Đánh giá hiệu quả kinh tế của dự án điện mặt trời áp mái tại khu vực đồng bằng nam bộ kết quả từ nghiên cứu tình huống

Tổng quan về đánh giá hiệu quả kinh tế của dự án

Khái niệm về dự án đầu tư

Theo từ điển Oxford, dự án được định nghĩa là một kế hoạch cụ thể nhằm thực hiện một nhiệm vụ hoặc mục tiêu đã được xác định.

Theo tiêu chuẩn ISO 9000:2000 của tổ chức quốc tế về tiêu chuẩn hóa, khái niệm dự án đã được Việt Nam chấp nhận thông qua tiêu chuẩn TCVN ISO.

Dự án là một quá trình độc nhất, bao gồm một chuỗi hoạt động được phối hợp và kiểm soát chặt chẽ Mỗi dự án có thời gian bắt đầu và kết thúc cụ thể, nhằm đạt được các mục tiêu đã đề ra, đồng thời phải tuân thủ các hạn chế về thời gian, chi phí và nguồn lực.

Dự án có những đặc điểm chính bao gồm: được thực hiện với mục đích rõ ràng và các nội dung liên quan, liên quan đến nhiều bên khác nhau, nhận được sự hỗ trợ từ các bộ phận chức năng quản lý dự án, sản phẩm mang tính chất độc đáo và đơn chiếc, không ổn định và tiềm ẩn nhiều rủi ro.

Dự án đầu tư có thể được xem xét từ nhiều góc độ khác nhau 1 :

Theo Luật Đầu tư năm 2020, dự án đầu tư được định nghĩa là một tập hợp các đề xuất nhằm bỏ vốn trung hạn hoặc dài hạn để thực hiện các hoạt động đầu tư kinh doanh tại một địa bàn cụ thể trong khoảng thời gian xác định.

Dự án đầu tư bao gồm nhiều hồ sơ và tài liệu được trình bày một cách chi tiết và có hệ thống, nhằm mô tả các công việc và chi phí theo kế hoạch để đạt được các kết quả và hoàn thành mục tiêu nhất định trong tương lai.

Dự án đầu tư vốn là công cụ quản lý hiệu quả trong việc sử dụng vốn, nguyên vật liệu và nhân lực, nhằm đạt được các kết quả tài chính và kinh tế xã hội bền vững trong thời gian dài.

1 PGS TS Từ Quang Phương và PGS TS Phạm Văn Hùng 2018 Giáo trình Kinh tế đầu tư NXB Đại học Kinh tế Quốc Dân, Hà Nội

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP 7 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG

Dự án đầu tư đóng vai trò quan trọng trong kế hoạch hóa, thể hiện chi tiết quá trình đầu tư sản xuất kinh doanh và phát triển kinh tế xã hội Nó không chỉ là cơ sở cho các quyết định đầu tư hoặc tài trợ mà còn là hoạt động kinh tế nhỏ nhất trong kế hoạch hóa nền kinh tế tổng thể Mỗi đơn vị sản xuất kinh doanh có thể thực hiện nhiều dự án trong cùng một thời kỳ.

Dự án đầu tư bao gồm nhiều đầu việc và chi phí cần thiết, được tổ chức theo kế hoạch chặt chẽ với lịch trình thời gian và địa điểm cụ thể Mục tiêu của dự án là tạo mới, mở rộng hoặc cải thiện cơ sở vật chất nhằm đạt được các mục tiêu đã đề ra trong tương lai.

Từ khái niệm trên cho thấy, một dự án đầu tư bao gồm 4 phần chính 2 :

Mục tiêu của dự án: mục đích của dự án được biểu diễn ở hai mức độ:

Mục tiêu phát triển của dự án phản ánh sự đóng góp của nó trong việc đạt được các mục tiêu chung của quốc gia Những lợi ích mà dự án mang lại cho nền kinh tế và xã hội là yếu tố then chốt để hoàn thành mục tiêu này.

