Trang 11 Ngoài các sách chuyên khảo, ở phạm vi và mức độ khác nhau có một số bài viết, công trình nghiên cứu của các nhà luật học bàn về một vài khía cạnh pháp luật liên quan trong đó đề
Tính cấp thiết của đề tài
Trong cơ chế kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế, sự phát triển của ngành thương mại dịch vụ đã thúc đẩy doanh nghiệp chuyên môn hóa cao, tập trung vào sản xuất và nâng cao chất lượng sản phẩm Do đó, nhu cầu tiêu thụ sản phẩm đã dẫn đến việc các doanh nghiệp tìm kiếm sự hỗ trợ từ các đại lý thương mại, một phương thức kinh doanh ngày càng phổ biến thông qua hợp đồng đại lý Đại lý thương mại không chỉ giúp phân phối sản phẩm đến tay người tiêu dùng mà còn tiết kiệm chi phí giao dịch và nâng cao hiệu quả kinh doanh Tại Việt Nam, hoạt động đại lý phát triển mạnh mẽ trong nhiều lĩnh vực như bảo hiểm, hàng hải và xăng dầu, với khoảng 3.800 đại lý và 240 tổng đại lý trong ngành xăng dầu.
Mặc dù hoạt động đại lý thương mại đang phát triển mạnh mẽ, pháp luật liên quan đến đại lý chủ yếu được quy định trong Luật Thương mại 2005 và một số văn bản pháp luật chuyên ngành khác như Bộ luật Hàng hải, Luật Kinh doanh bảo hiểm, Luật Du lịch, Luật Hải quan, và Luật Quản lý thuế Ngoài ra, còn có các văn bản dưới luật như Nghị định số 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu và Nghị định số 19/2016/NĐ-CP.
Báo cáo này hỗ trợ Bộ Công Thương trong việc xây dựng Nghị định về Đại lý thương mại, nhằm cải thiện lĩnh vực phân phối tại Việt Nam Dự án EU–Việt Nam Mutrap III, thuộc chương trình hỗ trợ thương mại đa biên, đã được triển khai từ năm 2011, với mục tiêu nâng cao hiệu quả hoạt động thương mại và tạo điều kiện thuận lợi cho các đại lý thương mại trong nước.
Hệ thống đại lý trong kinh doanh khí tại Việt Nam hiện nay chưa được quy định rõ ràng bởi Nhà nước, dẫn đến nhiều bất cập trong pháp luật điều chỉnh hợp đồng đại lý Các văn bản pháp luật còn mâu thuẫn, chồng chéo và thiếu tính cụ thể, không đáp ứng được thực tiễn thi hành cũng như không phù hợp với thông lệ quốc tế Điều này đã gây ra nhiều vướng mắc, sai sót trong quá trình ký kết và thực hiện hợp đồng đại lý, ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của các bên liên quan.
Sau một thời gian áp dụng, pháp luật Việt Nam về hợp đồng đại lý đã bộc lộ một số hạn chế cần được sửa đổi và bổ sung, đặc biệt khi có sự xuất hiện của một số văn bản quy phạm pháp luật mới.
Trước sự phát triển của nền kinh tế và thực trạng pháp luật hiện hành, việc tham gia đại lý thương mại qua hợp đồng đại lý tại Việt Nam cần được bổ sung và hoàn thiện Do đó, tôi đã chọn đề tài "Pháp luật Việt Nam về hợp đồng đại lý" cho luận văn tốt nghiệp của mình.
Tình hình nghiên cứu đề tài
Trong lĩnh vực khoa học pháp lý, hợp đồng đại lý là một phần quan trọng của pháp luật thương mại, thu hút sự chú ý đáng kể từ các nhà nghiên cứu Nhiều tài liệu đã được xuất bản, tập trung vào các quy định liên quan đến trung gian thương mại, đặc biệt là về đại diện và ủy quyền thương mại.
Giáo trình Luật thương mại tại các cơ sở đào tạo như Trường đại học Luật Hà Nội và Khoa luật Đại học Quốc gia Hà Nội nghiên cứu về đại lý thương mại, coi đây là một hình thức trung gian thương mại quan trọng trong lĩnh vực mua bán hàng hóa.
Cuốn sách “Pháp luật thương mại dịch vụ Việt Nam và Hội nhập kinh tế quốc tế” của PGS.TS Nguyễn Như Phát và TS Phan Thảo Nguyên cung cấp cái nhìn tổng quan về hoạt động đại lý thương mại dịch vụ Tác phẩm cũng phân tích thực tiễn áp dụng trong bối cảnh hội nhập kinh tế, góp phần làm rõ những thách thức và cơ hội cho ngành thương mại dịch vụ tại Việt Nam.
Sách “Chuyên khảo Luật kinh tế” của PGS.TS Phạm Duy Nghĩa cung cấp cái nhìn tổng quan về vai trò của đại lý thương mại trong sự phát triển của nền kinh tế Tác phẩm này nghiên cứu sâu sắc các khía cạnh pháp lý và thực tiễn liên quan đến hoạt động của đại lý thương mại, nhấn mạnh tầm quan trọng của chúng trong việc thúc đẩy giao thương và phát triển kinh tế bền vững.
Ngoài các sách chuyên khảo, nhiều bài viết và công trình nghiên cứu của các nhà luật học đã đề cập đến các khía cạnh pháp luật liên quan, đặc biệt là về đại lý thương mại như một loại hình trung gian trong lĩnh vực mua bán hàng hóa Những tài liệu này được công bố qua các báo cáo và tạp chí chuyên ngành, góp phần làm phong phú thêm hiểu biết về pháp luật thương mại.
Chế định đại diện thương mại tại Việt Nam được quy định rõ ràng trong pháp luật, mang lại nhiều lợi ích cho doanh nghiệp Theo TS Ngô Huy Cương, việc so sánh với các quốc gia khác cho thấy sự khác biệt và tương đồng trong quy định này Tạp chí Nhà nước và Pháp luật đã chỉ ra rằng, việc hiểu rõ các quy định về đại diện thương mại không chỉ giúp doanh nghiệp hoạt động hiệu quả mà còn bảo vệ quyền lợi hợp pháp của họ trong môi trường kinh doanh toàn cầu.
Năm 2009, nghiên cứu đã phân tích vai trò của đại diện thương mại theo pháp luật Việt Nam, đồng thời so sánh với các hệ thống pháp luật khác trên thế giới Nghiên cứu này nhằm làm rõ những đặc điểm riêng của quy định pháp lý Việt Nam trong bối cảnh toàn cầu hóa và sự phát triển của thương mại quốc tế.
Bài viết "Tìm hiểu khái niệm đại lý thương mại" của Nguyễn Thị Vân Anh trên Tạp chí Luật Học (2006) phân tích khái niệm đại lý thương mại theo quy định của Luật Thương mại Nghiên cứu này cung cấp cái nhìn sâu sắc về vai trò và chức năng của đại lý thương mại trong bối cảnh pháp lý hiện hành.
Báo cáo từ dự án EU–Việt Nam Mutrap III năm 2011 đã hỗ trợ Bộ Công thương trong việc xây dựng Nghị định về Đại lý thương mại trong lĩnh vực phân phối Dự án này nhằm cải thiện và thúc đẩy thương mại đa biên, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của các đại lý thương mại tại Việt Nam.
- Luận án tiến sĩ “Pháp luật điều chỉnh hoạt động trung gian thương mại ở Việt Nam” của Nguyễn Thị Vân Anh (2007)
- Luận án tiến sĩ luật học của Hồ Ngọc Hiển “Đại diện cho thương nhân theo pháp luật thương mại Việt Nam hiện nay” (2012)…,
- Luận văn thạc sĩ của Vũ Hồng Nam “Hợp đồng đại lý mua bán hàng hoá theo pháp luật thương mại Việt Nam”(2017),…
Các tài liệu này tập trung vào nghiên cứu hoạt động đại lý trong lĩnh vực thương mại, đặc biệt là dưới hình thức trung gian thương mại Hoạt động đại lý thương mại và hợp đồng đại lý được phân tích dựa trên các quy định pháp luật thương mại, liên hệ với thương mại quốc tế Tuy nhiên, nhìn chung, các tài liệu hiện tại chỉ mới đề cập một cách tổng quát về hoạt động đại lý mà chưa đi sâu vào các khía cạnh cụ thể.
