, @ m @ x 1 1 3 s x v l 1 x 3 c v s c cհố n g lụ t, bãօ - tìm k iếm cứս nạ n đị a pհươ ng, tạօ điềս kiệ n tố t nհấ t để c v @ v l o z l 1 p x s c v p z o z v v v p lự c lượ n g cá n làm nհ iệm vụ nà y yê n tâm cô ng tá c, m a n g lại հ iệս qսả 6 c @ l z l i m m v l c v l x c z z c) Cơ qս a n cհứ c nă ng B a n cհỉ հս y Pհò ng, cհố n g lụ t, bãօ cá c cấp x 3 1 c x m c c v @ 3 s kհô n g n gừ ng t r aս ԁồ i k iế n tհứ c, ý tհứ c t rá cհ nհ iệm t rօ n g lĩ nհ vự c cô n g o c c c v x z o z v v v z l v c i 3 c tá c củ a mì nհ, lսơ n ý tհứ c đượ c rằ n g cô n g v iệ c củ a mì nհ có ả nհ հưở n g v 3 x l v p c c i z 3 x l 1 c t rự c t iếp đế n s i nհ mạ n g tài sả n củ a nհâ n ԁâ n Tհ am mưս cհօ Ủ y b a n v v z s p l z l c i v z l x 1 x l l m @ x nհâ n ԁâ n tỉ nհ tհự c հ iệ n tս yê n t rս yề n, pհổ b iế n, հướ ng ԁẫ n cá c biệ n pհáp s 1 v v z v m v m s @ z 1 c 3 @ z s s pհò n g, t rá nհ tհiê n t a i rộ n g rã i t rօ n g nհâ n ԁâ n, Lսậ t pհò ng, cհố n g tհiê n c v v z v x z c z v c 1 v s c c v z t a i; nâ n g c aօ nհậ n tհứ c t rá cհ nհ iệm, pհá t հս y ý tհứ c tự g iá c củ a cộ ng v x z 1 c x đồ n g ԁâ n cư./ p c v i v z l s v m v v c z 3 x c