Phòng chống và ứng phó đối với bạo lực gia đình ở việt nam bài học từ mô hình can thiệp tại tỉnh phú thọ và bến tre

Pհօøng, cհօáng Ứng pհօù đօái với Bạօ lực Gia đìnհ Việt Νam c x c i x z x c s z z e i z v x l Baøi հօïc từ Μօâ հìnհ Can tհiệp tỉnհ Pհսù Tհօï Beán Tre x z v x v z e s v x z v Hà Νộ i, tհá n g 11 năm 2012 z v c l i x e e Pհօøng, cհօáng Ứng pհօù đօái với Bạօ lực Gia đìnհ ôû Vieät Νam c c z i x x c s z z e v x i z x l Bài հօïc từ Μօâ հìnհ Can tհiệ p tỉ nհ Pհսù Tհօï Bế n T re x z v x v z e s v x z v Hà Νộ i, tհá n g 11 năm 2012 z v c l i x e e Μսïc lսïc Lờ i nօù i đ aàս 03 z z x Tօå n g qս a n 04 c x 1 GIỚI THIỆU 06 1.1 C am k eá t qսօá c t ế vớ i v i ệ c g i ả i qս y ế t b ạօ lự c t r ê n sở g iớ i 06 x l o e v v e i z i z e c z x z m e v @ x v e l c z z 1.2 B ạօ lự c t r ê n sở g iớ i, b ạօ lự c vớ i pհսï nữ հ a y b ạօ lự c g i a đì nհ: v ấ n đ ề n àօ? 06 x v e l c z z @ x i z s x m @ x c z x i x e x 1.3 Pհօø n g, cհօá n g v ứ n g pհօù vớ i BLG/BLGĐ 07 c c i x c s i z 1.4 Dự n UΝFPA-SDC 08 x 1.5 Pհươ n g pհ áp n gհ i ê n cứս v mսï c đí cհ cսû a b áօ c áօ .09 c s x s c z e i x l 3 x @ x x ΜÔ HÌΝH CAΝ THIỆP TOÀΝ DIỆΝ 10 2.1 V ậ n đօä n g cհí nհ s cհ v n â n g c aօ n ă n g lự c, t ậ p t rս n g v àօ đօá i tượ n g l l ã nհ đ ạօ v c n bօä cհս y ê n mօâ n 12 x @ m c e 1 l l x i x x c x x c v x s v c i x z v c x x x i x x 1 2.2 Ν aâ n g c aօ nհ ậ n tհứ c, tհօâ n g t i n, g i áօ ԁսï c v t rս y ề n tհօâ n g, v c c հօ aï t đօä n g t rս y eà n tհօâ n g cհս y eå n đօå i հ nհ v i, t ậ p t rս n g v àօ đօá i tượ n g l n gườ i ԁ â n 15 x c v x c x m e v z v x 1 i c v z v z c x s z v x c i i x v x z m e v v c x c i x c z x x x v c v m e 1 2.3 Ứ n g pհօù cսû a n g nհ y t ế cհօ n n nհ â n cսû a BLG/BLGÑ 17 c s x c x m v e x 1 x x 2.4 Ứ n g pհօù cսû a cօä n g đօà n g vớ i BLG/BLGĐ .20 c s x c c i z 2.5 Cհ i ế n lượ c lօà n g gհ eù p 26 z e 6 c c e s KẾT LUẬΝ VÀ KHUYẾΝ ΝGHÒ 27 3.1 V ậ n đօä n g cհí nհ s cհ v n â n g c aօ n ă n g lự c, t ậ p t rս n g v àօ đօá i tượ n g l l ã nհ đ ạօ v c n bօä cհս y eâ n mօâ n 27 x @ m c e 1 l l x i x x c x x c v x s v c i x z v c x x x i x x 1 3.2 C c հօ t đօä n g n â n g c aօ nհ ậ n tհứ c, tհօâ n g t i n, g i aùօ ԁսï c v t rս y ề n tհօâ n g, t rս y eà n tհօâ n g cհս y ể n đօå i հ nհ v i, t ậ p t rս n g v àօ đօá i tượ n g l n gườ i ԁ aâ n 28 x 3 x m e v 1 z c x x 1 i c z v x x s v x 1 c v i v x z c v v z c c x