Tính cấp thiết của đề tài
Logistics là một ngành mới nổi tại Việt Nam, đang chứng tỏ tiềm năng phát triển lớn và đóng vai trò quan trọng trong lưu thông hàng hóa Chỉ số hiệu quả logistics (Logistics Performance Index - LPI) do Ngân hàng Thế giới đưa ra nhằm đo lường hiệu quả hoạt động logistics và đánh giá năng lực cạnh tranh quốc gia Hiện nay, LPI được sử dụng rộng rãi để đánh giá hoạt động logistics tại nhiều quốc gia, trong đó Việt Nam đứng thứ 8 trong top 10 thị trường mới nổi theo báo cáo của Agility, tăng 3 bậc so với năm 2020 Tuy nhiên, LPI của Việt Nam vẫn thấp hơn so với các quốc gia trong khu vực, với Trung Quốc và Ấn Độ lần lượt đứng thứ nhất và thứ hai tại Châu Á, trong khi Việt Nam xếp sau Indonesia và Malaysia ở Đông Nam Á.
Vào ngày 01/01/2019, Chính phủ Việt Nam đã ban hành Nghị quyết số 02/NQ – CP nhằm cải thiện môi trường kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, định hướng đến năm 2021 Tiếp đó, Bộ Công Thương đã phê duyệt kế hoạch cải thiện chỉ số Hiệu quả Logistics (LPI) vào ngày 26/03/2019, đặt mục tiêu nâng LPI 2019 lên từ 5 – 10 bậc, vào top 30 – 35 thế giới Nghiên cứu về LPI và các yếu tố ảnh hưởng sẽ giúp Việt Nam nhận diện những vấn đề hiện tại, từ đó đề xuất các chính sách và biện pháp phù hợp nhằm khắc phục hạn chế và phát huy lợi thế trong lĩnh vực logistics.
Trong quá trình tìm hiểu, nhóm tác giả nhận thấy:
+ Việt Nam là một quốc gia thuộc Châu Á
+ Các quốc gia Châu Á có những đặc điểm tương đồng với Việt Nam về địa hình, địa lý và một số khía cạnh kinh tế - xã hội
Nghiên cứu LPI của các quốc gia Châu Á có thể cung cấp những giải pháp hữu ích để cải thiện chỉ số LPI tại Việt Nam Do đó, nhóm nghiên cứu đã quyết định chọn đề tài “Hiệu quả hoạt động logistics tại các quốc gia Châu Á - Một số đề xuất đối với Việt Nam” nhằm đề xuất những cải tiến phù hợp.
Việc nghiên cứu về chỉ số LPI (Logistics Performance Index) tại Việt Nam là rất cần thiết để đưa ra các khuyến nghị cải thiện chỉ số này Tuy nhiên, hiện tại, nghiên cứu về LPI ở Việt Nam vẫn chưa phổ biến, và các tài liệu, báo cáo trước đây chưa phân tích một cách rõ ràng và cụ thể bằng các phương pháp định lượng.
- Về vai trò của logistics trong nền kinh tế, nhóm tác giả đã tìm hiểu được một số nghiên cứu:
Theo Birol Erkan (2014), logistics là việc giao hàng hóa đúng nơi, đúng lúc và trong điều kiện thích hợp, đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế toàn cầu Ngành dịch vụ logistics đã phát triển mạnh mẽ, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và nâng cao năng suất Hiệu quả logistics quyết định lợi thế cạnh tranh và tạo ra việc làm cho quốc gia Nghiên cứu từ 113 quốc gia cho thấy rằng chất lượng cơ sở hạ tầng đường sắt và cảng biển là yếu tố quyết định chính đến hoạt động logistics Để nâng cao hiệu quả logistics, các quốc gia cần tập trung cải thiện chất lượng hạ tầng này.
Theo Martis, L., Puertas, R và García, L (2014), logistics và vận tải ngày càng trở thành yếu tố quan trọng trong thương mại quốc tế LPI đã phân tích sự khác biệt giữa các quốc gia về thủ tục hải quan, chi phí logistics và chất lượng cơ sở hạ tầng.
Nghiên cứu đã phân tích tác động của ba hạ tầng vận tải đường bộ và hàng hải đối với thương mại ở các nền kinh tế mới nổi, sử dụng mô hình lực hấp dẫn Kết quả cho thấy rằng những cải tiến trong lĩnh vực logistics tại các nước đang phát triển, được chia thành năm khu vực (Châu Phi, Nam Mỹ, Viễn Đông, Trung Đông và Đông Âu), có thể dẫn đến tăng trưởng thương mại đáng kể So sánh dữ liệu LPI từ năm 2007 đến 2012 cho thấy các thành phần LPI ngày càng trở nên quan trọng đối với thương mại quốc tế, đặc biệt ở nhiều quốc gia ở Châu Phi, Nam Mỹ và Đông Âu.
- Về các phương pháp đo lường, các nhân tố tác động đến hiệu quả hoạt động logistics có các nghiên cứu:
Nghiên cứu của Wai Peng Wong và Chor Foon Tang (2018) đã xác định 6 nhân tố chính ảnh hưởng đến Chỉ số Hiệu suất Logistics (LPI), bao gồm ổn định chính trị, chỉ số nhận thức về tham nhũng, cơ sở hạ tầng, công nghệ, nguồn cung lao động và giáo dục bậc cao Phương pháp nghiên cứu định lượng được áp dụng trên dữ liệu từ 93 quốc gia trong giai đoạn 2007-2014, cho thấy tất cả các nhân tố này đều có tác động tích cực đến LPI Các quốc gia với nguồn lực dồi dào về cơ sở hạ tầng, công nghệ, lao động và giáo dục sẽ thúc đẩy hoạt động logistics và cải thiện LPI Đồng thời, mức độ tham nhũng thấp và ổn định chính trị cũng tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của logistics, từ đó nâng cao hiệu quả hoạt động và cải thiện LPI Tuy nhiên, nghiên cứu không xác định cụ thể khu vực hay quốc gia nào.
Nghiên cứu của Chow và Henriksson (1994) đã áp dụng phương pháp thu thập dữ liệu, tổng hợp và phân tích đánh giá để làm rõ định nghĩa và đo lường hiệu suất trong lĩnh vực logistics Bài nghiên cứu chỉ ra rằng việc xác định và đo lường “Hiệu suất” là một thách thức lớn đối với các nhà nghiên cứu và quản lý, chủ yếu do các tổ chức thường có nhiều mục tiêu mâu thuẫn nhau, như lợi nhuận, doanh số bán hàng và dịch vụ khách hàng.
Từ đó đòi hỏi các nhà nghiên cứu cần tìm ra tập hợp thước đo chung để đo lường
“hiệu suất” logistics một cách hiệu quả Bài nghiên cứu chưa chỉ ra một thước đo chung để tính hiệu quả hoạt động logistics
- Về giải pháp cải thiện hiệu quả hoạt động logistics:
Lauria và Dilay (2015) nhấn mạnh vai trò quan trọng của các hoạt động chính sách như quy định, thuế và đầu tư cơ sở hạ tầng trong việc nâng cao hiệu quả logistics Nghiên cứu trường hợp Thổ Nhĩ Kỳ, sử dụng phương pháp định tính và số liệu LPI từ năm 2007 đến 2014, khẳng định LPI là chỉ số đo lường mức độ thương mại hóa và vận tải giữa các quốc gia Đồng thời, các tác giả chỉ ra rằng việc thúc đẩy chính sách thương mại mang lại lợi ích lâu dài cho lĩnh vực logistics Tuy nhiên, nghiên cứu chỉ đề cập đến các nhân tố thúc đẩy năng lực logistics quốc gia từ góc độ định tính mà chưa có tính toán định lượng.
Theo nghiên cứu của Moldabekova A và các cộng sự (2021), hoạt động logistics đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế và công nghiệp các quốc gia Nghiên cứu nhấn mạnh tầm quan trọng của việc cải thiện hiệu quả logistics trong kỷ nguyên Công nghệ 4.0, thông qua việc phân tích tác động của số hóa Dựa trên các chỉ số như Chỉ số Kinh tế và Xã hội số (DESI) và Chỉ số năng lực quốc gia về logistics (LPI), kết quả cho thấy chính phủ cần tạo điều kiện hợp lý để phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin, sử dụng bền vững dịch vụ internet, tích hợp công nghệ kỹ thuật số và nâng cao kết nối kỹ thuật số nhằm cải thiện hiệu quả hoạt động logistics.
Nhóm tác giả đã xác định khoảng trống nghiên cứu liên quan đến việc đánh giá các nhân tố ảnh hưởng đến chỉ số LPI tại các quốc gia Châu Á, từ đó đề xuất một số giải pháp cho Việt Nam Họ đã kế thừa những kết quả từ các nghiên cứu trước đó để xây dựng cơ sở cho những đề xuất này.
Nhóm nghiên cứu đã đạt được 5 kết quả quan trọng và có liên quan đến đề tài, đồng thời đóng góp những giá trị khoa học đáng kể cho nghiên cứu.