Nghiên cứu về hợp đồng đại lý trong pháp luật Việt Nam còn hạn chế, đặc biệt là những vấn đề phát sinh trong quá trình ký kết và thực hiện loại hợp đồng này.
Mặc dù có nhiều nghiên cứu về đại lý và hợp đồng đại lý, nhưng chưa có công trình khoa học nào chuyên sâu và toàn diện về hợp đồng đại lý thương mại tại Việt Nam Điều này cho thấy sự thiếu hụt trong việc nghiên cứu lý luận cơ bản cũng như thực trạng ban hành và thực thi pháp luật liên quan đến hợp đồng đại lý Những tài liệu hiện có sẽ là nguồn tham khảo quý báu cho tác giả trong việc nghiên cứu pháp luật về hợp đồng đại lý tại Việt Nam.
Mục đích nghiên cứu
Mục đích của nghiên cứu này là hoàn thiện chế định pháp luật về hợp đồng đại lý tại Việt Nam thông qua việc phân tích và làm rõ các quy định cũng như thực tiễn áp dụng Nghiên cứu nhằm chỉ ra những hạn chế trong các quy định pháp luật và quá trình giải quyết tranh chấp của cơ quan tài phán, từ đó đưa ra các kiến nghị và giải pháp nhằm cải thiện pháp luật về hợp đồng đại lý.
Phương pháp nghiên cứu
Trong quá trình nghiên cứu, tác giả đã áp dụng nhiều phương pháp đa dạng, bao gồm phương pháp tổng hợp và phân tích, so sánh luật học, chọn mẫu ngẫu nhiên và thống kê Những phương pháp này được sử dụng một cách cụ thể để đảm bảo tính chính xác và hiệu quả của nghiên cứu.
Phương pháp tổng hợp và phân tích được áp dụng xuyên suốt các chương của luận văn, đặc biệt trong Chương 1 và Chương 2 Trong Chương 1, tác giả phân tích các vấn đề chung liên quan đến pháp luật về đại lý, từ đó rút ra những vấn đề cơ bản về hợp đồng đại lý Chương 2 tập trung vào việc phân tích các quy định pháp luật và thực tiễn áp dụng tại Việt Nam, đồng thời tổng hợp các vấn đề còn tồn tại trong pháp luật và thực tiễn về hợp đồng đại lý Cuối cùng, dựa trên những phân tích từ Chương 1 và Chương 2, tác giả đưa ra các khuyến nghị trong Chương 3.
- Phương pháp so sánh luật học:
Phương pháp so sánh được áp dụng trong Chương 2 của luận văn, nơi tác giả tiến hành so sánh các quy định của các văn bản pháp luật khác nhau, bao gồm cả luật chung và luật chuyên ngành, cũng như so sánh văn bản pháp luật hiện hành với các văn bản pháp luật đã hết hiệu lực để đánh giá và phân tích sự khác biệt và điểm tương đồng giữa chúng.
- Phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên:
Tác giả sử dụng phương án chọn mẫu ngẫu nhiên Tác giả chọn ngẫu nhiên các bản án có liên quan trên trang congbobanan.toaan.gov.vn và caselaw
Trang congbobanan.toaan.gov.vn là nền tảng trực tuyến cung cấp thông tin về bản án và quyết định của Toà án, được triển khai theo Nghị quyết số 03/2017/NQ-HĐTP.
Ngày 16/3/2017, Nghị quyết số 03 có hiệu lực từ 01/07/2017 và công văn số 44/TANDTC-PC hướng dẫn thi hành Trang web Caselaw, sản phẩm của Công ty TNHH Caselaw Việt Nam, là cơ sở dữ liệu trực tuyến được cấp phép hoạt động tại Việt Nam để tra cứu bản án Tác giả thu thập các bản án kinh doanh thương mại liên quan đến tranh chấp hợp đồng đại lý từ trang congbobanan.toaan.gov.vn, ưu tiên chọn các bản án gần thời điểm viết luận văn Trên trang Caselaw, tác giả lựa chọn ngẫu nhiên các bản án liên quan đến hợp đồng đại lý theo thứ tự xuất hiện.
Phương pháp phân tích tình huống là một công cụ quan trọng được áp dụng chủ yếu trong Chương 2 của luận văn Phương pháp này cho phép tác giả phân tích các tình huống khác nhau từ các bản án, từ đó đánh giá thực tiễn xét xử và nhận diện các vấn đề tồn tại trong thực tiễn pháp lý.
Phương pháp thống kê được áp dụng trong Chương 2 của luận văn, với mục đích xác định tỷ lệ các Toà án có cùng cách áp dụng pháp luật về hợp đồng đại lý thông qua việc nghiên cứu các bản án của Toà án các cấp Qua đó, tác giả sẽ phân tích và chỉ ra xu hướng chung, chủ yếu của Toà án và doanh nghiệp trong thực tiễn áp dụng pháp luật về hợp đồng đại lý.
Dự kiến đóng góp của luận văn
- Luận văn đã phần nào làm rõ một số vấn đề lý luận cơ bản về hoạt động đại lý và hợp đồng đại lý
Luận văn đã chỉ ra những bất cập trong pháp luật Việt Nam về hợp đồng đại lý, bao gồm sự khác biệt trong khái niệm đại lý giữa các luật chuyên ngành và Luật Thương mại Các quy định liên quan đến hình thức hợp đồng, quyền hưởng thù lao của bên đại lý, sở hữu hàng hóa, hạn chế cạnh tranh và chấm dứt hợp đồng trong hoạt động đại lý vẫn còn nhiều thiếu sót, chưa đảm bảo quyền tự do giao kết, thực hiện hợp đồng và lợi ích của các bên tham gia.
Luận văn này có thể được sử dụng làm tài liệu tham khảo quý giá cho việc sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện chế định pháp luật về hợp đồng đại lý tại Việt Nam Ngoài ra, nó còn phục vụ cho nghiên cứu, giảng dạy và học tập trong lĩnh vực luật.
Kết cấu của Luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn gồm 3 Chương:
Chương 1: Một số vấn đề lý luận về đại lý, hợp đồng đại lý
Chương 2: Thực trạng pháp luật Việt Nam về hợp đồng đại lý
Chương 3: Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật về hợp đồng đại lý và giải pháp thực thi.
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐẠI LÝ, HỢP ĐỒNG ĐẠI LÝ
Đại lý, hợp đồng đại lý
“Đại lý” có nhiều nghĩa khác nhau, và theo từ điển Hán - Việt, từ này có nguồn gốc từ tiếng Hán Trong tiếng Hán, “đại” mang ý nghĩa là lớn hoặc quan trọng.
"Thay thế" và "lý" có nghĩa là quản lý, thu xếp và xử lý Theo từ điển tiếng Việt, hoạt động mà một người đại diện cho người khác được gọi là đại lý, do đó, đại lý và đại diện có ý nghĩa tương tự Theo từ điển bách khoa Việt Nam, đại lý được hiểu là mối quan hệ pháp lý, trong đó một bên thực hiện công việc quản lý cho bên kia, thường liên quan đến hoạt động mua bán, giao dịch hoặc xử lý công việc theo sự ủy thác từ đơn vị sản xuất, thương nghiệp Mặc dù đại lý và đại diện có nhiều điểm tương đồng, nhưng cũng tồn tại những khác biệt giữa hai khái niệm này.
Trong kinh tế, "đại lý" là một phương thức kinh doanh và tổ chức mạng lưới phân phối hàng hóa, dịch vụ Trong mô hình này, người bán và người mua không giao dịch trực tiếp mà thông qua một bên trung gian, tức là bên đại lý Bên đại lý đóng vai trò cầu nối, giúp phân phối sản phẩm và dịch vụ từ bên giao đại lý đến khách hàng Đây là hình thức kinh doanh mà bên đại lý thực hiện mua bán hàng hóa và cung ứng dịch vụ thương mại dựa trên sự ủy quyền từ bên khác.
