Xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xhcn ở việt nam

A- LƠì Mở ĐầU Sau 20 nm thc hin ng lối đổi Đảng, nỗ lực sáng tạo quần chúng, nghành, cấp vượt qua khủng hoảng, đạt thành tựu to lớn quan trọng hoạt động thực tiễn nhiều lĩnh vực đơì sống xã hội, kinh tế tăng trưởng nhanh, chíng trị ổn định ,mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, tận dụng nguồn vốn công nghệ, phát huy nội lưc đất nước, đẩy nhanh cơng nghiệp hóa đại hóa, mặt kinh tế thay da đổi thịt ngày, đời sống đại phận nhân dân cải thiện rõ nét so với trước Trong trình đổi mới, vấn đề tư cốt lõi thuộc đường lối việc cải tạo kinh tế cũ xây dựng kinh tế mới, mà xây dựng nhiệm vụ chủ chốt, quan trọng Thực chất trình chuyển kinh tế nước ta sang kinh tế thị trường theo định hướng XHCN trình kết hợp kinh tế cịn mang nặng tính chất tự cung tự cấp sang kinh tế hàng hóa tiến tới kinh tế thị trường trình chuyển chế tập trung quan liêu bao cấp sang chế thị trường có quản lí nhà nước Từ sau Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng, Đại hội VII xác định, đổi chế kinh tế nước ta tất yếu khách quan Đổi để nâng cao chất lượng sống, để phát triển kinh tế phù hợp với xu hướng phát triển chung toàn giới.Đổi chế kinh tế khơng có ý nghĩa lĩnh vực kinh tế mà cịn có tác dụng mặt trị xã hội Chuyển sang chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nước ta có điều kiện mở rộng mối quan hệ kinh tế, trị mối quan hệ có tính chất xã hội như: bảo vệ mơi trường, chống chiến tranh hạt nhân, xóa đói giảm nghèo…trong liên hệ quốc gia Do từ Đại hội VIII đến nay, kinh tế nước ta bước chuyển đổi từ kinh tế tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, có nhiều thành phần kinh tế, nhiều hình thức sở hữu, chủ thể kinh doanh thuộc kinh tế nhà nước, tập thể, tư nhân … xuất cạnh tranh với thị trường Trong điều kiện đó, kinh tế nhà nước thay đổi hình thức tổ chức, chế quản lí phương thức sản xuất, kinh doanh Việc chuyển đổi kinh tế theo chế thị trường thúc đẩy sản xuất cạnh tranh hàng hóa khơng nước mà vượt cạnh tranh với nước loại sản phẩm như: hàng tiêu dùng, thủy sản, nông sản… làm tăng kim ngạch xuất khẩu, tích lũy vốn để mở rộng tái sản xuất Điều phù hợp với xu hướng phát triển kinh tế giới: phát kinh tế nước tách rời phát triển hòa nhập quốc tế Mỗi quốc gia phải tích cực áp dụng phương pháp khoa học kĩ thuật để cạnh tranh với nhau, động lực thúc đẩy kinh tế Sự cạnh tranh lành mạnh nước nước với nâng cao suất lao động, tạo nhiều cải vật chất cho quốc gia, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân loại Vì sở nghên cứu học thuyết vai trò kinh tế nhà nước kinh tế thị trường tham khảo tài liệu sách báo với thành tựu đạt công đổi mới, em chọn đề tài: “Xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam” Đồng thời đề tài giúp em hiểu thấy sách, giải pháp hướng đắn Đảng nhà nước trình đổi kinh tế Việt Nam Với hiểu biết kinh nghiệm thực tế hạn chế, sai sót mắc phải thực điều tránh khỏi, em mong nhận lới phê bình góp ý thầy giáo Em xin chân thành cảm ơn! B- NỘI DUNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG Khái niệm đặc trưngcủa kinh tế thị trường 1.1- Khái niệm Trước tiên, để hiểu kinh tế thị trường cần biết rằng, lịch sử phát triển xã hội loài người chứng kiến loại hình kinh tế là: kinh tế tự nhiên kinh tế hàng hoá Kinh tế hàng hoá kiểu tổ chức kinh tế xã hội mà sản phẩm sản xuất nhằm mục đích trao đổi, mua bán thị trường Kinh tế hàng hoá đời q trình phát triển lâu dài, trải qua nhiều mơ hình với đặc trưng khác có ưu hẳn so với kinh tế tự nhiên