Mục tiêu trực tiếp của chủ đầu tư là những mục đích cụ thể cần đạt được trong quá trình thực hiện dự án, và mục tiêu này thường được hoàn thành thông qua các lợi ích tài chính mà chủ đầu tư thu được từ việc triển khai dự án.

Kết quả của dự án bao gồm những thành tựu cụ thể và có thể đo lường được từ các hoạt động khác nhau Đây là điều kiện thiết yếu để đạt được các mục tiêu đề ra của dự án.

Các hoạt động của dự án bao gồm các nhiệm vụ và công việc cần thực hiện để đạt được kết quả cụ thể Những nhiệm vụ này, kết hợp với thời gian biểu và trách nhiệm rõ ràng của các bộ phận chức năng, sẽ tạo nên kế hoạch làm việc cho dự án.

2 PGS TS Nguyễn Bạch Nguyệt 2000 Giáo trình Lập và thẩm định dự án đầu tư

NXB Đại học Kinh tế Quốc Dân, Hà Nội

Các nguồn lực quan trọng của dự án bao gồm vật chất, tài chính và con người, đều cần thiết để thực hiện các công việc liên quan Giá trị hoặc chi phí của những nguồn lực này chính là vốn đầu tư cần thiết cho sự thành công của dự án.

Chu trình phát triển và phân tích dự án

Chu trình của dự án đầu tư bao gồm tất cả các bước cần thiết từ khi hình thành ý tưởng đầu tư cho đến khi hoàn thành dự án Quá trình này được chia thành ba thời kỳ và bảy giai đoạn cụ thể, phản ánh sự phát triển và thực hiện ý định đầu tư.

Thời kỳ chuẩn bị đầu tư Thời kỳ thực hiện đầu tư Thời kỳ kết thúc đầu tư

- Nghiên cứu cơ hội đầu tư

- Nghiên cứu tiền khả thi

- Đưa dự án vào hoạt động

- Kiểm kê đánh giá dự án

1.1.2.1 Giai đoạn nghiên cứu cơ hội đầu tư Đây là giai đoạn đầu tiên trong việc hình thành ý tưởng về một dự án đầu tư, người ta còn gọi đây là giai đoạn nghiên cứu cơ hội đầu tư Mục đích của giai đoạn này là để trả lời câu hỏi có hay không cơ hội đầu tư Đây là một việc làm quan trọng có ý nghĩa rất lớn đến sự thành công hay thất bại của dự án Vì thế nghiên cứu cơ hội đầu tư không thể thực hiện một cách tùy tiện mà phải được dựa vào các căn cứ có khoa học Các căn cứ đó là:

Chiến lược phát triển kinh tế xã hội và văn hóa của quốc gia, cũng như từng vùng lãnh thổ, cùng với chiến lược phát triển sản xuất kinh doanh và dịch vụ của ngành và cơ sở, là căn cứ quan trọng để định hướng đầu tư phát triển lâu dài Điều này không chỉ đảm bảo tính hợp pháp của dự án mà còn là yếu tố quyết định cho sự bền vững của mọi công cuộc đầu tư, vì những dự án không dựa trên căn cứ này sẽ không có tương lai và không được chấp nhận.

Nhu cầu thị trường, cả trong nước và quốc tế, đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành và vận hành các dự án đầu tư Nếu không có nhu cầu, khả năng thu lợi từ dự án sẽ thấp, dẫn đến lãng phí tài nguyên và công sức của nhà đầu tư cũng như xã hội.

3 Glenn P Jenkins & Arnold C Harberger 1995 Sách hướng dẫn phân tích chi phí và lợi ích cho các quyết định đầu tư Viện phát triển quốc tế Harvard

Trong điều kiện nền kinh tế thị trường, tiếng nói của người tiêu dùng đóng vai trò quyết định đối với người sản xuất Do đó, việc thu thập thông tin về nhu cầu dự kiến đối với hàng hóa và dịch vụ mà dự án cung cấp là rất quan trọng, nhằm đánh giá xem xã hội có thực sự cần loại hàng hóa hoặc dịch vụ này hay không.

