.20 2.3.3 Cơ hội – Thách thức...23Chương 3...25MỘT SỐ GIẢI PHÁP VỀ CÁC VẤN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN ẢNH HƯỞNGCỦA HIỆP ĐỊNH EVFTA LÊN CÁN CÂN THƯƠNG MẠI CỦA VIỆT NAMGIAI ĐOẠN TỪ 2018 ĐẾN CÁC NĂM
1
Khái niệm cán cân thương mại
Cán cân thương mại là một phần quan trọng trong tài khoản vãng lai của cán cân thanh toán quốc tế, ghi chép đầy đủ sự thay đổi trong xuất khẩu và nhập khẩu của một quốc gia trong một khoảng thời gian nhất định, như quý hoặc năm Nó thể hiện mức chênh lệch giữa xuất khẩu và nhập khẩu, được tính bằng cách lấy xuất khẩu trừ đi nhập khẩu.
Hiệp định EVFTA
1.2.1 Khái niệm Hiệp định EVFTA
Hiệp định Thương mại Tự do Việt Nam - Liên minh châu Âu (EVFTA) là một thỏa thuận thương mại thế hệ mới giữa Việt Nam và 28 quốc gia thành viên EU Đây là một trong hai hiệp định thương mại có phạm vi và mức độ cam kết cao nhất của Việt Nam, bên cạnh Hiệp định Đối tác Xuyên Thái Bình Dương (TPP).
1.2.2 Những mốc thời gian chính liên quan đến Hiệp định EVFTA
Tháng 10 năm 2010: Thủ tướng Chính phủ Việt Nam và Chủ tịch EU đã đồng ý khởi động đàm phán Hiệp định EVFTA.
Tháng 6 năm 2012: Bộ trưởng Công Thương Việt Nam và Cao ủy Thương mại EU đã chính thức tuyên bố khởi động đàm phán Hiệp định EVFTA.
Tháng 12 năm 2015: Kết thúc đàm phán và bắt đầu rà soát pháp lý để chuẩn bị cho việc ký kết Hiệp định.
Tháng 6 năm 2017: Hoàn thành rà soát pháp lý ở cấp kỹ thuật Tháng 9 năm 2017: EU chính thức đề nghị Việt Nam tách riêng nội dung bảo hộ đầu tư và cơ chế giải quyết tranh chấp giữa Nhà nước với nhà đầu tư (ISDS) ra khỏi Hiệp định EVFTA thành một hiệp định riêng do phát sinh một số vấn đề mới liên quan đến thẩm quyền phê chuẩn các hiệp định thương mại tự do của EU hay từng nước thành viên.
Tháng 6 năm 2018: Việt Nam và EU đã chính thức thống nhất việc tách riêng EVFTA thành hai hiệp định gồm Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam – EU (EVFTA) và Hiệp định Bảo hộ đầu tư (IPA); chính thức kết thúc toàn bộ quá trình rà soát pháp lý Hiệp định EVFTA; và thống nhất toàn bộ các nội dung của Hiệp định IPA.
Tháng 8 năm 2018: Hoàn tất rà soát pháp lý Hiệp định IPA.
Ngày 17 tháng 10 năm 2018: Ủy ban châu Âu đã chính thức thông qua EVFTA và IPA.
Ngày 25 tháng 6 năm 2019: Hội đồng châu Âu đã phê duyệt cho phép ký Hiệp định Ngày 30 tháng 6 năm 2019: Việt Nam và EU chính thức ký kết EVFTA và IPA. Ngày 21 tháng 1 năm 2020: Ủy ban Thương mại Quốc tế Liên minh châu Âu thông qua khuyến nghị phê chuẩn EVFTA.
Ngày 30 tháng 3 năm 2020: Hội đồng châu Âu thông qua Hiệp định EVFTA
Ngày 08 tháng 6 năm 2020: Quốc hội Việt Nam phê chuẩn Hiệp định EVFTA và EVIPA
1.2.3 Một số nội dung chính của Hiệp định EVFTA
Hiệp định bao gồm 17 Chương, 2 Nghị định thư và một số biên bản ghi nhớ, tập trung vào các lĩnh vực chính như thương mại hàng hóa với quy định chung và cam kết mở cửa thị trường, quy tắc xuất xứ, hải quan và thuận lợi hóa thương mại Ngoài ra, hiệp định còn đề cập đến các biện pháp vệ sinh an toàn thực phẩm (SPS), rào cản kỹ thuật trong thương mại (TBT), thương mại dịch vụ, đầu tư, phòng vệ thương mại, cạnh tranh, doanh nghiệp nhà nước, mua sắm của Chính phủ, sở hữu trí tuệ, thương mại và phát triển bền vững, hợp tác và xây dựng năng lực, cùng các vấn đề pháp lý - thể chế.
Khi Hiệp định có hiệu lực, EU sẽ miễn thuế nhập khẩu cho khoảng 85,6% số dòng thuế, tương đương 70,3% kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang EU Sau 7 năm, EU cam kết xóa bỏ thuế nhập khẩu cho 99,2% số dòng thuế, tương ứng với 99,7% kim ngạch xuất khẩu Đối với khoảng 0,3% kim ngạch xuất khẩu còn lại, EU sẽ áp dụng hạn ngạch thuế quan với thuế nhập khẩu trong hạn ngạch là 0%.
Việt Nam cam kết xóa bỏ thuế quan đối với hàng xuất khẩu của EU ngay khi Hiệp định có hiệu lực, với 48,5% số dòng thuế, chiếm 64,5% kim ngạch nhập khẩu Sau 7 năm, tỷ lệ này sẽ tăng lên 91,8%, tương ứng với 97,1% kim ngạch xuất khẩu.
