Luận án chỉ rõ quan điểm, mục tiêu và định hướng thu hút FDI, từ đó đề xuất các nhóm giải pháp hữu hiệu để lợi ích mang lại được phát huy tối đa và giảm thiểu tác động tiêu cực trong thu
HỌC VIỆN NGÂN HÀNG KHOA KINH TẾ ***** KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI : ĐẨY MẠNH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI VÀO TỈNH BÌNH DƯƠNG TRONG BỐI CẢNH MỚI Sinh viên thực : Phạm Tú Duyên Lớp : K22KTDTB Khóa học : 2019 - 2023 Mã sinh viên : 22A4070088 Giảng viên hướng dẫn : TS Trần Thị Thanh Huyền Hà Nội, ngày tháng năm 2023 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG KHOA KINH TẾ ***** KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI : ĐẨY MẠNH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO TỈNH BÌNH DƯƠNG TRONG BỐI CẢNH MỚI Sinh viên thực : Phạm Tú Duyên Lớp : K22KTDTB Khóa học : 2019 - 2023 Mã sinh viên : 22A4070088 Giảng viên hướng dẫn : TS Trần Thị Thanh Huyền Hà Nội, ngày tháng năm 2023 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam kết toàn nội dung khóa luận tác giả tự nghiên cứu, hướng dẫn Tiến sĩ Trần Thị Thanh Huyền Các nội dung kết nghiên cứu chủ đề tác giả, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn nguồn đầy đủ Nếu có phát gian lận trình làm bài, tác giả xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước hội đồng chấm thi nội dung khóa luận tốt nghiệp Hà Nội, ngày tháng năm 2023 Sinh viên thực Phạm Tú Duyên i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian theo học khoa Kinh tế nói riêng, Học viện Ngân hàng nói chung, em thầy giáo giảng dạy tận tình, truyền đạt kiến thức bổ ích em có vốn kiến thức quan trọng cho chuyên ngành sau Em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành gửi tới Ban giám đốc Học viện Ngân hàng quý thầy cô tận tâm giảng dạy cho em để giúp em hoàn thành tốt năm theo học học viện Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn chân thành lòng biết ơn sâu sắc đến cô giáo TS Trần Thị Thanh Huyền - giảng viên hướng dẫn trực tiếp, dành thời gian hướng dẫn, góp ý bảo tận tình cho em hồn thành khóa luận tốt nghiệp Em xin gửi tới ban lãnh đạo anh, chị CTCP Chứng khoán VIX lời cảm ơn sâu sắc, tạo điều kiện thuận lợi cho em suốt q trình thực tập cơng ty Trong trình nghiên cứu dù cố gắng để thực khóa luận song báo cáo cịn điểm thiếu sót thời gian hạn hẹp trình độ lý luận kiến thức thực tế tác giả cịn nhiều hạn chế Vì vậy, kính mong q thầy thơng cảm đóng góp ý kiến để em có điều kiện bổ sung, nâng cao nhận thức, phục vụ tốt cho nghiên cứu tương lai Cuối cùng, em xin kính chúc q thầy ngày khỏe mạnh thành công công tác giảng dạy Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2023 Sinh viên thực Phạm Tú Duyên ii MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1 Lý luận chung đầu tư trực tiếp nước 1.1.1 Khái niệm đặc điểm đầu tư trực tiếp nước 1.1.2 Phân loại đầu tư trực tiếp nước 1.1.3 Tác động dịng vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi 11 1.2 Một số vấn đề thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 14 1.2.1 Khái niệm thu hút đầu tư trực tiếp nước 14 1.2.2 Tiêu chí đánh giá hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước 14 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư trực tiếp nước 15 1.3 Kinh nghiệm thu hút đầu tư trực tiếp nước số địa phương học rút cho tỉnh Bình Dương 17 1.3.1 Kinh nghiệm tỉnh Đồng Nai 17 1.3.2 Kinh nghiệm tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 18 1.3.3 Kinh nghiệm TP Hồ Chí Minh 19 1.3.4 Bài học kinh nghiệm rút cho tỉnh Bình Dương việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 20 KẾT LUẬN CHƯƠNG 22 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI VÀO TỈNH BÌNH DƯƠNG GIAI ĐOẠN 2012 - NAY 23 2.1 Tổng quan tình hình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Dương 23 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 23 2.1.2 Kết phát triển kinh tế - xã hội Bình Dương giai đoạn 2012-2022 25 2.2 Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào tỉnh Bình Dương từ năm 2012 đến 33 2.2.1 Cơ chế sách Bình Dương nhằm thu hút nhà đầu tư nước 