Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường trong giai đoạn giải phóng mặt bằng và thi công xây dựng của dự án .... Đánh giá, dự báo các tác động giai đoạn g
UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHỔ YÊN BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG ******************** BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG dự án đường Vành đai II (đoạn tuyến từ KĐT City Home đến đường Liên kết vùng) Phổ Yên, năm 2023 Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án đường Vành đai II (Đoạn tuyến từ KĐT City Home đến đường Liên kết vùng) MỤC LỤC MỞ ĐẦU I XUẤT XỨ CỦA DỰ ÁN 1.1 THÔNG TIN CHUNG VỀ DỰ ÁN 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư 1.3 Sự phù hợp dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định pháp luật bảo vệ môi trường; mối quan hệ dự án với dự án khác, quy hoạch quy định khác pháp luật có liên quan Căn pháp lý kỹ thuật việc thực ĐTM 2.1 Văn pháp lý, quy chuẩn, tiêu chuẩn hướng dẫn kỹ thuật môi trường 2.2 Các văn pháp lý cấp có thẩm quyền dự án 11 2.3 Các tài liệu, liệu chủ dự án tự tạo lập 12 Tổ chức thực đánh giá tác động môi trường 12 Phương pháp đánh giá tác động môi trường 16 Chương THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 17 1.1 THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 17 1.1.1 Tên dự án 17 1.1.2 Tên chủ dự án 17 1.1.3 Vị trí địa lý địa điểm thực dự án 17 1.1.4 Hiện trạng quản lý, sử dụng đất, mặt nước dự án 19 1.1.5 Khoảng cách từ dự án tới khu dân cư khu vực có yếu tố nhạy cảm môi trường 20 1.1.6 Mục tiêu, loại hình, quy mơ, cơng suất, công nghệ dự án 21 1.1.6.1 Mục tiêu dự án 21 1.1.6.2 Loại hình dự án 21 1.1.6.3 Quy mô dự án 21 1.2 Các hạng mục cơng trình dự án 22 1.2.1 Các hạng mục cơng trình 23 1.2.2 Các hạng mục cơng trình phụ trợ (Hạng mục thiết kế điện chiếu sáng) 26 1.3 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng dự án, nguồn cung cấp điện, nước sản phẩm dự án 31 1.3.1 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng dự án, nguồn cung cấp điện, nước 31 1.3.2 Sản phẩm dự án 34 1.4 Biện pháp tổ chức thi công 35 1.5 Tiến độ, tổng mức đầu tư, tổ chức quản lý thực dự án 39 1.5.1 Tiến độ thực dự án 39 1.5.2 Tổng mức đầu tư 39 Chủ dự án: Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Phổ Yên Page Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án đường Vành đai II (Đoạn tuyến từ KĐT City Home đến đường Liên kết vùng) 1.5.3 Tổ chức quản lý thực dự án 39 Chương ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 41 2.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI 41 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 41 2.1.1.1 Điều kiện địa lý 41 2.1.1.2 Đặc điểm địa hình 41 2.1.1.3 Đặc điểm địa chất 41 2.1.1.4 Điều kiện khí hậu, khí tượng 47 2.1.1.5 Điều kiện thuỷ văn 50 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội khu vực dự án 50 2.1.2.1 Điều kiện kinh tế 50 2.1.2.2 Điều kiện xã hội 53 2.1.3 Nhận dạng đối tượng bị tác động, yếu tố nhạy cảm môi trường khu vực thực dự án 56 2.2 Hiện trạng chất lượng môi trường đa dạng sinh học khu vực thực dự án 57 2.2.1 Hiện trạng thành phần môi trường đất, nước, khơng khí 57 2.2.1.1 Hiện trạng mơi trường khơng khí 57 2.2.1.2 Hiện trạng môi trường nước 58 2.2.1.3 Hiện trạng môi trường đất 60 2.2.2 Hiện trạng đa dạng sinh học 61 2.3 Nhận dạng đối tượng bị