Còn: Kinh tế thị trường xuất yêu cầu khách quan thiếu kinh tế hàng hoá Xét mặt lịch sử, kinh tế hàng hố có trước kinh tế thị trường Kinh tế hàng hố đời thị trường xuất khơng có nghĩa có kinh tế thị trường Với tăng trưởng kinh tế hàng hoá, thị trường mở rộng, phong phú, đồng bộ; quan hệ kinh tế thị trường tương đối hoàn thiện có kinh tế thị trường Như vậy: Kinh tế thị trường trình độ phát triển cao kinh tế hàng hóa, tồn yếu tố “đầu vào” “đầu ra”của sản xuất thông qua thị trường Các yếu tố sản xuất : đất đai tài nguyên, vốn tiền vốn vật chất, sức lao động, công nghệ quản lý; sản phẩm dịch vụ tạo ra; chất xám đối tượng mua bán, hàng hóa 1.2- Đặc trưng Về kinh tế thị trường bao gồm có đặc trưng sau: + Trong kinh tế thị trường tất chủ thể kinh tế có tính độc lập tính tự chủ Kinh tế thị trường coi hệ thống quan hệ kinh tế, quan hệ kinh tế chủ thể biểu qua mua bán hàng hóa dịch vụ thị trường (người bán cần tiền, người mua cần hàng họ gặp thị trường ) kinh tế kinh tế thị trường + Trong kinh tế thị trường, quan hệ kinh tế cá nhân, doanh nghiệp biểu qua mua bán hàng hoá, dịch vụ thị trường thái độ cư xử thành viên chủ thể kinh tế hướng vào việc tìm kiếm lợi ích theo dẫn dắt giá thị trường, hay “bàn tay vơ hình” + Kinh tế thị trường vận động theo quy luật kinh tế khách quan, vốn có + Trong kinh tế thị trường đại có quản lý điều tiết nhà nước 1.3- Vai trò kinh tế thị trường Với cách hiểu ta thấy kinh tế thị trường có số ưu điểm, tác dụng phát triển & tăng trưởng kinh tế sau: Thứ nhất, kinh tế thị trường thúc đẩy việc cải tiến kĩ thuật tăng suất lao động làm cho sản phẩm hàng hoá phong phú đa dạng, chất lượng tăng mà giá thành hạ, thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển nhanh Bởi mục đích người sản xuất có lãi cao nhất, họ phải làm để có giá trị cá biệt hàng hoá thấp Muốn họ phải tăng suất lao động Vì vậy, phải cải tiến kĩ thuật, nâng cao trình độ tay nghề, tổ chức quản lý sản xuất yếu tố quan trọng nhất, yếu tố có tính chất định kĩ thuật Cải tiến kĩ thuật lúc đầu ứng dụng người, xí nghiệp sau lan rộng toàn xã hội Như vậy, lực lượng sản xuất phát triển thêm bước Thứ hai là, kinh tế thị trường kích thích tính động, sáng tạo người, chủ thể kinh tế từ tạo suất lao động cao, khối lượng sản phẩm sản xuất nhiều, đa dạng hoá chủng loại Thứ ba là, kinh tế thị trường thúc đẩy phân công lao động, xã hội phát triển nhanh chóng làm cho chun mơn hố hợp tác hố ngày cao Từ cho phép khai thác sử dụng cách tốt nhất, hiệu tất nguồn lực kinh tế Đó xu hướng phát triển kinh tế đại Thứ tư là, phát triển kinh tế thúc đẩy q trình tích tụ tập trung sản xuất cao độ, hình thành lên sản xuất có tính chất xã hội hố cao hơn, kinh tế tăng trưởng phát triển nhanh Đặc trưng kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam Đất nước ta thời kì độ lên CNXH nên kinh tế thị trường nước ta kinh tế thị trường theo kiểu TBCN chưa đạt đến trình độ kinh tế thị trường XHCN mà kinh tế thị trường có tính chất độ Vì kinh tế thị trường Việt Nam vừa có đặc điểm chung kinh tế thị trường đồng thời lại có đặc điểm mang tính đặc thù phản ánh chất XHCN: * Nền kinh tế thị trường nước ta có nhiều thành phần kinh tế tham gia kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo Nền kinh tế thị trường mà xây dựng kinh tế thị trường đại, mang chất XHCN cần có tham gia “bàn tay hữu hình” nhà nước việc quản lý, điều tiết kinh tế Đồng thời, đảm bảo định hướng phát triển kinh tế thị trường Việc quản lý, điều tiết nhà nước ta thông qua cơng cụ sách kinh tế vĩ mơ vai trò chủ đạo khu vực kinh tế nhà nước số lĩnh vực then chốt, có ý nghĩa “ đài huy”, “mạch máu” kinh tế Cùng việc nhấn mạnh vai trò nhà nước, cần coi trọng vai trò khu vực kinh tế tư nhân kinh tế hỗn hợp, đặt chúng mối quan hệ gắn bó hữu cơ, thống nhất, không tách rời, biệt lập * Nhà nước quản lý kinh tế thị trường theo định hướng XHCN Việt Nam Nhà nước pháp quyền XHCN, Nhà nước dân, dân dân Thành tố quan trọng mang tính chất định kinh tế thị trường đại nhà nước tham gia vào trình kinh tế Nhưng khác với nhà nước nhiều kinh tế thị trường khác giới, nhà nước ta Nhà nước “ dân, dân dân”, đặt lãnh đạo Đảng Cộng Sản Việt Nam Nó có đủ lĩnh, khả tự đổi để đảm bảo giữ vững định hướng XHCN việc phát triển kinh tế thị trường đại nước ta Sự khác biệt chất nội dung điều kiện, tiền đề cho khác biệt chất mô hình kinh tế thị trường nước ta so với nhiều mơ hình khác giới * Tăng trưởng kinh tế gắn với công xã hội Khác với nhiều nước, phát triển kinh tế thị trường chủ trương bảo đảm công xã hội, thực thống tăng trưởng kinh tế công xã hội tất giai đoạn phát triển kinh tế Do vậy, kinh tế thị trường nước ta có nhiều hình thức phân phối hình thức phân phối theo lao động ln giữ vai trị chủ yếu Điều cho thấy, đảm bảo công kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta khác hẳn chất với chủ nghĩa bình quân thu nhập “ chia dều đói nghèo” cho người * Nền kinh tế thị trường Việt Nam phát triển theo mơ hình mở cửa hội nhập với khu vực kinh tế quốc tế, sở giữ vững độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ quốc gia Nền kinh tế thị trường nước ta tồn bối cảnh khu vực toàn cầu hoá Hơn nữa, kinh tế nước ta bước vào thời kì q độ ln ln nằm tình trạng khan hay thiếu hụt mặt nguồn lực Để có vốn, kĩ thuật cơng nghệ đại, tiên tiến tiếp thu kinh nghiệm, trình độ tổ chức quản lý kinh tế lớn kinh tế nước ta khơng thể “đóng cửa” hay “khép kín” Từ nước ta bước vào thời kì đổi đến kinh tế nước ta vận hành theo chế mở cửa, theo chiến lược đa phương hố mối quan hệ kinh tế qc tế đa dạng hố hình thức kinh tế đối ngoại II THỰC TRẠNG KINH TẾ THỊ TRƯỜNG Ở VIỆT NAM Giai đoạn trước đổi (trước 1986) Thời kì trước năm 1986, đất nước ta giành độc lập, kinh tế phải chịu hậu nặng nề 30 chiến tranh ác liệt Tính chất sản xuất nhỏ thể rõ nét mặt như: sở vật chất kĩ thuật yếu, đại phận lao động nhân cơng cịn thủ công, phân công lao đọng xã hội kếm phát triển, suất lao động thấp, tình trạng tổ chức quản lý kinh tế thiếu chặt chẽ, việc kế hoạch hố kinh tế quốc dân cịn yếu, kinh tế bị cân đối nghiêm trọng Vì vậy, Đại hội IV (12/1976) Đảng nêu lên đường lối kinh tế XHCN sau: “ đẩy mạnh cơng hiệp hố XHCN, xây dựng sở vật chất kĩ thuật đưa kinh tế nước ta từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn XHCN, ưu tiên phát triển công nghiệp nặng cách hợp lý, sở phát triển nông nghiệp công nghiệp nhẹ…” Có thể thấy rằng, đường lối kinh tế Đại hội Đảng lần thư IV Hội nghị TW Đảng khố IV đề sách nhà nước giai đoạn 1976-1980 tiếp tục đường lối đại hội Đảng lần thứ III, là: * Xây dựng sở vật chất kĩ thuật thơng qua cơng nghiệp hố XHCN * Hoàn thành cải tạo XHCN miền nam, tiếp tục củng cố hoàn thiện quan hệ sản xuất XHCN theo hướng mở kinh tế quốc doanh hợp tác xã * Tiếp tục xây dựng mơ hình kinh tế huy với chế kế hoạch hoá tập trung bao cấp Nhưng sau nỗ lực phát triển kinh tế theo đường lối trên, kinh tế Việt Nam tăng trưởng chậm chạp, chí đến cuối năm 70 bước vào khủng hoảng, sản xuất trì trệ, giá tăng nhanh So với năm trước thu nhập quốc dân năm 1979 giảm 2%, năm 1980 giảm 1,4% Giai đoạn 19811985, kinh tế tăng trưởng nhanh hơn, tình