Việt Nam đã xóa bỏ thuế nhập khẩu từ EU, với khoảng 98,3% số dòng thuế được miễn sau 10 năm, chiếm 99,8% kim ngạch nhập khẩu Đối với 1,7% số dòng thuế còn lại, Việt Nam sẽ áp dụng lộ trình xóa bỏ thuế nhập khẩu kéo dài hơn.
10 năm hoặc áp dụng hạn ngạch thuế quan theo cam kết WTO.
Thương mại dịch vụ và đầu tư
Việt Nam và EU đã cam kết thúc đẩy thương mại dịch vụ đầu tư để tạo ra môi trường đầu tư cởi mở và thuận lợi cho doanh nghiệp hai bên Cam kết của Việt Nam vượt xa các nghĩa vụ trong WTO, trong khi cam kết của EU cao hơn so với các cam kết trong WTO, tương đương với mức cam kết cao nhất mà EU đã thực hiện trong các Hiệp định FTA gần đây.
Việt Nam cam kết tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư EU trong nhiều lĩnh vực, bao gồm dịch vụ chuyên môn, tài chính, viễn thông, vận tải và phân phối Hai bên cũng thống nhất về việc áp dụng đối xử quốc gia trong đầu tư và thảo luận về cơ chế giải quyết tranh chấp giữa nhà đầu tư và nhà nước.
Mua sắm của Chính phủ
Việt Nam và EU đã đạt được sự đồng thuận về các nội dung tương đương với Hiệp định mua sắm của Chính phủ (GPA) của WTO Việt Nam sẽ thực hiện các nghĩa vụ như đấu thầu qua mạng và thiết lập cổng thông tin điện tử để công bố thông tin đấu thầu Đồng thời, EU cam kết cung cấp hỗ trợ kỹ thuật cho Việt Nam trong việc thực hiện các nghĩa vụ này.
Cam kết về sở hữu trí tuệ tại Việt Nam bao gồm các yếu tố như bản quyền, phát minh, sáng chế, cũng như các cam kết liên quan đến dược phẩm và chỉ dẫn địa lý Những cam kết này cơ bản phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành, đảm bảo bảo vệ quyền lợi của các tác giả và nhà sáng chế.
Doanh nghiệp Nhà nước (DNNN)
Hiệp định EVFTA quy định về doanh nghiệp nhà nước (DNNN) nhằm tạo ra môi trường cạnh tranh bình đẳng giữa các thành phần kinh tế Cam kết này cũng nhấn mạnh vai trò quan trọng của DNNN trong việc đạt được các mục tiêu chính sách công, duy trì ổn định kinh tế vĩ mô và bảo đảm an ninh – quốc phòng Do đó, Hiệp định chỉ điều chỉnh hoạt động thương mại của các doanh nghiệp do Nhà nước sở hữu hoặc kiểm soát, cũng như các doanh nghiệp độc quyền có quy mô thương mại đủ lớn để ảnh hưởng đến cạnh tranh.
Chương DNNN có ba nghĩa vụ chính: (i) hoạt động theo cơ chế thị trường, cho phép doanh nghiệp tự quyết định trong kinh doanh mà không bị can thiệp hành chính từ Nhà nước, trừ khi thực hiện mục tiêu chính sách công; (ii) đảm bảo không phân biệt đối xử trong mua bán hàng hóa và dịch vụ trong các ngành đã mở cửa; (iii) thực hiện minh bạch hóa thông tin cơ bản của doanh nghiệp theo quy định pháp luật.
Để thúc đẩy thương mại điện tử giữa Việt Nam và EU, hai bên đã cam kết miễn thuế nhập khẩu cho các giao dịch điện tử Ngoài ra, họ cũng đồng ý hợp tác thông qua việc duy trì đối thoại về các vấn đề quản lý liên quan đến thương mại điện tử.
Cơ hội của Hiệp định EVFTA lên cán cân thương mại
Hiệp định EVFTA mở ra cơ hội lớn cho các doanh nghiệp Việt Nam trong việc mở rộng thị trường và tăng cường xuất khẩu hàng hóa sang châu Âu Với khoảng 500 triệu dân, thị trường EU mang lại nhiều lợi ích, bao gồm việc miễn thuế cho ít nhất 90% số dòng thuế hàng hóa xuất khẩu từ Việt Nam Dự kiến, hiệp định này sẽ giúp kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang EU tăng khoảng 42,7% vào năm 2025 và 44,37% vào năm 2030 so với trường hợp không có hiệp định.
Việc giảm thuế nhập khẩu xuống 0% theo Hiệp định EVFTA sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho Việt Nam nhập khẩu máy móc, thiết bị và công nghệ tiên tiến từ EU, phục vụ cho hoạt động sản xuất và kinh doanh của các doanh nghiệp trong nước Điều này mở ra cơ hội chuyển hướng nhập khẩu nguyên liệu và sản phẩm từ các nước lân cận như Trung Quốc, Thái Lan sang các nước trong khối EU Dự báo, nhờ vào Hiệp định EVFTA, kim ngạch nhập khẩu của Việt Nam từ EU sẽ tăng khoảng 33,06% vào năm tới.
Thách thức của Hiệp định EVFTA lên cán cân thương mại
Thị trường EU mang lại nhiều cơ hội cho doanh nghiệp Việt Nam xuất khẩu hàng hóa, nhưng để khai thác hiệu quả, các doanh nghiệp cần tuân thủ các quy định nghiêm ngặt về nguồn gốc xuất xứ nguyên liệu, tiêu chuẩn vệ sinh và kiểm dịch động vật cho sản phẩm nông nghiệp Điều này là cần thiết vì các nước EU yêu cầu cao về chất lượng, an toàn thực phẩm, lao động và bảo vệ môi trường.