Hiện nay, việc sản xuất và cung ứng sản phẩm, dịch vụ trên thị trường trong và ngoài nước đang diễn ra sôi động, tuy nhiên vẫn còn nhiều khoảng trống mà dự án có thể khai thác Điều này mở ra cơ hội cho sự phát triển bền vững và chiếm lĩnh thị trường trong tương lai.

Tiềm năng sẵn có và khả năng khai thác là yếu tố quan trọng để thực hiện dự án Thế mạnh của doanh nghiệp, bao gồm chuyên môn, khả năng quản lý và uy tín, đóng vai trò then chốt trong việc tạo ra lợi thế cạnh tranh Trong nền kinh tế thị trường, doanh nghiệp nào sở hữu những lợi thế này sẽ có khả năng vượt qua đối thủ và đạt được thành công.

1.1.2.2 Giai đoạn nghiên cứu tiền khả thi

Nghiên cứu tiền khả thi là bước đầu tiên để đánh giá tiềm năng của một dự án Trong giai đoạn này, thông tin sơ cấp thường không cần thiết do chi phí cao, vì vậy thông tin thứ cấp từ các dự án tương tự có thể được tận dụng Trong quá trình thẩm định, đặc biệt là trong nghiên cứu tiền khả thi, việc sử dụng thông tin có định hướng rõ ràng thường mang lại giá trị hơn so với việc chỉ tính toán trị số trung bình của các biến số với mức độ không chắc chắn.

1.1.2.3 Giai đoạn nghiên cứu khả thi

Nghiên cứu khả thi giúp đánh giá xem dự án có đáp ứng được các tiêu chuẩn kinh tế, tài chính và xã hội mà chủ đầu tư và chính quyền đề ra hay không Việc phân tích độ nhạy cảm của dự án là cần thiết để xác định các biến số quyết định đến kết quả cuối cùng Giai đoạn nghiên cứu khả thi đóng vai trò quan trọng trong việc thẩm định dự án, nhằm nâng cao độ chính xác trong việc tính toán các biến số chủ yếu, từ đó tăng khả năng thành công của dự án Để đạt được độ chính xác cao trong giai đoạn này, việc sử dụng thông tin sơ cấp là rất cần thiết.

Trong giai đoạn đánh giá dự án khóa luận tốt nghiệp tại 10 học viện ngân hàng, nếu phát hiện dự án không khả thi, chúng ta cần quyết đoán bác bỏ mặc dù đã đầu tư nhiều chi phí cho nghiên cứu Ngược lại, nếu dự án được phê duyệt, quá trình nghiên cứu sẽ tiếp tục chuyển sang giai đoạn thiết kế chi tiết.

1.1.2.4 Giai đoạn xây dựng cơ bản

Giai đoạn thiết kế chi tiết trong thẩm định dự án nhằm tăng cường độ chính xác của dữ liệu đã sử dụng trong các phân tích trước đó, từ đó xây dựng kế hoạch thực hiện dự án chính thức Trong giai đoạn này, không chỉ hoàn thiện thiết kế vật chất mà còn lập kế hoạch quản lý hành chính, vận hành sản xuất và tiếp thị Thẩm định dự án ở giai đoạn này kiểm tra xem dự án có đáp ứng các tiêu chuẩn đã được phê duyệt hay không Nếu đáp ứng, dự án sẽ chuyển sang giai đoạn thực hiện.

