Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn huyện quốc oai thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP BÙI VĂN LONG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUỐC OAI THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN LÊ CƯỜNG Hà Nội, 2023 i CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày … tháng … năm 2023 Người cam đoan Bùi Văn Long ii LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập thực đề tài, nhận giúp đỡ nhiều tập thể cá nhân Tôi xin bày tỏ cám ơn sâu sắc tới tất tập thể cá nhân tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu Trước hết, với tình cảm chân thành lịng biết ơn sâu sắc, tơi xin gửi lời cảm ơn tới PGS.TS Nguyễn Lê Cường - người dành nhiều thời gian, tạo điều kiện thuận lợi, hướng dẫn phương pháp khoa học cách thức thực nội dung đề tài Tôi xin chân thành cám ơn lãnh đạo Phòng, Ban thuộc UBND huyện Quốc Oai, lãnh đạo HTXNN địa bàn huyện nhiệt tình giúp đỡ, cung cấp thơng tin, số liệu cần thiết phục vụ cho trình nghiên cứu hồn thiện đề tài Cuối cùng, tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới gia đình, đồng nghiệp bạn bè chia sẻ, động viên khích lệ giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thiện luận văn Trong q trình làm nghiên cứu, có nhiều cố gắng để hồn thành luận văn, tham khảo nhiều tài liệu trao đổi, tiếp thu ý kiến Thầy Cô bạn bè Song điều kiện thời gian trình độ nghiên cứu thân cịn nhiều hạn chế nên nghiên cứu khó tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, tơi mong nhận quan tâm đóng góp ý kiến Thầy Cơ bạn để luận văn hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày … tháng … năm 2023 Tác giả Bùi Văn Long iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH vi ĐẶT VẤN ĐỀ Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Chất lượng nguồn nhân lực 1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng nguồn nhân lực 1.1.4 Đặc điểm chất lượng nguồn nhân lực hợp tác xã Nông nghiệp 13 1.1.5 Sự cần thiết nâng cao chất lượng nguồn nhân lực hợp tác xã Nông nghiệp 13 1.2 Cơ sở thực tiễn 20 1.2.1 Chất lượng nguồn nhân lực số nước giới Việt Nam 20 1.2.2 Chủ trương, sách Đảng Nhà nước phát triển nguồn nhân lực nước ta 24 1.2.3 Các nghiên cứu liên quan đến đề tài công bố 25 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 2.1 Đặc điển huyện Quốc Oai 26 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 26 iv 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 32 2.2 Phương pháp nghiên cứu 39 2.2.1 Chọn điểm nghiên cứu 39 2.2.2 Phương pháp xử lý số liệu 41 2.2.3 Phương pháp phân tích 41 2.2.4 Hệ thống tiêu sử dụng đề tài nghiên cứu 41 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 44 3.1 Thực trạng nguồn nhân lực huyện Quốc Oai TP Hà Nội 44 3.1.1 Số lượng HTXNN nguồn nhân lực huyện 44 3.1.2 Phân tích chất lượng nguồn nhân lực 54 3.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực hợp tác xã Nông nghiệp địa bàn huyện Quốc Oai TP Hà Nội 60 3.2.1 Các sách phát triển nguồn nhân lực 60 3.3 Các giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực hợp tác xã Nông nghiệp địa bàn huyện Quốc Oai TP Hà Nội 63 3.3.1 Mục tiêu cần đạt chất lượng nguồn nhân lực 63 3.3.2 Cơ sở khoa học giải pháp 63 3.3.3 Các giải pháp biện pháp thực 64 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 73 TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt Viết đầy đủ UBND Ủy ban nhân dân HTXNN Hợp tác xã Nông nghiệp NNL Nguồn nhân lực LĐ Lao động ATVSLĐ An tồn vệ sinh lao động TP Thành phố PGS.TS Phó giáo sư tiến sỹ vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Cơ cấu sử dụng đất huyện Quốc Oai (năm 2020) 28 Bảng 2.2 Đặc điểm dân số lao động huyện Quốc Oai năm 2019 33 Bảng 2.3 Giá trị sản xuất cấu giá trị sản xuất huyện Quốc Oai 34 Bảng 3.1 Cơ cấu nguồn nhân lực theo chức 44 Bảng 3.2 Cơ cấu nguồn nhân lực theo tính chất lao động 44 Bảng 3.3 Cơ cấu nguồn nhân lực theo tính chất lao động 03 HTXNN 46 Bảng 3.4 Cơ cấu nguồn nhân lực theo độ tuổi 48 Bảng 3.5 Cơ cấu nguồn nhân lực theo độ tuổi 03 HTXNN 50 Bảng 3.6 Cơ cấu nguồn nhân lực theo trình độ đào tạo chun mơn 52 Bảng 3.7 Cơ cấu nguồn nhân lực theo trình độ đào tạo chuyên môn 03 HTXNN 53 Bảng 3.8 Một số tiêu thể lực người lao động 55 Bảng 3.9 Sự phù hợp công việc giao với sức khỏe người LĐ 56 Bảng 3.10 Tiêu chí lực cần thiết cho cán quản lý 57 Bảng 3.11 Tiêu chí lực cần thiết cho người lao động 57 Bảng 3.12 Kết khoảng cách lực cán quản lý 58 Bảng 3.13 Kết khoảng cách lực người lao động 59 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 Bản đồ hành huyện Quốc Oai - TP Hà Nội 26 ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Trong yếu tố cấu thành kết hiệu sản xuất - kinh doanh vốn, lao động, công nghệ, thiết bị, vật tư,… người xem yếu tố định Các lý thuyết kinh tế học đại nguồn nhân lực nguồn lực quan trọng quốc gia, đặc biệt hợp tác xã Nguồn nhân lực tài sản quan trọng hợp tác xã, điều thể số khía cạnh như: Chi phí cho nguồn nhân lực hợp tác xã chi phí khó dự tốn được, lợi ích nguồn nhân lực tạo khơng thể xác định cách cụ thể mà đạt tới giá trị vơ to lớn Nguồn nhân lực hợp tác xã vừa mục tiêu, vừa động lực cho hoạt động hợp tác xã Nguồn nhân lực yếu tố cấu thành nên hợp tác xã, điều kiện cho hợp tác xã tồn phát triển Vì hợp tác xã đánh giá mạnh hay yếu, phát triển hay tụt hậu phụ thuộc phần lớn vào chất lượng nguồn nhân lực hợp tác xã Trong điều kiện xã hội phát triển ngày nay, nhu cầu người ngày đòi hỏi cao với tiêu chí giá khơng ngừng giảm xuống, chất lượng sản phẩm không ngừng cải tiến Vì hợp tác xã muốn tồn phải trọng đến việc đổi công nghệ sản xuất, nâng cao hàm lượng chất xám có sản phẩm, tăng suất lao động nhằm hạ giá thành sản phẩm đảm bảo chất lượng Làm điều địi hỏi phải có nguồn nhân lực động, bám sát nhu cầu thị hiếu khách hàng, kịp thời đáp ứng nhanh theo thay đổi Chính lý trên, nên khẳng định việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực hợp tác xã vô quan trọng cần thiết Một nguồn nhân lực chất lượng cao lợi cạnh tranh vững cho hợp tác xã Đầu tư vào nguồn nhân lực xem cách đầu tư hiệu nhất, định khả tăng trưởng nhanh, bền vững hợp tác xã, đảm bảo khả lành nghề đội ngũ công nhân, nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Với ý nghĩa đó, chọn đề tài “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực hợp tác xã nông nghiệp địa bàn huyện Quốc Oai TP Hà Nội” cho luận văn tốt nghiệp Mục tiêu nghiên cứu * Mục tiêu tổng quát Trên sở phân tích thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực, đề xuất số giải pháp góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực hợp tác xã Nông nghiệp địa bàn huyện Quốc Oai TP Hà Nội giai đoạn 2022 - 2025 * Mục tiêu cụ thể: - Hệ thống hóa sở lý luận sở thực tiễn chất lượng nguồn nhân lực hợp tác xã Nông nghiệp địa bàn huyện - Đánh giá thực trạng chất lượng nguồn nhân lực hợp tác xã Nông nghiệp địa bàn huyện Quốc Oai TP Hà Nội Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực hợp tác xã Nông nghiệp địa bàn huyện Quốc Oai TP Hà Nội - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực hợp tác xã Nông nghiệp địa bàn huyện Quốc Oai TP Hà Nội giai đoạn 2022 đến 2025 Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu đề tài: Lý luận thực tiễn chất lượng nguồn nhân lực hợp tác xã Nông nghiệp địa bàn huyện Quốc Oai TP Hà Nội * Phạm vi nghiên cứu đề tài: - Phạm vi nội dung: + Luận văn giới hạn nghiên cứu chất lượng nguồn nhân lực hợp tác xã Nông nghiệp địa bàn huyện Quốc Oai TP Hà Nội + Đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để nâng cao hiệu sử dụng nguồn nhân lực hợp tác xã Nông nghiệp địa bàn huyện Quốc Oai TP Hà Nội giai đoạn 2022 đến 2025 - Phạm vi không gian: Hợp tác xã Nông nghiệp địa bàn huyện Quốc Oai TP Hà Nội - Phạm vi thời gian + Số liệu thực trạng nguồn nhân lực hợp tác xã Nông nghiệp đian bàn huyện Quốc Oai TP Hà Nội năm 2019 - 2021 + Số liệu khảo sát nguồn nhân lực thu thập thời gian từ tháng 10/2022 đến tháng 12/2022 hợp tác xã Nông nghiệp địa bàn huyện Quốc Oai TP Hà Nội Nội dung nghiên cứu - Cơ sở lý luận vấn đề chất lượng nguồn nhân lực - Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực hợp tác xã Nông nghiệp địa bàn huyện Quốc Oai TP Hà Nội - Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực hợp tác xã Nông nghiệp địa bàn huyện Quốc Oai TP Hà Nội - Một số giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực hợp tác xã Nông nghiệp địa bàn huyện Quốc Oai TP Hà Nội giai đoạn 2022 - 2025 61 Trên thực tế, HTXNN có quan tâm tới công tác đào tạo nguồn nhân lực dừng lại tập trung đầu tư cho hoạt động đào tạo mang tính tập thể Hiện nay, HTXNN chưa có sách văn thức đào tạo phát triển nguồn nhân lực có quy định rõ tiêu chuẩn, quy trình vai trò, trách nhiệm HTXNN, cá nhân sau hoạt động Các cá nhân tham gia khóa học bồi dưỡng, nâng cao trình độ, lực phải tự lo thu xếp thời gian kinh phí đào tạo Do đó, thời gian vừa học vừa làm này, chất lượng kết công việc giảm sút phân hội, cơng sức người lao động Vì đào tạo mang tính tự phát, khơng có kế hoạch hóa nguồn nhân lực nên sau thời gian đào tạo, hội đồng quản trị khơng thể bố trí cơng việc cho phù hợp với trình độ, lực người lao động, dẫn đến tâm lý chán nản khả nghỉ việc người lao động lớn Như vậy, việc tự tham gia khóa đào tạo mà khơng có định hướng, quy hoạch người lao động dễ dẫn đến tình trạng “thừa thừa mà thiếu thiếu” nguồn nhân lực có chất lượng cho HTXNN 3.2.1.2 Cơng tác bố trí, sử dụng nguồn nhân lực Chúng ta biết việc xếp, bố trí sử dụng lao động có ý nghĩa quan trọng, góp phần khai thác, phát huy tối đa khả năng, tiềm lực người lao động, đảm bảo chất lượng nguồn nhân lực tổ chức Thực trạng cho thấy, công tác HTXNN dừng lại việc bố trí, sử dụng lao động cách cứng nhắc, người làm vị trí làm vị trí mà có ln chuyển, thay đổi cơng việc cho phù hợp với trình độ, lực, nguyện vọng thân người lao động Chính vậy, suất lao động thực tế cịn thấp so với tiềm lực sẵn có, gây lãng phí nguồn lực Bên cạnh đó, kỹ quản lý cán thiếu hụt nên tổ chức, xếp công việc cho người lao động chưa phù hợp, không phát huy mạnh họ nên hiệu công việc chưa cao 62 Hơn nữa, công tác đào tạo định hướng giúp người lao động hịa nhập vào mơi trường HTXNN, làm quen với cơng việc chưa thực trọng Người lao động vào đa số phải tự xây dựng mối quan hệ để tìm hiểu cách thức làm việc, tìm hiểu văn hóa HTXNN Việc khoảng thời gian đáng kể để người lao động bắt nhịp với cơng việc Và đương nhiên khoảng thời gian sai sót khơng đáng có xuất hiện, suất chất lượng cơng việc khơng cao, ảnh hưởng đến tình hình chung HTXNN 3.2.1.3 Chính sách khen thưởng, kỷ luật Hiện nay, hội đồng quản trị HTXNN xây dựng ban hành quy chế khen thưởng kỷ luật Theo đó, tập thể, cá nhân có thành tích cơng tác tốt hàng năm thưởng giấy khen, khen thưởng khoản tiền mặt mức thưởng theo