Các doanh nghiệp Việt Nam đang đối mặt với nhiều thách thức kỹ thuật như an toàn thực phẩm, vệ sinh dịch tễ và quy tắc xuất xứ Những quy định nghiêm ngặt về xuất xứ nội khối và tỷ lệ nội địa hóa yêu cầu doanh nghiệp phải cung cấp một tỷ lệ nguyên liệu phụ tùng nhất định cho sản phẩm Điều này đòi hỏi hàng hóa Việt Nam phải nâng cao chất lượng để vượt qua các rào cản này.
7
Tổng quan tình hình nhập khẩu
Trong giai đoạn 2015 – 2019, hoạt động nhập khẩu cũng có những thành quả tich cực Trong giai đoạn này, tốc độ tăng trưởng trung bình của nhập khẩu đạt
Hình 2.1: Số liệu nhập khấu 2015 - 2020 Đvt: tỷ USD
Năm 2017 đánh dấu một năm thành công nổi bật trong hoạt động xuất nhập khẩu của Việt Nam, với tổng trị giá hàng hóa nhập khẩu đạt 211,10 tỷ USD, tăng 20,8% so với năm 2016 Tốc độ tăng trưởng này cao hơn nhiều so với mức trung bình trong các năm trước, cho thấy sự phát triển mạnh mẽ và quy mô lớn của ngành nhập khẩu.
Xét 6 tháng đầu năm 2021, trong bối cảnh làn sóng thứ tư của dịch bệnh Covid-19, đã có tác động tiêu cực đến hoạt động sản xuất và kinh doanh thương mại của nước ta Nhiều tỉnh thành có quy mô công nghiệp có số ca bệnh tăng cao, nhiều khu công nghiệp phải đóng cửa, nhiều nhà máy phải tạm dừng sản xuất Hoạt động sản xuất, xuất khẩu của một số doanh nghiệp trong các khu công nghiệp bị ảnh hưởng Tuy nhiên, tính chung trong 6 tháng đầu năm 2021, nhập khẩu Việt Nam vẫn đạt được một số kết quả đáng khích lệ: kim ngạch nhập khẩu 6 tháng đầu năm tiếp tục duy trì ở mức tăng trưởng khá cao 36,1%, đạt 159,1 tỷ USD Kim ngạch nhập khẩu từ các thị trường chủ yếu đều tăng cao so với cùng kỳ năm 2020: Trung Quốc tăng 53%; Hàn Quốc tăng 21,1%; ASEAN tăng 47,7%; EU tăng 16,3%.
Bảng 2.1: Kim ngạch nhập khẩu và tốc độ gia tăng so với cùng kỳ đvt: tỷ USD
Thị trường nhập khẩu của Việt Nam không có sự thay đổi lớn, chủ yếu tập trung vào các nước thuộc khối EU, ASEAN, Trung Quốc, Hàn Quốc và Mỹ Năm 2018, Trung Quốc chiếm tỷ trọng lớn nhất trong thị trường nhập khẩu Việt Nam với 27,63%, tiếp theo là Hàn Quốc với 20,05% và ASEAN.
Hình 2.2: Tỷ trọng nhập khẩu Việt Nam 2018
2.1.1: Tình hình nhập khẩu từ EU
Tác động tích cực của EVFTA
Sau khi Hiệp định Thương mại Tự do EU-Việt Nam (EVFTA) có hiệu lực, thương mại giữa Việt Nam và EU đã ghi nhận sự tăng trưởng tích cực Trong 6 tháng đầu năm 2021, kim ngạch xuất nhập khẩu giữa hai bên đạt 27,67 tỷ USD, tăng 18,4% so với cùng kỳ năm trước.
Năm 2020, trước khi Hiệp định Bảo hộ đầu tư Việt Nam - EU (EVIPA) có hiệu lực, giá trị nhập khẩu từ EU vào Việt Nam đạt 8,2 tỷ USD, tăng 19,1% so với cùng kỳ năm trước Dự báo, con số này sẽ tiếp tục tăng trưởng mạnh mẽ, với mức tăng khoảng 33,06% vào năm 2025 khi Hiệp định chính thức có hiệu lực.
Việt Nam chủ yếu nhập khẩu từ EU các mặt hàng như linh kiện và phụ tùng ô tô, ô tô nguyên chiếc, dược phẩm, hàng điện gia dụng, linh kiện, chất thơm, mỹ phẩm và chế phẩm vệ sinh Những sản phẩm công nghệ, phương tiện và thiết bị vận tải là những điểm mạnh nổi bật mà EU cung cấp cho Việt Nam.
Số liệu nhập khẩu khi hiệp định EVFTA có hiệu lực
Trong năm 2020, số liệu nhập khẩu từ thị trường EU đạt 14,65 tỷ USD, chỉ giảm 1,73% so với 14,91 tỷ USD của năm 2019 Trong 5 tháng thực thi hiệp định EVFTA từ tháng 8 đến tháng 12 năm 2020, nhập khẩu từ EU gần như giữ nguyên so với cùng kỳ năm 2019, mặc dù chịu ảnh hưởng tiêu cực từ đại dịch.