Sau khi hoàn tất các bước chuẩn bị, dự án sẽ được đưa vào hoạt động Các công việc thực hiện bao gồm điều phối và phân bổ nguồn lực, thành lập các nhóm như nhóm kỹ thuật, nhà thầu và nhà cung cấp nguyên vật liệu Đồng thời, cần bổ nhiệm các vị trí quản lý để giám sát quá trình thực hiện, lập bảng tiến độ hoàn thành và xây dựng lắp đặt dự án.

1.1.2.5 Giai đoạn đưa dự án vào hoạt động

Giai đoạn này, hay còn gọi là vòng đời của dự án, bắt đầu từ khi dự án hoàn thành xây dựng cơ bản và đưa vào hoạt động, cho đến khi kết thúc hoạt động.

1.1.2.6 Giai đoạn đánh giá và thanh lý dự án Đây là giai đoạn kiểm kê đánh giá và xác định giá trị còn lại của tài sản sau một thời gian sử dụng Đồng thời, thu hồi phần giá trị còn lại của tài sản, là giai đoạn ghi nhận những giá trị thanh lý tài sản ở năm cuối cùng trong vòng đời dự án và là điểm khởi đầu của một chu trình dự án mới.

Khái niệm và các quan điểm về phân tích hiệu quả kinh tế của dự án

1.1.3.1 Khái niệm hiệu quả kinh tế của dự án

Hiệu quả kinh tế của dự án đầu tư được xác định bởi sự chênh lệch giữa lợi ích mà nền kinh tế thu được và những hy sinh cần thiết để thực hiện dự án Phân tích kinh tế xã hội là bước quan trọng giúp đảm bảo các quyết định đầu tư được đưa ra một cách chính xác trước khi triển khai Nếu dự án được phê duyệt dựa trên phân tích này, nó sẽ là cơ sở để các cơ quan có thẩm quyền xem xét các ưu đãi cho dự án.

1.1.3.2 Các quan điểm về phân tích hiệu quả kinh tế của dự án 5

Phân tích khả năng sinh lợi tài chính của một dự án là hoạt động quan trọng, bao gồm việc tính toán các dòng tiền và nguồn tài trợ liên quan Kết quả của phân tích tài chính sẽ cung cấp thông tin cần thiết cho các nhà đầu tư và nhà tài trợ, giúp họ quyết định có nên đầu tư vào dự án hay không.

Việc phân tích tài chính được thực hiện theo quan điểm của các bên liên quan, cụ thể như sau:

- Quan điểm tổng mức đầu tư:

Quan điểm tổng mức đầu tư (A) là tầm nhìn của ngân hàng và dự án, đánh giá khả năng tạo ra lợi ích tài chính từ nguồn tài chính nhất định, đồng thời xem xét chi phí cơ hội của các tài sản hiện có trong dự án Điều này giúp ngân hàng xác định tính khả thi tài chính, nhu cầu vay vốn và khả năng trả nợ của dự án.

Quan điểm mức đầu tư = Lợi ích tài chính trực tiếp - Chi phí tài chính trực tiếp -

Chi phí cơ hội của các tài sản hiện có

- Quan điểm của chủ đầu tư:

Quan điểm của nhà đầu tư là xem xét sự gia tăng thu nhập ròng từ dự án, so với những gì họ đã thu về trước đó mà không có dự án Tuy nhiên, điều này được coi là một khoản vay cho vay.

Do đó, ngân sách ròng trong ý kiến của nhà đầu tư được mô tả:

4 PGS TS Từ Quang Phương 2021 Giáo trình quản lý dự án đầu tư NXB Đại học

Kinh tế Quốc Dân, Hà Nội

5 Pedro Belli 2002 Phân tích kinh tế các hoạt động đầu tư - Công cụ phân tích và ứng dụng thực tế, Ngân hàng Thế giới

B = A + Vốn vay - Trả lãi và nợ vay

- Quan điểm ngân sách nhà nước:

Theo quan điểm của NSNN (C), một dự án có khả năng tạo ra nguồn thu cho ngân sách nhà nước thông qua phí sử dụng và thuế, đồng thời có thể cần sự hỗ trợ từ ngân sách nhà nước thông qua các khoản trợ giá hoặc hình thức chuyển giao khác.

