Loại lạm phát này thường xảy ra tạicác nước đang phát triển khi các nước này theo đuổi chính sách tiền tệ mở rộng, áp chếtài chính là tình trạng ngân hàng trung ương tài trợ cho thâm hụt
KHÁI QUÁT VỀ LẠM PHÁT
Bản chất của lạm phát
Lạm phát được định nghĩa là sự gia tăng liên tục của mức giá chung trong nền kinh tế Việc tăng giá của một số mặt hàng trong ngắn hạn không nhất thiết đồng nghĩa với lạm phát Các nhà kinh tế thường sử dụng hai chỉ tiêu chính để đo lường lạm phát, đó là chỉ số giá tiêu dùng (CPI) và chỉ số khử lạm phát GDP.
Hình thức biểu hiện và các cấp độ của lạm phát
1.2.1 Hình thức biểu hiện của lạm phát
Có ba loại lạm phát chủ yếu trong nền kinh tế: lạm phát tiền tệ, lạm phát cầu kéo, lạm phát chi phí đẩy.
Lạm phát tiền tệ xảy ra khi tốc độ tăng trưởng cung tiền vượt quá tốc độ tăng trưởng thực tế của nền kinh tế, dẫn đến sự gia tăng giá cả Cụ thể, nếu cung tiền tăng 10% trong khi nền kinh tế chỉ tăng trưởng 7%, lạm phát tiền tệ sẽ là 3% Hiện tượng này thường xuất hiện ở các nước đang phát triển khi áp dụng chính sách tiền tệ mở rộng, trong đó ngân hàng trung ương in tiền để tài trợ cho thâm hụt ngân sách Sự gia tăng cung tiền nhanh chóng sẽ kích thích tổng cầu hàng hóa và dịch vụ, nhưng nếu tổng cầu tăng nhanh hơn tổng cung, lạm phát sẽ xảy ra.
Lạm phát cầu kéo là loại lạm phát phát sinh từ sự thay đổi đột ngột trong hành vi tổng cầu của nền kinh tế Nguyên nhân chính có thể bao gồm việc chính phủ chi tiêu quá mức trong chính sách ngân sách mở rộng, sự gia tăng chi tiêu tiêu dùng do khu vực hộ gia đình lạc quan, hoặc nguồn thu nhập bất ngờ từ viện trợ nước ngoài và giá xuất khẩu tăng cao.
Lạm phát chi phí đẩy là loại lạm phát do thu hẹp tổng cung hoặc do các doanh nghiệp buộc lòng phải nâng cao giá bán sản phẩm vì những lý do bất lợi Nguyên nhân chủ yếu của loại lạm phát này xuất phát từ hiện tượng tăng chi phí sản xuất không mong đợi từ phía các doanh nghiệp, tạo ra những cú sốc tổng cung bất lợi Các yếu tố như công nhân đình công đòi tăng lương, giá nguyên liệu gia tăng đột biến, thảm họa tự nhiên làm đình trệ hoạt động sản xuất của nhiều doanh nghiệp đều có thể kích hoạt lạm phát chi phí đẩy Khi chi phí sản xuất tăng, doanh nghiệp sẽ đứng trước hai lựa chọn: hoặc đóng cửa nếu giữ giá bán như cũ, hoặc tăng giá nếu muốn giữ nguyên sản lượng như cũ, dẫn đến tình trạng thiếu hàng hóa và tăng giá chung trong nền kinh tế, cuối cùng là "đình đốn-lạm phát".
1.2.2 Các cấp độ của lạm phát
Trong lịch sử tiền tệ toàn cầu, lạm phát được phân chia thành bốn cấp độ khác nhau nhằm đưa ra các giải pháp phù hợp để kiểm soát tình trạng này Các cấp độ lạm phát bao gồm:
Lạm phát yếu được định nghĩa là mức độ lạm phát thấp từ 0% đến vài phần trăm, phản ánh sự lưu thông hàng hoá - tiền tệ trong điều kiện tiền giấy Loại lạm phát này có thể kéo dài trong thời gian dài và được chấp nhận như một phần tự nhiên của nền kinh tế Mức lạm phát cao hơn, từ trên vài phần trăm đến mức không vượt quá tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm, được gọi là lạm phát vừa phải hay lạm phát kiểm soát Chính phủ có thể điều chỉnh mức lạm phát này dựa trên chiến lược phát triển kinh tế, nhằm kích thích tăng trưởng, tăng cường xuất khẩu và giảm tỷ lệ thất nghiệp Tuy nhiên, lạm phát vừa phải chỉ được chấp nhận khi nền kinh tế chưa đạt giá trị sản lượng tiềm năng Các quốc gia như Thụy Điển, Na Uy và Đan Mạch áp dụng chính sách thị trường thông qua ngân hàng trung ương để duy trì lạm phát mục tiêu khoảng 2-3%/năm, thấp hơn tốc độ tăng trưởng GDP.
Cơ chế này đã và đang phát huy nhiều tác dụng tích cực ít nhất trong vòng năm năm qua.
Lạm phát phi mã là mức lạm phát cao thứ ba, với tỷ lệ lạm phát bình quân hàng năm từ hai con số đến ba con số, vượt xa khả năng kiểm soát của ngân hàng trung ương Để chống lại hiện tượng này, cần có sự hợp lực của toàn bộ nền kinh tế, bao gồm thắt chặt tiền tệ, đẩy mạnh sản xuất, tăng cường đầu tư và thu hút nguồn vốn Việc kích thích đầu tư trong nước, cải cách cơ cấu kinh tế, nâng cao trình độ công nghệ và tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho lưu thông hàng hóa là rất quan trọng Đồng thời, cần phát triển sản xuất hàng thay thế nhập khẩu để tăng cung cho nền kinh tế, điều mà Việt Nam đã trải qua từ 1985 đến 1988.
Siêu lạm phát là hiện tượng kinh tế nghiêm trọng, xảy ra khi tỷ lệ lạm phát vượt quá ba con số, khiến việc đo lường lạm phát bằng phần trăm trở nên không khả thi Lịch sử đã ghi nhận siêu lạm phát khủng khiếp ở Đức từ năm 1921 đến 1923, với chỉ số giá tăng 10 triệu lần chỉ trong 22 tháng, làm giảm giá trị thực của tiền tệ đến mức gần như bằng không Tương tự, trong cuộc nội chiến Mỹ vào năm 1860, giá cả hàng hóa đã tăng lên 2000%, khiến tiền tệ mất đi chức năng lưu thông hàng hóa Mặc dù siêu lạm phát rất hiếm, thường xảy ra trong bối cảnh chiến tranh, nhưng điều đó không có nghĩa là nó không thể xảy ra trong tương lai.
Tác động của lạm phát đến nền kinh tế
Một chút lạm phát có lợi cho nền kinh tế, nhưng lạm phát cao khiến người dân khó phân biệt giữa sự thay đổi của mức giá bình quân và mức giá tuyệt đối Lạm phát tăng có thể kìm hãm tăng trưởng kinh tế, trong khi lạm phát giảm lại có thể thúc đẩy sự phát triển.