hình kinh tế lại khó khăn lạm phát nghiêm trọng + Về nông nghiệp: năm đồng trung du miền Bắc có khoảng 2,4 vạn đến 8,7 vạn ruộng đất bị bỏ hoang Sản xuất không đủ tiêu dùng, thu nhập đời sống xã viên bị bấo bênh giảm sút Sản lượng lương thực từ 6,407 triệu tấn, bình quân đầu người 247 kg năm 1976, giảm xuống 5,997 triệu tấn, bình quân đầu người 214 kg năm 1980 Sở dĩ tập thể hố nơng nghiệp bị đẩy lên đén mức bất hợp lý, chế độ phân theo ngày công bình quân theo định suất (áp dụng từ năm chiến tranh) làm cho người nông dân khong hăng hái sản xuất tập thể, quy mơ HTX lớn hiệu thấp Đến giai đoạn 1981-1985, đầu tư Nhà nước cho ngành nông nghiệp dã nâng cao Năm 1985, giá trị tổng sản lượng nông nghiệp đạt 126,9% so với năm 1980, bình quân hàng năm tăng 4,9%, sản lượng lương thực tăng 27% đạt 18,2 triệu tấn, bình quân đầu người đạt 304 kg Tuy cố gắng, cải cách Đảng Nhà nước nơng nghiệp nước ta cải tạo phát triển nhìn chung đời sống nhân dân cịn khó khăn, nghèo đói cịn nhiều, cung không đủ cầu + Về công nghiệp: năm 1976- 1980, đầu tư Nhà nước cho nghành công nghiệp lớn, chiếm 35,5% tổng số vốn đầu tư xây dựng tăng lên không ngừng qua năm, sản xuất công nghiệp tăng lên chậm, giá trị sản lưộng công nghiệp giai đoạn tăng 2,5%, bình quân tăng 0,6%/năm, chí cịn có chiều chướng giảm sút (năm 1977 tăng 10,8%, năm 1978 tăng 8,2% năm, năm 1979 tăng 4,7%, năm 1980 tăng 10,3%) Sau đó,với cải tiến quản lý công nghiệp quốc doanh theo tinh thần định 25/CP, làm cho xí nghiệp quốc doanh trở nên động, sản xuất công nghiệp “bung ra”, cấu công nghiệp điều chỉnh theo hướng đẩy mạnh nghành công nghiệp nhẹ, nên năm 1985 tỷ trọng công nghiệp nhẹ giá trị tổng sản lượng công nghiệp chiếm 67,3% ( so với 56,9% năm 1980) Giá trị tài sản cố định tồn ngành cơng nghiệp tăng lên đáng kể: giai đoạn 1976-1980 13 tỷ đồng, 35% tổng giá trị tài sản cố định tăng thuộc khu vực sản xuất vật chất giai đoạn 19811985 18,6 tỷ đồng, 40% tổng giá trị tàI sản cố định tăng khu vực Giá trị tổng sản lượng công nghiệp năm 1985 so với năm 1976 tăng 58%, bình quân năm tăng 5,2% Mặc dù có tiến đáng kể nhìn chung cơng nghiệp Việt Nam cịn nhỏ bé Năm 1985 thu hút 10,7% tổng số lao động xã hội chủ yếu lao động thủ công với suất thấp Tuy chiếm tỷ trọng tương đối cao giá trị tàI sản cố định toàn kinh tế quốc dân công nghiệp tạo 28,2% thu nhập quốc dân, hiệu sản xuất đồng vốn đầu tư thấp Công nghiệp chưa đáp ứng nhu cầu nước + Về thương nghiệp tàI tiền tệ: điều đáng ý trong thời kỳ số giá tăng nhanh, giá bán lẻ hàng hoá thị trường xã hội năm 1980 so với năm 1976 198%; năm 1985 so với năm 1980 1733,1% Điều sản xuất tăng chậm, cung cầu hàng hố thị trường ln ln cân đối; Thị trường có tổ chức năm 19761984 nắm 50% tổng mức bán lẻ thương nghiệp xã hội, thương nghiệp quốc doanh chiếm khoảng 30%, chí khoảng 25-30% hàng nông sản Thiếu hàng cung cấp, Nhà nước phảI thực sách giá điều chỉnh nhiều lần tăng giá thu mua nông sản giá hàng cung cấp Nhưng nhà nước điều chỉnh tăng giá giá hàng hố thị trường tự tăng theo Chính sách giá việc trì chế độ bao cấp qua giá phát sinh nhiều mâu thuẫn khó giải Lạm phát ngày nghiêm trọng Đời sống nhân dân khó khăn, cán công nhân viên, lực lượng phận nơng Tiền lương thực tế bình quân hàng năm cán công nhân viên chức so với năm 1975 năm 1980 51,1%; năm 1984 32,7% Do đó, tiêu cực xã hội bất công xã hội tăng lên Trật tự xã hội bị giảm sút Những điều chứng tỏ thời gian nước ta bị khủng hoảng kinh tế – xã hội Trước tình hình trên, sống địi hỏi cấp thiết phải thay đổi mơ hình cũ mơ hình phù hợp để đưa đất