Nghiên cứu này chỉ ra các nhân tố ảnh hưởng đến chỉ số năng lực quốc gia về logistics tại các quốc gia Châu Á, sử dụng mô hình kinh tế lượng đã được kiểm chứng và nghiên cứu trước đó Các yếu tố này bao gồm hạ tầng giao thông, chính sách thương mại, năng lực con người và công nghệ thông tin Việc phân tích sâu các yếu tố này giúp hiểu rõ hơn về sự phát triển logistics tại khu vực, từ đó đưa ra các giải pháp cải thiện hiệu quả logistics cho các quốc gia trong khu vực.
+ Chỉ ra trong số các nhân tố tác động tới LPI, nhân tố nào có tác động lớn nhất, từ đó đưa ra các khuyến nghị phù hợp
+ Đưa ra các đề xuất nhằm cải thiện LPI cho Việt Nam, từ đó nâng cao hiệu quả hoạt động logistics tại Việt Nam
Bài nghiên cứu bao gồm các mục tiêu sau:
+ Đưa ra cơ sở lý thuyết về logistics và LPI
+ Đánh giá các nhân tố tác động đến LPI
+ Đánh giá thực trạng logistics và LPI của Việt Nam và các quốc gia Châu Á
Từ đó, đưa ra một số đề xuất nhằm cải thiện LPI tại Việt Nam
Đối tượng nghiên cứu của bài viết này là chỉ số năng lực quốc gia về logistics (LPI) tại các quốc gia Châu Á, đồng thời phân tích thực trạng và hiệu quả hoạt động logistics tại Việt Nam.
Mục tiêu nghiên cứu
Bài nghiên cứu bao gồm các mục tiêu sau:
+ Đưa ra cơ sở lý thuyết về logistics và LPI
+ Đánh giá các nhân tố tác động đến LPI
+ Đánh giá thực trạng logistics và LPI của Việt Nam và các quốc gia Châu Á
Từ đó, đưa ra một số đề xuất nhằm cải thiện LPI tại Việt Nam.
Phương pháp nghiên cứu
Nhóm tác giả áp dụng phương pháp định lượng để phân tích dữ liệu bảng (panel data) thứ cấp từ 33 quốc gia, bao gồm cả Việt Nam, sử dụng phần mềm Stata.
Phương pháp phân tích và tổng hợp được áp dụng để thu thập và đánh giá dữ liệu liên quan đến các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động Logistics tại Việt Nam Qua việc phân tích thực trạng Logistics, chúng ta có thể rút ra nhận xét, kết luận và đưa ra những khuyến nghị phù hợp.
Kết cấu của đề tài
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục viết tắt, danh mục bảng biểu, nội dung của đề tài nghiên cứu khoa học được chia làm 3 chương:
CHƯƠNG 1: Tổng quan về hiệu quả hoạt động logistics
CHƯƠNG 2: Thực trạng hiệu quả hoạt động logistics tại các quốc gia Châu Á CHƯƠNG 3: Một số đề xuất nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động logistics tại Việt Nam
TỔNG QUAN VỀ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG LOGISTICS
Lý thuyết về Logistics
Thuật ngữ Logistics đã trở nên phổ biến trong vài thế kỷ gần đây, nhưng hoạt động này thực sự đã có từ rất lâu trong lịch sử nhân loại, với dấu ấn đầu tiên vào khoảng 2700 năm trước công nguyên trong việc xây dựng kim tự tháp Ai Cập Người Ai Cập đã phải áp dụng các giải pháp logistics để vận chuyển những khối đá nặng hàng tấn, cho thấy tầm quan trọng của logistics từ thời kỳ cổ đại Qua hơn 5000 năm phát triển, logistics hiện diện trong nhiều lĩnh vực kinh doanh khác nhau, với khái niệm và mục đích đa dạng Trước đây, logistics thường chỉ được hiểu là vận tải và lưu kho, nhưng ngày nay, nó bao gồm nhiều khâu khác nhau như gom hàng, vận tải, lưu kho, đóng gói và quản lý thông tin.
Cho đến nay chưa có một khái niệm thống nhất về logistics, các nghiên cứu khác nhau đã đưa ra các quan điểm khác nhau về thuật ngữ này
Logistics là quá trình tối ưu hóa vị trí và thời điểm trong việc vận chuyển và dự trữ nguồn tài nguyên từ điểm đầu tiên của chuỗi cung ứng Quá trình này bao gồm các khâu sản xuất, phân phối cho đến khi sản phẩm đến tay người tiêu dùng cuối cùng, thông qua nhiều hoạt động kinh tế khác nhau.
Theo Alan R và các cộng sự (2014), Logistics là quá trình trao đổi hàng hóa hiệu quả từ nhà cung cấp đến cơ sở sản xuất và điểm tiêu thụ, đồng thời cung cấp dịch vụ phù hợp cho khách hàng.
Logistics là một quá trình phức tạp, không chỉ là một hoạt động đơn lẻ mà còn bao gồm nhiều khâu và hoạt động khác nhau Từ việc vận chuyển và dự trữ nguyên vật liệu cho đến sản xuất và phân phối sản phẩm tới tay người tiêu dùng, logistics đóng vai trò quan trọng trong chuỗi cung ứng.
Theo Hội Đồng Quản Lý Hậu Cần (CLM), Logistics là một phần quan trọng trong chuỗi cung ứng, bao gồm việc lập kế hoạch, thực hiện và kiểm soát quy trình lưu kho hàng hóa Mục tiêu của Logistics là đảm bảo sự chuyển giao hàng hóa và thông tin từ địa điểm xuất phát đến tay người tiêu dùng một cách hiệu quả, nhằm đáp ứng nhu cầu của khách hàng.
Theo UNESCAP, logistics là quá trình quản lý dòng chảy và lưu trữ nguyên vật liệu, từ sản xuất đến tiêu thụ, bao gồm cả việc xử lý thông tin liên quan theo yêu cầu của khách hàng.
Logistics là quá trình lập kế hoạch, cung cấp và quản lý việc vận chuyển, lưu kho hàng hóa, dịch vụ và thông tin từ nguồn gốc đến nơi tiêu thụ, nhằm đáp ứng nhu cầu của khách hàng (D Lambert, 1998).
Luật Thương mại Việt Nam năm 2005 định nghĩa logistics là hoạt động thương mại mà thương nhân tổ chức thực hiện nhiều công đoạn, bao gồm nhận hàng, vận chuyển, lưu kho, thủ tục hải quan, tư vấn khách hàng, đóng gói, ghi ký mã hiệu, giao hàng và các dịch vụ liên quan khác theo thỏa thuận với khách hàng để nhận thù lao.
Trong nghiên cứu này, nhóm tác giả định nghĩa logistics là tổ chức thực hiện và quản lý các luồng hàng hóa, dòng tiền và thông tin giữa nhà cung cấp và khách hàng Các hoạt động chính bao gồm vận chuyển, lưu kho, đóng gói bao bì, ghi ký mã hiệu, làm thủ tục hải quan và các dịch vụ liên quan đến hàng hóa theo thỏa thuận với khách hàng.
Sơ đồ 1 1: Chuỗi giá trị logistics
Chuỗi giá trị logistics bắt đầu từ nhà sản xuất, nơi hàng hóa được đóng gói và vận chuyển bằng các phương tiện vận tải phù hợp như đường hàng không, đường sắt hoặc đường biển, tùy thuộc vào điều kiện và tính chất của sản phẩm.
Hàng hóa sẽ được đưa đến kho để lưu trữ và bảo quản tại các điểm gom hàng lẻ (CFS), cảng cạn (ICD) hoặc kho ngoại quan Sau khi lưu kho, hàng hóa sẽ được vận chuyển để đóng gói lại theo quy chuẩn trước khi đến tay khách hàng, hoàn tất chuỗi giá trị logistics.
1.1.2.1 Vai trò của Logistics đối với nền kinh tế nói chung
Logistics góp phần nâng cao hiệu quả kinh tế - xã hội:
Logistics là một hoạt động liên tục, với mối quan hệ chặt chẽ giữa các khâu từ thu mua nguyên vật liệu, sản xuất, đóng gói, dự trữ đến lưu thông và phân phối Nghiên cứu của Guner và E Coskun (2012) chỉ ra rằng có sự liên kết giữa các yếu tố kinh tế - xã hội và chỉ số Logistics Performance Index (LPI) của 26 quốc gia OECD Khi hoạt động logistics của một quốc gia hiệu quả, nền kinh tế - xã hội sẽ phát triển theo Nghiên cứu của Tongzon cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của logistics trong sự phát triển kinh tế.
Theo nghiên cứu của J (2011), hoạt động logistics đóng góp đáng kể vào GDP của các quốc gia ASEAN, với Singapore đạt 12,79%, Thái Lan 10,14%, Philippines 6,8% và Indonesia 6,31% vào năm 2008 Do đó, việc cải thiện hiệu quả logistics không chỉ nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành này mà còn góp phần quan trọng vào sự phát triển chung của nền kinh tế các quốc gia trong khu vực.
Logistics đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ luồng trung chuyển của các giao dịch kinh tế toàn cầu, tạo điều kiện thuận lợi cho việc trao đổi hàng hóa và dịch vụ giữa các quốc gia.