33 2.2.2 Kết thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào tỉnh Bình Dương giai đoạn 2012-2022 2012-nay (tùy vào số liệu phân tích có) 35 2.2.3 Đánh giá vai trị nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước với phát triển bền vững tỉnh Bình Dương 44 iii KẾT LUẬN CHƯƠNG 61 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO TỈNH BÌNH DƯƠNG TRONG BỐI CẢNH MỚI 62 3.1 Định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Bình Dương thời gian tới 62 3.2 Cơ hội, thách thức việc thu hút đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Bình Dương bối cảnh 63 3.2.1 Cơ hội 63 3.2.2 Thách thức 65 3.3 Đề xuất giải pháp đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào tỉnh Bình Dương bối cảnh 67 3.3.1 Hồn thiện thể chế, sách, trách nhiệm quan có thẩm quyền 67 3.3.2 Tập trung thu hút dự án FDI chất lượng cao gắn với bảo vệ môi trường 69 3.3.3 Thu hút đầu tư FDI theo ngành, lĩnh vực thời kỳ 70 3.3.4 Phát triển sở hạ tầng nhằm thu hút nhà đầu tư nước 71 3.3.5 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư nước 71 3.3.6 Chủ động, linh hoạt thích ứng với thay đổi môi trường kinh tế vĩ mơ biến động từ bên ngồi 72 KẾT LUẬN CHƯƠNG 74 KẾT LUẬN 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN Error! Bookmark not defined iv DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Nguyên nghĩa WTO Tổ chức Thương mại Thế giới (World Trade Organization) IMF Quỹ Tiền tệ quốc tế (International Monetary Fund) BR-VT Bà Rịa - Vũng Tàu USD Đô la Mỹ (United States dollar) BOT Hợp đồng Xây dựng-Kinh doanh-Chuyển giao (Build-Operate-Transfer) GDP Tổng sản phẩm quốc nội (Gross Domestic Product) BTO Hợp đồng Xây dựng-Chuyển giao-Kinh doanh (Build-Transfer-Operate) BVMT Bảo vệ môi trường GRDP Tổng sản phẩm địa bàn (Gross regional domestic product) 10 CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa-Hiện đại hóa 11 NSNN Ngân sách nhà nước 12 HĐND Hội đồng nhân dân FDI Đầu tư trực tiếp nước (Foreign Direct Investment) KT Kinh tế DNNN Doanh nghiệp nhà nước ĐTNN Đầu tư nước 13 14 15 16 v DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Tổng vốn đầu tư FDI theo lĩnh vực đầu tư (lũy 31/12/2021) 39 Bảng 2.2 Mức độ đóng góp khu vực FDI vào GRDP tỉnh Bình Dương giai đoạn 2017-2021 46 Bảng 2.3 Thu ngân sách nhà nước Bình Dương năm 2020-2021 49 Bảng 2.4 Kim ngạch xuất Bình Dương năm 2020-2021 50 DANH MỤC HÌNH Hình 2.1 Số lượng dự án FDI Bình Dương giai đoạn 2012 - 2021 35 Hình 2.2 Diễn biến tổng vốn FDI đăng ký tỉnh Bình Dương giai đoạn 2012-2021 37 Hình 2.3 Cơ cấu FDI phân theo số lượng dự án 41 Hình 2.4 Cơ cấu FDI phân theo vốn đăng ký 42 Hình 2.5 Top khu vực đứng đầu 43 Hình 2.6 Tốc độ tăng trưởng GDP Việt Nam GRDP 45 Hình 2.7 Đóng góp vốn đầu tư khu vực FDI 47 Hình 2.8 So sánh lượng vốn khu vực Bình Dương giai đoạn 2017-2021 48 Hình 2.9 Tổng số lao động có việc làm Bình Dương giai đoạn 2012-2021 51 Hình 2.10 Thu nhập bình quân đầu người người lao động 53 vi LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Với mục tiêu trở thành nước công nghiệp vào năm 2030, Việt Nam bước vào giai đoạn đẩy nhanh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước nhằm thúc đẩy tăng trưởng, phát triển kinh tế Công thức thành công tạo nên từ ba thành phần chính: Một là, mơi trường kinh doanh thuận lợi mà ổn định trị đảm bảo cho thống phát triển kinh tế Hai là, chi phí trình độ lao động cạnh tranh cao Ba là, có vị trí đắc địa, giao lưu kết nối với nhiều nơi Trong bối cảnh nay, lĩnh vực then chốt góp phần phát triển kinh tế - xã hội nguồn vốn đầu tư nước Việt Nam trở thành thị trường lớn, từ Việt Nam hàng hóa chuyển Hoa Kỳ, Châu Âu nhiều nơi khác giới Cơ sở hạ tầng đầu tư phát triển bản, chuỗi cung ứng vận hành mượt mà Theo tầm nhìn nhà đầu tư, Việt Nam hết địa điểm đầu tư hấp dẫn Vốn đầu tư nước chảy vào nước ta liều thuốc kích thích, tạo động lực lớn để Việt Nam vươn lên chiếm ưu Vốn đầu tư FDI giúp cho lực quản lý, lao động giúp cho nguồn nhân lực Việt Nam phát triển tốt Sau 30 năm, đầu tư nước trở thành khu vực phát triển động, đóng góp tích cực vào thành tựu tăng trưởng