TÓM TẮT Phát triển kinh tế xanh trong ngành chăn nuôi kinh nghiệm quốc tế và bài học cho việt nam

BQ GIAO DUC VA DAO TAO TRUONG DAI HQC NGOAI THUONG TOM TAT LUẬN ÁN TIÊN SĨ PHAT TRIEN KINH TE XANH TRONG NGANH CHAN NUOIKINH NGHIEM QUOC TE VA BAI HOC CHO VIET NAM Ngành: Kinh tế Quốc tế Mã ngành: 9310106 NGUYEN THI THU HÀ Hà Nội, thang năm 2023 Luận án hoàn thành tại: Trường Đại học Ngoại Thương, số 0] Chùa Láng, Đông Đa, Hà Nội Người hướng dẫn khoa học: 1- PGS TS Hồ Thúy Ngọc 2- PGS.TS Bùi Anh Tuân Có thê tham khảo luận án Thư viện Quốc gia Thư viện trường Đại học Ngoại thương H PHAN MO DAU Tính cấp thiết đề tài: Mười năm thực Chiến lược phát triển chăn nuôi đến năm 2020 cho thấy chăn nuôi Việt Nam phát triển với tốc độ cao bước ôn định Bên cạnh thành tựu hoàn thiện hệ thống pháp luật, phát triển tang, công nghệ, nhân lực chăn ni, góp phần thay đổi mặt khu vực nơng thơn ngành chăn ni bộc lộ khơng tồn tại, bất cập kinh tế chăn nuôi nhỏ lẻ chiếm đa số, công tác quản trị làm giảm suất tăng giá thành chăn nuôi, ô nhiễm môi trường mức báo động, chuyên giao kết nghiên cứu vào thực tiễn chăn nuôi cịn hạn chế, quản lý kinh tế chăn ni thiếu chuyên nghiệp chưa đáp ứng yêu cầu quản lý thực tiễn hội nhập quốc tế Ngành chăn nuôi Việt Nam bước vào giai đoạn phát triển mới, với hội thách thức bối cảnh mới-bối cảnh thị hóa mạnh mẽ, cơng nghiệp hóa ngành nơng nghiệp chăn ni, giao lưu thương mại nơng sản có sản phẩm chăn ni Việt Nam với quôc gia vùng lãnh thổ giới diễn mạnh mẽ trình hội nhập sâu rộng Nếu ngành chăn ni khơng có thay đổi mặt, đặc biệt kinh tế chăn ni bối cảnh biến hội thành thách thức thách thức trở thành áp lực, ví dụ thị trường tiêu thụ nước với gần 104 triệu dân khoảng 35 triệu khách du lịch quốc tế đến Việt Nam bị chiếm lĩnh sản phâm chăn nuôi nhập sản phâm chăn nuôi Việt Nam không thé xâm nhập vào thị trường khu vực quốc tế khơng đạt tiêu chuẩn xanh thị trường Biến đổi khí hậu diễn phức tạp, tiến triển khó lường trước dịch bệnh, thay đôi với tốc độ vũ bão khoa học công nghệ cách mạng công nghiệp lần thứ đặc biệt mục tiêu tổng quát Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội 10 năm 2021-2030 “kinh tế phát triển động, nhanh bền vững, độc lập” “giải hài hòa mối quan hệ phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường” đặt phát triển kinh tế chăn nuôi giai đoạn 2021-2030 theo hướng phát triển xanh để bền vững Thực vậy, phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế-xã hội Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội 10 năm 2021-2030 rõ mục “Phát triển chăn nuôi công nghiệp ứng dụng công nghệ cao, khuyến khích phát triển chăn ni trang trại, ø1a trại hiệu cao, thân thiện với môi trường.” Làm đề tận dụng công nghệ phát triển nước giới vào bối cảnh phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam cách hiệu thời gian ngắn nhất? Làm để quản lý toàn diện, đồng hoạt động kinh tế chăn nuôi để ngành chăn nuôi Việt Nam phát triển hội nhập quốc tế Chiến lược phat trién chăn nuôi giai đoạn 2020-2030, tầm nhìn 2040 da dé ra? Việt Nam quốc gia sau so với nhiều quốc gia khác giới, đê rút ngắn khoảng cách phát triển việc tiếp cận với kho liệu kinh nghiệm quốc gia khác tìm hướng phù hợp với thực trạng Việt Nam với lộ trình phù hợp nhận định nhiều học giả (Chinh, N.T, 2011) Chiến lược phát triển chăn nuôi đề cập tới việc trao đổi thông tin, kinh nghiệm phát triển kinh tế chăn ni nội dung nhóm giải pháp khoa học công nghệ hợp tác quốc tế Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu cách đầy đủ chuyên sâu phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam từ kinh nghiệm quốc tế Nghiên cứu sinh (NCS) cho học tập kinh nghiệm quốc gia có bề dày thành tích phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi hướng giúp thực mục tiêu, nhiệm vụ Đảng Nhà nước đặt cho ngành kinh tế chăn ni bối cảnh Vì vậy, NCS lựa chọn chủ đề: “Phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi- kinh nghiệm quốc tế học cho Việt Nam” làm đề tài nghiên cứu cho Luận án tiến sĩ với mong muốn làm rõ sở lý luận phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam, tổng hợp kinh nghiệm phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi số quốc gia giới, từ đưa kiến nghị áp dụng kinh nghiệm quốc tế nói Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Mục tiêu chung luận án nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi đề xuất khuyến nghị áp dụng cho Việt Nam 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa sở lý luận phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi tai Việt Nam, bao gồm việc tìm hiểu lý thuyết liên quan xây dựng mơ hình phát triển - Phân tích thực trạng phát triển kinh tế xanh ngành chăn ni Việt Nam, nhằm hiểu rõ tình hình thách thức đối diện Nghiên cứu kinh nghiệm số quốc gia khác giới phát triển kinh tế xanh ngành chăn ni, nhằm tìm hiểu rút học quốc tế có thê áp dụng cho Việt Nam Đưa khuyến nghị áp dụng kinh nghiệm quốc tế dé phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam, nhằm tăng cường hiệu tính bền vững ngành Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu luận án: Đối tượng nghiên cứu luận án vấn đề lý luận thực tiễn phát triển kinh tế xanh nói chung phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam số quốc gia giới nói riêng - Pham vi nghiên cứu thời gian: Tù trước đến thời gian tại, đặc biệt từ năm 2000, mà hoạt động phát triển kinh tế xanh kinh tế xanh ngành chăn nuôi trở thành xu hướng toàn cầu, bao gồm Việt Nam Trong Luận án NCS sử dụng nhiều liệu thứ cấp trước năm 2000 tài liệu vấn đề lý luận, sở pháp lý - Phạm vi khách thể nghiên cứu: Luận án chủ yêu tập trung nghiên cứu hoạt động phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi với quy mô trang trại, hợp tác xã - Phạm vi nghiên cứu không gian: Luận án thực Việt Nam bao gồm bốn quốc gia đại diện cho bón châu lục với thành tựu bật phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi, bao gồm Australia, Hà Lan, Israel Hoa Kỳ - Phạm vi nghiên cứu nội dung: Trong ngành chăn nuôi, thịt lợn chiếm tỷ trọng 63-65% thịt gia cầm chiếm từ 26-28%, đó, luận án tập trung nghiên cứu phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi gia súc gia cầm Câu hỏi nghiên cứu gồm: Nhằm đạt mục tiêu nghiên cứu trên, câu hỏi nghiên cứu Luận án bao - Các lý thuyết liên quan đến phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam gì? - Thực trạng phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam nào? - Bài học kinh nghiệm quốc tế phát triển kinh tế xanh ngành chăn ni số nước giới có thê kiến nghị cho Việt Nam (bao gồm học cần áp dụng học cần tránh)? - Các kiến nghị cần thiết đề áp dụng kinh nghiệm quốc tế nhằm phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam? Điểm đóng góp luận án Điểm luận án: - Luận án rút hai nhóm học kinh nghiệm quốc tế: học cần áp dụng học cần tránh đề đạt mục tiêu Chiến lược phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam - Luận án trình bày kiến nghị nhằm áp dụng học kinh nghiệm nhằm phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam - Luận án xác định Chính sách Nhà nước đóng vai trị đặc biệt quan trọng phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam - Luận án rõ vai trò quan trọng công nghệ số phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi, xu hướng phát triển tất yếu cách mạng công nghiệp 4.0, doanh nghiệp chăn nuôi cần đầy mạnh việc ứng dụng công nghệ số đề nâng cao hiệu kinh tế đạt phát triển bền vững Những đóng góp luận án: - Về mặt lý luận, luận án xây dựng mơ hình đánh giá thực trạng phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam, tảng mơ hình có liên quan nghiên cứu nước Mơ hình phản ánh tương đối đầy đủ thực trạng phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi bối cảnh cách mạng 4.0 diễn mạnh mẽ Việt Nam - Luận án tìm hiểu yếu tố cần nghiên cứu đề đánh giá tồn diện thực trạng phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam bối cảnh kinh tế nay, Thị trường tiêu thụ; Vốn; Chính sách Nhà nước; Truyền thông; Nhận thức người chăn nuôi/người tiêu dùng: Công nghệ số chăn nuôi - Luận án tông hợp đánh giá lý thuyết liên quan đến phát triển kinh tế xanh chăn nuôi Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp nghiên cứu tài liệu: Luận án thu thập liệu từ tài nguyên sẵn có nhằm nghiên cứu lý thuyết có liên quan tới đề tài, nghiên cứu cơng bó, chủ trương sách Đảng Nhà nước số liệu thống kê Đề tìm hiểu kinh nghiệm quốc tế liên quan tới đề tài, Nghiên cứu sinh sử dụng thông tin từ quan Nhà nước, Chính phủ, tơ chức nghiên cứu uy tín quốc gia Australia, Hà Lan, Israel, Hoa Ky Trong trình nghiên cứu tài liệu, Nghiên cứu sinh sử dụng hoạt động so sánh để đối chiếu, thống kê để điểm thành công hạn chế lý thuyết nói kinh nghiệm nước; Đề xác định thực trạng phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam, Luận án sử dụng phương pháp nghiên cứu định lượng NCS cịn thu thập thơng tin từ việc vấn chuyên gia, phục vụ cho nghiên cứu định tính - Phương pháp nghiên cứu định lượng: NCS thực điều tra xã hội học đề đánh giá thực trạng phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam Đối tượng điều tra nhà quản lý cấp cao cấp trung doanh nghiệp chăn nuôi Việt Nam Đây đối tượng cung cấp thực trạng quản lý vi mô lĩnh vực Bố cục Luận án Ngồi phần mở đầu, kết luận, danh mục cơng trình cơng bó liên quan đến luận án, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, Luận án bao gồm phần sau: - Chương l1: Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài - Chương lý thuyết - Chương - Chương nước - Chương 2: Các vấn đề lý luận phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi 3: Thực trạng phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam 4: Kinh nghiệm phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi số §: Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam kiến nghị áp dụng / CHUONG / ; TONG QUAN TINH HINH NGHIEN CUU LIEN QUAN DEN DE TAI 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu nước quốc tế 1.1.1 Các nghiên cứu kinh tế xanh phát triển kinh tế xanh Pearce D, Markandya A, Barbier EB đưa khái niệm “kinh tế xanh” lần cơng trình nghiên cứu ý nghĩa phát triển bền vững đánh giá tác động môi trường (Pearce D, Markandya A, Barbier EB, 1989) Chương trình mơi trường Liên hợp quốc (United Nations Environment Programme- UNEP) định nghĩa kinh tế xanh kinh tế cải thiện đời sống người tài sản xã hội đồng thời trọng giảm thiêu hiểm họa môi trường khan tài nguyên Nền kinh tế xanh có mức phát thải thấp, sử dụng hiệu tài nguyên, hướng tới công xã hội Trong kinh tế xanh, tăng trưởng thu nhập việc làm tạo thông qua khoản đầu tư nhà nước tư nhân giúp giảm thiêu phát thải CO2, giảm ô nhiễm môi trường, sử dụng hiệu lượng tài nguyên ngăn chặn suy giảm đa dạng sinh học dịch vụ hệ sinh thái (UNEP, 2011, tr.2) Các tác giả Robert Ayres cộng sách““Hướng tới kinh tế xanh-Lộ trình cho phát triển bền vững xóa đói giảm nghèo” khái niệm “kinh tế xanh” không thay khái niệm bền vững, mơ hình phù hợp làm tảng cho phát triển bền vững Các nghiên cứu Việt Nam nêu ba đặc trưng kinh tế xanh kinh tế sạch- mang hàm lượng trí tuệ cao, kinh tế hài hịa-xanh hóa cho phát triển thân trình phát triển xanh mang lại nhiều giá trị môi trường Đặc biệt, Thái Quang Trung đưa 10 nguyên lý kinh tế xanh- (1) nguyên lý bền vững; (2) nguyên lý sinh tồn; (3) nguyên lý hành tinh lành mạnh; (4) nguyên lý phẩm chất người; (5) nguyên lý công bằng; (6) nguyên lý bao dung đùm bọc; (7) nguyên lý hiệu đầy đủ; (8) nguyên lý quản lý tốt trách nhiệm kiểm toán; (9) nguyên lý xuyên hệ (10) nguyên lý sáng tạo có trách nhiệm (Phạm Minh Chính, 2013; Bùi Quang Tuấn, 2011; Nguyễn Quang Thuan va Nguyễn Xuân Trung, 2012) 1.1.2 Các nghiên cứu phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Nghiên cứu Niamir-Fuller phát triển kinh tế xanh chăn nuôi chuyên đổi ngành chăn nuôi, sử dụng nguyên tắc tiêu dùng sản xuất bền vững, quản lý, bảo vệ mơi trường, thịnh vượng tồn diện lối sông lành mạnh Phát triển ngành chăn nuôi quan điểm tổng thể, gắn tiêu thụ với sản xuất hệ thống sản xuất thâm canh với quảng canh (Niamir-Fuller, 2015) Bồ sung cho quan điểm này, David Brower cộng (2011) đưa khái niệm phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi hướng tới việc tăng cường bền vững chuỗi cung ứng thực phẩm toàn cầu khơng có thay đổi phương thức sản xuất chăn ni tiếp tục làm suy thối mơi trường, làm giảm khả sản xuất thực phẩm giới tương lai, góp phần vào biến đổi khí hậu phá hủy đa dạng sinh học Từ đó, tác giả xác định phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi hỗ trợ cho nơng nghiệp khuyến khích sản xuất chăn nuôi bền vững: cải thiện môi trường đa dạng sinh học để cải thiện chất lượng sống, hỗ trợ cho kinh tế xanh bền vững mạnh mẽ có khả chống chịu với biến đổi hau (Global Food and Farming Futures, 1.1.3 Các nghiên số quốc Ủy ban Châu ngành chăn nuôi 2011) cứu kinh nghiệm phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi gia Âu -EU, (2022) nghiên cứu mơ hình phát triển kinh tế xanh nước nội khối, từ kinh nghiệm thành công nước từ việc nhà nước hỗ trợ nông dân việc thực Thỏa thuận xanh hệ thống từ sản xuất tới tiêu thụ sản phâm nhằm đảm bảo tính bền vững hệ thống Đáng ý nghiên cứu Evenlien (2016) kinh nghiệm Hà Lan nêu bật vai trị hợp tác dẫn đến giải pháp sáng tạo thông minh, phát triển khái niệm canh tác bền vững Nghiên