1998) Vì thế, sự phát triển của chuỗi logistics sẽ dẫn đến sự phát triển nền kinh tế của quốc gia đó
Sơ đồ 1 2: Quản trị chuỗi logistics
Nguồn: Lambert, Stock và Ellram (1998)
Sơ đồ 1.2 mô tả các thành phần trong quản trị chuỗi logistics, nhấn mạnh rằng đầu vào của hoạt động logistics phụ thuộc vào nhiều yếu tố như nguồn lực tự nhiên, tài chính, thông tin và con người Dựa vào các nguồn lực này, nhà cung cấp quản lý hoạt động logistics từ việc cung cấp nguyên vật liệu, lưu kho trong sản xuất đến giao hàng cho khách hàng Các nghiệp vụ quản lý như lập kế hoạch, thực hiện và kiểm tra cùng với các hoạt động logistics như dịch vụ khách hàng, dự đoán nhu cầu và thông tin phân phối đều đóng vai trò quan trọng trong quản trị logistics Kết quả của quá trình logistics bao gồm lợi thế cạnh tranh, tối ưu hóa thời gian và địa điểm, cũng như hiệu quả trong việc vận chuyển hàng hóa đến tay khách hàng.
Logistics nâng cao năng lực cạnh tranh của quốc gia
Hiệu quả của hoạt động Logistics
1.2.1 Khái niệm về hiệu quả hoạt động logistics
Theo từ điển Tiếng Việt, “hiệu quả” là sự phù hợp giữa kết quả thực của một hoạt động so với kết quả dự kiến từ trước
Hiện nay, chưa có quan điểm thống nhất về hiệu quả hoạt động logistics Tại Đại hội Logistics Quốc tế lần thứ 10 ở Toronto, D Eggleton (1993) đã chỉ ra rằng các tiêu chí đánh giá hiệu quả bao gồm sự hài lòng của nhân viên, sự hài lòng của khách hàng và tỷ lệ hoàn vốn của công ty Theo Chow, G., Heaver, T D, và Henriksson, L E (1994), tỷ lệ đầu vào – đầu ra, hay chỉ số năng suất, là phương pháp phổ biến để đánh giá hiệu quả trong logistics Ví dụ, năng suất có thể được đo bằng số lượng chuyến hàng trên mỗi dặm xe, trong khi tỷ lệ phần trăm đơn đặt hàng giao đúng hạn là chỉ số quan trọng để đánh giá chất lượng dịch vụ.
(1989) để đo lường hiệu quả hoạt động logistics có thể dựa vào các yếu tố
Sơ đồ 1 4: Phương pháp đo lường hiệu quả hoạt động logistics
Nguồn: Nhóm tác giả tự tổng hợp theo mô hình đề xuất của Andersson, P., Aronsson,
H., và Storhagen, N G (1989) Tuy nhiên, để đánh giá hiệu quả hoạt động logistics, chỉ số năng lực quốc gia về logistics (LPI – Logistics Performance Index) được nhiều quốc gia trên thế giới trong đó có Việt Nam sử dụng để đo lường Đây là một chỉ số do Ngân hàng Thế giới đưa ra
Chỉ số Hiệu suất Logistics (LPI) được sử dụng để xếp hạng năng lực hoạt động logistics của các quốc gia, với thang điểm từ 1 đến 5, được công bố hai năm một lần vào các năm chẵn LPI của Ngân hàng Thế giới đã trở thành một chỉ số quan trọng trong việc đánh giá năng lực cạnh tranh của ngành logistics và thương mại quốc gia Nhiều nhà nghiên cứu, chuyên gia thương mại và nhà hoạch định chính sách đã áp dụng LPI để nghiên cứu, đánh giá và so sánh sự phát triển của logistics Việc thống kê chỉ số LPI giúp chính phủ, doanh nghiệp và các bên liên quan đánh giá khả năng cạnh tranh và đề xuất biện pháp cải thiện hoạt động logistics Chỉ số LPI được đánh giá dựa trên 6 tiêu chí cụ thể.
Thông quan (Thang điểm từ 1 – 5)
Hạ tầng (Thang điểm từ 1 – 5)
Chuyển hàng quốc tế (Thang điểm từ 1 – 5)
Năng lực (Thang điểm từ 1 – 5)
Truy xuất (Thang điểm từ 1 – 5)
Thời gian (Thang điểm từ 1 – 5)
Hình 1 2: Các tiêu chí thành phần của LPI
Để đánh giá và xếp hạng chỉ số LPI của các quốc gia, WTO (2012) thường sử dụng bảng hỏi trực tuyến, với thời gian thực hiện khoảng 6 tháng.
Trong 9 năm qua, từ tháng 2 năm trước, nhóm nước có thu nhập trung bình cao đã ghi nhận tỷ lệ tham gia khảo sát LPI cao nhất, tiếp theo là nhóm nước có thu nhập cao.
Năm 2018, Bộ Công Thương tiến hành khảo sát với sự tham gia của các chuyên gia logistics, doanh nghiệp vận tải và công ty chuyển phát Các thông tin thu thập, bao gồm thời gian và chi phí liên quan đến quy trình logistics, vận chuyển và thủ tục hải quan, sẽ được Ngân hàng Thế giới sử dụng để đo lường chỉ số LPI.
Ngân hàng Thế giới xếp hạng chỉ số LPI dựa trên cả điểm số và thứ hạng, trong đó điểm số LPI có ý nghĩa quan trọng hơn thứ hạng khi so sánh giữa các quốc gia, vì nó phản ánh chính xác hơn và là cơ sở tốt hơn để theo dõi sự thay đổi theo thời gian Chỉ số LPI cao cho thấy quốc gia đó có năng lực cạnh tranh trong lĩnh vực logistics so với các quốc gia có điểm số thấp hơn Đặc biệt, ở những quốc gia nằm ở giữa bảng xếp hạng, điểm số LPI có thể chênh lệch rất ít, trong khi thứ hạng lại cách nhau đáng kể.
1.2.2 Các tiêu chí đo lường hiệu quả hoạt động logistics
Chỉ số LPI quốc tế được đánh giá trên 6 tiêu chí, bao gồm:
Chất lượng cơ sở hạ tầng, bao gồm cảng biển, sân bay, đường sắt, đường bộ, và dịch vụ IT, đóng vai trò quan trọng trong thương mại và vận tải Hoạt động của các cảng ảnh hưởng trực tiếp đến giao dịch thương mại quốc tế Nghiên cứu của Celebi và cộng sự (2004) cho thấy có mối quan hệ tích cực giữa chỉ số LPI và chất lượng hạ tầng vận tải hàng hóa Cải thiện cơ sở hạ tầng không chỉ mở rộng cơ hội phát triển thương mại mà còn là yếu tố quyết định cho sự phát triển kinh tế tại các nước Châu Phi, nơi mà hạ tầng yếu kém là nguyên nhân chính dẫn đến thương mại kém phát triển (Limao và Venables, 2001).
Chuyển hàng quốc tế bao gồm nhiều chi phí như phí đại lý, phí cảng, phí cầu đường và phí lưu kho bãi Giao hàng quốc tế thể hiện sự thuận tiện trong việc sắp xếp vận chuyển hàng hóa xuất nhập khẩu với mức giá cạnh tranh.
Năng lực và chất lượng của các nhà cung cấp dịch vụ logistics là yếu tố quan trọng, bao gồm các doanh nghiệp vận tải đường bộ, đường sắt và vận tải đa phương thức Ngoài ra, doanh nghiệp kho bãi, đại lý giao nhận, cơ quan hải quan và cơ quan kiểm tra cũng đóng vai trò thiết yếu trong việc đảm bảo hiệu quả của chuỗi cung ứng.
19 chuyên ngành; cơ quan kiểm dịch; đại lý hải quan; các hiệp hội liên quan đến thương mại và vận tải; người giao và người nhận hàng;
Truy xuất hàng hóa là khả năng theo dõi và quản lý các lô hàng, đóng vai trò quan trọng trong hoạt động Logistics Cải thiện khả năng này được xem là ưu tiên đầu tư trong tương lai (Celebi D, 2017) Việc theo dõi và truy tìm lô hàng không chỉ hỗ trợ kiểm soát quy trình logistics mà còn giúp xác định thời gian cung ứng Do đó, quản lý và truy xuất hiệu quả sẽ góp phần tăng cường thương mại quốc tế, đảm bảo luồng hàng hóa đáng tin cậy.
Thời gian giao hàng là tần suất mà các lô hàng đến điểm đến theo kế hoạch và kỳ vọng Tiêu chí này phản ánh sự đúng hẹn trong việc hàng hóa đến tay người nhận, có thể là thường xuyên, ít khi hoặc luôn luôn trong khoảng thời gian dự kiến.
Quá trình thông quan đóng vai trò quan trọng trong thương mại quốc tế, với thủ tục hải quan bao gồm việc lập chứng từ và kiểm tra của cơ quan hải quan Những thủ tục rườm rà thường được coi là rào cản lớn nhất đối với hoạt động thương mại (Hummel và các cộng sự, 2009) Do đó, nếu các thủ tục thông quan được thực hiện hiệu quả, chỉ số LPI của quốc gia sẽ được cải thiện đáng kể (Milner và các cộng sự, 2008).
Hình 1 3:Tiêu chí của LPI quốc tế
Nguồn: Ngân hàng Thế giới chỉ ra rằng đầu vào của chuỗi cung ứng bao gồm các khu vực liên quan đến chính sách như Hải quan, Cơ sở hạ tầng và Chất lượng dịch vụ Đầu ra của chuỗi cung ứng được xác định bởi các yếu tố quan trọng như Thời gian, Chi phí và Độ tin cậy, trong đó bao gồm Thời gian giao hàng quốc tế và Khả năng theo dõi.
1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới hiệu quả hoạt động logistics
Nhóm tác giả đã chỉ ra rằng Ngân hàng Thế giới và nhiều quốc gia sử dụng chỉ số năng lực quốc gia về logistics để đánh giá hiệu quả hoạt động logistics Dựa trên nghiên cứu trước đó của Wai Peng Wong và Chor Foon Tang (2018), nhóm tác giả đã xác định các yếu tố ảnh hưởng đến chỉ số LPI.
1.2.3.1 Mức độ ổn định chính trị (Political stability):
THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG LOGISTICS TẠI CÁC QUỐC GIA CHÂU Á
Thực trạng hiệu quả hoạt động logistics tại các quốc gia Châu Á
Theo báo cáo logistics năm 2018, khu vực Châu Á – Thái Bình Dương đóng góp khoảng 40% doanh thu toàn cầu của thị trường logistics, với các con số từ các công ty nghiên cứu thị trường khác nhau dao động từ 35% đến 46%.
Ngành dịch vụ logistics khu vực Châu Á – Thái Bình Dương đang phát triển nhanh chóng nhờ vào sự tăng trưởng mạnh mẽ của các nước ASEAN và tầm ảnh hưởng của các nền kinh tế lớn như Trung Quốc và Ấn Độ Hơn nữa, sự hỗ trợ từ Chính phủ các quốc gia trong khu vực cũng đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự tăng trưởng của ngành logistics.
Bảng 2 1: LPI của các quốc gia Châu Á các năm 2007, 2010, 2012, 2014, 2016,
Bảng 2 2: Xếp hạng LPI của các quốc gia Châu Á các năm 2007, 2010, 2012, 2014,
Nhìn vào hai bảng về LPI và xếp hạng LPI của các nước Châu Á, nhóm tác giả rút ra được một số nhận xét sau:
Châu Á là nơi có nhiều quốc gia hàng đầu về logistics, với chỉ số LPI cao, trong đó Singapore luôn đứng trong top 10 thế giới Các quốc gia như Singapore, HongKong và Nhật Bản được xem là trạm trung chuyển quan trọng của thế giới Những quốc gia này sở hữu cơ sở hạ tầng hiện đại, tiên tiến cùng với điều kiện địa lý tự nhiên thuận lợi, tạo điều kiện phát triển mạnh mẽ cho ngành logistics Các trạm trung chuyển này đóng vai trò thiết yếu trong việc vận chuyển hàng hóa toàn cầu, góp phần thúc đẩy sự phát triển của thương mại quốc tế.
Châu Á đang chứng kiến sự nổi lên của các quốc gia trong lĩnh vực logistics, với Trung Quốc đạt thứ hạng cao hơn một bậc vào năm 2018 so với năm 2016, cùng với sự phát triển mạnh mẽ của Thái Lan.
Năm 2018, nhiều quốc gia trong khu vực đã có sự cải thiện đáng kể về thứ hạng logistics so với năm 2016, cụ thể là Việt Nam tăng 25 hạng, Indonesia tăng 17 hạng, Oman tăng 5 hạng, và UA Emirates tăng 2 hạng Những quốc gia này đang nỗ lực hoàn thiện cơ sở hạ tầng, nâng cao hiệu quả hoạt động thông quan và chất lượng dịch vụ logistics Họ cũng đang cắt giảm chi phí logistics nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh, bắt kịp xu hướng và đáp ứng tốt hơn nhu cầu của thị trường.
Tại Châu Á, bên cạnh các quốc gia phát triển về logistics, vẫn tồn tại nhiều nước có chỉ số LPI thấp như Azerbaijan (hạng 125/160 năm 2014), Bhutan (hạng 149/160 năm 2018), và Tajikistan (hạng 134/160 năm 2018) Nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng này bao gồm đặc điểm địa lý, như Bhutan và Mongolia không có biển, gây hạn chế cho hoạt động logistics, và sự bất ổn chính trị tại các nước như Azerbaijan, Bangladesh và Pakistan, cản trở sự phát triển của ngành logistics.
Nguồn: Tổng hợp từ Ngân hàng thế giới
Biểu đồ 2 2: Xếp hạng trung bình của các quốc gia Châu Á theo các năm 2007,
Nguồn: Tính toán từ số liệu Ngân hàng thế giới
LPI trung bình các nước Châu Á 2007 - 2018 score Biểu đồ 2 1: Chỉ số LPI trung bình theo năm của các nước Châu Á theo các năm 2007, 2010, 2012, 2014, 2016, 2018
Theo hai biểu đồ, năm 2014, xếp hạng trung bình LPI của các nước Châu Á đạt mức cao nhất trong giai đoạn 2007 – 2018, tuy nhiên, điểm số lại không phản ánh sự vượt trội này.
2016 là thời điểm chỉ số trung bình LPI các nước Châu Á là cao nhất
Biểu đồ 2 3: Giá trị trung bình theo năm các tiêu chí của LPI các nước Châu Á và xu hướng các năm 2007, 2010, 2012, 2014, 2016, 2018
Đánh giá các nhân tố ảnh hưởng tới hiệu quả hoạt động logistics
2.2.1 Mô hình và phương pháp nghiên cứu
Nhóm tác giả đã tìm hiểu cụ thể được một số nghiên cứu trước đây của các tác giả đã nêu trong phân Tổng quan nghiên cứu
TRACK TIME Linear (CUS) Linear (INFRA)
Linear (SHIP) Linear (LOS) Linear (TRACK) Linear (TIME)
Nghiên cứu tổng thể đã xác định 9 nhân tố ảnh hưởng đến LPI, từ đó nhóm nghiên cứu đề xuất các giả thuyết cụ thể với các biến độc lập tương ứng.
H1: Độ ổn định chính trị của quốc gia (Political stability)
H2: Cơ sở hạ tầng (Infrastructure)
H3: Chỉ số nhận thức tham nhũng (Corruption Perception)
H4: Mức độ áp sẵn sàng công nghệ của quốc gia (Technology)
H5: Chất lượng giáo dục của quốc gia (Education)
H6: Tính linh hoạt và hiệu quả của thị trường lao động (Supply of Labour) H7: Thu nhập bình quân đầu người (GDP)
H8: Quốc gia giáp biển (Landlock)
H9: Tỷ trọng ngành công nghiệp trong GDP (Mfshare)
Dựa trên giả thuyết và mô hình nghiên cứu trước đây của Wai Peng Wong và Chor Foon Tang (2018), nhóm tác giả đã bổ sung thêm ba yếu tố mới là GDP, Landlock và Mfshare Họ đã phát triển một phương trình để phản ánh mối quan hệ giữa các biến độc lập và biến phụ thuộc, cụ thể là chỉ số LPI.
Trong đó: ln 𝑂𝑉𝐴𝐿 𝑖𝑡 : Logarit tự nhiên của chỉ số LPI của nước i năm t
𝑃𝑂𝑆 𝑖𝑡 : Chỉ số ổn định chính trị của nước i năm t
𝑀𝑓𝑠ℎ𝑎𝑟𝑒 𝑖𝑡 : Tỷ trọng ngành công nghiệp trong GDP của nước i năm t
Trong nghiên cứu này, các biến số được sử dụng bao gồm: 𝐿𝑎𝑛𝑑𝑙𝑜𝑐𝑘 𝑖𝑡, có giá trị 1 nếu quốc gia giáp biển và 0 nếu không; ln 𝐺𝐷𝑃 𝑖𝑡, là logarit tự nhiên của GDP bình quân đầu người của nước i năm t; ln 𝐼𝑁𝐹𝑅𝐴 𝑖𝑡, là logarit tự nhiên của cơ sở hạ tầng của nước i năm t; ln 𝐶𝑂𝑅𝑈𝑃 𝑖𝑡, là logarit tự nhiên chỉ số nhận thức tham nhũng của nước i năm t; ln 𝑇𝐸𝐶𝐻 𝑖𝑡, là logarit tự nhiên của công nghệ của nước i năm t; ln 𝐸𝐷𝑈 𝑖𝑡, là logarit tự nhiên của giáo dục chất lượng cao của nước i năm t; và ln 𝐿𝐴𝐵𝑂𝑅 𝑖𝑡, là logarit tự nhiên của lao động của nước i năm t.