nứơc khỏi khủng hoảng Đổi lĩnh vực kinh tế trở thành vấn đề sống đất nước, dân tộc Giai đoạn sau đổi (từ 1986 đến nay) Đại hội VI (tháng 12/1986) Đảng ta mốc lịch sử quan trọng đưồng đổi toàn diện sâu sắc nước ta, tiếp Đại hội VII ( tháng 6/1991), Đại hội VIII (tháng 6/1996), Đại hội IX (tháng 4/2001) gần Đại hội X (tháng 4/2006) tiếp tục khẳng định, bổ sung hồn thiện sách đổi kinh tế; xố bỏ chế kế hoạch hoá tập trung, bao cấp, phát triển chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng XHCN Do đạt số thành tựu quan trọng sau: 2.1- Thµnh tùu a) Nền kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng cao, năm sau cao năm trước Nông nghiệp tiếp tục phát triển khá; giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản tăng Năng suất, sản lượng hàm lượng công nghệ sản phẩm nông nghiệp nuôi trồng thuỷ sản tăng đáng kể; an ninh lương thực quốc gia bảo đảm; số sản phẩm xuất chiếm vị trí cao thị trường giới Trồng rừng, chăm sóc bảo vệ rừng có bước tiến; độ che phủ rừng từ 33,7% năm 2000 tăng lên 37,4% năm 2005 Kết cấu hạ tầng tiếp tục đầu tư nhiều Bộ mặt nông thôn, đời sống nông dân, kể miền núi, vùng dân tộc thiểu số, có bước cải thiện Chương trình xây dựng cụm tuyến dân cư nhà vượt lũ đồng sông Cửu Long đạt kết bước đầu Công nghiệp xây dựng liên tục tăng trưởng cao, giá trị tăng thêm tăng 10,2%/năm Cơng nghiệp có bước chuyển biến tích cực cấu sản xuất, chất lượng sản phẩm sức cạnh tranh Cả nước có 100 khu công nghiệp, khu chế xuất, nhiều khu hoạt động có hiệu quả; tỉ lệ cơng nghiệp chế tác, khí chế tạo nội địa hố sản phẩm tăng Công nghiệp nông thôn miền núi tăng trưởng cao tốc độ trung bình nước Một số sản phẩm công nghiệp cạnh tranh thị trường nước Ngành xây dựng tăng trưởng 10,7%/năm, lực xây dựng tăng nhanh có 1 bước tiến đáng kể theo hướng đại; việc xây dựng đô thị, xây dựng nhà đạt nhiều kết quả, hàng năm đưa thêm vào sử dụng khoảng 20 triệu m2 Dịch vụ có bước phát triển quy mô, ngành nghề, thị trường có tiến hiệu với tham gia nhiều thành phần kinh tế Riêng năm 2005, giá trị tăng thêm tăng 8,5%, cao mức tăng GDP Các dịch vụ tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, kiểm toán, tư vấn, tin học, kỹ thuật, y tế, giáo dục, đào tạo, văn hố có bước phát triển b) Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa xây dựng bước đầu, kinh tế vĩ mô ổn định Hệ thống pháp luật, sách chế vận hành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa xây dựng tương đối đồng bộ; hoạt động loại hình doanh nghiệp máy quản lý nhà nước đổi bước quan trọng Một số loại thị trường hình thành; loại thị trường hàng hố, dịch vụ, lao động, khoa học cơng nghệ, tài chính, bất động sản có bước phát triển phù hợp với chế Năm năm qua, giữ cân đối kinh tế vĩ mô ổn định, tạo môi trường điều kiện cần thiết cho phát triển kinh tế Quỹ tiết kiệm tăng cao, bình quân khoảng 9%/năm, đồng thời, quỹ tiêu dùng tăng 7%/năm (tiêu dùng bình quân đầu người tăng gần 5,7%/năm); nhờ có điều kiện vừa đẩy mạnh đầu tư phát triển, vừa cải thiện đời sống nhân dân Tiềm lực tài nhà nước ngày tăng cường; thu ngân sách tăng 18%/năm, tỉ lệ GDP huy động vào ngân sách bình quân hàng năm đạt 23,8%, vượt kế hoạch Tổng chi ngân sách nhà nước tăng 18%/năm; chi đầu tư phát triển chiếm bình quân khoảng 30% tổng chi ngân sách; bội chi ngân sách hàng năm gần 4,9% GDP Chính sách tiền tệ điều hành linh hoạt hơn, giá trị đồng tiền ổn định; cán cân toán quốc tế giữ cân bằng, dự trữ ngoại tệ tăng dần, giảm tỉ lệ nợ xấu tổng dư nợ tín dụng; nợ Chính phủ nợ quốc gia giới hạn an toàn Ngân hàng nhà nước, hệ thống Ngân hàng thương mại, Quỹ hỗ trợ phát triển quỹ đầu tư, ngân hàng sách, thị trường chứng khốn, hệ thống tín dụng nhân dân chấn chỉnh, có bước phát triển, hiệu hoạt động tốt Quan hệ cung – cầu phù hợp, bảo đảm hàng hoá thiết yếu cho sản xuất đời sống Hàng tiêu dùng bình quân hàng năm tăng 5,1%, riêng năm 2004 tăng 9,5% 2005 tăng 8,4% 2.2- H¹n chÕ Tuy vËy, nỊn kinh tÕ thÞ trêng cđa níc ta míi giai đoạn sơ khai, cha đạt đến trình độ kinh tế thị trờng đại, thể chỗ: a) Cht lng phỏt trin kinh t - xã hội lực cạnh tranh kinh tế Tốc độ tăng trưởng kinh tế năm qua thấp so với khả thấp nhiều nước khu vực thời kỳ đầu cơng nghiệp hố Qui mơ kinh tế cịn nhỏ, thu nhập bình quân đầu người thấp Tăng trưởng kinh tế chủ yếu dựa vào nhân tố phát triển theo chiều rộng, vào ngành sản phẩm truyền thống, công nghệ thấp, tiêu hao vật chất cao, sử dụng nhiều tài nguyên, vốn lao động Chưa thực thật tốt việc kết hợp tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội Môi trường nhiều nơi bị ô nhiễm nặng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến chất lượng sống Nguồn lực đất nước chưa sử dụng có hiệu cao, tài nguyên, đất đai nguồn vốn Nhà nước cịn bị lãng phí, thất nghiêm trọng Các nguồn lực dân nhiều tiềm chưa phát huy b) Cơ cấu kinh tế chuyển dịch chậm Về chuyển dịch cấu ngành: Mặc dù có tốc độ tăng cao năm gần đây, tỉ trọng dịch vụ GDP thấp, loại dịch vụ cao cấp, có giá trị tăng thêm lớn chưa phát triển mạnh Trong nông nghiệp, sản xuất chưa gắn kết chặt chẽ có hiệu cao với thị trường; việc đưa khoa học, công nghệ vào sản xuất cịn chậm; cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn cịn lúng túng Trong cơng nghiệp, sản phẩm có hàm lượng cơng nghệ tri thức cao; tốc độ đổi công nghệ chậm Các vùng kinh tế trọng điểm chưa phát huy mạnh để nhanh vào cấu kinh tế đại Chính sách hỗ trợ vùng phát triển chưa đáp ứng yêu cầu Sự liên kết vùng chưa quan tâm mức, hiệu thấp Các thành phần kinh tế phát triển chưa tương xứng với tiềm Chưa tạo đầy đủ mơi trường hợp tác, cạnh tranh bình đẳng thành phần kinh tế; chưa khai thác tốt nguồn lực nước người Việt Nam nước để đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh Việc xếp, đổi mới, phát triển doanh nghiệp nhà nước chậm, hiệu hoạt động doanh nghiệp nhà nước thấp Kinh tế tư nhân chưa tạo đủ điều kiện thuận lợi để phát triển, quy mơ cịn nhỏ, sức cạnh tranh cịn yếu chưa quản lý tốt Kinh tế tập thể hấp dẫn phát triển chậm, nhiều lúng túng Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, việc thu hút đầu tư nước ngồi cịn so với số nước khu vực Tỉ trọng lao động nông nghiệp cịn cao Lao động thiếu việc làm khơng có việc làm cịn nhiều Tỉ lệ lao động qua đào tạo thấp c) Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhiều hạn chế, cân đối vĩ mô chưa thật vững Việc xây dựng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhiều vướng mắc chưa thật đồng Thị trường tài chính, thị trường bất động sản, thị trường khoa học công nghệ phát triển chậm, chưa đáp ứng kịp yêu cầu Quản lý nhà nước loại thị trường nhiều bất cập Một số nguyên tắc thị trường bị vi phạm Thu ngân sách phụ thuộc nhiều vào nguồn thu từ thuế nhập dầu thơ Hoạt động hệ thống ngân hàng cịn nhiều yếu kém, chất lượng tín dụng thấp, nợ xấu cịn cao Trong tình hình giá giới có nhiều biến động, công tác quản lý giá thị trường, lưu thơng tiền tệ có mặt chưa phù hợp, lúng túng, để xảy đầu gây đột biến giá số mặt hàng thiết yếu, bất lợi cho hoạt động kinh doanh đời sống d) Bộ máy nhà nước chậm đổi mới, chưa theo kịp yêu cầu công phát triển kinh