quy định Bên cạnh đó, nhằm khuyến khích người lao động sáng tạo, đổi công việc, hội đồng quản trị HTXNN có chế độ thưởng thành tích cho cá nhân, có sáng kiến cải tiến kỹ thuật giúp tiết kiệm chi phí quản lý, chi phí hoạt động Những đề án kinh doanh góp phần tăng doanh thu cho HTXNN hay biểu xuất sắc trình làm việc ghi nhận biểu dương, khen thưởng xứng đáng Bên cạnh quy định khen thưởng chế tài kỷ luật xử lý vi phạm trình làm việc, sai phạm tài sản vi phạm phẩm chất đạo đức người người lao động Có hình thức kỷ luật từ nhẹ tới nặng trường hợp vi phạm, bao gồm: khiển trách; cảnh cáo văn bản; cách chức, miễn nhiệm, kéo dài thời gian nâng lương chuyển làm cơng việc khác có mức lương thấp hơn; sa thải Tóm lại, quy chế khen thưởng kỷ luật HTXNN phát huy tác dụng tích cực, góp phần việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực HTXNN tỷ lệ lao động vi phạm nội quy quy định giảm, tỷ 63 lệ lao động ln hồn thành nhiệm vụ, số lượng cá nhân tập thể xuất sắc tăng lên Tuy nhiên, hội đồng quản trị HTXNN cần kịp thời động viên người lao động ghi nhận cố gắng người lao động tháng thơng qua hình thức thưởng người lao động xuất sắc tháng 3.3 Các giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực hợp tác xã Nông nghiệp địa bàn huyện Quốc Oai TP Hà Nội 3.3.1 Mục tiêu cần đạt chất lượng nguồn nhân lực Trong thời gian tới trước mắt HTXNN trì tốc độ tăng tưởng phát triển sản xuất hướng tới phát triển bền vững, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để tạo điều kiện thuận lợi cho việc ổn định nâng cao chất lượng sản phẩm, giảm giá thành, nâng cao cao suất phục vụ mục tiêu chiến lược hoàn thành kế hoạch giao Đồng thời tìm kiếm mở rộng thị trường nước xuất Để thực mục tiêu trên, lĩnh vực quản trị nhân lực, HTXNN đặt nhiệm vụ xây dựng chiến lược nâng cao chất lượng nguồn nhân lực từ đến năm 2015 nhằm hoàn thiện nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu sản xuất kinh doanh HTXNN 3.3.2 Cơ sở khoa học giải pháp Dựa vào kết quả: - Cơ sở lý luận chất lượng nguồn nhân lực - Cơ sở thực tiễn nâng cao chất lượng nguồn nhân lực - Kết nghiên cứu thực trạng nguồn nhân lực HTXNN - Phân tích đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực - Chiến lược nâng cao chất lượng nguồn nhân lực HTXNN đến năm 2025 - Tham khảo ý kiến lãnh đạo cấp cao HTXNN 64 3.3.3 Các giải pháp biện pháp thực 3.3.3.1 Tăng cường đạo, kiểm tra lãnh đạo, quản lý Việc tăng cường kiểm tra, giám sát cấp q trình thực cơng việc vô cần thiết Tuy nhiên để việc kiểm tra, giám sát đạt hiệu quả, không gây căng thẳng, tâm lý bị giám sát ngặt nghèo, HTXNN phải xây dựng quy định phân công, phân cấp phù hợp, cụ thể theo mức độ thời gian kiểm tra 3.3.3.2 Xây dựng, phát triển chương trình tuân thủ đạo đức hiệu Mỗi người lao động đến với HTXNN từ gia đình khác có đặc điểm tâm sinh lý, nhân sinh quan không giống nên khó tầm nhìn chung nhận thức hành vi đắn phép làm gia nhập vào HTXNN Vì vậy, chương trình đạo đức đắn giúp HTXNN giảm thiểu hậu từ hành vi sai trái người lao động phản ứng tiêu cực hay trách nhiệm trước xã hội, trước pháp luật Hội đồng quản trị HTXNN phổ biến hiệu tiêu chuẩn đạo đức thơng qua chương trình đào tạo đạo đức Mục tiêu chương trình đào tạo nhằm nâng cao tầm hiểu biết người lao động vấn đề đạo đức khả nhận biết chúng; nhằm truyền đạt cho người lao động quy trình luật lệ liên quan nhằm xác định người có khả giúp người lao động giải rắc rối vấn đề đạo đức Để đảm bảo hiệu cho chương trình tuân thủ đạo đức trên, HTXNN cần thiết lập hệ thống điều hành thực hiện, kiểm tra cải thiện liên tục tiêu chuẩn sách có liên