Một số khái niệm cơ bản
Quản lý, theo Từ điển Tiếng Việt, được định nghĩa là hành động trông coi và giữ gìn theo những yêu cầu nhất định, hoặc tổ chức và điều khiển các hoạt động theo những tiêu chí cụ thể.
- Tailor: “Làm quản lý là bạn phải biết rõ: muốn người khác làm việc gì thì hãy chú ý đến cách tốt nhất, kinh tế nhất mà họ làm”
Quản lý là hoạt động thiết yếu trong mọi tổ chức, bao gồm gia đình, doanh nghiệp và chính phủ Nó được cấu thành từ năm yếu tố chính: lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, điều chỉnh và kiểm soát.
- Hard Koont: “Quản lý là xây dựng và duy trì một môi trường tốt giúp con người hoàn thành một cách hiệu quả mục tiêu đã định”
Peter F Drucker đã nhấn mạnh rằng quản lý thực chất là một thực tiễn, không chỉ đơn thuần là nhận thức Hành động là cốt lõi của quản lý, và thành quả là thước đo chính xác nhất cho hiệu quả của nó Quyền lực duy nhất của quản lý chính là thành tích đạt được.
Quản lý, theo Paul Hersey và Ken Blanchard, là quá trình hợp tác nhằm đạt được các mục tiêu tổ chức thông qua việc làm việc với cá nhân, nhóm và các nguồn lực khác.
Theo K.Mác, "Bất cứ nơi nào lao động, nơi đó có quản lý." Harold Kontz trong tác phẩm "Những vấn đề cốt yếu của quản lý" khẳng định rằng "Quản lý là một hoạt động thiết yếu, đảm bảo phối hợp nỗ lực cá nhân để đạt được mục tiêu nhóm về thời gian, tiền bạc và giảm thiểu sự bất mãn cá nhân."
Tác giả Nguyễn Quốc Chí và Nguyễn Thị Mỹ Lộc tại khoa Sư phạm – ĐHQGHN định nghĩa rằng quản lý là quá trình tác động có chủ đích của người quản lý đối với đối tượng quản lý, nhằm đạt được các mục tiêu của tổ chức.
Quản lý, theo tác giả Trần Kiểm, là quá trình tác động của chủ thể quản lý nhằm huy động, phát huy và phối hợp các nguồn lực như nhân lực, vật lực và tài lực, cả trong nước và ngoài nước, với mục tiêu tối ưu hóa hiệu quả hoạt động của tổ chức.
Quản lý là một khái niệm tự do, không bị khống chế, và là nhiệm vụ thực tế chứ không chỉ là lý luận Nó đơn giản và mang tính trách nhiệm, không phải quyền lực Quản lý thể hiện sự cống hiến thay vì thăng tiến, đồng thời tạo ra cơ hội thay vì chướng ngại Cuối cùng, quản lý cần được nhìn nhận một cách đơn giản, không phức tạp.
Quản lý là một khái niệm phức tạp và có nhiều định nghĩa khác nhau, phản ánh sự đa dạng trong quan điểm của các chuyên gia Mặc dù nhiều ý kiến đã chỉ ra những khía cạnh quan trọng của quản lý, nhưng chúng vẫn chưa hoàn toàn đầy đủ và chỉ tập trung vào hiện tượng mà chưa làm rõ bản chất của quản lý Do đó, việc tìm ra một định nghĩa khái quát và toàn diện về quản lý là cần thiết để hiểu rõ hơn về lĩnh vực này.
Quản lý là một hành vi có sự tương tác giữa người thực hiện và người chịu tác động Để hình thành hoạt động quản lý, trước tiên cần xác định chủ thể quản lý, tức là ai là người quản lý Tiếp theo, cần xác định đối tượng quản lý, tức là quản lý cái gì Cuối cùng, mục đích quản lý cũng cần được làm rõ, tức là quản lý vì lý do gì.
Để hình thành hoạt động quản lý, cần có ba yếu tố cơ bản Đồng thời, hoạt động quản lý không thể diễn ra độc lập mà phải được thực hiện trong một môi trường và điều kiện nhất định.
Với những phân tích trên mọi hoạt động quản lý đều phải do 4 yếu tố cơ bản sau cấu thành:
- Chủ thể quản lý, trả lời câu hỏi: do ai quản lý?( Ở đây chính là Phòng Giáo dục và Đào tạo quản lý)
- Khách thể quản lý, trả lời câu hỏi: quản lý cái gì?( Ở đây chính là giáo viên)
- Mục đích quản lý, trả lời câu hỏi: quản lý vì cái gì?( Quản lý công tác bồi dưỡng)
- Môi trường và điều kiện tổ chức, trả lời câu hỏi: quản lý trong hoàn cảnh nào?
Quản lí được định nghĩa là quá trình tác động có tổ chức và liên tục của các chủ thể như Hiệu trưởng và Phòng Giáo dục và Đào tạo lên các đối tượng quản lí Quá trình này bao gồm các yếu tố chính trị, văn hóa, kinh tế - xã hội, cùng với các chính sách, nguyên tắc, phương pháp và biện pháp cụ thể nhằm tạo ra môi trường thuận lợi cho sự phát triển của đối tượng.
Bồi dưỡng là quá trình giáo dục và đào tạo nhằm nâng cao kiến thức cho những người đang giữ chức vụ trong một ngạch, bậc nhất định Thuật ngữ này được sử dụng rộng rãi trong nhiều lĩnh vực khác nhau và còn được gọi là đào tạo lại hoặc tái đào tạo Theo Đại từ điển Tiếng Việt, bồi dưỡng có nghĩa là “làm cho tốt hơn, giỏi hơn.”
Khái niệm bồi dưỡng có nhiều cách hiểu khác nhau Theo tác giả Nguyễn Minh Đường, bồi dưỡng là quá trình cập nhật kiến thức và kỹ năng còn thiếu hoặc đã lạc hậu trong một cấp học, bậc học và thường được xác nhận bằng chứng chỉ Nhiều học giả cho rằng bồi dưỡng là nâng cao nghề nghiệp, diễn ra khi cá nhân và tổ chức có nhu cầu cải thiện kiến thức hoặc kỹ năng chuyên môn để đáp ứng nhu cầu lao động nghề nghiệp.
Bồi dưỡng là quá trình đào tạo nhằm hình thành năng lực và phẩm chất nhân cách theo mục tiêu xác định, bao gồm cả giáo dục và đào tạo để trang bị tri thức, năng lực và chuyên môn Quá trình này diễn ra trong nhà trường và đời sống xã hội, không chỉ cung cấp kiến thức và năng lực chuyên môn mà còn bổ sung, phát triển và cập nhật phẩm chất, năng lực cho người học sau khi kết thúc quá trình học tập.
Chương trình GDPT 2018 và những yêu cầu của việc bồi dưỡng giáo viên tiểu học đáp ứng yêu cầu chương trình GDPT 2018
Chương trình giáo dục Tiểu học theo GDPT 2018 bao gồm quy định tổng thể và các chương trình môn học cùng hoạt động giáo dục cho các cấp Tiểu học, Trung học cơ sở và Trung học phổ thông Đặc biệt, cấp Tiểu học tập trung vào một số nội dung cốt lõi quan trọng.
Chương trình giáo dục mới bao gồm 10 môn học và 1 hoạt động giáo dục bắt buộc, cụ thể là: Tiếng Việt, Toán, Đạo đức, Ngoại ngữ 1 (dành cho học sinh lớp 3, 4, 5), Tự nhiên và Xã hội (lớp 1, 2, 3), Lịch sử và Địa lý (lớp 4, 5), Khoa học (lớp 4, 5), Tin học và Công nghệ (lớp 3, 4, 5), Giáo dục thể chất, Nghệ thuật (Âm nhạc và Mỹ thuật) và Hoạt động trải nghiệm, trong đó có việc tích hợp nội dung giáo dục địa phương.
Nội dung môn Giáo dục thể chất được cấu trúc thành các học phần (Mô-đun), trong khi hoạt động trải nghiệm được phân chia thành các chủ đề Học sinh có quyền lựa chọn học phần và chủ đề phù hợp với nguyện vọng cá nhân cũng như khả năng tổ chức của nhà trường.
Các môn học tự chọn được triển khai tại những cơ sở giáo dục đáp ứng đủ điều kiện và có sự đồng thuận từ phụ huynh học sinh Một trong những môn học này là tiếng dân tộc thiểu số, được giảng dạy từ lớp 1 đến lớp 5, nhằm bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa của các dân tộc.