kinh tế nước thúc đẩy hội nhập kinh tế quốc tế Bình Dương nơi thu hút vốn FDI mạnh so với địa phương khác nước Ngay sau Luật đầu tư Quốc hội ban hành, tỉnh nắm bắt kịp thời hội lớn để dòng vốn FDI chảy vào địa bàn có chất lượng tăng mạnh mẽ theo năm Với mơi trường đầu tư thơng thống hấp dẫn, Bình Dương ln địa đỏ để nhà đầu tư gửi gắm Trong năm 2021, dịch bệnh hoành hành đặt nhiều thách thức cần giải tỉnh, song Bình Dương thể lực cạnh tranh tỉnh thông qua thu hút đầu tư với 2,6 tỷ USD vốn FDI, chiếm khoảng 9,2% tổng vốn đầu tư nước (39,6 tỷ USD) đứng thứ sau TP.Hồ Chí Minh Tỉnh Bình Dương nỗ lực đạt vượt hầu hết yêu cầu đề ra, bên cạnh tỉnh nỗ lực xây dựng, hoàn thiện đề án xúc tiến đầu tư; triển khai thủ tục cần thiết cho nhà đầu tư tháo gỡ vướng mắc cho dự án đầu tư cấp phép trình vào hoạt động; tích cực đơn đốc, giám sát dự án triển khai kế hoạch, thường xuyên kiểm tra, theo dõi sát để nắm bắt tình hình có biện pháp hỗ trợ nhanh chóng khó khăn phát sinh doanh nghiệp FDI Trong kế hoạch cách thức phát triển tỉnh, động lực cho phát triển tái cấu kinh tế Bình Dương xuất phát dựa vào việc huy động vốn FDI Vậy nên, Sở ban ngành tỉnh sức nỗ lực giữ chân nhà đầu tư theo hướng gia tăng lợi địa phương thông qua thể chế, sách, tiềm lực phát triển Song, điều kiện quy mô, môi trường, chất lượng nguồn nhân lực, sở hạ tầng dự án đổ tỉnh Bình Dương chưa đáp ứng điều kiện đặt Để hấp thụ dòng vốn FDI chất lượng tốt giữ chân doanh nghiệp FDI giai đoạn tới, việc cải thiện yếu tố quan trọng Đề tài nghiên cứu tình hình thu hút FDI khơng cịn q ln mang tính thời sự, tác động đến mặt kinh tế Việt Nam nói chung tỉnh Bình Dương nói riêng Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu đầu tư trực tiếp nước để sâu vào đánh giá tình hình tìm biện pháp hợp lý cho FDI vào tỉnh Bình Dương cơng trình nghiên cứu cịn chưa làm rõ Hơn nữa, dự báo bối cảnh thời gian tới ảnh hưởng đáng kể đến khả thu hút FDI Việt Nam nói chung, Bình Dương nói riêng Xuất phát từ thực trạng đó, việc nghiên cứu đề tài: “Đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào tỉnh Bình Dương bối cảnh mới” cần thiết cấp bách, có ý nghĩa sâu sắc mặt lý luận lẫn thực tiễn Tổng quan tình hình nghiên cứu * Các cơng trình nghiên cứu Thu hút đầu tư trực tiếp nước lĩnh vực phổ biến nhiều tác giả thực nghiên cứu tọa đàm kinh tế, hội thảo khoa học, luận văn, luận án Một số nghiên cứu gần nhà nghiên cứu kinh tế, nhà hoạch định sách liệt kê như: - Phùng Xuân Nhạ (2018) nêu rõ vai trị khu vực kinh tế có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, đưa hội, thách thức giải pháp để cải thiện môi trường đầu tư có hiệu quả, đẩy mạnh thu hút FDI Việt Nam thời gian tới Căng thẳng Nga & Ukraine làm cho kinh tế Việt Nam không tránh khỏi hệ lụy Bởi Nga & Ukraine đối tác thương mại lâu đời quan trọng Việt Nam Xét kim ngạch thương mại, Nga xếp thứ nhất, Ukraine xếp thứ Tình trạng thiếu hụt nguồn cung đứt gãy chuỗi cung ứng toàn cầu đại dịch Covid-19 gây chưa khắc phục khủng hoảng Nga – Ukraine làm trầm trọng Do Nga & Ukraine nhà cung cấp nguyên, nhiên vật liệu dùng cho sản xuất thiết bị điện tử nên hạn chế gây gián đoạn nguồn cung hàng hóa từ Nga gây gián đoạn chuỗi sản xuất thiết bị điện tử, tác động trực tiếp đến lạm phát tăng trưởng Nếu khủng hoảng kéo dài gây khan nguồn cung loại nguyên, nhiên vật liệu, gia tăng giá hàng hóa thị trường, ảnh hưởng trực tiếp đến khả thu hút nguồn vốn FDI Việt Nam (Nguyễn Bích Lâm, 2022) FTA hệ mở nhiều hội phát triển, đồng thời tạo nhiều khó khăn cho Việt Nam việc hồn thiện sách pháp luật lĩnh vực khác nhau, đặc biệt luật bảo vệ mơi trường, sở hữu trí tuệ lao động Theo nhận định chuyên gia, xét riêng lĩnh vực lao động, Việt Nam phải đối mặt với nhiều thách thức từ việc sử dụng lao động theo bốn tiêu chuẩn quốc tế: “Thứ nhất, thách thức tái cấu hệ thống cơng đồn lao động; Thứ hai, thách thức quan hệ lao động vấn đề thực thi EVFTA, CPTPP UKVFTA; Thứ ba, thách thức bảo đảm thị trường lao động công giới, lứa tuổi lao động bối cảnh không nhỏ; Thứ tư, việc thực tiêu chuẩn lao động quốc tế đặt thách thức mới, khơng quản