cứu kêu gọi Chính phủ bảo vệ chủ thể tiên phong hoạt động phát triển kinh tế xanh ngành chăn ni mà chưa có pháp lý Cũng từ góc độ kinh nghiệm quản lý vĩ mơ Elizabeth Wuerker (2008) mơ tả phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Israel làm rõ nguyên nhân điểm chưa thành công cộng (2018) thành công đúc rút từ gia thê chế, nguyên tắc, điều kiện vĩ mơ ni 1.2 Đánh giá tổng quan tình hình nghiên cứu trình Israel Dusan nghiên cứu thực nghiệm số quốc phát triển kinh tế xanh ngành chăn nước quốc tế Những vấn đề làm rõ: - Kinh tế xanh, khái niệm, vai trò kinh tế xanh việc phát triển kinh tế xã hội va phat trién bền vững - Vai trò phát triển kinh tế xanh chăn nuôi; ¡nh tế xanh với phát triển chăn nuôi bền vững: Ảnh hưởng phát triển kinh tế xanh chăn nuôi môi trường xã hội; Phát triển nông nghiệp, chăn nuôi theo hướng xanh nhằm phát triển bền vững kinh tế, xã hội môi trường sinh thái; Các nguyên tắc phát triển kinh tế xanh chăn ni; Hành động Lộ trình Phát triển kinh tế xanh chăn nuôi Khoảng trồng nghiên cứu: - Cơ sở lý luận phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam; - Những thách thức, rào cản phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam; - Làm đề phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam; - Điều kiện dé phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam; - Tổng hợp kinh nghiệm nước khác mà Việt Nam nghiên cứu để áp dụng cần tránh trình phát triển kinh tế xanh ngành chăn ni - Các sách hỗ trợ quy phạm phát triển kinh tế xanh ngành chăn ni giúp thực hóa mục tiêu bền vững - Các mơ hình hợp tác công tư phát triển kinh tế xanh ngành chăn ni cung cấp nhìn cách hợp tác nhà sản xuất, Chính phủ, tổ chức Phi Chính phủ bên liên quan khác đề đạt kết tốt a CHUONG CAC VAN DE LY LUAN VE PHAT TRIEN KINH TE XANH TRONG NGANH CHAN NUOI VA CAC LY THUYET 2.1 Phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi 2.1.1 Khái niệm Kinh tế xanh Khái niệm “kinh tế xanh” lần đưa Pearce et al (1989); sách có tựa đề “kế hoạch chi tiết cho kinh tế xanh” Tuy nhiên, phải đến khủng hoảng tài tồn cầu năm 2008, đồng thời với việc ngày có nhiều công nhận khủng hoảng xã hội mơi trường tồn cầu ngày sâu sắc, khái niệm “kinh tế xanh” trở thành xu hướng chủ đạo diễn ngơn sách Đại hội đồng Liên hợp quốc (LHQ) quan khác LHQ coi khủng hoảng hội để kết hợp khoản đầu tư “xanh vào gói kích thích thực nhằm thúc đầy phục hồi kinh tế (Ocampo cộng sự, 2011) Chương trình Mơi trường Liên hợp quốc (United Nations Environment Programme) dinh nghia “kinh tế xanh nâng cao đời sống người cải thiện công xã hội, đồng thời giảm thiểu đáng kế rủi ro môi trường thiếu hụt sinh thái Hiểu cách đơn giản, kinh tế xanh có mức phát thải thấp, sử dụng hiệu tài nguyên hướng tới công xã hội” (UNEP, 201 1) Như vậy, khái niệm “kinh tế xanh” không thay khái niệm bền vững, kinh tế xanh ngày công nhận tảng cho phát triển bền vững (PTBV) Nói cách khác, kinh tế xanh không thay phát triển bền vững mà phương thức đề đạt mục tiêu phát triển bền vững Kinh tế xanh Tăng trưởng xanh Tăng trưởng xanh khái niệm gần với kinh tế xanh Ban đầu, nhiều nhà nghiên cứu chí cịn sử dụng khái niệm tăng trưởng xanh, kinh tế xanh “Xanh hóa kinh tế - Greening the economy” đề thay cho Tuy nhiên, nội hàm khái niệm tương đối khác Kinh tế xanh Kinh tế tuyến tính Kinh tế tn hồn hồn quan hình hình Nếu kinh tế xanh khái niệm đối lập với kinh tế nâu, khái niệm kinh tế tuần đưa để đối lập với kinh tế tuyến tính Tuy nhiên, khác với điểm “nâu” “xanh”, kinh tế tuần hồn kinh tế tuyến tính đối lập cách thức phát triển Kinh tế tuyến tính cách thức phát triển kinh đường thắng, từ Khai thác tài nguyên làm đầu vào cho Sản xuất, đến đối lập mô tế theo mô Phân phối, Tiêu dùng cuối Thải loại Vi vậy, nhiều nhà nghiên cứu cho kinh tế tuần hoàn tất yếu phải thực đề xây dựng kinh tế xanh, hướng tới phát triển bền vững Kinh tế xanh Phát triển bên vững Phát triên bền vững thuật ngữ bao trùm tắt thuật ngữ kể Ủy ban môi trường “giới (WCED), la Uy ban Brundtland dinh nghia: “Phat triển bền vững su phat trién dap ứng nhu cầu hệ mà không làm tốn hại tới khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai” Như vậy, tăng trưởng xanh, kinh tế xanh thực tế khơng phải thuật ngữ dùng để thay cho Mặc dù vậy, thuật ngữ khơng mâu thuẫn mà có mối quan hệ tương hỗ với tất thống với mục tiêu hướng tới phát triển bên vững 2.1.2 Ngành chăn nuôi với phát triển kinh tế xanh Ngành chăn nuôi chịu áp lực trước việc gia tăng dân số tăng trưởng kinh tế kèm với nhu cầu bình quân đầu người sản phẩm chăn nuôi ngày tăng mơ hình kinh tế chăn ni khơng bền vững với môi trường, gây tác động tiêu cực đến sức khỏe người gây lo ngại phúc lợi cho vật nuôi (Niamir-Fuller, 2015) Do vậy, phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi lựa chọn tất yêu quốc gia Phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi hiểu chuyền đổi ngành chăn nuôi, sử dụng nguyên tắc phát triển kinh tế xanh nói chung từ trình sản xuất tới tiêu ding ngành chăn ni nhằm hướng tới phát triển tồn diện ồn định (Dave Sjeklocha 2018) 2.2 Các lý thuyết liên quan đến phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Kinh tế xanh đề cập lần vào năm 1989 Pearce cộng liệu nghiên cứu mà Nghiên cứu sinh có thé tiếp cận chưa có học thuyết phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Do vậy, Nghiên cứu sinh trình bày lý thuyết mà nghiên cứu sinh cho rang có liên quan chặt chẽ đến phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi, cụ thể sau: 2.2.1 Lý thuyết sử dụng tài nguyên bền vững Lý thuyết nhân mạnh việc sử dụng tài nguyên nước, thức ăn lượng sản xuất chăn nuôi cần thực bền vững, tức đảm bảo cân nhu cầu bảo vệ tài nguyên Các tác giả đưa lời khuyên đề cải thiện bền vững sản xuất chăn nuôi, bao gồm sử dụng công nghệ tiên tiến đề tiết kiệm tài nguyên giảm khí thải, phát triển hệ thống quản lý tài nguyên thông minh hơn, khuyến khích người tiêu dùng ủng hộ sản phâm chăn nuôi bền vững 2.2.2 Lý thuyết giảm khí thải chăn ni Nội dung lý thuyết tập trung vào việc giảm khí thải chăn ni cách sử dụng phương pháp giảm khí thải tối ưu hóa dinh dưỡng, sử dụng kỹ thuật quản lý phân bón, ứng dụng cơng nghệ hiệu suất cao phát triển lượng tái tạo Tác gia nhắn mạnh việc giảm khí thải khơng có lợi cho mơi trường mà cịn cải thiện hiệu 3.1.1.2 Mẫu nghiên cứu Nghiên cứu sinh nghiên cứu tổng mẫu 248 với thông tin tiết sau: + Phân bồ địa lý: Đồng Sông Hồng: 38% (94 mẫu); Khu vực Trung du Miền Núi phía Bắc: khoảng 8% (20 mẫu); Khu vực Bắc Trung Bộ Duyên hải Miền Trung: 10% (25 mẫu); Tây Nguyên: khoảng 6% (15 mẫu); Đông Nam Bộ: khoảng 29% (72 mẫu) Đồng Sông Cửu Long: khoảng 9% (22 mẫu) + Quy mô trang trại: Hạ tầng trang