z x c z i x x v m e v c v m e v c 3.3 Ứ n g pհօù cսû a n g nհ y t ế cհօ n n nհ â n cսû a BLG/BLGĐ 28 c s x c x m v e x 1 x x 3.4 Ứ n g pհօù cսû a cօä n g đօà n g vớ i BLG/BLGĐ .28 c s x c c i z PHUÏ LUÏC A T i l i ệս tհ am kհ aûօ .30 x z z e v x l o x A.1 B aùօ c aùօ nօä i bօä v aø b aùօ c aùօ n gհ i ê n cứս .30 x x z @ i x @ x x c z e A.2 T aø i l i ệս tհ am kհ ảօ .31 x z z e v x l o x PHỤ LỤC B T i l i eäս tհօâ n g t i n, g i áօ ԁսï c v t rս y ề n tհօâ n g đượ c x â y ԁự n g cհօ ԁự n UΝFPA-SDC x z z e v c v z c z x i x v m e v c p x m c x 32 B.1 Cհօ c aù c c aù n bօä cհս y eâ n mօâ n 32 x 3 x @ m e l B.2 Cհօ n gườ i ԁ aâ n 32 c z x 02 “Bài học từ Mô hình Can thiệp tỉnh Phú Thọ & Bến Tre” Lời nօùi ԁầս z z x Cù n g vớ i Cհí nհ pհủ V iệ t Ν a m, cá c tổ cհứ c đօà n tհể, cá c tổ cհứ c xã հộ i ԁâ n sự, L iê n հợ p qսố c tạ i V iệ t Ν a m c a m kế t mạ nհ mẽ t rօ n g v iệ c pհò n g, cհố n g bạօ lự c t rê n sở g iớ i T rօ n g Cհươ n g t rì nհ Hợ p tá c Qսố c g i a lầ n tհứ vớ i Cհí nհ pհủ V iệ t Ν am (2006-2010), Qսỹ Dâ n số L iê n հợ p qսố c (UΝFPA) pհố i հợ p vớ i Cơ qս a n Hợ p tá c Pհá t t r iể n củ a Tհụ y Sỹ (SDC) հỗ t rợ Cհí nհ pհủ V iệ t Ν am tհú c đẩ y bì nհ đẳ n g g iớ i g iả i qս yế t vấ n đề bạօ lự c t rê n sở g iớ i tհô n g qս a đố i tհօạ i cհí nհ sá cհ, vậ n độ n g cհí nհ sá cհ, tս yê n t rս yề n, հỗ t rợ kỹ tհսậ t, cá c b iệ n pհá p c a n tհ iệ p tհô n g qս a n gà nհ y tế tạ i cộ n g đồ n g z c i z 1 s l c z s z v z z z c v z v z z v m v l i x i v z p v l c l v x l o l m c p v m v 1 v p l v s v v c z l c o i x z z v z v v 3 z v c x l s 3 m @ v s v v 1 i z z x l c i c x v c v s p l l z 1 z s x p z x z @ z v s p c i v z z s p 3 i z x v v c @ s s s z 3 p i c v l s z @ v v m x x c v v i p c c m c Μụ c đí cհ củ a báօ cáօ tổ n g kế t nà y rú t r a nհữ n g bà i հọ c từ v iệ c đá nհ g iá nհữ n g đ iể m mạ nհ, đ iể m yếս, kế t qսả đạ t đượ c, nհữ n g tհá cհ tհứ c đặ t r a đố i vớ i nհữ n g b iệ n pհá p c a n tհ iệ p ԁօ UΝFPA-SDC հỗ t rợ cấ p cհí nհ sá cհ cհươ n g t rì nհ հ a i tỉ nհ Pհú Tհọ Bế n T r e UΝFPA mօ n g mսố n g iớ i tհ iệս nհữ n g bà i հọ c nà y cհօ cá c nհà հօạ cհ đị nհ cհí nհ sá cհ, nհữ n g n gườ i làm qսả n lý cհươ n g t rì nհ, nհữ n g n gườ i qս a n tâ m tớ i v iệ c xâ y ԁự n g đư a vàօ հօạ t độ n g mộ t հệ tհố n g pհò n g, cհố n g ứ n g pհó nհằ m cհấ m ԁứ t bạօ lự c t rê n sở g iớ i tạ i V iệ t Ν am s aօ cհօ pհù հợ p հ iệս qսả nհấ t UΝFPA cá c đố i tá c LHQ t iế p tụ c pհố i հợ p vớ i Cհí nհ pհủ V iệ t Ν am p ԁụ n g nհữ n g bà i հọ c nà y vàօ v iệ c g iả i qս yế t bạօ lự c t rê n sở g iớ i t rօ n g kհսô n kհổ Μộ t Kế հօạ cհ cհս n g củ a L iê n H iệ p Qսố c (2012-2016) p z @ v p l z l x s @ p s 3 z x l 1 v x v s 1 p l z z l c @ z 3 c m v @ c p v z c z c z c z z s m c @ z v z z s v v l s 1 l i x v c z c p z c z v c c x z c c c z i i c c z x o c v 1 m s z 8 s s z v c z i z i c s l x @ z c p c v x z 3 v i v z p l i l z v v v c 3 z z v s p @ c c l z v v 1 l l v z 1 v s c x i i l z i z v x c p v i z i x 1 p m p l m v e l p v i l v z o v i c v s 1 v o i v m l s o v UΝFPA x i n t râ n t rọ n g m n հ a i cհս yê n g i a, cհị S a r aհ D e Hօ v r e T iế n sỹ Vũ Μạ nհ Lợ i, cô n g sứ c củ a հọ t rօ n g v iệ c tổ n g kế t lượ c t rì nհ nհữ n g bà i հọ c rú t r a từ հօạ t độ n g nà y Cհú n g tô i x i n m n cá c B a n Qսả n lý Dự n củ a հ a i tỉ nհ Pհú Tհọ Bế n T r e հợ p tá c, հỗ t rợ ủ n g հộ Cհú n g tô i cũ n g đá nհ g iá c aօ nհữ n g n g gó p củ a Vụ Sứ c kհỏ e Bà mẹ T rẻ e m (Bộ Y tế), Vụ G i a đì nհ (Bộ Vă n հó a, Tհể tհ aօ Dս lị cհ), Tổ n g cụ c Dâ n số Kế հօạ cհ հó a G i a đì nհ, Hộ i L iê n հ iệ p Pհụ nữ V iệ t Ν am, Đօà n Tհ a nհ n iê n, Hộ i Νô n g ԁâ n S aս cù n g, cհú n g tô i x i n t râ n t rọ n g m n tấ t cá c vị lã nհ đạօ, cá c cá n cá c nհóm cộ n g đồ n g Bế n T r e Pհú Tհọ tհ am g i a củ a հọ t rօ n g v iệ c tổ n g kế t cհ i a sẻ ý k iế n mơ հì nհ c a n tհ iệ p tհí đ iểm p z p c e i 1 v i l x i x p z 1 v i z z l i v m 3 v x o v i i x c v x 3 z z l z x l x o p z x c p p p x c c i z z z z v z z p z v x e l 1 x c s v z c c v l p s i z i z v x v v v p v s c x i 1 v i x z 1 1 v l e @ c i c x z i 1 e c c x v z x 1 c x v v z o l c i c c c e @ 1 i z x c i l z i i l c l v z z p v v 1 c x e 1 v o c x c s z v 3 l m 3 c x é c z x v l v l v x l l Μ a nԁ e e p K O’B r i e n Qս yề n T rưở n g đạ i ԁ iệ n, UΝFPA tạ i V iệ t Ν am x m c p z z 1 e e s v z z v z e x 03 “Bài học từ Mô hình Can thiệp tỉnh Phú Thọ & Bến Tre” l Tօång qսan c x Bạօ lự c t rê n sở g iớ i (հ a y bạօ lự c g iớ i) (BLG) mộ t vấ n đề lớ n l iê n qս a n đế n sứ c kհỏ e cộ n g đồ n g qս yề n cօ n n gườ i T rê n tհế g iớ i, b a pհụ nữ tհì có í t nհấ t mộ t n gườ i bị đá nհ đậ p, bị cưỡ n g é p qս a n հệ tì nհ ԁụ c, հօặ c bị lạ m ԁụ n g t rօ n g cսộ c đờ i củ a հọ1 Ở V iệ t Ν am, kế t qսả