lý nhà nước mà cịn ảnh hưởng đến ổn định trị - xã hội.” (Anh Huy&Kiều My, 2021) Trong bối cảnh nhiều hoạt động sản xuất kinh doanh bị ảnh hưởng đại dịch Covid -19, lực lượng lao động chỗ thiếu hụt Chính phủ Việt Nam ban hành sách ưu đãi nhằm thu hút FDI, song phương án quy hoạch nguồn nhân lực Việt Nam chưa phát huy hiệu quả, có cải thiện chất lượng chưa thực rõ nét, chủ yếu dựa vào lao động giá rẻ, trình độ, chuyên môn chưa cao khiến cho Việt Nam dừng chân mức an tồn, khó cạnh tranh với nước khác khu vực 66 Việc trở thành địa phương có tốc độ phát triển kinh tế nằm top đầu nước địa phương đạt mức thu nhập trung bình cao đặt Bình Dương đứng trước thách thức phải sớm đương đầu vượt qua “bẫy thu nhập trung bình” Mặc dù thu hút lượng lớn vốn đầu tư nước ngồi song vốn FDI cịn nhiều hạn chế so với nguồn vốn khác mặt chất lượng lẫn số lượng Hiện nay, Bình Dương phụ thuộc nhiều vào sách thuế có thời hạn chế độ thuế suất ưu đãi, miễn thuế nhập khẩu… Dù cho chế ưu đãi tạo thuận lợi cho nhà đầu tư, chế chưa thể thu hút FDI mang tính đổi sáng tạo, sử dụng cơng nghệ đại mang lại giá trị gia tăng cao nhà đầu tư quan tâm nhân công giá rẻ sách ưu đãi Vậy nên, dự án FDI có khả mang lại giá trị gia tăng chiếm tỷ lệ nhỏ Tỉnh Bình Dương chưa thu hút công nghệ nguồn, điều dẫn tới hiệu ứng lan tỏa từ khu vực FDI sang doanh nghiệp nước nhiều hạn chế 3.3 Đề xuất giải pháp đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào tỉnh Bình Dương bối cảnh Việt Nam chứng minh khả chống chịu trước cú sốc thơng qua tảng vĩ mô vững tâm Chính phủ khơi phục kinh tế, điểm cộng Việt Nam đánh giá nhà đầu tư nước ngoài; hội, lợi để đẩy mạnh thu hút vốn FDI giai đoạn hậu dịch Covid19 Bởi để tận dụng lợi thế, hội đó, Việt Nam nói chung, tỉnh Bình Dương nói riêng cần chủ động có biện pháp chuẩn bị từ Trên sở nghiên cứu, đánh giá thực trạng thu hút FDI tỉnh Bình Dương tìm hiểu kinh nghiệm số địa phương, tác giả xin đề xuất giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn FDI vào Bình Dương thời gian tới Cụ thể sau: 3.3.1 Hồn thiện thể chế, sách, trách nhiệm quan có thẩm quyền - Hồn thiện thể chế sách nhằm nâng cao hiệu đầu tư nước đến năm 2030 theo nghị 50 Bộ trị, hỗ trợ phủ như: giãn nợ, miễn thuế… cách phù hợp để giúp cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi vượt qua giai đoạn khó khăn, tái khởi động lại hoạt động sản xuất kinh doanh Trước hết tiến hành cải cách thủ tục hành chính, loại bỏ khâu trung gian, tạo thơng thống hành lang pháp lý, hoàn thiện văn pháp luật liên 67 quan đến đầu tư cho phù hợp với biến động tình hình kinh tế nước quốc tế, đẩy mạnh sách khuyến khích đầu tư Đặc biệt, trước diễn biến khó lường tình hình kinh tế trị nay, vai trị quan ban ngành tỉnh cần phát huy cách triệt để, hỗ trợ doanh nghiệp vượt qua thời kỳ khó khăn đồng thời đưa giải pháp thu hút giữ chân doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, cụ thể: Ban hành nghị quyết, sách cắt giảm số chi phí không cần thiết, nới lỏng quy định đầu tư, loại bỏ thủ tục rườm rà, tình trạng quan liêu; thực tốt phương châm “Chính quyền thân thiện, Cơng sở thân thiện nhân dân phục vụ” - Cơ quan quản lý tỉnh cần phối hợp chặt chẽ với Sở, ban ngành việc nghiên cứu, xây dựng quy định liên quan đến đầu tư kinh doanh quản lý, hồn thiện sách chống chuyển giá, ngăn chặn chuyển giá từ doanh nghiệp thành lập suốt trình hoạt động có tính đến yếu tố chuỗi giá trị tồn cầu, thành tựu cơng nghệ 4.0, mạng lưới sản xuất mức ưu đãi quốc gia nhận đầu tư Theo đó, phải hồn thiện đồng hệ thống pháp luật để khắc phục bất cập tồn đọng, đưa chế xử phạt thật nghiêm minh doanh nghiệp FDI có hành vi gian dối kinh doanh, đầu tư “chui”, đầu tư “núp bóng” - Tăng cường nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước, hình thành máy quản lý vận hành cách trơn chu, trọng đào tạo cán theo hướng đại, tiện ích, nâng cao lực điều hành cán thời đại 4.0, phân công nội dung công việc quyền hạn cho đối tượng cụ thể chịu trách nhiệm Tiếp tục cải cách thủ tục hành liên quan đến hoạt động đầu tư, liên thơng tồn từ cấp tỉnh xuống cấp sở để thực công tác quản