Bảng 1: So sánh kế hoạch giáo dục tiểu học theo Chương trình hiện hành và
Số tiết trong một năm
CTGDPT 2018 Nội dung giáo dục
Số tiết trong một năm CTGDPT cũ lớp 1 lớp 2 lớp 3 lớp 4 lớp 5 lớp 1 lớp 2 lớp 3 lớp 4 lớp 5
I Môn học bắt buộc I Môn học bắt buộc
4 Tự nhiên và xã hội 770 770 770 4 Tự nhiên xã hội 335 335 770
6 Lịch sử và Địa lý 770 770 6 Lịch sử và Địa lí 770 770
Số tiết trong một năm
CTGDPT 2018 Nội dung giáo dục
Số tiết trong một năm CTGDPT cũ lớp 1 lớp 2 lớp 3 lớp 4 lớp 5 lớp 1 lớp 2 lớp 3 lớp 4 lớp 5
8 Tin học và Công nghệ
II Hoạt động giáo dục bắt buộc II Hoạt động giáo dục bắt buộc
1 Hoạt động trải nghiệm (Tích hợp thêm giáo dục địa phương)
1 Giáo dục tập thể (sinh hoạt lớp và chào cờ đầu tuần)
2 Giáo dục ngoài giờ lên lớp (4 tiết/tháng)
III Môn học tự chọn III Môn học tự chọn
1 Tiếng dân tộc thiểu số
770 770 770 770 770 1 Tin học Đây là những môn học được bổ sung sau và được tổ chức thực hiện không đồng đều và chất lượng thấp
Tổng số tiết trong một năm (không tính tự chọn)
Tổng số tiết trong một năm
Số tiết trung bình trên tuần (không tính
Số tiết trung bình trên tuần
Số tiết trong một năm
CTGDPT 2018 Nội dung giáo dục
Số tiết trong một năm CTGDPT cũ lớp 1 lớp 2 lớp 3 lớp 4 lớp 5 lớp 1 lớp 2 lớp 3 lớp 4 lớp 5 tự chọn)
Từ việc diễn giải so sánh của bảng 2 chúng ta có nhận xét chung cụ thể:
- So với Chương trình hiện hành, Chương trình 2018 có ít môn học hơn do thực hiện chủ trương tích hợp cao ở các lớp dưới Tuy nhiên, trong Chương trình
2018 có thêm 2 môn học mới là Ngoại ngữ 1; Tin học và Công nghệ Chương trình
2018 là chương trình học 2 buổi/ngày, do đó số tiết học trong một năm học đều tăng lên, cụ thể:
Lớp 1 và 2 hiện có 07 môn học cùng 01 hoạt động bắt buộc, với số tiết trung bình mỗi tuần là 25 tiết (không tính môn tự chọn) So với chương trình hiện hành, trước đây có 10 môn học và chỉ 23 tiết mỗi tuần.
+ Lớp 3 có: 08 môn học và 01 hoạt động bắt buộc, số tiết bình quân trên tuần là 28 tiết (Chương trình hiện hành có 10 môn và 24 tiết trên tuần)
+ Lớp 4, 5 có: 10 môn học và 01 hoạt động bắt buộc, số tiết bình quân trên tuần là 30 tiết ( Chương trình hiện hành có 11 môn, và 26 tiết trên tuần)
Bảng 2: So sánh môn học và thời lượng của chương trình hiện hành và chương trình mới
Số tiết trong CT mới
Số tiết trong CT hiện hành
Tiếng Việt/ Ngữ Văn 1505 1505 Không đổi
Ngoại ngữ 1 420 0 Bổ sung môn học bắt buộc Đạo đức 175 175 Không đổi
Tự nhiên và Xã hội 210 140 Tăng 70 tiết (Bổ sung cho lớp 1 và lớp 2)
Lịch sử và Địa lý 140 140 Không đổi
Thủ công 0 105 Thay môn học mới, tăng 35 tiết (Bổ sung nội dung Tin học là môn bắt
Số tiết trong CT mới
Số tiết trong CT hiện hành
Tin học và Công nghệ 210 0 buộc)
Giáo dục thể chất 350 315 Tăng 35 tiết
Nghệ thuật (AN.MT) 350 0 Thay tên môn học mới, số tiết không Âm nhạc 0 175 đổi
Giáo dục tập thể 0 350 Thay tên hoạt động giáo dục, thời lượng không đổi Hoạt động ngoài giờ lên lớp 0 175
Tổng số tiết/ năm 4830 4305 Tăng 525 tiết, chủ yếu do tăng các môn học bắt buộc: Ngoại ngữ, Tin học
1.2.2 Những yêu cầu của việc bồi dưỡng giáo viên tiểu học đáp ứng chương trình GDPT 2018
Mục tiêu hoạt động bồi dưỡng giáo viên là chuyển đổi phương pháp giảng dạy từ việc truyền thụ tri thức sang việc tổ chức cho học sinh chiếm lĩnh tri thức Giáo viên cần chú trọng dạy học phân hóa cá nhân, khai thác tối đa các nguồn tri thức trong xã hội, sử dụng công nghệ thông tin và các phương tiện kỹ thuật dạy học, đồng thời khuyến khích tự học để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ một cách liên tục.
Yêu cầu hợp tác chặt chẽ giữa đồng nghiệp, kỹ năng làm việc nhóm và giao tiếp là rất quan trọng trong môi trường giáo dục hiện đại Các nhà giáo cần phải làm chủ công nghệ thông tin và truyền thông mới, đồng thời chuẩn bị tâm lý cho sự thay đổi cơ bản trong vai trò của họ Giáo sư Minh nhấn mạnh rằng những kỹ năng này là thiết yếu để đáp ứng nhu cầu của học sinh và các tổ chức xã hội.
Giáo viên đóng vai trò quan trọng như những nhà giáo dục chuyên nghiệp, có sứ mệnh cải tạo xã hội và phát triển toàn diện học sinh Họ giúp học sinh phát triển năng lực tư duy và hành động dựa trên các luận cứ khoa học và nhân văn.
Giáo viên không chỉ là người truyền đạt kiến thức mà còn là những người học suốt đời, nhằm nâng cao hiểu biết và năng lực nghề nghiệp của bản thân, từ đó cải thiện chất lượng và hiệu quả giáo dục cho học sinh.
Giáo viên không chỉ là người giảng dạy mà còn là những nhà nghiên cứu, đóng vai trò quan trọng trong việc tìm hiểu và giải quyết các vấn đề thực tiễn trong lĩnh vực giáo dục.
Giáo viên không chỉ là người truyền đạt kiến thức mà còn đóng vai trò quan trọng như một nhà văn hóa – xã hội, có trách nhiệm góp phần xây dựng cộng đồng nơi họ sinh sống Họ cần thể hiện ý thức trách nhiệm trong việc tạo dựng môi trường văn hóa, đồng thời làm gương về lối sống lành mạnh, giản dị và thiện chí.
1.2.2.2 Nội dung, chương trình bồi dưỡng
- Giáo viên bồi dưỡng theo 9 modul mà Chương trình Etep đã, đang và sẽ thực hiện bao gồm:
+ Mô đun 1 “Hướng dẫn thực hiện Chương trình GDPT 2018” gồm 6 nội dung;
+ Mô đun 2 “Sử dụng phương pháp dạy học và giáo dục phát triển phẩm chất, năng lực học sinh tiểu học” gồm 3 nội dung;
+ Mô đun 3 “Kiểm tra, đánh giá học sinh tiểu học theo hướng phát triển phẩm chất, năng lực” gồm 4 nội dung;
+ Mô đun 4 “Xây dựng kế hoạch dạy học và giáo dục theo hướng phát triển phẩm chất, năng lực học sinh tiểu học” 3 nội dung;
+ Mô đun 5 “Tư vấn và hỗ trợ học sinh tiểu học trong hoạt động giáo dục và dạy học” gồm 3 nội dung;
+ Mô đun 6 “Xây dựng văn hóa nhà trường tiểu học” gồm 3 nội dung;
+ Mô đun 7 “Thực hiện và xây dựng trường học an toàn, phòng chống bạo lực học đường ở trường tiểu học” gồm 3 nội dung;
+ Mô đun 8 “Phối hợp giữa nhà trường, gia đình và xã hội để thực hiện giáo dục đạo đức, lối sống cho học sinh tiểu học” gồm 3 nội dung;
Mô đun 9 “Ứng dụng công nghệ thông tin, khai thác và sử dụng thiết bị công nghệ trong dạy học và giáo dục học sinh tiểu học” bao gồm ba nội dung chính, nhằm nâng cao hiệu quả giảng dạy và học tập Nội dung đầu tiên tập trung vào việc áp dụng công nghệ thông tin trong giảng dạy, giúp giáo viên và học sinh tương tác tốt hơn Nội dung thứ hai đề cập đến việc khai thác các thiết bị công nghệ hiện đại, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiếp cận kiến thức Cuối cùng, nội dung thứ ba nhấn mạnh vai trò của công nghệ trong việc phát triển kỹ năng và tư duy cho học sinh tiểu học.
- Giáo viên bồi dưỡng chương trình giáo dục thường xuyên do kế hoạch của nhà trường
1.2.2.3 Phương pháp và hình thức tổ chức bồi dưỡng
Tổ chức các lớp tập huấn chuyên môn cho giáo viên theo chương trình của Bộ, Sở và Phòng GD & ĐT; đồng thời, tham gia các khóa bồi dưỡng năng lực dạy học Chương trình Giáo dục phổ thông 2018 ở cấp tiểu học thông qua hai hình thức: tập huấn trực tiếp và trực tuyến.
