Nhóm công trình nghiên cứu về các yếu tố ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI)
Theo nghiên cứu của Asiedu (2002), trong công trình “Các yếu tố quyết định đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các nước đang phát triển: Châu Phi khác biệt gì?”, sử dụng phương pháp hồi quy bình phương tối thiểu (OLS), kết quả cho thấy rằng lợi tức đầu tư cao hơn có liên quan đến chất lượng kết cấu hạ tầng (KCHT) Cụ thể, KCHT tốt hơn có tác động tích cực đến FDI ở các nước không thuộc khu vực phía nam sa mạc Sahara (SSA), trong khi không có ảnh hưởng đáng kể đến FDI tại khu vực SSA.
Độ mở thương mại có tác động tích cực đến dòng vốn FDI vào các quốc gia SSA và không thuộc SSA, nhưng lợi ích cận biên từ sự gia tăng độ mở thương mại lại thấp hơn ở SSA Điều này cho thấy Châu Phi có những đặc thù riêng, khiến các chính sách thành công ở khu vực khác có thể không hiệu quả tại đây Nghiên cứu của tác giả (2006) chỉ ra rằng tài nguyên thiên nhiên và quy mô thị trường là hai yếu tố ảnh hưởng mạnh mẽ nhất đến FDI tại châu Phi Ngoài ra, các yếu tố như lạm phát thấp, cơ sở hạ tầng tốt, dân số có học thức, độ mở cửa của quốc gia, ít tham nhũng, ổn định chính trị và hệ thống pháp lý đáng tin cậy cũng đóng góp tích cực vào việc thu hút FDI.
Liu K., Kevin D và Maria E V (2012) đã công bố nghiên cứu “Các yếu tố quyết định sự phân bố theo khu vực của dòng vốn FDI trên bốn vùng của Trung Quốc”, tập trung vào việc phân tích dòng chảy FDI vào các địa phương tại Trung Quốc từ năm 2001 đến 2009 Nghiên cứu này thực nghiệm xác định các yếu tố quyết định tiềm năng của dòng vốn FDI, bao gồm các yếu tố kinh tế và chính sách ảnh hưởng đến sự phân bố của FDI trên bốn khu vực khác nhau của đất nước.
Quy mô thị trường, chi phí lao động, và chất lượng lao động là những yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến thu hút vốn FDI Bên cạnh đó, sự phát triển của cơ sở hạ tầng kỹ thuật và viễn thông cũng đóng vai trò quyết định Mức độ mở cửa kinh tế cùng với các chính sách ưu đãi của chính phủ sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho dòng vốn FDI vào đất nước.
Abdul Ghafoor Awan (2014) đã nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến dòng vốn FDI ở Pakistan trong giai đoạn 1988-2012 bằng nhiều mô hình hồi quy tuyến tính Kết quả cho thấy, tích lũy tài sản cố định gộp, xuất khẩu và tổng thu nhập quốc dân có tác động tích cực và đáng kể đến dòng vốn FDI Ngược lại, nợ nước ngoài ảnh hưởng tiêu cực đến FDI, trong khi nhập khẩu của Pakistan cũng có mối quan hệ tiêu cực với dòng vốn FDI.
Nghiên cứu cho thấy rằng tình hình chiến tranh tại Pakistan đã dẫn đến sự gia tăng mạnh mẽ trong chi tiêu quân sự, điều này khiến các nhà đầu tư nước ngoài không còn mặn mà với thị trường Pakistan trong những năm qua.
Nghiên cứu của Fagan Rzabeili và các cộng sự (2016) đã chỉ ra rằng có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào Cộng Hòa Liên bang Nga Các yếu tố này bao gồm mức độ minh bạch thấp, cơ sở hạ tầng yếu kém, tình trạng lạm phát cao và sự tăng trưởng GDP không khả quan của đất nước, tất cả đều đã có tác động tiêu cực đến FDI vào Nga.
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) là khái niệm được Tejvan Pettinger (2019) đề cập, chỉ việc các công ty đầu tư vào nước khác, ví dụ như Nike xây dựng nhà máy tại Pakistan Nghiên cứu chỉ ra rằng các yếu tố ảnh hưởng đến FDI bao gồm cơ sở hạ tầng, tiếp cận nguyên liệu, liên kết truyền thông và vận tải, cũng như kỹ năng và chi phí tiền lương của lao động Tác giả nhấn mạnh rằng mức độ quan trọng của các yếu tố này phụ thuộc vào ngành nghề; trong lĩnh vực sản xuất, chi phí lương thấp là yếu tố quyết định, trong khi đối với khu vực dịch vụ, sự ổn định kinh tế vĩ mô và chính trị mở cửa lại trở nên quan trọng hơn.
Nguồn FDI phụ thuộc vào quốc gia đầu tư, trong đó các công ty Hoa Kỳ thường ưu tiên sự cởi mở chính trị hơn so với các công ty Trung Quốc Đồng thời, các công ty Mỹ cũng có xu hướng lựa chọn đầu tư tại những quốc gia nơi tiếng Anh được sử dụng phổ biến.
Việt Nam đã có nhiều nghiên cứu về sự phân bố không đều của FDI giữa các địa phương, như nghiên cứu của Thu H.T (2006) về các yếu tố quyết định đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam Dựa trên dữ liệu FDI giai đoạn 1990 - 2005, nghiên cứu chỉ ra rằng dòng vốn FDI vào các tỉnh thành không đồng đều Tác giả đã xây dựng mô hình để xác định các yếu tố ảnh hưởng đến dòng vốn FDI, cho thấy quy mô thị trường và tăng trưởng GDP là những yếu tố chính khuyến khích dòng vốn FDI, lý giải tại sao phần lớn FDI tập trung ở các tỉnh và vùng phát triển như Đồng bằng sông Hồng và Đông Nam Bộ.
Chất lượng lao động cao không phải là yếu tố duy nhất thu hút dòng vốn FDI vào Việt Nam; sự ổn định chính trị và xã hội cũng đóng vai trò quan trọng, giúp giảm thiểu các vấn đề liên quan đến tôn giáo, ngôn ngữ và tranh chấp sắc tộc Theo Nguyễn Trọng Hoài (2007), các yếu tố "cơ sở hạ tầng mềm" như chính sách địa phương, tính năng động của lãnh đạo tỉnh, tính minh bạch và khả năng tiếp cận thông tin, cùng với chi phí thời gian thực hiện quy định của nhà nước, ảnh hưởng đến dòng vốn đầu tư Ngoài ra, các yếu tố liên quan đến quy mô thị trường và ưu thế địa lý (cơ sở hạ tầng cứng) cũng tác động đến chi phí cơ hội, mức độ rủi ro và rào cản cạnh tranh trong đầu tư Trên cơ sở này, các nhà đầu tư sẽ cân nhắc ý định, cơ hội và động lực đầu tư vào từng địa phương.
Lý giải rõ hơn hành vi của nhà đầu tư, Nguyễn Đình Thọ và cộng sự
Theo nghiên cứu năm 2009 trong sách “Nghiên cứu khoa học trong Quản trị kinh doanh”, thuộc tính địa phương và sự hài lòng của doanh nghiệp đối với môi trường đầu tư là yếu tố quyết định dòng vốn đầu tư vào địa phương, đồng thời tạo ra lợi thế cạnh tranh giữa các địa phương Các tác giả chỉ ra rằng sự hài lòng của doanh nghiệp đối với một địa phương và quyết định đầu tư vốn vào đó chịu ảnh hưởng trực tiếp từ bốn nhóm yếu tố: sự hỗ trợ của chính quyền địa phương, ưu đãi đầu tư, đào tạo kỹ năng và môi trường sống.
Nghiên cứu của Đinh Phi Hổ (2011) trong tác phẩm "Yếu tố ảnh hưởng đến dòng vốn đầu tư vào các khu công nghiệp" đã chỉ ra các yếu tố tác động đến dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các khu công nghiệp, tương tự như nghiên cứu của Thọ (2009).
Nghiên cứu của Lê Tuấn Lộc và cộng sự (2013) chỉ ra rằng sự hài lòng của nhà đầu tư nước ngoài (FDI) tại Đà Nẵng chịu ảnh hưởng bởi 8 yếu tố chính: chi phí cạnh tranh, chính sách đầu tư, kết cấu hạ tầng, nguồn nhân lực, môi trường sống, lợi thế đầu tư, lợi thế về lao động địa phương và năng lực lãnh đạo địa phương Những yếu tố này đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành dòng vốn đầu tư và ảnh hưởng đến quyết định đầu tư của doanh nghiệp.
Nghiên cứu về sự hài lòng của doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) tại Đà Nẵng chỉ ra rằng có 05 nhóm yếu tố chính ảnh hưởng đến mức độ hài lòng của các nhà đầu tư Đầu tiên, sự hợp tác quản lý và hỗ trợ từ chính quyền địa phương đóng vai trò quan trọng Thứ hai, chính sách ưu đãi đầu tư của địa phương cũng ảnh hưởng đáng kể đến quyết định đầu tư Thứ ba, chất lượng nguồn nhân lực tại khu vực là một yếu tố không thể thiếu Thứ tư, kết cấu hạ tầng phát triển tốt sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh doanh Cuối cùng, sự hình thành và phát triển của các cụm ngành cũng góp phần nâng cao sự hài lòng của các nhà đầu tư FDI.
Nhóm công trình nghiên cứu về thực trạng dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) của các địa phương Việt Nam
Liên quan đến phát triển kinh tế trong Báo cáo của Nick J Freeman
Trong những năm qua, Việt Nam, Lào và Campuchia đã tích cực thu hút dòng vốn FDI, coi đây là phương pháp quan trọng để thúc đẩy tăng trưởng và phát triển kinh tế Các cải cách kinh tế và biện pháp tự do hóa kinh doanh tại ba nước này đã tạo ra một môi trường pháp lý tương đối cởi mở cho hoạt động FDI Sự gia tăng và tích lũy dòng vốn FDI đã dẫn đến việc cải thiện các cơ chế đầu tư nước ngoài, cùng với những tiến bộ trong môi trường kinh doanh Tác giả đã phân tích hoạt động FDI trong bối cảnh lịch sử và xu hướng toàn cầu hiện tại, đồng thời đưa ra các đề xuất nhằm nâng cao hiệu quả thu hút FDI cho ba nước.
Theo Báo cáo của Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB), FDI đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế của quốc gia nhận đầu tư Sự đầu tư trực tiếp nước ngoài không chỉ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế mà còn góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh và tạo ra nhiều cơ hội việc làm cho người dân.
Theo nghiên cứu năm 2006, đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đã cung cấp nhiều nguồn lực quan trọng cho sự phát triển kinh tế của các quốc gia nhận đầu tư Doanh nghiệp FDI mang lại công nghệ tiên tiến, quản lý chuyên nghiệp và các kinh nghiệm quý giá mà các nước này khó có thể tự tiếp cận Điều này cho thấy FDI có tiềm năng lớn trong việc hỗ trợ các quốc gia chuyển đổi từ nền kinh tế tập trung sang nền kinh tế thị trường, như trường hợp của Việt Nam Bằng chứng thực nghiệm cho thấy FDI đã góp phần tích cực vào tăng trưởng kinh tế tại Việt Nam, Campuchia và Lào.
Sự mở rộng nhanh chóng của các dự án FDI đã tạo ra nhiều cơ hội việc làm và thu nhập chính cho phụ nữ, góp phần giảm nghèo và thu hẹp khoảng cách thu nhập giữa khu vực nông thôn và thành phố.
Trong nghiên cứu về dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Đồng Nai, Trần Đình Thành (2009) đã chỉ ra rằng Đồng Nai là một trong những địa phương đi đầu trong việc thu hút đầu tư, với những chính sách và bước đi cởi mở.
