(LUẬN VĂN THẠC SĨ) Thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên ( Khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt)

Ý nghĩa nghiên cứu

Bài viết áp dụng các lý thuyết xã hội học như phương pháp luận Mác-xít, lý thuyết cấu trúc xã hội, lý thuyết hành động xã hội và lý thuyết nhu cầu để phân tích thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên Qua quá trình thu thập thông tin tại địa bàn nghiên cứu, các kết quả thu được không chỉ phản ánh thực trạng mà còn làm sáng tỏ thêm các lý thuyết xã hội học đã được áp dụng.

Nghiên cứu này nhằm phác họa thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên và đề xuất khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu quả cho người lao động Bài viết sẽ bổ sung và làm phong phú thêm hệ thống báo cáo khoa học, cung cấp tài liệu tham khảo cho các tác giả nghiên cứu về thực trạng đào tạo nghề cho lao động nông thôn trong giai đoạn hiện nay.

Câu hỏi nghiên cứu và giả thuyết nghiên cứu

Thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên như thế nào?

Có những thuận lợi và khó khăn nào trong quá trình thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên?

Để chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên đạt hiệu quả thiết thực, cần tập trung vào việc khảo sát nhu cầu thực tế của người dân, phát triển các chương trình đào tạo phù hợp với thị trường lao động, nâng cao chất lượng giảng dạy và cơ sở vật chất Ngoài ra, việc kết nối giữa các cơ sở đào tạo và doanh nghiệp cũng rất quan trọng để đảm bảo đầu ra cho lao động sau khi đào tạo Hơn nữa, cần có chính sách hỗ trợ tài chính và khuyến khích người dân tham gia các khóa học nghề để nâng cao tay nghề và cải thiện thu nhập.

1- Các chính sách hỗ trợ đào tạo nghề chưa thu hút được sự tham gia của người lao động

Đối tượng tham gia đào tạo nghề còn hạn chế, chủ yếu tập trung vào hình thức đào tạo ngắn hạn Các tổ chức chính trị tại địa phương đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện chính sách đào tạo nghề Tuy nhiên, chi phí đào tạo nghề cao và hiệu quả thực tiễn cho người lao động vẫn chưa được cải thiện đáng kể.

Sự quan tâm của đảng và chính quyền địa phương, cùng với vai trò tích cực của các tổ chức xã hội, tạo ra những thuận lợi quan trọng trong việc thực hiện chính sách đào tạo Những yếu tố này không chỉ hỗ trợ về mặt tài chính mà còn nâng cao hiệu quả của chương trình đào tạo, giúp đáp ứng nhu cầu phát triển nguồn nhân lực Việc phối hợp chặt chẽ giữa các bên liên quan sẽ góp phần thúc đẩy chất lượng đào tạo và nâng cao kỹ năng cho người lao động.

TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com

Tình hình thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên đã được khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt Nghiên cứu này nhằm đánh giá hiệu quả và thực trạng của các chương trình đào tạo nghề, từ đó đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo, đáp ứng nhu cầu lao động trong khu vực nông thôn Việc thực hiện chính sách này không chỉ giúp cải thiện kỹ năng cho người lao động mà còn góp phần phát triển kinh tế địa phương.

Trong quá trình thực hiện, có 17 nghề mà không xác định được nhu cầu đào tạo của người lao động, dẫn đến việc thiếu đầu ra cho sản xuất Thêm vào đó, chính quyền xã không được quản lý chặt chẽ, gây ra nhiều khó khăn cho việc phát triển nghề nghiệp.

Để nâng cao hiệu quả đào tạo nghề, cần triển khai các giải pháp đồng bộ từ chính quyền cấp tỉnh, cấp xã cho đến sự tham gia tích cực của người lao động nông thôn.

Phương pháp nghiên cứu

7.1 Phân tích tài liệu Phân tích tài liệu thứ cấp

Phương pháp này được áp dụng để khái quát các vấn đề liên quan đến nội dung nghiên cứu, thông qua việc phân tích các nghiên cứu về đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên toàn quốc và tại một số tỉnh, thành phố cụ thể Điều này không chỉ giúp so sánh và đối chiếu mà còn làm phong phú thêm nội dung nghiên cứu đang được thực hiện.

Phân tích tài liệu sơ cấp

Luận văn này tập trung vào việc phân tích các số liệu khảo sát liên quan đến đề tài “Định hướng hoàn thiện chính sách an sinh xã hội và phúc lợi xã hội ở nước ta trong điều kiện mới”, do GS.TS Phạm Tất Dong làm chủ nhiệm, cùng sự tham gia của các cán bộ, giảng viên, nghiên cứu sinh và học viên cao học tại khoa.

Xã hội học đóng vai trò quan trọng trong việc nghiên cứu các vấn đề như lao động - việc làm và an sinh xã hội, nhằm hoàn thiện chính sách phúc lợi xã hội tại Việt Nam Trong luận văn này, tôi sẽ tập trung phân tích số liệu khảo sát về lao động - việc làm của người dân tỉnh Hưng Yên, đặc biệt chú trọng vào nội dung đào tạo nghề.

Phiếu trưng cầu ý kiến về lao động - việc làm tại tỉnh Hưng Yên bao gồm bốn nội dung chính: Thông tin chung, thông tin cơ bản về điều kiện sống của gia đình, chính sách hỗ trợ học nghề, và lao động - việc làm.

Số lượng phiếu thu thập từ 02 xã là 175 phiếu, trong đó:

Bài viết này tập trung vào việc đánh giá thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên, thông qua khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt Nghiên cứu nhằm làm rõ những thách thức và cơ hội trong việc nâng cao chất lượng đào tạo nghề, đồng thời đề xuất các giải pháp cải thiện hiệu quả chính sách này để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế địa phương.

Xã Hồng Nam là 93 phiếu,

Xã Lý Thường Kiệt có tổng cộng 82 phiếu Để phục vụ cho mục tiêu nghiên cứu, tôi đã phân tích số liệu từ các câu hỏi 2, 3, 5, 6, 8, 11 đến 16, và 25 đến 30.

Phỏng vấn sâu là một phương pháp định tính quan trọng, được thực hiện để bổ sung thông tin cho kết quả nghiên cứu từ khảo sát Trong nghiên cứu này, tôi đã thực hiện thêm 10 phỏng vấn sâu, bên cạnh các phỏng vấn đã có, nhằm làm rõ và minh họa cho dữ liệu định lượng Phương pháp này không chỉ giúp tăng tính thuyết phục cho dữ liệu mà còn khám phá những khía cạnh mà số liệu định lượng chưa thể hiện rõ Tôi đã thực hiện phỏng vấn sâu trực tiếp, đảm bảo tính khuyết danh, giúp làm sáng tỏ vấn đề và tập trung vào những thông tin còn thiếu Qua đó, chúng tôi có thể xác nhận và đánh giá thông tin thông qua quan sát thái độ và cách trả lời của đối tượng.

Tôi đã tiến hành 10 phỏng vấn sâu, mỗi xã 5 phỏng vấn sâu với các đối tượng là: Đối tượng tham gia học nghề: 02 người

Cán bộ địa phương: 02 người

Người không tham gia đào tạo nghề: 01 người

Bài viết này phân tích thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên, với sự khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt Nghiên cứu nhằm đánh giá hiệu quả của các chương trình đào tạo nghề, xác định nhu cầu và khó khăn của lao động nông thôn trong việc tiếp cận các cơ hội học tập và việc làm Kết quả khảo sát sẽ cung cấp thông tin hữu ích để cải thiện chính sách đào tạo nghề, từ đó nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tại địa phương.

Quan sát quá trình dạy và học nghề tại địa phương, cũng như thực tế nơi làm việc và công việc của những người đã tham gia đào tạo nghề, là rất quan trọng Điều này giúp đánh giá hiệu quả của chương trình đào tạo và sự phù hợp của kỹ năng với nhu cầu thị trường lao động.

Khung phân tích

Điều kiện kinh tế - xã hội

Thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động tại tỉnh Hưng Yên

Các chính sách hỗ trợ nghề

Vai trò của các tổ chức

Hiệu quả của chính sách đào tạo nghề đào Đối tượng tham gia đào tạo nghề

Mong muốn học nghể Địa điểm học nghề

Nhu cầu đào tạo nghề

- Quản lý của chính quyền địa phương

- Đầu ra của đào tạo nghề

- Vai trò của các tổ chức XH

Tình hình thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên đã được khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt Nghiên cứu này nhằm đánh giá hiệu quả và những thách thức trong việc áp dụng các chính sách đào tạo nghề, từ đó đề xuất các giải pháp cải thiện Kết quả khảo sát cho thấy nhiều lao động nông thôn vẫn gặp khó khăn trong việc tiếp cận các chương trình đào tạo, ảnh hưởng đến khả năng nâng cao tay nghề và tìm kiếm việc làm.

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI

Một số khái niệm công cụ

1.1.1 Khái niệm chính sách và khái niệm thực hiện chính sách Khái niệm chính sách

Theo Từ điển tiếng Việt, “chính sách” được định nghĩa là sách lược và kế hoạch cụ thể nhằm đạt được một mục đích nhất định, dựa trên đường lối chính trị chung và tình hình thực tế.

Theo Vũ Cao Đàm, "chính sách là tập hợp biện pháp được thể chế hóa, do một chủ thể quyền lực hoặc quản lý đưa ra, nhằm tạo ưu đãi cho một hoặc một số nhóm xã hội, kích thích động cơ hoạt động của họ để thực hiện mục tiêu ưu tiên trong chiến lược phát triển của hệ thống xã hội." Khái niệm "hệ thống xã hội" được hiểu rộng rãi, có thể là một quốc gia, khu vực hành chính, doanh nghiệp hoặc nhà trường.

Chính sách được định nghĩa là chuỗi hoạt động mà chính quyền quyết định thực hiện hoặc không thực hiện, với sự tính toán và chủ đích rõ ràng, nhằm tác động đến đời sống của người dân.

Như vậy, phân tích khái niệm “chính sách” thì thấy:

- Chính sách là do một chủ thể quyền lực hoặc chủ thể quản lý đưa ra;

- Chính sách được ban hành căn cứ vào đường lối chính trị chung và tình hình thực tế;

Chính sách được ban hành luôn hướng đến một mục đích cụ thể, nhằm thực hiện những mục tiêu ưu tiên đã được xác định Mỗi chính sách đều được xây dựng với sự tính toán và chủ đích rõ ràng, đảm bảo tính hiệu quả trong việc đạt được các kết quả mong muốn.

Tình hình thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên đang được khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt Nghiên cứu này nhằm đánh giá hiệu quả của các chương trình đào tạo nghề, từ đó đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo và đáp ứng nhu cầu lao động tại địa phương Việc thực hiện chính sách này không chỉ giúp cải thiện đời sống của người lao động nông thôn mà còn góp phần phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.

Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn

Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn là chiến lược và kế hoạch cụ thể của chính phủ, nhằm tạo ra ưu đãi cho lao động nông thôn Mục tiêu của chính sách này là nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và thực hiện chuyển đổi cơ cấu việc làm trong nền kinh tế quốc gia.

Thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn

Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn là quá trình áp dụng các biện pháp và công cụ để đưa chính sách này vào thực tiễn Việc thực hiện chính sách này bao gồm nhiều khía cạnh như: các chính sách được áp dụng tại địa phương, đối tượng tham gia, loại hình đào tạo, địa điểm học nghề, chi phí đào tạo, hiệu quả của chương trình đào tạo, vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội, và nguyện vọng của người lao động về đào tạo nghề trong tương lai.

1.1.2 Khái niệm lao động, người lao động

Lao động được định nghĩa là hoạt động có mục đích của con người, qua đó con người tác động và cải biến tự nhiên thành những vật phẩm hữu ích phục vụ nhu cầu sống.

Khái niệm này tập trung vào hoạt động sản xuất vật chất, đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra của cải cho sự phát triển xã hội Thực tế, lao động là yếu tố quyết định trong quá trình này.

Bài viết này tập trung vào thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên, thông qua việc khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt Nghiên cứu nhằm đánh giá hiệu quả của các chương trình đào tạo nghề, từ đó đề xuất các giải pháp cải thiện và nâng cao chất lượng đào tạo, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế địa phương Việc thực hiện chính sách này không chỉ giúp nâng cao tay nghề cho lao động nông thôn mà còn góp phần vào việc giảm nghèo và phát triển bền vững tại Hưng Yên.

Khái niệm về con người được thể hiện qua nhiều lĩnh vực phong phú và đa dạng, bao gồm nghiên cứu khoa học và hoạt động văn hóa nghệ thuật Tuy nhiên, khái niệm này vẫn chưa phản ánh đầy đủ tất cả các hoạt động lao động của con người.

Trong giáo trình Kinh tế học chính trị Mác - Lênin, lao động được định nghĩa là hoạt động có mục đích và ý thức của con người, nhằm tạo ra sản phẩm phục vụ nhu cầu đời sống.

Hoạt động lao động của con người đóng vai trò quan trọng trong việc sản xuất ra của cải vật chất, qua đó con người tác động và biến đổi tự nhiên để đáp ứng nhu cầu Trong quá trình lao động, con người phát hiện ra các quy luật của thế giới tự nhiên, từ đó cải tiến phương thức và công cụ lao động để nâng cao hiệu quả Mối quan hệ giữa con người và tự nhiên là biện chứng, hỗ trợ sự phát triển hướng tới một xã hội văn minh, hiện đại Lao động không chỉ giúp nâng cao hiểu biết về tự nhiên mà còn phát triển kiến thức xã hội và nhân cách đạo đức, là điều kiện tiên quyết cho sự tồn tại và phát triển của xã hội.

Khái niệm người lao động

Theo Bộ luật Lao động Việt Nam số 10/2012/QH13, người lao động được định nghĩa là người từ 15 tuổi trở lên, có khả năng lao động và làm việc theo hợp đồng lao động, chịu sự quản lý của người sử dụng lao động Tuy nhiên, bài viết này không phân tích đối tượng học sinh, sinh viên, mặc dù họ cũng tham gia đào tạo nghề, vì họ chủ yếu được đào tạo về kiến thức chung thay vì kiến thức chuyên môn.

Bài viết này tập trung vào việc thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên, với các khảo sát được tiến hành tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt Nghiên cứu nhằm đánh giá hiệu quả của các chương trình đào tạo nghề, từ đó đưa ra những giải pháp cải thiện nhằm nâng cao chất lượng lao động và đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế địa phương.

1.1.3 Khái niệm nông thôn, lao động nông thôn

Các lý thuyết vận dụng trong nghiên cứu

Theo lý thuyết cấu trúc xã hội, xã hội được coi là một hệ thống phức tạp bao gồm nhiều hệ thống nhỏ với cấu trúc riêng biệt Mỗi hệ thống nhỏ này tương tác qua lại một cách đặc thù, tạo thành một cấu trúc hoàn chỉnh và tự phát triển nhờ vào những mâu thuẫn nội tại Sự hoạt động và phát triển của cấu trúc xã hội chứa đựng những điều kiện cần thiết cho sự tồn tại của hệ thống này.

Cấu trúc đề cập đến tính thống nhất của một chỉnh thể và mối liên kết giữa các bộ phận trong một hệ thống Cấu trúc xã hội, hay còn gọi là cơ cấu xã hội, thể hiện kiểu cách và khuôn mẫu trong mối quan hệ giữa con người và xã hội.

Cấu trúc xã hội là mặt cắt ngang của hệ thống xã hội, là một cấu trúc nhiều chiều và nhiều khía cạnh

Cấu trúc xã hội là một tổ chức phức tạp bao gồm các mối liên hệ cá nhân và tổ chức xã hội, có mối liên hệ chặt chẽ với các quan hệ xã hội Đào tạo nghề cho lao động nông thôn là một phần quan trọng trong hệ thống giáo dục, đòi hỏi sự phối hợp hiệu quả giữa các hệ thống trong xã hội Để đạt được kết quả trong đào tạo nghề, chính quyền địa phương cần chú trọng chỉ đạo và điều tra nhu cầu thực tế tại địa phương, từ đó đưa ra phương hướng đào tạo chính xác và hiệu quả.

Bài viết này khảo sát thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên, tập trung vào hai xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt Nghiên cứu nhằm đánh giá hiệu quả của các chương trình đào tạo nghề, từ đó đề xuất các giải pháp cải thiện chất lượng và khả năng tiếp cận của lao động nông thôn với các khóa đào tạo Thông qua việc phân tích dữ liệu và ý kiến từ người dân, bài viết cung cấp cái nhìn sâu sắc về những thách thức và cơ hội trong chính sách đào tạo nghề tại địa phương.

Chính sách đào tạo nghề cần có nội dung đầy đủ, bao gồm cơ sở vật chất tốt và đội ngũ giảng viên có kiến thức và kinh nghiệm Để nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách, người học cần có nhu cầu và đam mê học tập Tất cả các hệ thống trong đào tạo nghề phải kết hợp nhịp nhàng với nhau để đạt được kết quả tốt nhất.

1.2.2 Lý thuyết hành động xã hội của nhà xã hội học M Weber

Nhà xã hội học M Weber nhấn mạnh tầm quan trọng của hành động xã hội trong nghiên cứu xã hội học Ông cho rằng, mặc dù nghiên cứu hành động của con người, nhưng chủ yếu tập trung vào hành động xã hội Weber đã áp dụng phân loại hành động xã hội trong lý thuyết của mình để giải thích sự biến đổi trong xã hội.

Hành động xã hội, theo Max Weber, được định nghĩa là hành động mà chủ thể gán cho nó một ý nghĩa chủ quan, đồng thời có tính đến hành vi của người khác, từ đó định hướng cho hành động của họ Ông nhấn mạnh rằng động cơ thúc đẩy trong ký ức của chủ thể chính là "nguyên nhân" của hành động đó.

Hành động xã hội là yếu tố quan trọng trong cuộc sống của mỗi cá nhân, chịu ảnh hưởng bởi nhiều yếu tố như lợi ích, nhu cầu và định hướng giá trị của người thực hiện Các loại hành động xã hội được thể hiện đa dạng và phong phú, phản ánh sự tương tác giữa cá nhân và xã hội.

Hành động duy lý công cụ là quá trình tính toán và lựa chọn phương tiện, mục đích để đạt hiệu quả cao nhất trong công việc Điều này cho thấy rằng, bất kể là xã hội truyền thống hay hiện đại, người lao động luôn cân nhắc để chọn nghề nghiệp phù hợp với năng lực và điều kiện thực tế Hành động này không chỉ hợp lý mà còn là yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến quyết định tham gia đào tạo nghề của lao động nông thôn.

Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên đang được thực hiện với nhiều nỗ lực nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Qua khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt, có thể thấy rằng việc áp dụng các chương trình đào tạo nghề đã góp phần cải thiện đời sống của người dân Tuy nhiên, vẫn còn một số thách thức cần khắc phục để đảm bảo hiệu quả cao hơn trong việc thực hiện chính sách này Các giải pháp cần thiết bao gồm tăng cường cơ sở vật chất, nâng cao chất lượng giảng dạy và mở rộng các ngành nghề đào tạo phù hợp với nhu cầu thị trường lao động.

Hành động duy lý giá trị là hành động thực hiện vì mục đích tự thân, có thể nhắm đến những mục tiêu phi lý nhưng lại sử dụng công cụ duy lý Người lao động thường có đặc điểm cá nhân như trình độ học vấn, năng lực và kinh nghiệm khi chọn nghề, nhưng nếu chỉ chú trọng vào giá trị cá nhân mà không coi trọng giá trị nghề nghiệp, họ có thể không hiệu quả trong công việc và dẫn đến thay đổi nghề nghiệp Do đó, trước khi lựa chọn nghề, người lao động, đặc biệt là lao động nông thôn, cần được đào tạo cơ bản để hiểu rõ về nghề nghiệp của mình.

Hành động cảm tính là những quyết định được thúc đẩy bởi cảm xúc mà không qua phân tích hay xem xét kỹ lưỡng Điều này cho thấy rằng khi lựa chọn nghề nghiệp, con người thường không hiểu rõ bản chất của từng ngành nghề Do đó, trước khi chọn nghề, người lao động cần nghiên cứu và tìm hiểu kỹ lưỡng về ngành nghề thông qua quá trình đào tạo nghề khoa học và hợp lý.

Hành động theo truyền thống trong lao động nông thôn thể hiện sự tuân thủ các thói quen và phong tục được truyền từ thế hệ này sang thế hệ khác, dẫn đến việc người lao động chỉ được đào tạo qua kinh nghiệm mà không tiếp cận với phương pháp sản xuất hiện đại Điều này gây khó khăn cho quá trình chuyển đổi nghề nghiệp, làm giảm khả năng nâng cao thu nhập cho người dân nông thôn Do đó, việc đào tạo lại lao động nông thôn để chuyển sang các ngành nghề mới là cần thiết nhằm đảm bảo cuộc sống và phát triển bền vững cho cộng đồng nông thôn.

Nội dung bài viết tập trung vào thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên, thông qua khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt Nghiên cứu này nhằm đánh giá hiệu quả và những thách thức trong việc triển khai các chương trình đào tạo nghề, từ đó đề xuất giải pháp cải thiện nhằm nâng cao chất lượng lao động nông thôn, góp phần phát triển kinh tế địa phương.

Theo Weber, đặc trưng nổi bật của xã hội hiện đại là hành động xã hội của con người ngày càng mang tính duy lý, với những tính toán chi tiết và chính xác về mối quan hệ giữa công cụ và mục đích Việc áp dụng lý thuyết trong nghiên cứu sẽ giúp phân tích nguyên nhân và động cơ thúc đẩy lao động trong việc thực hiện hành động đào tạo nghề.

Một số quan điểm của Đảng và nhà nước về đào tạo nghề cho

1.3.1 Một số quan điểm chung của Đảng và nhà nước về đào tạo nghề cho lao động nông thôn Đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo hướng công nghiệp, dịch vụ và phát triển nhân lực là điều kiện tất yếu trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Vì vậy, Đảng ta đã đưa ra một số quan điểm chỉ đạo thông qua Nghị quyết của các kỳ đại hội Tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, đã thể hiện rõ sự quan tâm của Đảng đối với ngành nghề của nhân dân, bởi nó là yếu tố không nhỏ tạo nên kinh tế phục vụ cho cuộc sống của người dân: “ Phát triển kinh tế nhanh, có hiệu quả và bền vững, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa” [7, tr.73]

Phát triển công nghiệp và dịch vụ đa dạng, đặc biệt chú trọng vào công nghiệp chế biến và cơ khí phục vụ nông nghiệp, là yếu tố then chốt trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Việc chuyển đổi một bộ phận lao động nông nghiệp sang khu công nghiệp và dịch vụ không chỉ tạo ra nhiều việc làm mới mà còn nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, cải thiện đời sống của nông dân và cư dân nông thôn Điều này phản ánh đúng tinh thần của Nghị quyết Đại hội IX.

Phát triển mạnh mẽ ngành nghề và cơ sở hạ tầng nông thôn là cần thiết để tạo ra việc làm mới, chuyển dịch lao động từ nông nghiệp sang các ngành phi nông nghiệp, từ đó nâng cao đời sống cư dân nông thôn Tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Đảng ta đã tiếp tục khẳng định tầm quan trọng của việc này.

Tình hình thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên, đặc biệt qua khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt, cho thấy nhiều thách thức và cơ hội Chính sách hiện hành cần được đánh giá để nâng cao hiệu quả đào tạo, đáp ứng nhu cầu thị trường lao động Việc cải thiện chất lượng đào tạo nghề sẽ góp phần quan trọng vào việc phát triển kinh tế địa phương và nâng cao đời sống của người dân nông thôn.

Phát triển hệ thống giáo dục nghề nghiệp là ưu tiên hàng đầu, với mục tiêu mở rộng quy mô đào tạo cao đẳng và trung cấp nghề cho các khu công nghiệp và vùng kinh tế động lực, đồng thời hỗ trợ xuất khẩu lao động Cần mở rộng mạng lưới cơ sở dạy nghề và phát triển trung tâm dạy nghề tại quận, huyện để nâng cao chất lượng đào tạo, tiếp cận trình độ tiên tiến của khu vực và thế giới Đẩy mạnh xã hội hóa và khuyến khích các hình thức dạy nghề đa dạng, linh hoạt, bao gồm cả dạy nghề ngoài công lập và tại làng nghề, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động học nghề và khởi nghiệp Đồng thời, tổ chức dạy nghề và chuyển giao kỹ thuật, công nghệ sản xuất phù hợp cho nông dân và đồng bào dân tộc thiểu số.

Tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Đảng ta tiếp tục nhấn mạnh:

Để phát triển kinh tế, cần chú trọng chuyển dịch cơ cấu lao động và giải quyết việc làm, đặc biệt cho nông dân Cần hoàn thiện pháp luật về dạy nghề để khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đào tạo nghề Đồng thời, đổi mới phương thức và nâng cao chất lượng dạy nghề, gắn kết với yêu cầu thực tế là điều cần thiết.