Dưới góc độ pháp lý, đại lý là hoạt động thương mại mà một thương nhân (gọi là bên đại lý) nhận ủy quyền từ bên giao đại lý để thực hiện việc mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ cho bên giao đại lý và nhận thù lao tương ứng Hoạt động này phải tuân thủ các quy định của pháp luật hiện hành.
4 Viện Ngôn ngữ học (1997), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, tr.34
Đại lý là hoạt động trung gian thương mại, trong đó bên giao đại lý ủy quyền cho bên đại lý mua bán hàng hóa hoặc cung ứng dịch vụ nhân danh mình để nhận thù lao Bên giao đại lý giữ quyền sở hữu hàng hóa đã giao cho bên đại lý, trong khi bên đại lý đóng vai trò là cầu nối, đưa hàng hóa và dịch vụ đến tay khách hàng Hoạt động này không chỉ thúc đẩy sự phát triển của thương mại hàng hóa và dịch vụ mà còn hỗ trợ các thương nhân trong việc tiếp cận người tiêu dùng, nhằm mục đích sinh lời.
1.1.1.2 Đặc điểm của đại lý a) Đại lý có đặc điểm là trung gian thương mại
Đại lý là trung gian thương mại thực hiện mua, bán hàng hóa và dịch vụ giữa bên giao đại lý và khách hàng, bao gồm ba bên: bên giao đại lý, bên đại lý và bên thứ ba Nhiệm vụ của bên đại lý là thực hiện giao dịch với bên thứ ba thay cho bên giao đại lý, tạo ra hai nhóm quan hệ: (i) giữa bên giao đại lý và bên đại lý; (ii) giữa bên giao đại lý, bên đại lý và bên thứ ba Các quan hệ này phát sinh từ hợp đồng đại lý, cho phép bên đại lý tự do lựa chọn bên thứ ba để ký kết hợp đồng mua, bán hàng hóa hoặc cung ứng dịch vụ theo quy định trong hợp đồng đại lý.
Trong quan hệ đại lý, có hai bên chính là bên giao đại lý và bên đại lý, cả hai đều phải là thương nhân Bên giao đại lý có trách nhiệm cung cấp hàng hóa cho đại lý để bán, hoặc giao tiền cho đại lý để mua hàng, hoặc ủy quyền cho đại lý thực hiện dịch vụ Ngược lại, bên đại lý nhận hàng hóa để bán, nhận tiền để mua hàng, hoặc thực hiện dịch vụ theo ủy quyền từ bên giao đại lý.
Hoạt động đại lý bao gồm việc ký kết và thực hiện hợp đồng đại lý giữa bên giao đại lý và bên đại lý Bên đại lý cũng thực hiện hợp đồng mua bán hàng hóa hoặc cung ứng dịch vụ với bên thứ ba theo yêu cầu của bên giao đại lý.
Quan hệ đại lý là một hình thức ủy quyền trong việc mua, bán hàng hóa hoặc cung ứng dịch vụ Trong mối quan hệ này, các bên thiết lập một thỏa thuận ủy quyền liên tục để thực hiện các giao dịch thương mại nhằm mục đích nhận thù lao từ bên uỷ quyền.
Đại lý là một hình thức trung gian thương mại, đóng vai trò cầu nối giữa nhà sản xuất và người tiêu dùng Trong mối quan hệ này, bên giao đại lý chỉ chuyển quyền chiếm hữu hàng hóa cho bên đại lý Khi bên đại lý ký hợp đồng với khách hàng, quyền sở hữu hàng hóa sẽ chuyển từ bên giao đại lý sang khách hàng Bên đại lý chỉ thực hiện vai trò trung gian, kết nối bên giao đại lý với khách hàng Là chủ sở hữu hàng hóa, bên giao đại lý có quyền quyết định và chịu mọi rủi ro liên quan đến hàng hóa, cũng như trách nhiệm về chất lượng sản phẩm, trừ khi hàng hóa hư hỏng do lỗi của bên đại lý.
Bên giao đại lý là thương nhân cung cấp hàng hóa cho đại lý bán hoặc giao tiền để đại lý mua hàng, đồng thời có thể ủy quyền cho đại lý thực hiện dịch vụ Bên này có nhu cầu mua bán hàng hóa hoặc cung ứng dịch vụ nhưng không trực tiếp thực hiện mà ủy quyền cho đại lý thay mặt mình Bên giao đại lý giữ quyền sở hữu đối với hàng hóa hoặc tiền được giao cho đại lý.
Bên đại lý là thương nhân nhận hàng hoá để bán hoặc nhận tiền mua hàng để làm đại lý mua, cũng như là bên nhận uỷ quyền cung ứng dịch vụ Trong các giao dịch, bên đại lý hoạt động nhân danh chính mình để mua bán hàng hoá hoặc cung ứng dịch vụ thương mại cho bên giao đại lý Tuy nhiên, đối với đại lý bảo hiểm, bên đại lý thực hiện giao dịch nhân danh doanh nghiệp bảo hiểm, không phải nhân danh chính mình, theo quy định của Luật Kinh doanh bảo hiểm.
Trong quan hệ đại lý, thương nhân bao gồm tổ chức kinh tế hợp pháp và cá nhân hoạt động thương mại độc lập, thường xuyên có đăng ký kinh doanh Bên giao đại lý có nhu cầu mua bán hàng hóa hoặc cung ứng dịch vụ nhưng không trực tiếp thực hiện mà uỷ quyền cho bên đại lý thực hiện các công việc này thay mặt mình.
Bên thứ ba trong quan hệ đại lý là khách hàng tiêu dùng hàng hoá hoặc dịch vụ do bên đại lý cung cấp, bao gồm tổ chức, cá nhân và pháp nhân Phạm vi hoạt
Bên đại lý nhận hàng hóa từ bên giao đại lý để bán cho khách hàng hoặc nhận tiền từ bên giao đại lý để thanh toán cho khách Trong trường hợp đại lý mua hàng, họ nhận hàng từ khách hàng để chuyển giao lại cho bên đại lý Về quyền sở hữu hàng hóa, hàng hóa đại lý thuộc quyền sở hữu của bên giao đại lý hoặc bên thứ ba, trong khi đại lý chỉ thực hiện vai trò trung chuyển Khi hàng hóa được chuyển giao từ đại lý sang bên giao đại lý, quyền sở hữu thuộc về bên giao đại lý Ngược lại, khi hàng hóa được chuyển giao từ đại lý sang bên thứ ba, quyền sở hữu không còn thuộc về bên giao đại lý.
Nội dung điều chỉnh của pháp luật về hợp đồng đại lý
Hợp đồng đại lý được quản lý theo Luật Thương mại 2005 và các văn bản pháp luật chuyên ngành, với nội dung điều chỉnh bao gồm các quy định liên quan đến quyền và nghĩa vụ của các bên tham gia hợp đồng.
1.2.1 Quyền và nghĩa vụ của các bên hợp đồng đại lý
Quyền và nghĩa vụ của các bên trong hợp đồng đại lý là yếu tố quan trọng, thể hiện mối quan hệ giữa các chủ thể tham gia Quyền là những hành động mà các bên có thể thực hiện đối với nhau, trong khi nghĩa vụ là những trách nhiệm mà họ bắt buộc phải hoàn thành Các quy định này được thỏa thuận dựa trên pháp luật về đại lý, với quyền và nghĩa vụ của bên đại lý và bên giao đại lý chiếm phần lớn nội dung hợp đồng Hầu hết các quốc gia đều có quy định rõ ràng về quyền và nghĩa vụ của các bên trong quan hệ đại lý, do tính chất song vụ của hợp đồng, nơi quyền lợi và nghĩa vụ của bên này gắn liền với bên kia Do đó, bên đại lý vừa có quyền, vừa có nghĩa vụ đối với bên giao đại lý và ngược lại.