lý nhà nước, giải kiến nghị nhà đầu tư kịp thời Thường xuyên tiến hành tra, giám sát quy trình vận hành máy quyền địa phương, tập trung nâng cao đạo đức, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ; thưởng phạt phân minh, tiến hành khen thưởng cán hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, khiển trách, xử lý nghiêm khắc cán có tình trạng nhũng nhiễu doanh nghiệp, tham nhũng, vơ trách nhiệm Nếu để xảy tình trạng nhũng nhiễu cần quy trách nhiệm cho người đứng đầu 68 3.3.2 Tập trung thu hút dự án FDI chất lượng cao gắn với bảo vệ mơi trường Bình Dương hội tụ đầy đủ yếu tố để thành công, tỉnh giải hạn chế đề cập dễ dàng việc gọi vốn, để chuyển dịch sang hệ đầu tư đầu tư “thế hệ mới” Bên cạnh việc mở cửa thị trường chờ doanh nghiệp FDI tìm đến Bình Dương làm suốt 30 năm qua, tỉnh cần chuyển hướng sang việc tạo điều kiện đầu tư thiết lập môi trường đầu tư để thu hút, chào mời nhà đầu tư ngoại Bình Dương tích cực thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngồi vào lĩnh vực: Thiết bị, công nghệ hỗ trợ, linh kiện điện tử bán dẫn, công nghệ hỗ trợ, chuyển đổi số thương mại điện tử, logistics, dệt may, da giày, dự án lượng sạch, giảm phát thải CO2, dự án liên quan đến ô tô, xe điện, thiết bị y tế, hàng tiêu dùng bán lẻ Muốn vậy, Bình Dương cần tập trung rà sốt tồn khu vực sách đầu tư nay, bám sát định hướng phát triển kinh tế địa phương giai đoạn 2021-2025 tầm nhìn đến năm 2030 để đưa giải pháp cụ thể để tăng hiệu công nghệ nhờ FDI Khẩn trương xây dựng danh mục dự án đầu tư chất lượng cao ngành cụ thể, xây dựng chế hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư vào số ngành, sản phẩm công nghệ cao, tạo giá trị lớn công nghiệp điện tử, công nghiệp chế biến chế tạo tự động hóa; trọng đối tác có cơng nghệ đại, tiềm phát triển tốt, có ý thức tuân thủ pháp luật cao Sở TN&MT Bình Dương cần xây dựng kế hoạch tra, kiểm tra có trọng tâm trọng điểm; theo dõi xác minh lý lịch đơn vị đầu tư FDI thông qua nhiều kênh thông tin nước quốc tế Thành lập đội ngũ cán thực thi nhiệm vụ có trình độ, trung thực, trách nhiệm, thượng tơn pháp luật am hiểu công nghệ để đánh giá tác động mơi trường từ doanh nghiệp có ý định đầu tư dự án Nếu phát sai phạm hay tác nhân có nguy gây ảnh hưởng đến môi trường phải kiên từ chối dự án dự án đảm bảo điều kiện đặt Khơng cấp phép dự án sản xuất ngồi khu cơng nghiệp xây dựng kế hoạch chuyển tồn dự án FDI KCN vào KCN Tăng cường cập nhật văn liên quan lên Cổng thông tin quản lý mơi trường tỉnh Bình Dương làm sở liệu để tra cứu Ngoài ra, Sở TN&MT cần tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức BVMT, hết nâng cao ý thức trách nhiệm doanh nghiệp chuyển dịch 69 cấu kinh tế theo hướng thân thiện với môi trường; đẩy mạnh thực “tăng trưởng xanh” phát triển kinh tế - xã hội; tăng cường công tác quản lý chất thải rắn; kết hợp hài hòa tăng trưởng kinh tế bền vững, bảo đảm an sinh xã hội với BVMT ứng phó với biến đổi khí hậu 3.3.3 Thu hút đầu tư FDI theo ngành, lĩnh vực thời kỳ Mở rộng thị trường, đa dạng hóa sản phẩm, khơng nên phụ thuộc vào thị trường Nếu phụ thuộc vào thị trường bị chi phối khó khăn đột biến mà thân thị trường khó khăn xảy họ khơng thể kiểm sốt UBND tỉnh Bình Dương cần tăng cường cơng tác đối ngoại theo hướng đa dạng hóa, đa phương quan hệ gắn với chiến lược phát triển kinh tế địa phương xu toàn cầu Địa phương cần xây dựng sách xúc tiến đầu tư khuôn khổ hợp tác ASEAN, APEC, ASEM phạm vi quốc tế để có sở xác định đối tác khu vực Chú trọng phát triển hoạt động phối hợp sách với đối tác thành viên AEC để tạo khả thích nghi lẫn song phương có hiệu Dựa vào mạnh lợi vốn có tỉnh, Bình Dương cần có phương hướng quy hoạch ngành, lĩnh vực cụ thể phù hợp với điều kiện tỉnh để hấp thụ phát huy hiệu nguồn vốn FDI phát triển bền vững Các dự án trọng điểm cấp quốc tế cần ưu tiên phát triển theo hướng đồng bộ, đại Dự toán chi phí đầu tư phát triển ngân sách phải xây dựng theo quy định pháp luật khả cân đối ngân sách năm Tập trung khắc phục tốt tình trạng tắc nghẽn, ngập úng địa bàn tỉnh Những lĩnh vực chất lượng cao thường sử dụng quỹ đất lớn, tỉnh phải ưu tiên quỹ đất công ưu tiên giá cho thuê đất khu công nghiệp để cung ứng cho nhà đầu tư Các quy hoạch phải có tính khả thi, ổn định lâu dài; điều chỉnh quy hoạch lạc hậu nhằm tạo điều kiện thuận lợi việc xác định xây dựng dự án tránh lãng phí thời gian tiền bạc cho nhà đầu tư Để hướng nhà đầu tư nước vào lĩnh vực dịch vụ chất lượng cao, tạo giá trị gia tăng lớn dịch vụ thương mại, tài chính, ngân hàng, viễn thơng, vận tải; Chuyển giao công nghệ; Du lịch; Thị trường bất động sản, thị trường vốn, … Bình Dương cần triển khai việc quy hoạch ngành dịch vụ, tính tốn tiềm thị trường địa điểm thực dự án 70 Bên cạnh đó, tăng cường cơng tác quảng bá, giới thiệu tiềm lợi tỉnh; thường xuyên tổ chức hội thảo, tiếp xúc, gặp mặt đối tác đầu tư lãnh đạo địa phương nhằm lắng nghe, chia sẻ đánh giá hiệu đầu tư doanh nghiệp khu vực, quốc gia với trình chuyển dịch cấu kinh tế để cân đối đối tác đầu tư 3.3.4 Phát triển sở hạ tầng nhằm thu hút nhà đầu tư nước Trước hết, Bình Dương cần hồn thiện đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng KCN, hạ tầng kỹ thuật xã hội Phối hợp với chủ đầu tư kinh doanh hạ tầng KCN công tác xúc tiến đầu tư, quy hoạch đầu tư hạ tầng đại theo hướng đồng bộ, mang tính kết nối cao Việc phát triển nhanh chóng kinh tế công nghiệp dịch vụ khiến cho hạ tầng giao thông, hạ tầng điện lực địa bàn tỉnh Bình Dương tải Vì tỉnh cần ưu tiên đầu tư cho sở hạ tầng khu vực cần lưu ý hạ tầng giao thơng khơng nên thực phương thức B.O.T làm giảm lực cạnh tranh thu hút đầu tư tỉnh Bình Dương cần chủ động tính tốn phương án đầu tư hạ tầng giao thơng có tính kết nối cao để tương thích với địa phương lân cận, đặc biệt TP Hồ Chí Minh Trên sở có nguồn điện dự phịng, có hệ thống cấp nước sạch, có nhà máy xử lý nước thải đáp ứng theo quy định hành, tỉnh cần phải tiếp tục hoàn thiện hạ tầng khu công nghiệp Đặc biệt, hệ thống giao thơng nội KCN phải bảo đảm an tồn có cố xảy ra, thiết kế độ rộng, tải trọng phù hợp, tránh ùn tắc Cần xây dựng KCN, cụm công nghiệp theo đặc thù ngành hàng để dễ dàng quản lý để doanh nghiệp hỗ trợ phát triển Để đáp ứng yêu cầu xã hội, phát triển kinh tế - xã hội, Bình Dương cần tạo điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế đầu tư phát triển dịch vụ vận chuyển, bốc dỡ, hàng hóa dịch vụ xuất nhập khẩu; khuyến khích thành phần kinh tế xây dựng hạ tầng xã hội bệnh viện, trường học, nhà thi đấu thể thao 3.3.5 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư nước ngồi Nhân lực giá rẻ khơng cịn miếng mồi ngon thu hút nhà đầu tư nước ngồi Cơng nghệ phát triển đồng nghĩa với người lao động lành nghề, lao động dân 71 trí thấp, khơng có trình độ khơng thể đáp ứng với xu xã hội Địa phương phải xác định đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao chiến lược thu hút FDI tỉnh Cần có trung tâm đào tạo việc làm KCN để trang bị cho người lao động trình độ, kỹ năng, ý thức tổ chức kỷ luật môi trường công nghiệp Để phù hợp với tiêu chuẩn, yêu cầu mà doanh nghiệp FDI đặt ra, Bình Dương cần liên kết với trung tâm đào tạo để khuyến khích người lao động vào học trường đại học, cao đẳng, trung tâm dạy nghề địa phương Song song với phải quan tâm tạo điều kiện cho công tác đào tạo, dạy nghề hiệu quả, đưa mơ hình đào tạo doanh nghiệp dựa thiết bị sản xuất để áp dụng vào mơ hình dạy giúp người học tiếp thu nhanh đạt hiệu cao Tiếp tục với sách “trải thảm đỏ” để thu hút nhân tài, nhân lực có trình độ, tay nghề cao đến với Bình Dương Một nhiệm vụ quan trọng không tỉnh cần kiện toàn máy nhà nước, đặc biệt đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thuộc quản lý đầu tư, quan quản lý kinh tế phải có nghiệp vụ cao, có tư tưởng tiến bộ, thông thạo ngoại ngữ để giúp địa phương thu hút dịng vốn đầu tư FDI có hiệu cao 3.3.6 Chủ động, linh hoạt thích ứng với thay đổi môi trường kinh tế vĩ mô biến động từ bên Trong bối cảnh bất định giới diễn với tần suất dày hơn, khó lường, bùng phát đại dịch Covid-19 gần khủng hoảng nổ Nga - Ukraine gây ảnh hưởng toàn cầu Việt Nam không ngoại lệ Nhằm giảm thiểu rủi ro, đảm bảo an toàn, nhà đầu tư tìm kiếm