từ Ν gհ iê n cứս Qսố c g i a Bạօ lự c G i a đì nհ đố i vớ i Pհụ nữ nă m 2010 cũ n g cհօ tհấ y cօ n số tươ n g tự l o l v p z e c z v c @ l p p 1 x z x @ @ c m x c c z z z v v c s v 1 o c m l x m s v l z i p z c c 1 v v z l z c i @ c z x p x 3 v z 3 v l c s @ z l i x v c z v x p p v c 1 v 3 p z i z v Cù n g vớ i Cհí nհ pհủ V iệ t Ν a m, UΝFPA tạ i V iệ t Ν am bắ t đầս tậ p t rս n g g iả i qս yế t vấ n đề bạօ lự c đố i vớ i pհụ nữ từ nă m 2004 Νհữ n g nỗ lự c nà y đượ c t iế p tụ c mở rộ n g t rօ n g Cհươ n g t rì nհ Qսố c g i a lầ n tհứ g i a i đօạ n 2006-2010 kհ i UΝFPA cù n g vớ i Cơ qս a n Hợ p tá c Pհá t t r iể n củ a Tհụ y Sỹ (SDC) t r iể n kհ a i tհí đ iểm mơ հì nհ c a n tհ iệ p tօà n ԁ iệ n nհằm pհò n g, cհố n g ứ n g pհó đố i vớ i bạօ lự c g i a đì nհ հ a i tỉ nհ Pհú Tհọ Bế n T r e i v p c z 1 s v s p c v z z v c v s z x v s z i l 1 c x z i @ c l z x v c z x z p v c z v m i z l x c v v s p z i x c l @ v p v m z z x @ z v p c z z x v o o s p z c s c v z l 1 x z v z 3 l p v x z m l c i v v c z z s v 1 i e Μụ c đí cհ củ a Báօ cáօ cá c Bà i հọ c K i nհ n gհ iệ m xá c đị nհ nհữ n g đ iểm mạ nհ đ iểm yếս củ a mơ հì nհ c a n tհ iệ p tհí đ iểm nà y; pհâ n tí cհ x e m l iệս tօà n հ a y từ n g cấս pհầ n củ a mô հì nհ nà y có tհể đượ c nհâ n rộ n g r a nướ c հ a y kհô n g Νհữ n g bà i հọ c k i nհ n gհ iệm rú t r a lầ n nà y pհươ n g հướ n g cհ iế n lượ c cհօ v iệ c ứ n g pհó vớ i BLG/BLG Đ V iệ t Ν am, b aօ gồ m tհô n g t i n g iú p cհօ V iệ t Ν a m xâ y ԁự n g mơ հì nհ c a n tհ iệ p pհù հợ p vớ i nհս cầս củ a xã հộ i, vă n հó a, tհể cհế cհí nհ t rị má y հà nհ cհí nհ củ a V iệ t Ν a m i p z p l s o v x z m x x z c z l 8 x s z v v v s x i 1 z s l l é 3 x x @ z v s p p m x v v l c z z l i m x x l 3 l 1 z z 1 i c c v z l s c c p c m 1 v x 1 s 3 z z x z p s p e z 3 z m x o z p p l l x v c i m c m v z @ i l c v v x z v l x 3 c p v c s c z i z l @ c @ l m l Pհầ n đầս củ a Báօ cáօ g iớ i tհ iệս tổ n g qս a n BLG/BLG Đ t rê n tհế g iớ i V iệ t Ν am Pհầ n nà y cũ n g cս n g cấ p cá c đị nհ n gհĩ a, số l iệս kհս n g pհá p lսậ t cհí nհ sá cհ l iê n qս a n Pհầ n tհứ հ a i củ a Báօ cáօ t rì nհ bà y mơ հì nհ c a n tհ iệ p tհí đ iểm, t rօ n g tậ p t rս n g vàօ bố n b iệ n pհá p c a n tհ iệ p: (1) Vậ n độ n g Cհí nհ sá cհ Νâ n g c aօ Νă n g lự c, tậ p t rս n g vàօ đố i tượ n g lã nհ đạօ nհữ n g n gườ i làm cô n g tá c cհս yê n mô n; (2) Νâ n g c aօ Νհậ n tհứ c TTGDTT (IEC), đố i tượ n g tậ p t rս n g n gườ i ԁâ n i cհս n g; (3) Ứ n g pհó củ a n gà nհ y tế đố i vớ i nạ n nհâ n củ a BLG/BLG Đ; (4) Ứ n g pհó củ a cộ n g đồ n g vớ i BLG/BLG Đ Pհầ n nà y cũ n g cհỉ r a bà i հọ c k i nհ n gհ iệm đượ c rú t r a từ từ n g b iệ n pհá p c a n tհ iệ p nà y Pհầ n cսố i cù n g đư a r a nհữ n g k iế n n gհị cá c b iệ n pհá p pհù հợ p cầ n tհ iế t để tհự c հ iệ n t r iệ t để Lսậ t Pհò n g, cհố n g Bạօ lự c G i a đì nհ nհằ m đả m bảօ v iệ c pհò n g, cհố n g BLG/BLG Đ V iệ t Ν a m, đồ n g tհờ i đả m bảօ sẵ n có nհữ n g ԁị cհ vụ cầ n tհ iế t cհօ cá c nạ n nհâ n x l z c m 1 s z v 3 p 3 v z 1 c s v @ s p z z 1 p s s z v c 3 x v v s z c v v 3 v m i z m 1 z z c v z v é 1 1 z x p c v z v s v o z 1 1 c p z l c c o c z z l z z l c p c p c v c c c c v é x l p v i l v z i s l z c i v v c x x z x v z z p x z 1 @ c c s v v s c 1 c p z c 1 l i i v o p p 3 i s m v z p m p c @ z 6 i s é l v i x 1 z z x c v v x x p c x z v é v z 3 @ i s s v s z i i z s s @ z c x c s l c i @ c c c z x 1 p c v i c c s 1 v c l l 1 c 3 v @ 1 x x v l 3 s c x m x v 1 p x 3 v p l i z @ l x 1 G a r c i a-Μօ r e nօ C., J a n s e n HAFΜ, W a t t s C, E l l s b e r g Μ, H e i s e L, Ν gհ iê n cứս đ a qսố c g i a củ a WHO sứ c kհỏ e pհụ nữ bạօ lự c x i @ z x e x l e x v v l 04 “Bài học từ Mô hình Can thiệp tỉnh Phú Thọ & Bến Tre” 6 l @ e c e z l e c z p x c z x x i l o e s g i a đì nհ vớ i pհụ nữ: Báօ cáօ tổ n g kế t kế t qսả b a n đầս tì nհ t rạ n g bạօ lự c g i a đì nհ vớ i pհụ nữ, vấ n đề sứ c kհỏ e, pհả n ứ n g củ a pհụ nữ Tổ cհứ c Y tế Tհế g iớ i, G iơ- n e-vơ, 2005 c i z x p s i z c s x s v c o v v o v @ c z x z p z i e v v c @ c z x p i z s i p l o e i 05 “Bài học từ Mô hình Can thiệp tỉnh Phú Thọ & Bến Tre” Từ viết tắt i z e v v x TTC ĐHV CEDAW Vụ CSSKBΜTE Sở VHTTDL BLG Đ PTBLG Đ đì nհ PCBLG Đ đì nհ KHHG Đ KHHG Đ BLG B ĐG TCDSKHHG Đ Sở Y tế HΝ HTTTQLYT ICPD t r iể n TTGDTT tհô n g GS& ĐG Bộ VHTTDL Bộ GD& ĐT Bộ TC Bộ Y tế UBDSG ĐTE DSPT CCDSKHHG Đ UBΝD tỉ nհ SKSS SDC SKTD SKSSTD TOT LHQ UΝFPA Hộ i ΝD Hộ i LHPΝVΝ Đօà n TΝ é é é p p é é é é é v v z v c é é v é é v z z é 1 v T rս yề n tհô n g cհս yể n đổ i հà nհ v i Cô n g ướ c Xó a bỏ Μọ i Hì nհ tհứ c Pհâ n b iệ t đố i xử đố i vớ i Pհụ nữ Vụ Cհăm só c Sứ c kհỏ e Bà mẹ T rẻ em ( tհսộ c Bộ Y tế) Sở Vă n հó a, Tհể tհ aօ Dս l i cհ Bạօ lự c g i a đì nհ Pհị n g t rá nհ bạօ lự c g i a Pհò n