Để phát triển nguồn nhân lực hiệu quả, cần đẩy mạnh đào tạo nghề theo nhu cầu xã hội, thiết lập mối liên hệ chặt chẽ giữa doanh nghiệp và cơ sở đào tạo Các chương trình đào tạo nên tập trung vào các ngành mũi nhọn, đồng thời chú trọng đến việc đào tạo nghề cho nông dân, đặc biệt là những người bị thu hồi đất, nhằm nâng cao tỷ lệ lao động qua đào tạo.

Vào ngày 27-11-2009, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1956/QĐ-TTg phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” (Đề án 1956), nhằm quy định chi tiết về việc nâng cao kỹ năng nghề nghiệp cho lao động tại khu vực nông thôn.

Tình hình thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên đang được khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt Nghiên cứu này nhằm đánh giá hiệu quả của các chương trình đào tạo nghề, từ đó đưa ra các giải pháp cải thiện để nâng cao chất lượng lao động nông thôn Việc thực hiện chính sách này không chỉ giúp tăng cường kỹ năng cho người lao động mà còn góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương.

Đề án 33 đào tạo nghề cho lao động nông thôn được xem là “kim chỉ nam” trong việc nâng cao chất lượng nguồn lao động nông thôn trong thời kỳ đổi mới Mục tiêu của đề án là cải thiện kỹ năng và năng lực cho người lao động, từ đó góp phần phát triển kinh tế nông thôn bền vững.

1.3.2 Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020

 Quan điểm của đề án

Đào tạo nghề cho lao động nông thôn là nhiệm vụ quan trọng của Đảng, Nhà nước và toàn xã hội nhằm nâng cao chất lượng lao động, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa và hiện đại hóa nông nghiệp Nhà nước cam kết đầu tư phát triển đào tạo nghề, đảm bảo cơ hội học nghề công bằng cho tất cả lao động nông thôn, đồng thời khuyến khích sự tham gia của toàn xã hội trong quá trình này.

- Học nghề là quyền lợi và nghĩa vụ của lao động nông thôn nhằm tạo việc làm, chuyển nghề, tăng thu nhập và nâng cao chất lượng cuộc sống;

Chuyển đổi mạnh mẽ trong đào tạo nghề cho lao động nông thôn cần tập trung vào việc đáp ứng nhu cầu học nghề của lao động và yêu cầu của thị trường lao động, thay vì chỉ dựa vào năng lực sẵn có của cơ sở đào tạo Việc gắn kết đào tạo nghề với chiến lược, quy hoạch và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia, từng vùng, từng ngành và địa phương là rất quan trọng để nâng cao hiệu quả và tính ứng dụng của chương trình đào tạo.

Đổi mới và phát triển đào tạo nghề cho lao động nông thôn là cần thiết nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo Cần tạo điều kiện thuận lợi để lao động nông thôn tham gia học nghề phù hợp với trình độ học vấn, tình hình kinh tế và nhu cầu học nghề của họ.

Để nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, cần tập trung vào việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức xã đạt tiêu chuẩn và chức danh yêu cầu Điều này đảm bảo họ có đủ trình độ, bản lĩnh lãnh đạo, quản lý và thành thạo chuyên môn, góp phần tạo sự chuyển biến sâu sắc trong công tác quản lý.

Tình hình thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên đã được khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt Nghiên cứu này nhằm đánh giá hiệu quả của các chương trình đào tạo nghề, từ đó đề xuất giải pháp cải thiện chất lượng đào tạo và nâng cao tay nghề cho lao động nông thôn Việc thực hiện chính sách đào tạo nghề không chỉ giúp tăng cường kỹ năng cho người lao động mà còn góp phần phát triển kinh tế địa phương.

34 nghiệp vụ trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội ở xã phục vụ cho công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn

 Mục tiêu của đề án

- Bình quân hàng năm đào tạo nghề cho khoảng 1 triệu lao động nông thôn, trong đó đào tạo, bồi dưỡng 100.000 lượt cán bộ, công chức xã;

HOẠT ĐỘNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG TẠI TỈNH HƢNG YÊN HIỆN NAY

Các chính sách đào tạo nghề thực hiện tại tỉnh Hƣng Yên

Quyết định số 1956/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”, được thực hiện gần 5 năm qua Đề án tập trung vào lao động nông thôn trong độ tuổi lao động, ưu tiên dạy nghề cho các đối tượng được hưởng chính sách ưu đãi, bao gồm người có công với cách mạng, hộ nghèo, hộ có thu nhập tối đa 150% thu nhập của hộ nghèo, và người dân tộc thiểu số.

Theo Quyết định số 1956, tỉnh Hưng Yên đã triển khai không chỉ các chính sách hỗ trợ học nghề mà còn cả chính sách việc làm và hỗ trợ di động nghề nghiệp Các chính sách này nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong việc tiếp cận giáo dục nghề nghiệp và tìm kiếm việc làm.

1 Chính sách tuyển thẳng, ưu tiên xét tuyển theo khu vực

2 Chính sách miễn giảm học phí, cấp học bổng, cho vay vốn để học nghề

3 Chính sách hỗ trợ đào tạo nghề đối với học sinh dân tộc thiểu số

4 Chính sách hỗ trợ người khuyết tật, thương binh, bộ đội xuất ngũ học nghề

5 Hỗ trợ chi phí học nghề ngắn hạn cho thanh niên nông thôn

6 Chính sách hỗ trợ phụ nữ học nghề

Trên địa bàn nghiên cứu, có sáu chính sách hỗ trợ học nghề dành cho người dân, chủ yếu hướng tới thanh niên, phụ nữ, người có công với nhà nước, người khuyết tật, hộ gia đình nghèo và dân tộc thiểu số Những đối tượng này được đề án 1956 chú trọng trong quá trình đào tạo nghề cho lao động nông thôn.

Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên đang được thực hiện thông qua các khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt Việc này nhằm đánh giá thực trạng và hiệu quả của các chương trình đào tạo, từ đó đề xuất các giải pháp cải thiện Các chính sách hiện tại cần được điều chỉnh để phù hợp hơn với nhu cầu thực tế của người lao động, góp phần nâng cao tay nghề và cải thiện đời sống kinh tế cho cộng đồng nông thôn.

Bảng 2.0.1: Các chính sách hỗ trợ đào tạo nghề và số lượng người tham gia các chính sách này tại tỉnh Hƣng yên Đơn vị: Số người/%

Không biết/ không quan tâm

Số người % Số người % Số người % Số người %

Chính sách tuyển thẳng, ưu tiên xét tuyển

Chính sách miễn giảm học phí, cấp học bổng, cho vay vốn

Chính sách hỗ trợ đào tạo nghề đối với học sinh dân tộc thiểu số

Chính sách hỗ trợ người khuyết tật, thương binh, bộ đội xuất ngũ học nghề

Hỗ trợ chi phí học nghề ngắn hạn cho thanh niên nông thôn

Chính sách hỗ trợ phụ nữ học nghề

Nguồn: Đề tài “Định hướng hoàn thiện chính sách an sinh xã hội và phúc lợi xã hội ở nước ta trong điều kiện mới”

Bài viết này tập trung vào thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên, với các khảo sát được thực hiện tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt Nghiên cứu nhằm đánh giá hiệu quả của các chương trình đào tạo nghề, từ đó đề xuất các giải pháp cải thiện nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong khu vực nông thôn Thông qua việc phân tích dữ liệu và ý kiến từ người dân, bài viết cung cấp cái nhìn sâu sắc về nhu cầu và thách thức trong việc thực hiện chính sách này.

Mặc dù chính quyền địa phương đã triển khai nhiều chính sách hỗ trợ học nghề, nhưng số lượng người lao động được hưởng lợi vẫn rất thấp Trong số các chính sách, miễn giảm học phí, cấp học bổng và cho vay vốn là những chính sách có số lượng người được hỗ trợ cao nhất, với 30 lượt người (chiếm 17.1%) Chính sách này cho phép người lao động không thuộc diện nghèo, cận nghèo có thể vay vốn để học nghề, nhằm nâng cao tay nghề và tìm kiếm công việc phù hợp Tuy nhiên, thực tế cho thấy, đối tượng vay vốn chủ yếu là học sinh, sinh viên từ hộ nghèo, cận nghèo, hoặc con em thương binh, liệt sĩ, nhằm theo học các chương trình trung cấp, cao đẳng và đại học.

Chính sách vay vốn dành cho học sinh, sinh viên với lãi suất thấp nhằm hỗ trợ con em hộ nghèo và cận nghèo có cơ hội đi học Tuy nhiên, chính sách này không áp dụng cho người lao động nông thôn muốn vay vốn để học nghề.

Chính sách tuyển thẳng và ưu tiên xét tuyển theo khu vực đã hỗ trợ 24 lượt người lao động, chiếm 13.7% tổng số người được hỗ trợ Đây là một chính sách không chỉ áp dụng trong khu vực điều tra mà còn là chính sách chung của Đảng và Nhà nước, được triển khai trên toàn quốc.

Chính sách hỗ trợ người khuyết tật, thương binh và bộ đội xuất ngũ học nghề đã thu hút 12 lượt người, chiếm 6.9% tổng số người được hỗ trợ Đối tượng chính nhận hỗ trợ là bộ đội xuất ngũ, những người này được cấp thẻ học nghề và nhận kinh phí dành riêng cho việc học nghề Kinh phí hỗ trợ này chỉ áp dụng cho các khóa học nghề.

Bài viết này trình bày thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên, thông qua khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt Nghiên cứu nhằm đánh giá hiệu quả của các chương trình đào tạo nghề, từ đó đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng và khả năng tiếp cận cho lao động nông thôn Kết quả khảo sát sẽ cung cấp cái nhìn sâu sắc về nhu cầu đào tạo và những thách thức hiện tại trong việc thực hiện chính sách này.

54 nghĩa là ai đi học nghề sẽ được hỗ trợ kinh phí học, ai không học nghề thì cũng không được nhận tiền

Xã đã thực hiện việc tuyên truyền thông tin đến người dân, tuy nhiên chỉ có bộ đội xuất ngũ tham gia đào tạo nghề do được miễn phí học phí Khi bộ đội xuất ngũ trở về, đơn vị sẽ thông báo về việc hỗ trợ học nghề từ 3 tháng đến 1 năm, kèm theo khoản hỗ trợ tài chính 3 triệu đồng Nếu không tham gia học nghề, họ sẽ không nhận được hỗ trợ tiền.

Khi xuất ngũ, em sẽ nhận được thẻ học nghề trị giá 12 triệu 600 nghìn đồng, tương đương với số tiền xuất ngũ Em vừa nhận tiền xuất ngũ và thẻ nghề để theo học Thời gian học nghề tùy thuộc vào ngành học; nếu học lái xe, thời gian chỉ từ 6-8 tháng, trong khi em học cơ khí thì cần đến 18 tháng.

Em học tại Trường 10, Bộ Quốc phòng, nơi em được hỗ trợ học phí nhưng không có tiền ăn và nghỉ Sau khi hoàn thành khóa học, em sẽ nhận một khoản hỗ trợ để tìm việc Nếu em tìm được việc làm, em có thể làm ở đó; nếu không, trường sẽ giới thiệu việc làm, nhưng em không được lựa chọn công ty hay địa điểm làm việc.

Chính vì lẽ đó, chính sách hỗ trợ bộ đội xuất ngũ học nghề được thực hiện tốt trong thời gian vừa qua

Chính sách hỗ trợ chi phí học nghề ngắn hạn cho thanh niên nông thôn, đào tạo nghề cho học sinh dân tộc thiểu số đang gặp khó khăn trong việc thu hút người tham gia, với chỉ 5 lượt và 3 lượt người được hỗ trợ, tương ứng với 2.9% và 1.7% tổng số Địa bàn nghiên cứu chủ yếu là các xã vùng đồng bằng, nơi có số lượng dân tộc thiểu số hạn chế.

Nghiên cứu về thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên, đặc biệt tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt, cho thấy những thách thức và cơ hội trong việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Việc khảo sát này nhằm đánh giá hiệu quả của các chương trình đào tạo nghề, từ đó đề xuất giải pháp cải thiện phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế địa phương.

