Hiệu quả cho vay hộ nghèo tại ngân hàng chính sách xã hội tỉnh hà giang

NGÂN HÀNG NHÀ NƢỚC VIỆT NAM BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN NGÂN HÀNG  PHẠM THỊ HÒA HIỆU QUẢ CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH HÀ GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI, NĂM 2022 Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! 17014126504201000000 NGÂN HÀNG NHÀ NƢỚC VIỆT NAM BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN NGÂN HÀNG  PHẠM THỊ HÒA HIỆU QUẢ CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH HÀ GIANG Chuyên ngành: TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG Mã ngành: 8340201 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN MẠNH HÀ HÀ NỘI, NĂM 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu này tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Hà Nội, ngày tháng năm 2022 Học viên Phạm Thị Hòa ii LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới TS Trần Mạnh Hà - người tận tình hướng dẫn tơi mặt khoa học để tơi hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn thầy cô giáo Học viện Ngân hàng, Khoa Sau Đại học giúp đỡ tận tình để tơi hồn thành luận văn thạc sỹ Đồng thời, tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban lãnh đạo, toàn thể nhân viên ngân hàng sách xã hội tỉnh Hà Giang cung cấp thơng tin, đóng góp ý kiến để tơi hồn thành luận văn Cuối cùng, tơi xin tỏ lịng biết ơn gia đình, đồng nghiệp, người bạn thân thiết thường xuyên động viên, tạo điều kiện giúp đỡ tơi lúc khó khăn để tơi vượt qua hồn thành Chương trình đào tạo Thạc sỹ Hà Nội, ngày tháng năm 2022 Học viên Phạm Thị Hòa iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH SÁCH CÁC BẢNG vii DANH SÁCH CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU CHƢƠNG CƠ SỞ LUẬN LÝ LUẬN VỀ HIỆU QUẢ CHO VAY HỘ NGHÈO CỦA NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI 1.1 Những vấn đề nghèo đói 1.1.1 Khái niệm nghèo đói 1.1.2 Đặc điểm nghèo đói 10 1.1.3 Tiêu chí đánh giá đói nghèo 10 1.2 Cho vay hộ nghèo ngân hàng sách xã hội 14 1.2.1 Khái niệm cho vay hộ nghèo 14 1.2.2 Đặc điểm cho vay hộ nghèo 15 1.2.3 Vai trò cho vay hộ nghèo ngân hàng sách xã hội 16 1.2.4 Phương thức quy trình cho vay hộ nghèo 18 1.3 Hiệu cho vay hộ nghèo ngân hàng sách xã hội 19 1.3.1 Khái niệm hiệu cho vay hộ nghèo ngân hàng sách xã hội 19 1.3.2 Các tiêu đánh giá hiệu cho vay hộ nghèo ngân hàng sách xã hội 20 1.3.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu cho vay hộ nghèo ngân hàng sách xã hội 25 1.4 Kinh nghiệm nâng cao hiệu cho vay hộ nghèo số chi nhánh NHCSXH Việt Nam học kinh nghiệm cho Ngân hàng Chính sách Xã hội tỉnh Hà Giang 30 iv 1.4.1 Kinh nghiệm nâng cao hiệu cho vay hộ nghèo số chi nhánh NHCSXH Việt Nam 30 1.4.2 Bài học kinh nghiệm Ngân hàng Chính sách Xã hội tỉnh Hà Giang 34 CHƢƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH HÀ GIANG .36 2.1 Khái quát bối cảnh nghiên cứu 36 2.1.1 Khái quát thực trạng nghèo đói địa bàn tỉnh Hà Giang 36 2.1.2 Khái quát ngân hàng sách xã hội tỉnh Hà Giang .40 2.2 Thực trạng hiệu cho vay hộ nghèo Ngân hàng Chính sách Xã hội tỉnh Hà Giang 46 2.2.1 Khái quát hoạt động cho vay hộ nghèo Ngân hàng Chính sách Xã hội tỉnh Hà Giang .46 2.2.2 Hiệu cho vay hộ nghèo phía Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Hà Giang 51 2.2.3 Hiệu cho vay hộ nghèo