Tổ chuyên môn đóng vai trò quan trọng trong việc tổ chức các hoạt động chuyên môn và sinh hoạt chuyên đề nhằm giải quyết những nội dung khó trong từng bài dạy Việc này bao gồm tổ chức các hoạt động chuyên môn, trao đổi thông tin qua Internet và sử dụng trang web “Trường học kết nối” của Bộ GD & ĐT để tăng cường sự hợp tác và chia sẻ kinh nghiệm giữa các giáo viên.
1.2.2.4 Đánh giá kết quả bồi dưỡng Đánh giá là công cụ sử dụng để đánh giá quá trình học của người học gồm:
Trắc nghiệm, bài tập thực hành, bảng hỏi, câu hỏi phỏng vấn, các công cụ quan sát và hồ sơ
1.2.2.5 Các lực lượng tham gia bồi dưỡng Cán bộ quản lý; Tổ trưởng, tổ phó chuyên môn; Giáo viên đứng lớp.
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN ĐẮK GLONG, TỈNH ĐẮK NÔNG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THÔNG 2018
Khái quát về tình hình kinh tế, xã hội và giáo dục huyện Đăk Glong, tỉnh Đăk Nông
2.1.1 Đặc điểm tình hình tự nhiên
Huyện Đắk Glong, được thành lập theo Nghị định 82/2005/NĐ-CP ngày 27/6/2005, có diện tích tự nhiên 144.875,46 ha, trong đó 60.615,3 ha là đất sản xuất nông nghiệp Nằm ở phía Đông Nam tỉnh Đắk Nông, huyện cách Thành phố Gia Nghĩa 27 km và tiếp giáp với tỉnh Lâm Đồng ở phía Đông, Thành phố Gia Nghĩa và huyện Đắk Song ở phía Tây, tỉnh Lâm Đồng ở phía Nam, và huyện Krông Nô cùng huyện Lăk tỉnh Đắk Lắk ở phía Bắc Địa hình huyện Đắk Glong có sự chia cắt mạnh mẽ bởi các đồi núi cao và các con sông, suối lớn nhỏ, với độ dốc đáng kể.
Huyện có 07 đơn vị hành chính cấp xã và 61 thôn, bon, được chia thành hai khu vực kinh tế theo trục quốc lộ 28 Hướng Nam bao gồm các xã Quảng Khê, Đăk Som, Đắk Plao, trong khi hướng Bắc gồm các xã Đắk Ha, Quảng Sơn, Đắk R’Măng và Quảng Hòa.
2.1.2 Đặc điểm về kinh tế
Tính đến năm 2019, tỷ trọng giá trị sản xuất ngành nông nghiệp giảm còn 30%, trong khi dịch vụ - thương mại chiếm 39% và công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp xây dựng 31% Quốc phòng an ninh được duy trì vững chắc, cùng với nhiều chuyển biến tích cực trong lĩnh vực văn hóa xã hội Chính sách đối với người có công và đảm bảo an ninh xã hội được triển khai hiệu quả, góp phần ổn định xã hội và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững Tại Đắk Glong, có nhiều mô hình sản xuất tiểu thủ công nghiệp, thương mại – dịch vụ và nghề truyền thống như dệt thổ cẩm, đan lát của các dân tộc Mạ, M’Nông, trồng dược liệu và một số ngành nghề mới như trồng hoa, rau Những hoạt động này đang từng bước chuyển dịch cơ cấu lao động, giảm tỷ trọng lao động nông nghiệp và tăng cường lao động trong tiểu thủ công nghiệp, thương mại – dịch vụ và xây dựng.
Giai đoạn 2015 – 2019, cơ cấu kinh tế của huyện đã chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng thương mại – dịch vụ (41,5%) và công nghiệp xây dựng (35,5%), trong khi giá trị sản xuất nông – lâm – ngư nghiệp chiếm 23% Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm đạt 14%, với thu nhập bình quân đầu người vượt 30 triệu đồng/năm, tạo điều kiện thuận lợi cho huyện triển khai chương trình dạy nghề, giải quyết việc làm và xóa đói giảm nghèo.
2.1.3 Đặc điểm về văn hóa – xã hội Đắk Glong có dân số đến năm 2020 hơn 72 nghìn người, tốc độ phát triển dân số hàng năm xấp xỉ dưới 1%, có 31.800 lao động, nguồn lao động dồi dào, lao động trẻ, khỏe chiếm tỷ lệ cao trong tổng số lao động Đây là nguồn lực quan trọng cho sự nghiệp CNH, HĐH đất nước Con người Đắk Glong không ngại gian khổ, cần cù, sáng tạo trong lao động sản xuất
Bảng 2.1: Một số chỉ tiêu tổng hợp về lao động – văn hóa – xã hội trên địa bàn
Tổng số thôn, bon Thôn, bon 61
- Tổng số lao động Người 31.800
+ Số LĐ tham gia hoạt động trong ngành kinh tế Người 31.800
+ Số lao động có nhu cầu học nghề Người 17.050
- Nhóm nghề nông – lâm – ngư – nghiệp Người 13.949
- Nhóm nghề công nghiệp – xây dựng Người 2.794
- Nhóm nghề thương mại dịch vụ Người 307
- Số lao động xuất khẩu Người 12
Số gia đình văn hóa Gia đình 9.348
Tỷ lệ hộ được nghe đài % 100
Tỷ lệ hộ được xem truyền hình % 98
Tỷ lệ xã có trạm y tế % 100
Số xã có trạm y tế đạt chuẩn quốc gia % 71,42
Số hộ được sử dụng nước hợp vệ sinh % 65
Số xã có điện lưới quốc gia % 97
Tỷ lệ hộ được sử dụng điện % 88
Số trường chuẩn quốc gia Trường 02
(Nguồn: Tổng hợp từ Niên giám thống kê của huyện Đắk Glong năm 2019)
Tổ chức khảo sát thực trạng
Mục tiêu của nghiên cứu là đánh giá thực trạng bồi dưỡng giáo viên và quản lý hoạt động bồi dưỡng tại các trường Tiểu học huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông Từ đó, đề xuất các biện pháp quản lý nhằm nâng cao năng lực giáo viên, đáp ứng yêu cầu của chương trình GDPT 2018.
- Với tổng số 110 người bao gồm: Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, Tổ trưởng, tổ phó chuyên môn và giáo viên của 4 trường gồm:
+ Trường Tiểu học và Trung học cơ sở Trần Quốc Toản;
+ Trường Tiểu học Kim Đồng;
+ Trường Tiểu học Nguyễn Văn Trỗi;
+ Trường Tiểu học Lê Lợi;
2.2.3 Nội dung khảo sát Để xác định đúng thực trang quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên các trường TH huyện Đắk Glong tỉnh Đắk Nông, tác giả đã nghiên cứu thực trạng về:
- Thực trạng đội ngũ giáo viên các trường TH
- Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên các trường tiểu học huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông
- Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động dưỡng giáo viên các trường tiểu học huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông
Phương pháp phỏng vấn được áp dụng nhằm làm rõ thực trạng bồi dưỡng giáo viên tại các trường tiểu học huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông, với mục tiêu đáp ứng yêu cầu của Chương trình Giáo dục phổ thông 2018 Việc phỏng vấn cán bộ quản lý và giáo viên sẽ cung cấp cái nhìn sâu sắc về quá trình bồi dưỡng và những thách thức hiện tại, từ đó đề xuất giải pháp cải thiện chất lượng giáo dục.
Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi được áp dụng cho Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng, tổ trưởng, tổ phó chuyên môn và giáo viên nhằm khảo sát hoạt động bồi dưỡng giáo viên tại các trường tiểu học huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông Mục tiêu của nghiên cứu là đánh giá sự đáp ứng của các hoạt động này đối với yêu cầu thực hiện chương trình Giáo dục phổ thông 2018.
Ngoài ra đề tài còn sử dụng phương pháp thống kê toán học để xử lý số liệu khảo sát được.
Thực trạng đội ngũ giáo viên các trường tiểu học huyện Đăk Glong, tỉnh Đăk Nông đáp ứng yêu cầu chương trình GDPT 2018
2.3.1 Tổng quan giáo dục tiểu học ở huyện Đắk Glong
2.3.1.1 Hệ thống trường lớp và học sinh Năm 2020 – 2021 toàn huyện có 40 trường học từ bậc học mầm non đến phổ thông, trong đó 14 trường mầm non, 13 trường tiểu học, 03 trường Tiểu học và Trung học cơ sở, 07 trường THCS, 01 trường PTDT Nội trú và 02 trường THPT
Huyện có một Trung tâm giáo dục thường xuyên – dạy nghề và bảy trung tâm học tập cộng đồng, với tỷ lệ huy động học sinh ra lớp hàng năm đạt 100% Tỷ lệ học sinh hoàn thành chương trình tiểu học cũng đạt 100%, trong khi tỷ lệ tốt nghiệp bậc THCS trên 95% và bậc THPT trên 98% Gần 60% học sinh đỗ vào các trường đại học, cao đẳng, cho thấy chất lượng giáo dục toàn diện ngày càng được nâng cao, tạo niềm tin với chính quyền địa phương và phụ huynh học sinh.