Đối tƣợng tham gia đào tạo nghề

Vào ngày 02/4/2014, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 43-KH/UBND nhằm triển khai Đề án Đào tạo nghề cho lao động nông thôn năm 2014, dựa trên kết quả từ công tác đào tạo nghề năm 2013 và nhu cầu sử dụng lao động tại địa phương Mục tiêu của kế hoạch là đào tạo khoảng 2000 lao động nông thôn.

Bài viết này phân tích thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên, dựa trên khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt Nghiên cứu nhằm đánh giá hiệu quả của các chương trình đào tạo nghề đối với người lao động, từ đó đề xuất giải pháp cải thiện chất lượng đào tạo và nâng cao tay nghề cho lao động nông thôn Kết quả khảo sát sẽ cung cấp cái nhìn sâu sắc về nhu cầu và thực tế của lao động trong khu vực, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương.

Trong 63 thôn, chương trình dạy nghề nông nghiệp đã hỗ trợ khoảng 500 lao động, trong khi dạy nghề phi nông nghiệp phục vụ cho khoảng 1500 lao động Mục tiêu là đạt tỷ lệ lao động qua đào tạo lên đến 52%, trong đó có 38% lao động được đào tạo nghề.

Đối tượng đào tạo nghề bao gồm lao động nông thôn trong độ tuổi lao động, chưa qua đào tạo nghề, chưa có việc làm, đã ngừng học phổ thông, bổ túc văn hóa, cùng với các đối tượng khác theo quy định; được phân chia thành ba nhóm.

Nhóm 1, lao động nông thôn thuộc hộ nghèo, hộ bị thu hồi đất canh tác, hộ được hưởng chính sách người có công và người tàn tật

Nhóm 2, lao động nông thôn thuộc hộ cận nghèo Nhóm 3, lao động nông thôn khác

Với những chính sách mà người dân lao động nhận được sự hỗ trợ, cơ cấu nghề nghiệp của họ như sau:

Bảng 2.0.6: Đối tƣợng đƣợc hỗ trợ các chính sách về đào tạo nghề Đơn vị: %

Cán bộ chính quyền đoàn thể

Chính sách tuyển thẳng, ưu tiên xét tuyển

Chính sách miễn giảm học phí, cấp học bổng, cho vay vốn

Chính sách hỗ trợ đào tạo nghề đối với học sinh dân tộc thiểu số

Bài viết này phân tích thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên, thông qua khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt Nghiên cứu nhằm đánh giá hiệu quả của các chương trình đào tạo, từ đó đề xuất giải pháp cải thiện chất lượng đào tạo nghề, góp phần nâng cao tay nghề và đời sống của người lao động nông thôn.

Chính sách hỗ trợ người khuyết tật, thương binh, bộ đội xuất ngũ học nghề

Hỗ trợ chi phí học nghề ngắn hạn cho thanh niên nông thôn

Chính sách hỗ trợ phụ nữ học nghề

Ngành nghề của những người tham gia khảo sát bao gồm nông dân, công nhân, cán bộ hưu trí, giáo viên và các thành viên trong chính quyền đoàn thể, tuy nhiên, chủ yếu chỉ có nông dân và công nhân nhận được sự hỗ trợ từ các chính sách địa phương, với nông dân chiếm tỷ lệ lớn nhất Đặc biệt, các hộ kinh doanh không nhận được hỗ trợ nào từ chính quyền Nông dân là đối tượng chính được hưởng lợi từ các chính sách học nghề, do địa bàn nghiên cứu chủ yếu là khu vực nông thôn, nơi nông dân chiếm đa số Đây cũng là nhóm cần chuyển đổi nghề nghiệp do quá trình đô thị hóa và công nghiệp hóa mạnh mẽ tại tỉnh Hưng Yên, khiến họ cần được đào tạo nghề để thích ứng với các ngành nghề mới, tìm kiếm việc làm và giảm thiểu tình trạng thất nghiệp.

Nghiên cứu về thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên, đặc biệt qua khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt, cho thấy những thách thức và cơ hội trong việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Chính sách đào tạo nghề cần được cải thiện để đáp ứng nhu cầu thực tế của thị trường lao động, đồng thời khuyến khích sự tham gia của người dân trong các chương trình đào tạo Việc tăng cường hợp tác giữa các cơ sở đào tạo và doanh nghiệp cũng là yếu tố quan trọng để nâng cao hiệu quả của chính sách này.

Loại hình đào tạo nghề

Tỉnh Hưng Yên đã triển khai chương trình dạy nghề miễn phí cho lao động nông thôn thông qua nhiều hình thức như dạy nghề ngắn hạn và nghề truyền thống Nội dung đào tạo đa dạng, bao gồm các lĩnh vực như điện dân dụng, hàn, cơ khí, điện tử, may công nghiệp, sửa chữa ôtô và xe máy, chăn nuôi thủy sản, mây tre, thêu xuất khẩu và may.

Theo quyết định số 1588/QĐ-UBND ngày 15/8/2013 của UBND tỉnh Hưng Yên, 23 đơn vị đã được phê duyệt đủ điều kiện và chỉ tiêu dạy nghề cho lao động nông thôn trong năm 2013.

Bảng 2.0.7: Các đơn vị và nghề đào tạo trên địa bàn tỉnh Hƣng Yên năm 2013

TT Tên đơn vị Số hv

1 Trường Trung cấp kinh tế kỹ thuật Tô Hiệu 700

Chăn nuôi gia súc, gia cầm; nuôi

TS nước ngọt; Trồng trọt – BVTV

2 Trung tâm Khuyến nông, Sở NNPT Nông thôn 300 Chăn nuôi Thú y; Nuôi thủy sản nước ngọt; Trồng trọt – BVTV

1 Trung tâm GDTX Phù Cừ 75 Hàn; May công nghiệp

2 Trung tâm GDTX Kim Động 75 Hàn; May công nghiệp

3 Trung tâm GDTX Phố Nối

75 May công nghiệp; Điện dân dụng

4 Trung tâm GDTX Văn Lâm 75 May công nghiệp; Hàn

5 Trung tâm GDTX Văn Giang 50 May công nghiệp

Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên đang được thực hiện nhằm nâng cao kỹ năng và tạo cơ hội việc làm cho người dân Qua khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt, nhận thấy rằng việc áp dụng các chương trình đào tạo nghề còn gặp nhiều khó khăn và thách thức Cần có sự cải thiện trong việc triển khai các khóa học phù hợp với nhu cầu thực tế của thị trường lao động, đồng thời tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng và cộng đồng Điều này sẽ góp phần nâng cao hiệu quả của chính sách và thúc đẩy phát triển kinh tế tại địa phương.

6 Trung tâm KTTH – HN Tiên Lữ

75 May công nghiệp; Hàn; Điện

7 Trung tâm KTTH – HN Ân Thi 50 May công nghiệp

8 Trung tâm KTTH – HN Khoái

9 Trung tâm KTTH – HN Mỹ

10 Trung tâm GTVL, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội 100 May công nghiệp

11 Trung tâm dạy nghề - Liên đoàn lao động tỉnh 200 May công nghiệp

12 Trung tâm GTVL – Bộ chỉ huy quân sự Tỉnh 50 May công nghiệp

13 Trung tâm CNTT và truyền thông, Sở CNTT 50 Kỹ thuật sửa chữa, lắp ráp máy tính; Tin học văn phòng

14 TT15 Tư vấn, hỗ trợ phát triển

DN 75 Thêu hạt cườm, May công nghiệp

15 Trường PHCN và dạy nghề Tiên

16 Trường PHCN và dạy nghề

Khoái Châu 50 May công nghiệp

17 Cty TNHH mây tre đan xuất khẩu Phú Minh 200 Mây tre đan

Trường Cao đẳng nghề cơ điện

Lắp đặt điện nước; Sửa chữa điện DD; Hàn; Sửa chữa điện tử,

19 Trường Cao đẳng nghề kinh tế và công nghệ LOD 75 May công nghiệp

20 Trường Trung cấp nghề Hưng

21 Trường Trung cấp nghề Châu

Hưng 250 May công nghiệp; Hàn; Điện

Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên đang được thực hiện với nhiều nỗ lực nhằm nâng cao kỹ năng và khả năng làm việc của người dân Qua khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt, chúng tôi nhận thấy rằng việc áp dụng các chương trình đào tạo nghề đã góp phần cải thiện đời sống kinh tế và xã hội của cộng đồng Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức cần được giải quyết để chính sách này phát huy hiệu quả tối đa Các giải pháp cần thiết bao gồm tăng cường sự hợp tác giữa các cơ sở đào tạo và doanh nghiệp, cũng như nâng cao nhận thức của người dân về tầm quan trọng của việc học nghề.

22 Trường trung cấp văn hóa nghệ thuật và Du lịch 50 Lễ tân; Buồng – bàn; Bar; thiết kế quảng cáo; Kỹ thuật In lưới

23 Trường trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Tô Hiệu 50 Điện dân dụng; Điện công nghiệp

Nguồn: UBND tỉnh Hưng Yên (kèm theo Quyết định số 1588/ QĐ – UBND ngày 15/8/2013 của UBND tỉnh Hưng Yên)

Tại tỉnh Hưng Yên, ngành nghề đào tạo bao gồm cả nông nghiệp và phi nông nghiệp, với các chương trình như kỹ thuật trồng cây lương thực, cây ăn quả, rau an toàn, và chăn nuôi gia súc, gia cầm Đào tạo còn mở rộng đến các nghề như trồng nấm, trồng hoa, và nuôi trồng thủy sản, đáp ứng nhu cầu của người lao động Sau khi hoàn thành khóa học, người dân sẽ có kiến thức và kỹ năng áp dụng vào sản xuất nông nghiệp, từ đó nâng cao năng suất cây trồng và vật nuôi Họ cũng được trang bị kiến thức để đầu tư xây dựng trang trại và áp dụng các phương pháp trồng trọt, chăn nuôi mới, phù hợp với điều kiện địa phương và mang lại giá trị kinh tế cao.

Nghề phi nông nghiệp bao gồm các lĩnh vực kỹ thuật công nghiệp phù hợp với trình độ và năng lực của người lao động, đáp ứng nhu cầu của doanh nghiệp và thị trường việc làm như may công nghiệp, điện dân dụng, gia công cơ khí, sửa chữa máy nông cụ, ô tô, mô tô, xe máy Ngoài ra, còn có các ngành nghề truyền thống, thủ công mỹ nghệ, chế biến và bảo quản nông sản, cùng với nghiệp vụ nhà hàng và lễ tân Sau khi đào tạo, 80% lao động được giới thiệu việc làm với mức lương ổn định và công việc bền vững, trong khi số lao động còn lại có khả năng tự tạo việc làm tại địa phương, gia đình với thu nhập ổn định.

Bài viết này tập trung vào thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên, với các khảo sát được thực hiện tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt Nghiên cứu nhằm đánh giá hiệu quả và những thách thức trong việc triển khai các chương trình đào tạo nghề, từ đó đề xuất các giải pháp cải thiện chất lượng đào tạo và nâng cao kỹ năng cho lao động nông thôn Việc thực hiện chính sách này không chỉ góp phần nâng cao đời sống của người dân mà còn thúc đẩy sự phát triển kinh tế địa phương.

Mặc dù tỉnh Hưng Yên có nhiều chương trình đào tạo nghề phong phú, nhưng hiện tại, nghề chính được đào tạo tại địa phương chỉ còn lại nghề may công nghiệp.

Hàng năm, tỉnh liên kết trực tiếp với các công ty may để tuyển dụng nhân sự và tổ chức các khóa học ngắn hạn kéo dài khoảng 3 tháng Gần đây, công ty may Sao Mai đã mở lớp đào tạo và tuyển dụng trực tiếp Trước đó, một lớp học khác cũng đã được tổ chức phối hợp với công ty may Đặng Danh Thức.

Chủ tịch xã Hồng Nam

“Tuy là nhiều ngành nghề nhưng triển khai về đến xã thì chỉ có ngành may thôi” - nữ, cán bộ hội phụ nữ xã Lý Thường Kiệt

Tỉnh không chỉ tập trung vào việc đào tạo lao động nông thôn mà còn chú trọng nâng cao năng lực quản lý cho các lãnh đạo uỷ ban nhân dân cấp xã Các chương trình đào tạo bao gồm phổ biến chính sách, pháp luật về dạy nghề, kiến thức an sinh xã hội và bảo vệ môi trường Đặc biệt, 483 cán bộ cấp xã/phường/thị trấn đã được trang bị kiến thức và kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ cần thiết cho các chức danh như Chủ tịch Ủy ban nhân dân, cán bộ Tư pháp hộ tịch, và cán bộ Lao động, Thương binh và Xã hội.