Ngân lưu NSNN ròng được mô tả như sau:

C = Nguồn thu từ thuế và phí sử dụng - trợ giá hay chuyển giao

Phân tích hoạt động kinh tế liên quan đến việc sử dụng giá cả để định giá đầu vào và đầu ra, đồng thời thực hiện các điều chỉnh cần thiết do tác động của thuế, trợ cấp hoặc thị trường Bên cạnh đó, cần xem xét các yếu tố ngoại tác và các lợi ích kinh tế hoặc chi phí khác mà dự án tạo ra Ngân lưu kinh tế (D) của dự án được tính dựa trên giá kinh tế và được biểu diễn một cách cụ thể.

D = Tổng lợi ích - Chi phí (trong đầu tư và hoạt động)

Phân tích điều phối (E) giúp tính toán lợi ích ròng của dự án cho các nhóm đối tượng bị ảnh hưởng, cả trực tiếp lẫn gián tiếp, sau khi trừ đi chi phí cơ hội Việc phân tích và phân bổ cần dựa trên các yếu tố kinh tế và tài chính, với điều kiện phải xem xét từ quan điểm của tất cả các bên liên quan.

* Phân tích độ nhạy và phân tích rủi ro

Phân tích ảnh hưởng của các yếu tố không chắc chắn đến kết quả hoạt động có thể dẫn đến việc điều chỉnh kết luận của dự án Qua việc này, bạn có thể trả lời các câu hỏi về khả năng xảy ra các tình huống khác nhau khi các tham số đầu vào thay đổi theo các quy luật gần gũi với thực tế.

Phân tích độ nhạy là quá trình đo lường tác động của các thông số đầu vào đến kết quả tính toán Chất lượng của phân tích này phụ thuộc vào việc xác định những biến nào là quan trọng và có ảnh hưởng đến nhiều kết quả dự báo.

Mặc dù phân tích độ nhạy cung cấp cái nhìn sâu sắc về sự biến đổi của từng tham số, nhược điểm lớn nhất của nó là không xem xét tổng ảnh hưởng của nhiều tham số cùng lúc Hơn nữa, phương pháp này không tiết lộ các sự kiện phân bố xác suất, điều này có thể dẫn đến những hiểu lầm trong việc đánh giá kết quả.

Đánh giá kỹ thuật dự án giúp xác định các giá trị dự kiến, đồng thời giảm thiểu rủi ro bằng cách phân tích phân phối xác suất của các biến chính và mối quan hệ tương quan giữa chúng, thay vì chỉ ước lượng các hiệu ứng đơn giản của từng biến.

1.1.3.3 Bản chất việc đánh giá hiệu quả kinh tế của dự án

Việc đánh giá hiệu quả kinh tế của một dự án phản ánh mức độ sử dụng nguồn lực để đạt được các mục tiêu đã định Sau khi phân tích, người ta so sánh kết quả đạt được với chi phí đã bỏ ra Đánh giá này không chỉ xem xét ở tầm vĩ mô mà còn xuất phát từ lợi ích toàn xã hội, nhằm tối đa hóa phúc lợi xã hội.

Mục đích đánh giá hiệu quả kinh tế của dự án đầu tư đối với nhà nước là xác định vai trò của đầu tư trong kế hoạch phát triển xã hội Điều này bao gồm việc kiểm tra xem dự án có đóng góp gì cho việc thực hiện các kế hoạch phát triển kinh tế quốc gia hay không.