Bảng 2.2 Số lượng học sinh từ năm học 2018 – 2019 đến năm học 2020 – 2021 Cấp học 2018 - 2019 2019 - 2020 2020 – 2021
(Nguồn: số liệu tại phòng GD&ĐT huyện Đắk Glong, riêng các trường PTCS bậc học nào được tính theo bậc học đó)
Huyện có 13 trường Tiểu học và 03 trường Tiểu học và Trung học cơ sở, phục vụ 299 lớp với 10.075 học sinh Hàng năm, số lượng học sinh ra lớp tăng hơn một nghìn, tỷ lệ huy động đạt 96,9% và không có học sinh bỏ học Nhiều khu vực xa trung tâm tới 30 km, do đó cần xây dựng các khu, điểm lẻ, tổ chức lớp ghép và trường tiểu học bán trú để tạo điều kiện thuận lợi cho học sinh đến trường và tham gia các hoạt động của nhà trường.
Trong năm học 2018 – 2019, tỷ lệ huy động và duy trì học sinh đạt 96,9%, với 98 lớp học 2 buổi/ngày, phục vụ 3430/8931 học sinh, tăng 16% so với năm trước Có 4/13 trường duy trì được 70% lớp 3 buổi/ngày, trong khi 9 trường chưa đạt 20% lớp 2 buổi/ngày Bên cạnh đó, 4 trường duy trì lớp bán trú với 35 lớp và 1330 học sinh, tăng 430 học sinh so với năm trước Tất cả 13 đơn vị đều tổ chức dạy tiếng Anh từ lớp 3 đến lớp 5, với 191/250 lớp đạt 76,40% và 7067/8931 học sinh đạt 79,13%, tăng 3 trường, 46 lớp và 1656 học sinh so với năm trước Ngoài ra, 5 đơn vị tham gia dạy tiếng Anh theo chương trình 10 năm, tăng 3 đơn vị so với năm học trước, và 2 trường tổ chức dạy tin học với 25 lớp và 878 học sinh.
Trong năm học này, huyện có thêm 01 trường, 14 lớp và 490 học sinh, trong đó Trường Tiểu học Kim Đồng duy trì 60% học sinh học tin học Tất cả 13 đơn vị trong huyện đều có giáo viên dạy tiếng Anh được trang bị thiết bị giảng dạy, và 100% giáo viên tham gia đầy đủ lớp khảo sát tiếng Anh do Sở GD&ĐT tổ chức Trong số 19 giáo viên dạy tiếng Anh tiểu học, không có giáo viên nào đạt trình độ C1, 15 giáo viên đạt trình độ B2, còn lại cơ bản đạt trình độ B1 theo tiêu chuẩn Châu Âu Chất lượng dạy và học tiếng Anh đang từng bước được nâng cao, nhờ sự chỉ đạo sát sao của Phòng GD&ĐT và sự quan tâm từ các cấp lãnh đạo, đặc biệt là Huyện ủy, HĐND, UBND huyện, cùng sự phối hợp giữa Phòng GD&ĐT và các cơ quan, ban ngành, đoàn thể trong huyện.
Bảng 2.3: Số liệu lớp, HS từ năm học 2018 – 2019 đến năm học 2020 – 2021
Lớp Học sinh Lớp Học sinh Lớp Học sinh
TH&THCS Trần Quốc Toản 13 397 14 420 15 446
(Riêng các trường Tiểu học và Trung học cơ sở chỉ lấy số liệu học sinh bậc học TH)
2.3.1.2 Về chất lượng giáo dục Thực hiện chỉ thị nhiệm vụ năm học của Bộ GD&ĐT, các văn bản hướng dẫn về việc thực hiện nhiệm vụ năm học của Sở GD&ĐT Đắk Nông, Phòng GD&ĐT huyện Đắk Glong tổ chức triển khai, thực hiện nghiêm túc và có hiệu quả Đặc biệt trong công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên Các trường triển khai kịp thời công văn số 138/PGD&ĐT ngày 11/9/2018 của Phòng GD&ĐT về việc hướng dẫn nhiệm vụ bậc tiểu học năm họ 2018 – 2019 Đa số các trường mạnh dạn giao quyền chủ động trong việc thực hiện chương trình cho các tổ chuyên môn, giáo viên tự nghiên cứu, xác định lựa chọn nội dung giảng dạy đảm bảo theo yêu cầu của Chuẩn kiến thức kĩ năng, điều chỉnh nội dung dạy học theo hướng giảm tải của Bộ Tích cực giáo dục An toàn giao thông, giáo dục môi trường, giáo dục kĩ năng sống vào bài dạy ở các môn học theo hướng dẫn của ngành
Bảng 2.4 Kết quả xếp loại Kiến thức kĩ năng của học sinh cuối năm học 2018 -2019
(Nguồn: Số liệu tại Phòng GD&ĐT Đắk Glong)
Chất lượng giáo dục đạo đức tại trường Tiểu học rất cao, với 98,80% học sinh hoàn thành đầy đủ 4 nhiệm vụ học tập, tương ứng với 8824/8931 học sinh Lưu ý rằng con số này không bao gồm 25 học sinh khuyết tật học hòa nhập.
Chất lượng giáo dục văn hóa tại huyện đã được nâng cao nhờ vào việc phòng GD&ĐT thực hiện nghiêm túc công tác khảo sát và kiểm định chất lượng Các trường học theo dõi và hỗ trợ học sinh tiếp thu bài chậm từng tháng, dẫn đến kết quả xếp loại học lực môn Toán và Tiếng Việt đều đạt trên 91%.
Trong môn tiếng Việt, có 1.598 học sinh hoàn thành tốt, đạt tỷ lệ 17,89%, tăng 4,23% so với năm học trước Số học sinh hoàn thành là 6.684, chiếm 74,84% Đặc biệt, có 649 học sinh chưa hoàn thành, chiếm 7,27%, giảm 2,85% so với cùng kỳ năm trước.
+ Môn toán: Hoàn thành tốt: 2369 HS, đạt 26,53%, tăng 6,02% so với năm học trước; Hoàn thành: 5960 HS, đạt 66,73%, chưa hoàn thành 602 HS, chiếm 6,74%; giảm 3,21% so với cùng kỳ năm trước
Trong năm học vừa qua, 1598 học sinh hoàn thành tốt kiến thức và kỹ năng chung, đạt tỷ lệ 17,98%, tăng 4,12% so với năm trước Tuy nhiên, vẫn còn 720 học sinh chưa hoàn thành, chiếm 8,06%, giảm 3,15% so với năm học trước Mặc dù chất lượng giáo dục đã được cải thiện đáng kể, nhưng vẫn thấp hơn mức trung bình toàn tỉnh và tỷ lệ học sinh chưa hoàn thành vẫn còn tồn tại.
Bảng 2.5 Kết quả về chất lượng giáo dục học sinh năm học 2018 – 2019
Hoàn thành tốt Hoàn thành Chưa hoàn thành
Số HS % Số HS % Số HS %
03 TH&THCS Trần Quốc Toản 397 52 13,10 301 75,82 44 11,08 88,92
Theo số liệu tổng hợp cuối năm của Phòng GD&ĐT huyện Đắk Glong, trong tổng số học sinh, có 25 em học sinh khuyết tật tham gia học hòa nhập, tuy nhiên số liệu này không được tính trong bảng thống kê.
* Chất lượng học sinh giỏi cấp huyện, cấp tỉnh, quốc gia:
Vào đầu mỗi năm học, Phòng GD&ĐT huyện xây dựng kế hoạch tổ chức các cuộc giao lưu học sinh giỏi cho lớp 3, 4, 5 với các môn Toán và Tiếng Việt, cùng với các kỳ thi IOE và Giải toán qua mạng Internet Mục tiêu là phát hiện và bồi dưỡng nhân tố xuất sắc, hình thành các câu lạc bộ văn hóa, văn hay chữ đẹp Các trường trong huyện chú trọng công tác bồi dưỡng học sinh giỏi, góp phần nâng cao phong trào học tập và rèn luyện Số học sinh tham gia các cuộc thi ngày càng tăng, tỷ lệ học sinh giỏi luôn nằm trong top 5/8 huyện, thành phố trong tỉnh Tuy nhiên, tỷ lệ đạt giải nhất, nhì, ba cấp tỉnh còn thấp, và số học sinh đạt giải cấp quốc gia chủ yếu là những em đã có thành tích nổi bật.