Với câu hỏi “Ông/bà có tham gia khóa đào tạo nghề nào trong các loại hình đào tạo dưới đây không?”, có 16 người đã tham gia đào tạo ngắn hạn.

Trong một khảo sát về trình độ đào tạo nghề, chỉ có 9.1% người tham gia có đào tạo 1 tháng, 5.1% có bằng sơ cấp, 2.3% có đào tạo trung cấp (cao đẳng) và 2.9% có đào tạo cao cấp (đại học) Đáng chú ý, 58.3% người lao động không được đào tạo, 3.4% cho rằng họ không thích hợp với công việc, và 18.9% không trả lời câu hỏi Điều này cho thấy số lượng người lao động được đào tạo nghề vẫn còn rất hạn chế so với tổng số.

Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên đang được thực hiện nhằm nâng cao kỹ năng và chất lượng nguồn lao động Qua khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt, nhiều thách thức và cơ hội đã được nhận diện Việc áp dụng các chương trình đào tạo phù hợp với nhu cầu thực tế sẽ góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương và cải thiện đời sống người dân Hơn nữa, sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng và cộng đồng là yếu tố quan trọng để đạt được hiệu quả cao trong công tác đào tạo nghề.

Trong số 69 người lao động, có nhiều người chưa được đào tạo nghề Mặc dù số lượng người tham gia đào tạo ngắn hạn cao hơn so với các hình thức đào tạo khác, nhưng vẫn còn quá ít so với số lượng lớn lao động chưa được đào tạo và những người không phù hợp với công việc hiện tại.

Bảng 2.0.8: Loại hình đào tạo và số lượng người tham gia Đơn vị: người/%

STT Loại hình đào tạo Số người %

2 Sơ cấp (có bằng sơ cấp hoặc học nghề 1 tháng trở lên) 9 5,1

6 Không thích hợp, không làm việc 6 3,4

Đào tạo ngắn hạn là giải pháp hiệu quả cho người lao động chuyển đổi từ nông nghiệp sang các ngành dịch vụ và kỹ thuật Tuy nhiên, thời gian đào tạo chỉ 1 tháng không đủ để nâng cao tay nghề và kỹ thuật lao động Để tăng năng suất lao động và cải thiện kỹ năng, cần có các phương hướng và giải pháp nhằm thu hút nhiều học viên tham gia các khóa đào tạo nghề.

Địa điểm học nghề

Theo nghiên cứu từ đề tài “Định hướng hoàn thiện chính sách an sinh xã hội và phúc lợi xã hội ở nước ta trong điều kiện mới”, người lao động nông thôn có thể tham gia các khóa đào tạo nghề tại địa phương, trong cùng quận/huyện, hoặc ở các tỉnh/thành phố khác.

Bảng 2.0.9: Nơi học nghề Đơn vị: người/%

STT Nơi học nghề Số người %

2 Cùng quận/huyện khác xã/phường 8 23,5

3 Cùng tỉnh/thành phố khác quận/huyện 4 11,8

Mặc dù số lượng người lao động học nghề tại xã/phường chiếm 44,1% (15 người), nhưng vẫn có 32,4% (11 người) phải học ở các quận/huyện và tỉnh/thành phố khác, gây khó khăn trong quá trình đào tạo Việc di chuyển xa không chỉ làm tăng chi phí đi lại mà còn ảnh hưởng đến chi phí sinh hoạt Theo quy định, mức hỗ trợ kinh phí học nghề khác nhau tùy thuộc vào từng đối tượng, trong đó chỉ có người có công với cách mạng được nhận hỗ trợ.

Tình hình thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên, đặc biệt qua khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt, cho thấy nhiều thách thức và cơ hội Chính sách hiện tại cần được đánh giá để nâng cao hiệu quả đào tạo, đáp ứng nhu cầu lao động và phát triển kinh tế địa phương Việc cải thiện chất lượng đào tạo nghề sẽ góp phần quan trọng vào việc nâng cao tay nghề và thu nhập cho lao động nông thôn, từ đó thúc đẩy sự phát triển bền vững của khu vực.

Hỗ trợ cho 71 hộ nghèo, người dân tộc thiểu số và người tàn tật chỉ đạt 15.000 đồng/người/ngày cho tiền ăn và 200.000 đồng cho chi phí đi lại theo mức giá vận chuyển công cộng, là không đủ để đảm bảo bữa ăn đầy đủ cho người lao động Thêm vào đó, việc không có hỗ trợ kinh phí nghỉ khiến người lao động phải tự chi trả tiền thuê chỗ ở khi học xa nhà, dẫn đến tâm lý ngại học ở những nơi xa nhằm tiết kiệm chi phí Đây là một trong những nguyên nhân chính khiến người lao động không hứng thú tham gia đào tạo nghề Tình trạng này không chỉ xảy ra ở địa bàn nghiên cứu mà còn phổ biến ở nhiều tỉnh, thành phố khác trong cả nước trong quá trình thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn.

Ban chỉ đạo 1956 tỉnh Điện Biên đề xuất nâng mức hỗ trợ tiền ăn cho học viên nghề tại các tỉnh miền núi, nơi có giao thông khó khăn và dân cư phân tán Cụ thể, mức hỗ trợ sẽ tăng từ 15.000 đồng lên 25.000 đồng/ngày/người cho các lớp học cách xa nơi cư trú dưới 15 km, và lên 35.000 đồng/ngày/người cho các lớp học cách xa từ 15 km trở lên, nhằm đảm bảo điều kiện học tập cho lao động không thể về trong ngày.

Ban chỉ đạo 1956 tỉnh Sóc Trăng đề xuất tăng mức hỗ trợ tiền ăn lên 30.000 đồng/người/ngày thực học và tăng mức hỗ trợ tiền đi lại Đồng thời, kiến nghị Trung ương cần có văn bản hướng dẫn các tiêu chuẩn và tiêu chí hoạt động cho Trung tâm Dạy nghề kiểu mẫu, được đầu tư bằng nguồn kinh phí theo Quyết định 1956 của Thủ tướng Chính phủ.

Để thu hút người lao động tham gia đào tạo nghề, nhà nước cần điều chỉnh địa điểm học nghề cho phù hợp và tăng cường hỗ trợ tài chính Việc bổ sung kinh phí cho việc di chuyển và nghỉ ngơi sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người tham gia.

Bài viết này tập trung vào thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên, thông qua việc khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt Nghiên cứu nhằm đánh giá hiệu quả của các chương trình đào tạo nghề, từ đó đề xuất giải pháp cải thiện chất lượng đào tạo và nâng cao kỹ năng cho lao động nông thôn, góp phần phát triển kinh tế địa phương.

72 lao động Chỉ có như vậy thì người dân mới tích cức tham gia vào công tác đào tạo nghề.

Chi phí đào tạo nghề

Năm 2013, tỉnh Hưng Yên được cấp kinh phí theo đề án 1956 nhằm thực hiện các chính sách hỗ trợ dạy nghề và tạo việc làm.

Bảng 2.0.10 trình bày kế hoạch phân bố vốn cho chương trình mục tiêu quốc gia về việc làm và dạy nghề tại tỉnh Hưng Yên trong năm 2013, theo Quyết định số 125/QĐ-UBND ban hành ngày 23/1/2013 của Ủy ban Nhân dân tỉnh Hưng Yên Kế hoạch này nhằm mục tiêu cải thiện tình hình việc làm và nâng cao kỹ năng nghề cho người lao động trong khu vực.

STT Chương trình Tổng số (Triệu đồng)

1 Dự án đổi mới và phát triển dạy nghề 10.000

2 Dự án đào tạo nghề cho lao động nông thôn 12.820

+ Hỗ trợ đầu tư cho các cơ sở dạy nghề 7.000 + Hỗ trợ lao động nông thôn học nghề 5.000 Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cơ sở 820

3 Dự án đưa lao động đi làm việc tại nước ngoài theo hợp đồng 2.350

4 Dự án hỗ trợ phát triển thị trường lao động 550

5 Dự án nâng cao năng lực truyền thông và đánh giá, giám sát thực hiện chương trình 250

Nguồn: UBND tỉnh Hưng Yên

Tỉnh Hưng Yên đã dành một khoản kinh phí lớn lên tới 25.970.000.000 đồng để hỗ trợ việc dạy nghề và chính sách việc làm Khoản ngân sách này sẽ giúp tỉnh Hưng Yên đào tạo nghề cho người lao động, từ đó tạo ra nhiều cơ hội việc làm cho họ.

Nghiên cứu này tập trung vào thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên, thông qua khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt Mục tiêu là đánh giá hiệu quả và những thách thức trong việc triển khai các chương trình đào tạo nghề, từ đó đề xuất giải pháp cải thiện nhằm nâng cao kỹ năng cho lao động nông thôn Kết quả khảo sát sẽ cung cấp cái nhìn sâu sắc về nhu cầu đào tạo và sự phù hợp của các chương trình hiện tại với thị trường lao động địa phương.

Theo kết quả điều tra, chi phí học nghề của người dân lao động có sự chênh lệch lớn, từ 30.000đ đến 150.000.000đ, tương đương với sự khác biệt lên tới 5.000 lần.

Bảng 2.0.11: Chi phí học nghề Đơn vị: người/%

STT Chi phí (đồng) Số người %

Theo bảng thống kê, 50% số người phải chi dưới 10 triệu đồng cho việc học nghề, trong khi 50% còn lại phải chi từ 10 triệu đến 150 triệu đồng Đặc biệt, trong số đó, có một lượng đáng kể người phải bỏ ra 100 triệu đồng để theo học nghề.

Trong số 22 người tham gia khảo sát, có 4 người (chiếm 18.2%) cho biết họ phải chi tới 150 triệu đồng để học nghề, trong khi đó 2 người (chiếm 9.1%) cũng phải bỏ ra số tiền tương tự Đối với người lao động nông thôn, đây là một khoản chi phí rất lớn, cho thấy rằng họ đã có sự quyết tâm cao độ trong việc đầu tư cho việc học nghề để nâng cao kỹ năng và cải thiện cuộc sống sau khi hoàn thành khóa học.

Bài viết này phân tích thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên, thông qua khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt Nghiên cứu nhấn mạnh tầm quan trọng của việc nâng cao kỹ năng nghề nghiệp cho lao động nông thôn nhằm cải thiện đời sống và phát triển kinh tế địa phương Đồng thời, bài viết cũng chỉ ra những thách thức trong việc áp dụng chính sách và đề xuất các giải pháp khả thi để nâng cao hiệu quả đào tạo nghề, đáp ứng nhu cầu thị trường lao động.

74 sẽ theo nghề đến cùng Nhưng vì là một số tiền rất lớn nên đây cũng là một gánh nặng cho người lao động.

Hiệu quả của chính sách đào tạo nghề

 Hoạt động hỗ trợ lao động nông thôn học nghề

Năm 2013, tỉnh Hưng Yên đặt mục tiêu đào tạo nghề cho 3000 lao động nông thôn theo đề án 1956, trong đó có 2000 lao động học nghề phi nông nghiệp và 1000 lao động học nghề nông nghiệp.

Trong 06 tháng đầu năm 2013, toàn tỉnh đã dạy nghề cho 1.573 lao động (đạt 52,4 % so với kế hoạch năm 2013) trong đó:

Số lao động học nghề phi nông nghiệp – dịch vụ: 643 người

Số lao động học nghề nông nghiệp: 930 người

Số lao động nông thôn phân loại theo các diện đối tượng

Số lao động nông thôn thuộc diện đối tượng 1: 153 người

Số lao động nông thôn thuộc diện đối tượng 2: 125 người

Số lao động nông thôn thuộc diện đối tượng 3: 1.295 người

Tổng số lao động sau đào tạo đã có việc làm: 1.331 người (đạt 84,6% so với tổng số lao động đã được đào tạo nghề)

( Báo cáo kết quả đào tạo nghề cho lao động nông thôn 06 tháng đầu năm 2013 và phương hướng, nhiệm vụ 06 tháng cuối năm 2013)

 Hoạt động đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ công chức xã

Năm 2013, tỉnh Hưng Yên dự kiến sẽ đào tạo và bồi dưỡng cho 1.200 cán bộ công chức cấp xã, bao gồm các chức danh như Bí thư Đảng ủy, văn phòng tư pháp, Hội Nông dân, Mặt trận Tổ quốc, Cựu chiến binh, Lao động thương binh – Xã hội, và Công an.