quan Sự tuân thủ đạo đức đo lường thông qua việc quan sát hành vi người lao động tiến hành so sánh với tiêu chuẩn đạo đức HTXNN sử dụng bảng hỏi định kỳ (có thể tháng/ lần) để điều tra thăm dò nhận thức đạo đức người lao động HTXNN, cấp trên, đồng nghiệp thân họ tỷ lệ hành vi có đạo đức vô đạo đức xảy HTXNN HTXNN 65 có hịm thư góp ý hay đường dây nóng nội nhằm giúp đỡ, tạo hội cho người lao động thông báo sai phạm đạo đức mà họ biết để kịp thời có biện pháp chấn chỉnh 3.3.3.3 Hồn thiện sách thù lao lao động Để khắc phục hạn chế cách chi trả theo lợi nhuận hội đồng quản trị HTXNN nên đưa yếu tố nghiêm túc thực nội quy quy định vào việc chi trả lợi nhuận nhằm nâng cao tinh thần, ý thức, đạo đức công việc Việc đánh giá thực Nội quy quy định HTXNN cần thực hàng tháng thành viên hội đồng quản trị Mỗi lao động không vi phạm nội quy quy định tháng hưởng 100% mức lợi nhuận thực Nội quy theo quy định Nếu lao động có hành vi vi phạm Nội quy quy định tháng bị khấu trừ tỷ lệ 3.3.3.4 Xây dựng, thực sách đào tạo Trong phân tích, số lượng cơng nhân bậc thợ thấp chiếm tỷ lệ cao Đây lợi thách thức to lớn HTXNN Muốn tận dụng tốt nguồn nhân lực có sách đào tạo phải đặt lên ưu tiên hàng đầu phải gấp rút tiến hành Chính sách đào tạo quy định trách nhiệm phương pháp thực công tác đào tạo nhằm đảm bảo cho tất nhân lực HTXNN có đủ khả đáp ứng yêu cầu sản xuất HTXNN, có điều kiện tiếp thu kiến thức mới, nâng cao nghiệp vụ chuyên môn, ứng dụng phát minh cải tiến nhằm tăng hiệu lao động, đồng thời tạo nguồn cán kế cận tương lai HTXNN cần lập quỹ đào tạo phát triển nguồn nhân lực để chủ động tài q trình xây dựng, tổ chức thực khóa đào tạo cho nguồn nhân lực HTXNN Thơng thường, chi phí đào tạo gồm: chi phí mặt bằng, chi phí ăn ở, chi phí tài liệu dụng cụ học tập, chi phí chi trả cho giáo viên người lao động, chi phí lại… 66 Hiện HTXNN chưa có phân tách rõ rệt quản lý nhân sự, nên thời gian tới, HTXNN nên thành lập Phòng nhân đào tạo chuyên trách nhân Tiến trình đào tạo gồm bước sau: Bước 1: Xác định nhu cầu đào tạo Để đảm bảo đào tạo phát triển người lao động, cán chuyên trách nguồn nhân lực HTXNN cần chủ động phối hợp với hội đồng quản trị xác định nhu cầu đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho HTXNN Việc đánh giá cần gắn liền với mục tiêu, chiến lược phát triển HTXNN gắn với phân tích cơng việc phân tích lực cá nhân người lao động Xác định nhu cầu đào tạo thông qua hai lĩnh vực: Đào tạo định hướng đào tạo kiến thức, kỹ chuyên môn, nghiệp vụ Hàng năm, nhằm chuẩn bị nguồn nhân lực có chất lượng cho hoạt động năm sau, vào quý II, Bộ phận nhân gửi phiếu xác định nhu cầu đào tạo cho phận HTXNN Trong phiếu ghi rõ: Nội dung, đối tượng, số lượng người, hình thức đào tạo, chi phí thời gian dự kiến Trưởng phận vào: Nhu cầu đào tạo nhân lực phận quản lý; định hướng HTXNN năm sau tình hình thực tế để xác định nhu cầu đào tạo phận, điền vào biểu mẫu đào tạo chuyển cho Phòng nhân đào tạo Trưởng phòng Nhân đào tạo xác định nhu cầu đào tạo chung HTXNN để tổng hợp xây dựng kế hoạch đào tạo Bước 2: Lập kế hoạch đào tạo Kế hoạch đào tạo năm HTXNN bao gồm: Đối tượng đào tạo; Số lượng đào tạo; nội dung đào tạo; thời gian đào tạo dự kiến; kinh phí dự kiến hình thức đào tạo 67 Trưởng phịng Nhân đào tạo lập kế hoạch đào tạo hàng năm trình hội đồng quản trị HTXNN phê duyệt chuyển đến phận liên quan thực Việc đào tạo phải đảm bảo thiết thực, đạt kết hiệu cao, phù hợp với định hướng phát triển yêu cầu HTXNN Kế hoạch đào tạo hàng năm xây dựng dựa tình hình tài HTXNN Bước 3: Thực đào tạo Gồm phương pháp đào tạo sau: * Đào tạo nâng cao