Việc quy định rõ ràng quyền và nghĩa vụ của các bên là rất quan trọng để đảm bảo việc thực hiện hợp đồng đại lý hiệu quả, đồng thời bảo vệ lợi ích của các bên tham gia trong thực tiễn.
1.2.2 Giao kết hợp đồng đại lý 1.2.2.1 Nguyên tắc giao kết
Giao kết hợp đồng đại lý là quá trình thiết lập mối quan hệ pháp lý giữa các bên trong hợp đồng Một đề nghị được xem là hợp lệ khi nó rõ ràng và thể hiện ý chí của bên đề xuất, đồng thời ràng buộc bên đó khi đề nghị được chấp nhận Quy định nguyên tắc giao kết hợp đồng nhằm đảm bảo an toàn pháp lý cho các bên tham gia, hướng dẫn hành vi của các chủ thể trong quá trình giao kết và thiết lập quan hệ hợp đồng hợp pháp.
Giao kết hợp đồng đại lý được thực hiện trên cơ sở các nguyên tắc sau:
Nguyên tắc tự nguyện trong giao kết hợp đồng nhấn mạnh rằng các bên tham gia phải dựa trên sự tự do ý chí, không bị áp đặt bởi bất kỳ cơ quan, tổ chức hay cá nhân nào Các chủ thể có quyền tự do lựa chọn bạn hàng, thời điểm giao kết và thoả thuận nội dung của hợp đồng, đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quan hệ hợp đồng.
Nguyên tắc bình đẳng cùng có lợi trong quan hệ đại lý nhấn mạnh rằng lợi ích là động lực chính cho hành động của các bên Hợp đồng cần đảm bảo lợi ích kinh tế cho tất cả các bên liên quan, đồng thời duy trì sự tương ứng về quyền và nghĩa vụ giữa các tổ chức và cá nhân trong mọi thành phần kinh tế Tính bình đẳng này tồn tại độc lập với quan hệ sở hữu và quản lý của các chủ thể.
Nguyên tắc trực tiếp chịu trách nhiệm tài sản trong hợp đồng đại lý quy định rằng các bên tham gia phải tự gánh vác trách nhiệm tài sản, bao gồm cả việc phạt vi phạm hợp đồng và bồi thường thiệt hại khi có hành vi vi phạm Điều này có nghĩa là các cơ quan Nhà nước và tổ chức kinh tế khác không thể thay thế cho bên vi phạm trong việc chịu trách nhiệm tài sản.
Nguyên tắc không trái với pháp luật yêu cầu rằng việc giao kết và thực hiện hợp đồng phải hoàn toàn hợp pháp Điều này có nghĩa là mọi thoả thuận trong hợp đồng không được vi phạm các quy định pháp luật và không được lợi dụng để thực hiện các hoạt động trái pháp luật Nguyên tắc này rất quan trọng trong việc bảo vệ trật tự và kỷ cương trong lĩnh vực hợp đồng kinh tế và thương mại.
1.2.2.2 Hình thức, trình tự giao kết
* Hình thức giao kết hợp đồng đại lý
Hợp đồng đại lý được giao kết thông qua các hình thức thể hiện ý chí của các bên, bao gồm văn bản, lời nói, hành vi hoặc các hình thức khác Theo Bộ luật Dân sự, nếu pháp luật yêu cầu hợp đồng phải được lập theo một hình thức nhất định, thì hợp đồng đó mới có hiệu lực pháp lý Căn cứ vào Điều 168 Luật Thương mại 2005, hợp đồng đại lý cần được lập thành văn bản hoặc các hình thức khác có giá trị pháp lý tương đương, như điện báo, telex, fax và các hình thức khác theo quy định pháp luật.
* Trình tự giao kết hợp đồng đại lý
Mọi loại hợp đồng đều cần tuân thủ trình tự và thủ tục nhất định để đảm bảo tính hợp pháp Trong hoạt động đại lý, có hai hình thức giao kết hợp đồng: giao kết trực tiếp và giao kết gián tiếp.
Giao kết trực tiếp là quá trình mà đại diện của các bên gặp gỡ và thảo luận về các điều khoản trong hợp đồng Qua việc trao đổi và bàn bạc kỹ lưỡng, các bên sẽ thống nhất các nội dung và tiến hành ký kết hợp đồng.
Hiện nay, hình thức giao kết hợp đồng trực tiếp đang trở thành phương thức nhanh chóng và hiệu quả nhất trong hoạt động thương mại Các bên thường gặp gỡ trực tiếp để tiến hành đàm phán và đi đến thỏa thuận quan trọng.
Giao kết gián tiếp là phương thức mà các bên trao đổi văn bản và tài liệu giao dịch như công văn, điện báo, đơn chào hàng và đơn đặt hàng để thực hiện các nội dung giao dịch Quá trình này thường diễn ra qua hai giai đoạn.
Giai đoạn đầu tiên trong quá trình ký kết hợp đồng là bên đề nghị phải thông báo ý định giao kết cho bên mời giao kết Đề nghị này cần phải bao gồm đầy đủ các nội dung liên quan đến giao dịch và phải được trình bày một cách rõ ràng, chính xác để tránh gây hiểu lầm cho bên còn lại.
THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ HỢP ĐỒNG ĐẠI LÝ
Quy định và thực tiễn áp dụng quy định về hợp đồng đại lý
Hợp đồng đại lý là thỏa thuận pháp lý giữa bên giao đại lý và bên đại lý, tạo ra quyền và nghĩa vụ trong quan hệ mua bán hàng hóa Để thỏa thuận này có hiệu lực, cần tuân thủ các quy định pháp luật về điều kiện hợp đồng Luật Thương mại 2005 không quy định cụ thể điều kiện hiệu lực của hợp đồng đại lý, do đó cần áp dụng Bộ luật Dân sự 2015 Theo Điều 117 Bộ luật Dân sự 2015, các điều kiện hiệu lực của hợp đồng đại lý được xác định rõ ràng.
Chủ thể của hợp đồng đại lý cần có năng lực pháp luật và năng lực hành vi dân sự phù hợp với giao dịch Các bên tham gia hợp đồng đại lý phải là thương nhân, trong đó bên giao đại lý phải là thương nhân có đăng ký doanh nghiệp để thực hiện hoạt động mua bán hàng hóa theo thỏa thuận Bên đại lý cũng phải là thương nhân có đăng ký doanh nghiệp để thực hiện hoạt động đại lý Nếu hợp đồng được ký kết qua người đại diện, người đại diện phải có thẩm quyền theo quy định pháp luật và có năng lực hành vi dân sự đầy đủ.
Chủ thể tham gia hợp đồng đại lý phải hoàn toàn tự nguyện, điều này bao gồm tự do ý chí và sự bày tỏ ý chí Nếu thiếu một trong hai yếu tố này, sự tự nguyện sẽ không tồn tại Do đó, việc vi phạm sự tự nguyện của các chủ thể được coi là vi phạm pháp luật.
Hợp đồng đại lý phải tuân thủ các quy định pháp luật và đạo đức xã hội, không vi phạm những điều cấm của pháp luật, tức là những hành vi mà pháp luật không cho phép Đạo đức xã hội đề cập đến các chuẩn mực ứng xử được xã hội công nhận Theo Bộ luật Dân sự 2015, tổ chức và cá nhân có quyền thực hiện mọi hành vi mà pháp luật không cấm, và hợp đồng chỉ bị coi là vô hiệu nếu có chứng minh rõ ràng rằng các bên đã thỏa thuận vi phạm quy định cấm của pháp luật.
Hợp đồng đại lý cần tuân thủ các quy định pháp luật và phải được lập thành văn bản Trong những trường hợp khác, các bên có thể thỏa thuận hình thức khác có giá trị pháp lý tương đương mà không bị coi là vô hiệu.