tác động, yếu tố nhạy cảm môi trường khu vực thực dự án 61 2.4 Sự phù hợp địa điểm thực dự án 62 Chương ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN 63 VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CƠNG TRÌNH BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG, ỨNG PHĨ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG 63 3.1 Đánh giá tác động đề xuất biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trường giai đoạn giải phóng mặt thi công xây dựng dự án 65 3.1.1 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn giải phóng mặt thi cơng xây dựng 65 3.1.1.1 Các tác động liên quan đến chất thải 65 3.1.1.2 Nguồn tác động không liên quan đến chất thải giai đoạn chuẩn bị mặt thi công xây dựng 81 3.1.2 Các cơng trình, biện pháp thu gom, lưu trữ, xử lý chất thải biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực khác đến môi trường giai đoạn chuẩn bị thi công xây dựng dự án 93 3.1.2.1 Các biện pháp giảm thiểu tác động có liên quan đến chất thải 93 3.1.2.2 Các biện pháp giảm thiểu tác động không liên quan đến chất thải 101 Chủ dự án: Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Phổ Yên Page Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án đường Vành đai II (Đoạn tuyến từ KĐT City Home đến đường Liên kết vùng) 3.2 Đánh giá tác động đề xuất biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trường giai đoạn đưa dự án vào sử dụng 118 3.2.1 Đánh giá tác động giai đoạn đưa dự án vào sử dụng 118 3.2.1.1 Nguồn tác động có liên quan đến chất thải 118 3.2.1.2 Nguồn tác động không liên quan đến chất thải 122 3.2.1.3 Các rủi ro, Sự cố xảy trình khai thác dự án 126 3.2.2 Các biện pháp cơng trình bảo vệ mơi trường giai đoạn đưa dự án vào sử dụng 127 3.2.2.1 Biện pháp giảm thiểu nguồn tác động có liên quan đến chất thải 127 3.2.2.2 Biện pháp giảm thiều nguồn tác động không liên quan đến chất thải 128 3.2.2.3 Biện pháp quản lý, phòng ngừa ứng phó rủi ro, cố dự án 129 3.3 Tổ chức thực cơng trình, biện pháp bảo vệ môi trường 130 3.4 Nhận xét mức độ chi tiết, độ tin cậy kết đánh giá, dự báo 133 Chương PHƯƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG 135 Chương CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG 136 5.1 Chương trình quản lý mơi trường chủ dự án 136 5.2 Chương trình giám sát môi trường chủ dự án 140 Chương KẾT QUẢ THAM VẤN 142 I THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 142 6.1 Quá trình tổ chức thực tham vấn cộng đồng 142 6.1.1 Tham vấn thông qua đăng tải trang thông tin điện tử 142 6.1.2 Tham vấn tổ chức họp lấy ý kiến 142 6.1.3 Tham vấn văn theo quy định 142 6.2 Kết tham vấn cộng đồng 143 II THAM VẤN CHUYÊN GIA, NHÀ KHOA HỌC, CÁC TỔ CHỨC CHUYÊN MÔN 143 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 144 KẾT LUẬN 144 Kiến nghị 145 CAM KẾT 145 3.1 Cam kết thực chương trình quản lý giám sát mơi trường 145 3.2 Cam kết với cộng đồng 145 3.3 Cam kết tuân thủ quy định chung bảo vệ mơi trường có liên quan đến giai đoạn dự án 145 Chủ dự án: Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Phổ Yên Page Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án đường Vành đai II (Đoạn tuyến từ KĐT City Home đến đường Liên kết vùng) DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT STT Ký hiệu Tên ký hiệu ATLĐ An tồn lao động BOD Nhu cầu xy sinh học BVMT Bảo vệ môi trường BTCT Bê