trại chăn nuôi quy mô lớn (gia súc lớn trâu, bò từ 300 trở lên, lợn từ 1.000 trở lên, gia cam từ 10.000 trở lên): chiếm gần 52% (128 mẫu); Các sở chăn nuôi quy mô vừa (gia súc lớn trâu, bò từ 30 trở lên, lợn từ 100 trở lên, gia cầm từ 3.000 trở lên (100 mẫu) + Loại động vật chăn nuôi: Gia súc lớn ( trâu, bò, đê): 45% (112 mẫu); Lợn: 30% (75 mẫu); Gia cầm (gà, vịt): gần 25% (61 mẫu) 3.1.1.3 Độ tin cậy thang Kiểm định độ tin cậy thang đo yếu tố ảnh hưởng tới phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam Các biến nghiên cứu mơ hình xây dựng từ đến biến quan sát khác cho nhân tố Để kiểm định tin cậy thang đo nhân tố ta su dụng hệ số Cronbach”s Alpha hệ số phô biến việc đánh giá độ tin cậy khái niệm nghiên cứu (Harr cộng sự, 2006; Suander cộng sự, 2007) Các nhân tố thực kiếm định thang đo Cronbach”s Alpha hệ số tương quan biến tổng (Item-Total correlation) Những biến quan sát không đảm bảo độ tin cậy bị loại khỏi thang đo không xuất phần phân tích nhân tố khám phá Trong nghiên cứu hệ số Cronbach”s Alpha lấy tối thiểu 0.6 (Haïr cộng sự, 1998) Hệ số tương quan biến tổng nhỏ 0.3 xem biến rác đương nhiên bị loại khỏi thang đo (Nunally Burstein, 1994) Tổng cộng có 35 biến quan sát đưa vào mơ hình nghiên cứu tổng thể đo lường theo thang Likert mức độ (1 - Hồn tồn khơng đồng ý: - Khơng đồng ý: - Không chắn; - Đồng ý - Hoàn toàn đồng ý) Sau sàng lọc kết khảo sát, tác giả định sử dụng 248 mẫu tin cho nghiên cứu liệu thu thập xử lý phần mềm Excel 2016 chạy phân tích SPSS 22 - Trong phân tích yếu tố khám EFA có tổng cộng 32 biến quan sát thuộc yếu tố tiến hành đề phân tích yếu tố khám phá EFA kết phân tích yếu tố khám phá phù hợp Mặt khác, giá trị Initial Egienvalues tổng phương sai trích (Total Variance Explained) lớn 50% Như vậy, việc giải thích yếu tố tốt - Trong phân tích Correlations ta thấy biến độc lập DT,M, C, P, ME, A có Sig > 0.05 Như vậy, khơng có mối liên hệ tuyến tính biến độc lập với - Trong phân tích hồi quy: + Phân tích Model Summary 1-Giữa yếu tố ảnh hưởng đến Nền kinh tế xanh chăn nuôi Việt Nam: biến độc lập ảnh hưởng 71.3% thay đổi biến phụ 11 thuộc Cịn lại biến ngồi m6 hinh va sai số ngẫu nhiên, khơng có tượng tự tương quan chuỗi bậc xảy + Phân tích ANOVA: mơ hình hồi quy tuyến tính bội phù hợp với tập liệu sử dụng + Phân tích Coefficients: Cả biến độc lập có ý nghĩa giải thích cho biến phụ thuộc “Phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi” biến bị loại khỏi mơ hình, khơng có đa cộng tuyến xảy Tất biến độc lập đưa vào phân tích hồi quy tác động chiều đến biến phụ thuộc - Kiểm tra giả thiết: giả thuyết từ H1 đến H6 ban đầu tương ứng với biến: DT; P;M; C; A ME chấp nhận - Ngoài ra, hệ số hồi quy lớn Chính vậy, tất biến độc lập đưa vào phân tích hồi quy tác động chiều đến biến phụ thuộc Dựa vào độ lớn hệ số hồi quy chuẩn hoá Beta, thứ tự mức độ tác động từ mạnh đến yếu biến độc lập tới biến phụ thuộc Phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam (Green Economy- GE) 1a: P (0.522) > D (0.514) > M (0.358) > C (0.234) > ME (0.187) > A (0.060) Điều có nghĩa: - Thang đo Chính sách Nhà nước (Policy- P) tác động mạnh đến Phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam (Green Economy- GE); - Thang đo Sử dụng công nghệ số chăn nuôi (Digital - D) tác động mạnh thứ hai đến Phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam (Green EconomyGE); - Thang đo Thị trường tiêu thụ (Market- M) tác động mạnh thứ ba đến Phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam (Green Economy- GE); - Thang đo Vốn (Capital- C) tác động mạnh thứ tư đến Phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam (Green Economy- GE); - Thang đo Truyền thông (Media- ME) tác động mạnh thứ năm đến Phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam (Green Economy- GE); - Thang đo Nhận thức (Awareness- A) tác động mạnh thứ sáu đến Phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam (Green Economy- GE) 3.1.2 Phỏng vấn sâu NCS tiến hành vấn sâu 13 chuyên gia Lãnh đạo quan quản lý Nhà nước, Lãnh đạo hiệp hội nhằm đánh giá thực trạng quản lý vĩ mô phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Viét Nam NCS da vấn trực tiếp trực tuyến, điện thoại, thông qua email đề tiến hành thu thập thông tin tình hình phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam từ đánh giá quản quản lý Nhà nước; yếu tố tác động đến phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam như: công nghệ số chăn ni, sách Nhà nước, truyền thơng Dữ liệu thu thập từ chuyên gia phân tích, đánh giá tính đồng ý kiến khác biệt 12 Bảng hỏi vấn nhằm thu thập thơng tin ba nhóm vấn đề sau: - Về sách Nhà nước phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam; - Quan điểm sách Nhà nước áp dụng công nghệ số chăn nuôi Việt Nam; - Quan điểm quan quản lý Nhà nước vấn đề truyền thông phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam 3.2 Kết đánh giá thực trạng Qua phân tích kết nghiên cứu định lượng kết hợp với kết vấn sâu chuyên gia cho thấy, nay, phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam giai đoạn đầu, nhiều thách thức khó khăn để vượt qua Tuy nhiên, sở hạ tầng, đặc biệt công nghệ SỐ, đầu tư phát triển, với quan tâm doanh nghiệp cộng đồng chăn nuôi bền vững So sánh với nước khu vực, Việt Nam đứng thấp phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi nhiều nước giới có bước tiến đáng kể phát triển chăn nuôi xanh, họ đầu tư mạnh mẽ vào công nghệ, chất lượng an tồn sản phẩm, quản lý kiêm sốt tác động đến môi trường Tuy nhiên, Việt Nam có sách chiến lược phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi, với hỗ trợ quan quản lý Nhà nước quan tâm doanh nghiệp cộng đồng, Việt Nam nhiều tiềm đề phát triển chăn nuôi xanh tương lai Phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi theo hướng bền vững nước ta vấn đề Phát triển chăn nuôi bền vững phải thể ba phương diện: bền vững kinh tế, môi trường xã hội Phát triển chăn nuôi bền vững phải đảm bảo tăng trưởng ổn định kinh tế, nâng cao đời sống cho người dân, đồng thời phải giữ gìn mơi trường sinh thái môi trường sống cho vật nuôi Khoa học công nghệ (KHCN) yếu tố quan trọng trở thành lực lượng thúc sản xuất KHCN thúc chăn nuôi từ nhỏ sang quy mô lớn, theo chuỗi khép kín từ giống, dinh dưỡng, chăn nuôi, sản phẩm chăn nuôi Cùng với việc mở rộng quy mô chăn nuôi, việc ứng dụng nông nghiệp công nghệ số, công nghệ cao chọn tạo giống, thức ăn chăn nuôi doanh nghiệp chăn nuôi trọng đầu tư Người chăn nuôi bắt đầu trọng đến an tồn thực phẩm, cơng lùi, nói khơng với chất cắm, kháng sinh chăn ni thực mạnh mẽ năm qua góp phần nâng cao ý thức người chăn nuôi; Đồng thời, bắt đầu xuất liên doanh liên kết theo