tế, xã hội Những yếu máy quản lý nhà nước công tác cán chậm khắc phục Cải cách hành chưa đạt yêu cầu, chưa gắn với xây dựng chỉnh đốn Đảng, với đổi phương thức nâng cao hiệu hoạt động Quốc hội, chưa phối hợp chặt chẽ với cải cách đổi hoạt động tư pháp Cải cách tư pháp chưa theo kịp yêu cầu phát triển Năng lực phẩm chất nhiều cán bộ, cơng chức cịn yếu, phận khơng nhỏ thối hố, biến chất Dân chủ nhiều nơi bị vi phạm, kỷ cương phép nước chưa nghiêm Quan liêu, tham nhũng, lãng phí cịn nghiêm trọng, đặc biệt tình trạng nhũng nhiễu, cửa quyền, thiếu trách nhiệm phận không nhỏ cán bộ, công chức, quan giải cơng việc cho dân doanh nghiệp Bộ máy quyền sở nhiều nơi yếu III- Các giảI pháp để phát triển kinh tế thị trờng việt nam 1-Thúc đẩy phát huy nguồn lùc + Thực quán sách tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động đầu tư, kinh doanh phát triển mạnh mẽ loại hình doanh nghiệp Thực có hiệu Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư luật ban hành + Tiếp tục đẩy mạnh xếp, đổi mới, nâng cao hiệu sức cạnh tranh doanh nghiệp nhà nước + Tiếp tục đổi mới, tạo động lực phát triển có hiệu loại hình kinh tế tập thể + Tiếp tục phát triển mạnh hộ kinh doanh cá thể loại hình doanh nghiệp tư nhân + Thu hút mạnh nguồn lực nhà đầu tư nước ngồi Bảo đảm tính thống nhất, ổn định, minh bạch ngày hấp dẫn sách đầu tư nước ngồi Đổi phương thức quản lý nhà nước cải tiến mạnh mẽ thủ tục đầu tư, thực theo quy định Luật Đầu tư phù hợp với lộ trình thực cam kết quốc tế nước ta + Đổi sách cải thiện mơi trường đầu tư, xố bỏ hình thức phân biệt đối xử tiếp cận hội đầu tư để khai thác sử dụng có hiệu nguồn vốn từ thành phần kinh tế nước thu hút vốn đầu tư trực tiếp gián tiếp từ nước ngồi + Đẩy mạnh cải cách hành công, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước kinh tế, xã hội + Phát triển nhanh khu vực dịch vụ đáp ứng yêu cầu phù hợp với tiềm lớn nước ta xu hướng phát triển chung giới; tận dụng tốt thời hội nhập kinh tế quốc tế để tạo bước phát triển vượt bậc khu vực dịch vụ, đưa tốc độ tăng trưởng khu vực dịch vụ cao tốc độ tăng GDP 2- Thực đồng bộ, kiên giải pháp để phòng, chống tham nhũng máy nhà nước + Điều tra, xử lý nghiêm minh, kịp thời, công khai vụ việc tham nhũng phát hiện; ban hành quy định xử lý thích đáng, pháp luật người đứng đầu quan, đơn vị nơi xảy tham nhũng, gây hậu nghiêm trọng + Khẩn trương triển khai thực đồng Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí + Sớm hình thành triển khai có hiệu hoạt động Ban đạo phòng, chống tham nhũng Trung ương 3- Phát triển đồng loại thị trường tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa + Phát triển đồng loại thị trường, tiếp tục hoàn thiện pháp luật kinh tế để tạo lập đồng vận hành thông suốt loại thị trường, để giao dịch thị trường diễn phù hợp với nguyên tắc kinh tế thị trường + Phát triển sách tài tiền tệ tín dơng - Xây dựng đồng thể chế tài phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Xây dựng thực thi sách tiền tệ theo nguyên tắc thị trường, khẩn trương thực đầy đủ chuẩn mực thông lệ quốc tế hoạt động ngân hàng; nâng dần tiến tới thực đầy đủ tính chuyển đổi đồng tiền Việt Nam - Tiếp tục thực sách tỉ giá hối đối linh hoạt theo nguyên tắc thị trường với biên độ mở rộng phù hợp với mức độ mở cửa thị trường tài lực kiểm sốt Ngân hàng Nhà nước, tiến tới thực chế tỉ giá hối đối thả có kiểm sốt Đổi sách quản lý ngoại hối theo hướng tự hố hồn tồn giao dịch vãng lai, bước mở cửa giao dịch vốn; thu hẹp tiến tới xố bỏ tình trạng sử dụng ngoại tệ làm phương tiện toán lãnh thổ Việt Nam + Đổi nâng cao hiệu lực, hiệu công tác quy hoạch, kế hoạch Ban hành thực thi Luật Kế hoạch hoá phát triển kinh tế - xã hội.