Nhóm hàng dự báo sẽ tăng nhập khẩu nhiều nhất từ EU bao gồm phương tiện và thiết bị vận tải, chiếm khoảng 12% tổng giá trị nhập khẩu tăng thêm, theo sau là máy móc thiết bị (10%), dệt may, điện thoại và linh kiện điện tử (6-7%), nông lâm thủy sản (5%) Tổng thể, Hiệp định EVFTA sẽ giúp Việt Nam đa dạng hóa thị trường, giảm sự phụ thuộc vào một thị trường duy nhất.
Hình 2.3: Số liệu tình hình nhập khẩu chung của Việt Nam và nhập khẩu từ EU trong các năm 2018, 2019, 2020 Đvt: tỷ USD
Hình 2.4: Số liệu trung bình nhập khẩu từ EU qua các tháng từ năm 2018 đến tháng 11 năm 2020 Đvt: tỷ USD
Trong năm 2020, trung bình nhập khẩu từ tháng 1 đến tháng 7 đạt 0.621 tỷ USD, trong khi từ tháng 8 đến cuối tháng 12 là 0.729 tỷ USD Đây là dấu hiệu tích cực từ hiệp định EVFTA, cho thấy mặc dù bị ảnh hưởng bởi đại dịch Covid-19, sự chênh lệch giữa hai giai đoạn không quá lớn so với trung bình 11 tháng của năm 2021.
Tổng quan tình hình Xuất Khẩu
2.2.1 Tình hình xuất khẩu chung
Trong giai đoạn 2015 – 2021, nền kinh tế thế giới trải qua nhiều biến động lớn, đặc biệt là cuộc chiến thương mại Mỹ - Trung vào năm 2018, tạo ra cả cơ hội và thách thức cho xuất khẩu Hoạt động xuất khẩu trong thời gian này đã ghi nhận nhiều thành tựu tích cực, với mức tăng trưởng trung bình lên tới 12% hàng năm Việc mở rộng thị trường xuất khẩu với sự đa dạng về loại hàng hóa và chất lượng đã mang lại hiệu quả cao.
Hình 2.5: Số liệu xuất khẩu 2015 – 2021 Đvt: tỷ USD
Thị trường xuất khẩu của Việt Nam trong những năm trước 2018 chủ yếu không có sự biến động lớn, vẫn tập trung vào các nước ASEAN, Hoa Kỳ, Hàn Quốc, Nhật Bản, Australia, EU và Trung Quốc Hoa Kỳ là thị trường lớn nhất, chiếm 19,4% tổng kim ngạch xuất khẩu, tiếp theo là Trung Quốc với 17,1%, ASEAN 10,1%, Hàn Quốc 7,5% và Nhật Bản 7,8%.
Hình 2.6: Tỷ trọng xuất khẩu của Việt Nam 2018
2.2.2 Tình hình xuất khẩu qua EU
Tác động tích cực mà EVFTA mang lại
Hiệp định EVFTA (Hiệp định thương mại tự do Liên minh Châu Âu – Việt Nam) có hiệu lực từ ngày 01 tháng 8 năm 2020 đến 18 tháng 12 năm 2020 đã giúp cấp gần 62.500 bộ chứng nhận xuất xứ (C/O) cho các mặt hàng, mang lại kim ngạch 2,35 tỷ USD cho thị trường EU Điều này chứng tỏ hiệu quả khai thác lợi ích từ Hiệp định ngay sau khi được thực thi là rất tích cực.
Gần 100% kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang EU sẽ được xóa bỏ thuế nhập khẩu qua các lộ trình từng giai đoạn Đồng thời, các thủ tục hải quan và pháp lý thương mại cũng được hai bên thống nhất để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu Đây là mức cam kết cao nhất mà một đối tác dành cho Việt Nam trong các hiệp định FTA đã ký kết Lợi ích này đặc biệt quan trọng khi EU là một trong ba thị trường xuất khẩu lớn nhất của Việt Nam, bên cạnh Mỹ và Trung Quốc.
Việt Nam xuất khẩu chủ yếu các mặt hàng như sắt thép, máy vi tính, máy móc thiết bị và hàng dệt may sang các nước Châu Âu (EU) Đặc biệt, gạo là mặt hàng thế mạnh của Việt Nam, trước khi có hiệp định EVFTA, gạo xuất khẩu sang EU phải chịu thuế cao Tuy nhiên, từ khi hiệp định có hiệu lực, EU đã áp dụng mức thuế 0% cho tối đa 80.000 tấn gạo, mang lại lợi thế lớn cho doanh nghiệp Việt, với giá trị lô hàng gạo xuất khẩu lên tới 1000 USD/tấn Ngoài ra, các mặt hàng nông sản và dệt may cũng được hưởng ưu đãi thuế suất 0%.
Số liệu về tình hình xuất khẩu khi hiệp định EVFTA có hiệu lực
Trong năm 2020, xuất khẩu sang thị trường EU đạt 35,138 tỷ USD, giảm 15,6% so với 41,546 tỷ USD của năm 2019, chủ yếu do ảnh hưởng của đại dịch Tuy nhiên, sau 5 tháng thực thi Hiệp định EVFTA từ 1 tháng 8 đến hết tháng 12, thị trường đã có những dấu hiệu phục hồi tích cực.
Năm 2020, xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường EU đạt khoảng 15,38 tỷ USD, tăng 1,6% so với năm 2019 Sau khi Hiệp định EVFTA có hiệu lực, nhiều mặt hàng xuất khẩu như thủy sản và gạo đã ghi nhận sự tăng trưởng tích cực tại thị trường EU Điều này cho thấy tiềm năng phát triển của các sản phẩm Việt Nam trong khu vực các nước thuộc Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương.