Pháp luật Việt Nam có nhiều điểm tương đồng với quy định của các nước theo truyền thống luật châu Âu lục địa, như Điều 1108 Bộ luật Dân sự Pháp yêu cầu bốn điều kiện để hợp đồng có hiệu lực: các bên giao kết tự nguyện, có năng lực, đối tượng hợp đồng xác định và căn cứ hợp pháp Trong khi đó, pháp luật các nước theo truyền thống luật Anh-Mỹ, như Singapore, yêu cầu hợp đồng phải có đủ điều khoản thỏa thuận cơ bản để thẩm phán có thể xác định sự tồn tại của thỏa thuận dựa trên hành vi của các bên.
10 Trường Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình Luật Dân sự Việt Nam, tập 1, Nxb Công an nhân dân,
Bộ Tư pháp Việt Nam đã hợp tác với Tổ chức hợp tác quốc tế và Viện nghiên cứu luật tổng hợp để tổ chức hội thảo về Luật Dân sự và Thương mại Sự kiện này diễn ra cùng với Trung tâm Luật Dân sự và Thương mại quốc tế của Nhật Bản vào năm 1999, nhằm nâng cao hiểu biết và áp dụng các quy định pháp luật liên quan đến lĩnh vực này tại Việt Nam.
Nam – Nhật Bản, tr.699 giao dịch trước đây của các bên, thói quen thương mại hoặc các tiêu chuẩn hợp lý
Sự thỏa thuận chưa hoàn chỉnh không thể dẫn đến việc hình thành hợp đồng có hiệu lực Hợp đồng cần phải có nghĩa vụ đối ứng (consideration) hoặc được ghi nhận trong văn bản có đóng dấu của các bên Nghĩa vụ đối ứng không đủ để tạo thành hợp đồng và không có hiệu lực bắt buộc Tuy nhiên, pháp luật Singapore công nhận hiệu lực của cam kết nếu cam kết đó được thể hiện bằng văn bản có chứng thực Ngoài ra, các bên phải có ý định giao kết hợp đồng thì hợp đồng mới có hiệu lực ràng buộc Nếu không có ý định này, thỏa thuận dù có nghĩa vụ đối ứng cũng sẽ không có hiệu lực.
Theo Điều 166 Luật thương mại 2005 quy định:
Đại lý thương mại là hoạt động trong đó bên giao đại lý và bên đại lý thỏa thuận để bên đại lý thực hiện việc mua bán hàng hóa hoặc cung ứng dịch vụ của bên giao đại lý cho khách hàng, nhằm nhận thù lao.
Hợp đồng đại lý bao gồm ba bên chủ thể: bên giao đại lý, bên đại lý và khách hàng (bên thứ ba) Theo Điều 167 của Luật Thương mại 2005, quy định rõ quyền và nghĩa vụ của bên giao đại lý và bên đại lý trong mối quan hệ này.
Bên giao đại lý là thương nhân có trách nhiệm giao hàng hóa cho đại lý bán, cung cấp tiền để đại lý mua hàng, hoặc là thương nhân ủy quyền cho đại lý thực hiện dịch vụ cung ứng.
2 Bên đại lý là thương nhân nhận hàng hoá để làm đại lý bán, nhận tiền mua hàng để làm đại lý mua hoặc là bên nhận uỷ quyền cung ứng dịch vụ.”
Theo quy định, các bên trong hợp đồng đại lý, bao gồm bên đại lý và bên giao địa lý, phải là thương nhân Thương nhân được định nghĩa là tổ chức kinh tế hợp pháp hoặc cá nhân có hoạt động thương mại độc lập, thường xuyên và đã đăng ký kinh doanh.
Thương nhân Việt Nam có thể ký hợp đồng đại lý với thương nhân nước ngoài để bán hàng hóa, ngoại trừ những mặt hàng cấm hoặc tạm ngừng xuất khẩu Đối với hàng hóa thuộc danh mục xuất khẩu, thương nhân cần có sự cho phép từ Bộ Công Thương trước khi ký hợp đồng thuê đại lý bán hàng tại nước ngoài.
Bên thứ ba (khách hàng) là các tổ chức, cá nhân có nhu cầu sử dụng dịch vụ, tiêu dùng hàng hoá do bên đại lý cung cấp
Để hợp đồng đại lý có hiệu lực theo quy định pháp luật, các bên ký kết phải có năng lực chủ thể thực hiện nghĩa vụ phát sinh từ hợp đồng Bên đại lý không chỉ là một bên trong hợp đồng đại lý mà còn là bên trong hợp đồng mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ Do đó, để đảm bảo năng lực chủ thể, bên đại lý cần phải đăng ký kinh doanh ngành nghề đại lý và có đăng ký kinh doanh phù hợp với loại hàng hóa, dịch vụ mà mình đại diện.
Vậy bên đại lý và bên giao đại lý được thành lập hợp pháp, có đăng kí kinh doanh đúng theo ngành nghề mình kinh doanh
Một số bất cập trong quy định và thực tiễn áp dụng quy định về hợp đồng đại lý
Việc thiếu quy định cụ thể về hợp đồng đại lý trong pháp luật đã dẫn đến nhiều bất cập trong thực tiễn áp dụng, gây ra tranh chấp và sự hiểu lầm khi thực hiện loại hợp đồng này Một số vấn đề nổi bật liên quan đến quy định và thực tiễn áp dụng hợp đồng đại lý bao gồm sự thiếu rõ ràng trong các điều khoản, dẫn đến cách hiểu khác nhau giữa các bên liên quan.
2.2.1 Về điều kiện hiệu lực của hợp đồng đại lý
Hợp đồng đại lý có hiệu lực khi đáp ứng các điều kiện sau: Thứ nhất, các bên ký kết phải có đầy đủ năng lực hành vi dân sự Thứ hai, sự tự nguyện của các bên là điều kiện cần thiết, nghĩa là không có sự ép buộc hay giả dối Thứ ba, nội dung hợp đồng phải hợp pháp và không vi phạm đạo đức xã hội, đồng thời phải cụ thể và khả thi để đảm bảo nghĩa vụ có thể thực hiện được Cuối cùng, hợp đồng đại lý cần được lập bằng văn bản hoặc hình thức pháp lý tương đương.
Việc quy định cụ thể về các điều kiện hiệu lực của hợp đồng đại lý là phù hợp với thực tiễn áp dụng
Trong thực tế, nhiều thương nhân vẫn gặp khó khăn trong việc xác định hình thức hợp đồng, dẫn đến việc hợp đồng bị coi là vô hiệu.
Trong vụ án tranh chấp hợp đồng đại lý giữa Công ty A và ông Lê Thành L tại Tòa án nhân dân tỉnh An Giang, ông Lê Thành L là đại lý cấp 1 của Công ty A, cùng với ông Trần Quốc C, đã mua thuốc bảo vệ thực vật từ năm 2011 Vào ngày 22/8/2012, họ đã ký hợp đồng đại lý số 034/AG/HĐĐL, trong đó Công ty A cho phép đại lý Lê Thành L nợ 90 ngày kể từ ngày giao hàng Tuy nhiên, sau 90 ngày, ông L và ông C không thực hiện nghĩa vụ thanh toán theo thỏa thuận đã ký kết.
Trước khi ký hợp đồng đại lý số 034, đại lý Lê Thành L đã mua thuốc bảo vệ thực vật của Công ty A và nợ tổng cộng 120.515.067 đồng từ ngày 02/3/2012 đến 24/5/2012 Sau khi ký hợp đồng đại lý số 034, đại lý Lê Thành L tiếp tục mua thuốc bảo vệ thực vật từ Công ty A, nợ thêm 268.377.400 đồng trong khoảng thời gian từ 08/9/2012 đến 24/12/2012.
Theo biên bản xác nhận công nợ ngày 25/7/2013, ông L và ông C còn nợ Công ty A số tiền 483.848.000 đồng tính đến ngày 28/6/2013 Từ ngày 09/8/2013 đến ngày 02/4/2014, đại lý Lê Thành L đã thanh toán cho Công ty A tổng cộng 94.956.000 đồng nhưng sau đó ngừng thanh toán mặc dù Công ty A đã nhiều lần yêu cầu Đến ngày 17/4/2014, đại lý Lê Thành L xác nhận còn nợ Công ty A số tiền 388.892.000 đồng.