hướng liên kết dọc, tức liên kết doanh nghiệp, người sản xuất thị trường Đây tảng cho chăn ni đại, bền vững, tạo sản phẩm có chất lượng cao Việt Nam tương lai Qua đó, không đáp ứng nhu cầu tiêu thụ thực phẩm nước mà hoàn toàn đủ tiêu chuẩn để xuất khâu ngạch sang quốc gia phát triển giới 13 _— CHƯƠNG4 KINH NGHIEM PHAT TRIEN KINH TE XANH TRONG NGANH CHAN NUOI TAI MOT SO QUOC GIA NCS sử dụng phương pháp nghiên cứu tài liệu để lựa chọn kinh nghiệm số nước việc phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi, từ rút học cho Việt Nam Có nhiều quốc gia giới đạt nhiều thành tựu phát triển kinh tế xanh ngành chăn ni Luận án chọn bốn quốc gia điển hình bốn châu lục (Australia châu Úc, Hà Lan châu Au, Israel châu Á Hoa Kỳ châu Mỹ) dé nghiên cứu kinh nghiệm phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi quốc gia đạt nhiều thành tựu đáng kẻ lĩnh vực Các quốc gia chọn cơng nhận có sáng kiến đổi hiệu thực phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Cả bốn quốc gia có sách biện pháp tiên tiến, hệ thống hỗ trợ sở hạ tầng phát triển, kinh nghiệm thực tế việc xây dựng mơ hình kinh tế xanh ngành chăn ni Luận án nghiên cứu kinh nghiệm bốn quốc gia đề áp dụng tìm học phù hợp với bối cảnh Việt Nam Bằng cách vào thực trạng Việt Nam, luận án xác định phương pháp biện pháp nên áp dụng không nên áp dụng, từ kinh nghiệm quốc gia tiên tiến này, dé phat triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam cách hiệu bền vững 4.1 Kinh nghiệm phát triển kinh tế xanh ngành chăn ni Australia 4.1.1 Chính sách phát triển kinh tế xanh ngành chăn ni Australia Chính phủ Australia ban hành đạo luật sau số sách khác nhằm thúc phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi tai Australia: (i) Đạo luật An toàn sinh hoc 2015 (Biosecurity Act 2015); (ii) Đạo luật Kiểm soát xuất 2020 (Export Control Act 2020); (iii) Đạo luật Kiểm soát thực phẩm nhập 1992 (Imported Food 1992); (v) Đạo luật Bảo vệ môi trường phát triển bên viing 1999 Control Act (Environment Protection and Biodiversity Conservation Act 1999); () Chương trình Chăn ni bên vững Chính phủ Australia 2007 (Sustainable Farming Program by the Australian Government 2007); (vi) Chinh sach Quan ly du luong chat thai chan nudi 2008 (Livestock Waste Residue Management Policy 2008); (ii) Chính sách Quản lý nước sử dụng nước bên vững 2008 (Sustainable JWater Management and Water Use Policy 2008); - Ưu tiên phủ Australia thực sách hướng tới ngành chăn ni có lợi nhuận, suất cao bền vững tương lai Chính phủ hỗ trợ doanh nghiệp nghiên cứu phát triển dịch vụ an toàn sinh hoc, quan lý tải nguyên nước, 14 môi định - trường, hỗ trợ tiếp cận thị trường, công nghệ kỹ thuật số vào nông nghiệp, hoạch kinh tế xanh chăn nuôi Nền nông nghiệp Australia quản lý đưới hình thức nơng trại Chính sách phân vùng sản xuất - Chính phủ Australia xác định chăn ni bị thịt, bị sữa chủ lực - Chính sách đầu tư vào người nơng dân - Xây dựng sản xuất theo chuỗi giá trị phân phối theo chuỗi cung ứng 4.1.2 Thực phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Australia Để thực sách trên, phủ Australia tổ chức thực phát triển kinh tế xanh chăn nuôi cụ thé sau: Australia mạnh đầu tư vào nghiên cứu phát triển công nghệ mới, phương pháp hiệu giải pháp sáng tạo khác đề phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việc tăng cường phối hợp tổ chức nghiên cứu, trường đại học doanh nghiệp giúp thúc đổi cải tiến ngành Các giải pháp kinh tế xanh triển khai chăn nuôi Australia bao gồm: - Sử dụng lượng tái tạo sản xuất chăn ni - Giảm khí thải hoạt động sản xuất chăn nuôi - Sử dụng thức ăn hữu tái chế chất thải Đề đầy mạnh xuất khâu sản phẩm chăn ni xanh, Chính phủ Australia xây dựng chuỗi cung ứng thị trường châu Á- nơi nhu cầu thực phẩm ngày cảng tăng Bên cạnh đó, từ năm 2016, Australia phát triển nguồn lực hỗ trợ tập trung vào thương mại hóa mở rộng thị trường quốc tế Chính phủ Australia mạnh việc tiếp cận thị trường quốc tế cho sản phâm chăn nuôi xanh thông qua hiệp định thương mại tự (FTA) với đối tác thương mại lớn Australia xây dựng nhiều thương hiệu sản phẩm chăn ni xanh có tính cạnh tranh toàn cầu, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm bình diện quốc tế Chính phủ Australia có nhiều chương trình nhằm cung cấp thơng tin cho nông dân đề giúp họ nắm vững biến động thị trường ngồi nước Có nhiều hoạt động truyền thông phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Australia Truyền thông str dung dé tăng cường nhận thức công chúng tầm quan trọng phát triển bền vững giảm thiêu tác động tiêu cực chăn ni đến mơi trường Chính phủ Australia có nhiều chương trình giáo dục truyền thông giúp chủ trang trại, nông hộ Australia nâng cao ý thức cao việc sản xuất cung ứng sản phẩm chăn nuôi xanh đạt chất lượng, tiêu chuẩn theo quy định, quy chuẩn quan quản lý, tiêu chuẩn quy định, thỏa thuận với đơn vị, doanh nghiệp thu mua siêu thị chợ đầu mối nhằm giúp chủ trang trại, nông hộ Australia tồn phát triển, cạnh tranh đứng vững thị trường 4.1.3 Đánh giá kết thực Nhờ sách đắn Chính phủ, Australia ngày trở thành quốc gia giàu mạnh nước phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi hàng đầu giới 15 Trong phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi, Australia đạt thành tựu lớn sau: Quản lý tài nguyên; Hệ thống kiểm soát chuẩn mực; Kết nối bên liên quan; Tuy nhiên trình phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi, Australia gặp phải khó khăn, thách thức sau: Thay đổi khí hậu; Quản lý chất thải; Quản lý sức khỏe động vật; Tiếp cận thị trường giá cả; Thay đổi công nghệ cách làm việc; Ý thức cộng đồng giáo dục 4.2 Kinh nghiệm phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Hà Lan 4.2.1 Chính sách phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Hà Lan Dưới sô đạo luật sách Chính phủ Hà Lan liên quan đến phát triển kinh tế xanh i) Đạo luật Chất Livestock Farming Act ii) Chinh sach Vang ngành chăn nuôi : lượng môi trường đồng cỏ 2004 (Environmental Management of 2004); vé phan bon 1997(Manure Policy 1997); lii) Đạo luật vé Chat thai 1994 (Waste Act 1994); iv) Chinh sach vé Nang lwong tai tao 2017 (Renewable Energy Policy 2017); v) Chính sách Quản lý Phòng ngừa bệnh tật 2005 (Animal Health and Disease Prevention Policy 2005); - Chính phủ Hà Lan xác định rõ, chăn nuôi ngành sản xuất quan trọng nơng nghiệp, ưu tiên hàng đầu ni bị sữa - Là nước năm khối Liên minh châu Âu (EU), Hà Lan phải thực yêu cầu quy định pháp luật môi trường châu Âu Hà Lan thiết lập hệ thống sách hồn chỉnh nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường hoạt động chăn nuôi 4.2.2 Thực phát triển kinh tế xanh ngành chăn ni Hà Lan Thị trường tiêu thụ đóng vai trò quan trọng việc thúc đầy phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Hà Lan Các nhà sản xuất chăn ni tìm kiếm giải pháp kinh doanh thân thiện với môi trường đáp ứng nhu cầu thị trường tiêu dùng Đây mạnh ứng dụng công nghệ số trong chăn nuôi: - Nghiên cứu, ứng dụng công nghệ 4.0 sản xuất nông nghiệp, chăn nuôi, cải tiến phương thức bảo vệ môi trường - Xây dựng tiêu chuẩn trang trại hoạt động trang trại - Phát triển hệ thống sản xuất chăn nuôi bền vững, thân thiện với môi trường - Thực Chiến lược “Đầu tư cao - Sản xuất nhiều” cung cấp sản phẩm chăn ni đạt chất lượng - Thực biện sách thú y phịng dịch bệnh - Kiểm sốt sử dụng chất cắm, loại hormone - Ứng dụng công nghệ 4.0 đề thiết kế, xây dựng Các sách hỗ trợ vốn Chính phủ Hà việc thúc phát triển kinh tế xanh ngành 16 tăng trưởng chăn nuôi trang trại nồi biển Lan đóng vai trị quan trọng chăn ni Chính phủ Hà Lan cung cấp nhiều khoản tài trợ vay vốn với lãi suất thấp để hỗ trợ nhà chăn nuôi việc đầu tư vào công nghệ xanh Những chiến dịch truyền thông Hà Lan giúp nâng cao nhận thức người tiêu dùng tác động chăn nuôi đến môi trường giúp họ lựa chọn sản phẩm chăn nuôi xanh, bền vững Ngồi ra, truyền thơng giúp tăng cường việc chia sẻ thông tin kinh nghiệm nhà sản xuất, từ giúp cải thiện tăng cường hiệu sản xuất Chính phủ Hà Lan tăng cường phô biến kiến thức quản lý chăn nuôi, xây dựng chuỗi cung ứng thông qua dự án trình diễn, tư vấn mạng lưới liên kết nông dân, giúp người nông dân thấy lợi ích từ bảo vệ mơi trường 4.2.3 Đánh giá kết thực Hà Lan có nhiều tập đồn đa quốc gia Bên cạnh bò sữa, Hà Lan tự cung 240% thịt gà 300% trứng gia cầm quốc gia hội tụ hãng sản xuất gia cầm lớn châu Âu Trong phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi, Hà Lan đạt thành tựu đáng ý sau: - Phát triển thành công hệ thống sản xuất chăn nuôi xanh bền vững, thân thiện với môi trường: Cải thiện hiệu suất sản xuất; Giảm khí thải nhà kính; Tích hợp hệ thống chăn nuôi; Phát trién chan nuôi hữu Bên cạnh thành tựu kề thi phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi, Hà Lan gặp phải thách thức khó khăn như: Ứng phó với khí hậu biến đổi; Quản lý chất thải; Dịch bénh 4.3 Kinh nghiệm phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Israel 4.3.1 Chính sách phát triển kinh tế xanh ngành chăn ni Israel Chính phủ Israel thực sách sau nhằm thúc phát triển kinh tế xanh ngành chăn ni : (i) Chính sách Đảm bảo giá hạn ngạch sản xuất 1951 (Price and Production Quota Policy 1951); (ii) Chính sách Hỗ trợ đâu tư 1959 (Investment Support Policy1959); (iii) Chính sách Bảo hiểm nông nghiệp 1967 (Agricultural Insurance Policy 1967 ); - Chính phủ Israel xây dựng mơ hình nơng trại chăn ni xanh phù hợp - Chính phủ Israel áp dụng linh hoạt mơ hình chăn ni gia đình hợp tác xã - Chính sách xóa nợ giãn nợ Chính phủ Israel - Chính sách hỗ trợ người nơng dân tiếp cận với nguồn vốn, tín dụng ưu đãi 4.3.2 Công tác tổ chức thực phát triển kinh tế xanh chăn nuôi Israel Để thực sách trên, phủ Israel tổ chức thực phát triển kinh tế xanh chăn nuôi cụ thé sau: Áp dụng công nghệ số chăn nuôi: Israel sử dụng giải pháp công nghệ thông tin truyền thông (ICT) quản lý chăn nuôi: hệ thống giám sát, hệ thống cảm biến, hệ thống theo dõi, hệ thống liệu phần mềm quản lý chăn nuôi Israel áp dụng triệt để Các giải pháp sử dụng đề giúp cho người chăn nuôi quản lý 17 giám sát đàn gia súc cách hiệu hơn, từ việc theo dõi sức khỏe đến thực quy trình sản xuất Nhà nước Israel thực trì kiểm sốt Nhà nước nhập khâu sản phẩm thịt Chính phủ kiểm sốt giá tiêu dùng thực phẩm; Thơng tin thị trường gia tăng tính minh bạch; Các biện pháp, sách nhà nước kiểm sốt thương mại Chính phủ Israel triển khai gói hỗ trợ cho việc phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi thông qua việc cung cấp khoản tài trợ ưu đãi thuế cho doanh nghiệp nghiên cứu phát triển công nghệ áp dụng sách xóa nợ giãn nợ Chính phủ Israel; Nhà nước hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng chăn ni: Giảm chi phí đầu vào; Giảm phí lao động nơng nghiệp; Giá nước ưu đãi; Cung cấp dịch vụ nông nghiệp; Các biện pháp hỗ trợ thu nhập Chính phủ Israel hỗ trợ bảo hiểm nông nghiệp phát triển kinh tế xanh ngành chăn ni: Hiện có hai chương trình bảo hiểm hoạt động: bảo hiểm chống lại biến động sản lượng thiên tai, bảo hiểm đa rủi ro 4.2.3 Đánh giá kết thực Israel đạt nhiều thành tựu đáng kể phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi như: Công nghệ tiên tiến; Quản lý tài nguyên hiệu quả; Phát triển chăn nuôi hữu Bên cạnh thành tựu đạt Israel cịn phải vượt qua khó khăn thách thức phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi sau: Ý thức thay đổi tâm lý; Đổi công nghệ tài chính; Địa hình, khí hậu khắc nghiệt, dân số tăng nhanh 4.4 Kinh nghiệm phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Hoa Kỳ 4.4.1 Chính sách phát triển kinh tế xanh chăn ni Mỹ Chính sách phát triển kinh tế xanh ngành chăn ni Hoa Kỳ Chính phủ Hoa Kỳ ban hành đạo luật sau nhằm thúc phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi : i) Đạo luật Nông nghiệp Thực phẩm năm 2008 (Food, Conservation, and Energy Act of 2008); ii) Dao luét Néng nghiép nam 2014 (Agricultural Act of 2014); 1i) Đạo luật Cải thiện nông nghiệp năm 2018 (Agriculture Improvement Act of 2018); iv) Chính sách Kỹ thuật số Chuyển đổi Kỹ thuật số ngành nông nghiệp (Digital Policy and Digital Transition in Agriculture); v) Chính sách Quản lý Chat thai va Phan bon (Waste and Manure Management Policy) Các sách Hoa Kỳ nhằm thúc phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi bao gồm đất đai, thuế, tín dụng bảo hiểm sách bảo tồn, dưỡng đất dự trữ hay chương trình bảo hiểm nông nghiệp liên bang: bảo hiểm chăn nuôi cho động vật chết tai nạn bệnh dịch Chính phủ Hoa Kỳ trọng đến sách xuất khâu sản phâm nông sản, chăn nuôi đặc biệt quan tâm đến tính vững bền lực lượng lao động nông nghiệp 18 4.4.2 Thực phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Hoa Kỳ Để thực sách trên, phủ Hoa Kỳ tổ chức thực phát triển kinh tế xanh chăn nuôi cu thé sau: Các tổ chức chăn nuôi quan quản lý chăn ni Hoa Kỳ tích cực sử dụng phương tiện truyền thơng truyền thống báo chí, truyền hình radio đề thơng tin chăn ni, sản phẩm chăn nuôi vấn đề liên quan đến ngành nhằm mục đích thay đổi cốt lõi ý thức người tiêu dùng phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi sử dụng sản phẩm chăn ni xanh Cơng nghệ số coi chìa khóa vạn đề thực hóa sách Hoa Kỳ phát triển kinh tế xanh Hoa Kỳ dé tăng cường đến môi trường Công nghệ sơ thống tự động hóa, thiết bị cảm khác đề thu thập, xử lý phân ngành chăn nuôi Công nghệ số áp dụng suất, cải thiện quản lý giảm thiêu tác