Để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, chính sách tiền tệ cần tập trung vào việc duy trì lạm phát ở mức thấp và ổn định Khi lạm phát được giữ dưới 2%, các quốc gia phát triển sẽ có cơ hội ổn định mức tăng trưởng kinh tế và tạo ra nhiều việc làm hơn.
Sự ổn định giá cả là một yếu tố quan trọng trong kinh tế Theo quy luật kinh tế, khi tỷ lệ thất nghiệp giảm xuống dưới NAIRU (khoảng 5,5%), lạm phát sẽ có xu hướng tăng Điều này chỉ ra rằng mức tăng trưởng tối đa an toàn của nền kinh tế Mỹ là khoảng 2,25% - 2,5%, phù hợp với mức tăng trưởng của lực lượng lao động và năng suất Hiện tại, tỷ lệ thất nghiệp của Mỹ đã giảm xuống 4,2%, mức thấp nhất trong 30 năm qua, trong khi GDP tăng trung bình gần 4%/năm trong 3 năm qua Mặc dù theo lý thuyết, lạm phát sẽ gia tăng trong bối cảnh này, nhưng thực tế cho thấy tỷ lệ lạm phát của Mỹ vẫn duy trì ở mức thấp.
Một số nhà kinh tế cho rằng lạm phát vừa phải ở mức 3-4% có lợi cho tăng trưởng kinh tế và tạo công ăn việc làm Họ nhấn mạnh rằng mức lương danh nghĩa khó có thể giảm, khiến công nhân chấp nhận tiền công thấp hơn khi lạm phát ở mức 3%, nhưng không muốn chấp nhận cắt giảm lương thực tế Nếu lạm phát bằng 0, việc điều chỉnh giảm lương thực tế trong các ngành suy thoái trở nên khó khăn, dẫn đến gia tăng tỷ lệ thất nghiệp Những nhà kinh tế này cho rằng lạm phát đóng vai trò quan trọng trong việc duy trì ổn định thị trường lao động.
“bôi trơn “những bánh xe của thị trường lao động, cho phép tiền lương thực tế có thể được điều chỉnh dễ dàng hơn.
Vì thế để có tốc độ tăng trưởng cao hay không thì phải duy trì một tỷ lệ lạm phát nhất định nào đó.
Lạm phát cao có thể cản trở sự tăng trưởng kinh tế bằng cách làm lệch lạc cơ cấu giá cả, dẫn đến việc phân bổ không hiệu quả các nguồn tài nguyên, vốn và nhân lực Hệ quả là sự tăng trưởng kinh tế sẽ bị chậm lại.
Tính không chắc chắn của lạm phát gây cản trở cho tăng trưởng và đầu tư dài hạn Khi các nhà đầu tư không thể dự đoán chính xác mức giá cả trong tương lai, họ sẽ ngần ngại trong việc đầu tư, đặc biệt là vào các dự án dài hạn, dù điều kiện đầu tư có thể rất hấp dẫn Sự không chắc chắn này làm tăng lãi suất thực, vì chủ nợ yêu cầu bảo đảm cho rủi ro cao Lãi suất thực cao sẽ kìm hãm sự phát triển kinh tế.
CHƯƠNG 5 Bài giảng Kinh tế Vĩ mô
Bài tập KT Vi Mô - kinh tế vi
17 BSA1311 KINH-TẾ- VĨ-MÔ-1 Bùi-Quỳnh…
CHƯƠNG 4 Bài giảng Kinh tế Vĩ mô
Lạm phát cao có thể làm chậm tốc độ tăng trưởng kinh tế, như đã thấy ở Indonesia và Thái Lan trong giai đoạn 1999-2000 Khi lạm phát gia tăng, người dân thường chú trọng đến lợi ích ngắn hạn, dẫn đến việc họ chọn mua sắm tích trữ thay vì gửi tiền vào ngân hàng hoặc đầu tư vào sản xuất Hành động này tạo ra một sự gia tăng giả tạo trong cầu hàng hóa, làm trầm trọng thêm tình trạng lạm phát và có nguy cơ đẩy nó lên mức cao hơn.
Lạm phát cao gây ảnh hưởng tiêu cực đến toàn bộ hoạt động kinh tế xã hội của quốc gia, làm méo mó và biến dạng nghiêm trọng các hoạt động kinh tế Các chính phủ đã từng trải qua lạm phát cao như Inđônêxia năm 1967 và Anh năm 1979 đều nhận định rằng việc không kiểm soát được lạm phát là điều đáng sợ nhất Sức mua của đồng tiền bị xói mòn, ảnh hưởng lớn đến hệ thống ngân hàng và chính phủ, dẫn đến lãng phí trong sản xuất Thời gian để phục hồi từ tình trạng lạm phát cao thường kéo dài và gây hao tổn lớn về vật chất cũng như uy tín.
Lạm phát cao ảnh hưởng tiêu cực đến nguồn thu từ thuế của ngân sách nhà nước, cả về quy mô lẫn chất lượng Sự đình trệ trong sản xuất do lạm phát làm giảm lượng thuế thu được, trong khi giá trị thực tế của nguồn thu cũng giảm sút do sự mất giá của đồng tiền Chẳng hạn, tại Mexico, lạm phát đã làm giảm nguồn thu thực tế trong năm.
1981 là 2,6% GDP và giai đoạn 1983-1987 là 1,6% GDP.
THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH LẠM PHÁT KINH TẾ Ở NƯỚC TA
Trong thời kỳ đổi mới (1986)
Trước thời kỳ đổi mới, nền kinh tế Việt Nam hoạt động theo cơ chế kế hoạch hoá tập trung và bao cấp, dẫn đến việc giá cả không bị ảnh hưởng bởi quy luật thị trường mà được xác định theo mệnh lệnh và quy định Do đó, hiện tượng lạm phát chưa xuất hiện trong giai đoạn này.
Giai đoạn 1976-1985 chứng kiến nền kinh tế Việt Nam rơi vào suy thoái nghiêm trọng với lạm phát phi mã đạt 700-800%, gây rối loạn hệ thống tài chính và ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống xã hội Sản xuất đình đốn, năng suất lao động thấp, và thu nhập quốc dân tăng không đáng kể, dẫn đến tình trạng thiếu thốn và chênh lệch giá cả giữa thị trường chính thức và chợ đen Ngành nông nghiệp, chiếm hơn 40% tổng sản phẩm xã hội, chỉ tăng trưởng 3,8%/năm, trong khi sản lượng lương thực đạt 18,2 triệu tấn vào năm 1985, gây ra nạn đói kéo dài Ngành công nghiệp tăng trưởng chậm với 5,2%/năm, dịch vụ gần như không phát triển, và xuất khẩu chỉ đạt 746 triệu USD, trong khi thâm hụt thương mại lên tới 844 triệu USD Thời kỳ này, vay nợ và viện trợ nước ngoài chiếm 38,2% ngân sách Nhà nước, với bội chi ngân sách năm 1980 là 18,1% và năm 1985 là 36,6% so với GDP, phản ánh tình trạng kinh tế-xã hội cực kỳ khó khăn.