Đồng Nai đã áp dụng nhiều biện pháp đổi mới như thành lập Công ty Phát triển khu công nghiệp nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao đất và thực hiện dự án Chính quyền địa phương cam kết đồng hành và đối thoại với doanh nghiệp, thể hiện quyết tâm thu hút vốn đầu tư và phát triển doanh nghiệp FDI, góp phần tạo ra “làn sóng đầu tư nước ngoài” Bài viết chia sẻ các bài học kinh nghiệm quan trọng, bao gồm quy hoạch và đầu tư đồng bộ hạ tầng, lựa chọn mô hình khu công nghiệp và dự án đầu tư, tạo môi trường đầu tư thuận lợi, đào tạo nguồn nhân lực và phát huy sức mạnh cộng đồng Cuối cùng, bài viết đề xuất các giải pháp như xây dựng kế hoạch dài hạn, tăng cường hỗ trợ nhà đầu tư, đào tạo lao động, bảo vệ môi trường, phát triển dịch vụ phục vụ khu công nghiệp và chủ động gặp gỡ nhà đầu tư.
Quyết định đầu tư của các nhà đầu tư ảnh hưởng đến sự phân bổ không đồng đều dòng vốn FDI giữa các vùng miền và quốc gia, đồng thời góp phần vào sự phát triển kinh tế địa phương Tại Việt Nam, theo nghiên cứu của Phan Ngọc Trung (2010), FDI đã tăng trưởng mạnh mẽ trong 20 năm thực hiện Luật Đầu tư nước ngoài 1987, nhưng sự phân bổ vốn lại rất chênh lệch giữa các khu vực, với miền Nam chiếm ưu thế so với miền Bắc và miền Trung Nghiên cứu cũng chỉ ra rằng FDI đã đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế xã hội, mặc dù còn tồn tại nhiều khó khăn như dự án triển khai chậm, tỷ lệ FDI công nghệ cao còn thấp và nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu Tác giả khuyến nghị cần hoàn thiện thể chế và thúc đẩy các hoạt động mua lại và sáp nhập (M&A) để cải thiện tình hình.
Boder Merger đang thực hiện cải cách thủ tục hành chính nhằm hỗ trợ doanh nghiệp, thúc đẩy xúc tiến đầu tư, nâng cấp cơ sở hạ tầng kỹ thuật và đào tạo nguồn nhân lực.
Nguyễn Trọng Minh (2012) chỉ ra rằng FDI mang lại nhiều thành tựu cho khu vực Đồng Bằng Sông Cửu Long, nhưng cũng tồn tại nhiều hạn chế như thiếu quy chế quản lý, thông tin chưa đáp ứng nhu cầu, hạ tầng kỹ thuật yếu kém, nguồn nhân lực chưa theo kịp, quỹ đất công hạn chế và thiếu quy hoạch vùng Bài viết đề xuất các định hướng phát triển FDI tại ĐBSCL, nhấn mạnh sự cần thiết phải xác định đặc điểm riêng của dòng vốn FDI trong khu vực Các tỉnh cần liên kết xây dựng cơ chế, chính sách minh bạch và theo hướng quốc tế, đồng thời thay đổi tư duy hành động không đơn lẻ, tập trung vào sức mạnh liên kết vùng và phát huy yếu tố nông nghiệp đặc thù như một lợi thế cạnh tranh.
Một công trình của Nguyễn Thị Tuệ Anh và cộng sự (2014) [5] nghiên cứu về “Đầu tư trực tiếp nước ngoài và năng lực cạnh tranh của việt nam”
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đóng góp quan trọng vào năng lực cạnh tranh của Việt Nam, nhưng vẫn gặp nhiều thách thức Thiếu mạng lưới doanh nghiệp cung ứng nguyên liệu và đầu vào chất lượng, cùng với môi trường đầu tư rủi ro do chính sách chưa đồng bộ và thủ tục hành chính phức tạp, đã cản trở sự phát triển Khả năng hấp thu công nghệ yếu kém của khu vực trong nước cũng là một rào cản lớn Trong bối cảnh hội nhập, Việt Nam cần điều chỉnh chính sách FDI để tái cấu trúc nền kinh tế, tập trung vào các ngành có tiềm năng tăng trưởng cao và hạn chế đầu tư vào các ngành công nghệ thấp Cần ưu tiên liên kết sản xuất với doanh nghiệp trong nước, đồng thời thúc đẩy vai trò của FDI trong việc thu hút đầu tư tư nhân Giải quyết các khó khăn trong quy trình đầu tư và cải cách thủ tục hành chính là cần thiết để giảm chi phí cho nhà đầu tư, tạo sự minh bạch và xây dựng lòng tin.
Báo cáo tổng hợp của Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2015) đã chỉ ra những hạn chế của Việt Nam trong việc thu hút đầu tư từ các tập đoàn đa quốc gia, bao gồm bất cập trong phân cấp đầu tư và thực hiện chính sách đối với dòng vốn FDI.
Các tập đoàn đa quốc gia (MNCs) thường có sự lựa chọn cẩn trọng trước khi đầu tư, với tầm nhìn chiến lược dài hạn và mối quan hệ chặt chẽ với chính phủ của quốc gia mà họ muốn đầu tư Dòng vốn từ MNCs là một trong những phương thức hiệu quả nhất để quốc gia nâng cao vị thế trên bản đồ kinh tế toàn cầu Tuy nhiên, chỉ dựa vào các chính sách ưu đãi hay lợi thế cạnh tranh tĩnh sẽ không đủ để giữ chân các tập đoàn này lâu dài Để duy trì nguồn đầu tư, các quốc gia cần đáp ứng yêu cầu về hợp tác và liên minh có lợi cho MNCs, bao gồm khả năng cung ứng nguyên liệu, quy mô thị trường lớn, chất lượng nguồn nhân lực và môi trường kinh doanh ổn định Hơn nữa, MNCs hiện nay phụ thuộc nhiều vào mạng lưới doanh nghiệp cung ứng địa phương, tạo ra mối quan hệ hai chiều có lợi cho cả hai bên Do đó, mặc dù MNCs đóng vai trò dẫn dắt, các doanh nghiệp nhỏ và vừa vẫn giữ vị trí quan trọng trong chuỗi giá trị và mạng lưới sản xuất toàn cầu.
Trong nghiên cứu FDI tại khu vực miền trung Ngô Trần Xuất (2018)
Mỗi hình thức đầu tư nước ngoài đều có ưu và nhược điểm riêng, và việc lựa chọn hình thức nào phụ thuộc vào lợi thế, mục tiêu và định hướng phát triển của từng quốc gia và địa phương Tại vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, các tác động tiêu cực từ khu vực FDI như chuyển giá, hạch toán lỗ của một số doanh nghiệp FDI đã tạo ra sự cạnh tranh không bình đẳng với doanh nghiệp trong nước, gây ô nhiễm môi trường và gia tăng tranh chấp lao động Để khắc phục những vấn đề này, các địa phương cần thống nhất trong việc liên kết vùng nhằm thu hút dòng vốn FDI hiệu quả Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế mạnh mẽ và tham gia các hiệp định như Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) và Hiệp định đối tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương (CPTPP), cơ hội và thách thức trong việc thu hút FDI ngày càng gia tăng.
Nhóm công trình nghiên cứu về giải pháp thu hút dòng vốn FDI 30 1.1.5 Các lý thuyết về các yếu ảnh hưởng đến dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào một địa phương
N.N và Thang (2007) đã thực hiện một nghiên cứu về đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào Việt Nam, xác định các yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến quyết định của nhà đầu tư, bao gồm tiềm năng thị trường, yếu tố lao động và cơ sở hạ tầng Tuy nhiên, nghiên cứu không phát hiện bằng chứng cho thấy Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) có tác động đến dòng vốn FDI.
Nghiên cứu của Hà Thanh Việt (2011) về FDI tại Bình Định đã định nghĩa Marketing địa phương là việc xem địa phương như một thương hiệu thực thụ Bài viết chỉ ra rằng Marketing địa phương ở Bình Định chủ yếu tập trung vào xúc tiến đầu tư mà chưa có quy trình khoa học và hiệu quả Tác giả đề xuất nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung tâm Xúc tiến Đầu tư (IPC) Bình Định và xây dựng chiến lược xúc tiến đầu tư rõ ràng, xác định các lĩnh vực cần hướng tới, nhà đầu tư quan trọng, phương pháp và chi phí xúc tiến Đồng thời, cần tạo dựng hình ảnh tích cực của Bình Định trong mắt nhà đầu tư nước ngoài Về FDI tại Nghệ An, Hồ Thị Hiền (2018) đã nghiên cứu các chỉ số đánh giá điều hành của chính quyền tỉnh và sử dụng mô hình hồi quy để phân tích môi trường dòng vốn đầu tư, từ đó đề xuất giải pháp cải thiện môi trường FDI tại Nghệ An.
Trong bối cảnh căng thẳng thương mại giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc, Việt Nam đã trở thành điểm đến hấp dẫn cho các nhà đầu tư nước ngoài, đặc biệt sau khi dỡ bỏ trần sở hữu của cổ đông ngoại tại các doanh nghiệp Phạm Thị Thanh Bình (2019) chỉ ra rằng đầu tư nước ngoài vào Việt Nam đang gia tăng mạnh mẽ, nhờ vào sự phát triển nhanh chóng của các khu công nghiệp, tiềm năng tăng trưởng của ngành hàng không, và sự phát triển đô thị Tác giả đề xuất năm giải pháp chính, bao gồm đơn giản hóa thủ tục hành chính, cắt giảm điều kiện kinh doanh, và tăng cường ký kết các Hiệp định thương mại tự do (FTA) Để nâng cao hiệu quả dòng vốn FDI, cần đổi mới phương thức và tập trung vào các nhà đầu tư hàng đầu thế giới trong giai đoạn 2018-2020.
2030 cần quan tâm đến Mỹ và EU Tác giả đã dự báo được dòng vốn FDI vào
Việt Nam sẽ trải qua sự tăng trưởng mạnh mẽ nhờ vào sự đa dạng của các xu hướng đầu tư mới, quy mô thị trường lớn, và khả năng cạnh tranh về chi phí Môi trường kinh doanh, hạ tầng và chính sách cũng đang được cải thiện đáng kể Bài viết cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của dòng vốn FDI trong kỷ nguyên cách mạng công nghiệp 4.0 và việc chuẩn bị nguồn lực cho giai đoạn này, cùng với định hướng đầu tư vào các lĩnh vực và ngành nghề cụ thể.
Theo Đỗ Nhất Hoàng (2019), bối cảnh đầu tư nước ngoài tại Việt Nam hiện nay được định hình bởi các chính sách quan trọng như Nghị quyết số 50-NQ/TW về hoàn thiện thể chế, nâng cao chất lượng hợp tác đầu tư đến năm 2030, và Nghị quyết số 52-NQ/TW về tham gia Cách mạng công nghiệp 4.0 Ngoài ra, các yếu tố bên ngoài như căng thẳng thương mại giữa Mỹ và Trung Quốc, cũng như các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới và chính sách hướng nam của các nước như Đài Loan và Hàn Quốc cũng tác động mạnh mẽ đến bối cảnh này.
Quá trình toàn cầu hóa đang làm cho sản xuất trở nên không biên giới, cho phép doanh nghiệp nội địa tham gia vào chuỗi cung ứng toàn cầu Sự tham gia này không chỉ thể hiện năng lực toàn cầu hóa của quốc gia mà còn phản ánh sự hội nhập sâu rộng của Việt Nam trong thời gian gần đây, theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Báo cáo năm 2020 về "Nghiên cứu giải pháp dòng vốn FDI" trong bối cảnh Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) đã được ký kết, đồng thời đánh giá tác động của Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam.