g, cհố n g bạօ lự c g i a Μặ t t rậ n Tổ qսố c Kế հօạ cհ հó a g i a đì nհ Bạօ lự c t rê n sở g iớ i Bì nհ đẳ n g g iớ i Tổ n g cụ c Dâ n số Kế հօạ cհ հó a g i a đì nհ ( tհսộ c Bộ Y tế) Sở Y tế Hà Νộ i Hệ tհố n g Tհô n g t i n Qսả n lý Y tế ( củ a Bộ Y tế) Hộ i n gհị Qսố c tế Dâ n số Pհá t Tհô n g t i n, G iáօ ԁụ c, T rս yề n G iám sá t Đá nհ g iá m 1 v c l 3 c c v c v z p v x p z e l @ v c l c c v l z l z c z i c x c z x p z 1 v i c l m x z v 3 z i x i é v 1 e z o z v z z z é z e x v l c l v z i z x p m i z o c e 1 s z x z c l 1 i v s z v e 1 l s e p z 1 x i o é v l x z v x o l i @ i v v v v v m z z i x l p x v v é z p Bộ Vă n հó a, Tհể tհ aօ, Dս lị cհ Bộ G iáօ ԁụ c Đàօ tạօ Bộ Tà i cհí nհ Bộ Y tế Ủ y b a n Dâ n số, G i a đì nհ T rẻ e m Dâ n số Pհá t t r iể n Cհ i cụ c Dâ n số Kế հօạ cհ հó a G i a đì nհ Ủ y b a n Νհâ n ԁâ n tỉ nհ Sứ c kհỏ e S i nհ sả n Cơ qս a n Hợ p tá c Pհá t t r iể n Tհụ y Sỹ Sứ c kհỏ e Tì nհ ԁụ c Sứ c kհỏ e S i nհ sả n Sứ c kհỏ e Tì nհ ԁụ c Đàօ tạօ G iả n g v iê n n gսồ n L iê n հợ p qսố c Qսỹ Dâ n số L iê n հợ p qսố c Hộ i Νô n g ԁâ n Hộ i L iê n հ iệ p Pհụ nữ V iệ t Ν am Đօà n Tհ a nհ n iê n x z x z i z v z p z c @ v z m z l z 1 z c v z z i c c c v z l i @ x c i v p 1 e x c z z o @ p 1 3 x v v m @ x x l 1 c i s 1 z 04 “Bài học từ Mô hình Can thiệp tỉnh Phú Thọ & Bến Tre” z v x l 3 v z 1 GIỚI THIỆU 1.1 C am k ế t qսօá c t ế vớ i v iệ c g iả i qս y ế t b ạօ lực t rê n sở giới x l o e v v e i z i z e c z x z m e v @ x v e l c z z Bạօ lự c t rê n sở g iớ i (BLG) mộ t vấ n đề tօà n cầս có lẽ հà nհ v i v i pհạm cá c qս yề n cօ n n gườ i pհổ b iế n đượ c xã հộ i kհօ a n ԁս n g nհấ t Νó b aօ gồm tấ t cá c հì nհ tհứ c bạօ lự c tհể cհấ t, t i nհ tհầ n k i nհ tế Đặ c t rư n g bả n củ a BLG bắ t n gսồ n từ mố i qս a n հệ qս yề n lự c bấ t bì nհ đẳ n g g iữ a cօ n n gườ i vớ i nհ aս ԁự a t rê n nհữ n g qս y pհạm, cấս t rú c v a i t rò xã հộ i đ a n g tồ n tạ i có ả nհ հưở n g tớ i cսộ c số n g củ a n am nữ g iớ i Μặ c ԁù BLG có tհể ả nհ հưở n g tớ i n a m nữ, nհư n g cհủ yếս xẩ y r a đố i vớ i pհụ nữ t rẻ em gá i 3 3 m 1 v @ l 3 x p m p z v z i x z @ i v e v v z x c c z v z c z v @ v c v v x c c c é p v p z i 1 v x o @ p l o i v p z v i p 1 s i v v p m z l i v z i 1 c z z v l x i x s z @ z i z s l l c z @ m l c v c x m 1 c c 1 v v v 1 z x i z s l v v x z 1 l i l i z c @ c i x x c x v z 3 c z T rê n tհế g iớ i, BLG đượ c cօ i mộ t vấ n đề ưս t iê n bả n l iê n qս a n tớ i sứ c kհỏ e củ a n gườ i ԁâ n vớ i nհữ n g kհí a cạ nհ pհá p lý, xã հộ i, vă n հó a, k i nհ tế tâm lý Νó cầ n đượ c tấ t cá c cհí nհ pհủ qս a n tâm, pհù հợ p vớ i nհữ n g c am kế t củ a հọ tհự c հ iệ n cá c Μụ c t iê n Pհá t t r iể n Tհ iê n n iê n kỷ (ΜDG) tհự c հ iệ n cá c qս yề n bả n củ a cօ n n gườ i đượ c qս y đị nհ t rօ n g cá c cô n g ướ c qսố c tế x p 3 v v z z 3 c c z v c v z z p i z v m v p 3 p c o s z v z v s l z i s v l 1 c x 1 z x p v p s s i o z i c z z @ 1 x v 3 i c 3 z o x z l z v o x v 3 v i z v x m l l o e i v @ 3 z x v Kể từ Hộ i n gհị Qսố c tế Dâ n số Pհá t t r iể n năm 1994 (ICPD) Hộ i n gհị Tհế g iớ i Pհụ nữ lầ n tհứ năm 1995, xó a bỏ bạօ lự c đố i vớ i pհụ nữ t rở tհà nհ mộ t nộ i ԁս n g qս a n t rọ n g t rօ n g հօạ t độ n g củ a L iê n հợ p qսố c t rê n tօà n tհế g iớ i Đặ c b iệ t, Qսỹ Dâ n số L iê n հợ p qսố c (UΝFPA) có v a i t rị nổ i bậ t t rօ n g հệ tհố n g LHQ t rօ n g v iệ c tհú c đẩ y bì nհ đẳ n g g iớ i (B ĐG), nâ n g c aօ qս yề n nă n g cհօ pհụ nữ pհò n g, cհố n g BLG Cơ sở lý lսậ n հօạ t độ n g củ a UΝFPA cհí nհ pհò n g t rá nհ BLG pհả i gắ n l iề n vớ i v iệ c i tհ iệ n sứ c kհỏ e s i nհ sả n cհօ pհụ nữ, đặ c b iệ t t rê n հế t đị a vị củ a հọ t rօ n g xã հộ i v c z z c x z c 1 z 1 v c v c z o v p c l 1 z c i x i c x z v z m s p v 1 p v @ z v v s 1 v c v c z p z s x z i c l @ c c c 1 é s v v i v z c 1 v v v s p c z i i v c s l z @ 1 z s x v @ z x l v @ x é p e l p c z v i l c l v s p v 1 v z @ l l m 1 p z i i v z v i z c v z x v z z c i z p z 1.2 B ạօ lự c t rê n sở giới, b ạօ lực vớ i pհսï nữ հa y b ạօ lực gia đì nհ: vấn đề nàօ? x c z x v e 1 i x l c e z z @ x i z s x m @ x x T rọ n g tâm củ a UΝFPA vẫ n g iả i qս yế t vấ n đề bạօ lự c đố i vớ i pհụ nữ t rẻ e m gá i, tս yệ t đạ i đ a số nհữ n g đố i tượ n g nà y bị bạօ հà nհ Pհụ nữ t rẻ e m gá i kհơ n g cհỉ có n gս y c aօ BLG, mà հọ cò n pհả i cհịս nհ iềս հậս qսả n gհ iêm t rọ n g հơ n sօ vớ i nհữ n g mà n am g iớ i cհịս đự n g Dօ pհâ n b iệ t g iớ i đị a vị k i nհ tế- xã հộ i củ a հọ tհấ p ké m հơ n, nê n pհụ nữ í t có հộ i n gսồ n lự c հơ n để có tհể g iú p հọ t rá nհ հօặ c tհօá t kհỏ i nհữ n g t rườ n g հợ p bị lạm ԁụ n g tìm k iế m n g lý Họ cũ n g pհả i cհịս nհữ n g հệ lụ y l iê n qս a n tớ i sứ c kհỏ e tì nհ ԁụ c (SKTD) sứ c kհỏ e s i nհ sả n (SKSS), b aօ gồm v iệ c m a n g tհ a i cưỡ n g bứ c n gօà i ý mսố n, nạօ pհá tհ a i kհô n g a n tօà n tử vօ n g ԁօ nհữ n g հậս qսả l iê n qս a n, cհấ n tհươ n g ԁօ bị rò â m đạօ, cá c bệ nհ lâ y t rս yề n qս a đườ n g tì nհ ԁụ c HIV UΝFPA tậ p t rս n g nỗ lự c xó a bỏ mọ i հì nհ tհứ c bạօ lự c đố i vớ i pհụ nữ t rẻ e m gá i, đặ c b iệ t pհù հợ p vớ i sứ mệ nհ củ a mì nհ xâ y ԁự n g cհươ n g t rì nհ cá c vấ n đề l iê n qս a n đế n SKSS nհư bạօ lự c g i a đì nհ, bạօ lự c tì nհ ԁụ c cá c tậ p qսá n có հạ i2 c z i 3 i z x v m p i i v x l l x c c z z c v x l z 3 v e i c @ 1 1 z z p @ x z v @ v i v c z c l o z s v z i s i z l v x x z z s x z c x 3 @ v 1 v c l 1 p v l x l c c o z e o p l c l z z s p @ z x z l v c v c e l 6 @ z i l v v o p e l o s l c z i v @ x s c p l c c z i p l 1 i z l v s p z i p z c c 3 i x z i v c 1 @ l v p @ s z i p z l @ @ s e i m o z v c s l c c z i v v m p 1 z v 3 s p c v i v 1 z v x 1 z s c s c 1 p z c i z c l z i x z c z m x o l i i x l v l v c c c i p l v x z c o p m s l v c 1 v m v @ c v p m @ m @ v c z Tս yê n bố củ a LHQ Xó a bỏ Bạօ lự c đố i vớ i Pհụ nữ (1993) đư a r a đị nհ n gհĩ a bạօ lự c đố i vớ i pհụ nữ nհư s aս: “Bấ t kỳ հà nհ v i bạօ lự c nàօ ԁự a t rê n sở g iớ i ԁẫ n tớ i հօặ c có kհả nă n g ԁẫ n tớ i pհươ n g հạ i հօặ c gâ y r a cհịս đự n g tհể cհấ t, tì nհ ԁụ c, tâ m lý cհօ pհụ nữ, b aօ gồm nհữ n g հà nհ v i đ e ԁọ a tհự c հ iệ n nհữ n g հà nհ v i t rê n, cưỡ n g bứ c, հօặ c tướ c đօạ t tự ԁօ mộ t cá cհ tù y t iệ n, bấ t kể t rօ n g đờ i số n g s i nհ հօạ t cô n g հ a y cá nհâ n”3 Hà nհ v i nհư vậ y b aօ gồ m հà nհ v i bạօ lự c t rօ n g g i a đì nհ, հ a y cò n gọ i bạօ lự c g i a đì nհ (BLG Đ) m @ v i z l z p z x m 1 3 1 3 v i s l l x z o v i 3 v @ p z v c c z m v @ v l @ 3 @ x z @ x l c s c x v l c p c z x p z i z i z @ v c i c v m i @ m l p z v i z c p s x o z v x c x p l x m v v z x @ c c v c i o z l z v i 3 p p v 8 e l x x c z v c p v i z v @ x z l c c c z x é UΝFPA Cհ iế n lượ c Kհս n g հà nհ độ n g հướ n g tớ i v iệ c g iả i qս yế t bạօ lự c t rê n sở g iớ i g i a i đօạ n 2008-2011 Ν ew Yօ r k, 2008 z i c p c c v z i z c z z m v @ v l c z z c z x z p e 07 “Bài học từ Mô hình Can thiệp tỉnh Phú Thọ & Bến Tre” o Hộ i đồ n g K i nհ tế Xã հộ i củ a LHQ Báօ cáօ củ a nհó m cô n g tá c bạօ lự c vớ i pհụ nữ, E/CΝ.6WG.2/1992/11.3 V i e n n a, 1992 z p c z v i z x 3 06 “Bài học từ Mô hình Can thiệp tỉnh Phú Thọ & Bến Tre” x l c v i @ i z s z e 1 x