Bảng 2 3: Mối quan hệ các nhân tố với chỉ số năng lực quốc gia về Logistics
STT Biến Giải thích các biến Quan hệ với biến phụ thuộc (dự đoán dựa trên các nghiên cứu từ trước)
1 OVAL Biến phụ thuộc, biểu thị chỉ số năng lực quốc gia về Logistics Thang đo từ 1 (hoạt động kém) đến 5 (hoạt động tốt)
Dữ liệu để nhóm nghiên cứu được thu thập từ dữ liệu về LPI giai đoạn 2007-2016 của 33 nước Châu Á
Dữ liệu thu thập từ Ngân Hàng Thế Giới (World Bank )
2 POS Biến độc lập, biểu thị mức độ ổn định chính trị của quốc gia
Giá trị từ -2.5 (kém) đến 2.5 ( tốt)
3 INFRA Biến độc lập, biểu thị cơ sở hạ tầng Giá trị từ 1 (kém) đến 7 (tốt)
4 CORUP Biến độc lập, biểu thị
Chỉ số nhận thức tham nhũng Giá trị từ 100 (trong sạch) đến 0
5 TECH Biến độc lập, biểu thị
Mức độ áp dụng công nghệ của quốc gia
Giá trị từ 1 (kém) đến
6 EDU Biến độc lập, biểu thị
Chất lượng giáo dục của quốc gia Giá trị từ 1 (kém) đến 7 (tốt)
7 LABOR Biến độc lập, biểu thị
Tính linh hoạt và hiệu quả của thị trường lao động
Giá trị từ 1 (kém) đến
8 GDP Biến độc lập, biểu thị thu nhập bình quân đầu người Đơn vị tính: USD/người
9 Landlock Biến độc lập, biểu thị quốc gia đó giáp biển (nếu giáp biển bằng 1, không giáp biển bằng 0)
10 Mfshare Tỷ trọng ngành công nghiệp trong GDP Đơn vị: % GDP
Nhóm tác giả đã sử dụng phương pháp định lượng với công cụ Stata 14 để phân tích dữ liệu từ bộ số liệu có sẵn Họ áp dụng ba mô hình nghiên cứu: Pooled OLS (Mô hình hồi quy bình phương nhỏ nhất), REM (Mô hình hồi quy tác động ngẫu nhiên) và FEM (Mô hình hồi quy tác động cố định) nhằm phát hiện và khắc phục các khuyết tật có thể xảy ra trong mô hình Kết quả phân tích giúp xác định mô hình phù hợp nhất với chỉ số năng lực quốc gia về logistics.
2.2.2 Mô tả số liệu nghiên cứu
Bảng 2 4: Mô tả các biến trong mô hình nghiên cứu
Variable Obs Mean Std Dev Min Max ln 𝑂𝑉𝐴𝐿 158 1.077669 0.1859243 0.6592405 1.432701
𝐿𝑎𝑛𝑑𝑙𝑜𝑐𝑘 165 0.8484848 0.3596418 0 1 ln 𝐺𝐷𝑃 165 8.698111 1.411754 6.266523 11.3513 ln 𝐼𝑁𝐹𝑅𝐴 156 1.364097 0.3024348 0.5822156 1.842136 ln 𝐶𝑂𝑅𝑈𝑃 159 3.27097 0.7942465 1.22083 4.343805 ln 𝑇𝐸𝐶𝐻 156 1.322767 0.2516152 0.7608058 1.778336 ln 𝐸𝐷𝑈 156 1.425729 0.6364717 -0.1887421 6.297109 ln 𝐿𝐴𝐵𝑂𝑅 156 1.193491 0.8793257 -2.207275 6.052089
Trong nghiên cứu này, dữ liệu được thu thập từ 33 quốc gia Châu Á trong các năm 2007, 2010, 2012, 2014 và 2016 Do một số trở ngại trong quá trình thu thập thông tin, một số dữ liệu không được ghi nhận, dẫn đến hiện tượng “missing data” Vì vậy, số lượng quan sát cho mỗi biến trong mô hình dao động từ 156 đến 165 quan sát.
LPI tại các nước Châu Á thể hiện sự không đồng đều, với độ lệch chuẩn của ln 𝑂𝑉𝐴𝐿 là 0.1859243 và giá trị trung bình là 1.077669 Chỉ số ln 𝑂𝑉𝐴𝐿 dao động từ khoảng 0.6592 đến 1.4327, cho thấy sự biến động rõ rệt Ngoài ra, có sự khác biệt lớn giữa các quốc gia về tỷ trọng ngành công nghiệp, với giá trị trung bình đáng chú ý.
Trong số 35 quốc gia, tỷ trọng ngành công nghiệp trong GDP chỉ khoảng 1%, trong khi ở những quốc gia khác, tỷ lệ này gấp khoảng 32 lần Giá trị lnGDP bình quân đầu người dao động từ 6.266523 đến 11.3513, với giá trị trung bình là 8.698111, cho thấy sự khác biệt rõ rệt trong tốc độ phát triển kinh tế và thu nhập Về cơ sở hạ tầng, lnINFRFA có giá trị từ 0.5822156 đến 1.842136, phản ánh sự khác nhau về trình độ hạ tầng giữa các quốc gia Châu Á Ổn định chính trị (POS) có giá trị từ -2.79 đến 6.77, chỉ ra sự khác biệt lớn trong tình hình ổn định của các quốc gia, với một số quốc gia rất ổn định nhưng cũng có những quốc gia rất bất ổn Giá trị lnEDU về giáo dục có giá trị trung bình là 1.425729, dao động từ -0.1887421 đến 6.297109, trong khi lnLABOR về lao động có giá trị trung bình là 1.193491, với giá trị từ -2.207275 đến 6.052089, cho thấy sự khác biệt đáng kể trong nguồn cung lao động và tình hình giáo dục, đào tạo bậc cao giữa các nước Châu Á Cuối cùng, theo thống kê mô tả, lnTECH có độ lệch chuẩn thấp nhất là 0.2516152, cho thấy sự chênh lệch về công nghệ giữa các quốc gia Châu Á là ít nhất.
Các chỉ số ảnh hưởng đến chỉ số LPI bao gồm tỷ trọng ngành công nghiệp trong GDP, giáo dục và việc quốc gia giáp biển, trong khi chỉ số nhận thức về tham nhũng và nguồn lao động lại có tác động tiêu cực Tuy nhiên, kết quả này chỉ mang tính tương đối và không hoàn toàn chính xác.
Bảng 2 5 Mô tả mối quan hệ tương quan giữa các biến 𝑙𝑛𝑂𝑉𝐴 𝐿 𝑃 𝑂𝑆 𝑀𝑓𝑠 ℎ 𝑎𝑟 𝑒 𝐿𝑎 𝑛 𝑑𝑙 𝑜𝑐 𝑘 𝑙𝑛𝐺𝐷 𝑃 𝑙𝑛𝐼 𝑁𝐹 𝑅𝐴 l 𝑛 𝐶 𝑂𝑅𝑈𝑃 𝑙𝑛𝑇 𝐸𝐶 𝐻 𝑙𝑛𝐸 𝐷 𝑈 𝑙𝑛𝐿𝐴 𝐵 𝑂𝑅 𝑙𝑛𝑂𝑉𝐴𝐿1 𝑃𝑂𝑆0.58041 𝑀𝑓𝑠ℎ𝑎𝑟𝑒0.3110.01621 𝐿𝑎𝑛𝑑𝑙𝑜𝑐𝑘0.49370.06640.24061 𝑙𝑛𝐺𝐷𝑃0.6660.5562-0.13340.3071 𝑙𝑛𝐼𝑁𝐹𝑅𝐴0.71650.57270.11280.34230.82881 𝑙𝑛𝐶𝑂𝑅𝑈𝑃-0.3301-0.7694-0.1150-0.0789-0.065-0.06121 𝑙𝑛𝑇𝐸𝐶𝐻0.70080.6157-0.06360.31150.83110.8265-0.21621 𝑙𝑛𝐸𝐷𝑈0.1490.1270.12110.0390.17740.1853-0.03790.19231 𝑙𝑛𝐿𝐴𝐵𝑂𝑅-0.3463-0.6976-0.1738-0.1132-0.1353-0.16570.804-0.276-0.041
Phân tích tương quan chỉ đánh giá mối quan hệ tuyến tính mà không thể dự đoán kết quả Do đó, nhóm tác giả đã áp dụng hồi quy theo mô hình đã trình bày và kết quả nghiên cứu được phân tích trong mục 2.3.3.
Sau khi kiểm định, nhóm tác giả có kết quả như sau:
Bảng 2 6: Kết quả hồi quy
Estimated coefficients = 10 Obs per group: min = 2 avg = 4.272727 max = 5
Kết quả từ mô hình cho thấy, kiểm định giữa POLS và Random Effect cho thấy Random Effect là phù hợp hơn với 𝑃𝑟𝑜𝑏 > 𝑐ℎ𝑖𝑏𝑎𝑟2 = 0.0000 Sau khi thực hiện kiểm định Hausman, kết quả 𝑃𝑟𝑜𝑏 > 𝑐ℎ𝑖2 0.9915 cho thấy REM thích hợp hơn FEM để phân tích bộ dữ liệu Tuy nhiên, mô hình gặp vấn đề về phương sai sai số thay đổi, do đó nhóm tác giả đã sử dụng lệnh GLS Kết quả cho thấy 5 trên 9 nhân tố (Mfshare, Landlock, CORUP, GDP, TECH, INFRA) có ý nghĩa thống kê tác động đến chỉ số năng lực quốc gia về Logistics (LPI) Với độ tin cậy 90%, Độ ổn định chính trị (POS) và với độ tin cậy 95%, cả 5 nhân tố đều có tác động cùng chiều với LPI Cụ thể, Độ ổn định chính trị (POS) tăng 1% sẽ cải thiện LPI 0.0113324%, cho thấy rằng một nền chính trị ổn định tạo ra môi trường kinh tế thuận lợi, thúc đẩy sự phát triển của logistics và cải thiện LPI.