nghiệp vụ, chuyên môn cho cán người lao động: - Đối tượng: Các cán người lao động mà chun mơn, quản lý, nghiệp vụ cịn có mặt hạn chế so với yêu cầu vị trí đảm nhận; cán người lao động chủ chốt nằm diện đội ngũ kế cận; - Hình thức: Học tập trung HTXNN tham gia khóa đào tạo bên - Nội dung: Quản trị tài chính, quản trị nhân sự, kỹ chun mơn cần thiết cho công việc - Tổ chức thực hiện: Trưởng phòng Nhân đào tạo nhu cầu tình hình kinh doanh thực tế HTXNN, lập kế hoạch đào tạo trình hội đồng quản trị HTXNN xem xét mở lớp đào tạo Có thể định giảng viên HTXNN thuê giảng viên bên trình độ cao Giảng viên bố trí lập chương trình đào tạo phối hợp với phận nhân lập danh sách học viên, chuẩn bị địa điểm, phương tiện, tổ chức đào tạo trình Hội đồng quản trị HTXNN phê duyệt Sau phê duyệt, phận nhân thông báo cho học viên biết thời gian mở lớp, địa điểm học, chương trình học nội quy lớp học Bộ phận nhân có trách nhiệm chuẩn bị sở vật chất cho lớp học hợp đồng giảng dạy Bộ phận nhân có trách nhiệm theo dõi tiến độ kết đào tạo để báo cáo lãnh đạo HTXNN 68 * Đào tạo cấp chứng chuyên môn - Đối tượng: Người lao động phận tác nghiệp định - Hình thức: Học tập trung HTXNN - Nội dung: chương trình định hướng người lao động, nội quy phận, quy trình nghiệp vụ vị trí đảm nhận, kỹ giao tiếp, an toàn vệ sinh lao động số nội dung đặc thù khác tùy theo phận - Tổ chức thực hiện: Các Trưởng phận xây dựng giáo trình đào tạo chi tiết Phối hợp với Phòng Nhân đào tạo biên tập ban hành thức Phối hợp với Phịng Nhân đào tạo tổ chức đào tạo, kiểm tra, đánh giá kết đào tạo cấp chứng cho người lao động * Đào tạo an toàn vệ sinh lao động (ATVSLĐ) - Đối tượng: tất cán người lao động HTXNN, kể ban lãnh đạo, người lao động, tập sự, thử việc - Hình thức: học tập trung HTXNN - Nội dung: + Những quy định chung ATVSLĐ; + Mục đích, ý nghĩa công tác ATVSLĐ; + Nghĩa vụ quyền lợi người lao động ATVSLĐ theo quy định pháp luật; + Những quy định cụ thể ATVSLĐ; + Đặc điểm quy trình làm việc bảo đảm an tồn, vệ sinh máy móc, thiết bị, cơng nghệ; + Các quy phạm, tiêu chuẩn bắt buộc, biện pháp đảm bảo ATVSLĐ thực công việc; + Cấu tạo, tác dụng cách sử dụng, vận hành, bảo quản trang thiết bị, phương tiện bảo vệ cá nhân; 69 + Các yếu tố nguy hiểm, có hại, cố xảy làm việc; cách đề phịng, xử lý phát có nguy xảy cố có cố; + Các phương pháp y tế đơn giản để cứu người bị nạn có cố xảy ra; + Cơng tác phịng cháy chữa cháy - Tổ chức thực hiện: Ban ATVSLĐ HTXNN phối hợp với giảng viên (có thể mời thêm ngồi) lập chương trình đào tạo; Văn phòng lập danh sách học viên, chuẩn bị địa điểm, phương tiện, tổ chức đào tạo trình Hội đồng quản trị HTXNN phê duyệt Thời gian đào tạo phụ thuộc vào nội dung cần đào tạo Bộ phận nhân theo dõi tiến độ kết đào tạo, báo cáo lại Hội đồng quản trị HTXNN Ban ATVSLĐ Hàng năm, Ban ATVSLĐ phải tổ chức kiểm tra bồi dưỡng thêm để người lao động nắm vững quy định ATVSLĐ phạm vi chức trách giao * Đào tạo dài hạn, chức đại học sau đại học - Đối tượng: + Tự học: Tất cán người lao động HTXNN có khả năng, nguyện vọng nâng cao kiến thức chuyên ngành phục vụ công tác chuyên môn + HTXNN cử học: Cán bộ, người lao động chủ chốt thuộc đội ngũ kế cận tương lai HTXNN, người có thời gian cơng tác năm HTXNN, năm người học sau đại học phải có nhiều thành tích hoạt động sản xuất tập thể xác nhận + Đối với người xin học ngành nghề không phù hợp với công việc thực tế làm, không thuộc diện quy hoạch cán HTXNN khơng giải - Hình thức: Đào tạo HTXNN: vừa học vừa làm HTXNN khuyến khích hình thức học khác như: tự học, học ban đêm, học từ xa… 70 Yêu cầu: Đối với người thuộc