Liên minh Châu Âu (EVFTA) dự kiến sẽ có những tác động tích cực đến dòng vốn FDI vào Việt Nam trong thời gian tới, đồng thời cũng đặt ra một số thách thức từ CPTPP và EVFTA Nghiên cứu này không chỉ đánh giá những ảnh hưởng của các hiệp định thương mại mà còn dự báo xu hướng đầu tư quốc tế trong tương lai Cuối cùng, bài viết đề xuất các nhóm giải pháp cốt lõi nhằm thúc đẩy dòng vốn FDI vào Việt Nam.
1.1.5 Các lý thuyết về các yếu ảnh hưởng đến dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào một địa phương
1.1.5.1 Lý thuyết chung về dòng vốn FDI
Luận án này kế thừa các tài liệu trong và ngoài nước về lý thuyết đầu tư trực tiếp nước ngoài, một lĩnh vực đã được các nhà kinh tế nghiên cứu từ đầu thế kỷ XX Các lý thuyết nổi bật bao gồm lý thuyết năng suất cận biên của MacDougall (1960), lý thuyết lợi thế sở hữu của Hymer (1960), lý thuyết chu kỳ sản phẩm của Vernon (1966) và lý thuyết nội bộ hoá của Coase.
1937) và lý thuyết chiết trung (Dunning, 1977) được xem là các lý thuyết nền tảng quan trọng và được các nhà nghiên cứu quan tâm nhiều nhất
Lý thuyết năng suất cận biên được Mac Dougall (1960) xây dựng dựa trên giả định về thị trường cạnh tranh hoàn hảo, phát triển từ lý thuyết của Hescher - Ohlin và Samuelson về sự vận động vốn, dựa trên mô hình Hescher.
- Ohlin (mô hình H-O), lý thuyết này sau đó được phát triển bởi Kemp
Lý thuyết đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) được Mac Dougall và Kemp phát triển vào năm 1964, cho rằng khi dòng vốn di chuyển tự do giữa các quốc gia, năng suất cận biên của vốn sẽ cân bằng Họ nhấn mạnh rằng sau khi đầu tư, sản lượng của nước đầu tư có thể giảm nhưng thu nhập quốc gia không bị ảnh hưởng tiêu cực, do lâu dài nước đầu tư sẽ thu được lợi nhuận lớn hơn Tuy nhiên, lý thuyết này không giải thích được hiện tượng một số quốc gia có cả dòng vốn chảy vào và chảy ra Hymer (1960) đã khởi xướng trường phái lý thuyết về lợi thế sở hữu, cho rằng FDI phát sinh từ các doanh nghiệp có lợi thế độc quyền và cần vượt qua rào cản quốc tế Ông xác định hai yếu tố quan trọng cho đầu tư nước ngoài: lợi thế cạnh tranh và khả năng vượt qua rào cản thị trường Lý thuyết của Hymer cho rằng hoạt động đầu tư nước ngoài diễn ra trong môi trường cạnh tranh không hoàn hảo, giúp doanh nghiệp giảm áp lực cạnh tranh và khai thác cơ hội tại thị trường nước ngoài Nghiên cứu của Caves (1971) đã mở rộng lý thuyết này, chỉ ra rằng doanh nghiệp thường ưa chuộng FDI hơn các hình thức khác như xuất khẩu do FDI mang lại lợi nhuận cao hơn.
Knickerbocker (1973) đã mở rộng lý thuyết bằng cách nghiên cứu dữ liệu khảo sát hành vi của 187 công ty đa quốc gia của Hoa Kỳ đầu tư ở nước ngoài trong giai đoạn 1948 – 1967, kết luận rằng các công ty này rất năng động trong thị trường không hoàn hảo và thường áp dụng chiến lược “theo sau người dẫn đầu” Tuy nhiên, lý thuyết về lợi thế sở hữu của Hymer có hạn chế khi không đưa ra hàm ý chính sách cho dòng vốn FDI và không xem xét tác động của các yếu tố chính trị hoặc xã hội tại nước nhận đầu tư Thêm vào đó, lý thuyết này chỉ tập trung vào lợi thế của các công ty đầu tư FDI mà chưa đề cập đến các yếu tố địa lý của nước nhận đầu tư.
Theo lý thuyết chu kỳ sản phẩm của Raymond Vernon (1966), khi sản phẩm đạt giai đoạn chuẩn hóa, thị trường sẽ xuất hiện nhiều nhà cung cấp Ở giai đoạn này, sản phẩm ít được cải tiến, dẫn đến cạnh tranh gay gắt giữa các nhà cung cấp, từ đó buộc họ phải giảm giá và cắt giảm chi phí sản xuất Điều này lý giải vì sao các nhà đầu tư nước ngoài thường chuyển sản xuất sang các quốc gia có chi phí sản xuất thấp hơn.
Theo nghiên cứu của Akamatsu Kaname (1962), chu kỳ sống của sản phẩm trong kinh doanh quốc tế gồm ba giai đoạn chính: giai đoạn sản phẩm mới, giai đoạn sản phẩm chín muồi và giai đoạn sản phẩm chuẩn hóa Ông cho rằng sản phẩm mới thường được phát minh và sản xuất tại nước đầu tư, sau đó được xuất khẩu ra thị trường nước ngoài Tại nước nhập khẩu, sự xuất hiện của sản phẩm mới tạo ra nhu cầu tăng cao trên thị trường nội địa, dẫn đến việc nước này bắt đầu sản xuất để thay thế sản phẩm nhập khẩu, chủ yếu dựa vào vốn và kỹ thuật từ nước ngoài (giai đoạn sản phẩm chín muồi) Khi nhu cầu thị trường nội địa đối với sản phẩm mới đạt đến mức bão hòa, nhu cầu xuất khẩu lại tái xuất hiện (giai đoạn sản phẩm chuẩn hóa).
Hiện tượng đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) diễn ra theo chu kỳ, dẫn đến sự hình thành của các doanh nghiệp Tuy nhiên, lý thuyết về vòng đời sản phẩm chỉ giải thích được sự tham gia của một số doanh nghiệp vào thị trường quốc tế mà không làm rõ nguyên nhân tại sao các hình thức thâm nhập thị trường khác lại không đạt hiệu quả tương tự.
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) VÀO MỘT ĐỊA PHƯƠNG
Cơ sở lý luận
2.1.1 Đầu tư nước ngoài Đầu tư nước ngoài là việc các tổ chức, cá nhân của một quốc gia đưa vốn dưới các hình thức khác nhau vào một quốc gia khác để tiến hành các hoạt động kinh doanh tìm kiếm lợi nhuận Đầu tư nước ngoài được thực hiện dưới hình thức đầu tư trực tiếp hoặc đầu tư gián tiếp Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài là doanh nghiệp do nhà đầu tư của một quốc gia đầu tư toàn bộ hoặc một phần vốn thành lập trên lãnh thổ của một quốc gia khác để tiến hành hoạt động kinh doanh thu lợi nhuận Nhiều nước trên thế giới không phân biệt vốn đầu tư trong nước với vốn đầu tư nước ngoài và bởi vậy, không có khái niệm doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, họ gọi các doanh nghiệp được thành lập trên cơ sở góp vốn của các nhà đầu tư nước ngoài theo hình thức tổ chức pháp lý của ch ng, đơn cử như Công ty trách nhiệm hữu hạn, Công ty cổ phần
Tại hội thảo của Hiệp hội Luật quốc tế ở Hen xinh ki (Phần Lan năm
Đầu tư nước ngoài, theo định nghĩa năm 1966, được hiểu là việc di chuyển vốn từ quốc gia của nhà đầu tư sang quốc gia của người sử dụng với mục tiêu xây dựng xí nghiệp kinh doanh hoặc dịch vụ Tuy nhiên, định nghĩa này chưa đề cập đến mục đích của đầu tư nước ngoài, chỉ tập trung vào khía cạnh di chuyển vốn và hoạt động sản xuất kinh doanh.
2.1.2 Đầu tư trực tiếp nước ngoài
Có nhiều các tiếp cận khác nhau về đầu tư trực tiếp nước ngoài (Foreign Direct Investmen – FDI, như theo khái niệm của Quỹ tiền tệ quốc tế IMF
FDI, theo định nghĩa năm 1997, là hoạt động đầu tư nhằm đạt lợi ích lâu dài trong doanh nghiệp tại nền kinh tế khác, với mục tiêu giành quyền quản lý thực sự IMF (1993) mô tả FDI là khoản đầu tư lâu dài mang lại lợi ích cho tổ chức trong nền kinh tế khác UNTAD (1999) bổ sung rằng FDI bao gồm vốn được cung cấp trực tiếp hoặc qua các công ty liên quan từ nhà đầu tư nước ngoài, cùng với vốn nhận được từ doanh nghiệp đầu tư FDI gồm ba thành phần chính: vốn cổ phần, thu nhập tái đầu tư và các khoản vay nội bộ công ty.
Theo Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD), đầu tư trực tiếp là hoạt động nhằm thiết lập mối quan hệ kinh tế lâu dài với doanh nghiệp, cho phép nhà đầu tư có ảnh hưởng đến quản lý doanh nghiệp Các hình thức đầu tư trực tiếp bao gồm thành lập hoặc mở rộng doanh nghiệp hoặc chi nhánh, mua lại toàn bộ doanh nghiệp hiện có, tham gia vào doanh nghiệp mới và cấp tín dụng dài hạn trên 5 năm.
Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) định nghĩa Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) là quá trình diễn ra khi một nhà đầu tư từ một quốc gia đầu tư vốn vào một doanh nghiệp tại quốc gia khác, nhằm mục đích duy trì một lợi ích lâu dài FDI không chỉ góp phần tăng trưởng kinh tế mà còn tạo ra nhiều cơ hội việc làm và thúc đẩy chuyển giao công nghệ giữa các quốc gia.
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) được định nghĩa là việc một nước chủ đầu tư sở hữu tài sản tại một nước khác, đồng thời có quyền quản lý tài sản đó Điều này giúp phân biệt FDI với các công cụ tài chính khác Thông thường, cả nhà đầu tư và tài sản mà họ quản lý đều là các cơ sở kinh doanh, trong đó nhà đầu tư thường được gọi là “Công ty mẹ” và các tài sản được gọi là “Công ty con” hoặc “Chi nhánh Công ty.”
Trong bối cảnh toàn cầu hóa kinh tế, Việt Nam cũng tham gia vào xu hướng này Theo luật Đầu tư năm 2005 (đã hết hiệu lực), đầu tư trực tiếp là hình thức mà nhà đầu tư sử dụng vốn của mình và tham gia quản lý hoạt động đầu tư Đầu tư nước ngoài diễn ra khi nhà đầu tư nước ngoài đưa vốn bằng tiền và tài sản hợp pháp khác vào Việt Nam để thực hiện hoạt động đầu tư theo quy định của pháp luật.
Theo Luật Đầu tư 2014, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài được định nghĩa là tổ chức có nhà đầu tư nước ngoài là thành viên hoặc cổ đông Nhà đầu tư FDI bao gồm các doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngoài, không phân biệt tỷ lệ vốn góp Luật cũng xác định “Đầu tư kinh doanh” là việc nhà đầu tư sử dụng vốn để thực hiện hoạt động kinh doanh qua việc thành lập tổ chức kinh tế, góp vốn, mua cổ phần, hoặc thực hiện dự án đầu tư.