phía xã hội người nghèo 57 2.3 Đánh giá thực trạng hiệu cho vay hộ nghèo Ngân hàng Chính sách Xã hội tỉnh Hà Giang 66 2.3.1 Kết đạt 66 2.3.2 Hạn chế 67 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế .67 CHƢƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH HÀ GIANG .71 3.1 Các đề xuất giải pháp 71 3.1.1 Mục tiêu chương trình XĐGN tỉnh Hà Giang giai đoạn 2020 – 2025 71 3.1.2 Định hướng nâng cao hiệu cho vay hộ nghèo Ngân hàng Chính sách Xã hội tỉnh Hà Giang đến năm 2025 72 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu cho vay hộ nghèo Ngân hàng Chính sách Xã hội tỉnh Hà Giang 73 v 3.2.1 Nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động phận cho vay họ nghèo NHCSXH tỉnh Hà Giang 73 3.2.2 Hồn thiện số sách cho vay hộ nghèo .77 3.2.3 Cơng khai, minh bạch cơng tác bình xét cho vay hộ nghèo 80 3.2.4 Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền 80 3.2.5 Tăng cường hoạt động đào tạo, tập huấn nghiệp vụ 81 3.3 Kiến nghị 83 3.3.1 Kiến nghị với Chính phủ 83 3.3.2 Kiến nghị quyền địa phương tỉnh Hà Giang 84 3.3.3 Kiến nghị với NHCSXH Việt Nam 85 3.3.4 Kiến nghị với hộ nghèo vay vốn 86 KẾT LUẬN 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Giải nghĩa CT&XH Tổ chức trị xã hội DTTS Dân tộc thiểu số HĐND Hội đồng nhân dân HĐQT Hội đồng quản trị MTQG Mục tiêu quốc gia NHCSXH Ngân hàng sách xã hội NSNN Ngân sách nhà nước SXKD Sản xuất kinh doanh TCTD Tổ chức tín dụng TK&VV Tiết kiệm vay vốn TLTK Tài liệu tham khảo UBND Ủy ban nhân dân XĐGN Xóa đói giảm nghèo vii DANH SÁCH CÁC BẢNG Bảng Trang Bảng 2.1 Công tác nguồn vốn NHCSXH tỉnh Hà Giang 43 Bảng 2.2 Tình hình huy động vốn thị trường NHCSXH tỉnh Hà Giang 44 Bảng 2.3 Tình hình huy động vốn thị trường NHCSXH tỉnh Hà Giang 45 Bảng 2.4 Cơ cấu dư nợ theo hình thức cho vay .46 Bảng 2.5 Lũy kế hộ nghèo vay vốn NHCSXH tỉnh Hà Giang giai đoạn 2019 - 2021 51 Bảng 2.6 Tỷ trọng cho vay hộ nghèo tổng dư nợ NHCSXH tỉnh Hà Giang 53 Bảng 2.7 Vòng quay vốn cho vay hộ nghèo NHCSXH tỉnh Hà Giang 54 Bảng 2.8 Tỷ lệ nợ hạn cho vay người nghèo NHCSXH tỉnh Hà Giang 55 Bảng 2.9 Tỷ lệ nợ khoanh cho vay hộ nghèo NHCSXH tỉnh Hà Giang 56 Bảng 2.10 Tỷ lệ hộ nghèo vay vốn NHCSXH tỉnh Hà Giang 58 Bảng 2.11 Dư nợ trung bình hộ nghèo NHCSXH tỉnh Hà Giang 59 Bảng 2.12 Tỷ lệ hộ nghèo thoát nghèo nhờ vay vốn NHCSXH tỉnh Hà Giang 61 Bảng 2.13 Đánh giá hiệu sau vay vốn NHCSXH tỉnh Hà Giang 62 Bảng 2.14 Mức độ hài lịng hộ nghèo vay vốn sách cho vay hộ nghèo NHCSXH tỉnh Hà Giang 65 viii DANH SÁCH CÁC HÌNH Hình Trang Hình 2.1 Cơ cấu tổ chức máy NHCSXH tỉnh Hà Giang .42 Hình 2.2 Quy trình thủ tục xét duyệt cho vay hộ nghèo 50 Hình 2.3 Dư nợ cho vay tốc độ tăng trưởng dư nợ cho vay hộ nghèo NHCSXH tỉnh Hà Giang giai đoạn 2019 – 2021 52 Hình 2.4 Doanh số cho vay hộ nghèo tốc độ tăng trưởng doanh số cho vay hộ nghèo NHCSXH tỉnh Hà Giang 54 Hình 2.5 So sánh tỷ lệ nợ hạn cho vay hộ nghèo NHCSXH tỉnh Hà Giang với hệ thống NHCSXH Việt Nam 56 Hình 2.6 Tỷ lệ nợ khoanh cho vay hộ nghèo NHCSXH tỉnh Hà Giang so với hệ thống NHCSXH Việt Nam 57 Hình 2.7 So sánh tỷ lệ hộ nghèo vay vốn NHCSXH tỉnh Hà Giang so với hệ thống NHCSXH Việt Nam 58 Hình 2.8 So sánh quy mơ vốn vay bình qn hộ nghèo NHCSXH tỉnh Hà Giang so với Hệ thống NHCSXH Việt Nam .60 Hình 2.9 So sánh tỷ lệ thoát nghèo nhờ vay vốn NHCSXH tỉnh Hà Giang so với hệ thống NHCSXH Việt Nam 61