động tiêu cực chăn nuôi Hoa Kỳ bao gôm việc sử dụng hệ biến, phần mềm quản ly đàn gia súc giải pháp tích liệu sức khỏe, tình trạng dinh dưỡng hoạt core đàn gia súc Sử Sử dụng Trí tuệ nhân tạo (AI); Sử dụng công nghệ “Thực tế , dụng Rô bốt; Sử dụng công nghệ “Thực tế tăng cường”; Ứng dụng Blockchain 'Để tạo điều kiện phát triển kinh tế xanh ngành chăn ni, Chính phủ Hoa Kỳ hỗ trợ vốn qua hình thức khác cho doanh nghiệp chăn ni, cung cấp chương trình đa dạng vay vốn, hỗ trợ tài cho doanh nghiệp chăn ni q trình đầu tư vào hệ thống chăn nuôi xanh, bền vững 4.4.3 Đánh giá kết thực Trong phát triển kinh tế xanh thành tựu đáng ý sau: Sử bón; Sử dụng cơng nghệ thơng tin; Những khó khăn thách thức chăn nuôi như: Quản lý tài nguyên; ngành chăn nuôi, Hoa Kỳ đạt dụng lượng tái tạo; Quản lý chất thải phân Hoa Kỳ phát triển kinh tế xanh ngành Quản lý chất thải ô nhiễm môi trường; Sự đa dạng sinh học; Giám sát tuân thủ quy định; Thay đổi khí hậu 3.5 Đánh giá chung Qua nghiên cứu kinh nghiệm phát triển kinh tế xanh chăn nuôi nước Australia, Hà Lan, Israel Mỹ ta thấy quốc gia có giải pháp riêng để phát triển kinh tế xanh chăn nuôi điểm chung ngành chăn nuôi quốc tra áp dụng công nghệ tiến tiến đại, công nghệ 4.0 chăn nuôi nên họ có hệ thống sản xuất chăn ni khơng phát triển mà bền vững, thân thiện với mơi trường Cả bốn quốc gia có sách linh hoạt hỗ trợ nông dân, phù hợp với điều kiện riêng họ, nhiên với Australia có sách nơi bật lẫy người nơng dân “hạt nhân” để đưa sách hỗ trợ người nông dân phát triển kinh tế xanh nông nghiệp, chăn nuôi Cả bốn quốc gia quan tâm đến hoạt động truyền thông nâng cao ý thức người nông dân, người tiêu dùng phát triển kinh tế xanh ngành chăn ni 19 Chính phủ bốn quốc gia quan tâm đến việc mở rộng thị trường tiêu thụ sản phâm chăn nuôi, nhiên riêng phủ Israel có sách quản lý thị trường tiêu thụ nội địa khắt khe Chính phủ nước Australia, Israel Mỹ có nhiều sách hỗ trợ tài tạo điều kiện cho người nơng dân tiếp cận nguồn tín dụng cách dễ dàng hon dé phat triển kinh tế xanh ngành chăn ni Riêng phủ Israel Mỹ áp dụng nhiều biện pháp, giải pháp hỗ trợ nông dân bảo hiểm nông nghiệp Australia Hoa Kỳ có quy mơ ngành chăn ni lớn với diện tích rộng lớn số lượng đàn gia súc lớn, đa dạng hình thức chăn ni Hà Lan Israel có diện tích nhỏ tập trung vào chăn nuôi công nghệ cao sử dụng không gian hạn chế cách hiệu CHUONG BÀI HỌC KINH NGHIEM CHO VIET NAM VA CAC KIEN NGHI 5.1 Bai hoc kinh nghiém cho Viét Nam 5.1.1 Bai hoc nén ap dung cho Viét Nam 5.1.1.1 Bài học xây dựng sách phát triển kinh tế xanh ngành chăn ni Hồn thiện sách, môi trường pháp lý Nhà nước phát triển kinh tế xanh chăn nuôi: - Đồi hồn thiện chủ trương, thể chế, sách - Hồn thiện sách, mơi trường pháp lý, hệ sinh thái đề chăn nuôi theo chuỗi giá trị phát triển thuận lợi - Hồn thiện sách phát triển nguồn lực, tạo bước đột phá phát triển chăn ni nước ta; rà sốt, điều chỉnh sách đất đai, đầu tư, phát triển trang trại, sách thuế, tín dụng, sách giống vật nuôi 5.1.1.2 Bài học tổ chức thực | phat trién kinh té xanh ngành chăn nuôi Bài học ứng dụng công nghệ số chăn nuôi đề thúc đẩy phát triển kinh tế xanh ngành chăn ni Việt Nam có thê học số học quan trọng từ kinh nghiệm này, bao gồm: Quản lý liệu; Điều khiến tự động; Sử dụng hệ thống cảm biến; Sử dụng trí tuệ nhân tạo; Sử dụng giải pháp tài sô; Sử dụng blockchaim; Sử dụng giải phap IoT Bài học việc hỗ trợ mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi xanh - Tập trung vào chất lượng sản phẩm; - Xây dựng mở rộng hợp tác quốc tế; - Hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao khả chống chịu tác động từ bên ngồi ngành chăn ni; hỗ trợ xây dựng thương hiệu, quảng bá sản phẩm, triển lãm, hội chợ; hướng dẫn thực quy định chăm sóc vật ni, tiêu chuẩn, chất lượng hàng hóa; 20 Nhà nước nên thị trường sản thương mại - Nhà nước sản phẩm đặc đánh giá mối nguy cơ, thách thức, xây dựng giải pháp bảo vệ xuất nước, phù hợp với quy định bảo hộ, phịng vệ nên khuyến khích nghiên cứu, phát triển ngành hàng, sản phâm có lợi thế, trưng vùng miền sản xuất theo tiêu chuẩn quốc tế, thâm nhập thị trường giới; sản xuất ngành hàng cạnh tranh mức độ phù hợp, tiêu dùng nước - Tư vấn cho nơng dân tình hình thị trường chăn ni ngồi nước - Bảo đảm mơi trường kinh doanh tốt, thơng thống đề doanh nghiệp tự hoạt động, tăng sức cạnh tranh Bài học nguôn vốn để phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi - Chính sách hỗ trợ tài để khuyến khích nhà chăn ni chuyền đồi sang hình thức chăn nuôi xanh, bền vững - Hợp tác với tơ chức quốc tế đề có nguồn vốn kiến thức cần thiết đề thúc phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi - Nhà nước hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng chăn nuôi; Hỗ trợ người nông dân tiếp cận với nguồn vốn, tín dụng ưu đãi đề đầu tư trang trại, phát triển chăn nuôi theo hướng xanh, đại, suất hiệu cao; Hỗ trợ tài cho nơng dân chương trình: giáo dục đào tạo kỹ quản lý tài nguyên thiên nhiên; thay đổi ngành nghề người nông dân cho hợp với thay đối thực tế; nâng cao kỹ quản lý tài chính; dịch vụ tư vấn chuyên gia; Thực sách tín dụng hỗ trợ nông dân giãn nợ cho người nông dân giúp họ giải quyét tinh trang ng nan Bài học truyền thông phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi - Tập trung vào giáo dục nâng cao nhận thức người tiêu dùng sản phẩm xanh cách thức nuôi trồng bền vững, từ tạo nhu cầu cho sản phâm - Tạo chương trình khuyến khích hỗ trợ cho nhà sản xuất chăn nuôi để họ có thê chuyền đổi sang phương pháp sản xuất xanh tái tạo - Tập trung vào việc phát triển môi quan hệ nhà sản xuất, cộng đồng tô chức môi trường đề đảm bảo sản phẩm sản xuất cách bền vững có lợi cho mơi trường xã hội - Sử dụng kênh truyền thông hiệu dé tang cường nhận thức công chúng vấn đề liên quan đến chăn nuôi bền vững sản xuất xanh - Sử dụng chiến dịch quảng cáo sáng tạo đề tăng cường quan tâm nhận thức người tiêu dùng sản phẩm; Bài học nâng cao nhận thức người chăn nuôi người tiêu dùng phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi - Tăng cường giáo dục truyền thông - Nâng cao nhận thức cho chủ trang trại, hộ chăn nuôi - Phát triển chương trình đảo tạo - Xây dựng hệ thống giám sát kiểm soát chất lượng sản phâm - Tạo động lực kinh tế đề thúc phát triển kinh tế xanh 21 5.1.2 Bai học cần tránh cho Việt Nam - Không tập trung nhiều vào sản xuất quy mô lớn: Trong quốc gia phát triển, sản xuất quy mô lớn thường ưu tiên đề tối ưu hóa suất giảm phí Tuy nhiên, điều có thê dẫn đến đe dọa đến môi trường động vật chăn nuôi Mặt khác, đặc thù địa lý Việt Nam khơng có đồng cỏ rộng lớn nên việc tăng cường phát triển hệ thống chăn nuôi nhỏ, phân tán giải pháp khả thị; - Không