đối tượng cử học, phải thông qua thỏa thuận cam kết với HTXNN: sau tốt nghiệp phải có 05 năm phục vụ cho HTXNN Nếu xin chuyển công tác thời gian học sau tốt nghiệp mà chưa phục vụ đủ thời gian phải hoàn trả tồn kinh phí đào tạo bao gồm: khoản kinh phí hữu hình như: kinh phí đào tạo, tiền lương thời gian học; khoản vơ hiệu kinh tế làm thời gian học (nếu không học) - Nội dung: đào tạo trình độ cao học, đại học, cao đẳng cơng nghệ,… theo chương trình đào tạo trường - Tổ chức thực hiện: + Căn vào kế hoạch đào tạo năm, phận nhân tổng hợp danh sách đề xuất (dựa đơn xin học phận chuyển về) trình Hội đồng quản trị HTXNN phê duyệt + Cá nhân cử học tự làm thủ tục cần thiết theo yêu cầu trường nhận đào tạo (thi tuyển, thủ tục nhập học…) Khi có thơng báo trúng tuyển thơng báo nhập học, cá nhân phải trình phận quản lý báo cáo Giám đốc HTXNN chương trình thời gian học để HTXNN bố trí cơng việc hợp lý, tạo điều kiện cho học viên tham gia khóa đào tạo đầy đủ đạt chất lượng cao + Bộ phận nhân có trách nhiệm theo dõi tiến độ kết đào tạo để báo cáo lãnh đạo HTXNN kịp thời * Đào tạo đột xuất, đào tạo theo giấy mời từ bên Tất nhân lực diện đào tạo đột xuất trưởng phận mở phiếu đào tạo đột xuất Khi có giấy mời tham gia khóa đào tạo, Trưởng phịng Nhân đào tạo trình Hội đồng quản trị HTXNN xem xét, định cán tham dự khóa đào tạo văn Khi Hội đồng quản trị duyệt cho cán học, phận nhân có trách nhiệm tiến hành thủ tục đăng ký thông báo cho cá nhân học, đồng thời theo dõi trình học tập người học Kết thúc 71 khóa học, người tham dự phải chuyển cho Trưởng phòng Nhân đào tạo tài liệu liên quan (chương trình, tài liệu, chứng chỉ…) để lập hồ sơ đào tạo * Đào tạo cho CBNV Người lao động vào làm việc HTXNN nhiều bỡ ngỡ Họ phải tự tìm hiểu nhiều thời gian để làm quen với cơng việc, văn hóa HTXNN Do đó, đào tạo người lao động quan trọng việc tạo điều kiện giúp đỡ họ làm quen với cơng việc, văn hóa HTXNN nhanh chóng, tiết kiệm thời gian Việc đào tạo người lao động tiến hành theo bước giống đào tạo cấp chứng nghiệp vụ áp dụng cho tất người lao động vào làm việc Bước 4: Đánh giá hiệu đào tạo Kết thúc khóa đào tạo định kỳ 01 năm, Trưởng phòng Nhân đào tạo tổ chức đánh giá hiệu khóa đào tạo Kết đào tạo coi đạt yêu cầu học viên đạt tiêu chí sau: + Được cấp bằng, cấp chứng đào tạo; + Đạt kết thi kiểm tra (nếu có); + Nhận xét giảng viên; + Kế hoạch ứng dụng vào công việc cụ thể; + Kết thực công việc thực tế Kết đánh giá người đánh giá cập nhật vào phần mềm nhân để quản lý trình đào tạo người lao động Vào cuối năm, Trưởng phòng Nhân đào tạo tổng hợp kết thực khóa đào tạo năm, viết báo cáo trình Hội đồng quản trị xem xét Kết đánh giá hiệu lực đào tạo sở quan trọng để lập kế hoạch đào tạo cho năm Bước 5: Lưu trữ hồ sơ đào tạo Hồ sơ khóa đào tạo bao gồm: Chương trình đào tạo, danh sách học viên, định mở lớp, tài liệu liên quan, chứng cấp 72 Tất hồ sơ khóa đào tạo Phịng Nhân đào tạo lưu trữ thời hạn từ 02 đến 05 năm Các hồ sơ đào tạo cá nhân nhân lực HTXNN Phòng Nhân đào tạo lưu cá nhân thơi khơng làm việc HTXNN Để tạo điều kiện khuyến khích người lao động tích cực học tập nâng cao trình độ theo kế hoạch phát triển nguồn nhân lực, HTXNN thực trợ cấp đào tạo số nhân lực định học tập chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với nhiệm vụ đảm nhận theo hướng quy hoạch thăng tiến người lao động HTXNN Mức trợ cấp bao gồm phần hay tồn học phí, chi phí khác trình đào tạo, ăn ở, lại theo kế hoạch khố học hồn cảnh cụ thể 73 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Chất lượng nguồn nhân lực vấn đề quan tâm không tầm vĩ mơ mà cịn tầm