Từ khi đổi mới đến nay
Bước sang thời kỳ đổi mới, nền kinh tế nước ta đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng.
Sau Đại hội Đảng lần VI, công cuộc đổi mới đã đạt được những kết quả bước đầu đáng khích lệ, đặc biệt từ năm 1989 Tuy nhiên, nền kinh tế Việt Nam vẫn đang trong tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội, với tốc độ phát triển chậm và không ổn định Trong giai đoạn 1986-1990, tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất nông nghiệp chỉ đạt 3,5%, công nghiệp 6,2%, và tổng kinh tế đạt 3,9%, trong khi dân số tăng 2,3% Các cân đối lớn đều căng thẳng, với thâm hụt ngân sách ở mức 8% so với GDP và kim ngạch xuất khẩu chỉ đạt 54% kim ngạch nhập khẩu Mặc dù lạm phát đã được đẩy lùi nhưng vẫn còn rất cao, từ 487,2% năm 1986 giảm xuống 67,1% năm 1990.
Giai đoạn 1986-1990 chứng kiến nhiều biện pháp đổi mới của Đảng và Chính phủ, bao gồm ba chương trình kinh tế lớn và nghị quyết 10 về đổi mới nông nghiệp Mặc dù có nhiều giải pháp như trao quyền tự chủ cho doanh nghiệp quốc doanh và ban hành luật đầu tư nước ngoài, đời sống nhân dân vẫn gặp khó khăn, với tỷ lệ thất nghiệp trên 10% Thu nhập bình quân đầu người thấp và lạm phát cao đã làm giảm mức sống thực Trong giai đoạn này, hàng hóa sản xuất ra không tiêu thụ được, dẫn đến tình trạng tồn đọng và nhiều cơ sở phải thu hẹp sản xuất Tuy nhiên, vào cuối giai đoạn, tình hình kinh tế - xã hội đã cải thiện, với tổng sản phẩm xã hội tăng 4,8% mỗi năm, thu nhập quốc dân bình quân đầu người tăng 3,9%, sản lượng lương thực đạt 21,5 triệu tấn, và hoạt động kinh tế đối ngoại có nhiều khởi sắc.
Giai đoạn 1991-1995, kinh tế - xã hội Việt Nam có nhiều chuyển biến tích cực với tốc độ tăng trưởng cao và liên tục Nền kinh tế đã vượt qua khủng hoảng, tiến vào giai đoạn ổn định, góp phần quan trọng vào sự phát triển bền vững của đất nước Tổng sản phẩm trong nước trong thời kỳ này đã có sự cải thiện rõ rệt.
Từ năm 1991 đến 1995, nền kinh tế Việt Nam ghi nhận sự tăng trưởng ấn tượng, với tỷ lệ tăng bình quân hàng năm đạt 8,2% Sản xuất nông nghiệp tăng trưởng hàng năm 5,2%, trong khi sản lượng lương thực tăng 4%, đưa mức lương thực bình quân đầu người từ 324,9kg năm 1991 lên 400kg năm 1998 Việt Nam đã chuyển từ nước nhập khẩu gạo sang vị trí thứ hai thế giới về xuất khẩu gạo, với sự xuất hiện của nhiều hộ sản xuất kinh doanh giỏi và khoảng 115.000 hộ phát triển kinh tế trang trại Ngành công nghiệp cũng không kém phần phát triển, với giá trị sản xuất tăng bình quân 13% hàng năm, vượt qua nhiều thách thức và thích nghi với cơ chế mới Các ngành dịch vụ ngày càng đa dạng, đáp ứng nhu cầu tăng trưởng kinh tế và cải thiện đời sống nhân dân, trong khi lưu thông hàng hóa và dịch vụ phong phú, góp phần tạo ra những biến động tích cực trên thị trường trong nước.
Trong giai đoạn 1991-1995, nền kinh tế Việt Nam ghi nhận sự tăng trưởng vượt trội với tốc độ cao nhất và ổn định nhất từ trước đến nay, giảm dần sự phụ thuộc vào bao cấp và trợ lực từ bên ngoài Giá trị tổng sản lượng nông nghiệp đã tăng từ 2,9% năm 1991 lên 6,6% năm 1995, trong đó năm 1992 có mức tăng cao nhất đạt 8,4%.
1993 tăng 6,7%,1994 tăng 4,9%) Sản lượng lương thực đã tăng từ 14,3 triệu tấn giai đoạn 1976-1980, 17 triệu tấn/năm giai đoạn 1986-1990 lên 25,1 triệu tấn giai đoạn 1991-1995.
Thành công trong quá trình đổi mới kinh tế giai đoạn 1991-1995 đã giúp kiểm soát lạm phát hiệu quả, với chỉ số giá tiêu dùng giảm từ 67,1% năm 1990 xuống còn 12,7% năm 1995 Cụ thể, tỷ lệ lạm phát năm 1991 là 67,5%, giảm xuống 17,5% vào năm 1992, và tiếp tục giảm xuống 5,2% năm 1993.
Vào năm 1994, chỉ số giá tiêu dùng đạt 19,4%, giảm xuống 12,7% vào năm 1995 Mặc dù vẫn ở mức hai con số, nhưng chỉ số này là rất nhỏ so với các năm trước, cho thấy tình hình kinh tế - xã hội đã có nhiều cải thiện và đang dần ổn định, phát triển Đời sống nhân dân được nâng cao, tạo ra không khí lạc quan trong xã hội, khích lệ lòng tin của người dân vào sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước.
Trong hơn 20 năm qua, chỉ số CPI của Việt Nam đã trải qua nhiều biến động, với các giai đoạn lạm phát xuống dưới 0%, ổn định ở mức 1 con số, và thậm chí tăng cao ở mức 2 con số Nguyên nhân của tình trạng lạm phát không ổn định này bao gồm giá cả đầu vào tăng cao do thiên tai và dịch bệnh, chính sách tài khóa và tiền tệ không hiệu quả, cơ cấu kinh tế chưa hợp lý, và hiệu quả sử dụng vốn xã hội thấp Trong khi đó, những năm lạm phát thấp trước đây chủ yếu do giá lương thực phẩm và hàng hóa thiết yếu toàn cầu giảm hoặc sức mua yếu Kể từ năm 1995, biến động lạm phát của Việt Nam được chia thành 5 giai đoạn chính.
Giai đoạn 1995 – 1999, lạm phát được kiểm soát ở mức vừa phải với tỷ lệ 1 chữ số, biến động theo chu kỳ năm cao năm thấp Nguyên nhân lạm phát chủ yếu do năng lực sản xuất nội địa không đáp ứng nhu cầu và giá hàng hóa nhập khẩu tăng cao Trong bối cảnh tăng trưởng GDP giảm do cuộc khủng hoảng kinh tế tài chính châu Á (1997 – 1998), Chính phủ áp dụng chính sách tiền tệ mở rộng với mức cung tiền M2 trung bình khoảng 28%/năm và lãi suất tái cấp vốn trung bình khoảng 12%/năm Những chính sách này giúp duy trì tăng trưởng GDP ở mức 7.6% trong giai đoạn 1995 – 1999, mặc dù tốc độ tăng trưởng có xu hướng giảm dần do ảnh hưởng của khủng hoảng.