Nhiều trường tiểu học chưa chú trọng công tác phát hiện và bồi dưỡng học sinh giỏi, dẫn đến việc xây dựng kế hoạch thiếu thực tiễn và tính sáng tạo Việc sao chép kế hoạch mà không điều tra cụ thể địa bàn đã làm giảm khả năng tham gia của học sinh ở cấp tỉnh, đồng thời kết quả đạt được ở cấp huyện cũng rất thấp Hơn nữa, nguồn ngân sách dành cho hoạt động bồi dưỡng học sinh còn hạn chế, ảnh hưởng đến hiệu quả của chương trình.
Bảng 2.6 Kết quả khen thưởng HSG 2018 – 2019, 2019 – 2020, 2020 – 2021
Số dự thi Số đạt giải
Số dự thi Số đạt giải
(Nguồn: Số liệu tại Phòng GD&ĐT Đắk Glong)
2.3.2 Thực trạng chất lượng đội ngũ giáo viên ở bốn trường tiểu học đưa ra khảo sát và nghiên cứu
2.3.2.1 Thống kê và phân tích Theo số liệu thống kê của tổ chức và chuyên môn phòng giáo dục Đắk Glong, số trường tiểu học cơ bản được giữ vững trong những năm gần đây Dưới đây là bảng tổng hợp số lượng và cơ cấu đội ngũ giáo viên tiểu học trong 3 năm học vừa qua:
Bảng 2.7 Về đội ngũ cán bộ QL, GVTH năm học 2018 – 2019
STT Tên trường TS lớp
03 TH&THCS Trần Quốc Toản
(Nguồn: Số liệu tại Phòng GD&ĐT Đắk Glong)
Bảng 2.8 Trình độ đào tạo đội ngũ giáo viên tiểu học
Trình độ đào tạo Nữ Đảng viên
(Nguồn: Số liệu tại Phòng GD&ĐT Đắk Glong)
Bảng 2.9 Về đội tuổi CBQL, GV tiểu học năm học 2018- 2019 Độ tuổi Tổng số
Cán bộ quản lý Giáo viên Tổng số Tỷ lệ % Tổng số Tỷ lệ %
(Nguồn: Số liệu tại Phòng GD&ĐT Đắk Glong)
Theo các bảng 2.7, 2.8, 2.9, tỷ lệ giáo viên được đào tạo trên chuẩn ngày càng tăng, trong khi tỷ lệ giáo viên/lớp duy trì ổn định Mỗi năm, lực lượng giáo viên mới được tuyển dụng chủ yếu có trình độ trên chuẩn và yêu cầu thêm chứng chỉ về tin học và ngoại ngữ, đảm bảo chất lượng đội ngũ giáo viên.
Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên các trường tiểu học huyện Đăk Glong, tỉnh Đăk Nông đáp ứng yêu cầu chương trình GDPT 2018
Để nghiên cứu vấn đề, tác giả áp dụng phương pháp khảo sát kết hợp giữa phiếu hỏi và phỏng vấn nhằm thăm dò nhận thức của cán bộ quản lý và giáo viên tại các trường Luận văn đã phát phiếu khảo sát theo mẫu (phụ lục 01) với các nội dung liên quan đến nghiên cứu.
+ Thực trạng quản lý mục tiêu hoạt động bồi dưỡng giáo viên trường tiểu học đáp ứng yêu cầu chương trình GDT 2018
+ Thực trạng quản lý mục tiêu hoạt động bồi dưỡng giáo viên trường tiểu học theo chương trình GDPT 2018
+ Thực trạng quản lý nội dung chương trình, chương trình hoạt động bồi dưỡng giáo viên trường tiểu học chương trình GDPT 2018
+ Thực trạng quản lý phương pháp và hình thức hoạt động bồi dưỡng giáo viên trường tiểu học chương trình GDPT 2018
Tất cả các phiếu thu được điều tra trả lời đúng đủ nội dung: kết quả nhận thức của CBQL giáo dục và GVTH được ghi lại
Nghiên cứu này tập trung vào 110 cán bộ quản lý (CBQL) và giáo viên (GV) đến từ 4 trong số 16 trường tiểu học và trung học cơ sở tại huyện Đắk Glong Sử dụng thang đo 3 bậc, nghiên cứu đánh giá nhận thức của CBQL và GV về tính cần thiết của hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học với ba mức độ: rất quan trọng, quan trọng và chưa quan trọng Kết quả khảo sát được xử lý bằng phần mềm SPSS, với các chỉ số tỷ lệ phần trăm, giá trị trung bình (ĐTB) và độ lệch chuẩn (SD), mang lại cái nhìn cụ thể về ý kiến của người tham gia.
2.4.1 Thực trạng khảo sát nhu cầu bồi dưỡng Để tìm hiểu nhu cầu bồi dưỡng của giáo viên tiểu học tại huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông, luận văn tiến hành điều tra, khảo sát bằng các phương pháp sau:
- Điều tra về thực trạng dạy và học các môn học ở các trường tiểu học trên địa bàn huyện:
+ Mẫu phiếu điều tra thực trạng dạy học của giáo viên tiểu học theo chương trình GDPT 2018, với 5 câu hỏi trắc nghiệm tìm hiểu 5 thông số
Mẫu phiếu điều tra thực trạng học tập các môn học trong chương trình tiểu học theo chương trình GDPT 2018 được thiết kế với 5 câu hỏi trắc nghiệm nhằm tìm hiểu mức độ hiểu biết và tiếp thu kiến thức của học sinh Phiếu điều tra này sẽ giúp đánh giá hiệu quả giảng dạy và học tập, từ đó đưa ra những giải pháp cải thiện chất lượng giáo dục Thông qua việc thu thập ý kiến của học sinh, chúng ta có thể xác định những môn học cần được chú trọng hơn trong quá trình giảng dạy Việc sử dụng câu hỏi trắc nghiệm cũng giúp thu thập dữ liệu một cách nhanh chóng và chính xác Kết quả từ mẫu phiếu điều tra sẽ là cơ sở quan trọng để phát triển chương trình học phù hợp với nhu cầu của học sinh.
Để nắm bắt thực trạng và điều tra nhu cầu bồi dưỡng giáo viên tiểu học tại 4 trường, chúng tôi đã thiết kế một mẫu phiếu khảo sát với 10 câu hỏi trắc nghiệm Mục tiêu của khảo sát này là xác định nhu cầu thiết yếu về kiến thức, phương pháp dạy học và phương pháp kiểm tra đánh giá của giáo viên.
Kết hợp việc dự giờ và phỏng vấn trực tiếp các giáo viên giúp thu thập ý kiến về những khó khăn và yêu cầu trong quá trình bồi dưỡng giáo viên.
Đội ngũ giáo viên thực hành (GVTH) hiện tại gặp nhiều hạn chế về trình độ đào tạo, với tỷ lệ giáo viên có trình độ thấp như 12+1 và 9+1 chiếm 23,7% Đặc biệt, đa số giáo viên có tuổi đời cao, dẫn đến sức ì lớn trong việc đổi mới phương pháp giảng dạy Họ thường chậm tiếp cận công nghệ thông tin và ngoại ngữ, cũng như chưa linh hoạt trong việc áp dụng các phương pháp dạy học tích cực.
2.4.2 Thực trạng quản lý mục tiêu hoạt động BDGV trường tiểu học đáp ứng yêu cầu chương trình GDPT 2018
Trong công tác bồi dưỡng giáo viên tiểu học nhằm đáp ứng chương trình GDPT 2018, đội ngũ giáo viên cần đạt được những mục tiêu cụ thể để giảng dạy hiệu quả.
- Cần phải được bồi dưỡng về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống;
- Được bồi dưỡng đầy đủ về kiến thức theo chương trình GDPT 2018;
- Đạt được kỹ năng sư phạm dạy học theo phương pháp mới;
- Cần đạt được kỹ năng sư phạm dạy học theo phương pháp mới;
- Đạt được năng lực, kỹ năng tự học, tự hoàn thiện
Bảng 2.10: Tầm quan trọng của công tác bồi dưỡng GVTH đáp ứng chương trình GDPT 2018 (110 phiếu)
1 BD phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống 72,9 27,1 0
2 BD về kiến thức theo chương GDPT 2018 68,9 31,1 0
3 BD kỹ năng sư phạm dạy học theo phương pháp mới 77,9 22,1 0
4 BD năng lự giáo dục 53,8 44 2,2
5 BD năng lực, kỹ năng tự học, tự hoàn thiện 50,9 44,6 4,5
Kết quả khảo sát cho thấy cán bộ quản lý và giáo viên đã nhận thức đúng về mục tiêu và tầm quan trọng của công tác bồi dưỡng giáo viên (BDGV) Việc nâng cao kỹ năng sư phạm và bồi dưỡng phẩm chất, chính trị, đạo đức, lối sống của nhà giáo được chú trọng, thể hiện trách nhiệm của họ trước nhiệm vụ được giao Tuy nhiên, vẫn còn một số ít người có nhận thức chưa đúng về công tác BDGV, với sự chênh lệch đáng kể giữa giáo viên và cán bộ quản lý, cũng như giữa các nhóm giáo viên có trình độ khác nhau và điều kiện làm việc khác nhau Kết quả này nhấn mạnh sự cần thiết của công tác bồi dưỡng để nâng cao trình độ giáo viên, đáp ứng yêu cầu của chương trình giáo dục phổ thông 2018 hiện nay.