tiêu thụ nhiều lượng; - Khơng ý đến khía cạnh xã hội chăn nuôi; - Không đảm bảo vệ sinh thực phẩm; - Không xem xét hệ thống chăn nuôi cục bộ; - Khơng trọng đến khía cạnh đa dang sinh học; - Không đảm bảo giám sát tuân thủ; - Không đảm bảo phát triển bền vững; - Cấp phép ““Tạm nhập tái xuất” mặt hàng thực phâm đông lạnh qua đường Việt Nam tồi tái xuất sang nước thư ba (đặc biệt Trung Quốc) - Lạm dụng kháng sinh chăn nuôi 5.2 Các kiến nghị áp dụng để phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam 5.2.1 Căn đề xuất kiến nghị - Quan điểm Đảng Nhà nước Việt Nam phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi; - Cơ sở hạ tầng đề phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi; - Nguồn nhân lực đề phát triển kinh tế xanh ngành chăn ni 5.2.2 Các nhóm kiến nghị áp dụng 5.2.2.1 Nhóm kiến nghị sách Nhà nước chăn xanh Kiện toàn, tăng cường lực tổ chức máy chế, sách quản lý ngành nuôi, thú y tinh gọn, chuyên nghiệp hiệu Hồn thiện sách, mơi trường pháp lý Nhà nước phát triển Kinh tế chăn nuôi - Nhà nước cần có sách hợp lý, có chế thuế sử dụng đất, hạn điền - Nhà nước cần có sách khuyến khích doanh nghiệp, cá nhân mạnh dạn đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, đặc biệt nông nghiệp chăn nuôi cơng nghệ cao - Nhà nước có sách ưu đãi mặt tài dé thực sản xuất lớn, tập trung chăn nuôi - Cơ quan quản lý Nhà nước cần tạo sân chơi minh bạch hàng nhập hàng nước - Đảng Nhà nước nên có chủ trương đường lối phát triển kết hợp với điều kiện cụ thể địa phương để xây dựng dự án phát triển chăn nuôi mang tính chất đặc thù cho địa phương 22 5.2.2.2 Nhóm kiến nghị định hướng thị trường tiêu thụ - Phát triển sản xuất chăn nuôi phải dựa sở xuất phát từ nhu cầu thị trường, phải dự báo nắm bắt kịp thời biến động thị trường dé điều chỉnh cấu vật nuôi cho phù hợp nhằm đảm bảo sản phẩm làm tiêu thụ hết với giá có lợi cho nơng dân - Tăng cường ứng dụng cơng nghệ số thương mại hóa sản phẩm chăn nuôi xanh, hỗ trợ doanh nghiệp phát triển website, tham gia sàn giao dịch thương mại điện tử, xây dựng thương hiệu sản phâm chăn nuôi, hỗ trợ, hướng dẫn sở chăn nuôi đăng ký xây dựng nhãn hiệu thụ hưởng sách theo quy định; - Tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại, nghiên cứu khảo sát thị trường; - Tổ chức lại hệ thống tiêu thụ sản phâm chăn nuôi xanh gắn với chuỗi liên kết; - Xây dựng mối liên kết sở sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi xanh - Khuyén khich cac doanh nghiép đầu tư xây dựng san giao dich thuong mại điện tử; - Phát triển sản phẩm, sản phẩm chuyên sâu chăn nuôi đạt chất lượng đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm phù hợp với yêu cầu nước hội nhập 5.2.2.3 Nhóm kiến nghị nhằm tăng vốn đầu tư doanh nghiệp vào hoạt động chăn nuôi - Hỗ trợ vốn đầu tư cho doanh nghiệp, hộ chăn nuôi đề thúc việc chuyên đổi sang sản xuất kinh tế xanh; - Xây dựng chế tài trợ cho dự án phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi từ nguồn vốn quốc tế nước; - Sử dụng hiệu nguồn vốn đầu tư chăn nuôi; - Tạo điều kiện để doanh nghiệp trang trại chăn nuôi tiếp cận nguồn vốn tín dung ưu đãi từ Ngân hàng Chính sách xã hội dé đầu tư phát triển nông nghiệp chăn nuôi ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp sạch; - Khuyén nghi cac ngan hang thuong mai, cac tổ chức tín dụng phối hợp với đồn thể quyên địa phương đề hướng dẫn người dân cách xây dựng dự án vốn sử dụng đồng vốn hợp lý, đảm bảo quản lý nợ rủi ro, vốn cho vay phải gắn với chương trình phát triển kinh tế chăn ni địa phương - Các ngân hang thương mại cần mạnh công tác tiếp thị, tư vấn cặn kẽ phẩm Hội vay kết sản dịch vụ cho đầu tư phát triển chăn nuôi chi nhánh cho khách hàng doanh nghiệp, hộ nơng dân 5.2.2.4 Nhóm kiến nghị áp dụng công nghệ số hoạt động quản lý kinh doanh - Sử dụng hệ thống quản lý chăn ni thơng minh; - Sử dụng máy móc thiết bị kỹ thuật số; - Sử dụng công nghệ phân tích liệu; - Sử dụng cơng nghệ di động loT; - Sử dụng trí tuệ nhân tạo; 23 - Su dung Blockchain quan ly chuỗi cung ứng; - Sử dụng ứng dụng phần mêm quản lý chăn nuôi; - Sử dụng hệ thống tư vấn trực tuyến; Để thực kiến nghị trên, cần có hợp tác nhà sản xuất, Chính phủ nhà cung cấp cơng nghệ 5.2.2.5 Nhóm kiến nghị nhằm nâng cao nhận thức chủ thể vai trò phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi - Sử dụng phương tiện truyền thông đa dang; - Tổ chức kiện chương trình tuyên truyền; - Sử dụng tài liệu tuyên truyền; - Tạo nội dung truyền thông chất lượng cao; - Tuyên truyền lợi ích sản phâm kinh tế xanh ngành chăn nuôi; - Tạo chương trình khuyến ưu đãi; - Tạo chiến dịch quảng cáo; - Tạo cộng đồng truyền thông; - Tuyên truyền thành công kết đạt được; - Tạo đối tác truyền thông; Đối với đào tạo nguồn nhân lực, kiến nghị sau: - Đảo tạo trực tiếp qua khóa đào tạo hội thảo giúp người chăn ni có thê nâng cao kiến thức kỹ kinh tế xanh, từ áp dụng kỹ thuật phương pháp sản xuất quản lý chăn nuôi Đồng thời, hoạt động giúp tăng cường nhận thức người tiêu dùng sản phâm chăn nuôi xanh giá trị chúng - Đào tạo gián tiếp qua kênh thông tin từ Chính phủ Doanh nghiệp KET LUAN Trong nghiên cứu này, NCS tiến hành nghiên cứu kinh nghiệm phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi nước Australia, Hà Lan, Israel Hoa Kỳ đánh giá tiết thực trạng phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam Nghiên cứu sinh xem xét tác động yếu tố sách nhà nước, ứng dụng công nghệ số, thị trường tiêu thụ, vốn, nhận thức người chăn nuôi người tiêu dùng đối VỚI VIỆC phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Đồng thời, luận án cung cấp lý thuyết có liên quan có thê sử dụng làm tảng lý luận cho phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Việt Nam Kết nghiên cứu nhắn mạnh học hỏi chia sẻ kinh nghiệm từ quốc gia tiên tiến thành công việc phát triển kinh tế xanh ngành chăn nuôi Các nước Australia, Hà Lan, Israel Hoa Kỳ đầu áp dụng giải pháp sách kinh tế xanh ngành chăn nuôi, kinh nghiệm quốc gia cung cấp học quý giá cho Việt Nam 24 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH | DA CONG BO LIEN QUAN DEN LUẬN ÁN Nguyễn Thị Thu Hà, “% cần thiết phát triển kinh tế xanh ngành chăn ni Việt Nam”, Tạp chí Quản lý Kinh tế Quốc tế số 142 Trường Đại học Ngoại Thương; Tháng 01/2022 Nguyễn Thị Thu Hà, “Giải pháp phát triển kinh tẾ xanh ngành chăn ni Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế Châu Á Thái Bình Dương số 609 Trung tâm Kinh tế Châu Á Thái Bình Dương; Tháng 4/2022 Nguyễn Thị Thu Hà, “Kinh nghiệm quốc tế học kinh nghiệm cho Việt Nam phát triển kinh tế xanh ngành chăn ni”, Tạp chí Kinh tế Châu Á Thái Bình Dương số 620 Trung tâm Kinh tế Châu Á Thái Bình Dương; 10/2022 25 Tháng