Giai đoạn 2000 – 2003 chứng kiến lạm phát rất thấp, duy trì dưới 5%, thậm chí giai đoạn 2000 - 2001 lạm phát còn rơi xuống dưới 0% Nguyên nhân chủ yếu là do suy giảm tăng trưởng kinh tế sau cuộc khủng hoảng tài chính Châu Á năm 1997, làm giảm tổng cung và tổng cầu Xuất khẩu giảm mạnh do nhu cầu tiêu dùng thế giới sụt giảm, trong khi sức mua nội địa cũng giảm do nguồn FDI và cầu du lịch giảm Hàng hóa tồn đọng trong nước khiến doanh nghiệp tập trung vào thị trường nội địa, dẫn đến giá cả hàng hóa giảm Chính phủ tập trung vào “Hồi phục kinh tế sau suy thoái” thông qua chính sách tài khoá và tiền tệ Chính sách tiền tệ mở rộng với mức cung tiền M2 bình quân 31%/năm, lãi suất tái cấp vốn giảm xuống còn 4.8%/năm vào năm 2001 Chính phủ cũng ban hành Luật Doanh nghiệp (2000) để dỡ bỏ rào cản thành lập doanh nghiệp, đơn giản hóa thủ tục và giảm chi phí gia nhập thị trường, đồng thời đẩy mạnh cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước và thành lập sở giao dịch chứng khoán.
Vào năm 2000, Việt Nam đã ký kết Hiệp định song phương với Mỹ, đánh dấu bước ngoặt quan trọng trong quan hệ kinh tế Sự cộng hưởng của các chính sách trong giai đoạn này đã giúp nền kinh tế ổn định và đạt mức tăng trưởng GDP khoảng 6% mỗi năm Tỷ lệ lạm phát cũng bắt đầu cải thiện, vượt qua mức 0% và duy trì quanh mức 3% trong giai đoạn 2002 – 2003.
Giai đoạn 2004 – 2007 chứng kiến sự gia tăng lạm phát trở lại sau thời kỳ duy trì ở mức thấp, với CPI bình quân đạt 8%, cao hơn đáng kể so với 1.2% của giai đoạn 2000 – 2003 Nguyên nhân chính dẫn đến lạm phát trong giai đoạn này là do Chính phủ áp dụng chính sách tiền tệ mở rộng quá mức để thúc đẩy tăng trưởng, với mức cung tiền M2 bình quân gần 30%/năm trong giai đoạn 2001 – 2007.
Vào năm 2007, giá cả hàng hoá nhập khẩu tăng cao cùng với sự điều chỉnh giá của các mặt hàng do nhà nước quản lý như điện, thép và than đã góp phần gây ra lạm phát Chính phủ Việt Nam đã chấp nhận lạm phát ở mức cao để đạt được mục tiêu tăng trưởng kinh tế, với mức tăng trưởng cung tiền M2 bình quân đạt khoảng 35%/năm và đột biến lên 50% vào năm 2007 Đồng thời, Chính phủ áp dụng các biện pháp hành chính để can thiệp vào lãi suất và tỷ giá nhằm kiềm chế lạm phát Nhờ đó, Việt Nam đã khôi phục được đà tăng trưởng với mức tăng trưởng bình quân giai đoạn 2004 – 2007 đạt 7.3%/năm, tuy nhiên, những chính sách này cũng tạo ra nguy cơ lạm phát cho giai đoạn tiếp theo.
Giai đoạn 2008 – 2012 chứng kiến lạm phát tăng mạnh lên hai con số, với chỉ số CPI đạt đỉnh cao trên 20% vào tháng 8/2008 (28,32%) và tháng 8/2011 (23,02%) Có bốn nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng lạm phát trong giai đoạn này.
Giá dầu và nguyên liệu đầu vào như sắt thép, phân bón, thuốc trừ sâu trên thị trường toàn cầu đang gia tăng liên tục, dẫn đến chi phí sản xuất của các ngành hàng phụ thuộc vào nhập khẩu tăng cao.
(2) giá lương thực, thực phẩm tăng cao do tác động của biến đổi khí hậu;
(3) Cung tiền và tín dụng quá mức ở giai đoạn 2001 – 2007;
Đánh giá tác động của lạm phát tới ngành
Khi lạm phát vượt quá mục tiêu 4%, Chính phủ có thể áp dụng chính sách tiền tệ thắt chặt để kiểm soát tình hình Tuy nhiên, mức tăng lãi suất sẽ được giữ ở mức hợp lý nhằm thúc đẩy sự phát triển kinh tế và hỗ trợ doanh nghiệp phục hồi sau đại dịch.
Việt Nam mặc dù có nhiều yếu tố thuận lợi để tránh lạm phát, nhưng vẫn đối mặt với nhiều thách thức như giá nguyên liệu đầu vào tăng trên thị trường thế giới, dẫn đến giá cả trong nước cũng gia tăng Sự gia tăng nguồn vốn nước ngoài vào Việt Nam có thể khiến Chính phủ phải bơm tiền để duy trì tỷ giá cố định, làm tăng nguy cơ lạm phát vượt mức mục tiêu 4% Lịch sử chính sách của Chính phủ trong các giai đoạn lạm phát cao như 2008 và 2011 cho thấy sự kết hợp giữa chính sách tiền tệ và tài khóa, với lãi suất là công cụ chính để ổn định vĩ mô Do đó, việc chuẩn bị một danh mục đầu tư không bị ảnh hưởng bởi lạm phát là rất cần thiết Chúng tôi sẽ đánh giá tác động của lạm phát đến một số ngành cụ thể.
STT Ngành Tác động Luận điểm đầu tư
(Cao su, thủy sản, dệt may, giày dép, gỗ…)
Khi lạm phát gia tăng, người tiêu dùng tại các quốc gia như EU và Hoa Kỳ có xu hướng chuyển sang sử dụng sản phẩm nhập khẩu giá rẻ thay vì sản phẩm nội địa có giá cao hơn Sự gia tăng lạm phát và các hiệp định thương mại có hiệu lực làm tăng tỷ giá hối đoái, khiến giá hàng xuất khẩu của Việt Nam trở nên cạnh tranh hơn Đặc biệt, trong ngành cao su, sự tăng giá dầu và cao su tổng hợp đã kéo theo sự tăng giá của cao su tự nhiên.
Sau đại dịch Covid-19, người tiêu dùng đã quan tâm nhiều hơn đến sức khỏe của mình, dẫn đến sự mở rộng của các chuỗi nhà thuốc Điều này đã giúp tăng thêm kênh phân phối sản phẩm dược phẩm đến tay người tiêu dùng Mặt hàng này là thiết yếu và có tác động trực tiếp đến sức khỏe con người, do đó, ngành hàng dược phẩm được coi là một trong những nhóm ngành hàng ít bị ảnh hưởng bởi lạm phát.