Khi tỷ trọng ngành công nghiệp trong GDP (Mfshare) tăng 1%, chỉ số LPI cải thiện thêm 0.0079029% Điều này cho thấy sự phát triển mạnh mẽ của ngành công nghiệp so với các ngành dịch vụ Ngành công nghiệp phụ thuộc vào các dịch vụ logistics, do đó, để đáp ứng nhu cầu phát triển này, hiệu quả logistics cần được nâng cao Sự gia tăng năng lực logistics sẽ dẫn đến việc cải thiện chỉ số LPI.
Thu nhập bình quân đầu người (GDP) tăng 1% thì sẽ cải thiện chỉ số LPI thêm
Tỷ lệ GDP bình quân tăng 0.044626% không chỉ phản ánh sự phát triển của nền kinh tế mà còn tạo điều kiện cho người dân tăng cường chi tiêu.
Cả hai điều này đều có tác động tích cực đến hoạt động logistics của một quốc gia, nhờ đó cải thiện được LPI
Mức độ sẵn sàng công nghệ (TECH) tăng thêm 1% có thể cải thiện chỉ số LPI lên 0.1273777% Điều này cho thấy rằng đầu tư và phát triển công nghệ đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao hiệu suất và chỉ số kinh tế.
Các động công nghiệp và dịch vụ hiện đại mang lại hiệu quả và độ chính xác cao Khi công nghệ phát triển, các quy trình trong hoạt động logistics sẽ trở nên đơn giản hơn, chính xác hơn và dễ dàng quản lý hơn Điều này giúp tiết kiệm thời gian và chi phí, từ đó nâng cao năng lực logistics của quốc gia.
Quốc gia giáp biển có thể cải thiện chỉ số năng lực quốc gia về logistics lên tới 0.1328772% với mỗi 1% gia tăng, cho thấy rằng các quốc gia không giáp biển thường có chỉ số LPI kém hơn Việc có đường bờ biển mang lại lợi thế trong việc khai thác các tuyến đường biển và phát triển cảng biển, từ đó tăng cường hoạt động logistics Hiện nay, vận chuyển hàng hóa chủ yếu diễn ra qua đường biển, vì vậy, việc giáp biển đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao chỉ số năng lực logistics quốc gia Các yếu tố POS và TECH cũng tương đồng với nghiên cứu của Wai Peng Wong & Choor Foon Tang (2018).
MỘT SỐ ĐỀ XUẤT NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG
Thực trạng hiệu quả hoạt động logistics tại Việt Nam
3.1.1 Cơ sở pháp lý cho hoạt động logistics tại Việt Nam
Tại Việt Nam, Logistics được điều chỉnh bởi các văn bản pháp lý, cơ sở pháp lý, luật sau đây:
Bảng 3 1: Tổng hợp các văn bản pháp lý, các điều ước và tập quán quốc tế, quy định và thỏa thuận về lĩnh vực logistics của Việt Nam
Số lượng văn bản rà soát Luật, Nghị định Quyết định, thông tư
1 Văn bản pháp lý về logistics
Khu vực dịch vụ nói chung 21 6
Dịch vụ logistics và vận tải 15 50
Cải cách thủ tục hành chính 2 18
2 Điều ước quốc tế trong lĩnh vực logistics
Công ước quốc tế về vác loại hình vận tải 20
Cam kết của Việt Nam trong WTO 14
3 Quy định về thỏa thuận trong ASEAN 11
Nguồn: Báo cáo nghiên cứu và định hướng chiến lược phát triển dịch vụ logistics giai đoạn 2021 – 2030
Cụ thể dưới đây là một số văn bản pháp lý chính về Logistics:
Về Dịch vụ vận tải đa phương thức
Nghị định 87/2009/NĐ – CP ngày 29/10/2009 về vận tải đa phương thứcNghị định số 89/2011/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 87/2009/ NĐ – CP vận tải đa phương thức
Về dịch vụ vận tải hàng hải
+ Bộ luật Hàng hải 2015 mới có hiệu lực từ ngày 01/01/2017;
+ Nghị định 160/2016/NĐ – CP ngày 29/11/2016 của Chính phủ;
+ Quyết định 1037/QĐ – TTg ngày 24/6/2014 của Thủ tướng Chính phủ; + Thông tư 66/2014/TT – BGTVT ngày 12/11/2014 của Bộ trưởng bộ Giao thông vận tải
Về dịch vụ vận tải đường thuỷ nội địa
+ Luật Giao thông đường thủy nội địa 2004;
+ Luật Giao thông đường thủy nội địa sửa đổi năm 2014;
+ Văn bản hợp nhất 13/VBHN – BGTVT ngày 28/12/2015
Về dịch vụ vận tải hàng không
+ Luật Hàng không dân dụng Việt Nam năm 2006; Luật sửa đổi Luật Hàng không dân dụng năm 2014;
Về dịch vụ vận tải đường sắt
+ Luật Đường sắt 2017 (có hiệu lực từ ngày 01/7/2018);
Về dịch vụ vận tải đường bộ
+ Luật Giao thông đường bộ 2008;
+ Thông tư 60/2015/TT – BGTVT sửa đổi, bổ sung một số điều của thông tư số 63/2014/TT – BGTVT
Về quản lý kho bãi
+ Nghị định 68/2016/NĐ – CP ngày 01/07/2016;
+ Quyết định 1012 ngày 03/7/2017 của Thủ tướng Chính phủ
+Thông tư 84/2017/TT – BTC hướng dẫn thực hiện Nghị định số 68/2016/NĐ – CP
Về hệ thống kho tại biên giới
+ Quyết định 229/QĐ – BCT ngày 23 tháng 01 năm 2017;
+ Quyết định 1093/QĐ – BCT ngày 3 tháng 2 năm 2015
+ Quyết định 2223/QĐ – TTG ngày 13 tháng 12 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ
3.1.2 Thực trạng hoạt động logistics tại Việt Nam a, Về cơ sở hạ tầng
Trong thời gian qua, kết cấu hạ tầng logistics đã có sự phát triển đáng kể Tuy nhiên, để đáp ứng yêu cầu chất lượng cao hơn và giảm giá thành hàng hóa, cần áp dụng phương thức cạnh tranh mới như quản trị hàng tồn kho, tối ưu hóa chuỗi cung ứng và tăng tốc độ giao nhận Để phát triển lĩnh vực logistics, cần xem xét tổng thể các yếu tố nhân lực, tài lực và vật lực Việc huy động nguồn lực và xây dựng hành lang pháp lý minh bạch, thống nhất là rất cần thiết cho sự phát triển bền vững của ngành này.
Hạ tầng giao thông đường bộ
Theo số liệu của Tổng Cục Thống kê Việt Nam, năm 2019, vận tải hàng hóa bằng đường bộ chiếm 26,8% khối lượng hàng hóa luân chuyển và 79,3% thị phần tổng khối lượng hàng hóa vận chuyển Trong 8 tháng đầu năm 2020, khối lượng hàng hóa vận chuyển bằng đường bộ đạt 88,5% so với cùng kỳ năm 2019, mặc dù có xu hướng giảm do ảnh hưởng của dịch Covid-19, nhưng vẫn giữ tỷ trọng cao trong các phương thức vận chuyển.
Hạ tầng giao thông đường sắt
Theo Bộ Xây dựng Việt Nam, mạng lưới đường sắt trải dài từ Bắc vào Nam có tổng chiều dài 3.143 km và 297 ga tính đến năm 2019 Hệ thống này bao gồm ba loại khổ đường: khổ 1.000 mm, khổ 1.435 mm và khổ lồng 1.000 mm cùng 1.435 mm.
Hạ tầng đường thủy nội địa
Tổng chiều dài đường thủy nội địa toàn quốc đang được quản lý và khai thác là 17.253 km, với các tuyến đường thủy quốc gia được quản lý bởi Trung ương Những tuyến đường này đóng vai trò là những tuyến vận tải chính và rất quan trọng cho nền kinh tế.
Hạ tầng giao thông hàng hải
Theo Tổng cục Thống kê Việt Nam, gần 80% khối lượng hàng hóa xuất nhập khẩu được vận chuyển bằng đường biển Hạ tầng cảng biển của Việt Nam đã cơ bản đáp ứng nhu cầu vận chuyển hàng hóa.
Hạ tầng đường hàng không
Lượng hàng hóa thông qua các cảng hàng không tại Việt Nam chỉ chiếm dưới 1% tổng khối lượng hàng hóa vận chuyển, cho thấy sự hạn chế trong vai trò của hàng không trong ngành logistics Hệ thống các trung tâm logistics cần được cải thiện để tăng cường khả năng vận chuyển hàng hóa và đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của thị trường.
Hiện nay, cả nước chỉ có 50 trung tâm logistics phân bố tại 8 tỉnh thành phố Hệ thống trung tâm logistics mới đang trong giai đoạn hình thành và phát triển, nhưng còn hạn chế về số lượng và khả năng kết nối.