địa mà họ cho tiềm năng, nơi có tình hình trị ổn định, có chế pháp lý rõ ràng để chuyển dịch vốn đầu tư thu lợi nhuận Tận dụng thời đó, quyền tỉnh Bình Dương cần phát huy sức mạnh nội tại, nỗ lực việc nâng cao lực quản lý, chất lượng nguồn nhân lực, trọng đào tạo nhân lực chất lượng cao, tạo môi trường đầu tư thuận lợi, điểm đến an toàn hấp dẫn cho đối tác đầu tư Để tìm kiếm điểm kích hoạt cho giai đoạn mới, Bình Dương cần xem xét mơ hình tăng trưởng kinh tế lấy công nghiệp làm tảng đột phá phát triển kinh tế, xã hội Để sẵn sàng thích nghi với biến động tình hình kinh tế tồn cầu, Bình Dương cần vượt khỏi khn khổ mơ hình phát triển kinh tế cơng nghiệp kiểu cũ để xác lập mơ hình phát triển kinh tế với đẳng cấp cao Ngoài ra, tỉnh cần khơi 72 thông động lực sáng tạo để đổi công nghệ ngành công nghiệp, dịch vụ nông nghiệp gắn với mục tiêu vươn tới trình độ cao tất lĩnh vực đời sống, kinh tế, xã hội Bên cạnh chủ động từ phía quyền tỉnh Bình Dương, cần có chủ động từ phía doanh nghiệp để thích nghi với bối cảnh mới, liên quan đến việc nghiên cứu đối tác mục tiêu, nghiên cứu thị trường để hiểu rõ đặc điểm kinh tế, tài chính, áp dụng khoa học kỹ thuật công nghệ vào sản xuất, kinh doanh Chỉ thực hiểu biết đối tác mục tiêu việc hợp tác diễn hiệu Ngồi ra, cần thường xuyên cập nhật kịp thời tình hình biến động kinh tế tồn cầu, dựa vào để có phương án điều chỉnh sách thu hút đầu tư phù hợp, bắt kịp với xu chung thời đại Qua việc xây dựng giải pháp để nâng cao lực cạnh tranh thu hút vốn đầu tư FDI, thời gian tới, tỉnh Bình Dương cần nỗ lực nữa, với nhà nước xây dựng mơi trường tài mang tính minh bạch, đại; phối hợp với địa phương khác tạo ổn định vĩ mô cho đất nước, ổn định tỷ giá, có nhà đầu tư yên tâm bỏ vốn mà không lo ngại rủi ro tình trạng bất ổn tài gây nên, tạo điều kiện cho địa phương thu hút FDI, có Bình Dương 73 KẾT LUẬN CHƯƠNG Trên sở lý luận phân tích chương 1, tìm hiểu kinh nghiệm số địa phương, xem xét thực trạng đầu tư nước ngoài, yếu tố môi trường đầu tư chương kết hợp với đánh giá hội thách thức với định hướng công tác thu hút triển khai dự án FDI, mà chương đưa giải pháp nhằm khắc phục khó khăn cho địa phương, cho doanh nghiệp tăng cường thu hút triển khai dự án đầu tư FDI Bình Dương Để giải pháp thực thi có hiệu quả, phối hợp chặt chẽ cấp lãnh đạo từ trung ương đến địa phương cần thiết, máy quyền hoạt động hiệu chủ trương sách đề thu kết mong đợi 74 KẾT LUẬN Theo xu tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế nay, mà cần nhiều vốn cho đầu tư phát triển tích lũy nội kinh tế cịn thấp FDI trở thành điều tất yếu quốc gia Bình Dương sở hữu đầy đủ tiềm để đa dạng nhiều lĩnh vực kinh tế, thuộc tứ giác phát triển vùng kinh tế phía Nam điểm đến hấp dẫn nhiều nhà đầu tư Có thể thấy tỉnh Bình Dương có thay đổi tích cực nhờ vào nguồn vốn đầu tư phát triển, nguồn vốn tồn hạn chế triển khai Với số liệu thực tế phân tích tình hình thu hút FDI tỉnh, tác giả nhận thấy việc tăng cường đẩy mạnh đề án để thu hút vốn điều cần thiết Nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến thu hút FDI nêu nghiên cứu trước bối cảnh thu hút FDI vào Bình Dương bị tác động dịch Covid-19, chiến tranh Nga - Ukraine, qua thấy mối quan hệ mơi trường trị gắn với tình hình biến động toàn cầu thu hút vốn FDI Bình Dương Với hệ thống luận điểm, phân tích tác động đề xuất giải pháp đề tài “Đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào tỉnh Bình Dương bối cảnh mới”, tác giả mong khố luận đóng góp thơng tin cần thiết để Bình Dương thúc đẩy mạnh mẽ công tác thu hút FDI tương lai Tác giả mong muốn nhận ý kiến đóng góp nhà nghiên cứu, chuyên gia nước để tiếp tục hoàn thiện phát triển nghiên cứu 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Vũ Chí Lộc In Giáo trình đầu tư quốc tế (pp 253-258): Nhà xuất đại học ngoại thương Phùng Xuân Nhạ (2013) Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam: Lý luận thực tiễn: NXB ĐHQGHN Trịnh Nguyễn Tuấn Anh (2016) Giải Pháp đẩy mạnh thu hút FDI vào tỉnh Bình Dương (Luận văn Thạc sĩ kinh tế), Trường Đại học kinh tế TP Hồ Chí Minh, Cục thống kê tỉnh