Ngành công nghệ thông tin dự kiến sẽ tiếp tục phát triển mạnh mẽ nhờ vào sự phục hồi sản xuất của các doanh nghiệp trong thời gian gần đây Đặc biệt, kênh ngân hàng số cùng với nhu cầu đầu tư vào công nghệ và chuyển đổi số sẽ mở ra nhiều cơ hội tiềm năng cho các doanh nghiệp trong lĩnh vực này.
Giá phân bón trên thế giới đang gia tăng do tình trạng thiếu hụt nguồn cung toàn cầu và các chính sách hạn chế xuất khẩu từ những quốc gia lớn như Trung Quốc và Nga.
5 Năng lượng + Do cuộc xung đột giữa Nga – Ukraina có thể vẫn còn kéo dài, áp lực tăng giá của năng lượng vẫn khá cao.
Vì vậy, nhóm ngành này được kỳ vọng tăng trưởng tốt trong thời gian tới.
Khi lãi suất tăng, lợi nhuận của các doanh nghiệp bảo hiểm có xu hướng tăng lên do phần lớn tiền của họ được gửi vào ngân hàng hoặc đầu tư vào trái phiếu.
Ngành xây dựng thường có tỷ lệ vay nợ cao, do đó, khi lãi suất tăng, các doanh nghiệp trong lĩnh vực này sẽ gặp khó khăn trong việc tiếp cận vốn Chi phí lãi vay gia tăng sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến lợi nhuận của họ.
Khi lãi suất ngân hàng tăng, doanh thu của các công ty bất động sản có thể bị ảnh hưởng tiêu cực do khách hàng gặp khó khăn trong việc tiếp cận vốn vay Phần lớn vốn đầu tư của khách hàng trong lĩnh vực bất động sản chủ yếu là từ các khoản vay ngân hàng.
Khi lạm phát gia tăng, Chính phủ sẽ áp dụng chính sách tiền tệ thắt chặt, dẫn đến việc các ngân hàng phải nâng cao lãi suất huy động và lãi suất cho vay Sự gia tăng lãi suất cho vay sẽ hạn chế khả năng tiếp cận nguồn tín dụng của nhiều khách hàng.
Ngành vận tải chủ yếu sử dụng xăng dầu, do đó, khi giá xăng dầu tăng, chi phí sản xuất của các lĩnh vực vận tải và hàng không sẽ bị ảnh hưởng đáng kể.
CHÍNH SÁCH KIỀM CHẾ LẠM PHÁT CỦA CHÍNH PHỦ VIỆT NAM
Giai đoạn từ năm 1985-1989
Nhà nước đã thực hiện nhiều biện pháp kinh tế vĩ mô để từng bước khôi phục và phát triển nền kinh tế, nhằm thoát khỏi tình trạng trì trệ và kém phát triển.
Trong giai đoạn 1985-1986, chính sách một giá được thực thi một cách triệt để, xoá bỏ hoàn toàn chính sách hai giá và giá cung cấp hàng tiêu dùng bán theo tem phiếu Sự thay đổi này không chỉ nâng mặt bằng giá lên mà còn đánh dấu một bước ngoặt quan trọng trong tư duy kinh tế.
+ Điều chỉnh tỷ giá: Giữa đồng VND và Rúp từ 17đ/Rúp lên 180 đ/Rúp; Với đồng USD từ 12đ/USD lên 180đ/ USD.
Nhà nước áp dụng cơ chế một giá bán lẻ thống nhất, trong đó Trung ương quy định giá kinh doanh cho các mặt hàng thiết yếu, có sự phân biệt theo vùng, đặc biệt đối với lương thực thực phẩm và những mặt hàng cần vận chuyển xa với chi phí cao Đồng thời, việc xóa bỏ giá bán hàng tiêu dùng theo tem phiếu đã dẫn đến việc nâng cao mặt bằng giá.
+ Về tiền lương: Đã có sự cải tiến tiền lương, nâng mức lương tối thiểu từ 27,3đ lên 220đ (tiền mới bằng 10 lần tiền cũ).
+ Về tiền tệ: Tiến hành đổi tiền trên cả nước theo tỷ lệ 10đ tiền cũ bằng 1đ tiền mới.
Trong giai đoạn 1985-1986, các biện pháp về giá, lương và tiền tệ chưa đạt hiệu quả cao, chủ yếu do nền kinh tế chịu ảnh hưởng nặng nề từ cơ chế hành chính bao cấp cứng nhắc và hiệu quả sản xuất thấp.
- 1987-1988: Trong giai đoạn này các biện pháp trọng tâm đều nhằm chấm dứt khủng hoảng kinh tế- tài chính- tiền tệ sau cuộc tổng điều chỉnh giá - lương - tiền.
Tỷ giá kết toán nội bộ đã được điều chỉnh từ 18đ/rúp lên 150đ/rúp và 225đ/USD, đồng thời hệ thống bán buôn vật tư cũng được điều chỉnh tương ứng Giá bán lẻ các mặt hàng bán theo định lượng cho cán bộ công nhân viên và lực lượng vũ trang sẽ được giữ ổn định, trong khi các mặt hàng khác sẽ lưu thông trên thị trường tự do theo giá thị trường Điều này nhằm khuyến khích nâng cao sản xuất để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng.
Năm 1988, giá vật tư được điều chỉnh theo tỷ giá mới là 700đ/rup và 900đ/USD, đồng thời xóa bỏ tỷ giá kết toán nội bộ Chính sách này giúp ổn định giá vật tư cho các mặt hàng quan trọng phục vụ sản xuất, trong khi các mặt hàng còn lại được phép lưu thông tự do theo giá thị trường.
Để đảm bảo đời sống của người lao động, cần điều chỉnh tiền lương, trong đó khu vực hành chính tăng 10,68 lần và khu vực sản xuất kinh doanh tăng 13,15 lần so với mức lương quy định năm 1985.
Để cân đối cung cầu, cần thực hiện quản lý chặt chẽ vật tư hàng hóa và ngoại tệ xuất nhập khẩu, đồng thời quản lý thị trường nhằm hạn chế tình trạng xuất nhập khẩu tràn lan, gây rối loạn thị trường.
Các biện pháp khuyến khích sản xuất nông nghiệp đã được thực hiện thông qua Chỉ thị 100/CT, cùng với việc đổi mới cơ chế quản lý sản xuất theo quyết định 217/HĐBT, nhằm giao quyền tự chủ cho giám đốc xí nghiệp Những nỗ lực này không chỉ giúp sắp xếp lại tổ chức mà còn phát huy quyền làm chủ của các giám đốc, góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất.
+ Về các biện pháp tài chính: Tập trung tăng nguồn thu ngân sách nhà nước để giảm bội chi.
Mặc dù lạm phát vẫn cao, các biện pháp đã giúp chuyển đổi nền kinh tế từ kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường, giải quyết vấn đề giá cả và xóa bỏ bao cấp Sản lượng lương thực đã đạt trên 19 triệu tấn.
Giai đoạn từ năm 1990 – 1996
Vào tháng 5/1990, Hội đồng Nhà nước đã thông qua hai Pháp lệnh về Ngân hàng, đánh dấu sự bắt đầu của quá trình chuyển đổi mạnh mẽ và toàn diện trong hệ thống ngân hàng, phù hợp với định hướng phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần của Đảng và Nhà nước Mặc dù số lượng ngân hàng tăng nhanh, nhưng quy mô vẫn còn nhỏ và trình độ quản trị yếu kém, dẫn đến nhiều rủi ro, đặc biệt là rủi ro tín dụng Đến cuối năm 1996, hệ thống ngân hàng có 52 ngân hàng thương mại cổ phần, bao gồm 32 ngân hàng đô thị và 20 ngân hàng nông thôn.
Ngân hàng Nhà nước (NHNN) tiếp tục duy trì chính sách lãi suất thực dương và kết hợp các công cụ gián tiếp với kiểm soát trực tiếp trong quản lý chính sách tiền tệ, góp phần hình thành các thị trường tiền tệ và hiện đại hóa công nghệ Vốn tín dụng được mở rộng cho mọi thành phần kinh tế với mức tăng trưởng bình quân 36% mỗi năm, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu và tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên, sự phát triển nóng, đặc biệt trong thị trường bất động sản, đã dẫn đến tình trạng cho vay bất cẩn gia tăng, nhiều ngân hàng lợi dụng vốn để đầu tư cho các công ty "sân sau", và tình trạng lừa đảo tín dụng gia tăng, gây ra đổ vỡ cho các hợp tác xã tín dụng và suy yếu nhiều ngân hàng thương mại.
Từ tháng 10/1993, Việt Nam đã chính thức tái thiết lập quan hệ tín dụng với ba tổ chức tài chính quốc tế quan trọng: Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF), Ngân hàng Thế giới (WB) và Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB).
Giai đoạn năm 2008
Ngân hàng Nhà nước đã triển khai nhiều công cụ chính sách tiền tệ nhằm kiểm soát lạm phát, bao gồm việc tăng tỷ lệ bắt buộc, phát hành tín phiếu, và tăng lãi suất Đồng thời, NHNN cũng nới lỏng biên độ tỷ giá để VNĐ tăng giá so với USD, nhằm hút tiền từ lưu thông nhưng vẫn đảm bảo tính thanh khoản cho nền kinh tế Ngoài ra, NHNN đã tăng cường thanh tra và giám sát hoạt động của thị trường ngoại hối cũng như các tổ chức tín dụng, nhằm hạn chế tình trạng tăng trưởng tín dụng quá nóng và bảo đảm an toàn hệ thống.
Sau khi áp dụng chính sách thắt chặt, NHNN đã dần nới lỏng chính sách tiền tệ nhằm điều chỉnh giảm lãi suất cơ bản và tỷ lệ dự trữ bắt buộc, đồng thời nâng lãi suất trả cho tiền gửi dự trữ bắt buộc để hỗ trợ các tổ chức tín dụng giảm lãi suất cho vay Vào tháng 12/2008, lãi suất cho vay ngắn hạn của các ngân hàng thương mại dao động từ 12-13%/năm, với một số ngân hàng áp dụng mức lãi suất ưu đãi 10-11%/năm cho các dự án xuất khẩu NHNN đã chủ động đáp ứng nhu cầu vốn để thúc đẩy tăng trưởng hợp lý và ngăn chặn suy giảm kinh tế, với các chỉ tiêu vốn tín dụng đầu tư cho khu vực dân doanh, doanh nghiệp nhà nước, xuất khẩu và hộ nghèo đều tăng so với năm 2007.
Dư nợ xấu toàn hệ thống chỉ chiếm 3,5% tổng dư nợ tín dụng Đây là một con số khá an toàn trong hoạt động ngân hàng.
Tiến sĩ Nguyễn Đức Kiên, Ủy viên Ủy ban Kinh tế của Quốc hội, đánh giá rằng chính sách tiền tệ năm 2008 là thành công nhất trong các chính sách điều hành kinh tế - xã hội Dưới sự chỉ đạo của Chính phủ, việc điều chỉnh lãi suất tiền gửi và lãi suất dự trữ bắt buộc đã giúp các ngân hàng vượt qua khó khăn Hiện tại, hệ thống ngân hàng thương mại cổ phần đã ổn định, với lãi suất huy động và cho vay gần như trở lại mức cuối năm 2007 Mặc dù chính sách chưa hoàn hảo, nhưng đã tuân thủ quy luật kinh tế thị trường, đảm bảo sự ổn định cho nền tài chính quốc gia, cũng như cho kinh tế, chính trị và xã hội.
Giai đoạn từ năm 2011-2014
Năm 2011, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 09 tháng 01 năm 2011, tập trung vào các giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm, nhằm đáp ứng các mục tiêu và yêu cầu của Quốc hội.
Tình hình kinh tế thế giới hiện đang diễn biến phức tạp với lạm phát tăng cao, giá dầu thô và nguyên vật liệu đầu vào sản xuất tiếp tục leo thang Trong nước, thiên tai và thời tiết bất lợi đã ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống, trong khi một số mặt hàng thiết yếu như điện và xăng dầu chưa được điều chỉnh theo cơ chế giá thị trường Để ngăn chặn suy giảm và duy trì tăng trưởng kinh tế, chúng ta đã phải nới lỏng chính sách tiền tệ và tài khoá Tuy nhiên, điều này đã dẫn đến nguy cơ mất ổn định kinh tế vĩ mô Do đó, mục tiêu cấp bách hiện nay là kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô và bảo đảm an sinh xã hội Chính phủ yêu cầu các Bộ trưởng, lãnh đạo cơ quan và doanh nghiệp nhà nước thực hiện các giải pháp cần thiết để đạt được mục tiêu này.
1 Thực hiện chính sách tiền tệ chặt chẽ, thận trọng
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chủ trì và phối hợp với các Bộ, cơ quan, địa phương để thực hiện chính sách tiền tệ chặt chẽ và thận trọng Mục tiêu là phối hợp hài hòa giữa chính sách tiền tệ và chính sách tài khóa nhằm kiềm chế lạm phát Đồng thời, Ngân hàng Nhà nước sẽ điều hành và kiểm soát tốc độ tăng trưởng tín dụng năm 2011 dưới 20% và tổng phương tiện thanh toán khoảng 15%.
Tập trung ưu tiên 16% vốn tín dụng cho phát triển sản xuất kinh doanh, nông nghiệp, xuất khẩu và doanh nghiệp nhỏ và vừa, đồng thời giảm tỷ trọng vay vốn của khu vực phi sản xuất, đặc biệt là bất động sản và chứng khoán Điều hành linh hoạt các công cụ chính sách tiền tệ để kiềm chế lạm phát, đồng thời quản lý tỷ giá và thị trường ngoại hối phù hợp với diễn biến thị trường, đảm bảo thanh khoản ngoại tệ và ổn định tỷ giá Kiểm soát chặt chẽ hoạt động kinh doanh vàng, ban hành Nghị định quản lý kinh doanh vàng nhằm xóa bỏ kinh doanh vàng miếng tự do và ngăn chặn buôn lậu vàng Phối hợp với các cơ quan chức năng để kiểm tra, giám sát việc tuân thủ quy định về thu đổi ngoại tệ và kinh doanh vàng, đồng thời xử lý nghiêm các vi phạm, bao gồm đình chỉ hoạt động và khen thưởng cho việc phát hiện hành vi vi phạm.