tông cốt thép COD Nhu cầu ô xy hóa học CTNH Chất thải nguy hại ĐTM Đánh giá tác động môi trường QCVN Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QLNN Quản lý nhà nước 10 KTKT Kinh tế kỹ thuật 11 GPMB Giải phóng mặt 12 UBND Uỷ ban nhân dân 13 UBMTTQ 14 UTM Hệ toạ độ quốc tế 15 TCVN Tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia 16 TSS Tổng chất rắn lơ lửng 17 WHO Tổ chức Y tế Thế giới 18 XDCB Xây dựng 19 GĐ Uỷ ban mặt trận tổ quốc Giai đoạn Chủ dự án: Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Phổ Yên Page Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án đường Vành đai II (Đoạn tuyến từ KĐT City Home đến đường Liên kết vùng) MỞ ĐẦU I Xuất xứ dự án 1.1 Thông tin chung dự án Cùng với việc thành phố Phổ Yên trở thành thành phố trực thuộc tỉnh Mục tiêu chỉnh trang phát triển thị tổ chức lại sống dân cư, cải thiện điều kiện sống, tăng mức độ tiếp cận người dân với dịch vụ công, tạo môi trường sống tốt hơn, hợp lý, hài hịa với khơng gian kiến trúc cảnh quan xung quanh, phù hợp với phát triển chung thành phố, đặc biệt góp phần nâng cao chất lượng sống nhân dân nhằm hướng đến mục tiêu xây dựng thành phố có chất lượng sống tốt, văn minh, đại tình nghĩa Vì việc đầu tư xây dựng dự án đường Vành đai II (Đoạn tuyến từ KĐT City Home đến đường liên kết vùng) cần thiết, nhằm đảm bảo an tồn giao thơng, an ninh trật tự khu vực nội thị thành phố Phổ Yên, góp phần cho phát triển kinh tế xã hội thành phố Phổ n nói riêng tồn tỉnh nói chung Từng bước hồn chỉnh khơng gian kiến trúc, cảnh quan xung quanh, phù hợp với phát triển chung thành phố, nhằm xây dựng sở hạ tầng phục vụ cho tiêu chí xây dựng phường địa bàn Đồng thời góp phần xây dựng thành phố Phổ Yên thành thành phố văn minh Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai II (Đoạn tuyến từ KĐT City Home đến đường liên kết vùng) thiết kế với chiều dài 467,74m có điểm đầu tuyến từ vị trí giáp ranh với khu thị City Home với cao độ 10.62 thuộc xóm Cị, phường Đông Cao điểm cuối tuyến đường liên vùng Thái Nguyên - Bắc Giang với cao độ 10.70 thuộc xóm An Phong, phường Đơng Cao Dự án có tổng chiều dài 467,74m với chiều rộng đường 30m, mặt đường 2x7.5m với xe có bố trí giải phân cách 2m, vỉa hè 2x6,5m hoàn toàn đáp ứng tiêu chuẩn đường phố với lưu lượng từ 20.000 - 30.000 Xe quy đổi/ngày.đêm, tốc độ lưu thông từ 50-60 km/h Dự án UBND thành phố Phổ Yên cấp Quyết định số 6441/QĐ-UBND ngày 31/8/2023 UBND thành phố Phổ Yên việc phê duyệt chủ trương đầu tư dự án đường Vành đai II (Đoạn tuyến từ KĐT City Home đến đường liên kết vùng) Đây loại hình dự án đầu tư xây dựng có tổng chiều dài tuyến đường 467,74m, mặt cắt ngang rộng 30m, thuộc cơng trình giao thơng cấp III với vận tốc thiết kế 60km/h Tổng diện tích sử dụng đất 1,5 Trong có 1,10ha Trong đất trồng lúa vụ khoảng 0,1227m2 đất trồng lúa vụ khoảng 0,9773ha chuyển đổi thuộc thẩm quyền chấp thuận Hội đồng nhân dân cấp tỉnh theo quy định pháp luật đất đai theo quy định mục số 5, phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 Chính phủ dự án thuộc đối tượng phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án đầu tư nhóm II có nguy tác động xấu đến môi trường quy định khoảng 4, Điều 28 Luật bảo vệ môi trường Tổng vốn đầu tư dự án 45.132.000.000 đồng thuộc dự án nhóm C theo tiêu chí phân loại Luật Chủ dự án: Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Phổ Yên Page Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án đường Vành đai II (Đoạn tuyến từ KĐT City Home đến đường Liên kết vùng) đầu tư công (Dự án thuộc lĩnh vực quy định khoản Điều Luật đầu tư cơng có tổng mức đầu tư 80 tỷ đồng) 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư UBND thành phố Phổ Yên 1.3 Sự phù hợp dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định pháp luật bảo vệ môi trường; mối quan hệ dự án với dự án khác, quy hoạch quy định khác pháp luật có liên quan * Sự phù hợp với quy hoạch: Dự án đường Vành đai II (Đoạn tuyến từ KĐT City Home đến đường liên kết vùng) phù hợp với Quyết định số 222/QĐ-TTg ngày 14/3/2023 Thủ tướng Chính phủ việc Phê duyệt Quy hoạc tỉnh Thái Nguyên thời kỳ 2021 – 2030 tầm nhìn đến 2050 Theo dự án thuộc mục 10, phụ lục XIII danh mục dự án ưu tiên đầu tư tỉnh Thái Nguyên thời kỳ 2021 – 2030 Dự án phù hợp với quy hoạch chung thị xã Phổ Yên (nay thành phố Phổ Yên) theo Quyết định số 3645/QĐ-UBND ngày 22/11/2017 UBND tỉnh Thái Nguyên việc phê duyệt đồ án Quy hoạch chung thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên đến năm 2035 Quyết định số 3124/QĐ-UBND ngày 01/10/2021 UBND tỉnh Thái Nguyên việc phê duyệt đồ án điều chỉnh cục Quy hoạch chung thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên đến năm 2035 Phù hợp định hướng phát triển tỉnh Thái Nguyên đặt “Tập trung phát triển sở hạ tầng khu vực phía Nam tỉnh; ưu tiên đầu tư giải phóng mặt tạo quỹ đất thu hút nhà đầu tư; phát triển hạ tầng giao thông khu công nghiệp gắn kết với phát triển vùng Thủ đô Hà Nội” * Phù hợp với hệ thống giao thông nhu cầu vận tải Dự án đường Vành đai II (Đoạn tuyến từ KĐT City Home đến đường liên kết vùng) phân tách phần phương tiện ngoại tỉnh từ phường Tiên Phong, Tân Hương trực tiếp lên đường cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên (theo đường liên vùng) mà không cần qua vùng lõi thị có mật độ giao thơng lớn, tốc độ thấp Từ tạo thuận lợi cho việc vận chuyển hàng hóa, hành khách, rút ngắn thời gian, đảm bảo a tồn giao thơng Dự án đường Vành đai II (Đoạn tuyến từ KĐT City Home đến đường liên kết vùng) nhằm bước hoàn thiện mạng lưới giao thơng khu vực, góp phần giải ách tắc giao thông, thu hút đầu tư, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên Khi trục đường xây dựng tiền đề sở hạ tầng để hình thành khu dân cư thị, dịch vụ tiện ích, trung tâm thương mại … thúc đẩy kinh tế vùng phát triển, nâng cao mật độ thị hóa, bước hoàn thiện phần quy hoạch chung, hoàn thiện phần hạ tầng kỹ thuật thị góp phần hồn thiện hệ thống giao thơng Chủ dự án: Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Phổ Yên Page Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án đường Vành đai II (Đoạn tuyến từ KĐT City Home đến đường Liên kết vùng) đô thị theo Quy hoạch chung thành phố Phổ Yên đến năm 2035 phương án tuyến quy mô mặt cắt thiết kế * Các dự án có liên quan đến khu vực dự án qua - Tuyến đường liên kết, kết nối tỉnh Thái Nguyên, Bắc Giang Vĩnh Phúc có chiều dài tồn tuyến 42,55km bao gồm đoạn I tuyến kết nối với tỉnh Bắc Giang, đoạn II tuyến kết nối với tỉnh Vĩnh Phúc, đoạn nhánh gồm Nhánh nối đèo Nhe nhánh nối đường ĐT.261 Thời gian thi công xây dựng từ quý IV/2022 đến quý IV/2024 Trong phương án tuyến thiết kế dự án đường Vành đai II (Đoạn tuyến từ KĐT City Home đến