Kể từ khi Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) có hiệu lực, xuất khẩu của Việt Nam sang các thị trường thành viên đã ghi nhận sự tăng trưởng tích cực Năm 2020, kim ngạch xuất khẩu sang Canada đạt 4,35 tỷ USD, tăng 11,9%, trong khi xuất khẩu sang Mexico đạt 3,17 tỷ USD, tăng 12,2%.
Dự báo cho thấy một số ngành hàng xuất khẩu sang EU sẽ có sự tăng trưởng mạnh mẽ, đặc biệt là nhóm nông sản với gạo dự kiến tăng 65% vào năm 2025, đường 8%, thịt lợn 4%, lâm sản 3%, thịt gia súc gia cầm 4%, và đồ uống cùng thuốc lá 5% Ngoài ra, ngành sản xuất cũng ghi nhận sự tăng trưởng đáng kể, với dệt may tăng 67%, may mặc 81%, và da giày 99% Bên cạnh đó, nhóm ngành dịch vụ, đặc biệt là vận tải thủy, cũng có xu hướng tăng trưởng.
(100%), vận tải hàng không (141%), tài chính và bảo hiểm (21%), các dịch vụ phục vụ kinh doanh khác (80%)….”
Tình hình xuất khẩu của Việt Nam trong những năm gần đây cho thấy sự thay đổi đáng kể Năm 2018, tổng trị giá xuất khẩu đạt 243,483 tỷ USD, trong đó EU chiếm 41,951 tỷ USD, tương đương khoảng 17,22% Sang năm 2019, tổng trị giá xuất khẩu tăng lên 246,189 tỷ USD, với EU chiếm 41,546 tỷ USD, khoảng 16,83% Tuy nhiên, đến năm 2020, tổng trị giá xuất khẩu đã đạt 281 tỷ USD, nhưng tỷ lệ xuất khẩu sang EU giảm còn 35,138 tỷ USD, chỉ khoảng 12,5%.
Hình 2.7: Số liệu xuất khẩu chung và xuất khẩu qua EU giai đoạn 2018 – 2020 Đvt: tỷ USD
Nguồn: Tổng cục thống kê
Trong giai đoạn từ năm 2018 đến 2021, số liệu xuất khẩu trung bình sang thị trường Châu Âu (EU) cho thấy sự biến động rõ rệt Cụ thể, năm 2018 đạt 3,496 tỷ USD, trong khi năm 2019 giảm nhẹ xuống còn 3,462 tỷ USD Đặc biệt, trong 7 tháng đầu năm 2020, khi hiệp định EVFTA chưa có hiệu lực, giá trị xuất khẩu chỉ đạt 2,788 tỷ USD Tuy nhiên, sau khi hiệp định có hiệu lực vào 5 tháng cuối năm 2020, giá trị trung bình đã tăng lên 3,241 tỷ USD Đến 10 tháng đầu năm 2021, giá trị xuất khẩu tiếp tục duy trì ở mức 3,219 tỷ USD.
Biểu đồ dưới đây cho thấy rằng số liệu xuất khẩu trung bình sang thị trường EU trong năm 2018 và 2019 cao hơn so với các năm tiếp theo, mặc dù hiệp định EVFTA chưa có hiệu lực Điều này có thể được giải thích bởi những yếu tố khách quan trong năm.
Trong giai đoạn 2018 - 2019, Việt Nam đã kiểm soát hiệu quả đại dịch Covid-19 mà không ghi nhận sự xuất hiện của biến chủng Delta Sự thành công này đã tạo điều kiện thuận lợi, góp phần tích cực vào hoạt động xuất khẩu của Việt Nam trong bối cảnh đại dịch toàn cầu.
Hình 2.8: Số liệu trung bình xuất khẩu đến EU 2018 - 2021
Kể từ tháng 8 năm 2020, Hiệp định EVFTA đã chính thức có hiệu lực, dẫn đến sự gia tăng nhẹ về giá trị xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường EU Số liệu này có thể so sánh do ảnh hưởng tương đồng từ đại dịch Covid-19 và biến chủng Delta, gây ra suy thoái kinh tế và đứt gãy chuỗi cung ứng toàn cầu.
Cột mốc quan trọng trong 30 năm hợp tác và phát triển giữa Việt Nam và Liên minh châu Âu (EU) được đánh dấu bởi Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam - EU Hiệp định này không chỉ thúc đẩy thương mại và đầu tư giữa hai bên mà còn mở ra cơ hội mới cho sự phát triển bền vững và tăng cường quan hệ đối tác chiến lược Sự kiện này thể hiện cam kết mạnh mẽ của Việt Nam trong việc hội nhập kinh tế toàn cầu và nâng cao vị thế trên trường quốc tế.
Tổng quan tình hình Cán cân thương mại
2.3.1.Tình hình chung Cán cân thương mại
Hoạt động xuất nhập khẩu năm 2018 đã đạt được nhiều thành tựu nổi bật, đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế quốc gia Những kết quả này không chỉ thúc đẩy tăng trưởng GDP mà còn giúp kiểm soát lạm phát và cải thiện cán cân thanh toán.
Theo Tổng cục Hải quan, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu của Việt Nam năm 2018 đạt 480,17 tỷ USD, tăng 12,2% so với năm 2017, tương ứng với mức tăng 52,05 tỷ USD, vượt mốc 450 tỷ USD.
Theo số liệu từ Tổng cục Hải quan, tổng trị giá xuất nhập khẩu của doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đạt 313,21 tỷ USD, tăng 11,7% (tương ứng tăng 32,83 tỷ USD) Trong khi đó, trị giá xuất nhập khẩu của nhóm doanh nghiệp trong nước đạt 166,96 tỷ USD, tăng 13% (tương ứng tăng 19,22 tỷ USD) so với năm trước.