2 Thực hiện chính sách tài khóa thắt chặt, cắt giảm đầu tư công, giảm bội chi ngân sách nhà nước a) Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan, địa phương:
Chỉ đạo tăng thu ngân sách nhà nước từ 7-8% so với dự toán năm 2011 đã được Quốc hội phê duyệt Tăng cường kiểm tra và giám sát trong quản lý thuế nhằm chống thất thu, đồng thời tập trung xử lý các khoản nợ thuế tồn đọng Triển khai các biện pháp cưỡng chế nợ thuế để thu hồi nợ và hạn chế phát sinh nợ thuế mới.
Các Bộ, cơ quan và địa phương cần chủ động sắp xếp lại nhiệm vụ chi để tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên trong 9 tháng còn lại của năm 2011, không bao gồm chi lương và các khoản liên quan đến lương, nhằm tạo nguồn cải cách tiền lương theo kế hoạch đầu năm Mỗi cơ quan tự xác định số tiền tiết kiệm và gửi báo cáo cho Bộ Tài chính trong tháng 3 năm 2011 Số tiết kiệm này sẽ được các Bộ, cơ quan và địa phương tự quản lý, và từ quý III năm 2011 sẽ được xem xét để bố trí cho các nhiệm vụ cấp bách phát sinh hoặc chuyển về ngân sách Trung ương theo hướng dẫn.
Bộ Tài chính yêu cầu tạm dừng việc trang bị mới xe ô-tô, điều hòa nhiệt độ và thiết bị văn phòng, đồng thời giảm tối đa chi phí cho điện, nước, điện thoại, văn phòng phẩm và xăng dầu Các cơ quan, đơn vị và địa phương phải chịu trách nhiệm tiết kiệm chi phí cho các hoạt động như hội nghị, hội thảo và công tác trong và ngoài nước Không bố trí ngân sách ngoài dự toán, trừ các trường hợp khẩn cấp theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ Cần xử lý nghiêm và công khai các sai phạm liên quan.
Giảm bội chi ngân sách nhà nước năm 2011 xuống dưới 5% GDP, đồng thời giám sát chặt chẽ việc vay và trả nợ nước ngoài của các doanh nghiệp, đặc biệt là vay ngắn hạn Cần thực hiện rà soát nợ Chính phủ và nợ quốc gia, hạn chế nợ dự phòng, không mở rộng đối tượng phạm vi bảo lãnh của Chính phủ Đảm bảo dư nợ Chính phủ, dư nợ công và dư nợ nước ngoài trong giới hạn an toàn để bảo vệ an toàn tài chính quốc gia Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ chủ trì và phối hợp với các Bộ, cơ quan, địa phương trong việc thực hiện các nhiệm vụ này.
Năm 2012, Chính phủ không ứng trước vốn ngân sách nhà nước cho các dự án, ngoại trừ những dự án liên quan đến phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai cấp bách.
Không kéo dài thời gian thực hiện các khoản đầu tư từ ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ trong kế hoạch năm 2011 Cần thu hồi các khoản này về ngân sách Trung ương để bổ sung vốn cho các công trình, dự án hoàn thành trong năm 2011.
Trong tháng 3 năm 2011, cần thành lập các đoàn kiểm tra để rà soát toàn bộ các công trình và dự án đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ đã được bố trí Mục tiêu là xác định cụ thể các công trình, dự án cần ngừng, đình hoãn hoặc giãn tiến độ thực hiện trong năm 2011 Đồng thời, cần thu hồi hoặc điều chuyển các khoản vốn đã bố trí nhưng chưa cấp bách hoặc không đúng mục tiêu, và báo cáo, đề xuất biện pháp xử lý với Thủ tướng Chính phủ.
Các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước và doanh nghiệp Nhà nước cần tiến hành kiểm tra, rà soát đầu tư để kiến nghị Thủ tướng Chính phủ các biện pháp xử lý, loại bỏ các dự án đầu tư kém hiệu quả và dàn trải, bao gồm cả những dự án đầu tư ra nước ngoài Ngân hàng Phát triển Việt Nam sẽ giảm tối thiểu 10% kế hoạch tín dụng đầu tư từ nguồn vốn tín dụng nhà nước Các Bộ, cơ quan và địa phương cũng cần tham gia vào quá trình này.
Chưa khởi công các công trình và dự án mới sử dụng vốn ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ, ngoại trừ các dự án khẩn cấp về phòng, chống thiên tai, các dự án trọng điểm quốc gia, và những dự án được tài trợ từ nguồn ODA Cần rà soát, cắt giảm và sắp xếp lại vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ năm 2011 để tập trung đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án quan trọng và cấp bách, nhằm hoàn thành trong năm 2011.
Trong tháng 4 năm 2011, Báo cáo Thủ tướng Chính phủ đã trình danh mục các dự án cắt giảm đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ, cùng với danh sách các dự án cắt giảm của các doanh nghiệp nhà nước Các tập đoàn kinh tế và tổng công ty nhà nước cũng đã tiến hành rà soát và sắp xếp lại các dự án đầu tư, tập trung vào lĩnh vực sản xuất và kinh doanh chính Tất cả các thông tin này sẽ được gửi đến Bộ Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp và báo cáo Chính phủ trong phiên họp thường kỳ tháng 5 năm 2011.
Giai đoạn năm 2012
Theo chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 3/1/2012, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước đã ban hành Chỉ thị số 01/CT-NHNN ngày 13/2/2012, xác định mục tiêu năm 2012 là điều hành chính sách tiền tệ chặt chẽ, thận trọng và linh hoạt, phối hợp với chính sách tài khóa để ổn định thị trường tiền tệ và đảm bảo khả năng thanh khoản cho các tổ chức tín dụng Mục tiêu kiểm soát tốc độ tăng tổng phương tiện thanh toán khoảng 14-16% và tín dụng khoảng 15-17%, đồng thời giảm lãi suất huy động xuống còn 9-10%/năm vào cuối năm 2012 với lộ trình giảm trung bình mỗi quý 1%/năm.
Trước xu hướng giảm nhanh của lạm phát, Ngân hàng Nhà nước đã điều chỉnh lãi suất điều hành 6 lần và giảm trần lãi suất tiền gửi VND nhanh hơn dự kiến, với tổng mức giảm khoảng 5-6% trong năm 2012 Từ tháng 5/2012, NHNN quy định trần lãi suất cho vay ngắn hạn VND cho các lĩnh vực ưu tiên như nông nghiệp, xuất khẩu, và doanh nghiệp nhỏ và vừa, giảm từ 15%/năm xuống 12%/năm Đến cuối năm 2012, lãi suất huy động VND giảm từ 3-6%/năm, trong khi lãi suất cho vay giảm từ 5-9%/năm so với cuối năm 2011, trở về mức của năm 2007 Lãi suất cho vay ưu tiên đạt 12%/năm, trong khi cho vay sản xuất kinh doanh và tiêu dùng dao động từ 12-15%/năm, với lãi suất cho khách hàng tốt chỉ còn.