Tại bản án sơ thẩm số 03/2017/KDTM-ST ngày 29 tháng 9 năm 2017 của Tòa án nhân dân thành phố C, tỉnh AG xử:
Công ty A đã yêu cầu khởi kiện ông Lê Thành L và ông Trần Quốc C về khoản chi phí hội nghị, trong đó có 18.937.800 đồng Tuy nhiên, một phần yêu cầu này đã bị đình chỉ, liên quan đến tổng số tiền 521.043.000 đồng mà Công ty A đang yêu cầu thanh toán.
- Chấp nhận một phần yêu cầu khởi kiện của Công ty Trách nhiệm hữu hạn
Công ty A chấp nhận toàn bộ yêu cầu độc lập của ông Trần Quốc C, tuyên bố rằng hợp đồng đại lý giữa Công ty A và đại lý Lê Thành L được ký kết trước ngày 08/9/2012 là vô hiệu.
Hợp đồng đại lý số 034/AG/HĐĐL ký ngày 22/8/2012 bị tuyên bố vô hiệu một phần, liên quan đến trách nhiệm của ông Trần Quốc C đối với nghĩa vụ của đại lý Lê Thành L đối với Công ty TNHH US Chemical.
Ông Lê Thành L được yêu cầu thanh toán cho Công ty A số tiền 453.635.242 đồng (bốn trăm năm mươi ba triệu, sáu trăm ba mươi lăm nghìn, hai trăm bốn mươi hai đồng).
Tại phiên tòa phúc thẩm, Hội đồng xét xử đã không chấp nhận yêu cầu kháng cáo của ông Lê Thành L., đồng thời giữ nguyên bản án sơ thẩm số 03/2017KDTM-ST ngày 29 tháng 9 năm 2017 của Tòa án nhân dân thành phố C, tỉnh AG.
Trong thực tiễn, các bên tham gia hợp đồng đại lý thường hiểu rằng hợp đồng mua bán hàng hóa bằng lời nói là hợp đồng đại lý Tuy nhiên, theo thực tiễn xét xử của Toà án, hình thức giao kết hợp đồng bằng lời nói không được công nhận, dẫn đến việc hợp đồng bị tuyên vô hiệu.
2.2.2 Về giao kết hợp đồng đại lý
Mặc dù đã đạt được một số thành công trong việc thực hiện quy định về giao kết hợp đồng, nhưng vẫn tồn tại nhiều hạn chế do cả nguyên nhân chủ quan và khách quan Thực tế cho thấy, những hạn chế trong giao kết hợp đồng đại lý thường dẫn đến tranh chấp, bao gồm vi phạm về chủ thể giao kết, vi phạm nội dung hợp đồng, và các vấn đề liên quan đến hiệu lực của hợp đồng Do đó, tranh chấp thường phát sinh sau khi hợp đồng đã được ký kết.
Tuy có những quy định cụ thể, nhưng những quy định của pháp luật Việt Nam về giao kết hợp đồng đại lý có hai vấn đề khúc mắc
Thời hạn rút lại đề nghị hợp đồng cần được quy định hợp lý để không ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh của các bên Ví dụ, A gửi đề nghị hợp đồng cho B vào ngày 01/04/2018 với thời hạn trả lời là 10 ngày Ngày 02/04/2018, C muốn ký hợp đồng với A, nhưng A không thể thực hiện cùng lúc với B và C A gửi thông báo rút lại đề nghị với B vào ngày 03/04/2018, nhưng B đã nhận được đề nghị vào ngày 02/04/2018, dẫn đến thông báo rút lại không có hiệu lực Kết quả, vào ngày 11/04/2018, B từ chối giao kết hợp đồng, khiến A không thể ký hợp đồng với cả B và C.
28 Bản án số 01/2018/KDTM-PT ngày 01/02/2018 về việc tranh chấp hợp đồng đại lý tại toà án nhân dân tỉnh
Như vậy, về giao kết hợp đồng đại lý pháp luật vẫn còn những quy định bất cập cần được điều chỉnh, hoàn thiện
2.2.3 Về quyền và nghĩa vụ của các bên trong hợp đồng đại lý
Định hướng hoàn thiện pháp luật về hợp đồng đại lý
3.1.1 Hoàn thiện pháp luật về hợ p đ ồn g đại lý phải phù hợp với chính sách phát triển thương mại của nước ta
Pháp luật về hợp đồng đại lý là một phần quan trọng trong hệ thống pháp luật thương mại của Việt Nam Để hoàn thiện các quy định liên quan đến hợp đồng đại lý, cần đảm bảo sự tương thích với chính sách phát triển chung của đất nước Xác định rõ chính sách phát triển thương mại có vai trò then chốt trong việc xây dựng và hoàn thiện các quy định pháp luật về hợp đồng đại lý.
Trong bối cảnh nền kinh tế thị trường và xu hướng toàn cầu hóa hiện nay, pháp luật về hợp đồng đại lý cần có sự thay đổi lớn để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của thương nhân Chính sách thương mại của nhà nước đã chuyển biến mạnh mẽ theo hướng tự do kinh doanh, yêu cầu pháp luật về hợp đồng đại lý phải phù hợp với nguyên tắc của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và tuân thủ nghiêm ngặt các chính sách của Đảng và Nhà nước, đặc biệt là trong lĩnh vực thương mại Phân phối hàng hóa và cung ứng dịch vụ qua thương nhân làm đại lý đang trở thành phương thức kinh doanh phổ biến, do đó, cần bổ sung và sửa đổi nhiều quy định trong pháp luật về đại lý để phù hợp với thực tiễn hiện tại.
3.1.2 Hoàn thiện pháp luật về đại lý phải đặt trong tổng thể chung của việc xây dựng, hoàn thiện pháp luật thương mại, đảm bảo tính minh bạch, đồng bộ, thống nhất và khả thi của pháp luật
Các quy định về hợp đồng đại lý là một phần quan trọng trong chế định thương mại dịch vụ Do đó, việc hoàn thiện các quy định này cần được thực hiện trong
Yêu cầu về tính minh bạch trong việc ban hành văn bản pháp luật điều chỉnh hợp đồng đại lý đòi hỏi phải được công khai và chính xác, đồng thời tạo điều kiện cho các bên liên quan tham gia góp ý Bộ luật Dân sự 2015 đã từng bước khẳng định vai trò của mình như một đạo luật gốc về hợp đồng, với những sửa đổi và bổ sung phù hợp với nền kinh tế thị trường.
Yêu cầu về tính minh bạch trong việc ban hành văn bản pháp luật điều chỉnh hợp đồng đại lý đòi hỏi sự công khai và chính xác Đồng thời, cần tạo điều kiện cho các bên liên quan tham gia góp ý và xây dựng văn bản pháp luật một cách hiệu quả.
Tính thống nhất và đồng bộ trong các văn bản pháp luật là rất quan trọng, yêu cầu các cơ quan nhà nước phải ban hành nội dung phù hợp, không mâu thuẫn hay chồng chéo Để đạt được điều này, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, ban ngành trong quá trình soạn thảo và sửa đổi các quy định pháp luật Đặc biệt đối với hợp đồng đại lý, các quy định cần phải đồng nhất giữa Bộ luật Dân sự, Luật Thương mại và các văn bản pháp luật chuyên ngành liên quan đến hoạt động đại lý mua bán hàng hóa Sự chồng chéo và mâu thuẫn trong các quy định pháp luật gây khó khăn trong việc nhận thức và áp dụng pháp luật cho các thương nhân và các bên liên quan.
Tính khả thi của pháp luật về hợp đồng đại lý là yêu cầu quan trọng, thể hiện khả năng áp dụng dễ dàng các quy định trong thực tế Để đảm bảo tính khả thi, pháp luật cần tạo điều kiện cho các thương nhân tự do thực hiện hoạt động đại lý trong khuôn khổ quy định Bên cạnh đó, cần có những quy định phù hợp để dự liệu trước các tình huống có thể xảy ra, từ đó giúp các bên giải quyết mâu thuẫn và bất đồng chưa được dự liệu trước khi giao kết hợp đồng.
3.1.3 Hoàn thiện pháp luật về đại lý phải đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế
Hội nhập kinh tế quốc tế là xu hướng phát triển không thể thiếu của các quốc gia, bao gồm cả Việt Nam Thời gian qua, Việt Nam đã tích cực tham gia vào nhiều tổ chức hợp tác kinh tế quốc tế, nổi bật là Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á.
Trong bối cảnh hội nhập kinh tế toàn cầu, Việt Nam đã tham gia vào nhiều tổ chức và hiệp định quan trọng như ASEAN, AFTA, APEC, WTO, ASEM và TPP Để thực thi các cam kết quốc tế về thương mại, chính phủ đã triển khai nhiều biện pháp nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật Một trong những lĩnh vực cần cải thiện là quy định về hợp đồng đại lý, nhằm đáp ứng yêu cầu của quá trình hội nhập kinh tế thế giới.
Việc hoàn thiện quy định về hợp đồng đại lý yêu cầu nhà nước sửa đổi các quy định để phù hợp với thông lệ quốc tế Đồng thời, cần thể chế hoá các cam kết mở cửa thị trường trong thỏa thuận gia nhập WTO về thương mại dịch vụ (GATS) và các thỏa thuận khác trong các hiệp định thương mại.
Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật về hợp đồng đại lý
Luật Thương mại 2005 thiết lập khung pháp lý ổn định cho hoạt động đại lý thương mại Đến nay, chưa có bất cập nào nổi bật trong các quy định về đại lý thương mại trong Luật này Tuy nhiên, những vấn đề thực tiễn chủ yếu phát sinh từ các văn bản luật chuyên ngành điều chỉnh các hoạt động đại lý thương mại đặc thù.
3.2.1 Hoàn thiện quy định về quyền và nghĩa vụ của các bên trong hợp đồng đại lý
Quy định trong Luật Thương mại 2005 và Luật Cạnh tranh 2018 hiện đang mâu thuẫn liên quan đến thỏa thuận ấn định giá bán hàng hóa của các đại lý và thỏa thuận hạn chế cạnh tranh Cần có hướng dẫn rõ ràng trong pháp luật cạnh tranh và Luật Thương mại để áp dụng cho các thỏa thuận này, nhằm bảo đảm đặc thù của quan hệ đại lý mà không vi phạm nguyên tắc tự do cạnh tranh trên thị trường.
Luật thương mại 2005 cần bổ sung quy định bảo vệ quyền sở hữu danh sách khách hàng của bên đại lý không chỉ trong thời gian hợp đồng có hiệu lực mà còn trong một khoảng thời gian hợp lý sau khi chấm dứt hợp đồng Việc xây dựng mạng lưới khách hàng là một trong những công việc khó khăn và quyết định đến lợi nhuận kinh doanh của thương nhân Do đó, pháp luật cần bảo vệ quyền lợi chính đáng của bên đại lý bằng cách bổ sung quy định về sở hữu danh sách khách hàng và xây dựng cơ chế bảo vệ cùng chế tài xử lý vi phạm.
Thực tiễn hoạt động thương mại gần đây cho thấy nhiều trường hợp các bên ký hợp đồng đại lý với thỏa thuận hoa hồng, trong đó bên giao đại lý ấn định giá mua và bán hàng hóa Tuy nhiên, bên đại lý lại bán hàng với giá cao hơn mức giá đã ấn định Một ví dụ điển hình về tình huống này đã xảy ra vào năm
Năm 2009, nhiều đại lý ô tô đã lợi dụng quy định giảm thuế VAT và lệ phí trước bạ, buộc khách hàng phải trả thêm tiền so với giá công bố hoặc mua "gói tùy chọn" để nhận xe trước ngày 01/01/2010 Hành vi này không chỉ vi phạm quyền lợi người tiêu dùng mà còn ảnh hưởng xấu đến uy tín và thương hiệu của nhà sản xuất, làm chậm tiêu thụ hàng hóa Để khắc phục, cần bổ sung quy định pháp luật về đại lý thương mại, cho phép bên giao đại lý chấm dứt hợp đồng nếu phát hiện đại lý bán hàng cao hơn giá công bố, và yêu cầu đại lý thanh toán theo giá thực tế đã bán cho khách hàng.
Thứ tư, cần hoàn thiện quy định về việc cung cấp thông tin, hỗ trợ kỹ thuật và đào tạo cho các hàng hóa nhất định Việc truyền đạt đầy đủ thông tin về tính năng và hướng dẫn sử dụng cho người tiêu dùng là rất quan trọng, thường do nhân viên của bên đại lý thực hiện Do đó, bên giao đại lý nên hỗ trợ đào tạo nhân viên của bên đại lý để đảm bảo hoạt động cung cấp thông tin và hướng dẫn sử dụng được thực hiện hiệu quả Pháp luật cần quy định rằng, nếu không có thỏa thuận khác, bên giao đại lý có trách nhiệm đào tạo nhân viên và cung cấp hỗ trợ kỹ thuật cần thiết cho bên đại lý.
Theo tôi, nhận định của Nhóm nghiên cứu về nghĩa vụ cung cấp thông tin giữa bên giao đại lý và bên đại lý là hợp lý nhưng chưa đầy đủ Bên đại lý cần cung cấp thông tin toàn diện về hoạt động, khách hàng và điều kiện thị trường của mình, điều này là cần thiết để bên giao đại lý thực hiện hợp đồng một cách chính xác Nghĩa vụ này bao gồm việc thông báo về các giao dịch, khiếu nại từ khách hàng và yêu cầu đặc biệt liên quan đến hàng hóa, dịch vụ Một số quốc gia còn quy định bên đại lý phải cung cấp thông tin về điều kiện thị trường, yêu cầu của khách hàng, phát triển giá và tình trạng cạnh tranh, nhưng chỉ trong phạm vi khu vực hoạt động của họ Hiện nay, luật không quy định hình thức cụ thể cho việc cung cấp thông tin, điều này là hợp lý để khuyến khích sự tương tác giữa các bên.
Trong quá trình thực hiện hợp đồng, bên giao đại lý cần cung cấp thông tin cần thiết cho bên đại lý, bao gồm thông tin về hàng hóa, dịch vụ và các điều kiện mua/bán Không có yêu cầu cụ thể về hình thức cung cấp thông tin, nhưng bên giao đại lý có thể sử dụng tài liệu như tờ rơi, mẫu sản phẩm và thông tin về giá cả, thời hạn thanh toán, giao hàng và chính sách thương mại Việc cung cấp thông tin này phải miễn phí, trừ khi có thỏa thuận khác Dự thảo quy định rằng bên giao đại lý phải cung cấp thông tin về hoạt động của hệ thống đại lý trước khi ký hợp đồng, bao gồm chính sách, thù lao và hỗ trợ đào tạo Cần làm rõ trách nhiệm của bên đại lý trong việc cung cấp thông tin cho bên giao đại lý và hậu quả pháp lý nếu thông tin không đầy đủ hoặc chính xác.
3.2.2 Hoàn thiện quy định về thực hiện, sửa đổi, bổ sung, chấm dứt hợp đồng đại lý
Hợp đồng đại lý là thỏa thuận bắt buộc giữa bên đại lý và bên giao đại lý Trong quá trình thực hiện hợp đồng, có thể xảy ra các sự kiện khiến một bên muốn đơn phương chấm dứt hợp đồng Khi hợp đồng chấm dứt, các bên sẽ không còn bị ràng buộc bởi các điều khoản đã thỏa thuận Tuy nhiên, quy định pháp luật Việt Nam về quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng đại lý vẫn còn nhiều vướng mắc cần được giải quyết.