2.4.3 Thực trạng quản lý nội dung, chương trình hoạt động bồi dưỡng GVTH
Trong quản lý nội dung chương trình hoạt động bồi dưỡng giáo viên (BDGV) tại trường tiểu học, cần đảm bảo các yêu cầu của chương trình giáo dục phổ thông (GDPT) 2018 Giáo viên khi đứng trên bục giảng cần nắm vững những nội dung cụ thể để đáp ứng hiệu quả yêu cầu giảng dạy.
- Cần phải được bồi dưỡng cụ thể về khung chương trình GDPT 2018;
- Đạt được kỹ năng sử dụng phương pháp dạy học và giáo dục phát triển phẩm chất, năng lực học sinh tiểu học;
- Đạt được kỹ năng kiểm tra, đánh giá học sinh tiểu học theo hướng phát triển phẩm chất, năng lực;
- Xác định được những điểm mới của chương trình giáo dục tiểu học 2018;
- Hiểu biết những điểm cốt lõi cần lưu ý trong tổ chức thực hiện hoạt động dạy học, giáo dục theo chương trình giáo dục tiểu học 2018
Bảng 2.11: Nhận thức về nội dung, chương trình hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học đáp ứng chương trình GDPT 2018 (110 phiếu)
1 BD cụ thể về khung chương trình GDPT
2 Xác định được những điểm mới của
Hiểu biết những điểm cốt lõi cần lưu ý trong tổ chức thực hiện hoạt động dạy, giáo dục theo CTGD tiểu học 2018;
BD kỹ năng sử dụng phương pháp dạy học và phát triển phẩm chất, năng lực học sinh tiểu học;
BD kỹ năng kiểm tra đánh giá học sinh tiểu học theo hướng phát triển phẩm chất năng lực
Kết quả khảo sát cho thấy cán bộ quản lý và giáo viên tiểu học đã có nhận thức đúng về chương trình bồi dưỡng giáo viên Hiểu biết về khung chương trình theo thông tư số 32 là yếu tố cốt lõi, giúp sử dụng nhiều bộ sách giáo khoa trong một khung chương trình thống nhất Tuy nhiên, vẫn tồn tại một số ít giáo viên chưa nắm rõ nội dung chương trình bồi dưỡng trong giai đoạn hiện tại, đặc biệt là những giáo viên trực tiếp giảng dạy Họ chưa chú trọng đến khung chương trình và so sánh giữa chương trình giáo dục tiểu học 2018 với giáo dục phổ thông 2006, điều này cần được điều chỉnh để nâng cao nhận thức.
2.4.4 Thực trạng quản lý phương pháp và hình thức hoạt động bồi dưỡng giáo viên trường tiểu học Để tìm hiểu vấn đề trên, luận văn sử dụng phương pháp khảo sát bằng phiếu hỏi kết hợp với phỏng vấn Khách thể nghiên cứu là 110 CBQL, GV đến 4/16 trường tiểu học, trường Tiểu học và Trung học cơ sở trên địa bàn huyện Đắk Glong, sử dụng thang đo 4 bậc để đánh giá nhận thức của CBQL, GV về tính cần thiết của hoạt động bồi dưỡng GVTH theo 4 mức, mỗi mức được quy ước thành điểm sau: 1
Bài viết sử dụng thang đo 4 bậc để đánh giá mức độ cần thiết và hiệu quả thực hiện, với các tiêu chí từ không cần thiết đến rất cần thiết, tương ứng với điểm số từ 1 đến 4 Để đánh giá hiệu quả, các mức độ được quy định từ không hiệu quả đến rất hiệu quả, cũng với thang điểm tương tự Đối với kết quả đạt được, thang đo từ chưa đạt đến tốt được áp dụng, với điểm số từ 1 đến 4 Luận văn sử dụng phần mềm SPSS 20.0 để xử lý kết quả khảo sát, với các chỉ số như tỷ lệ phần trăm, giá trị trung bình (ĐTB) và độ lệch chuẩn (SD).
Quản lý phương pháp bồi dưỡng giáo viên tiểu học đòi hỏi việc xây dựng kế hoạch, là chức năng quan trọng trong quản lý hoạt động này Kế hoạch không chỉ giúp định hướng mà còn quyết định hiệu quả công việc bồi dưỡng giáo viên Theo đánh giá của cán bộ quản lý và giáo viên, thực trạng xây dựng kế hoạch bồi dưỡng giáo viên tiểu học hiện nay cần được cải thiện để nâng cao chất lượng giáo dục.
Bảng 2.12 Đánh giá của CBQL, GV về xây dựng kế hoạch bồi dưỡng GVTH
TT Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng
Hiệu quả thực hiện ĐTB Thứ bậc ĐTB Thứ bậc
1 Thống kê, kiểm tra, đánh giá năng lực sư phạm và phân loại GV, lựa chọn GV cốt cán 3,11 5 3,13 4
2 Ban giám hiệu xây dựng kế hoạch bồi dưỡng và phát triển đội ngũ GV 3,22 2 3,18 1
3 Họp liên tịch để thống nhất kế hoạch bồi dưỡng 3,11 5 3,12 5
Tổ trưởng chuyên môn và giáo viên cốt cán cần xây dựng kế hoạch bồi dưỡng nhằm phát triển phẩm chất và năng lực chuyên môn cho giáo viên, phù hợp với chuẩn nghề nghiệp và định hướng đổi mới giáo dục.
TT Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng
Hiệu quả thực hiện ĐTB Thứ bậc ĐTB Thứ bậc
Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên các trường tiểu học huyện Đăk Glong, tỉnh Đăk Nông đáp ứng chương trình
2.5.1 Các yếu tố thuộc về hiệu trưởng trường tiểu học
Hiệu trưởng đóng vai trò quyết định trong việc định hướng và xây dựng môi trường học tập tại trường học Năng lực lãnh đạo của hiệu trưởng ảnh hưởng trực tiếp đến văn hóa học tập, từ đó thúc đẩy hiệu quả hoạt động học tập của học sinh và quá trình dạy học của giáo viên.
Hiệu trưởng cần có tầm nhìn chiến lược về giáo dục, có khả năng nhìn xa trông rộng và lãnh đạo chương trình giảng dạy Họ cũng phải là chuyên gia trong đánh giá giáo dục, chấp hành kỷ luật, và xây dựng cộng đồng giáo dục Bên cạnh đó, họ cần có kỹ năng giao tiếp, quan hệ công chúng, phân tích tài chính và quản lý cơ sở vật chất Ngoài ra, hiệu trưởng còn phải là quản trị viên các chương trình đặc biệt và thực thi các nhiệm vụ, chính sách, pháp luật cùng các sáng kiến khác.
Hiệu trưởng cần trang bị kiến thức vững vàng, cam kết với trách nhiệm và các giá trị chuyên môn, đồng thời thực hiện các hành động thiết thực để đạt được các mục tiêu cốt lõi trong lãnh đạo nhà trường.
2.5.2 Các yếu tố thuộc về giáo viên tiểu học
Toàn cầu hóa là quá trình kết nối quốc tế ngày càng gia tăng trong các lĩnh vực kinh tế, văn hóa và xã hội, diễn ra ở nhiều cấp độ khác nhau Quá trình này tạo ra áp lực lớn cho đội ngũ giáo viên, yêu cầu lao động Việt Nam không chỉ nâng cao năng lực chuyên môn và kỹ thuật mà còn phát triển các phẩm chất khác như ngoại ngữ, tác phong làm việc và văn hóa ứng xử công nghiệp hiện đại Ngoài ra, tinh thần chấp hành kỷ luật lao động, kỹ thuật công nghệ và hiểu biết pháp luật cũng trở thành yếu tố quan trọng trong bối cảnh toàn cầu hóa.
Sự phát triển của kinh tế tri thức yêu cầu giáo viên trở thành những người giải quyết vấn đề xuất sắc, áp dụng các phương pháp điều tra và phân tích để nâng cao hiểu biết của học sinh Đồng thời, họ cũng cần khuyến khích tinh thần tự học và đổi mới liên tục trong quá trình giảng dạy.
Quản lý nhà trường hiệu quả được thể hiện qua tầm nhìn, năng lực, phẩm chất, trình độ và niềm đam mê nghề nghiệp của cán bộ Sự đoàn kết và đồng thuận trong tập thể nhà trường cũng đóng vai trò quan trọng Bên cạnh đó, quản lý bồi dưỡng giáo viên là yếu tố then chốt giúp nâng cao chất lượng giáo dục.
2.5.3 Các yếu tố thuộc về môi trường quản lý bồi dưỡng
Để nâng cao chất lượng giáo dục, cần tạo điều kiện cho giáo viên phát triển năng lực và kỹ năng sư phạm phù hợp với từng môn học Dù là chương trình mới hay cũ, giáo viên luôn cần được bồi dưỡng và rèn luyện thường xuyên Họ cũng cần không ngừng hoàn thiện đạo đức và nhân cách, sống với tấm lòng nhân ái và làm việc có trách nhiệm, từ đó trở thành tấm gương sáng cho học sinh noi theo.