Hình 2.9: Trị giá xuất khẩu của 10 nhóm hàng lớn nhất năm 2018 so với năm
Nguồn : Tổng cục Hải Quan
Đến cuối tháng 12/2018, Việt Nam ghi nhận thặng dư cán cân thương mại 6,8 tỷ USD, gấp ba lần so với năm 2017 Tổng giá trị xuất khẩu đạt 243,48 tỷ USD, tăng 13,2% (tương ứng 28,36 tỷ USD) so với năm trước Trong đó, xuất khẩu hàng hóa từ các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) đạt 171,53 tỷ USD, tăng 12,4% (tương ứng 18,98 tỷ USD), chiếm 70,4% tổng giá trị xuất khẩu của cả nước.
Năm 2018, giá trị kim ngạch nhập khẩu của Việt Nam đạt 236,69 tỷ USD, tăng 11,1% so với năm 2017 Trong đó, nhóm doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đóng góp 141,68 tỷ USD, tăng 10,8% (tương ứng tăng 13,84 tỷ USD) so với năm trước, chiếm 59,9% tổng trị giá nhập khẩu của cả nước.
Hàng hóa nhập khẩu đa dạng và phong phú chủ yếu tập trung vào các mặt hàng thiết yếu phục vụ sản xuất và tiêu dùng trong nước, đồng thời cũng bao gồm các sản phẩm nhập khẩu hỗ trợ cho quá trình sản xuất hàng hóa xuất khẩu.
2.3.2 Tác động của Hiện định EVFTA đến cán cân thương mại của Việt Nam
Trong năm 2019, tổng kim ngạch thương mại hai chiều giữa Việt Nam và EU đạt 56,5 tỷ USD, chiếm 10,9% tổng kim ngạch xuất nhập khẩu của cả nước, tăng gần gấp 3 lần so với 17,6 tỷ USD vào năm 2010 Kim ngạch xuất khẩu đạt 41,5 tỷ USD, chiếm 15,7%, trong khi kim ngạch nhập khẩu đạt 15 tỷ USD, chiếm 5,9%.
Hình 2.11: Kim ngạch thương mại hai chiều giữa Việt Nam và EU Đvt: tỷ USD
Hiệp định EVFTA đã góp phần thúc đẩy quan hệ thương mại giữa Việt Nam và EU theo hướng bền vững, với sự gia tăng đáng kể về cả chất lượng và số lượng xuất nhập khẩu Thỏa thuận này không chỉ mở rộng và đa dạng hóa thị trường mà còn mang lại cơ hội cho Việt Nam trong việc cải cách thể chế, nâng cao tính minh bạch, cải thiện môi trường đầu tư - kinh doanh, và chuyển đổi cơ cấu hàng hóa để tập trung vào xuất nhập khẩu các sản phẩm có giá trị gia tăng cao.
Sau khi Hiệp định EVFTA có hiệu lực, hoạt động thương mại giữa Việt Nam và EU đã có những tín hiệu tích cực, với kim ngạch thương mại hai chiều đạt 17,8 tỷ USD trong 4 tháng đầu sau khi ký kết, tăng 2,9% so với cùng kỳ năm trước Mặc dù vậy, trong 11 tháng năm 2020, kim ngạch thương mại vẫn giảm 1%, đạt 45,3 tỷ USD Điều này cho thấy Hiệp định EVFTA đã tác động tích cực đến quan hệ thương mại giữa Việt Nam và EU, nhưng ảnh hưởng của Covid-19 đã làm giảm rõ nét những tác động này.
Theo Bộ Công Thương, mặc dù Việt Nam bị ảnh hưởng nặng nề từ đợt dịch COVID-19 thứ 4, thương mại hai chiều giữa Việt Nam và EU trong 11 tháng năm 2021 vẫn tăng trưởng khả quan Kim ngạch thương mại đạt 51,3 tỷ USD, tăng 13,8% so với cùng kỳ năm 2020, cho thấy sự phục hồi tích cực so với giai đoạn trước đại dịch.
Hình 2.12: Thương mại hai chiều Việt Nam – EU trong 11 tháng năm 2021 Đvt: tỷ USD
Trong năm 2021, Việt Nam ghi nhận xuất khẩu đạt 35,96 tỷ USD, tăng 12,6%, và nhập khẩu đạt 15,34 tỷ USD, tăng 16,6% so với năm 2020 Việt Nam xuất siêu sang EU 20,6 tỷ USD, tăng 9,8% so với cùng kỳ năm trước Dự báo trong năm 2022, quan hệ thương mại giữa Việt Nam và EU sẽ tiếp tục tăng trưởng khả quan nhờ vào việc các doanh nghiệp Việt Nam tận dụng tốt các ưu đãi từ Hiệp định EVFTA Hơn nữa, cả Việt Nam và EU đã thích ứng tốt hơn với tình hình dịch bệnh Covid-19, thực hiện hiệu quả công tác tiêm chủng và tiêm mũi tăng cường.
Hiệp định EVFTA đã tạo ra những tác động tích cực đối với năng lực cạnh tranh và phát triển thị trường xuất khẩu của Việt Nam Hiệp định này mở ra cơ hội cho các doanh nghiệp tiếp cận và khai thác những thị trường mới đầy tiềm năng Đặc biệt, việc xoá bỏ gần 100% thuế quan theo EVFTA sẽ giúp thúc đẩy xuất khẩu Việt Nam một cách hiệu quả hơn.
DN có cơ hội nâng cao khả năng cạnh tranh giá khi xuất khẩu vào các khu vực thị trường này Các ngành hưởng lợi nhiều nhất sẽ là dệt may, giày dép và hàng nông sản, những lĩnh vực mà EU vẫn áp dụng thuế quan cao.