Giai đoạn 2011 – 2020, dịch vụ vận tải tại Việt Nam đã ghi nhận sự tăng trưởng mạnh mẽ Tuy nhiên, đại dịch Covid-19 vào năm 2020 đã gây ra tác động tiêu cực đến nền kinh tế và ngành vận tải Theo báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, trong 6 tháng đầu năm 2020, vận tải hàng hóa giảm 8.1% so với cùng kỳ năm trước, với tổng khối lượng đạt 807.9 triệu tấn Trong đó, vận tải nội địa giảm 8.2% với 790.1 triệu tấn, trong khi vận tải quốc tế giảm 5.3% với 17.8 triệu tấn Các lĩnh vực chịu ảnh hưởng nặng nề nhất là vận tải hàng không, đường bộ và đường sắt, trong khi vận tải biển, đặc biệt qua cảng biển, vẫn duy trì được sự tăng trưởng.
45 đáng kể về khối lượng hàng hóa vận chuyển Điều này khiến, mức tăng trưởng của ngành cũng giảm đáng kể so với những mục tiêu và kế hoạch
Dịch vụ kho bãi là một trong những dịch vụ chủ chốt của các doanh nghiệp logistics tại Việt Nam Trên thị trường logistics, có nhiều loại hình dịch vụ kho bãi điển hình mà các doanh nghiệp cung cấp.
Theo báo cáo Logistics 2020, hơn 80% doanh nghiệp tại Việt Nam hiện đang hoạt động trong lĩnh vực logistics, chủ yếu cung cấp dịch vụ giao nhận hàng hóa cả nội địa lẫn quốc tế.
Ngày 25 tháng 5 năm 2020, Bộ GTVT ban hành Quyết định số 1041/QĐ – BGTVT công bố Danh mục cảng cạn Việt Nam Theo Quyết định này, đến nay Việt Nam có 9 cảng cạn gồm: Cảng cạn Hải Linh (Phú Thọ), cảng cạn Km3+4 Móng Cái (Quảng Ninh), cảng cạn Tân cảng Hải Phòng, cảng cạn Đình Vũ – Quảng Bình, cảng cạn Hoàn Thành (Hải Phòng), cảng cạn Long Biên (Hà Nội), cảng cạn Tân cảng Hà Nam (Hà Nam), cảng cạn Phúc Lộc (Ninh Bình), cảng cạn Tân cảng Nhơn Trạch (Đồng Nai) d, Về doanh nghiệp dịch vụ logistics
Ngành logistics tại Việt Nam đã có sự phát triển mạnh mẽ trong những năm gần đây, với tốc độ tăng trưởng đạt khoảng 14 – 16% và quy mô ước tính từ 40 đến 42 tỷ USD mỗi năm, theo thông tin từ Hiệp hội Doanh nghiệp dịch vụ Logistics Việt Nam (VLA).
Hình 3 1: Những thực trạng khó khăn trong ngành logistics của Việt Nam
Nguồn: Vietnam Report, Khảo sát các doanh nghiệp ngành vận tải và logistics tại Việt
Từ tháng 12/2018, hạ tầng logistics tại Việt Nam đã có những chuyển biến tích cực, đóng vai trò quan trọng trong việc tối ưu hóa hoạt động lưu chuyển hàng hóa của nền kinh tế Sự tăng trưởng ổn định của khối lượng vận chuyển hàng hóa với tốc độ bình quân đạt 9.6%/năm và 5.7%/năm trong giai đoạn 2015 – 2019 đã chứng minh điều này.
Vận tải biển là ngành chủ đạo trong logistics và vận tải hàng hóa tại Việt Nam, với đầu tư đồng bộ vào cơ sở hạ tầng cảng biển để đáp ứng nhu cầu vận chuyển Tuy nhiên, nhiều cảng vẫn nằm sâu trong đất liền, gây hạn chế về điều kiện luồng lạch và thường xuyên xảy ra ùn tắc giao thông Tình trạng này ảnh hưởng đến chất lượng giao thông, đời sống dân sinh và ô nhiễm môi trường, đặc biệt tại hai cảng lớn nhất là Hải Phòng và TP Hồ Chí Minh.
Vận tải biển hiện nay đang đối mặt với vấn đề lớn nhất là sự thiếu kết nối giao thông giữa hệ thống cảng biển và các phương thức vận tải khác như đường bộ và đường sắt Sự không đồng bộ trong quy mô và tiến trình kết nối giao thông đến cảng đã ảnh hưởng tiêu cực đến hiệu quả đầu tư khai thác cảng, đặc biệt là tại các bến cảng mới đầu tư ở khu vực Cái Mép – Thị Vải (Bà Rịa – Vũng Tàu) và Hiệp Phước (TP Hồ Chí Minh), dẫn đến tăng thời gian và chi phí vận tải hàng hóa đến cảng.
Định hướng phát triển của hoạt động logitics tại Việt Nam giai đoạn 2021-2030
Dựa trên Báo Cáo Nghiên Cứu Và Định Hướng Chiến Lược Phát triển Dịch Vụ Logistics giai đoạn 2021 – 2030, nhóm tác giả đã đề xuất một số định hướng quan trọng cho sự phát triển của hoạt động logistics tại Việt Nam Các định hướng này nhằm nâng cao hiệu quả và tính cạnh tranh của ngành logistics trong bối cảnh hội nhập kinh tế toàn cầu.
3.2.1 Phát triển dịch vụ trong nước
Để thu hút đầu tư vào phát triển hạ tầng logistics, Việt Nam cần tập trung xây dựng các trung tâm logistics cấp khu vực và quốc tế Việc này sẽ tạo ra kết nối hiệu quả giữa Việt Nam và các quốc gia khác, giúp Việt Nam trở thành một đầu mối logistics quan trọng trong khu vực.
Xây dựng và phát triển các doanh nghiệp logistics hàng đầu là yếu tố quan trọng để nâng cao sức cạnh tranh trên thị trường trong nước và quốc tế Đồng thời, cần hỗ trợ các doanh nghiệp dịch vụ logistics trong việc phát triển một cách hiện đại và chuyên nghiệp.
Quản lý chuỗi cung ứng hiệu quả là điều cần thiết đối với các doanh nghiệp sản xuất và thương mại Việc tiết kiệm chi phí sản xuất và tối ưu hóa yếu tố đầu vào sẽ giúp nâng cao hiệu suất Đồng thời, rút ngắn thời gian lưu chuyển hàng hóa cũng là một yếu tố quan trọng để nâng cao khả năng cạnh tranh trên thị trường.
Ngành logistics cần áp dụng công nghệ mới và đào tạo nguồn nhân lực chuyên nghiệp để nâng cao trình độ Việc này giúp tối ưu hóa hoạt động sản xuất và thương mại của doanh nghiệp, mang lại hiệu quả và thuận lợi hơn trong quá trình vận hành.
Cần hoàn thiện cơ chế quản lý Nhà nước, bao gồm việc điều chỉnh pháp luật ngành và triển khai các chính sách hỗ trợ phát triển dịch vụ logistics Điều này phải phù hợp với trình độ phát triển của dịch vụ logistics tại Việt Nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế toàn cầu.
Kết cấu hạ tầng logistics và cảng biển cần phát triển đồng bộ để tối ưu hóa vận chuyển hàng hóa Việc ưu tiên phát triển hạ tầng vận tải đường thủy không chỉ giúp giảm tải cho đường bộ mà còn khai thác hiệu quả các điều kiện tự nhiên về sông, biển Điều này sẽ kết nối vận tải hàng hóa giữa đường thủy nội địa và hàng hải với các phương thức vận tải khác, từ đó giảm tỷ lệ vận tải hàng hóa bằng đường bộ.
Các cảng cạn cần được đầu tư xây dựng như một đầu mối quan trọng trong tổ chức vận tải hàng hóa bằng container, kết nối với cảng biển, cửa khẩu đường bộ, đường thủy nội địa và đường sắt Việc này không chỉ giúp giảm chi phí vận tải và ùn tắc giao thông tại cảng biển, mà còn rút ngắn thời gian lưu hàng và phát triển hệ thống kho ngoại quan, từ đó thúc đẩy thương mại điện tử xuyên biên giới.
Việc phát triển chính phủ điện tử cần được thúc đẩy mạnh mẽ, đặc biệt là việc số hóa nền hành chính công Các bộ, ngành và địa phương cần liên thông các thủ tục hành chính trên Cổng Một cửa Quốc gia theo thời gian đã được xác định.
Tối ưu hóa về thời gian, nguồn lực và lao động và tăng tính cạnh tranh bằng cách đẩy mạnh số hóa trong vận tải và logistics
Thiết lập hệ thống chỉ tiêu thống kê logistics nhằm cung cấp dữ liệu thống kê đầy đủ và chính xác cho các cơ quan hoạch định chính sách và doanh nghiệp.
3.2.2 Thực hiện các cam kết quốc tế
Việt Nam có trách nhiệm thực hiện các cam kết quốc tế theo Luật Điều ước quốc tế, bao gồm các hiệp định thương mại tự do (FTA) như Hiệp định EVFTA Điều này đòi hỏi Việt Nam phải tuân thủ các quy định và nghĩa vụ đã được xác định trong hiệp định EVFTA để thúc đẩy thương mại và đầu tư.