Những nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả kinh tế của dự án

1.1.4.1 Những nhân tố thuộc về môi trường vĩ mô

* Yếu tố thuộc khoa học kỹ thuật

Hoạt động đầu tư của dự án cần phải phù hợp với xu hướng hiện đại hóa và công nghiệp hóa nền kinh tế Sự tiến bộ của khoa học kỹ thuật mang lại nhiều lợi ích cho việc thực hiện và vận hành dự án, nhưng cũng tiềm ẩn rủi ro Nếu các đối thủ cạnh tranh đã tiếp cận công nghệ tiên tiến trước, họ có thể tạo ra lợi thế về giá và chất lượng sản phẩm, dẫn đến rủi ro cho dự án liên quan đến giá nguyên vật liệu và khả năng tiêu thụ sản phẩm.

Các yếu tố kinh tế ảnh hưởng đến dự án bao gồm khả năng tăng trưởng GDP-GNP, tình hình lạm phát, mức lương trung bình, tỷ giá hối đoái và lợi thế so sánh của khu vực Sự thay đổi của bất kỳ yếu tố nào cũng có thể tác động đến dự án Do đó, trước khi đầu tư, nhà đầu tư cần đánh giá cẩn thận các yếu tố này để đảm bảo lợi nhuận và bảo toàn vốn.

Việc xem xét và đánh giá các yếu tố liên quan giúp chúng ta có cái nhìn tổng quan về hiệu quả kinh tế của dự án, đồng thời nhận diện các yếu tố rủi ro có thể xảy ra để từ đó đề ra các biện pháp phòng ngừa thích hợp.

* Yếu tố thuộc về chính sách của nhà nước

Chiến lược đầu tư bị ảnh hưởng mạnh mẽ bởi yếu tố chính trị và chính sách của chính phủ Do đó, nhà đầu tư cần theo dõi sát sao các định hướng và chủ trương của Nhà nước, đồng thời chú trọng đến quan hệ quốc tế, đặc biệt là các yếu tố liên quan đến hội nhập và hòa bình giữa các quốc gia Các chính sách và chủ trương trong công cuộc đổi mới và mở cửa giao thương đóng vai trò quyết định trong việc hình thành chiến lược đầu tư lâu dài của nhà đầu tư.

* Yếu tố về điều kiện tự nhiên

Trong quá trình triển khai các dự án đầu tư, điều kiện tự nhiên của khu vực dự án đóng vai trò quan trọng Các yếu tố tự nhiên có thể ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ thi công, từ đó tác động đến khả năng thu hồi vốn Nếu điều kiện tự nhiên không thuận lợi, nguy cơ chậm trễ trong thu hồi vốn sẽ gia tăng Ngược lại, điều kiện thuận lợi sẽ tạo cơ hội lớn cho việc thu hồi vốn đầu tư nhanh chóng và hiệu quả.

* Nhân tố thuộc về văn hóa xã hội

Các khía cạnh văn hóa xã hội có ảnh hưởng lớn đến các dự án đầu tư, đặc biệt là việc xem xét tính phù hợp với thuần phong mỹ tục và các quy định xã hội tại địa phương Điều này không chỉ đảm bảo sự chấp nhận của cộng đồng mà còn ảnh hưởng đến chất lượng và tính bền vững của dự án Do đó, việc phân tích kỹ lưỡng các yếu tố này trước khi đầu tư là cần thiết để tối ưu hóa hiệu quả của khoản đầu tư.

1.1.4.2 Những nhân tố thuộc về môi trường vi mô

Năng lực tài chính là yếu tố quyết định đến hiệu quả đầu tư, ảnh hưởng trực tiếp đến nguồn vốn, nguyên liệu và máy móc được phân bổ cho dự án Điều này không chỉ tác động đến tiến độ và chất lượng dự án mà còn ảnh hưởng đến khả năng huy động vốn của các công ty để đầu tư vào các lĩnh vực kinh tế khác.

Năng lực tổ chức là yếu tố quyết định đến hiệu quả đầu tư của doanh nghiệp Một doanh nghiệp có khả năng tổ chức tốt và bộ máy hoạt động hiệu quả sẽ nâng cao chất lượng công trình, giảm chi phí, từ đó gia tăng hiệu quả đầu tư.