Kết quả toàn tỉnh đã đào tạo cho 650 cán bộ cấp xã đạt 54,2% so với kế hoạch đề ra

Bài viết này trình bày thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên, thông qua khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt Nghiên cứu tập trung vào việc đánh giá hiệu quả của các chương trình đào tạo nghề, nhu cầu của lao động nông thôn, cũng như những thách thức trong việc triển khai các chính sách này Kết quả khảo sát sẽ cung cấp cái nhìn sâu sắc về tình hình hiện tại và đề xuất giải pháp cải thiện công tác đào tạo nghề cho lao động tại địa phương.

75 Để đánh giá về hiệu quả của chính sách đào tạo nghề, nhóm nghiên cứu chia ra 5 thang giá trị Kết quả thu được như sau:

Trong một cuộc khảo sát với 77 người về hiệu quả của chính sách hỗ trợ học nghề, có 13 người (16,9%) cho rằng các chính sách này hoàn toàn không có ích cho cuộc sống của họ 36 người (46,8%) cảm thấy chính sách có ích nhưng không đáng kể, trong khi chỉ một người cảm nhận được sự giúp đỡ lớn từ các chính sách này Đặc biệt, 23 người (29,9%) không thể đưa ra ý kiến vì không hiểu rõ các chính sách có lợi ích gì cho cuộc sống và công việc của họ Điều này cho thấy rằng các chính sách đào tạo nghề tại địa phương chưa thực sự mang lại hiệu quả và chưa giúp người dân có định hướng rõ ràng trong công việc.

Biểu 2.1: Hiệu quả của chính sách hỗ trợ học nghề đối với việc học nghề Đơn vị: %

Bài viết này nghiên cứu thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên, tập trung vào hai xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt Nghiên cứu chỉ ra những thách thức và cơ hội trong việc triển khai các chương trình đào tạo nghề, nhằm nâng cao kỹ năng và cải thiện đời sống cho lao động nông thôn Qua khảo sát, bài viết cũng đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện chính sách đào tạo nghề, góp phần phát triển kinh tế địa phương và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.

Bài viết không chỉ tập trung vào hiệu quả của chính sách hỗ trợ nghề đối với việc học nghề của người lao động, mà còn nghiên cứu tác động tích cực của khóa đào tạo nghề sau khi hoàn thành Khi được hỏi về lợi ích của khóa học nghề trong quá trình làm việc, người lao động đều đánh giá cao giá trị mà khóa học mang lại cho bản thân họ.

Biểu 2.2: Hiệu quả của khóa học nghề đối với quá trình làm việc Đơn vị: %

Có 26 người đánh giá rằng khóa học nghề mang lại cho họ rất nhiều lợi ích trong quá trình làm việc (65%), 12 người đánh giá khóa học nghề có mang lại lợi ích nhưng không nhiều lắm (30%), chỉ có 2 người đánh giá khóa học nghề có mang lại lợi ích nhưng rất ít (5%) và không có người nào thấy việc học nghề không mang lại lợi ích nào cho họ cả Kết quả này cho thấy việc học

Bài viết này tập trung vào thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên, thông qua khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt Nghiên cứu chỉ ra những thách thức và cơ hội trong việc cải thiện kỹ năng nghề nghiệp cho người lao động, nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và phát triển kinh tế địa phương Các kết quả khảo sát sẽ cung cấp cái nhìn sâu sắc về hiệu quả của các chương trình đào tạo hiện tại và đề xuất những giải pháp phù hợp để tối ưu hóa chính sách đào tạo nghề trong tương lai.

Đào tạo nghề không chỉ đơn thuần là học lý thuyết mà còn là áp dụng kiến thức vào thực tiễn công việc Những người đã được đào tạo nghề sử dụng những kỹ năng và kinh nghiệm thực hành để nâng cao tay nghề và đáp ứng yêu cầu công việc hiện tại Tính hiệu quả của khóa đào tạo nghề được người lao động đánh giá cao hơn so với tác động của chính sách hỗ trợ học nghề, vì nó trực tiếp liên quan đến khả năng làm việc và phát triển nghề nghiệp.

Các gia đình có hoàn cảnh khó khăn sẽ được miễn phí học phí và hỗ trợ tiền ăn khoảng 15 nghìn đồng mỗi ngày Ngoài ra, các cháu còn nhận được khoảng 900 nghìn đồng hỗ trợ cho khóa học nghề Điều này tạo điều kiện cho những em chỉ học hết lớp 7 cũng có thể tham gia lớp học, giúp các em có tay nghề Sau khi hoàn thành khóa học, các em sẽ được giới thiệu vào các công ty mà không cần phỏng vấn, chỉ cần mang chứng chỉ là đủ.

Người dân đánh giá cao hiệu quả của việc học nghề trong quá trình làm việc, vì vậy họ sẵn sàng đầu tư kinh phí cao cho việc học nghề của bản thân Tuy nhiên, hiện nay số lượng người nhận thức và thực hiện các hoạt động này vẫn còn hạn chế.

Tình hình thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên, đặc biệt qua khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt, cho thấy nhiều thách thức và cơ hội Chính sách này cần được cải thiện để đáp ứng nhu cầu thực tế của người lao động, đồng thời nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nông thôn Việc đánh giá hiệu quả chương trình đào tạo nghề là cần thiết nhằm phát triển bền vững kinh tế địa phương và cải thiện đời sống cho cộng đồng.

Vai trò của các tổ chức xã hội tại địa phương

Các tổ chức xã hội địa phương đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ người dân thực hiện các chính sách hỗ trợ của chính quyền Để đánh giá vai trò của từng tổ chức, báo cáo này phân loại thành bốn nhóm: tích cực, không tích cực, không có vai trò, và không biết/không trả lời Kết quả thu được cho thấy sự đa dạng trong mức độ ảnh hưởng của các tổ chức này đối với cộng đồng.

Bảng 2.0.12: Vai trò của các tổ chức xã hội tại địa phương Đơn vị: người/%

Tổ chức chính trị-xã hội

Tích cực Không tích cực lắm

Không có vai trò gì

Không trả lời/ Không biết

Số người % Số người % Số người % Số người %

Hội cựu chiến binh 122 69.7 14 8.0 0 0 39 22.3 Đoàn thanh niên 96 54.9 33 18.9 2 1.1 44 25.1 Hội Nông dân 123 70.3 15 8.6 3 1.7 34 19.4

Hội phụ nữ đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ người dân tiếp cận các chính sách học nghề và việc làm, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế và nâng cao đời sống cộng đồng.

Nội dung bài viết tập trung vào thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên, với các khảo sát được thực hiện tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt Bài viết phân tích những thách thức và cơ hội trong việc áp dụng chính sách đào tạo nghề nhằm nâng cao kỹ năng lao động, từ đó góp phần phát triển kinh tế địa phương Thực trạng hiện tại cho thấy sự cần thiết phải cải thiện chương trình đào tạo để đáp ứng nhu cầu thị trường lao động và nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân nông thôn.

79 số 175 lượt người trả lời, có 130 lượt người đánh giá hội phụ nữ có vai trò

“tích cực” chiếm 74,3 %, tiếp đó là hội nông dân với 123 lượt người trả lời là

Theo khảo sát, tỉ lệ đánh giá tích cực về các tổ chức xã hội cho thấy hội cựu chiến binh đạt 69,7%, trong khi đoàn thanh niên chỉ có 54,9%, phản ánh sự thiếu hụt trong vai trò của tổ chức đại diện cho thanh niên Đặc biệt, hội người cao tuổi có tỉ lệ đánh giá tích cực lên đến 50,3%, cho thấy họ vẫn tích cực tham gia các hoạt động xã hội, thể hiện lòng nhiệt huyết và mong muốn đóng góp cho cộng đồng Bên cạnh đó, các tổ chức như hội chữ thập đỏ cũng đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ đào tạo nghề tại địa phương, chứng minh sự cần thiết và ảnh hưởng của các tổ chức chính trị trong việc phát triển xã hội.

Mặc dù các tổ chức xã hội tại địa phương đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện các chính sách của nhà nước, có sự nhầm lẫn giữa vai trò của họ trong các công tác chung và trong việc hỗ trợ người lao động học nghề Tỉ lệ người đánh giá cao hiệu quả hoạt động của các tổ chức này cho thấy sự tín nhiệm, nhưng thực tế cho thấy họ không phải là nguồn thông tin tốt nhất cho người dân và cũng không hỗ trợ hiệu quả trong việc học nghề.

Các tổ chức chính trị - xã hội tại địa phương đóng vai trò rất quan trọng trong việc thực hiện chính sách đào tạo nghề và các vấn đề an sinh xã hội Hầu hết người dân đều nhận thức rõ về tầm ảnh hưởng của các tổ chức này trong việc nâng cao chất lượng cuộc sống và phát triển cộng đồng.

“Công tác địa phương có thành công hay không đều nhờ các đồng chí cán bộ của địa phương tại các hội Các văn bản, nghị định của Nhà

Bài viết này phân tích thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên, với trọng tâm là khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt Nghiên cứu nhằm đánh giá hiệu quả của các chương trình đào tạo nghề, từ đó đề xuất giải pháp cải thiện chất lượng và tính khả thi của các chính sách này, góp phần nâng cao tay nghề cho lao động nông thôn, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế địa phương.

Các đồng chí ấy đã triển khai 80 nước đến các hội viên, giúp chúng tôi thực hiện công việc một cách hiệu quả Họ là cầu nối quan trọng giữa người dân và chính quyền, đóng vai trò thiết yếu trong việc kết nối cộng đồng (Nam, 64 tuổi, hội viên hội Cựu chiến binh xã Hồng Nam)

Mặc dù không phải tất cả các thành viên của các tổ chức chính trị địa phương đều là cán bộ trong bộ máy chính quyền và không nhận lương theo quy định của Nhà nước, nhưng trong lòng người dân, họ vẫn được coi là những cán bộ thực thụ.

Các cán bộ hội phụ nữ thôn làm việc nhiệt tình mà không nhận lương, nhưng họ đóng vai trò quan trọng trong việc phổ biến các chương trình hỗ trợ của Nhà nước cho phụ nữ Nhờ những chương trình như vay vốn ưu đãi, hỗ trợ học nghề và khám sức khỏe định kỳ, cuộc sống của chúng tôi đã dễ thở hơn Chúng tôi rất biết ơn Nhà nước và đặc biệt là các cán bộ phụ nữ thôn, xã, vì nếu không có họ, chúng tôi sẽ không biết tìm đâu những cơ hội này.

Mặc dù không phải tất cả các tổ chức chính trị địa phương đều hoạt động hiệu quả, điều này không phản ánh khả năng làm việc của họ Thực tế, hầu hết cán bộ của các tổ chức này được bầu chọn nhờ vào sự tín nhiệm và uy tín cá nhân trong quá trình tham gia cộng đồng.

Họ làm việc cho thôn, xã với tinh thần trách nhiệm cao nhưng không được hưởng chế độ cụ thể như lương hay quyền lợi Bên cạnh việc tham gia các hoạt động cộng đồng, họ còn phải chăm lo cho kinh tế gia đình, dẫn đến chất lượng hoạt động xã hội thường không được đảm bảo.

Bài viết này phân tích thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên, với việc khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt Nghiên cứu này nhằm đánh giá hiệu quả của các chương trình đào tạo nghề, từ đó đề xuất giải pháp cải thiện chất lượng và khả năng tiếp cận cho lao động nông thôn, góp phần nâng cao đời sống và phát triển kinh tế địa phương.

“Hầu hết các tổ chức đoàn thể tại địa phương hoạt động hiệu quả lắm

Họ đóng vai trò quan trọng trong việc tuyên truyền và phổ biến chính sách của Đảng và Nhà nước, đồng thời tiếp nhận phản hồi từ người dân Khi cần tư vấn, họ sẵn sàng hỗ trợ ngay lập tức Tuy nhiên, không phải tất cả các hội đều hoạt động tích cực; có những hội không có hoạt động nào trong vài tháng do người phụ trách vắng mặt vì lý do công việc Dù biết điều này, chúng tôi cũng không thể trách họ vì ai cũng phải lo cho gia đình trước tiên.

Khi gặp khó khăn trong việc học nghề hoặc tìm kiếm việc làm, nhiều gia đình thường tìm kiếm sự hỗ trợ từ các nguồn khác nhau Mặc dù chính quyền địa phương và các tổ chức chính trị xã hội không phải là lựa chọn hàng đầu, nhưng chúng vẫn là những địa chỉ tin cậy mà người dân có thể tìm đến trong những lúc khó khăn.