vi mơ Các HTXNN khơng nằm ngồi quy luật Sau nghiên cứu, luận văn hệ thống hóa sở lý luận chất lượng nguồn nhân lực HTXNN Đánh giá thực trạng chất lượng nguồn nhân lực HTXNN Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực HTXNN Trên sở đánh giá hạn chế phân tích nguyên nhân, luận văn đưa số giải pháp biện pháp thực nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nhằm đảm bảo mục tiêu phát triển HTXNN đến năm 2030 Nhìn chung, HTXNN có nguồn nhân lực dồi đầy tiềm phát triển Tuy nhiên, lượng lớn cán người lao động thiếu yếu kiến thức quản lý, kỹ chun mơn kỹ thuật, trình độ tay nghề Chất lượng nguồn nhân lực vấn đề rộng lớn nên khuôn khổ luận văn sâu vào phân tích chất lượng lao động phận, vị trí cơng việc mà đưa nhìn chung bao quát chất lượng nguồn nhân lực HTXNN huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực q trình lâu dài địi hỏi phải bỏ vào lượng thời gian, tiền của, cơng sức khơng nhỏ Hy vọng rằng, có thêm nghiên cứu cụ thể tùy theo nhu cầu tình hình thực tế để sau HTXNN có giải pháp thích hợp hiệu Khuyến nghị Luận văn dựa sở khoa học lý luận thực tiễn Các nghiên cứu, đánh giá có phần giá trị việc nâng cao chất lượng 74 nguồn nhân lực HTXNN áp dụng giải pháp mà luận văn đưa vào thực tế hoạt động HTXNN Có số giải pháp áp dụng vào mà thời gian chuẩn bị giải pháp tăng cường đạo, kiểm tra hội đồng quản trị Với đội ngũ cán quản lý HTXNN hoàn toàn thực Các giải pháp mang tính lâu dài HTXNN phải có kế hoạch thời gian, tài người để thực hiện, chấp nhận hy sinh giai đoạn đầu để nhận kết tốt đẹp sau Như giải pháp thực đồng sách phát triển nguồn nhân lực có nhiều giải pháp nhỏ bên Hay giải pháp xây dựng, thực sách đào tạo, đào tạo HTXNN khơng hiệu tìm giải pháp liên kết với trung tâm đào tạo nghề bên 75 TÀI LIỆU THAM KHẢO Triệu Tuệ Anh, Lâm Trạch Viên (2004), Thiết kế tổ chức quản lý chiến lược nguồn nhân lực, Nhà xuất Lao động - Xã hội, Hà Nội TS Trần Xuân Cầu (2002), Giáo trình Phân tích lao động xã hội, Nhà xuất Lao động - Xã hội, Hà Nội TS Trần Xuân Cầu PGS TS Mai Quốc Chánh (2012), Giáo trình Kinh tế nguồn nhân lực, Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội PGS TS Trần Kim Dung (2012), Quản trị nguồn nhân lực, Nhà xuất Tổng hợp, Thành phố Hồ Chí Minh TS Nguyễn Thanh Hội (2002), Quản trị nhân sự, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội TS Bùi Thị Ngọc Lan (2002), Nguồn lực trí tuệ nghiệp đổi Việt Nam, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội PGS TS Dương Thị Liễu (2008), Bài giảng Văn hóa kinh doanh, Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Lê Thị Mỹ Linh (2009), Phát triển nguồn nhân lực doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam trình hội nhập kinh tế, Luận án tiến sỹ kinh tế, Đại học kinh tế quôc dân, Hà Nội Phạm Thành Nghị Vũ Hoàng Ngân (2004), Quản lý nguồn nhân lực Việt Nam: số vấn đề lý luận thực tiễn, Nhà xuất Khoa học xã hội, Hà Nội 10 GS TS Bùi Văn Nhơn (2006), Quản lý phát triển nguồn nhân lực xã hội, Nhà xuất Tư pháp, Hà Nội 11 PGS Nguyễn Ngọc Quân Ths Nguyễn Vân Điềm (2012), Giáo trình Quản trị nhân lực, Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 12 Nguyễn Hải Sản (2005), Quản trị học, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội 13 TS Nguyễn Thanh (2004), Phát triển nguồn nhân lực phục vụ đại hóa cơng nghiệp hóa đất nước, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Nguyễn Hữu Thân (2004), Quản trị nhân sự, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội 15 Ths Lương Văn Úc (2011), Giáo trình Tâm lý học lao động, Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội