Giáo án đảng viên mới Bài 8: nguyên tác tổ chức, hoạt động của đảng và công tác xây dựng đảng ở cơ sở. Đây là bài giảng đảng viên mới dành cho giảng viên giảng dạy tại trung tâm chính trị huyện, thành, thị ủy.
1 HUYỆN ỦY KỲ SƠN TRUNG TÂM CHÍNH TRỊ HUYỆN * GIÁO ÁN Chuyên đề: Nguyên tác tổ chức, hoạt động Đảng công tác xây dựng Đảng sở Chương trình: Bồi dưỡng lý luận trị dành cho đảng viên Giảng viên: Học vị: Thạc sĩ Chức danh: Chủ nhiệm UBKT - Chánh Thanh tra Đối tượng người học: Đảng viên Tổng số tiết lên lớp: tiết Kỳ Sơn, năm 2022 Trung tâm Chính trị huyện Kỳ Sơn A KẾ HOẠCH BÀI GIẢNG Tên giảng: Nguyên tác tổ chức, hoạt động Đảng công tác xây dựng Đảng sở Thời gian giảng: 05 tiết Đối tượng người học: Đảng viên Mục tiêu: a Về kiến thức: 1- Nguyên tắc tổ chức, hoạt động Đảng 2- Quy định tổ chức sở đảng 3- Nội dung công tác xây dựng Đảng sở 4- Trách nhiệm đảng viên tổ chức sở đảng chi b Về kỹ năng: Phương pháp vận dụng giá trị sáng tạo học kinh nghiệm Đảng vào thực tiễn công tác đời sống hàng ngày học viên c Về thái độ: - Khẳng định giá trị khoa học đắn cách mạng Việt Nam, từ xây dựng quan điểm đắn việc vận dụng vào tu dưỡng, rèn luyện tự hoàn thiện học viên - Có ý thức đấu tranh chống lại quan điểm sai trái, xuyên tạc cách mạng Việt Nam Kế hoạch chi tiết: Bước Nội dung Phương pháp Phương tiện Thời gian Bước Ổn định lớp Thuyết trình Micro 5’ Bước Kiểm tra cũ Trao đổi, đánh giá Bảng, máy chiếu 15’ Bước Nội dung Thuyết trình, diễn dịch Nội dung Thuyết trình, diễn dịch Bảng, máy chiếu 90’ mới) Nội dung Thuyết trình, diễn dịch Bảng, máy chiếu 30’ Bước Chốt kiến thức Quy nạp Bảng, máy chiếu 20’ Bước Hướng dẫn câu hỏi, tập, nghiên cứu tài liệu Bảng, máy chiếu 15’ lên lớp (Giảng Bảng, máy chiếu Trao đổi, Thuyết trình B TÀI LIỆU PHỤC VỤ SOẠN GIẢNG Tài liệu bắt buộc Trung tâm Chính trị huyện Kỳ Sơn 45’ 1.1 Tài liệu bồi dưỡng lý luận trị dành cho đảng viên (xuất lần thứ 20 có sửa chữa, bổ sung) - Nhà xuất trị quốc gia thật Tài liệu tham khảo 2.1 Tài liệu Nghị Đại hội lần thứ XIII Đảng Cộng sản Việt Nam C NỘI DUNG BÀI GIẢNG BÀI 8: NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG CỦA ĐẢNG VÀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG Ở CƠ SỞ I- HỆ THỐNG TỔ CHỨC VÀ CÁC NGUYÊN TẮCTỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG CỦA ĐẢNG Hệ thống tổ chức Đảng - Khoản 1, Điều 10 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam xác định: “Hệ thống tổ chức Đảng lập tương ứng với hệ thống tổ chức hành Nhà nước” Theo đó, tổ chức đảng bao gồm cấp Trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; quận, huyện, thị xã tương đương; xã, phường, thị trấn tương đương - Các tổ chức sở đảng lập đơn vị sở hành nghiệp, kinh tế cơng tác, đặt lãnh đạo cấp ủy huyện, quận, thị xã, thành phô' trực thuộc tỉnh Tổ chức đảng Quân đội nhân dân Việt Nam Công an nhân dân Việt Nam có quy định riêng Việc lập tổ chức đảng nơi có đặc điểm riêng theo quy định Ban Chấp hành Trung ương - Đại hội XIII Đảng yêu cầu tiếp tục đổi mới, hoàn thiện tổ chức máy Đảng hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu đồng với đổi kinh tế, văn hóa, xã hội đáp ứng yêu cầu nâng cao lực lãnh đạo, cầm quyền Đảng a) Tổ chức đảng Trung ương - Cơ quan quyền lực cao Đảng Đại hội đại biểu toàn quốc Ban Chấp hành Trung ương triệu tập, thường lệ năm lần Có thể triệu tập sớm muộn hơn, không năm Đại hội đánh giá kết thực nghị nhiệm kỳ vừa qua; định đường lối, sách Đảng nhiệm kỳ tới; bổ sung, sửa đổi Cương lĩnh trị Điều lệ Đảng cần - Đại hội bầu Ban Chấp hành Trung ương Ban Chấp hành Trung ương tổ chức đạo thực Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, nghị Đại hội; định chủ trương, sách đối nội, đối ngoại, công tác quần chúng công tác xây dựng Đảng Ban Chấp hành Trung ương chuẩn bị Đại hội đại biểu Trung tâm Chính trị huyện Kỳ Sơn toàn quốc Đảng nhiệm kỳ tiếp theo, Đại hội đại biểu tồn quốc bất thường (nếu có) Ban Chấp hành Trung ương tình hình thực tế định đạo thí điểm số chủ trương Ban Chấp hành Trung ương họp thường lệ sáu tháng lần; họp bất thường cần - Ban Chấp hành Trung ương bầu Bộ Chính trị; bầu Tổng Bí thư số ủy viên Bộ Chính trị; thành lập Ban Bí thư gồm Tổng Bí thư, số ủy viên Bộ Chính trị Bộ Chính trị phân cơng số ủy viên Ban Bí thư Ban Chấp hành Trung ương bầu số ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Ban Chấp hành Trung ương bầu ủy ban Kiểm tra Trung ương; bầu Chủ nhiệm ủy ban Kiểm tra Trung ương số ủy viên ủy ban Kiểm tra Trung ương Tổng Bí thư giữ chức vụ không hai nhiệm kỳ liên tiếp - Bộ Chính trị lãnh đạo kiểm tra, giám sát việc thực nghị Đại hội đại biểu toàn quốc, nghị Ban Chấp hành Trung ương; định vấn đề chủ trương, sách, tổ chức, cán Bộ Chính trị định triệu tập chuẩn bị nội dung kỳ họp Ban Chấp hành Trung ương; báo cáo công việc làm trước hội nghị Ban Chấp hành Trung ương theo yêu cầu Ban Chấp hành Trung ương - Ban Bí thư lãnh đạo công việc ngày Đảng: đạo công tác xây dựng Đảng công tác quần chúng; kiểm tra, giám sát việc thực nghị quyết, thị Đảng kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại; đạo phối hợp hoạt động tổ chức hệ thống trị; định số vấn đề tổ chức, cán số’ vấn đề khác theo phân công Ban Chấp hành Trung ương; đạo kiểm tra việc chuẩn bị vấn đề đưa Bộ Chính trị thảo luận định b) Tổ chức đảng địa phương - Đại hội đại biểu đảng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đảng huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh cấp ủy cấp triệu tập, thường lệ năm lần; triệu tập sớm muộn hơn, không năm Đại hội thảo luận văn kiện cấp ủy cấp trên; đánh giá kết thực nghị nhiệm kỳ vừa qua; định nhiệm vụ nhiệm kỳ tới; bầu cấp ủy; bầu đại biểu dự đại hội cấp - Ban Chấp hành đảng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi tắt tỉnh ủy, thành ủy), cấp ủy huyện, quận, thị xã, thành phô' trực thuộc tỉnh (gọi tắt huyện ủy, quận ủy, thị ủy, thành ủy) lãnh đạo thực nghị đại hội đại biểu; nghị quyết, thị cấp Hội nghị tỉnh ủy, thành ủy, huyện ủy, quận ủy, thị ủy bầu ban thường vụ; bầu bí thư phó bí thư số ủy viên ban thường vụ; bầu ủy ban kiểm tra; bầu chủ nhiệm ủy ban kiểm tra số ủy viên ủy ban kiểm tra Hội nghị tỉnh ủy, thành ủy, huyện ủy, quận ủy, thị ủy ban thường vụ triệu tập thường lệ ba tháng lần; họp bất thường cần Trung tâm Chính trị huyện Kỳ Sơn - Ban thường vụ cấp ủy lãnh đạo kiểm tra, giám sát việc thực nghị đại hội đại biểu, nghị quyết, thị cấp ủy cấp cấp trên; định vấn đề chủ trương, tổ chức, cán bộ; định triệu tập chuẩn bị nội dung kỳ họp cấp ủy - Thường trực cấp ủy gồm bí thư, phó bí thư, đạo kiểm tra thực nghị quyết, thị cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy cấp trên; giải công việc ngày đảng bộ; định triệu tập chuẩn bị nội dung kỳ họp ban thường vụ c) Tổ chức đảng nơi có đặc điểm riêng Tổ chức đảng nơi có đặc điểm riêng tổ chức đảng khơng lập theo đơn vị hành - lãnh thổ mà theo đơn vị ngành ngành có quan hệ với nhiệm vụ trị giao - Cụ thể, cấp trực thuộc Trung ương có đảng khối trực thuộc Trung ương: Đảng Quân đội, Đảng Công an, Đảng khối quan Trung ương, Đảng khối doanh nghiệp Trung ương - Các đảng cấp trực tiếp tổ chức sở nơi có đặc điểm riêng (đảng cấp sở) như: quan, doanh nghiệp, đơn vị nghiệp, đơn vị lực lượng vũ trang mà cấp trực tiếp tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương - Tổ chức sở đảng (gồm đảng cấp sở chi sở) lập đơn vị sở, chịu lãnh đạo đảng ủy cấp trực tiếp (là đảng ủy cấp sở đảng ủy trực thuộc Trung ương) Nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng Điều lệ Đảng khẳng định: “Đảng tổ chức chặt chẽ, thống ý chí hành động, lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức bản, thực tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, thương yêu đồng chí, kỷ luật nghiêm minh, đồng thời thực ngun tắc: tự phê bình phê bình, đồn kết sở Cương lĩnh trị Điều lệ Đảng, gắn bó mật thiết với nhân dân, Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật” a) Nguyên tắc tập trung dân chủ Đây nguyên tắc Đảng Nội dung nguyên tắc bao gồm: Một là, quan lãnh đạo cấp Đảng bầu cử lập ra, thực tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Hai là, quan lãnh đạo cao Đảng Đại hội đại biểu toàn quốc Cơ quan lãnh đạo cấp đại hội đại biểu đại hội đảng viên Giữa hai kỳ đại hội, Trung tâm Chính trị huyện Kỳ Sơn quan lãnh đạo Đảng Ban Chấp hành Trung ương, cấp ban chấp hành đảng bộ, chi (gọi tắt cấp ủy) Ba là, cấp ủy cấp báo cáo chịu trách nhiệm hoạt động trước đại hội cấp, trước cấp ủy cấp cấp dưới; định kỳ thông báo tình hình hoạt động đến tổ chức đảng trực thuộc, thực tự phê bình phê bình Bốn là, tổ chức đảng đảng viên phải chấp hành nghị Đảng Thiểu số phục tùng đa số, cấp phục tùng cấp trên, cá nhân phục tùng tổ chức, tổ chức toàn Đảng phục tùng Đại hội đại biểu toàn quốc Ban Chấp hành Trung ương Năm là, nghị quan lãnh đạo Đảng có giá trị thi hành có nửa số thành viên quan tán thành Trước biểu quyết, thành viên phát biểu ý kiến Đảng viên có ý kiến thuộc thiểu số quyền bảo lưu báo cáo lên cấp ủy cấp Đại hội đại biểu toàn quốc, song phải chấp hành nghiêm chỉnh nghị quyết, không truyền bá ý kiến trái với nghị Đảng Cấp ủy có thẩm quyền nghiên cứu xem xét ý kiến đó; khơng phân biệt đối xử với đảng viên có ý kiến thuộc thiểu số Sáu là, tổ chức đảng định vấn đề thuộc phạm vi quyền hạn mình, song khơng trái với ngun tắc, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nghị cấp b) Nguyên tắc tự phê bình phê bình Tự phê bình phê bình quy luật phát triển Đảng Mục đích tự phê bình phê bình làm cho phần tốt tăng lên, phần xấu bị dần đi; làm cho tổ chức đảng luôn sạch, vững mạnh Tự phê bình, phê bình để tăng cưịng đồn kết, thống nội Đảng; để tổ chức đảng đảng viên ln ln hồn thiện mình, phấn đấu hồn thành nhiệm vụ Tổ quốc nhân dân giao cho - Tự phê bình phê bình phải tiến hành thường xuyên, người ta rửa mặt ngày - Tự phê bình phải thành khẩn Thành khẩn, thành tâm, không “giấu bệnh sợ thuốc” giúp cho việc tự phê bình có kết tốt Phê bình phải trung thực, “khơng đặt điều”, “khơng thêm bớt” Tự phê bình phê bình phải kiên quyết, “ráo riết”, khơng nể nang Tự phê bình phê bình phải có tính chất xây dựng, “phải có tình đồng chí thương u lẫn nhau” - Theo quy định Trung ương, cấp ủy, tổ chức đảng, lãnh đạo ban, ngành, đoàn thể từ Trung ương tới chi đảng viên phải tự phê bình phê bình tập thể, cá nhân, kiểm điểm trách nhiệm nêu gương c) Nguyên tắc đoàn kết sở Cương lĩnh trị Điều lệ Đảng Trung tâm Chính trị huyện Kỳ Sơn - Đồn kết Đảng truyền thống quý báu nguyên nhân thắng lợi cách mạng - Đoàn kết Đảng phải dựa sở Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng - Muốn đồn kết, phải thực hành dân chủ rộng rãi Đảng, thường xuyên nghiêm chỉnh tự phê bình phê bình, thường xuyên tu dưỡng đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa cá nhân biểu tiêu cực khác Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, thực đồn kết trách nhiệm tồn Đảng “Các đồng chí từ Trung ương đến chi cần phải giữ gìn đồn kết trí Đảng giữ gìn mắt mình” Văn kiện Đại hội XIII yêu cầu: “Phát huy đoàn kết, thống Đảng, trước hết Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư Nâng cao hiệu cơng tác tư tưởng, tạo thống Đảng, đồng thuận xã hội” d) Nguyên tắc gắn bó mật thiết với nhân dân - Đảng Cộng sản Việt Nam đời kết hợp phong trào yêu nước, phong trào công nhân chủ nghĩa Mác - Lênin Đảng khơng có lợi ích khác Tổ quốc, nhân dân Gắn bó với nhân dân, lợi ích nhân dân mà phấn đấu mục đích hoạt động Đảng - Đảng sinh lòng dân tộc, nhân dân cưu mang, giúp đỡ mà tồn phát triển Đảng với dân cá với nước Gắn bó mật thiết với nhân dân, Đảng có lực lượng Bài học thực tiễn cách mạng Việt Nam Đảng có dân có tất - Gắn bó mật thiết với nhân dân phương thức để xây dựng Đảng sạch, vững mạnh Nhân dân yêu quý Đảng, gọi Đảng Đảng ta; đồng thời đặt yêu cầu cao với cán bộ, đảng viên Đảng, “đảng viên trước, làng nước theo sau” - Gắn bó với nhân dân yêu cầu Đảng phải thường xuyên có mối liên hệ trực tiếp với nhân dân tất cấp, ngành Đảng phải luôn xuất phát từ lợi ích đáng nhân dân để phấn đấu Có nhân dân yêu quý tin theo đ) Nguyên tắc hoạt động Đảng khuôn khổ Hiến pháp pháp luật - Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng cầm quyền Đảng lãnh đạo Nhà nước hệ thống trị Đảng nắm quyền lực nhà nước, hóa thân vào Nhà nước khơng làm thay Nhà nước quản lý xã hội - Đảng lãnh đạo Nhà nước khơng phải mệnh lệnh hành chính, mà quan điểm, đường lối, công tác cán hoạt động tổ chức đảng, đội ngũ cán bộ, đảng viên Đảng quan nhà nước Trung tâm Chính trị huyện Kỳ Sơn - Nhà nước ta nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân Nhà nước ban hành Hiến pháp pháp lụật để quản lý toàn xã hội Đảng tổ chức trị xã hội, hoạt động Đảng phải tuân theo quy định chung Hiến pháp pháp luật Trong hệ thống trị, Đảng có vai trị lãnh đạo, đồng thời thành viên hệ thống trị - Nguyên tắc Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật yêu cầu tổ chức đảng cán bộ, đảng viên, dù cương vị phải gương mẫu, tự giác, nghiêm túc thực quy định Hiến pháp, pháp luật; đồng thời có trách nhiệm vận động quần chúng thực sách, pháp luật Nhà nước II- QUY ĐỊNH CỦA ĐIỂU LỆ ĐẢNG VỀ TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Vai trò tổ chức sở đảng Khoản 1, Điều 21 Điều lệ Đảng quy định: “Tổ chức sở đảng (chi sở, đảng sở) tảng Đảng, hạt nhân trị sở” - Tổ chức sở đảng tảng Đảng vì: + Xét hệ thống tổ chức Đảng tổ chức sở đảng cấp tổ chức đảng cuối hệ thống tổ chức Đảng, số lượng nhiều gắn liền vói tổ chức hành chính, kinh tế sở Vì vậy, tổ chức sở đảng “nền tảng”, “gốc rễ” Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: “Chi gốc rễ Đảng” “chi tảng Đảng, cách mạng xã ” “Đảng mạnh chi mạnh” “Các chi mạnh tức Đảng mạnh” + Trong hoạt động lãnh đạo toàn diện Đảng, tổ chức sở đảng vừa nơi trực tiếp thực đường lối, chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước; đồng thời nơi tham gia tổng kết thực tiễn, kinh nghiệm, góp phần phát triển hồn thiện đường lối Đảng, sách Nhà nước + Sức mạnh Đảng gắn bó, liên hệ mật thiết với nhân dân Trong mối liên hệ Đảng với nhân dân, vai trò tổ chức sở đảng “sợi dây chuyền” trực tiếp nối liền Đảng với dân Nói vấn đề này, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “Tác dụng chi quan trọng, sợi dây chuyền để liên hệ Đảng với quần chúng” - Tổ chức sở đảng hạt nhân trị sở, vì: + Đảng thành viên hệ thống trị, thành viên giữ vị trí, vai trị lãnh đạo hệ thống đó, bảo đảm cho hoạt động sở theo định hướng trị Đảng Tổ chức đảng sở hạt nhân trị sở Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: “Mỗi chi ta phải hạt nhân vững chắc, lãnh đạo đồng bào thi đua yêu nước, cần kiệm xây dựng nước nhà” Rằng “Mỗi chi Đảng phải hạt nhân lãnh đạo quần chúng sở” Trung tâm Chính trị huyện Kỳ Sơn + Tổ chức sở đảng nơi giáo dục, tổ chức, động viên nhân dân thực có hiệu Cương lĩnh, đường lối Đảng sách, pháp luật Nhà nước, thực nhiệm vụ trị tập trung, mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” + Chi sở, đảng sở trung tâm đoàn kết, quy tụ, tập hợp lực lượng sở thành khối thống ý chí hành động, tạo sức mạnh tổng hợp thực thắng lợi nhiệm vụ trị sở Quy định thành lập tổ chức đảng sở Điều lệ Đảng hành quy định: - Ở xã, phường, thị trấn có từ ba đảng viên thức trở lên, lập tổ chức sở đảng (trực thuộc cấp ủy cấp huyện), quan, doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị nghiệp, đơn vị quân đội, công an đơn vị khác có từ ba đảng viên thức trở lên, lập tổ chức đảng (tổ chức sở đảng chi trực thuộc đảng ủy sở) Cấp ủy cấp trực tiếp xem xét, định việc tổ chức đảng trực thuộc cấp ủy cấp nằo cho phù hợp Nếu chưa đủ bá đảng viên thức cấp ủy cấp trực tiếp giới thiệu đảng viên sinh hoạt tổ chức sở đảng thích hợp - Tổ chức sở đảng ba mươi đảng viên, lập chi sở, có tổ đảng trực thuộc - Tổ chức sở đảng có từ ba mươi đảng viên trở lên, lập đảng sở, có chi trực thuộc đảng ủy - Những trường hợp sau đây, cấp ủy cấp phải báo cáo cấp ủy cấp trực tiếp đồng ý thực hiện: + Lập đảng sở đơn vị sở chưa đủ ba mươi đảng viên + Lập chi trực thuộc đảng ủy sở có ba mươi đảng viên + Lập đảng bộ phận trực thuộc đảng ủy sở Hình thức hoạt động tổ chức sở đảng - Đại hội đại biểu đại hội đảng viên tổ chức sở đảng cấp ủy sở triệu tập năm lần; triệu tập sớm muộn không năm - Đại hội thảo luận văn kiện cấp trên; đánh giá kết thực nghị nhiệm kỳ vừa qua; định nhiệm vụ nhiệm kỳ tới; bầu cấp ủy; bầu đại biểu dự đại hội đảng cấp - Đảng ủy sở có từ chín ủy viên trở lên bầu ban thường vụ; bầu bí thư, phó bí thư số ủy viên thường vụ; chín ủy viên bầu bí thư, phó bí thư Đảng ủy, chi ủy sở họp thường lệ tháng lần; họp bất thường cần Trung tâm Chính trị huyện Kỳ Sơn 10 - Đảng sở họp thường lệ năm hai lần; họp bất thường cần Chi sở họp thường lệ tháng lần; họp bất thường cần Nhiệm vụ tổ chức sở đảng - Chấp hành đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; đề chủ trương, nhiệm vụ trị đảng bộ, chi lãnh đạo thực có hiệu - Xây dựng đảng bộ, chi sạch, vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức; thực nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, thực tự phê bình phê bình, giữ gìn kỷ luật tăng cường đoàn kết thống Đảng; thường xuyên giáo dục, rèn luyện quản lý cán bộ, đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính chiến đấu, trình độ kiến thức, lực cơng tác; làm công tác phát triển đảng viên - Lãnh đạo xây dựng quyền, tổ chức kinh tế, hành chính, nghiệp, quốc phịng, an ninh đồn thể trị - xã hội sạch, vững mạnh; chấp hành pháp luật phát huy quyền làm chủ nhân dân - Liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần bảo vệ lợi ích đáng nhân dân; lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng thực đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước - Kiểm tra, giám sát việc thực hiện, bảo đảm nghị quyết, thị Đảng pháp luật Nhà nước chấp hành nghiêm chỉnh; kiểm tra, giám sát tố chức đảng đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng Chi trực thuộc đảng ủy sở Theo quy định Điều lệ Đảng, đảng sở đông đảng viên lập chi trực thuộc đảng ủy sở (khác với chi sở trực thuộc huyện ủy) - Chi trực thuộc đảng ủy sở tổ chức theo nơi làm việc nơi đảng viên; chi có ba đảng viên thức Chi đơng đảng viên chia thành nhiều tổ đảng; tổ đảng bầu tổ trưởng, cần bầu tổ phó; tổ đảng hoạt động đạo chi ủy - Chi lãnh đạo thực nhiệm vụ trị đơn vị; giáo dục, quản lý phân công công tác cho đảng viên; làm công tác vận động quần chúng công tác phát triển đảng viên; kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng viên; thu, nộp đảng phí Chi bộ, chi ủy họp thường lệ tháng lần - Đại hội chi chi ủy triệu tập năm năm hai lần; nơi chưa có chi ủy bí thư chi triệu tập Khi đảng ủy sở đồng ý triệu tập sớm muộn hơn, khơng q sáu tháng Trung tâm Chính trị huyện Kỳ Sơn 11 - Chi có chín đảng viên thức, bầu bí thư chi bộ; cần, bầu phó bí thư Chi có chín đảng viên thức trở lên, bầu chi ủy, bầu bí thư phó bí thư chi số chi ủy viên III- CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG Ở CƠ SỞ VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA ĐẢNG VIÊN Nội dung công tác xây dựng Đảng sở a) Nhiệm vụ chủ yếu công tác xây dựng tổ chức sở đảng giai đoạn Văn kiện Đại hội XIII Đảng xác định nhiệm vụ chủ yếu công tác xây dựng Đảng sở sau: - Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện tổ chức, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng Kiện toàn tổ chức sở đảng phù hợp với việc đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị; nâng cao chất lượng hoạt động đảm bảo lãnh đạo toàn diện Đảng sở Rà soát, bổ sung, sửa đổi, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, mốĩ quan hệ cơng tác số loại hình tổ chức sở đảng - Nâng cao chất lượng cấp ủy, thực nghiêm quy chế làm việc cấp ủy cớ sở Nâng cao lĩnh trị, lực lãnh đạo, kỹ năng, nghiệp vụ công tác đảng cho cấp ủy viên sở, bí thư cấp ủy Thực chủ trương bí thư cấp ủy đồng thời thủ trưởng quan, đơn vị; thực mơ hình bí thư cấp ủy đồng thời chủ tịch hội đồng nhân dân; bí thư cấp ủy chủ tịch ủy ban nhân dân nơi có điều kiện; bí thư chi đồng thời trưởng thơn, tổ trưởng dân phố trưởng ban công tác mặt trận - Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; tăng cường kiểm tra, giám sát kịp thời xử lý chi bộ, đảng viên vi phạm quy định, nguyên tắc sinh hoạt đảng Thực nghiêm túc, hiệu tự phê bình phê bình, đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức đảng, đảng viên năm - Tăng cường cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, bồi dưỡng lý tưởng, nhân sinh quan cách mạng cho đảng viên Nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên, trọng phát hiện, bồi dưỡng kết nạp vào Đảng đoàn viên ưu tú, trưởng thành lao động, học tập, lực lượng vũ trang; quan tâm phát triển đảng viên cơng nhân, trí thức, doanh nhân để tạo nguồn cán cho hệ thống trị cấp Tăng cường cơng tác giáo dục, rèn luyện, quản lý đảng viên; thường xuyên rà sốt, sàng lọc, kiên đưa đảng viên khơng đủ tư cách khỏi Đảng Thường xuyên rà sốt, đơn giản hóa quy trình, thủ tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin công tác đảng viên Trung tâm Chính trị huyện Kỳ Sơn 12 b) Nội dung cơng tác xây dựng Đảng sở Vận dụng vào công tác xây dựng Đảng sở, nhiệm vụ xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng, nâng cao chất lượng đảng viên có nội dung sau: Một là, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng - Từ chỗ khẳng định vị trí, vai trị quan trọng tổ chức sở đảng, cần phải thường xuyên chăm lo củng cố, kiện toàn, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Những năm qua, toàn Đảng tập trung đạo xây dựng tổ chức sở đảng, ý tới việc xây dựng, kiện toàn tổ chức sở đảng vùng sâu, vùng xa, bưốc đầu quan tâm xây dựng tổ chức đảng công ty tư nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Đã có bước tiến quan trọng việc xác định vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ loại hình tổ chức sở đảng để ngày phù hợp điều kiện Hệ thống tổ chức sở đảng không ngừng củng cố, phát triển, phát huy tốt vai trò hạt nhân lãnh đạo trị sở, trực tiếp góp phần thực thắng lợi chủ trương, đường lối Đảng Tuy nhiên, việc xây dựng tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh hạn chế, yếu Đại hội XII rõ: “Tổ chức máy Đảng tồn hệ thống trị cịn cồng kềnh, nhiều tầng nấc; chức năng, nhiệm vụ số tổ chức chồng chéo; hiệu lực, hiệu hoạt động nhiều tổ chức hệ thống trị chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ; thẩm quyền, trách nhiệm cán bộ, công chức, trách nhiệm người đứng đầu chưa rõ Mơ hình tổ chức đảng số lĩnh vực chưa thật hợp lý, tập đồn, tổng cơng ty, ” Văn kiện Đại hội XIII Đảng rõ: “Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu số tổ chức sở đảng thấp, việc tổ chức thực nghị khả phát hiện, đề chủ trương, biện pháp lãnh đạo giải vấn đề phát sinh sở Công tác xây dựng tổ chức đảng doanh nghiệp ngồi khu vực nhà nước cịn lúng túng, hạn chế; công tác phát triển đảng vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, nơi có đơng đồng bào dân tộc thiểu số, tôn giáo, vùng nông thơn doanh nghiệp ngồi khu vực nhà nước cịn nhiều khó khăn Sinh hoạt chi nhiều nơi cịn hình thức, sinh hoạt chun đề chưa coi trọng, tính chiến đấu tự phê bình phê bình cịn yếu Cơng tác quản lý, giáo dục, rèn luyện đảng viên chưa quan tâm mức; việc rà soát, sàng lọc đảng viên chưa thường xuyên, thiếu cương Tính tiên phong, gương mẫu phẩm chất đạo đức phận đảng viên giảm sút; số đảng viên bỏ sinh hoạt đảng phải xóa tên có xu hướng tăng” - Trong giai đoạn nay, việc xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng cần thực yêu cầu sau đây: + Phải dồn sức xây dựng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, làm cho tổ chức thực sạch, vững mạnh; làm tốt công Trung tâm Chính trị huyện Kỳ Sơn 13 tác giáo dục trị, tư tưởng, quản lý, giám sát đảng viên lực hoàn thành nhiệm vụ phẩm chất đạo đức, lối sống; đấu tranh chống biểu tiêu cực Đảng + Tất đảng bộ, chi sở phải nâng cao nhận thức thực chức hạt nhân lãnh đạo trị tổ chức hệ thống trị, tổ chức kinh tế, nghiệp, mặt công tác tầng lớp nhân dân sở Tiếp tục đổi nội dung phương pháp để đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên + Thực tốt nguyên tắc dựa vào dân để xây dựng Đảng từ sở Có chế để nhân dân tham gia ý kiến vào việc xây dựng nghị quyết, định tổ chức đảng, quyền sở trực tiếp liên quan đến quyền lợi nghĩa vụ nhân dân; bố trí cán chủ chốt hệ thống trị sở, để nhân dân tham gia giám sát tổ chức đảng, quyền cán bộ, đảng viên + Đổi phương thức lãnh đạo, từ việc nghị quyết, xây dựng thực quy chế làm việc, xây dựng đội ngũ cán đến việc lãnh đạo bầu cử, bảo đảm phát huy dân chủ, thực nguyên tắc, tiêu chuẩn + Nâng cao tính chiến đấu, khắc phục tình trạng thụ động, ỷ lại, bng lỏng vai trị lãnh đạo Thực đồng biện pháp củng cố tổ chức sở đảng, trọng địa bàn xung yếu, vùng sâu, vùng xa, đảng bộ, chi yếu kém; nâng cao tính chiến đấu, tính giáo dục, đề cao tự phê bình phê bình sinh hoạt đảng Kiện tồn đội ngũ cấp ủy, bí thư chi bộ; bồi dưỡng, tạo nguồn, thực tiêu chuẩn hóa cán bộ, công chức sở; đề cao trách nhiệm quản lý, kiêm tra, giám sát đảng viên chi Đảng viên có cương vị cao, phải gương mẫu chấp hành quản lý chi - Để xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng, cần thực tốt chủ trương biện pháp sau: + Đổi nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi + Phân công, hướng dẫn, kiểm tra đảng viên chấp hành nhiệm vụ, phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu; giữ mối liên hệ mật thiết với quần chúng nơi công tác, với chi nhân dân nơi cư trú + Chú trọng tăng cường công tác phát triển đảng, sớm khắc phục tình trạng số sở, địa bàn chưa có đảng viên, tổ chức đảng Việc kết nạp đảng viên phải coi trọng chất lượng, tiêu chuẩn, đặc biệt tiêu chuẩn giác ngộ lý tưởng Đảng, đạo đức, lối sống, lực hoàn thành nhiệm vụ; trọng tâm hướng vào hệ trẻ, cơng nhân, nơng dân, trí thức, qn nhân, cán bộ, em gia đình có cơng với cách mạng Coi trọng giáo dục, rèn luyện đảng viên dự bị, đảng viên trẻ Trung tâm Chính trị huyện Kỳ Sơn 14 + Đổi việc phân tích, đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên Có tiêu chí cụ thể để đánh giá thực chất; khắc phục tình trạng nể nang, dễ dãi, chạy theo thành tích Thường xuyên sàng lọc đảng viên, kiên đưa người không đủ tiêu chuẩn khởi Đảng hình thức thích hợp Khai trừ đảng viên thối hóa trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, tham nhũng, lãng phí, quan liêu, cố tình vi phạm kỷ luật Đảng pháp luật Nhà nước Vận động Đảng xóa tên khỏi danh sách đảng viên đảng viên phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí phấn đấu, khơng làm trịn nhiệm vụ đảng viên, tổ chức đảng giúp đỡ mà không tiến Hai là, nâng cao chất lượng đảng viên Cần nắm vững yêu cầu sau để có biện pháp chấn chỉnh, xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên Đảng tổ chức sở đảng - Về tư tưởng trị: tuyệt đốì trung thành với nghiệp cách mạng Đảng, dân tộc; tích cực thực đường lối đổi Đảng; hồn thành tốt nhiệm vụ trị giao Có lĩnh trị vững vàng, khơng dao động trước nhũng khó khăn, thách thức Có ý thức giữ vững nêu cao vai trò lãnh đạo Đảng - Về trình độ lực: có hiểu biết chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; có trình độ chun mơn, nghiệp vụ để đủ sức hồn thành tốt nhiệm vụ Có lực vận động lãnh đạo quần chúng tổ chức thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước - Về phẩm chất đạo đức, lối sống: có tinh thần trách nhiệm cao, gương mẫu đầu công tác Xử lý hài hịa lợi ích, đặt lợi ích Đảng, Tổ quốc lên hết Liên hệ mật thiết với nhân dân Có lối sống sạch, lành mạnh, có kỷ cương, kỷ luật Không quan liêu, tham nhũng, lãng phí tiêu cực khác Trách nhiệm đảng viên tổ chức sở đảng chi Mỗi đảng viên phải hoạt động tổ chức sở đảng định Chất lượng đảng viên góp phần tạo nên chất lượng chi bộ, đảng Nâng cao sức chiến đấu tổ chức sở đảng, chi tách rời việc nâng cao chất lượng đảng viên Ngược lại, đảng bộ, chi sạch, vững mạnh tạo điều kiện để đảng viên thực tốt vai trị nhiệm vụ mình, giữ vững tư cách người đảng viên Vì vậy, đảng viên cần nêu cao trách nhiệm xây dựng đảng bộ, chi a) Đảng viên phải đóng góp tích cực với đảng bộ, chi việc lãnh đạo thực nhiệm vụ trị sở, đơn vị Để thực yêu cầu này, đảng viên cần: Trung tâm Chính trị huyện Kỳ Sơn 15 - Thường xuyên học tập chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh để nâng cao trình độ lý luận trị, phương pháp cơng tác khoa học Thường xuyên học tập truyền thống tốt đẹp dân tộc, tinh hoa văn hóa nhân loại, kiến thức thời không ngừng làm giàu trí tuệ mình, từ góp phần tổ chức đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ lãnh đạo thực nhiệm vụ trị sở - Nắm vững thực nghiêm chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, chủ trương, nhiệm vụ cấp ủy quyền địa phương (tỉnh, thành phố; huyện, quận ) - Hiểu rõ tình hình thực tế sở, đơn vị, vấn đề đặt cần giải - Thường xuyên suy nghĩ, góp phần đề chủ trương giải pháp đắn, sát hợp, có tính khả thi đảng bộ, chi để thực tốt nhiệm vụ trị đơn vị, - Gương mẫu thực nghị chấp hành phân cơng đảng bộ, chi Tích cực tuyên truyền, vận động nhân dân gia đình thực có hiệu chủ trương, nhiệm vụ đảng bộ, chi đề b) Đảng viên phải góp phần tích cực vào việc xây dựng tổ chức sở đảng “trong sạch, vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức đạo đức” Để thực yêu cầu trên, đảng viên cần: - Thực chế độ học tập bắt buộc theo quy định Đảng Mọi cán bộ, đảng viên phải thực nghiêm túc “chế độ học tập lý luận trị Đảng” sở nâng cao nhận thức, kiên định quan điểm có tính ngun tắc Đảng - Gương mẫu, tự giác rèn luyện, phấn đấu nâng cao lĩnh trị; phẩm chất đạo đức cách mạng “cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư”; khắc phục chủ nghĩa cá nhân Không làm việc trái với quy định Đảng, xa lạ với chất người đảng viên cộng sản Không tham nhũng, làm ăn phi pháp; kiên đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí biểu tiêu cực Đảng nhân dân Tích cực học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Ho Chí Minh - Tận tình giúp đỡ đồng chí khỉ có nhận thức tư tưởng không đắn Kiên đấu tranh với nhận thức lệch lạc, mơ hồ, biểu thiếu kiên định tư tưởng trị Phê phán bác bỏ quan điểm sai trái, thù địch - Phát huy tự tư tưởng, tham gia thảo luận, tranh luận tìm chân lý, lẽ phải Thực quyền phát biểu ý kiến tổ chức, bảo lưu ý kiến chấp hành nghị Đảng Không truyền bá quan điểm trái với quan điểm, đường lối Đảng c) Đảng viên phải đóng góp tích cực xây dựng đẳng bộ, chi sạch, vững mạnh, thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ Trung tâm Chính trị huyện Kỳ Sơn 16 Để thực yêu cầu này, đảng viên cần: - Phát huy dân chủ, tích cực thảo luận tham gia định chủ trương, nhiệm vụ đảng bộ, chi bộ, đồng thời thực nguyên tắc thiểu số phục tùng đa số, cá nhân phục tùng định tập thể - Thường xuyên rèn luyện, tự giác đặt quản lý bộ, đảng bộ; tham gia đầy đủ kỳ sinh hoạt chi bộ, tuân thủ kỷ luật Đảng - Thực nghiêm chế độ tự phê bình phê bình Khắc phục tình trạng tự phê bình cách hình thức, chiếu lệ Khơng nể nang, x xoa phê bình, khơng lợi dụng phê bình để vu cáo, đả kích cá nhân, gây rối nội - Ra sức chăm lo, giữ gìn đồn kết nội sở đường lối, sách, nghị Đảng quy định Điều lệ Đảng; kiên đấu tranh với biểu chia rẽ, bè cánh, cục kèn cựa, tranh giành chức quyền, lợi lộc, “lợi ích nhóm”, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội - Làm tốt cơng tác bảo vệ trị nội Đảng; kiên chống lại âm mưu, thủ đoạn lực thù địch làm suy yếu, hạ thấp đến xóa bỏ vai trị lãnh đạo Đảng Tham gia đấu tranh với phần tử bất mãn, hội chống Đảng biểu lệch lạc, trái quan điểm, đường lơí Đảng sách, pháp luật Nhà nước D CÂU HỎI ÔN TẬP, THẢO LUẬN, TÀI LIỆU PHỤC VỤ HỌC TẬP Phân tích nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng? Phân tích vai trị, hình thức hoạt động, nhiệm vụ tổ chức sở đảng? Nêu nội dung công tác xây dựng Đảng sở giai đoạn nay? Phân tích trách nhiệm đảng viên công tác xây dựng Đảng? Giáo án thông qua ngày…… tháng…….năm…… BỘ PHẬN GIÁO VỤ NGƯỜI SOẠN Trung tâm Chính trị huyện Kỳ Sơn 17 XÁC NHẬN CỦA BAN GIÁM ĐỐC Trung tâm Chính trị huyện Kỳ Sơn