Việt Nam, với gần 100 triệu dân và tầng lớp trung lưu ngày càng tăng, đang trên đà phát triển mạnh mẽ Dự báo rằng EVFTA sẽ giúp Việt Nam trở thành một trong những thị trường ô tô phát triển nhanh nhất trong khu vực ASEAN trong 20 năm tới Doanh nghiệp Việt Nam sẽ được hưởng lợi từ việc nhập khẩu hàng hóa và nguyên vật liệu chất lượng cao với giá cả hợp lý từ EU, đồng thời có cơ hội tiếp cận công nghệ, máy móc tiên tiến từ các nước EU, góp phần nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm.
Mặc dù Hiệp định EVFTA mang lại nhiều cơ hội thương mại, việc thực thi còn gặp nhiều thách thức do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 Tình hình phức tạp toàn cầu đã tác động tiêu cực đến kinh tế thế giới và Việt Nam, dẫn đến đứt gãy chuỗi cung ứng và gián đoạn chuỗi phân phối, khiến nền kinh tế toàn cầu phải đối mặt với suy giảm nghiêm trọng.
Khắc phục tồn tại ổn định nền kinh tế
Các doanh nghiệp cần nhanh chóng tận dụng hiệp định này để gia tăng xuất khẩu các sản phẩm chủ lực Bên cạnh đó, việc nâng cao chất lượng hàng hóa và dịch vụ là yếu tố then chốt để đạt được giá trị xuất khẩu tối ưu.
Cần kịp thời điều chỉnh các chính sách pháp luật về cải cách hành chính để phù hợp hơn với tiêu chuẩn và luật pháp quốc tế, nhằm hỗ trợ tối đa cho doanh nghiệp trong quá trình xuất khẩu.
Doanh nghiệp cần chủ động nghiên cứu Hiệp định EVFTA và đánh giá tiêu chuẩn hàng hóa để xuất khẩu sang thị trường EU Việc xác định mục tiêu và chiến lược tổng thể là rất quan trọng, từ đó xây dựng các kế hoạch ngắn hạn và dài hạn để đạt được mục tiêu Doanh nghiệp cũng cần chuẩn bị kế hoạch sản xuất và kinh doanh phù hợp với tình hình dịch bệnh, đồng thời nâng cao năng lực cạnh tranh để có thể cạnh tranh với các đối thủ từ thị trường EU, chú trọng vào chất lượng sản phẩm, mô hình kinh doanh, và đầu tư vào công nghệ cũng như kỹ thuật.
Rút ra bài học kinh nghiệm về các tiêu chuẩn của hiệp định
EVFTA là hiệp định mang tính tiên phong trong tiếp cận các vấn đề thương mại và đồng thời phức tạp bậc nhất về kỹ thuật.
Các FTA thế hệ mới tập trung vào việc tự do hóa hoàn toàn thương mại, và EVFTA đã gần như đạt được mức độ tự do hóa 100% hàng hóa.
Nguyên tắc "chỉ tiến không lùi" trong thương mại đảm bảo rằng môi trường thương mại ngày càng thông thoáng hơn Khi các thành viên cam kết tự nguyện nới lỏng các biện pháp không thuế (NCM), họ phải duy trì mức độ mở cửa mới mà không được phép áp dụng lại các biện pháp hạn chế trước đó.
EVFTA bao gồm nhiều quy định điều chỉnh chính sách thương mại của các quốc gia thành viên, nhằm tạo ra một môi trường thương mại minh bạch, cạnh tranh và bình đẳng Mục tiêu này đảm bảo rằng giá trị của các thỏa thuận tự do thương mại không bị suy giảm Yếu tố cạnh tranh là cốt lõi của nền kinh tế thị trường, góp phần vào việc vận hành hiệu quả của thị trường.
Các FTA thế hệ mới chú trọng đến mục tiêu phát triển bền vững, thể hiện qua các quy định không chỉ liên quan đến thương mại mà còn về môi trường và lao động Những quy định này sẽ được ràng buộc thực hiện thông qua các biện pháp thương mại.
EVFTA nhấn mạnh vai trò quan trọng của doanh nghiệp trong việc thiết lập cơ chế thuận lợi để tiếp cận lợi ích từ tự do thương mại, cho thấy một cách tiếp cận thực tiễn và tiến bộ Doanh nghiệp là lực lượng thực hiện các cam kết thương mại, đồng thời cần có cơ chế khuyến khích tuân thủ quy định quản lý và thực hiện quy trình tài chính chuẩn mực Tuy nhiên, trách nhiệm của các cơ quan hành chính cũng gia tăng, yêu cầu họ phải hiện đại hóa quy trình, nâng cao năng lực và đổi mới phương thức quản lý.
Hiệp định Thương mại Tự do Việt Nam - Liên minh châu Âu (EVFTA) là một trong những FTA thế hệ mới, đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế và thương mại của Việt Nam Với tiêu chuẩn cao và cam kết sâu rộng, EVFTA không chỉ thúc đẩy sự phát triển kinh tế mà còn cải thiện pháp luật và thể chế tại Việt Nam, đồng thời đảm bảo lợi ích cân bằng giữa hai bên Hiệp định này đã tạo ra tác động tích cực đối với hoạt động thương mại giữa Việt Nam và EU.