Bảng 2.0.13: Nguồn hỗ trợ khi gặp khó khăn Đơn vị: người/%

Có Không người Số % Số người %

Tự mình tìm cách khắc phục 16 39,0 25 61,0

Mong muốn học nghề của người lao động trong những năm tới

Số lượng người lao động có ý định theo học nghề trong năm tới vẫn rất hạn chế, tương tự như số lượng người được hỗ trợ chính sách đào tạo nghề và số người tham gia các khóa đào tạo nghề.

Bài viết này trình bày thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên, với các khảo sát được thực hiện tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt Nội dung nghiên cứu nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đào tạo nghề nhằm nâng cao kỹ năng lao động và cải thiện đời sống cho người dân nông thôn Qua đó, bài viết cũng chỉ ra những thách thức và cơ hội trong việc triển khai các chương trình đào tạo nghề, đồng thời đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện chính sách đào tạo nghề hiệu quả hơn tại địa phương.

Biểu 2.3: Dự định học nghề trong 1 năm tới Đơn vị: %

Chỉ có 34 người (19.4%) dự định học nghề trong năm tới, trong đó 29 người (16.6%) có ý định học nghề khác và chỉ 5 người (2.9%) học thêm nghề đang làm Tỷ lệ người lao động có kế hoạch học nghề thấp hơn nhiều so với 69.1% người không có ý định học nghề Điều này cho thấy ý thức nâng cao tay nghề và theo đuổi nghề nghiệp hiện tại của người lao động còn hạn chế Việc học nghề mới là tích cực, nhưng nếu người lao động chú trọng nâng cao kỹ năng trong nghề hiện tại thì sẽ mang lại lợi ích lớn hơn.

Nghề nghiệp mà người lao động dự định theo đuổi trong thời gian tới đang có sự thay đổi rõ rệt Trước đây, các ngành nghề như chế biến công nghiệp (dệt, may, da giày…) thu hút nhiều người học, nhưng hiện tại không còn ai có ý định theo học Nguyên nhân là do trong ngành may mặc, khi được tuyển dụng, công ty sẽ đào tạo lao động trong vòng 2 tháng và trong thời gian này, họ vẫn nhận lương.

Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên đang được thực hiện với nhiều nỗ lực nhằm nâng cao kỹ năng và trình độ cho người lao động Qua khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt, chúng ta nhận thấy những kết quả tích cực trong việc triển khai các chương trình đào tạo Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại một số thách thức cần khắc phục để đảm bảo hiệu quả của chính sách này Việc cải thiện chất lượng đào tạo và tăng cường sự hợp tác giữa các cơ sở giáo dục và doanh nghiệp là điều cần thiết để đáp ứng nhu cầu thị trường lao động hiện nay.

Trong ngành may mặc công nghiệp, mỗi công nhân chỉ cần thực hiện một khâu cụ thể, do đó, chỉ sau 2 tháng học việc, họ đã có thể thành thạo các động tác cần thiết Điều này dẫn đến việc người lao động dần không còn mặn mà với việc đầu tư thời gian cho việc học nghề, vì họ đã có thể nhận lương ngay từ sớm.

Nghề điện lạnh và nghề điện hiện đang có tính ổn định hơn so với nghề may, vì khi các lao động trẻ vào công ty, họ thường được đào tạo trong 1 đến 2 tháng và vẫn nhận lương Điều này giúp họ không phải mất thời gian học nghề mà vẫn có thu nhập ngay Người lao động nông thôn mong muốn nâng cao tay nghề nhưng cũng cần có thu nhập ổn định.

Nghề chế biến công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp cùng với dịch vụ xã hội không thu hút người lao động, dẫn đến việc ít ai có kế hoạch học những nghề này trong tương lai Một trong những nguyên nhân chính là khu vực nghiên cứu thiếu các nghề truyền thống, khiến người lao động không có động lực để theo đuổi nghề tiểu thủ công nghiệp.

Biểu 2.4: Ngành nghề dự định học trong 1 năm tới Đơn vị: %

Bài viết này tập trung vào thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên, với việc khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt Nghiên cứu nhằm đánh giá hiệu quả của các chương trình đào tạo nghề, từ đó đề xuất các giải pháp cải thiện chất lượng đào tạo và nâng cao tay nghề cho lao động nông thôn Việc thực hiện chính sách này không chỉ giúp nâng cao thu nhập cho người dân mà còn góp phần phát triển kinh tế địa phương.

Mặc dù nghề điện, điện tử và cơ khí đang rất “hot” hiện nay, nhưng số lượng người lao động có ý định theo học các ngành này vẫn còn hạn chế Cụ thể, chỉ có 4 người (11.8%) dự định học nghề cơ khí và 3 người (8.8%) chọn học điện, điện tử.

Những thuận lợi và khó khăn trong quá trình thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hƣng Yên

Trong nghiên cứu này, tôi chưa có cơ hội phân tích sâu về các nhân tố ảnh hưởng đến việc thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn Tuy nhiên, một số nhân tố quan trọng bao gồm sự quan tâm của chính quyền địa phương, vai trò của các tổ chức chính trị xã hội, và nhu cầu của người lao động đối với đào tạo nghề Những yếu tố này sẽ được tôi xem xét trong phần phân tích thuận lợi và khó khăn trong quá trình thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn.

- Sự quan tâm của đảng, chính quyền địa phương

Chính quyền xã đã tích cực tuyên truyền chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn bằng cách thông báo qua hệ thống loa phát thanh khi nhận được công văn từ huyện Ngoài ra, địa phương còn sử dụng các đoàn thể và ban ngành để phổ biến thông tin, giúp người dân tiếp cận nhiều hơn với các chính sách này.

Chính quyền xã không quản lý trực tiếp việc học nghề của lao động, nhưng luôn nỗ lực hỗ trợ những người có nhu cầu học nghề trong việc hoàn thiện hồ sơ nhanh chóng Họ tạo điều kiện thuận lợi để người lao động dễ dàng tiếp cận và tham gia các khóa đào tạo nghề Đặc biệt, đối với những lao động đã hoàn thành khóa học, nếu có nhu cầu, họ có thể nhờ chính quyền xã hỗ trợ thêm.

Bài viết này trình bày thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên, với việc khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt Nghiên cứu nhằm đánh giá hiệu quả của các chương trình đào tạo nghề, từ đó đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng và phù hợp với nhu cầu lao động tại địa phương Thực trạng hiện nay cho thấy còn nhiều khó khăn trong việc tiếp cận đào tạo nghề, cần có sự cải thiện trong chính sách và hỗ trợ từ các cấp chính quyền.

89 liên hệ, giới thiệu đi các nơi, chính quyền xã sẽ thực hiện ngay để tạo điều kiện cho người lao động

- Vai trò của các tổ chức xã hội tại địa phương được phát huy

Các tổ chức xã hội địa phương đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn Họ hợp tác với chính quyền địa phương để tuyên truyền các chính sách này đến người lao động Qua các cuộc họp tại chi hội phụ nữ, chi đoàn thanh niên và hội nông dân, những người lãnh đạo tổ chức truyền đạt thông tin về chính sách đào tạo nghề đến hội viên, giúp nâng cao nhận thức và tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai.

Mặc dù số lượng người được các tổ chức xã hội hỗ trợ trong việc học nghề còn hạn chế, nhưng điều này vẫn cho thấy vai trò quan trọng của các tổ chức trong việc tuyên truyền và hỗ trợ người lao động trong quá trình học nghề.

Gần đây, việc rà soát các cơ sở đã hỗ trợ 5 trường hợp trẻ em từ gia đình nghèo tham gia lớp dạy nghề do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội triển khai Dựa trên danh sách từ gia đình chính sách và hộ nghèo, Hội Phụ nữ xã đã gửi thông tin đến Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tạo điều kiện cho các cháu đi học tại tỉnh.

Những người lãnh đạo các tổ chức như hội phụ nữ, hội nông dân và đoàn thanh niên được hội viên tin tưởng và yêu mến nhờ tinh thần trách nhiệm trong công việc Việc phát huy vai trò của các tổ chức này trong thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn sẽ nâng cao hiệu quả chương trình trong tương lai.

Bài viết này tập trung vào thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên, với sự khảo sát diễn ra tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt Nghiên cứu nhằm đánh giá hiệu quả của các chương trình đào tạo nghề, từ đó đưa ra những khuyến nghị nhằm cải thiện chất lượng và khả năng tiếp cận đào tạo cho lao động nông thôn trong khu vực.

- Chưa xác định được nhu cầu của người lao động

Một trong những khó khăn lớn khi thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn là việc chưa xác định được nhu cầu thực sự của người lao động Khi người lao động không có nhu cầu, họ sẽ không hứng thú tham gia các khóa đào tạo nghề Nhiều nghề mà họ mong muốn học lại không có trong danh mục đào tạo của đề án 1956, trong khi những nghề có sẵn thì không còn phù hợp với thực tế hoặc không được người dân quan tâm Hệ quả là, lao động không mặn mà với việc học nghề dù miễn phí Thêm vào đó, tư tưởng của họ vẫn còn mang nặng tính chất nông dân, chỉ chú trọng vào lợi ích trước mắt mà thiếu định hướng lâu dài cho tương lai.

Theo cơ chế đa ngành, nhiều học viên nghề may chuyển sang nghề khác do công ty không đảm bảo Các nghề như điện lạnh có tính ổn định hơn, trong khi nghề may không còn phù hợp với thực tế Trong thời gian tập sự tại công ty, học viên được đào tạo và nhận lương, giúp họ vừa nâng cao tay nghề vừa có thu nhập Tuy nhiên, việc triển khai các lớp học nghề tại xã gặp khó khăn vì thiếu học viên đăng ký, do lo ngại về cơ hội việc làm sau khi học Dù có văn bản chỉ đạo tuyên truyền, thực tế là người dân vẫn không tham gia do công việc hiện tại như may, làm sen chiếm ưu thế.

Bài viết này phân tích thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên, thông qua khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt Nghiên cứu chỉ ra những thách thức và cơ hội trong việc áp dụng chính sách đào tạo nghề, nhằm nâng cao kỹ năng và trình độ cho lao động nông thôn Kết quả khảo sát cho thấy sự cần thiết phải cải thiện chất lượng đào tạo và tăng cường sự kết nối giữa các cơ sở đào tạo và thị trường lao động.

Hiện nay, nhiều thanh niên đã chủ động đăng ký học nghề để nâng cao kỹ năng và tìm kiếm cơ hội việc làm Việc học nghề không chỉ giúp họ có kiến thức chuyên môn mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho sự nghiệp tương lai Cán bộ hội phụ nữ xã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc học nghề trong việc phát triển bản thân và đóng góp cho xã hội.

Theo đề án 1956, việc điều tra và khảo sát nhu cầu dạy nghề cho lao động nông thôn là cần thiết, nhưng thực tế nhu cầu của người lao động vẫn chưa được xác định rõ ràng Sự thiếu chính xác trong việc xác định nhu cầu này không chỉ làm giảm hiệu quả dạy nghề mà còn lãng phí ngân sách nhà nước cho hoạt động điều tra.

Việc đào tạo nghề hiện nay chưa đáp ứng được nhu cầu của người lao động và không liên kết với nhu cầu xã hội cũng như mục tiêu phát triển kinh tế địa phương Sự thiếu kết nối này dẫn đến việc xác định ngành nghề đào tạo không phù hợp với thực tế phát triển kinh tế, gây ra những hạn chế trong việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.

- Chính quyền xã không được quản lý việc đào tạo nghề

Kết luận

Đề án 1956, nhằm đào tạo nghề cho lao động nông thôn, đã nhận được sự quan tâm lớn từ Đảng và Nhà nước Sau 4 năm thực hiện, đề án đã đạt được nhiều kết quả đáng kể Theo Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, tổng số lao động nông nghiệp được đào tạo nghề trong giai đoạn 2010 đã tăng lên rõ rệt.

Năm 2013, số lượng lao động nông thôn đạt 662.828 người, chủ yếu tập trung vào lĩnh vực chăn nuôi, trồng trọt và thủy sản, phù hợp với nhu cầu địa phương và chương trình xây dựng nông thôn mới Kết quả là, trong số 188.768 lao động nông thôn đã hoàn thành khóa học, có 166.525 người đã tìm được việc làm mới hoặc tiếp tục công việc cũ nhưng với năng suất và thu nhập cao hơn trước.