Đổi công tác thống kê, nâng cao chất lượng tính kịp thời số liệu thống kê nhằm đáp ứng tốt cho việc xây dựng sách, điều hành kinh tế, số liệu chất lượng tăng trưởng, số liệu lao động, việc làm, môi trường, đầu tư, số liệu số lượng chất lượng dịch vụ công C- kết luận Nền kinh tế nớc ta năm qua đà chuyển t kinh tế kế hoạch hoá tập trung, bao cấp sang kinh tế thị trờng Nhà nớc ta đà định hớng cho kinh tế thị trờng phát triển theo định hớng xà hội chủ nghĩa Toàn cầu hoá khu vực hoá kinh tế đặt cho nớc phát triển nói chung Việt Nam ta nói riêng thách thức gay gắt Nhng xu hớng tất yếu khách quan, nên đặt vấn đề tham gia hay không tham gia mà đặt vấn đề: tìm cách xử với xu hớng nh ? Phải chủ động hội nhập, chuẩn bị tốt để chủ động tham gia vào khu vực hoá toàn cầu hoá, tìm mạnh tơng đối nớc ta, thực đa phơng hoá, đa dạng hoá kinh tế đối ngoại, tận dụng ngoại lực để phát huy nội lực, nhằm thúc đẩy công nghiệp hoá, đại hoá kinh tế quốc dân, phát triển hoàn thiện kinh tế thị trờng theo định hớng Xà hội chủ nghĩa giai đoạn nước, có thuận lợi thành tựu to lớn học kinh nghiệm quan trọng sau 20 năm đổi mới, nhiều yếu kém, khuyết điểm; yêu cầu hội nhập với kinh tế khu vực giới ngày khẩn trương sâu rộng Trên thực tế, bối cảnh giới nước có diễn biến phức tạp, Ðảng ta vững vàng, thể rõ lĩnh trị, chất cách mạng khoa học, kiên định mục tiêu, lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, lãnh đạo nhân dân tiến hành công đổi đạt nhiều thành tựu to lớn, quan trọng, đưa nghiệp cách mạng nước ta tiếp tục lên Cơng tác tư tưởng trị Ðảng có nhiều đổi mới, góp phần quan trọng vào việc nâng cao nhận thức, đổi tư duy, thống tư tưởng vấn đề công đổi mới; đấu tranh bảo vệ quan điểm, đường lối đắn Ðảng, phê phán quan điểm sai trái đòi "đa nguyên, đa đảng", dân chủ cực đoan Những đặc điểm tình hình nêu đặt cho công phát triển kinh tế - xã hội nước ta năm tới nhiệm vụ nặng nề, địi hỏi tồn Đảng, tồn dân, tồn qn phải có tâm cao, với giải pháp thật liệt thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ mà Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2001 - 2010 đề Phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng cao bền vững, tạo bước chuyển mạnh chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh kinh tế; đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng đồng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; phát triển khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo; phát triển người nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; tích cực chủ động hội nhập kinh tế quốc tế; tăng trưởng kinh tế gắn với phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội bước phát triển; bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ quốc gia Danh mục tài liệu tham khảo * Giáo trình kinh tế trị Mác- Lênin Nhà xuất Thống kê 2005 * Giáo trình kinh tế trị Mác- Lênin Nhà xuất trị quốc gia Hồ Chí Minh 2005 * Giáo trình Lịch sử kinh tế Nhà xuất Thống kê 2004 * Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI Đảng Cộng Sản Việt Nam (12/1986) * Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII Đảng Cộng Sản Việt Nam (6/1991) * Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII Đảng Cộng Sản Việt Nam (6/1996) * Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX Đảng Cộng Sản Việt Nam (4/2001) * Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X Đảng Cộng Sản Việt Nam (4/2006) * Tạp chí Cộng Sản