Để nâng cao chất lượng giáo dục, cần tạo điều kiện về thời gian và hỗ trợ tài chính cho giáo viên tham gia học tập và bồi dưỡng Đồng thời, xây dựng môi trường làm việc hợp tác và thân thiện, tăng cường cơ sở vật chất và huy động sự xã hội hóa Quan trọng nhất, đội ngũ cán bộ giáo viên cần phát huy nội lực, sáng tạo và vượt qua khó khăn để hoàn thành nhiệm vụ một cách hiệu quả.
Để triển khai chương trình SGK hiệu quả, cần chuẩn bị kỹ lưỡng các điều kiện và tổ chức tập huấn một cách bài bản Nội dung tập huấn phải được nhóm cốt cán nghiên cứu và thống nhất trước khi thực hiện Đặc biệt, việc đánh giá hiệu quả của từng giáo viên tham gia là rất quan trọng, từ đó xây dựng kế hoạch tổ chức tập huấn lại cho những giáo viên chưa đạt yêu cầu.
Đánh giá chung về quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên các trường tiểu học huyện Đăk Glong, tỉnh Đăk Nông đáp ứng chương trình GDPT 2018
Đội ngũ quản lý và giáo viên tiểu học thể hiện tinh thần vượt khó và cầu tiến trong việc nâng cao trình độ và năng lực giảng dạy Họ không ngừng rèn luyện phẩm chất đạo đức và lối sống, nhằm hoàn thiện nhân cách người giáo viên trước những yêu cầu ngày càng cao của xã hội.
Bồi dưỡng chương trình sách giáo khoa mới nhằm chuẩn hóa đội ngũ giáo viên một cách đồng bộ và theo đúng kế hoạch, với nhịp độ tăng dần và đảm bảo chất lượng Việc sửa đổi luật giáo dục đã tạo ra sự quan tâm lớn đối với trình độ giáo viên, thu hút nhiều giáo viên tham gia các lớp chuyên tu và tại chức tại các trường Đại học.
Công tác bồi dưỡng giáo viên theo chương trình sách giáo khoa 2018 đã được triển khai đồng bộ và rộng rãi, với sự chú trọng đến hoạt động tự bồi dưỡng tại các trường học Việc sinh hoạt chuyên môn, tổ chức chuyên đề, thăm lớp dự giờ và thao giảng đã góp phần nâng cao chất lượng giáo dục Đồng thời, việc thu thập minh chứng trong đánh giá hàng năm ngày càng thực chất, phản ánh tín hiệu tích cực trong công tác giáo dục, mở ra hướng đi phù hợp với xu thế hiện đại.
Theo đánh giá theo Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học, hầu hết giáo viên đều thể hiện phẩm chất chính trị và đạo đức lối sống tốt Họ có kiến thức khoa học cơ bản cùng với kiến thức môn học theo chương trình giáo dục phổ thông 2018 Ngoài ra, giáo viên còn sở hữu kỹ năng giáo dục và giảng dạy tốt, biết lập kế hoạch bài dạy và tổ chức giờ học một cách linh hoạt, đồng thời có khả năng làm công tác chủ nhiệm lớp hiệu quả.
Sự phối hợp giữa ba môi trường giáo dục diễn ra hiệu quả, với phần lớn giáo viên nhận thức rõ vai trò và nhiệm vụ của mình trong công tác giáo dục Họ đã hiểu biết về quản lý giáo dục và các lĩnh vực khoa học, từ đó áp dụng vào giảng dạy, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện Thái độ học tập và nghiên cứu của giáo viên trong các lớp bồi dưỡng rất nghiêm túc, thể hiện tinh thần tự giác và cầu thị Nhờ đó, nhận thức của giáo viên đã được nâng cao rõ rệt, với kết quả xếp loại hàng năm đạt mức đáng trân trọng.
Chuẩn nghề nghiệp GVTH thì đội ngũ GVTH vẫn còn bộc lộ một số thiếu sót trên cả 3 lĩnh vực, đó là:
Một số giáo viên hiện nay chưa thể hiện đủ tâm huyết với nghề, thiếu tinh thần phấn đấu và hợp tác Bên cạnh đó, vẫn còn một số trường hợp giáo viên vi phạm quy chế và pháp luật, điều này cần được chú ý và khắc phục để nâng cao chất lượng giáo dục.
Kiến thức chung về nghiệp vụ sư phạm và tâm lý học lứa tuổi còn hạn chế, dẫn đến nhiều bất cập trong quản lý hành chính, phương pháp giảng dạy, cũng như kiểm tra và đánh giá kết quả học tập.
Kỹ năng sư phạm hiện tại cần cải thiện, đặc biệt là trong việc lập kế hoạch bài học, vì chưa phân định rõ ràng giữa hoạt động của giáo viên và học sinh Việc củng cố và khắc sâu kiến thức qua từng nội dung bài học cũng chưa được xác định cụ thể Hơn nữa, kỹ năng tổ chức, điều hành và hướng dẫn các hoạt động học tập còn thiếu hiệu quả, dẫn đến chất lượng giờ dạy chưa đạt yêu cầu cao.
Các cấp quản lý chưa chú trọng đến công tác quy hoạch bồi dưỡng, dẫn đến sự thiếu khoa học và tính chắp vá trong việc phát triển giáo dục Điều này chưa thể hiện rõ quan điểm ưu tiên cho các môn học đặc thù, đặc biệt là môn học hoạt động trải nghiệm Hơn nữa, việc này cũng chưa đảm bảo tính đồng bộ về cơ cấu môn học và cơ cấu giáo viên theo từng vùng.
Việc lập kế hoạch bồi dưỡng giáo viên hiện nay chưa phù hợp với thực tế, thiếu sự chú ý đến nhu cầu và nguyện vọng cụ thể của từng cá nhân Đồng thời, các điểm yếu và hạn chế của giáo viên chưa được nhận diện rõ ràng, dẫn đến công tác bồi dưỡng mang tính đại trà Số lượng lớp bồi dưỡng thường quá đông, và hình thức bồi dưỡng chủ yếu diễn ra qua trực tuyến, ít có cơ hội được hướng dẫn trực tiếp.
Đội ngũ cốt cán khi truyền đạt tri thức qua nhiều tầng lớp khiến thông tin đến tay giáo viên bị hao hụt Nhiều giáo viên ở vùng sâu, xa với điều kiện học tập khó khăn và mạng Internet yếu không thể tham gia đầy đủ vào các khóa học trực tuyến Họ thường có tâm lý e ngại khi phải tham gia bồi dưỡng tại các điểm trung tâm, và đối với họ, việc này trở thành một yêu cầu bắt buộc.
Các lớp học hiện tại chưa được phân hóa theo trình độ đào tạo và năng lực chuyên môn, dẫn đến sự đồng nhất trong phương pháp giảng dạy Đội ngũ giáo viên cốt cán không ổn định, với một số giáo viên thiếu năng lực trong việc hướng dẫn học viên tự học Hình thức bồi dưỡng cũng chưa đa dạng và thiếu sự chỉ đạo nhất quán từ cấp huyện đến cơ sở, từ phòng GD&ĐT đến các trường học, điều này cản trở việc phát triển các hình thức tự bồi dưỡng hiệu quả.
Các biện pháp hiện tại chưa rõ ràng và mạnh mẽ, thường chỉ mang tính hình thức, trong khi các văn bản pháp quy vẫn còn nhiều thiếu sót Số lượng thắc mắc được đưa ra rất ít, chủ yếu tập trung vào những khó khăn cụ thể trong nghề nghiệp Mặc dù tài liệu đã được trang bị, nhưng vẫn thiếu sự đầu tư và nghiên cứu cần thiết.
Phương pháp bồi dưỡng giáo viên hiện nay vẫn chậm đổi mới, chủ yếu dựa vào hình thức thuyết trình, khiến học viên chỉ tập trung nghe giảng mà chưa phát huy được tính tích cực và chủ động Điều này cho thấy vẫn còn một bộ phận giáo viên tiếp tục giảng dạy theo phương pháp cũ, cần có sự cải cách để nâng cao chất lượng giáo dục.
Trong những năm qua, cơ sở vật chất cho công tác bồi dưỡng đã được đầu tư đáng kể; tuy nhiên, để đạt được tiêu chuẩn hóa và đáp ứng chương trình giáo dục phổ thông hiện nay, vẫn còn nhiều hạn chế Cụ thể, tình trạng phòng học với hàng trăm người ngồi nghe giảng viên vẫn diễn ra, cho thấy sự chưa đồng bộ và kịp thời trong việc cải thiện điều kiện học tập.