Bình Dương (2020) Bình Dương số kiện 10 năm 2011-2020 Retrieved from Bình Dương: Cục thống kê tỉnh Bình Dương (2021) Phân tích tình hình kinh tế xã hội tỉnh Bình Dương năm 2020 Retrieved from Cục thống kê tỉnh Bình Dương (2022) Báo cáo kinh tế xã hội quý năm 2022 Retrieved from Tổng cục thống kê tỉnh Bình Dương (2020a) Phê duyệt Báo cáo trạng môi trường tỉnh Bình Dương giai đoạn 2016-2020 Retrieved from Bình Dương: Tổng cục thống kê tỉnh Bình Dương (2020b) Báo cáo tình hình kinh tế xã hội năm 2020 Retrieved from Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương (2021) Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 - 2025 Bình Dương Retrieved from https://www.binhduong.gov.vn/chinhquyen/Pages/Van-ban-Chi-dao-Dieu-hanh-chitiet.aspx?ItemID=5110 10 Đánh giá tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2022 mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm thực kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2023 (2022) 11 Nguyễn Xuân Hồng (2022) Luận văn yếu tố ảnh hưởng đến dịng vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi nước Asean (Luận văn Thạc sỹ kinh tế), Trường Đại học kinh tế TP Hồ Chí Minh, 12 L.T (2018) "Metro Big C: hai thương vụ trốn thuế ngàn tỉ ầm ĩ" Retrieved from https://bom.so/W3aMpQ 13 Nguyễn Bích Lâm (2022) "Khủng hoảng Nga-Ukraine: Hệ lụy, hội hướng cho kinh tế Việt Nam" Retrieved from https://bom.so/6qNXD2 14 Anh Huy - Kiều My (2021) "Thách thức thực thi hiệp định thương mại tự hệ Việt Nam" Retrieved from https://bom.so/MKLwEG 15 Cục Đầu tư nước ngồi (2020) "Tình hình thu hút FDI địa bàn tỉnh Vũng Tàu" Retrieved from https://bom.so/6gDYD7 16 Cục Đầu tư nước ngồi (2021) "Tình hình thu hút FDI tỉnh Bình Dương" Retrieved from https://bom.so/l9Fu6q 17 Phùng Xuân Nhạ (2009) Nhìn lại vai trị đầu tư trực tiếp nước bối cảnh phát triển Việt Nam 154, 70-80 18 Sách niên giám TP.HCM năm 2021 (2022) 19 Sách niên giám thống kê tỉnh Bình Dương 2021 (2022) 20 Lê Hùng Sơn (2020) Nghiên cứu thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Quảng Ninh bối cảnh phát triển (Luận án Tiến sĩ kinh tế), Trường Đại học Mỏ - Địa chất, Thư viện trường Đại học mỏ địa chất PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: CƠ CẤU FDI PHÂN THEO VỐN ĐĂNG KÝ CỦA CÁC LĨNH VỰC NỔI BẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG GIAI ĐOẠN 20162021 Năm Công nghiệp chế biến chế tạo 2016 2017 2018 2019 2020 2021 19.019,18 21.036,25 22.184,50 24.214,40 26.111,10 27.546,50 Kinh doanh bất động sản Xây dựng 3.170,54 116,14 3.511,79 120,09 3.624,90 108,10 3.929,10 108,30 6.182,00 1.203,20 6.996,20 1.210,20 Nguồn: Cục thống kê tỉnh Bình Dương PHỤ LỤC 2: CƠ CẤU FDI PHÂN THEO SỐ LƯỢNG DỰ ÁN CỦA CÁC LĨNH VỰC NỔI BẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG GIAI ĐOẠN 2016-2021 Năm Công nghiệp chế biến chế tạo 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2.406 2.573 2.738 2.908 3.113 3.485 Bán buôn, bán lẻ Nông, lâm nghiệp, thủy sản 60 14 45 14 46 14 46 13 138 79 145 79 Nguồn: Cục thống kê tỉnh Bình Dương PHỤ LỤC 3: ĐÓNG GÓP CỦA VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO TỔNG VỐN ĐẦU TƯ XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 2012-2021 2012 Vốn đầu tư khu vực FDI 29.442 Tổng vốn đầu tư xã hội 54.324 2013 33.811 61.397 55,07 2014 35.498 67.639 52,48 2015 36.455 74.313 49,06 2016 40.619 82.188 49,42 2017 44.454 91.430 48,62 2018 48.767 103.593 47,08 2019 54.791 119.912 45,69 2020 61.212 138.462 44,21 2021 64.142 123.370 51,99 Nguồn: Cục thống kê tỉnh Bình Dương Năm Tỷ trọng (%) 54,20 PHỤ LỤC 4: LƯỢNG VỐN CÁC KHU VỰC CỦA BÌNH DƯƠNG GIAI ĐOẠN 2017-2021 Năm Vốn khu vực nhà nước 2012 10.660 Vốn khu vực nhà nước 14.222 Khu vực có vốn đầu tư nước 29.442 2013 10.840 16.746 33.811 61.397 2014 12.177 19.964 35.498 67.639 2015 13.039 24.819 36.455 74.313 2016 14.527 27.042 40.619 82.188 2017 14.625 32.351 44.454 91.430 2018 15.620 29.206 48.767 103.593 2019 16.168 48.953 54.791 119.912 2020 16.638 60.612 61.212 138.462 2021 11.872 56.355 Tổng vốn đầu tư xã hội 54.324 64.142 123.370 Nguồn: Cục thống kê tỉnh Bình Dương