Theo Tổng cục Dạy nghề, năm 2013, cả nước đã đào tạo nghề cho hơn 1,7 triệu lao động, trong đó hơn 1,5 triệu nông dân tham gia các khóa đào tạo ngắn hạn dưới 3 tháng Tỷ lệ lao động có việc làm sau đào tạo đạt trên 90% ở nhiều địa phương, giúp nhiều hộ dân thoát nghèo nhờ trang bị nghề mới.

Nghiên cứu về "Thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên" cho thấy rằng chính sách này chưa đạt hiệu quả cao cho người lao động Vẫn tồn tại nhiều vấn đề bất cập trong quá trình thực hiện, bao gồm phân cấp quản lý chưa hợp lý, đầu ra cho đào tạo nghề không rõ ràng, và khó khăn trong việc xác định nhu cầu đào tạo nghề cho lao động.

Chính sách hỗ trợ học nghề tại địa bàn nghiên cứu đã được triển khai đa dạng, nhưng số lượng người lao động được hưởng lợi vẫn còn thấp so với tổng số người không được hỗ trợ Việc này cho thấy cần có những cải thiện trong việc tiếp cận và thực thi các chính sách này để nâng cao cơ hội học nghề cho người lao động.

Bài viết này nghiên cứu thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên, tập trung vào hai xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt Qua khảo sát, chúng tôi phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả của chương trình đào tạo nghề, nhằm cải thiện chất lượng lao động và đáp ứng nhu cầu thị trường lao động địa phương Kết quả nghiên cứu sẽ cung cấp thông tin hữu ích cho việc điều chỉnh chính sách và nâng cao hiệu quả đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại Hưng Yên.

Mặc dù chỉ có 95 người nhận được sự hỗ trợ từ các chính sách, hầu hết đều hài lòng với những gì đã nhận Tuy nhiên, một số người không hài lòng cho rằng hỗ trợ chưa phù hợp với nhu cầu thực tế Ngoài ra, vẫn có nhiều lao động đủ điều kiện nhận hỗ trợ từ các chính sách học nghề nhưng không được hưởng, chủ yếu do thiếu thông tin về cách đăng ký và cảm thấy các chính sách đào tạo nghề không cần thiết.

Đối tượng học nghề chủ yếu là người nông dân và công nhân, phù hợp với mục tiêu của đề án 1956 Tuy nhiên, sự thiếu đa dạng trong đối tượng học nghề là một hạn chế cần được khắc phục trong chính sách địa phương.

Địa điểm học nghề ảnh hưởng lớn đến người lao động, khi phần lớn họ học tại xã/phường hoặc quận huyện của mình Tuy nhiên, vẫn có một tỷ lệ lớn người lao động phải học nghề ở nơi khác, thậm chí khác tỉnh/thành phố, dẫn đến khó khăn và tăng chi phí học nghề.

Mặc dù Hưng Yên có nhiều cơ sở đào tạo nghề, nghề may công nghiệp là loại hình đào tạo phổ biến nhất trong khu vực nghiên cứu Đào tạo nghề ngắn hạn (dưới 1 tháng) được áp dụng rộng rãi, nhưng số lượng người tham gia vẫn rất thấp so với tổng số lao động chưa được đào tạo Tỷ lệ lao động được đào tạo trung cấp và cao cấp chỉ đạt 2,9% và 2,3%, con số này quá ít so với yêu cầu công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nước hiện nay.

Chi phí đào tạo nghề là một vấn đề quan trọng, mặc dù người lao động nhận được sự hỗ trợ kinh phí, nhưng số tiền mà họ phải chi cho việc học nghề vẫn rất cao Điều này khiến nhiều người gặp khó khăn trong việc tiếp cận các khóa đào tạo cần thiết.

Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên đang được thực hiện với nhiều nỗ lực nhằm nâng cao kỹ năng và tạo cơ hội việc làm cho người dân Qua khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt, chúng tôi nhận thấy rằng việc triển khai các chương trình đào tạo nghề đã có những kết quả tích cực, góp phần cải thiện đời sống của lao động nông thôn Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức cần được giải quyết để đảm bảo hiệu quả lâu dài của chính sách này.

96 nên không khuyến khích được người lao động tham gia vào các khóa đào tạo nghề dù đã được miễn phí học phí, hỗ trợ ăn, nghỉ

Các tổ chức xã hội tại địa phương đóng vai trò quan trọng trong đời sống người lao động và là địa chỉ tin cậy cho người dân khi gặp khó khăn Tuy nhiên, sự hỗ trợ từ các tổ chức này trong việc giúp người dân tham gia học nghề vẫn còn hạn chế và cần được cải thiện.

Hiệu quả của việc dạy nghề hiện chưa cao, khi người lao động không đánh giá đúng mức lợi ích từ chính sách hỗ trợ đào tạo nghề Mặc dù có một số người nhận thấy sự hữu ích của đào tạo nghề đối với công việc của họ, nhưng số lượng này lại rất hạn chế Nguyên nhân chủ yếu là do ít lao động tham gia vào các chương trình đào tạo nghề Do đó, nhìn chung, hiệu quả của việc đào tạo nghề vẫn chưa đạt được tính toàn diện và chưa lan tỏa rộng rãi.

Chính sự quan tâm của đảng và chính quyền địa phương cùng với vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội đã tạo thuận lợi cho việc thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn Tuy nhiên, nhiều khó khăn vẫn tồn tại, bao gồm việc chưa xác định rõ nhu cầu thực sự của người lao động, thiếu quyền quản lý từ chính quyền cấp xã, và chưa có đầu ra cho các chương trình đào tạo nghề Những vấn đề này là những cản trở lớn trong quá trình thực hiện chính sách đào tạo nghề cho người lao động.

Khuyến nghị

Trên cơ sở nghiên cứu tình hình đào tạo nghề tại địa phương, chúng tôi xin đưa ra các khuyến nghị sau:

2.1 Với chính quyền cấp tỉnh, chính quyền trung ƣơng

Trao quyền quản lý cho chính quyền cấp xã là cần thiết vì đây là cấp chính quyền gần gũi nhất với người dân Việc này giúp tìm hiểu chính xác nhu cầu đào tạo nghề và cơ cấu ngành nghề mà người lao động mong muốn Từ đó, các định hướng trong đào tạo nghề sẽ được đưa ra một cách đúng đắn, giúp người dân lựa chọn ngành nghề phù hợp Kết quả là các chính sách đào tạo nghề sẽ thực sự đi vào cuộc sống, tránh tình trạng chỉ báo cáo thành tích và lãng phí ngân sách.

Hoàn thiện hệ thống tổ chức dạy nghề cho lao động nông thôn là cần thiết để nâng cao kỹ năng và chất lượng lao động Cần xây dựng mạng lưới cơ sở dạy nghề cho nông dân dựa trên việc đánh giá lại các tổ chức đã tham gia, từ hệ thống trường lớp, đội ngũ giáo viên đến trang thiết bị và phương pháp giảng dạy Đồng thời, cần tập trung đào tạo kỹ thuật viên ngành nông nghiệp có chứng chỉ nghề và lao động tại các xã có quy hoạch phát triển sản xuất Mỗi xã nên lựa chọn 1-2 cây hoặc con chủ lực để dạy nghề, nhằm phát triển sản xuất hàng hóa hiệu quả.

Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên đang được thực hiện với nhiều nỗ lực nhằm nâng cao kỹ năng và khả năng làm việc cho người dân Qua khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt, có thể thấy rằng việc triển khai các chương trình đào tạo nghề đã góp phần cải thiện đời sống và tạo cơ hội việc làm cho lao động địa phương Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức cần vượt qua để đảm bảo hiệu quả và tính bền vững của các chính sách này.

2.2 Với chính quyền cấp xã

Để nâng cao nhận thức về dạy nghề cho người lao động nông thôn, cần tăng cường công tác vận động và tuyên truyền nhằm giúp nông dân hiểu rõ mục tiêu và lợi ích của các chương trình đào tạo nghề Đồng thời, khuyến khích nông dân tham gia vào quá trình đào tạo, qua đó giúp họ nhận thức được vai trò và trách nhiệm của mình trong công tác dạy nghề, từ việc xác định nhu cầu đào tạo, xây dựng chương trình cho đến giám sát và kiểm tra quá trình đào tạo nghề.

Để nâng cao nhận thức về dạy nghề cho các cấp, ngành và địa phương, cần chú trọng đến việc cải thiện trình độ văn hóa và tay nghề của lao động nông thôn Hiện tại, tâm lý dè dặt và thiếu đổi mới trong việc tiếp nhận kỹ thuật mới đang cản trở sự phát triển Do đó, việc thiếu hiểu biết về tầm quan trọng của đào tạo nghề, cũng như việc xác định nghề cần học, phương pháp học tập và địa điểm học là rất cần thiết Chính quyền xã và các đoàn thể địa phương cần đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng, tư vấn nghề nghiệp, hỗ trợ và tổ chức các khóa dạy nghề nhằm nâng cao năng lực làm việc cho lao động nông thôn.

Phân tích và đánh giá nguồn lao động hiện tại của địa phương là cần thiết để so sánh với yêu cầu về nhân lực, từ đó xác định nhu cầu và lập kế hoạch bổ sung, đào tạo nâng cao năng lực cho lao động Đồng thời, việc điều tra nhu cầu thực sự của người dân đối với học nghề sẽ giúp định hướng thực hiện các chính sách đào tạo nghề hiệu quả.

Phối hợp với chính quyền các cấp để phát triển nghề thủ công truyền thống tại các thôn xóm là rất quan trọng Khi có làng nghề truyền thống, người lao động sau khi được đào tạo sẽ có việc làm ổn định tại địa phương Điều này giúp giảm tình trạng di cư của người dân từ thôn xóm lên thành phố tìm kiếm việc làm.

Bài viết này tập trung vào thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên, với các khảo sát được tiến hành tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt Nghiên cứu nhằm đánh giá hiệu quả của các chương trình đào tạo nghề, từ đó đề xuất những giải pháp cải thiện và nâng cao chất lượng đào tạo, đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động hiện nay.

99 việc Với những nghề thủ công được tạo ra, tình trạng lí thân bất li hương sẽ được tăng lên

2.3 Đối với người lao động

Người lao động nông thôn thường bị động trong việc tìm kiếm thông tin và hỗ trợ từ các tổ chức xã hội và chính quyền địa phương Họ cũng không chủ động trong việc tìm kiếm cơ hội cho bản thân, mặc dù chính họ là đối tượng thụ hưởng các chính sách đào tạo nghề Do đó, việc người lao động cần làm là tích cực và chủ động hơn trong việc tìm kiếm thông tin và nguồn trợ giúp để nhanh chóng tiếp cận các chính sách đào tạo nghề và những lợi ích liên quan Chỉ khi người lao động chủ động và linh hoạt trong việc tìm kiếm thông tin, việc xác định nhu cầu và thực hiện chính sách đào tạo nghề mới có thể mang lại hiệu quả thiết thực và tránh lãng phí.

2.4 Đối với các tổ chức xã hội tại địa phương

Cần tăng cường vai trò tuyên truyền về các chính sách đào tạo nghề dành cho người lao động Các tổ chức xã hội cũng nên định hướng cho thành viên tham gia các chương trình đào tạo, cung cấp hướng dẫn và phân tích để đưa ra lời khuyên về những ngành nghề phù hợp cho người lao động.

2.5 Đối với người nghiên cứu Để việc tìm hiểu, phân tích thực trạng đào tạo nghề cho lao động nông thôn được chi tiết và chính xác hơn cần điều tra từ cấp tỉnh, cấp huyện chứ không nên điều tra ở cấp xã vì xã không được phân cấp quản lý việc đào tạo nghề cho lao động nông thôn

Bài viết này tập trung vào thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên, thông qua khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt Nghiên cứu nhằm đánh giá hiệu quả của các chương trình đào tạo nghề, từ đó đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng và khả năng tiếp cận cho lao động nông thôn Việc thực hiện chính sách đào tạo nghề đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế địa phương và cải thiện đời sống của người dân.

Tiêu đề	Thực Trạng Thực Hiện Chính Sách Đào Tạo Nghề Cho Lao Động Nông Thôn Tại Tỉnh Hưng Yên (Khảo Sát Tại Xã Hồng Nam Và Xã Lý Thường Kiệt)
Tác giả	Thân Thị Hương
Người hướng dẫn	PGS.TS Nguyễn Thị Thu Hà
Trường học	Đại Học Quốc Gia Hà Nội
Chuyên ngành	Xã hội học
Thể loại	luận văn thạc sĩ
Năm xuất bản	2014
Thành phố	Hà Nội

Định dạng
Số trang	106
Dung lượng	1,06 MB