Tổng phương tiện thanh toán đã tăng 22,4% so với cuối năm 2011, vượt mức định hướng nhưng vẫn phù hợp với diễn biến kinh tế vĩ mô và thị trường tiền tệ Tín dụng được điều hành linh hoạt, mở rộng đi đôi với an toàn hoạt động của các tổ chức tín dụng Ngân hàng Nhà nước đã đặt ra chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng tối đa cho bốn nhóm tổ chức tín dụng, với tỷ lệ tương ứng là 17%, 15%, 8% và 0%, và sẽ điều chỉnh dựa trên khả năng mở rộng tín dụng cũng như tình hình hoạt động của các tổ chức này Nhờ thực hiện đồng bộ các giải pháp tín dụng, tăng trưởng tín dụng đạt 8,91% trong năm 2012.
Giai đoạn năm 2013
Dựa trên kết quả điều hành chính sách tiền tệ năm 2012 và các mục tiêu năm 2013, Ngân hàng Nhà nước sẽ tiếp tục điều hành linh hoạt các công cụ chính sách tiền tệ để hỗ trợ sản xuất kinh doanh và ổn định thị trường Đến cuối tháng 8/2013, tổng phương tiện thanh toán đã tăng 9,16% so với cuối năm trước, cho thấy nỗ lực kiểm soát lạm phát và ổn định thị trường tiền tệ, ngoại hối.
Năm 2012, thanh khoản của hệ thống ngân hàng được đảm bảo, với lãi suất chủ chốt giảm dần, giúp doanh nghiệp và nền kinh tế vượt qua khó khăn Hiện tại, trần lãi suất huy động chỉ còn 7%/năm cho kỳ hạn dưới 6 tháng, trong khi trần lãi suất cho vay cho 5 lĩnh vực ưu tiên là 9%/năm Trong 8 tháng đầu năm, lãi suất VND đã giảm 2-5%/năm so với đầu năm, với lãi suất huy động giảm 2-3% và lãi suất cho vay giảm 3-5%, trở về mức của giai đoạn 2005-2006 Tín dụng bắt đầu có dấu hiệu khởi sắc sau nhiều tháng tăng chậm, nhu cầu vốn cho sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp tăng mạnh nhờ vào sự cải thiện trong tiêu thụ hàng hóa Tính đến cuối tháng 8/2013, tín dụng cho nền kinh tế đã tăng 6,45% so với đầu năm, có khả năng đạt mục tiêu tăng trưởng tín dụng 12% trong năm.
Từ năm 2011, Ngân hàng Nhà nước đã thực hiện chính sách tiền tệ hiệu quả, góp phần chống lạm phát và ổn định kinh tế vĩ mô, đồng thời hỗ trợ tăng trưởng kinh tế bền vững Việc điều hành lãi suất đã có sự chuyển biến mạnh mẽ, chủ động dẫn dắt thị trường và phản ánh đúng diễn biến kinh tế Chính sách tiền tệ hiện nay còn gắn liền với chuyển đổi mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng và hiệu quả của nền kinh tế.
Giai đoạn năm 2022
Việt Nam kiểm soát thành công lạm phát năm 2022 trong bối cảnh kinh tế thế giới nhiều biến động khó lường do một số nguyên nhân chính như sau:
Thứ nhất, việc sản xuất và cung ứng các mặt hàng lương thực, thực phẩm của Việt
Nam luôn được bảo đảm về an ninh lương thực, ngay cả khi thế giới đối mặt với nguy cơ này do xung đột Nga - Ukraina Nguồn cung lương thực trong nước dồi dào, đáp ứng nhu cầu và thúc đẩy xuất khẩu, giữ giá thực phẩm ổn định Lương thực, thực phẩm chiếm gần 25% tổng chi tiêu của hộ gia đình Việt Nam, ảnh hưởng lớn đến CPI Đặc biệt, giá thịt lợn trung bình năm 2022 giảm 10,68%, giúp kiềm chế tốc độ tăng giá thực phẩm và làm CPI chung giảm 0,36 điểm phần trăm.
Thứ hai, một số mặt hàng do Nhà nước quản lý được giữ giá ổn định trong năm
Trong năm học 2021-2022, nhiều địa phương đã thực hiện miễn, giảm học phí nhằm hỗ trợ người dân vượt qua khó khăn do đại dịch Theo lộ trình, năm học 2022-2023 dự kiến sẽ áp dụng mức học phí theo Nghị định số 81/2021/NĐ-CP của Chính phủ, quy định về cơ chế thu và quản lý học phí cũng như chính sách miễn, giảm học phí và hỗ trợ chi phí học tập Tuy nhiên, vào ngày 20/12/2022, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 165/NQ-CP, điều chỉnh các chính sách liên quan.
Trong năm học 2022-2023, CP yêu cầu các địa phương giữ ổn định mức thu học phí giống như năm học 2021-2022 nhằm hỗ trợ người dân Về giá dịch vụ y tế, mặc dù năm 2021 phải hoàn thành việc tính đủ các loại chi phí theo quy định, việc điều chỉnh giá khám chữa bệnh vẫn chưa được thực hiện để chia sẻ khó khăn với người dân Bên cạnh đó, giá điện của EVN cũng chưa tăng trong gần 4 năm qua, mặc dù chi phí đầu vào như giá xăng dầu và giá than đã tăng cao.
Chính phủ Việt Nam đã thực hiện các biện pháp kịp thời và quyết liệt nhằm ổn định giá cả trong bối cảnh giá hàng hóa thế giới tăng cao, bao gồm các giải pháp về thuế, nguồn cung và hỗ trợ giá Điều này không chỉ giúp doanh nghiệp duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh mà còn giảm áp lực lên đời sống người dân Đặc biệt, giá xăng dầu trong nước đã được điều chỉnh 34 lần trong năm 2022, tăng 28% so với năm 2021, nhưng vẫn thấp hơn mức tăng trung bình 40% của giá dầu Brent toàn cầu nhờ vào việc sử dụng hiệu quả quỹ bình ổn và giảm thuế Chính phủ cũng chỉ đạo các địa phương quản lý giá cả, khuyến khích doanh nghiệp tham gia chương trình bình ổn giá và đảm bảo cung ứng hàng hóa thiết yếu Bên cạnh đó, chính sách tiền tệ được thực hiện một cách linh hoạt và phối hợp chặt chẽ với các chính sách tài khóa, góp phần kiểm soát lạm phát hiệu quả.
CHƯƠNG 5 Bài giảng Kinh tế Vĩ mô
Bài tập KT Vi Mô - kinh tế vi
17 BSA1311 KINH-TẾ- VĨ-MÔ-1 Bùi-Quỳnh-…
BTTL KTVM - Nhóm 1 - cô nhung
Kinh tế vĩ mô None 14
Nhóm 5 lớp KTVM03 - cô nhung
Kinh tế vĩ mô None 7
KINH TẾ VĨ MÔ - NỘI DUNG NHÓM 3 Kinh tế vĩ mô None 25
Kinh tế vĩ mô nhóm 4
Kinh tế vĩ mô None16