Mối quan hệ giữa các biện pháp
Các giải pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học là tiền đề cho sự thành công trong việc triển khai các biện pháp tiếp theo Đầu tiên, nâng cao nhận thức của đội ngũ giáo viên là rất quan trọng, vì kết quả bồi dưỡng phụ thuộc vào quan điểm và ý thức của cán bộ quản lý Điều này ảnh hưởng đến việc xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện, chỉ đạo và kiểm tra đánh giá Thứ hai, việc chỉ đạo xây dựng kế hoạch quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học theo chương trình GDPT 2018 ở huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông là nội dung cơ bản để định hình sự cần thiết cho việc đổi mới phương pháp và hình thức tổ chức bồi dưỡng.
Để tổ chức hiệu quả hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học theo chương trình sách giáo khoa năm 2018, việc đảm bảo các điều kiện hỗ trợ là rất cần thiết Điều này giúp nhà quản lý tổ chức thành công các hoạt động bồi dưỡng giáo viên phù hợp với chương trình GDPT 2018 Tăng cường kiểm tra và quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên tại huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông là điều bắt buộc, nhằm giám sát quá trình thực hiện kế hoạch, điều chỉnh khi cần thiết, và khen thưởng kịp thời những giáo viên có thành tích xuất sắc trong việc nâng cao năng lực nghề nghiệp.
Khảo nghiệm tính cần thiết, khả thi của giải pháp
Nghiên cứu ý kiến đánh giá của giáo viên và cán bộ quản lý tại các trường tiểu học huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông về sự cần thiết và tính khả thi của các giải pháp đề xuất.
3.4.2 Nội dung và cách thức khảo nghiệm
Khảo sát ý kiến đánh giá toàn bộ 5 giải pháp đã được đề xuất, tập trung vào mức độ cần thiết và tính khả thi của từng giải pháp.
Cách thức thực khảo nghiệm: dùng bộ công cụ khảo sát là bộ phiếu hỏi với các nội dung khảo sát là 5 giải pháp quản lý được đề xuất
3.4.3 Các bước tiến hành khảo nghiệm Để đánh giá mức độ nhận thức về tính cần thiết và tính khả thi của các giải pháp quản lý bồi dưỡng giáo viên đáp ứng yêu cầu chương trình GDPT 2018, chúng tôi đã tiến hành quy trình khảo nghiệm gồm các bước như sau:
- Bước 1: Xây dựng mẫu phiếu để trưng cầu ý kiến dành cho các chuyên gia là cán bộ quản lý và những giáo viên giỏi có nhiều kinh nghiệm
- Bước 2: Lấy ý kiến của cán bộ quản lý và giáo viên của các trường tiểu học huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông
Bước 3 trong quy trình khảo nghiệm là xử lý và đánh giá kết quả Đối với từng nội dung khảo sát, đối tượng được hỏi sẽ đưa ra ý kiến đánh giá về mức độ cần thiết và khả thi theo thang đo 3 mức độ từ thấp đến cao.
Cụ thể, về tính cần thiết có 3 mức: 1 Không cần thiết, 2 Tương đối cần thiết; 3
Tính khả thi được chia thành ba mức độ: không khả thi, tương đối khả thi và khả thi Sử dụng thang đo này, ta có thể xác định khoảng giá trị cho từng mức độ bằng cách tính Interval scale, với công thức (3-1)/3 = 0,67 Cụ thể, mức độ không cần thiết và không khả thi nằm trong khoảng (1 - ≤ 1,67), trong khi mức độ tương đối cần thiết và tương đối khả thi nằm trong khoảng (1,67 - ≤ 2,33) Cuối cùng, mức độ cần thiết và khả thi được xác định trong khoảng (2,33 – 3) Các điểm đầu mút thường nằm ở cận dưới, ngoại trừ khoảng (2,33 – 3) bao gồm cả hai điểm đầu mút.
Mẫu khảo sát khảo nghiệm được thực hiện như một quá trình điều tra ban đầu, giữ nguyên cơ sở khảo sát từ lần trước để đánh giá sự thay đổi trong quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học theo chương trình giáo dục phổ thông 2018 sau một năm học Thời gian khảo nghiệm diễn ra trong tháng 6-7/2020, kết thúc năm học 2020 – 2021, với 110 phiếu khảo sát thu về, giảm nhẹ so với lần trước nhưng vẫn đảm bảo độ tin cậy cho kết quả thống kê.
3.4.5 Kết quả khảo nghiệm Để làm rõ tính khả thi và sự cần thiết của các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên các trường tiểu học đáp ứng chương trình GDPT 2018 nhằm nâng cao năng lực sư phạm cho giáo viên, chúng tôi tiến hành thăm dò ý kiến về tính khả thi của các biện pháp ở 4 đơn vị trường tiểu học và 110 cán bộ quản lý giáo viên trên địa bàn huyện kết quả được thể hiện:
Bảng 3.1 Ý kiến nhận xét về tính cấp thiết của các biện pháp hoạt động BDGV các trường tiểu học đáp ứng yêu cầu chương trình GDPT 2018
Tổ chức nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của quản lý hoạt động BDGV các trường tiểu học đáp ứng chương trình
Xây dựng kế hoạch quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên các trường tiểu học đáp ứng chương trình GDPT 2018 94,2 5,8 0 2,94 2
3 Đổi mới phương pháp và hình thức tổ chức hoạt động bồi dưỡng giáo viên các trường tiểu học đáp ứng chương trình GDPT 2018 90,6 9,4 0 2,90 3
Quản lý các điều kiện hỗ trợ hoạt động BDGV các trường tiểu học đáp ứng
Tăng cường kiểm tra QL hoạt động BDGV các trường tiểu học đáp ứng CTGDPT
(Nguồn: Khảo sát điều tra từ bảng hỏi)
Bảng 3.2 Ý kiến nhận xét về tính khả thi của một số biện pháp QL hoạt động BDGV các trường tiểu học đáp ứng yêu cầu chương trình GDPT 2018
Tổ chức nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của quản lý hoạt động BDGV các trường tiểu học đáp ứng CTGDPT 2018 96,4 3,6 0 2,97 1
Xây dựng kế hoạch quản lý hoạt động BDGV các trường tiểu học đáp ứng
3 Đổi mới phương pháp và hình thức tổ chức hoạt động BDGV các trường tiểu học đáp ứng CTGDPT 2018 87,6 12,4
QL các điều kiện hỗ trợ hoạt động BDGV các trường tiểu học đáp ứng CTGDPT
Tăng cường kiểm tra quản lý hoạt động BDGV các trường tiểu học đáp ứng
(Nguồn: Khảo sát điều tra từ bảng hỏi)
Các giải pháp được tác giả đề xuất trong khảo nghiệm đều cần thiết và khả thi, góp phần nâng cao năng lực sư phạm cho giáo viên, từ đó thúc đẩy chất lượng giáo dục trong nhà trường và đáp ứng yêu cầu của chương trình GDPT 2018.
3.5.1 Đối với Bộ Giáo dục và Đào tạo
Trong quá trình xây dựng chương trình bồi dưỡng giáo viên, nội dung các hoạt động cần phải dựa trên yêu cầu thực tiễn, đặc biệt là phải xem xét đến đặc thù của từng vùng, miền.
Bộ Nội vụ đang phối hợp để cụ thể hóa các Nghị định và Quyết định của Chính phủ liên quan đến việc ban hành chính sách, chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của cán bộ quản lý và chuyên viên tại phòng Giáo dục và Đào tạo Điều này nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý và thực hiện nhiệm vụ giáo dục.
Xây dựng văn bản hướng dẫn nhằm tăng cường quyền chủ động cho nhà trường trong quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học theo chương trình giáo dục phổ thông 2018 Đồng thời, cần có chính sách ưu đãi hợp lý cho các trường và cơ sở giáo dục thực hiện tốt việc quản lý bồi dưỡng giáo viên, đảm bảo chất lượng giáo dục.
3.5.2 Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông
Cần cung cấp thông tin rõ ràng về mục tiêu, nội dung và kế hoạch thực hiện chương trình đổi mới sách giáo khoa, nhằm giúp mọi tầng lớp nhân dân hiểu rõ chủ trương và chính sách của Đảng, Nhà nước liên quan đến sách giáo khoa mới.
Cần đảm bảo bố trí đủ biên chế giáo viên theo quy định để các trường tiểu học có thể tổ chức dạy 2 buổi/ngày.
3.5.3 Đối với Sở GD&ĐT tỉnh Đắk Nông
Hàng năm, dựa trên quy mô, số lớp và đội ngũ giáo viên của các huyện, Sở Nội vụ phối hợp với các địa phương báo cáo UBND tỉnh để điều chỉnh biên chế giáo viên Mục tiêu là đảm bảo sự phân bổ hợp lý và đồng đều số lượng giáo viên giữa các huyện và thành phố trong tỉnh.
Tăng cường tổ chức tập huấn cho đội ngũ giáo viên cốt cán tại tỉnh và huyện về chuyên môn nghiệp vụ là cần thiết, vì họ đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ giáo viên các trường áp dụng chương trình GDPT 2018 vào thực tế.