Hiệp định EVFTA thể hiện quyết tâm mạnh mẽ của Việt Nam và EU trong việc thúc đẩy quan hệ song phương, đồng thời phù hợp với chính sách đối ngoại và hội nhập kinh tế của Việt Nam Việc tham gia EVFTA khẳng định cam kết của Việt Nam đối với hệ thống thương mại tự do quốc tế, thúc đẩy đàm phán FTA với các đối tác quan trọng khác, đánh dấu giai đoạn hội nhập toàn diện Hiệp định này có tác động khác nhau đến các ngành kinh tế do mức độ mở cửa và năng lực cạnh tranh khác nhau, đồng thời cũng tạo ra áp lực cải cách thể chế, mang lại ảnh hưởng tích cực cho nền kinh tế Sau một năm thực thi, mặc dù chịu tác động của đại dịch Covid-19, EVFTA đã mang lại kết quả tích cực cho thương mại và đầu tư song phương, hứa hẹn tiếp tục là động lực mạnh mẽ thúc đẩy quan hệ thương mại Việt Nam-EU trong tương lai.
Chúng ta hy vọng sẽ có những bước thay đổi quan trọng nhằm hài hòa hệ thống quản lý tiêu chuẩn, từng bước đáp ứng các tiêu chuẩn quốc tế, từ đó tăng cường khả năng hội nhập.
1.Anh Tú (31/12/2019),” 5 năm thần tốc của xuất nhập khẩu Việt Nam “,
VNEXPRESS, được download tại địa chỉ https://vnexpress.net/5-nam-than-toc-cua- xuat-nhap-khau-viet-nam-4035471.html
Theo Tổng Cục Thống Kê (05/07/2021), Việt Nam ghi nhận sự gia tăng mạnh mẽ trong hoạt động nhập khẩu hàng hóa, dẫn đến tình trạng nhập siêu tiếp diễn Thông tin chi tiết có thể được tìm thấy tại địa chỉ https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thong-ke/2021/07/nhap-khau-hang-hoa-tang-manh-viet-nam-tiep-tuc-nhap-sieu/?fbclid=IwAR04O0saFZdC6_qRe2qD-F_dvkbW8wyEODS5S1JkI782R_Rpapw77YV-uy4.
Bài viết "Đẩy mạnh xuất khẩu vào thị trường EU từ EVFTA" trên Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam (02/03/2021) nhấn mạnh tầm quan trọng của Hiệp định Thương mại Tự do Việt Nam - EU (EVFTA) trong việc thúc đẩy xuất khẩu của Việt Nam vào thị trường châu Âu Hiệp định này không chỉ mở ra cơ hội tăng trưởng cho các doanh nghiệp Việt Nam mà còn giúp nâng cao năng lực cạnh tranh trong bối cảnh hội nhập quốc tế Các biện pháp cụ thể được đề xuất nhằm tận dụng tối đa lợi thế từ EVFTA, bao gồm cải cách thủ tục hành chính và nâng cao chất lượng sản phẩm xuất khẩu.
Hiệp định EVFTA và IPA đánh dấu một bước tiến quan trọng trong quan hệ thương mại giữa Việt Nam và EU, với cam kết mạnh mẽ từ cả hai bên nhằm thúc đẩy hợp tác kinh tế Nội dung của hiệp định không chỉ mở ra cơ hội xuất khẩu cho hàng hóa Việt Nam mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư châu Âu vào thị trường Việt Nam Việc thực hiện các cam kết này sẽ góp phần nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế và thúc đẩy phát triển bền vững trong tương lai.
Hiệp định Thương mại Tự do Việt Nam - EU (EVFTA) là một thỏa thuận quan trọng nhằm thúc đẩy thương mại và đầu tư giữa Việt Nam và Liên minh châu Âu Tác động của EVFTA đến kinh tế Việt Nam là rất lớn, bao gồm việc gia tăng xuất khẩu, thu hút đầu tư nước ngoài và cải thiện môi trường kinh doanh Thỏa thuận này không chỉ mở ra nhiều cơ hội cho các doanh nghiệp Việt Nam mà còn góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế Để hiểu rõ hơn về EVFTA và tác động của nó, bạn có thể tham khảo bài viết chi tiết trên Phaata.
Ban Chỉ đạo 35 Bộ Công Thương đã công bố báo cáo vào ngày 24/12/2021, cho thấy sự tăng trưởng xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Châu Âu sau hơn một năm thực thi Hiệp định Thương mại Tự do Việt Nam - Liên minh Châu Âu (EVFTA) Báo cáo này có thể được tải xuống tại địa chỉ https://moit.gov.vn/bao-ve-nen-tang-tu-tuong-cua-dang/tang-truong-xuat-khau-sang-thi-truong-chau-au-sau-hon-01-nam-thuc-thi-evfta.html.
Vào ngày 13 tháng 01 năm 2019, bài viết của Hậu Lộc trên Tuổi trẻ Thủ Đô đã nêu rõ rằng cán cân thương mại của Việt Nam trong năm 2018 đạt thặng dư 6,8 tỷ USD Điều này cho thấy sự phát triển tích cực trong hoạt động xuất nhập khẩu của đất nước, góp phần vào sự ổn định kinh tế và tăng trưởng bền vững Thông tin chi tiết có thể được tìm thấy tại địa chỉ [Tuổi trẻ Thủ Đô](https://tuoitrethudo.com.vn/can-can-thuong-mai-viet-nam-nam-2018-thang-du-68-ty-usd-20360.html).
Vào ngày 11 tháng 4 năm 2019, Bộ Công Thương Việt Nam đã công bố Báo cáo Xuất nhập khẩu Việt Nam năm 2018 Báo cáo này có thể được tải xuống tại địa chỉ https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/cong-bo-bao-cao-xuat-nhap-khau-viet-nam-20182.html.