đường Liên kết vùng) có vị trí đấu nối với đường liên vùng Thái Nguyên - Bắc Giang: Km 2+084,73 có tọa độ X=437639,82; Y=2366139,99 đoạn I từ cầu Hòa Sơn đến đường vành đai Hà Nội, chiều dài khoảng 4,07km Điểm đầu: Km0+00, tiếp nối với cầu Hòa Sơn Điểm cuối: Km4+066,12 giao với đường vành đai V Hà Nội khoảng Km266+500 (VĐ.5 HN), phường Đồng Tiến, thị xã Phổ n, tỉnh Thái Ngun Tại vị trí có họng đấu nối để chờ - Khu đô thị City Home nằm giáp ranh với điểm đầu tuyến với tổng diện tích 481.436,9m2 nằm địa bàn phường Tân Hương phường Đông Cao, thành phố Phổ Yên Các tuyến đường giao thông dự án kết nối với hệ thống đường khu vực đồng với quy hoạch chung thành phố khu vực tiếp giáp Các tuyến đường giao thông đối ngoại City Home có bề rộng giới đường đỏ 30 m; lòng đường rộng 17 m; hai bên vỉa hè rộng 13 m, phù hợp với tuyến đường dự án Hệ thống thoát nước mưa dự án tách riêng biệt với hệ thống thu gom thoát nước thải, sử dụng cống trịn bê tơng cốt thép D400, D600, D800, D1000, D1500, D2000 với tổng chiều dài khoảng 17.639 m; tuyến bố trí 551 hố ga loại dọc theo tuyến cống để thu gom toàn nước mưa từ khu vực Dự án Thời gian thi công xây dựng đến hết quý IV/2026 Chủ dự án: Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Phổ Yên Page Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án đường Vành đai II (Đoạn tuyến từ KĐT City Home đến đường Liên kết vùng) Căn pháp lý kỹ thuật việc thực ĐTM 2.1 Văn pháp lý, quy chuẩn, tiêu chuẩn hướng dẫn kỹ thuật môi trường a Căn pháp luật Luật Bảo vệ môi trường văn luật: - Luật Bảo vệ Môi trường số 72/2020/QH14, kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 17/11/2020; - Nghị định 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Bảo vệ môi trường; - Thông tư 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường; - Nghị định số 45/2022/NĐ-CP ngày 07/7/2022 Chính Phủ Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ môi trường; Luật Tài nguyên nước văn luật: - Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13 ngày 21/6/2012; - Nghị định số 43/2015/NĐ-CP ngày 06/05/2015 Chính phủ quy định lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước; Luật Xây dựng văn luật: - Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014 - Luật Xây dựng số 62/2020/QH14 ngày 17/06/2020 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xây dựng - Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/08/2014 Chính Phủ nước xử lý nước thải - Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 01 năm 2021 Chính phủ Quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng, thi công xây dựng bảo trì cơng trình xây dựng - Nghị định số 15/2021/NĐ-CP Chính phủ: Quy định chi tiết số nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng - Nghị định 10/2021/NĐ-CP Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng - Nghị định số 09/2021/NĐ-CP ngày 09/02/2021 Chính phủ quản lý vật liệu xây dựng - Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 Chính phủ Quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng, thi cơng xây dựng bảo trì cơng trình XD - Nghị định số 100/2018/NĐ-CP ngày 16/07/2018 Chính Phủ sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ số quy định điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước Bộ Xây Dựng Chủ dự án: Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Phổ Yên Page