Theo Luật đầu tư năm 2020 có hiệu lực từ ngày 01/01/2021, nhà đầu tư được định nghĩa là tổ chức hoặc cá nhân thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh, bao gồm nhà đầu tư trong nước, nhà đầu tư nước ngoài và tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài Nhà đầu tư nước ngoài là cá nhân có quốc tịch nước ngoài hoặc tổ chức thành lập theo pháp luật nước ngoài thực hiện hoạt động đầu tư tại Việt Nam Luật cũng xác định tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài là tổ chức có nhà đầu tư nước ngoài là thành viên hoặc cổ đông.
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) là quá trình chuyển giao vốn, tài sản, công nghệ và kinh nghiệm quản lý từ quốc gia chủ đầu tư sang quốc gia tiếp nhận, nhằm thành lập hoặc kiểm soát doanh nghiệp với mục tiêu tạo ra lợi nhuận từ các hoạt động đầu tư.
FDI, hay Đầu tư trực tiếp nước ngoài, là một quan hệ kinh tế có yếu tố nước ngoài, với bản chất là thiết lập quyền sở hữu tư bản của công ty từ một quốc gia tại một quốc gia khác nhằm mục tiêu tìm kiếm lợi nhuận bền vững Hoạt động FDI không chỉ liên quan đến việc kết hợp quyền sở hữu và quyền quản lý các nguồn vốn đã đầu tư, mà còn bao gồm quyền chuyển giao công nghệ và kỹ năng quản lý Đồng thời, FDI cũng có vai trò quan trọng trong việc mở rộng thị trường cho các công ty đa quốc gia.
2.1.3 Nội dung và các hình thức dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài
Dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) bao gồm các chính sách và biện pháp mà quốc gia hoặc địa phương áp dụng để khuyến khích nhà đầu tư nước ngoài tăng cường đầu tư về số lượng và giá trị dự án Để phân tích nội dung và hình thức của dòng vốn FDI, cần nhận diện một số đặc điểm quan trọng của nó.
Mục đích chính của FDI là tìm kiếm lợi nhuận, với nhà đầu tư hoàn toàn phụ thuộc vào kết quả kinh doanh của doanh nghiệp mà họ đầu tư Điều này dẫn đến thu nhập từ kinh doanh có tính chất không ổn định hơn so với các hình thức đầu tư gián tiếp Tuy nhiên, nhà đầu tư có quyền tự chủ trong hoạt động kinh doanh và quyết định tài chính, từ đó chịu trách nhiệm về lãi, lỗ Động lực này thúc đẩy các nhà đầu tư đưa ra quyết định phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh, giải thích vì sao các dự án FDI thường đạt hiệu quả cao hơn so với các hình thức đầu tư khác.
Quyền và nghĩa vụ của các bên tham gia phụ thuộc vào tỷ lệ vốn góp, từ đó rủi ro và lợi nhuận được chia sẻ tương ứng Nếu nhà đầu tư nước ngoài đầu tư 100% vốn, họ sẽ có toàn quyền quản lý và điều hành công ty Trong trường hợp liên doanh, nhà đầu tư có quyền tham gia điều hành theo tỷ lệ vốn góp của mình.
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) không chỉ mang lại vốn tài chính mà còn đi kèm với chuyển giao công nghệ cho quốc gia tiếp nhận Nhà đầu tư thường đưa vào các quy trình công nghệ, kỹ thuật tiên tiến, phát minh sáng chế và kinh nghiệm quản lý, góp phần nâng cao năng lực sản xuất và cạnh tranh cho địa phương Do đó, việc kêu gọi FDI thường tập trung vào khả năng tiếp nhận và ứng dụng những công nghệ hiện đại này.
Một số kinh nghiệm thu hút dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào một địa phương
2.2.1 Trường hợp của Trung Quốc
Theo nghiên cứu của Harm Zebregs và Wanda Tseng (2002), các cải cách thị trường và chính sách "mở cửa" của Trung Quốc đã dẫn đến sự tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ và chuyển đổi kinh tế đáng kể Kể từ năm 1978, Trung Quốc đã đạt mức tăng trưởng GDP thực tế trung bình 9,5%, làm tăng thu nhập bình quân đầu người gấp 5 lần và giảm nghèo một cách chưa từng thấy Đến năm 2002, khu vực tư nhân đã đóng góp khoảng 60% GDP Sự mở cửa của nền kinh tế, đặc biệt trong lĩnh vực thương mại và đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), là yếu tố chính thúc đẩy kết quả tăng trưởng ấn tượng này.
Dòng vốn FDI đóng vai trò quan trọng trong các chính sách "mở cửa" của Trung Quốc, góp phần vào sự thành công kinh tế của quốc gia này Kinh nghiệm về dòng vốn FDI của Trung Quốc có thể cung cấp cho Việt Nam những bài học quý giá để áp dụng và phát triển trong bối cảnh hội nhập kinh tế toàn cầu.
Thị trường nội địa rộng lớn của Trung Quốc, chi phí lao động thấp, cơ sở hạ tầng được cải thiện, cùng với các chính sách FDI cởi mở, đặc biệt là việc thành lập các đặc khu kinh tế, đã tạo ra những yếu tố quan trọng thu hút dòng vốn FDI Tuy nhiên, Trung Quốc có thể thu hút nhiều vốn FDI hơn nữa nếu cải thiện quản trị và nâng cao hiệu quả của hệ thống pháp luật trong việc thực thi các hợp đồng đầu tư.
Việc phân cấp quyền tự chủ cho các địa phương đã mang lại nhiều cơ hội phát triển kinh tế, mặc dù cũng đặt ra một số thách thức Điều này tạo ra động lực mạnh mẽ cho chính quyền địa phương trong việc thúc đẩy tăng trưởng và cải thiện chất lượng cuộc sống của người dân.
Kinh nghiệm từ Trung Quốc cho thấy rằng việc thiết lập mối liên kết chặt chẽ giữa các doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp trong nước sẽ thúc đẩy hiệu quả của vốn FDI, từ đó góp phần vào sự tăng trưởng của các doanh nghiệp địa phương.
Việc gia nhập các Hiệp định thương mại sẽ thúc đẩy sự tăng trưởng của FDI, đặc biệt trong các lĩnh vực dịch vụ như tài chính, viễn thông, và thương mại bán buôn và bán lẻ.
Trong năm qua, Trung Quốc đã tích cực kêu gọi và khuyến khích cộng đồng người Hoa ở nước ngoài đầu tư vào quê hương Chính phủ Trung Quốc xem cộng đồng Hoa Kiều là cầu nối quan trọng để tiếp cận nguồn vốn lớn, công nghệ tiên tiến và mở rộng thị trường toàn cầu Để thúc đẩy đầu tư, vào năm 1988, quy định khuyến khích đầu tư từ cộng đồng Đài Loan đã được ban hành.
1994, Quy định về khuyến khích đầu tư của Hoa Kiều và đồng bào Hồng Kông, Ma Cao cũng được thực thi
Tuy nhiên, cũng có một số yếu tố tác động tiêu cực trong kinh nghiệm dòng vốn FDI của Trung Quốc, như sau:
Hệ thống ưu đãi thuế tại Trung Quốc đang trở nên phức tạp và thiên lệch, với hai luật thuế thu nhập doanh nghiệp khác nhau cho doanh nghiệp nước ngoài và trong nước Sự phức tạp và không rõ ràng của hệ thống này đang cản trở dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI).
Bất bình đẳng khu vực tại Trung Quốc đang gia tăng, với sự chênh lệch rõ rệt giữa các tỉnh ven biển và nội địa Để khắc phục tình trạng này, Trung Quốc đang ưu tiên phát triển các khu vực miền Tây và miền Trung thông qua việc thu hút dòng vốn FDI và tăng cường đầu tư vào cơ sở hạ tầng.
2.2.2 Trường hợp của một số nước châu Á
Nghiên cứu của Ishida, M (2012) đã phân tích sự chuyển biến trong chính sách FDI tại Malaysia, Thái Lan và Indonesia từ thời kỳ quản lý chặt chẽ đến giai đoạn bãi bỏ quy định Trước năm 1986, ba quốc gia này thực hiện chính sách FDI mang tính chủ nghĩa dân tộc, nhưng từ năm 1986 trở đi, họ đã điều chỉnh chính sách để thu hút các công ty FDI Các ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp ở một số nước Đông Nam Á (ASEAN) cũng được đánh giá, vì nhà đầu tư thường so sánh các chính sách này trước khi quyết định chuyển cơ sở sản xuất hoặc dịch vụ sang các quốc gia có lợi thế hơn.
Thái Lan đã trở thành quốc gia dẫn đầu trong phát triển kinh tế trong khu vực ASEAN nhờ vào việc tận dụng hiệu quả dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) Kết quả là Thái Lan hiện là điểm đến FDI lớn tại Đông Nam Á Bên cạnh những giải pháp tương tự như các quốc gia phát triển khác, Thái Lan còn rút ra được những bài học kinh nghiệm riêng biệt để thúc đẩy sự tăng trưởng kinh tế.
Việc hoạch định chính sách FDI cần linh hoạt và thích ứng với những biến động liên tục của thế giới, nhằm hỗ trợ hiệu quả cho quá trình triển khai các chiến lược Điều này bao gồm việc chuyển từ thay thế hàng nhập khẩu sang xuất khẩu, và gần đây là kết hợp hài hòa cả hai mục tiêu này.
Dòng vốn FDI vào các khu công nghiệp (KCN) đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự phát triển kinh tế tại Thái Lan.
Để nâng cao hiệu quả xúc tiến đầu tư, cần có sự cân bằng giữa các hoạt động xúc tiến và việc cung cấp thông tin về chính sách ưu đãi đầu tư Các nguồn lực xúc tiến đầu tư nên được tập trung vào mục tiêu chiến lược dòng vốn FDI, đồng thời chú trọng đến các lĩnh vực hỗ trợ doanh nghiệp FDI, đặc biệt là nhu cầu phát triển nguồn nhân lực phù hợp với các khu công nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài.
Cần thiết phải tăng cường hợp tác với các tập đoàn đa quốc gia đã hiện diện tại Thái Lan nhằm tối đa hóa sự lan tỏa và nâng cao lợi ích cho ngành công nghiệp trong nước cũng như cộng đồng doanh nghiệp địa phương.
Khái quát về thể chế và môi trường đầu tư ở Kiên Giang
3.1.1 Các chính sách của địa phương
Từ năm 2010 trở về trước, chính sách đầu tư tại Kiên Giang chủ yếu tuân theo cơ chế ưu đãi chung của cả nước, cụ thể là Nghị định 118/2015/NĐ-CP và Nghị định 31/2021 Tất cả các ưu đãi đầu tư đều đồng nhất, tuy nhiên, tỉnh Kiên Giang cùng với thành phố Hà Tiên và các huyện, đảo, hải đảo được xác định là khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn Riêng thành phố Rạch Giá cũng được công nhận là khu vực có điều kiện khó khăn để hưởng ưu đãi đầu tư theo quy định.
Ngoài ra, đối với ngành Nông nghiệp có một chính sách ưu đãi rất hấp dẫn đó là vào ngày 26/7/2019, trên cơ sở Nghị định số 57/2018/NĐ-CP ngày
Vào ngày 17 tháng 4 năm 2018, Chính phủ đã ban hành cơ chế và chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp và nông thôn Để thực hiện chủ trương này, Hội đồng nhân dân tỉnh Kiên Giang đã thông qua Nghị quyết số 236/2019/NQ-HĐND, quy định chính sách hỗ trợ tín dụng nhằm khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp và nông thôn trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.
Kiên Giang, bên cạnh các chính sách ưu đãi chung, còn áp dụng những cơ chế ưu đãi cao hơn cho thành phố Phú Quốc Những ưu đãi này bao gồm giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cho người có thu nhập cao, và thuế nhập khẩu cho máy móc, thiết bị, cũng như phương tiện vận tải tạo thành tài sản cố định, cùng với việc tiếp cận tín dụng thuận lợi.
Tỉnh Kiên Giang cam kết hỗ trợ tối đa cho các nhà đầu tư thông qua việc cung cấp thông tin, cấp giấy phép hoạt động và giúp đỡ doanh nghiệp trong quá trình hoạt động Địa phương đóng vai trò cầu nối giữa doanh nghiệp trong và ngoài nước, tạo điều kiện thuận lợi để kết nối với môi trường đầu tư Chính quyền địa phương luôn sẵn sàng hỗ trợ, giúp doanh nghiệp yên tâm khi đầu tư tại Kiên Giang.
3.1.2 Quản lý nhà nước về FDI
Sở Kế hoạch và Đầu tư Kiên Giang là cơ quan hỗ trợ Uỷ ban nhân dân tỉnh trong việc tổng hợp quy hoạch và quản lý đầu tư, bao gồm cả đầu tư trong nước và nước ngoài, trong phạm vi địa phương.
Ngành kế hoạch và đầu tư đã xác định rõ trách nhiệm và quyền hạn theo luật định, thực hiện hiệu quả quản lý đầu tư thông qua việc lập và công bố Danh mục dự án đầu tư hàng năm tại địa phương Họ đã thực hiện đầy đủ các thủ tục cấp, điều chỉnh và thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, đồng thời phát huy chức năng quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư thuộc thẩm quyền Các vấn đề phát sinh được giải quyết theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền để hỗ trợ nhà đầu tư Hiện tại, tỉnh đã liên kết và cập nhật Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư, giúp nhà đầu tư dễ dàng tiếp cận thông tin về Kiên Giang.
Hoạt động xúc tiến đầu tư
Công tác xúc tiến đầu tư bắt đầu khởi động vào năm 2016, cơ quan được
Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Kiên Giang đã tổ chức thành công 02 Diễn đàn Xúc tiến Đầu tư tỉnh Kiên Giang năm 2017 tại Thành phố Rạch Giá, ký kết 07 biên bản ghi nhớ với các doanh nghiệp và nhà đầu tư trong và ngoài nước, nhằm thúc đẩy hợp tác và đầu tư các dự án tại tỉnh Kiên Giang.
Năm 2018, Diễn đàn tại Thành phố Hồ Chí Minh đã đạt được kết quả đáng chú ý khi ký kết 06 biên bản ghi nhớ với các doanh nghiệp và nhà đầu tư trong và ngoài nước Mục tiêu của các biên bản này là tìm hiểu thông tin và đầu tư vào một số dự án trong lĩnh vực cảng biển và khu vận chuyển hàng hóa, với tổng số vốn đăng ký lên tới 8.000 tỷ đồng.
Sau thành công của các diễn đàn, tỉnh Kiên Giang đã tổ chức Hội nghị Xúc tiến Đầu tư năm 2019, kết hợp với quảng bá du lịch và trưng bày thương mại Hội nghị có sự tham gia và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ cùng các Bộ ngành Trung ương như Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, và Bộ Giao thông Vận tải Tại sự kiện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đã trao Quyết định chủ trương đầu tư.
Trong một sự kiện gần đây, 18 nhà đầu tư đã đăng ký tổng vốn lên đến 43.385 tỷ đồng, trong khi 25 nhà đầu tư khác ký kết bản ghi nhớ thực hiện dự án với tổng vốn 150.409 tỷ đồng Sau diễn đàn, cơ quan chức năng đã hỗ trợ nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước tiến hành khảo sát thực tế các dự án liên quan đến mỏ than bùn, nông nghiệp sạch, du lịch, điện gió, xử lý nước thải và rác thải, cũng như dự án Cảng Đá Chồng.
Kiên Giang đã chú trọng tham gia các sự kiện xúc tiến đầu tư do Bộ và ngành Trung ương tổ chức, đồng thời mở rộng mối quan hệ với các tổ chức và cơ quan xúc tiến trong và ngoài nước Tỉnh cũng tăng cường tiếp xúc và làm việc với các cơ quan ngoại giao tại Việt Nam nhằm giới thiệu hình ảnh và môi trường đầu tư đến các đối tác tiềm năng.
Trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp vào năm 2020-2021, nhiều hoạt động xúc tiến đầu tư trên toàn quốc bị tạm hoãn hoặc dời lại, ảnh hưởng đến kế hoạch tổ chức sự kiện của các địa phương Để ứng phó với tình hình này, tỉnh Kiên Giang đã tập trung vào việc xúc tiến đầu tư tại chỗ thông qua các nền tảng công nghệ thông tin như website kiengianginvest.com, kitra.com.vn, và kiengiangpromotion.vn, cùng với việc phát hành Bản tin xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch, cũng như hợp tác với các báo, đài Trung ương và địa phương.
Hệ thống, pháp luật chính sách liên quan đến đầu tư còn bất cập
Trong hơn 30 năm qua, hệ thống pháp luật về đầu tư, đặc biệt là đầu tư nước ngoài, đã được cải thiện để đáp ứng yêu cầu phát triển Tuy nhiên, hiện nay vẫn tồn tại sự chồng chéo trong các văn bản pháp luật liên quan, dẫn đến những cách hiểu khác nhau trong quá trình áp dụng Theo Tiến sĩ Vũ Tiến Lộc, Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), có tới 25 điểm xung đột trong pháp luật đầu tư và sản xuất kinh doanh Điều này đã tạo ra cản trở lớn, làm chậm quá trình huy động nguồn vốn đầu tư từ cả khu vực công và tư, ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế và xã hội.
Chính sách ưu đãi đầu tư chưa đủ sức hấp dẫn
Mặc dù các chính sách ưu đãi đầu tư thường xuyên được rà soát và điều chỉnh, nhưng vẫn còn dàn trải và chưa tập trung vào các ngành, lĩnh vực và địa bàn cần thiết Những chính sách không minh bạch làm giảm sự quan tâm của các doanh nghiệp lớn, đặc biệt là những nhà đầu tư có năng lực sản xuất toàn cầu đối với Kiên Giang Tình trạng này dẫn đến những bất cập trong việc thu hút và sử dụng vốn FDI, khiến tỷ lệ dự án ứng dụng công nghệ cao còn thấp và chưa có sự bứt phá trong xu hướng đầu tư.
Các dự án hiện tại chủ yếu chỉ chú trọng vào việc khai thác tài nguyên và gia công, dẫn đến việc sử dụng nhiều lao động và tiêu tốn năng lượng Hơn nữa, tác động lan tỏa từ khu vực đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đến các doanh nghiệp trong nước vẫn còn hạn chế Bên cạnh đó, công tác quản lý nhà nước gặp nhiều bất cập, bao gồm các vấn đề như chuyển giá và lao động.
Thực trạng dòng vốn FDI của tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2010 – 2020 75 1 Dự án FDI theo ngành/lĩnh vực
Dữ liệu được thu thập từ năm 2010 đến 2020, với thông tin cuối năm 2021 không có nhiều biến động do ảnh hưởng của dịch Covid-19 Các nhà đầu tư FDI chủ yếu tham gia sự kiện trực tuyến, dẫn đến việc họ chỉ ghi nhận và phân tích thông tin, chờ đợi sự ổn định về quy định phòng dịch Do đó, luận án sẽ sử dụng dữ liệu đến năm 2020 để đánh giá thực trạng, như thể hiện trong Bảng 3.1.
Bảng 3.1 Đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Kiên Giang (các dự án còn hiệu lực đến ngày 20/12/2020)
Năm Số lƣợng dự án
Tổng vốn đầu tƣ đăng ký (Triệu USD)
Vốn đăng ký trung bình/1 dự án (Triệu USD)
Nguồn:Bộ Kế hoạch và Đầu tư
Nguồn: tác giả tổng hợp
Hình 3.1 Đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Kiên Giang (các dự án còn hiệu lực đến ngày 20/12/2020)
Nguồn: tác giả tổng hợp
Hình 3.2 Vốn trung bình 1 dự án giai đoạn
Kiên Giang đã thu hút doanh nghiệp FDI đầu tiên vào năm 1989, và từ năm 1988 đến 2010, tỉnh đã có sự khởi sắc trong việc kêu gọi đầu tư nước ngoài với 18 dự án và tổng vốn đăng ký hơn 2,79 tỷ USD Đến cuối năm 2020, Kiên Giang đã có 62 dự án FDI với tổng vốn đăng ký đạt 4,897 tỷ USD, trung bình 78,98 triệu USD mỗi dự án Đặc biệt, năm 2017 ghi nhận sự bùng nổ với 7 dự án đăng ký tổng vốn hơn 1,342 tỷ USD, giá trị trung bình đạt 191,76 triệu USD mỗi dự án.
Từ năm 2011 đến 2020, mức độ đăng ký dự án và vốn đầu tư FDI tại Kiên Giang có nhiều biến động, đặc biệt là sự gia tăng đột biến vào năm 2017 Sự phát triển này được thúc đẩy bởi việc cải thiện cơ sở hạ tầng, xây dựng và vận hành các khu công nghiệp, cùng với các chính sách ưu đãi đầu tư từ Trung ương Kiên Giang đã tận dụng việc phân cấp mạnh mẽ từ Trung ương để thu hút và quản lý các dự án đầu tư nước ngoài Các dự án FDI tại tỉnh được hưởng nhiều ưu đãi theo quy định pháp luật Tuy nhiên, sau một giai đoạn ổn định vào năm 2018, vốn FDI đã có dấu hiệu chững lại và giảm trong hai năm gần đây, do ảnh hưởng của các yếu tố nội tại và bên ngoài.
3.2.1 Dự án FDI theo ngành/lĩnh vực
Bảng 3.2 Đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Kiên Giang theo ngành/lĩnh vực
(các dự án còn hiệu lực đến ngày 20/12/2020)
STT Ngành Số dự án
Tổng vốn đầu tƣ (triệu USD)
1 Hoạt động kinh doanh bất động sản 2 1.652,55
2 Công nghiệp chế biến, chế tạo 15 1.615,27
4 Dịch vụ lưu tr và ăn uống 15 209,91
5 Nông nghiêp, lâm nghiệp và thủy sản 5 67,10
7 Giáo dục và đào tạo 2 17,13
8 Bán buôn và bán lẻ; s/c ô tô, xe máy… 3 16,89
9 Hoạt động hành chính và DV hỗ trợ 5 4,62
10 Thông tin và truyền thông 1 2,32
11 Hoạt động chuyên môn, KHCN 3 0,27
Nguồn:Bộ Kế hoạch và Đầu tư
Cuối năm 2020, nhà đầu tư nước ngoài đã rót vốn vào 12 ngành lĩnh vực, với bất động sản dẫn đầu về tổng vốn đăng ký lên tới 1,65 tỷ USD từ 2 dự án Ngành công nghiệp chế biến theo sau với tổng vốn đạt 1,61 tỷ USD, trong khi lĩnh vực khai khoáng có 1 dự án với vốn gần 1,3 tỷ USD Đặc biệt, dịch vụ lưu trú và ăn uống ghi nhận 15 dự án, nhưng tổng vốn chỉ khoảng 210 triệu USD.
Mặc dù đã đạt được những kết quả đáng khích lệ, nhưng so với định hướng ưu tiên cho các lĩnh vực trụ cột của tỉnh, vẫn chưa đạt được kết quả như mong đợi Các dự án quan trọng như nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, năng lượng tái tạo, du lịch - thương mại - dịch vụ, giáo dục - đào tạo, y tế chất lượng cao, và kinh tế biển gắn với bảo đảm quốc phòng - an ninh vẫn cần được chú trọng và phát triển hơn nữa.
3.2.2 Dự án FDI theo đối tác
Đến cuối năm 2020, Kiên Giang thu hút 18 quốc gia và vùng lãnh thổ đầu tư FDI, trong đó Quần đảo Virgin thuộc Anh dẫn đầu với tổng vốn đăng ký 1,65 tỷ USD, chiếm 33,74% tổng vốn đầu tư của tỉnh Nhật Bản đứng thứ hai với 1,28 tỷ USD (26,32%), và Thái Lan đứng thứ ba với gần 680 triệu USD (13,87%) Mặc dù Hàn Quốc chỉ đứng thứ 8 với hơn 140 triệu USD (2,88%), nhưng các nhà quản lý đầu tư địa phương nhận thấy sự quan tâm ngày càng tăng từ các nhà đầu tư Hàn Quốc, nhờ vào một số dự án thành công đã triển khai tại tỉnh, tạo điều kiện cho các tập đoàn Hàn Quốc xem xét và quyết định đầu tư vào Kiên Giang.
Bảng 3.3 Đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Kiên Giang theo đối tác (các dự án còn hiệu lực đến ngày 20/12/2020)
STT Đối tác Số dự án Tổng vốn đầu tƣ
Nguồn:Bộ Kế hoạch và Đầu tư
Một số dự án lớn:
Dự án đường ống dẫn khí lô B – Ô Môn, tổng vốn đầu tư đăng ký 1,27 tỷ
Nhà đầu tư Nhật Bản đã hợp tác với PVN và PVGAS Việt Nam để đầu tư 1 tỷ USD vào dự án xây dựng và vận hành đường ống dẫn khí Lô B – Ô Môn tại Kiên Giang, bắt đầu từ năm 2017.
Dự án Trung tâm Nuôi trồng Hải sản Xuất khẩu tại tỉnh Kiên Giang của tập đoàn Mavin (Australia) chiếm diện tích 2.000 ha mặt nước biển, chuyên sản xuất các loại cá có giá trị kinh tế cao như cá vược, cá song và cá chim vây vàng Dự án này có khả năng sản xuất lên đến 30 nghìn tấn cá biển mỗi năm, góp phần thúc đẩy ngành nuôi trồng thủy sản tại Việt Nam.
Dự án nuôi biển với tổng vốn đầu tư 30 triệu USD dự kiến sẽ đi vào hoạt động ổn định trong năm 2021, áp dụng công nghệ hiện đại từ Na Uy, Pháp và Australia Tập đoàn Mavin chú trọng kiểm soát môi trường nuôi và truy xuất nguồn gốc để đảm bảo xuất khẩu cá thuận lợi, đáp ứng đầy đủ các yêu cầu của Cộng đồng Châu Âu về chống khai thác hải sản bất hợp pháp (IUU).
Dự án "Nhà máy sản xuất và gia công giày thể thao xuất khẩu" do Công ty TNHH Hwaseung Vina (Hàn Quốc) thực hiện đã được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư với tổng vốn 33 triệu USD Nhà máy sẽ được xây dựng trên diện tích 41.097m2 và tạo việc làm cho hơn 4.000 lao động tại Khu công nghiệp Thạnh Lộc, huyện Châu Thành, tỉnh Kiên Giang.
Phân tích các nhân tố tác động theo mô hình “Quyết định đầu tƣ” 82 1 CPTPP, EVFTA và Thương chiến Hoa Kỳ - Trung Quốc
3.3.1 CPTPP, EVFTA và Thương chiến Hoa Kỳ - Trung Quốc
Do ảnh hưởng của toàn cầu hóa và các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới như CPTPP và EVFTA, cùng với tình hình thương chiến giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc, quyết định kinh doanh của doanh nghiệp FDI tại tỉnh Kiên Giang có thể bị tác động Tuy nhiên, do đây là nhóm yếu tố mới và dữ liệu đặc thù của Kiên Giang còn hạn chế, luận án không đưa các yếu tố này vào mô hình nghiên cứu thực nghiệm Thay vào đó, luận án áp dụng phương pháp thống kê mô tả để bổ sung và làm rõ những nhận định và đánh giá đã có.
3.3.2 Đề xuất mô hình nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến dòng vốn FDI vào tỉnh Kiên Giang
Nhóm yếu tố bên ngoài
Nhóm yếu tố bên ngoài bao gồm: quá trình toàn cầu hóa, cách mạng công nghiệp lần thứ tư, sự thay đổi mô hình tăng trưởng của các quốc gia, môi trường kinh tế thế giới, xu hướng dịch chuyển dòng vốn FDI quốc tế, chiến lược đầu tư của các nhà đầu tư nước ngoài, tiềm lực tài chính và năng lực kinh doanh của các TNCs, cùng với biến đổi khí hậu.
Nhóm yếu tố bên trong
Nhóm yếu tố bên trong ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế của Việt Nam bao gồm: độ mở cửa kinh tế quốc tế, sự ổn định của môi trường kinh tế vĩ mô, hệ thống pháp luật, quy mô dân số, tốc độ tăng trưởng, sự phát triển cơ sở hạ tầng, các lợi thế so sánh về điều kiện tự nhiên và chất lượng nguồn nhân lực.
Thủ tục hành chính liên quan đến FDI; Năng lực và tư tưởng nhận thức của lãnh đạo; Hoạt động của cơ quan xúc tiến
Luận án tập trung vào việc làm rõ các yếu tố ảnh hưởng đến dòng vốn FDI vào tỉnh Kiên Giang, dựa trên các nghiên cứu thực nghiệm trong và ngoài nước Đặc biệt, luận án bổ sung một nhân tố quan trọng từ bộ Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) mà Kiên Giang thường xuyên biến động Bên cạnh đó, các yếu tố liên quan đến biến đổi khí hậu và dịch bệnh cũng được xem xét để phân tích Tác giả đề xuất mô hình nghiên cứu thực nghiệm dựa trên tổng hợp ý kiến từ các nhà quản lý FDI ở cấp Trung ương, địa phương và các chuyên gia.
Khi đầu tư, nhà đầu tư cần cân nhắc nhiều yếu tố cả chủ quan và khách quan để đưa ra quyết định chính xác và hiệu quả Điều này không chỉ giúp mang lại lợi ích mà còn giảm thiểu rủi ro có thể ảnh hưởng đến quyền lợi của họ.
Kết quả dòng vốn FDI được xác định thông qua yếu tố "Quyết định đầu tư", đóng vai trò là biến phụ thuộc trong mô hình, được thể hiện trong hình 3.4.
Quyết định đầu tƣ Ứng xử của chính quyền H 1 +
Cải cách hành chính của địa phương H 3 +
Nguồn nhân lực của địa phương H 4 +
Khả năng ứng phó thiên tai/dịch bệnh H 5 +
Tính minh bạch của chính quyền H 6 + trong các quyết định đầu tư là rất quan trọng, vì chỉ khi có quyết định đầu tư rõ ràng từ nhà đầu tư, kết quả đầu tư mới có thể được hiện thực hóa.
Các giả thuyết đối với mô hình: Giả thuyết H1, H2, H3, H4, H5, H6 có tác động cùng chiều (+) đến quyết định đầu tư của các nhà đầu tư nước ngoài vào tỉnh Kiên Giang
Hình 3.4 Mô hình nghiên cứu
3.3.3 Phân tích số liệu Đánh giá độ tin cậy của thang đo bằng hệ số Cronbach’s Alpha
Công cụ này sẽ giúp kiểm tra xem các biến quan sát của yếu tố (tạm gọi là nhân tố mẹ) có đáng tin cậy hay không Phép kiểm định này phản ánh mức độ tương quan chặt chẽ giữa các biến quan sát trong cùng 1 nhân tố (yếu tố)
Nó cho biết trong các biến quan sát của một nhân tố, biến nào đã đóng góp vào việc đo lường khái niệm nhân tố, biến nào không Kết quả Cronbach Alpha tốt khi các biến quan sát chúng ta liệt kê là rất tốt, thể hiện được đặc điểm của nhân tố mẹ, chúng ta sẽ có được một thang đo tốt cho yếu tố này
Các tiêu chuẩn trong kiểm định độ tin cậy thang đo Cronbach's Alpha phải hội đủ 2 tiêu chuẩn:
Một là, nếu một biến đo lường có Corrected Item – Total Correlation ≥
0.3 (hệ số tương quan biến tổng) thì biến đó đạt yêu cầu [50]
Hai là, mức giá trị hệ số Cronbach‟s Alpha:
Từ 0.8 đến gần bằng 1: thang đo lường rất tốt;
Từ 0.7 đến gần bằng 0.8: thang đo lường sử dụng tốt;
Từ 0.6 trở lên: thang đo lường đủ điều kiện sử dụng được trong trường hợp yếu tố cần đo lường là yếu tố mới hoặc người trả lời trong bối cảnh nghiên cứu [66] Đối với giá trị Cronbach's Alpha if Item Deleted (Cronbach's Alpha nếu b đi mục h i này), giá trị này biểu diễn hệ số Cronbach's Alpha nếu loại biến đang xem xét Mặc dù đây không phải là một tiêu chuẩn phổ biến để đánh giá độ tin cậy thang đo, tuy nhiên, nếu giá trị Cronbach's Alpha if Item Deleted lớn hơn hệ số Cronbach‟s Alpha của nhóm thì chúng ta nên cân nhắc xem xét biến quan sát này tùy vào từng trường hợp
Qua quá trình chạy dữ liệu phân tích, loại các biến không đủ tiêu chuẩn, kết quả tính toán hệ số Cronbach's Alpha như sau:
Bảng 3.6; 3.7; 3.8; 3.9; 3.10; 3.11; 3.12; 3.13; 3.14; 3.15 cho kết quả kiểm định độ tin cậy thang đo Cronbach‟s Alpha của nhóm biến quan sát cho thấy các biến quan sát đều có Hệ số tương quan tổng biến phù hợp (≥ 0.3) Hệ số Cronbach‟s Alpha ≥ 0.6 nên đạt yêu cầu về độ tin cậy
Bảng 3.6 Đánh giá thang đo bằng hệ số Cronbach’s Alpha đối với Ứng xử của chính quyền tỉnh Kiên Giang
Scale Mean if Item Deleted
Scale Variance if Item Deleted
Cronbach's Alpha if Item Deleted
Chinh quyen thuc thi tot chinh sach uu dai dau tu 19.35 38.352 0.696 0.886
Chinh quyen doi xu cong bang, khong phan biet doanh nghiep 19.44 37.64 0.791 0.875
Chinh quyen thuc hien tot cam ket qua doi thoai doanh nghiep 19.59 37.184 0.704 0.885
Co quan xuc tien dau tu cua tinh ho tro tot cho doanh nghiep 19.36 37.798 0.748 0.88
Chinh quyen ho tro sau dau tu la tot 19.66 37.463 0.725 0.882
Gia thue dat dau tu du an chap nhan duoc 19.09 39.513 0.631 0.893
Chinh quyen ho tro doanh nghiep giai quyet hieu qua cac xung dot tai dia phuong 19.03 39.33 0.645 0.891
Nguồn: Tổng hợp và tính toán của tác giả
Bảng 3.7 Đánh giá thang đo bằng hệ số Cronbach’s Alpha đối với Tính mính minh bạch của chính quyền tại tỉnh Kiên Giang
Scale Mean if Item Deleted
Scale Variance if Item Deleted
Cronbach's Alpha if Item Deleted
De dang tiep can tai lieu cac loai Quy hoach 21.82 43.663 0.71 0.921
De dang tiep can cac ban do va cac quy hoach su dung dat 21.95 42.728 0.745 0.919
De dang tiep can cac du an xay dung co so ha tang moi 21.63 42.931 0.775 0.916 Van ban ve luat phap duoc trien khai nhanh den doanh nghiep 21.77 43.624 0.791 0.915
Thong tin moi thau duoc cong khai 21.64 43.833 0.746 0.918
He thong thue ro rang (can bo thue khong loi dung de truc loi) 21.7 44.091 0.731 0.92
De dang tiep can tai lieu phap ly 21.87 44.009 0.768 0.917
Phi,le phi duoc niem yet cong khai 21.97 43.286 0.756 0.918
Nguồn: Tổng hợp và tính toán của tác giả
Bảng 3.8 Đánh giá thang đo bằng hệ số Cronbach’s Alpha đối với Môi trường sống và làm việc tại tỉnh Kiên Giang
Scale Mean if Item Deleted
Scale Variance if Item Deleted
Cronbach's Alpha if Item Deleted
He thong nha o cho cong nhan dap ung duoc nhu cau 17.98 15.652 0.75 0.787
He thong truong hoc dap ung duoc nhu cau 17.84 16.445 0.826 0.777
He thong y te dap ung duoc nhu cau 18.1 19.954 0.385 0.856
Moi truong it bi o nhiem 17.7 18.647 0.556 0.828
Diem vui choi giai tri hap dan 17.88 15.603 0.77 0.783
Chi phi sinh hoat hop ly 18.12 18.472 0.463 0.847
Nguồn: Tổng hợp và tính toán của tác giả
Bảng 3.9 Đánh giá thang đo bằng hệ số Cronbach’s Alpha đối với Cải cách hành chính tại tỉnh Kiên Giang
Scale Mean if Item Deleted
Scale Variance if Item Deleted
Cronbach's Alpha if Item Deleted
Cong chuc giai quyet cong viec hieu qua 26.46 71.85 0.865 0.933
Cong chuc huong dan thu tuc hanh chinh chu dao 26.48 73.782 0.742 0.94
Cong chuc am hieu chuyen mon 26.77 71.328 0.816 0.936
Thu tuc hanh chinh don gian, nhanh chong 26.37 73.574 0.718 0.941
Doanh nghiep khong phai di lai nhieu lan de hoan tat thu tuc 26.52 72.339 0.756 0.939 Cong chuc khong nhung nhieu khi giai quyet thu tuc hanh chinh 26.53 72.651 0.788 0.937 Cac thu tuc hanh chinh duoc giai quyet truc tuyen hoan toan 26.72 76.118 0.658 0.944 Chat luong cung cap dich vu cong o Kien Giang la tot 26.7 71.099 0.834 0.935
Nguồn: Tổng hợp và tính toán của tác giả
Bảng 3.10 Đánh giá thang đo bằng hệ số Cronbach’s Alpha đối với
Nguồn nhân lực của tỉnh Kiên Giang
Scale Mean if Item Deleted
Scale Variance if Item Deleted
Cronbach's Alpha if Item Deleted
Nguon lao dong pho thong doi dao 13.32 21.071 0.817 0.88
Dao tao nghe tai Kien Giang dap ung duoc yeu cau 13.57 21.726 0.699 0.904
Lao dong co ky luat cao 13.44 20.77 0.79 0.885
Kha nang tiep thu va van dung cong nghe cua lao dong tot 13.45 20.736 0.789 0.885 Doanh nghiep khong gap tro ngai ve ngon ngu 13.57 21.273 0.758 0.891
Nguồn: Tổng hợp và tính toán của tác giả
Bảng 3.11 Đánh giá thang đo bằng hệ số Cronbach’s Alpha đối với Khả năng ứng phó thiên tai/dịch bệnh của tỉnh Kiên Giang (mới )
Scale Mean if Item Deleted
Scale Variance if Item Deleted
Deleted Chinh quyen chuan bi tot cach ung pho “bien doi khi hau” 13.03 15.521 0.508 0.828 Chinh quyen thuc thi nghiem cac quy dinh ve moi truong doi voi doanh nghiep de bao ve moi truong 13.54 13.972 0.602 0.805
Doanh nghiep thuc hien tot cac bien phap bao ve moi truong 13.56 12.77 0.671 0.785 Chinh quyen ung pho hieu qua dai dich Covid – 19 13.6 12.137 0.716 0.771 Chinh quyen ap dung cac bien phap cach ly xa hoi la phu hop 13.51 13.574 0.659 0.789
Nguồn: Tổng hợp và tính toán của tác giả
Bảng 3.12 Đánh giá thang đo bằng hệ số Cronbach’s Alpha đối với Chất lƣợng Hệ thống hạ tầng kỹ thuật của tỉnh Kiên Giang
Scale Mean if Item Deleted
Scale Variance if Item Deleted
Cronbach's Alpha if Item Deleted Khu, cum cong nghiep cua Kien Giang dap ung tot 13.26 13.028 441 715
He thong cap dien dap ung duoc yeu cau 12.72 13.175 565 671
He thong cap nuoc dap ung duoc yeu cau 12.92 13.133 481 698
He thong xu ly nuoc thai, chat thai ung duoc yeu cau 13.00 12.974 457 709 Thong tin lien lac (dien thoai, internet,…) thuan tien 12.65 12.387 567 665
Nguồn: Tổng hợp và tính toán của tác giả
Bảng 3.13 Đánh giá thang đo bằng hệ số Cronbach’s Alpha đối với Điều kiện tự nhiên của tỉnh Kiên Giang
Scale Mean if Item Deleted
Scale Variance if Item Deleted
Cronbach's Alpha if Item Deleted
Vi tri dia ly cua tinh Kien Giang thuan loi 12.66 15.356 0.754 0.783 Tai nguyen, nguyen lieu tho rat doi dao 12.47 14.773 0.741 0.783
Khi hau, thoi tiet rat thuan loi 12.61 15.092 0.653 0.807
Co dia hinh (dong bang, nui, rung, bien, dao) rat thuan loi 12.56 14.753 0.728 0.786
Co dieu kien tu nhien da dang la loi the vuot troi 12.46 16.946 0.404 0.877
Nguồn: Tổng hợp và tính toán của tác giả
Bảng 3.14 Đánh giá thang đo bằng hệ số Cronbach’s Alpha đối với Hệ thống giao thông của tỉnh Kiên Giang
Scale Mean if Item Deleted
Scale Variance if Item Deleted
Đánh giá chung
3.4.1 Phân tích so sánh dòng vốn FDI tỉnh Kiên Giang 3.4.1.1 So với khu vực Đồng bằng sông Cửu Long
Tỉnh Kiên Giang với những lợi thế về điều kiện tự nhiên đa dạng, có hệ sinh thái phong ph , là nơi có nhiều tiềm năng để phát triển mọi lĩnh vực để nhà đầu tư quan tâm Ngược lại Kiên Giang có vị trí địa lý khá xa trung tâm các thành phố lớn phía nam, các vấn đề về cơ sở hạ tầng, hệ thống giáo dục đào tạo, chăm sóc y tế, trình độ dân trí, biến đổi khí hậu…luôn là những yếu tố gây cản trở trong hoạt động dòng vốn đầu tư nói chung và dòng vốn FDI nói riêng
Bảng 3.26 Đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Đồng bằng sông Cửu Long
(Lũy kế các dự án còn hiệu lực đến ngày 20/12/2020)
STT Địa phương Số dự án Tổng vốn đăng ký
Tổng vốn đăng ký /1 dự án (Triệu USD)
Tỷ trọng vốn so với khu vực
Nguồn:Bộ Kế hoạch và Đầu tư
Tính đến ngày 20/02/2021, tỉnh Long An dẫn đầu khu vực ĐBSCL về đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) với 1.246 dự án và tổng vốn đăng ký trên 8,5 tỷ USD, chiếm 29,76% tổng vốn của khu vực Kiên Giang đứng thứ hai với 62 dự án và tổng vốn đăng ký hơn 4,8 tỷ USD, chiếm 17,10% tổng vốn đầu tư trong khu vực.
Kết quả này cho thấy Kiên Giang đã có những nỗ lực vượt bậc trong nhiều năm qua, mặc dù việc vượt qua Long An sẽ rất khó khăn Tuy nhiên, các địa phương khác trong khu vực ĐBSCL cũng có tiềm năng để cạnh tranh và có thể soán ngôi vị trí thứ hai của Kiên Giang Do đó, tỉnh nhận định rằng đây là một cuộc thi đua giữa các địa phương nhằm đạt được kết quả tốt hơn, cùng nhau phát triển để đưa ĐBSCL thực sự trở thành "vùng đất chín rồng".
Kiên Giang đã nhận ra rằng điều kiện tự nhiên không còn là yếu tố quyết định cho các nhà đầu tư FDI, khi thành phố Phú Quốc, được biết đến như “đảo ngọc”, chỉ thu hút 5,8% FDI của toàn tỉnh Trong khi đó, Trà Vinh và Bạc Liêu, dù có điều kiện tự nhiên kém hơn Đồng Tháp và Cần Thơ, vẫn đang vượt qua hai tỉnh này trong thu hút đầu tư.
Hình 3.8 Tỷ trọng tổng vốn đang ký FDI tại Đồng bằng sông Cửu Long
Nguồn: tác giả tổng hợp
3.4.1.2 Phân tích so sánh FDI tỉnh Kiên Giang với cả nước
Do một số địa phương có mức đầu tư FDI thấp, việc phân tích và so sánh Kiên Giang với tổng thể cả nước trở nên dễ dàng hơn Chuyên đề này rút gọn bảng số liệu Top, giúp nắm bắt thông tin một cách hiệu quả.
Đến cuối năm 2020, Việt Nam đã thu hút 33.165 dự án FDI với tổng vốn đăng ký đạt 386 tỷ USD, tương đương với quy mô trung bình 11,64 triệu USD mỗi dự án Thành phố Hồ Chí Minh dẫn đầu cả nước với 9.982 dự án và tổng vốn đầu tư 48,34 tỷ USD, chiếm 12,52% tổng vốn FDI toàn quốc Hà Nội đứng thứ hai, cùng với các tỉnh miền Đông Nam Bộ, nơi có nguồn lực FDI dồi dào và tỷ trọng cao trong cả nước.
Trong danh sách Top 20, khu vực Đồng bằng sông Cửu Long có hai đại diện là Long An xếp thứ 12 và Kiên Giang đứng thứ 20, với tổng cộng 62 dự án và vốn đăng ký đạt trên 4,897 tỷ USD, chiếm 1,27% tổng vốn FDI tại Việt Nam.
Bảng 3.27 Đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam (các dự án còn hiệu lực đến ngày 20/12/2020)
STT Địa phương Số dự án Tổng vốn đăng ký (Triệu USD)
Tổng vốn đăng ký /1 dự án (Triệu USD) Tỷ trọng vốn
Nguồn:Bộ Kế hoạch và Đầu tư
Theo dữ liệu từ bảng 3.27 và hình 3.9, nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào Kiên Giang hiện vẫn còn hạn chế so với cả nước, đặc biệt là so với các tỉnh có điều kiện tương tự như một số địa phương ở Đồng bằng sông Hồng và Bắc miền Trung Trong năm 2020, Kiên Giang chỉ thu hút được 01 dự án đầu tư nước ngoài với vốn đăng ký khoảng hơn 90 triệu USD, cho thấy sự khiêm tốn trong thu hút FDI Tổng quan, FDI trong khu vực có xu hướng giảm dần trong giai đoạn 2017 – 2020.
Nguồn: tác giả tổng hợp
TRIỂN VỌNG VÀ GIẢI PHÁP THU HÚT DÒNG VỐN
Xây dựng danh mục dự án kêu gọi đầu tư
Cập nhật thông tin về các dự án ưu tiên mời gọi đầu tư tại tỉnh giai đoạn 2021 – 2025 và tầm nhìn đến năm 2030 Thực hiện rà soát định kỳ, điều chỉnh và bổ sung danh mục các dự án, đồng thời loại bỏ những dự án đã có nhà đầu tư hoặc chưa nằm trong quy hoạch được phê duyệt.
Xây dựng các ấn phẩm, tài liệu phục vụ xúc tiến đầu tư
Phát hành các ấn phẩm và tài liệu nhằm xúc tiến đầu tư là một chiến lược quan trọng để tăng cường dòng vốn FDI Các ấn phẩm như “Kiên Giang chính sách ưu đãi đầu tư” đóng vai trò quan trọng trong việc thu hút nhà đầu tư và cung cấp thông tin cần thiết về các chính sách ưu đãi.
Kiên Giang sở hữu tiềm năng và cơ hội đầu tư lớn, với danh mục chi tiết các dự án ưu tiên kêu gọi đầu tư Việc sử dụng nhiều ngôn ngữ trong các sự kiện sẽ giúp thu hút sự chú ý và tạo cơ hội tốt hơn Đặc biệt, cần đẩy mạnh áp dụng công nghệ mới để nâng cao hiệu quả đầu tư và phát triển bền vững.
Quảng bá, giới thiệu về môi trường, chính sách, tiềm năng và cơ hội đầu tư
4.3.5 Quảng bá, giới thiệu về môi trường, chính sách, tiềm năng và cơ hội đầu tư
Để nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư, doanh nghiệp cần thường xuyên cập nhật thông tin lên cổng thông tin điện tử của UBND tỉnh và các sở, ngành liên quan Đồng thời, cần đẩy mạnh công tác truyền thông, quảng bá về môi trường đầu tư, chính sách, tiềm năng và cơ hội đầu tư qua các kênh báo chí uy tín như Báo Đầu Tư, Đài Phát thanh truyền hình Kiên Giang, Đài truyền hình Trung ương Ngoài ra, tham gia các hội chợ triển lãm, hội nghị, hội thảo và diễn đàn xúc tiến đầu tư cũng là một cách hiệu quả để giới thiệu doanh nghiệp.
Để nâng cao hiệu quả hoạt động xúc tiến đầu tư, cần tăng cường sự phối hợp giữa các địa phương và Trung ương, cũng như giữa các vùng và các Hiệp hội Việc kết nối các hoạt động xúc tiến đầu tư với xúc tiến thương mại và du lịch sẽ tạo ra sự gắn kết chặt chẽ, từ đó thúc đẩy sự phát triển kinh tế bền vững.
Phối hợp với các Bộ, ngành Trung ương để tham gia các chương trình đầu tư tại các thị trường trọng điểm Định kỳ hàng quý, tiến hành rà soát và cập nhật tình hình thực hiện các dự án đã được cấp chủ trương đầu tư cùng các thỏa thuận hợp tác đầu tư.
- MOU đã được trao/ký kết tại các hội nghị, hội thảo xúc tiến đầu tư.
Đào tạo, tập huấn, tăng cường năng lực về xúc tiến đầu tư
Quan tâm và tham dự các cuộc hội thảo, hội nghị, diễn đàn và các lớp tập huấn do các Bộ, ngành Trung ương
Đào tạo và huấn luyện cho công chức, viên chức là cần thiết để nâng cao tính chủ động trong xúc tiến đầu tư dự án tại địa phương Việc nâng cao trình độ, nghiệp vụ và kỹ năng xúc tiến đầu tư, cùng với kiến thức hội nhập quốc tế, sẽ hỗ trợ doanh nghiệp và nhà đầu tư trong quá trình triển khai dự án Chương trình đào tạo nên tập trung vào các chuyên đề như xu hướng dịch chuyển dòng vốn FDI sau Covid-19, nâng cao hiệu quả xúc tiến đầu tư tại chỗ, giải pháp đẩy mạnh xúc tiến vào khu công nghiệp, chia sẻ kinh nghiệm từ các địa phương và kỹ năng đàm phán.
Hỗ trợ doanh nghiệp, nhà đầu tư
Để nâng cao mối quan hệ giữa chính quyền và doanh nghiệp, UBND tỉnh cần định kỳ tổ chức các buổi đối thoại với cộng đồng doanh nghiệp và nhà đầu tư, nhằm kịp thời giải quyết khó khăn trong hoạt động sản xuất kinh doanh Đồng thời, cần thực hiện báo cáo phân tích chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh hàng năm để đánh giá và cải thiện môi trường đầu tư.
Cần thực hiện công khai và minh bạch các chủ trương, cơ chế của Trung ương và địa phương, đặc biệt là các chính sách liên quan đến dòng vốn đầu tư, thủ tục hành chính, quy hoạch và kế hoạch dự án Thông tin này nên được đăng tải trên Website của Ủy ban nhân dân tỉnh, các sở, ngành, cũng như trên các phương tiện báo chí và truyền hình.
Hợp tác về xúc tiến đầu tư
Liên kết với các tỉnh, thành phố trong vùng ĐBSCL và cả nước nhằm hợp tác thu hút dòng vốn đầu tư là rất quan trọng Chúng tôi sẽ phối hợp với các Cục, Vụ thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, cũng như các cơ quan đầu tư nước ngoài tại Việt Nam Ngoài ra, chúng tôi sẽ tổ chức các hội thảo và diễn đàn xúc tiến đầu tư, với nhiều hình thức khác nhau, để kết nối với các đối tác có tiềm năng và tiềm lực trong và ngoài nước.
Mở rộng quan hệ với các cơ quan đại diện nước ngoài, hiệp hội doanh nghiệp trong và ngoài nước, cùng các tổ chức xúc tiến đầu tư tại Việt Nam là rất quan trọng Cần tăng cường hợp tác với Cục Đầu tư nước ngoài - Bộ Kế hoạch và Đầu tư, cũng như Trung tâm Xúc tiến Đầu tư phát triển công thương - Cục Xúc tiến Thương mại - Bộ Công Thương Điều này nhằm thu hút dòng vốn và kêu gọi nhiều đối tác đầu tư, đặc biệt trong bối cảnh dịch Covid-19 vẫn diễn biến phức tạp, bằng cách kết hợp các hình thức xúc tiến trực tuyến và trực tiếp.
Các giải pháp thu hút vốn FDI ở tỉnh Kiên Giang trong bối cảnh mới 131 1 Đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính, xây dựng môi trường kinh doanh thông thoáng, minh bạch, bình đẳng
4.4.1 Đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính, xây dựng môi trường kinh doanh thông thoáng, minh bạch, bình đẳng
Cải cách hành chính mạnh mẽ thông qua quy chế một cửa và một cửa liên thông tại Trung tâm hành chính công nhằm tạo ra môi trường đầu tư và kinh doanh công khai, minh bạch, bình đẳng và thuận lợi cho các nhà đầu tư.
Cần hoàn thiện hệ thống pháp luật về đầu tư, cải cách thủ tục hành chính và cải thiện môi trường đầu tư để trở nên minh bạch, thông thoáng và hấp dẫn hơn Mục tiêu là huy động mạnh mẽ mọi nguồn lực cho phát triển đầu tư.
Tỉnh cần chủ động áp dụng các cơ chế và chính sách ưu đãi đầu tư để thu hút mạnh mẽ nguồn vốn, đặc biệt trong các lĩnh vực có tiềm năng và lợi thế như du lịch, vận tải biển, nuôi trồng thủy sản, và ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất, kinh doanh thân thiện với môi trường.
(iv) Có các cơ chế chính sách khuyến khích, phát triển các ngành công nghiệp hỗ trợ
(v) Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nhất là nguồn lao động chất lượng cao, đặc biệt là những ngành nghề lĩnh vực mới, hiện đại
Xây dựng chiến lược dòng vốn FDI dài hạn là cần thiết, dựa trên các đánh giá khoa học phù hợp với xu thế phát triển của Kiên Giang và sự hội nhập toàn cầu của Việt Nam Điều này sẽ tạo nền tảng vững chắc cho việc hoạch định các kế hoạch hàng năm trong lĩnh vực đầu tư nước ngoài.
4.4.2 Huy động các nguồn lực để đầu tư kết cấu hạ tầng, tạo sức lan t a, thúc đẩy hợp tác dòng vốn đầu tư
Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ và hiện đại là ưu tiên hàng đầu, với trọng tâm vào phát triển hệ thống giao thông Điều này bao gồm việc rà soát quy hoạch phát triển hạ tầng giao thông, xây dựng các tuyến đường bộ cao tốc và giao thông đô thị, cùng với việc phát triển một số cảng biển và cảng hàng không hiện đại Bên cạnh đó, cần đầu tư vào hệ thống hạ tầng điện lực, phát triển kết cấu hạ tầng cho các đô thị lớn, cũng như xử lý nước thải, chất thải rắn và khí thải để đảm bảo môi trường sống bền vững.
Kiên Giang, một trong bốn tỉnh thuộc vùng kinh tế trọng điểm ĐBSCL, cần tận dụng các cơ chế và chính sách ưu đãi từ Trung ương Tỉnh nên tập trung huy động nguồn vốn linh hoạt qua các hình thức như PPP, BT, BTO để đồng bộ hóa đầu tư vào hạ tầng kinh tế - xã hội Điều này sẽ tạo ra bước đột phá trong thu hút đầu tư cho các công trình và dự án ưu tiên, nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư phát triển.
4.4.3 Giải pháp về chính sách và cơ chế đối thoại doanh nghiệp
(i) Áp dụng chính sách hỗ trợ, ưu đãi mức cao nhất của Trung ương và địa phương
(ii) Xây dựng quy chế đối thoại doanh nghiệp của tỉnh/cấp huyện/cấp xã và có cơ quan đảm trách thường trực, có cơ chế kiểm tra
4.4.4 Thiết lập mối liên kết hợp tác, mở rộng quan hệ để thu hút nguồn lực đầu tư phát triển
(i) Hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp tham gia các hoạt động x c tiến đầu tư trong và ngoài nước do địa phương tổ chức
Tiếp tục duy trì mối quan hệ chặt chẽ với các cơ quan đại diện nước ngoài, Hiệp hội doanh nghiệp trong và ngoài nước, cùng các tổ chức xúc tiến đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, bao gồm Cục Đầu tư nước ngoài thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư, cũng như Trung tâm Xúc tiến Đầu tư phát triển công thương của Cục Xúc tiến Thương mại - Bộ Công Thương.
4.4.5 Giải pháp truyền thông về xúc tiến đầu tư
Cung cấp thông tin kịp thời về tiềm năng và thế mạnh của tỉnh, bao gồm cơ chế chính sách ưu đãi, danh mục dự án ưu tiên đầu tư, quy hoạch, chương trình và đề án Thông tin cũng đề cập đến quy trình thủ tục giải quyết đăng ký kinh doanh và thẩm định dự án đầu tư, được truyền tải qua cổng thông tin điện tử, website của UBND tỉnh, các sở, ngành và các phương tiện thông tin đại chúng.
Lồng ghép chương trình xúc tiến đầu tư của tỉnh với chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia là cần thiết để tối ưu hóa hiệu quả Việc triển khai quy chế quản lý nhà nước đối với hoạt động xúc tiến đầu tư, theo Quyết định số 03/2014/QĐ-TTg ngày 14 tháng 01 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ, cần được thực hiện một cách nghiêm túc và hiệu quả.
Chính phủ Việt Nam đã triển khai chiến dịch tiêm vắc-xin Covid-19 với tốc độ nhanh chóng, tạo niềm tin cho các công ty nước ngoài về cam kết duy trì sự cân bằng giữa sức khỏe cộng đồng và phát triển kinh tế Chiến lược “sống chung với virus SARS CoV-2” được Việt Nam theo đuổi từ cuối năm 2021 đã góp phần quan trọng trong việc này.