Theo Điều 177 của Luật thương mại 2005, việc chấm dứt hợp đồng đại lý được thực hiện dễ dàng, cho phép các bên chấm dứt hợp đồng bất cứ lúc nào với thông báo bằng văn bản và thời gian chấm dứt không sớm hơn 60 ngày kể từ ngày thông báo Quy định này làm giảm tính ràng buộc pháp lý của hợp đồng, vì trách nhiệm thực hiện hợp đồng có thể được xoá bỏ chỉ bằng thông báo giữa các bên.
Hợp đồng đại lý sẽ được chấm dứt sau một thời gian hợp lý, không dưới 60 ngày từ ngày thông báo, trừ khi có thoả thuận khác Một số quốc gia như Pháp quy định thời hạn thông báo trước khác nhau: 1 tháng cho năm đầu tiên, 2 tháng cho năm thứ hai, và 3 tháng cho năm thứ ba trở đi Thời hạn thông báo không được ngắn hơn quy định này, nhưng các bên có thể thoả thuận thời gian dài hơn, với điều kiện bên giao đại lý không được thông báo ngắn hơn bên đại lý Việc quy định thời hạn thông báo khác nhau theo từng giai đoạn hợp tác giúp giảm thiểu rủi ro cho bên bị ảnh hưởng khi có sự chấm dứt hợp đồng Luật thương mại 2005 của Việt Nam cần bổ sung quy định cụ thể về thời hạn thông báo trước để đảm bảo quyền lợi cho các bên.
Quy định về bồi thường khi một bên đơn phương chấm dứt hợp đồng đại lý mua bán hàng hóa theo Luật thương mại 2005 hiện chưa đầy đủ, chỉ bảo vệ quyền lợi cho bên đại lý mà chưa xem xét đến quyền lợi của bên giao đại lý Bên giao đại lý không chỉ phải giao hàng mà còn phải hướng dẫn về bảo quản chất lượng hàng hóa Khi bên đại lý đơn phương chấm dứt hợp đồng, bên giao đại lý có thể chịu ảnh hưởng lớn như hàng hóa không đảm bảo chất lượng hoặc bị lạm dụng thông tin kinh doanh Do đó, cần bổ sung quy định để bảo vệ quyền lợi cho bên giao đại lý Hơn nữa, quyền yêu cầu bồi thường của bên đại lý chỉ phát sinh khi bên giao đại lý thông báo chấm dứt hợp đồng, không xem xét trường hợp bên đại lý chấm dứt do lỗi của bên giao đại lý Nếu bên giao đại lý không thực hiện đúng thỏa thuận, bên đại lý có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng và yêu cầu bồi thường thiệt hại.
Khoản 2 điều 177 Luật thương mại 2005 quy định về giá trị bồi thường mà bên giao đại lý phải trả khi đơn phương chấm dứt hợp đồng là không hợp lý và thiếu tính khách quan Quan hệ đại lý thường kéo dài, đòi hỏi bên đại lý đầu tư nhiều thời gian, công sức và chi phí để xây dựng mạng lưới khách hàng Việc bên giao đại lý đơn phương chấm dứt hợp đồng có thể gây thiệt hại lớn cho bên đại lý Do đó, cách xác định giá trị bồi thường hiện tại chưa phù hợp với thực tiễn kinh doanh hiện đại.
Theo tác giả, Luật thương mại không cần quy định về bồi thường thiệt hại khi một bên đơn phương chấm dứt hợp đồng, vì vấn đề này đã được giải quyết tại Điều 520 Bộ luật Dân sự 2015 Cụ thể, bên giao đại lý có quyền chấm dứt hợp đồng nếu việc tiếp tục không có lợi, và phải trả tiền công cùng bồi thường thiệt hại thực tế cho bên đại lý Điều này đảm bảo quyền lợi của bên đại lý được bảo vệ Hoạt động đại lý đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế thị trường, là kênh phân phối hàng hóa và dịch vụ Để hoạt động đại lý hiệu quả và ổn định, Luật thương mại cần có quy định chặt chẽ hơn, tạo cơ chế pháp lý rõ ràng, giảm thiểu tranh chấp và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các bên liên quan.
Trong bối cảnh các quan hệ kinh tế không ngừng thay đổi, pháp luật không thể điều chỉnh một cách triệt để Đặc biệt trong quan hệ dân sự và thương mại, yếu tố tự do thỏa thuận được đặt lên hàng đầu Để bảo vệ quyền lợi và tránh tranh chấp, các bên tham gia quan hệ đại lý cần quy định cụ thể và chi tiết về hợp đồng đại lý, đặc biệt là trong trường hợp đơn phương chấm dứt hợp đồng và vấn đề bồi thường thiệt hại.
Một số giải pháp thực thi
Nền kinh tế Việt Nam, với đặc trưng là kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, yêu cầu sự điều chỉnh pháp luật về hoạt động trung gian thương mại và đại lý Cần thiết phải thay đổi phạm vi, nội dung và cơ chế điều chỉnh để phù hợp với các quy luật khách quan của kinh tế thị trường, đồng thời bảo đảm quyền tự do thực hiện hoạt động đại lý và hợp đồng đại lý của thương nhân.
Nhà nước vẫn can thiệp sâu vào việc hình thành quan hệ hợp đồng đại lý, thể hiện qua quy định chi tiết về hợp đồng đại lý bảo hiểm và lữ hành theo Luật kinh doanh bảo hiểm và Luật du lịch Điều này yêu cầu cần có giải pháp hoàn thiện pháp luật về hợp đồng đại lý, nhằm thay đổi tư duy pháp lý hiện tại mang tính mệnh lệnh hành chính Để đạt được điều này, Nhà nước cần gỡ bỏ các rào cản chính sách và pháp luật ảnh hưởng đến quyền tự do giao kết hợp đồng đại lý của thương nhân.
Để cải thiện hoạt động đại lý, cần loại bỏ các rào cản về chính sách và pháp luật, bao gồm các quy định gây cản trở việc hình thành quan hệ hợp đồng đại lý và những quy định không phù hợp, không đảm bảo quyền lợi cho các bên tham gia Đồng thời, cần bổ sung quy định về nghĩa vụ của bên giao đại lý đối với bên thứ ba trong quá trình thực hiện hợp đồng đại lý.
Pháp luật về hợp đồng đại lý cần tạo ra môi trường pháp lý công bằng cho các thương nhân tham gia hoạt động đại lý, đồng thời thiết lập cơ sở pháp lý cho Nhà Nước điều tiết nền kinh tế thông qua các thương nhân này.
3.3.2 Về phía các thương nhân tham gia hợp đồng đại lý
Trong quá trình tham gia hợp đồng đại lý, thương nhân cần chủ động tìm hiểu và nắm vững các quy định pháp luật liên quan để hạn chế rủi ro pháp lý có thể phát sinh.
Khi tham gia hợp đồng đại lý, thương nhân cần tôn trọng và tuân thủ quyền và nghĩa vụ theo quy định pháp luật cũng như hợp đồng đã ký kết.
Để bảo vệ quyền lợi khi tham gia hợp đồng đại lý, thương nhân cần phải hiểu rõ luật pháp và tuân thủ các quy định liên quan Việc này giúp hạn chế tranh chấp phát sinh trong quá trình thực hiện hợp đồng đại lý.
Pháp luật Việt Nam, đặc biệt là trong lĩnh vực đại lý thương mại, đã được pháp điển hóa một cách đầy đủ và chuyên biệt, phản ánh những nỗ lực đáng ghi nhận Tuy nhiên, để bảo vệ quyền tự do giao kết và thực hiện hợp đồng đại lý, cần tiếp tục hoàn thiện và sửa đổi các quy định hiện hành, cũng như ban hành văn bản hướng dẫn về đại lý thương mại Chúng tôi đề xuất một số giải pháp liên quan đến bản chất pháp lý của các chủ thể trong hợp đồng đại lý, hình thức hợp đồng, trách nhiệm pháp lý đối với bên thứ ba và các nội dung cần lưu ý trong thương thảo hợp đồng Đồng thời, việc tăng cường phổ biến pháp luật và nâng cao ý thức tuân thủ của thương nhân là cần thiết để tạo ra một môi trường kinh doanh lành mạnh và hấp dẫn tại Việt Nam.