Hiệp định thương mại giữa Việt Nam và Châu Âu đã chính thức có hiệu lực, mở ra cơ hội cho Việt Nam mở rộng thị trường hàng hóa sang khu vực đầy tiềm năng với nhiều ưu đãi về thuế quan và giảm rào cản thương mại Điều này giúp Việt Nam dễ dàng tiếp cận các thị trường khó tính và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên, Việt Nam cũng cần thực hiện các cam kết với các nước Châu Âu, đòi hỏi việc xây dựng hành lang pháp lý vững chắc và kiến thức về luật pháp để giải quyết tranh chấp Đồng thời, việc đầu tư phát triển nguồn nhân lực và nâng cao sức cạnh tranh trên thị trường quốc tế là điều cần thiết.
Hiệp định thương mại giữa Việt Nam và các nước Đông Nam Á nhằm loại bỏ rào cản thương mại trong ASEAN, thúc đẩy tự do hóa thương mại và tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận thị trường mới dễ dàng hơn Việt Nam cam kết mở rộng thị trường và sẽ hưởng lợi từ hiệp định, nhưng cũng đối mặt với những thách thức do môi trường kinh doanh cởi mở có thể tiềm ẩn rủi ro Để giảm thiểu rủi ro này, Việt Nam cần xây dựng chính sách và khung pháp lý vững chắc, tạo ra môi trường kinh doanh ổn định và minh bạch.
Một số đề xuất nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động logistics tại Việt Nam
3.3.1 Sự cần thiết của việc nâng cao hiệu quả hoạt động logistics tại Việt Nam Đối với hoạt động thương mại, đặc biệt là thương mại quốc tế Theo Hausman,
W H., Lee, H L., và Subramanian, U (2012), Hiệu quả hoạt động logistics có ý nghĩa đáng kể về mặt thống kê đối với khối lượng thương mại song phương của các quốc gia trên thế giới, thêm vào đó khi hoạt động logistics được thực hiện hiệu quả còn giúp kích thích thương mại phát triển Do đó, để phát triển nền kinh tế thì nâng cao hiệu quả hoạt động về logistics là một điều cần thiết
Việc tham gia hiệp định Thương mại tự do Việt Nam – EU (EVFTA) sẽ dẫn đến sự gia tăng nhu cầu về dịch vụ logistics, tạo cơ hội phát triển mạnh mẽ cho ngành này tại Việt Nam Sự phát triển logistics đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, theo Mustra (2011) Chính phủ hiện nay đang hướng tới việc cải thiện năng lực cạnh tranh quốc gia, và chỉ số năng lực quốc gia về logistics là một yếu tố cần được chú trọng bên cạnh các chỉ số khác như môi trường kinh doanh, năng lực cạnh tranh toàn cầu và phát triển bền vững.
3.3.2 Một số đề xuất nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động logistics tại Việt Nam
Dựa trên kết quả mô hình nghiên cứu và thực trạng tại Việt Nam, nhóm tác giả đã đưa ra một số đề xuất quan trọng Những đề xuất này được xây dựng dựa trên các kết quả nghiên cứu đã trình bày ở chương 2.
3.3.2.1 Về ổn định chính trị Ổn định chính trị có ảnh hưởng tích cực đến LPI nên Việt Nam cần xây dựng và thiết lập một hệ thống chính trị ổn định Hiện nay, Đảng Cộng Sản Việt Nam lãnh đạo cần có sự thống nhất trong lãnh đạo điều hành, quản lý, Để làm được điều này, có những nhân tố cơ bản cần phải được đảm bảo Đó là:
Vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam là yếu tố then chốt để duy trì sự ổn định chính trị Nếu vai trò này bị suy yếu, sẽ tạo điều kiện cho các thế lực thù địch và phản động có cơ hội chống phá Nhà nước, dẫn đến bất ổn chính trị Do đó, việc bảo vệ và củng cố vai trò lãnh đạo của Đảng là rất cần thiết để đảm bảo an ninh và phát triển bền vững cho đất nước.
+ Sự dân chủ tham gia của các tổ chức trong hệ thống chính trị và của người dân trong xây dựng và thực thi chính sách được đảm bảo
Sự đảm bảo dân chủ cho nhân dân là rất quan trọng, giúp họ cảm thấy công bằng và có cơ hội bày tỏ nguyện vọng của mình Khi ban hành luật mới, Nhà nước cần lắng nghe ý kiến từ nhân dân thông qua khảo sát và hội họp với đại biểu hội đồng nhân dân Việc này giúp bộc lộ tâm tư của nhân dân, hạn chế bất bình và cho phép Đảng, Nhà nước nhận biết những hạn chế trong chính sách, từ đó điều chỉnh để phù hợp với nguyện vọng của dân, đảm bảo quyền lợi và giữ vững ổn định chính trị.
+ Cần có sự phối hợp nhịp nhàng trong công tác giữa các tổ chức trong hệ thống chính trị
Sự phối hợp ăn ý giữa các tổ chức trong hệ thống chính trị là cần thiết để nâng cao hiệu quả hoạt động của từng tổ chức cũng như hiệu quả chung trong thực hiện nhiệm vụ chính trị Khi có sự phối hợp hiệu quả, các bất cập và hành vi bất chính của cá nhân hoặc tổ chức sẽ được hạn chế, từ đó góp phần giảm thiểu tình trạng bất ổn trong hệ thống chính trị.
+ Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức trong hệ thống chính trị có năng lực trí tuệ, trong sạch, vững mạnh
Con người đóng vai trò quyết định trong mọi thành công Mỗi tổ chức được hình thành từ các thành viên, và sức mạnh của tổ chức đến từ sự hợp tác và cống hiến của từng cá nhân.
Hệ thống chính trị của nước ta hiện đang đối mặt với thách thức về chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, mặc dù số lượng đông đảo Nhiều cán bộ không hoàn thành nhiệm vụ, dẫn đến tình trạng hệ thống chính trị đông nhưng yếu Thêm vào đó, sự lạm quyền và tham nhũng trong bộ máy nhà nước không chỉ làm mất uy tín mà còn gây thiệt hại về kinh tế và ổn định chính trị Do đó, cần có những biện pháp mạnh mẽ để khắc phục tình trạng này và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức.
+ Thúc đẩy đoàn kết, thống nhất, độc lập, tự chủ để phát triển
Đoàn kết và thống nhất giữa nhân dân và Nhà nước là yếu tố then chốt để đảm bảo nền chính trị ổn định Khi nhân dân có sự đoàn kết, độc lập và tự chủ, họ sẽ tin tưởng và trung thành với Đảng, từ đó ngăn chặn mọi âm mưu chống phá Nhà nước Ngược lại, nếu mất đoàn kết, kẻ thù sẽ có cơ hội lợi dụng để gây bất ổn cho an ninh đất nước.
3.3.2.2 Về mục tiêu tăng trưởng GDP, gia tăng GDP bình quân đầu người
GDP bình quân đầu người ảnh hưởng tích cực đến chỉ số LPI, vì vậy cần thực hiện các biện pháp nhằm nâng cao yếu tố này Một số giải pháp được nhóm tác giả đề xuất bao gồm việc cải thiện hạ tầng, tăng cường đầu tư và nâng cao chất lượng dịch vụ.
Để nâng cao năng suất lao động tại Việt Nam, cần thực hiện các giải pháp hiệu quả nhằm tăng trưởng GDP Một trong những biện pháp quan trọng là đầu tư hợp lý vào giáo dục, phù hợp với đặc điểm thị trường lao động Lao động Việt Nam nổi bật với sự chăm chỉ và khả năng học hỏi nhanh, nhưng còn thiếu kỹ năng chuyên môn Do đó, Bộ Giáo Dục cần định hướng con đường học tập đúng đắn cho học sinh sau khi tốt nghiệp Trung Học, nhằm nâng cao tay nghề và kỹ năng lao động.
Cơ sở giáo dục trung học phổ thông không nhất thiết phải hướng học sinh vào các trường đại học hoặc cao đẳng; thay vào đó, việc lựa chọn các trường nghề phù hợp sẽ giúp học sinh được đào tạo từ sớm, nâng cao tay nghề và áp dụng kiến thức đã học một cách hiệu quả Cần mở rộng các trường dạy nghề theo đúng chuyên môn và lĩnh vực mà thị trường đang cần, đồng thời cập nhật xu hướng để tránh lạc hậu Vai trò của gia đình trong việc hướng nghiệp là rất quan trọng; việc lựa chọn con đường phù hợp với khả năng của con em sẽ giúp cải thiện tình trạng “thừa thầy thiếu thợ” tại Việt Nam Nếu định hướng nghề nghiệp tốt, tay nghề của lao động sẽ được nâng cao, từ đó tăng năng suất lao động và góp phần vào sự tăng trưởng GDP đầu người.
Đầu tư vào công nghệ là giải pháp then chốt để nâng cao năng suất lao động và đảm bảo chất lượng sản phẩm cạnh tranh Việc ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất giúp tối ưu hóa quy trình, nâng cao hiệu quả và giảm thiểu lỗi sản phẩm Nhờ áp dụng công nghệ, số lượng sản phẩm sản xuất trong cùng một thời gian tăng đáng kể, từ đó nâng cao năng suất lao động và góp phần vào sự gia tăng thu nhập cũng như GDP đầu người.