Sự thành công của công ty phụ thuộc vào đội ngũ nhân sự, vì vậy chất lượng lao động, cả về trí óc lẫn thể chất, có tác động lớn đến kết quả hoạt động của doanh nghiệp và hiệu quả các khoản đầu tư.

* Trình độ khoa học công nghệ

Phương tiện thi công hiện đại đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao tiến độ và chất lượng công trình, từ đó tác động trực tiếp đến hiệu quả đầu tư Đồng thời, việc sử dụng thiết bị hiện đại cũng góp phần nâng cao uy tín của các công ty, giúp họ thu hút vốn đầu tư và tăng khả năng cạnh tranh trong các cuộc đấu thầu dự án.

Cơ sở lý thuyết về đánh giá hiệu quả kinh tế của dự án điện mặt trời áp mái

Đặc điểm của dự án điện mặt trời áp mái

Theo Thông tư số 18/2020/TT-BCT do Bộ Công Thương ban hành ngày 17/07/2020, quy định về phát triển dự án và hợp đồng mua bán điện mẫu cho các dự án điện mặt trời, các thủ tục đầu tư dự án điện mặt trời áp mái (ĐMTAM) cho hộ gia đình, doanh nghiệp và trang trại được hướng dẫn cụ thể.

6 Nguyễn Công Thông 2010 Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Thẩm định dự án nhiệt điện Yên Thế

Chủ đầu tư cần thực hiện việc đăng ký đấu nối với bên mua điện, thường là các công ty điện lực thuộc Tập đoàn Điện lực Việt Nam Thông tin cần cung cấp bao gồm địa điểm lắp đặt, quy mô công suất, đường dây tải điện và điểm đấu nối dự kiến.

Sau khi có ý kiến từ bên mua điện, hai bên thực hiện thỏa thuận đấu nối

Chủ đầu tư cần lắp đặt hệ thống điện mặt trời mái nhà theo quy định và gửi hồ sơ đề nghị bán điện, bao gồm văn bản đề nghị bán điện mặt trời, tài liệu kỹ thuật về tấm pin quang điện, bộ biến tần, đường dây tải điện, máy biến áp (nếu có), cùng các giấy chứng nhận xuất xưởng và chứng nhận chất lượng (bản sao y).

Cuối cùng, các bên tiến hành kiểm tra kỹ thuật và lắp đặt công tơ đo đếm sản lượng điện Sau đó, họ chốt chỉ số công tơ, ký hợp đồng mua bán điện mặt trời áp mái và đóng điện để đưa hệ thống vào vận hành.

Những ưu đãi về xây dựng nhà máy và giá bán điện cho năng lượng mặt trời đang thu hút sự quan tâm của cả nhà đầu tư trong và ngoài nước Năng lượng điện mặt trời không chỉ được ưa chuộng ở các quốc gia phát triển mà còn ở các quốc gia đang phát triển Nguồn năng lượng này mang lại nhiều lợi ích cho người sử dụng và các nhà đầu tư, đồng thời giúp tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên và bảo vệ môi trường khỏi các tác nhân độc hại.

Các dự án năng lượng mặt trời gặp nhược điểm là chỉ sản xuất điện khi có ánh sáng mặt trời, dẫn đến công suất đầu ra không ổn định Hơn nữa, các khu vực thích hợp cho nhà máy thường nằm xa nơi tiêu thụ điện, buộc lưới điện phải tổ chức hệ thống truyền tải và có kế hoạch điều hòa nguồn phát để đảm bảo cung cấp năng lượng cho các phụ tải tiêu thụ.

Các tiêu chí đánh giá hiệu quả kinh tế của dự án

1.2.2.1 Giá trị hiện tại ròng NPV (Net Present Value)

Thu nhập ròng là phần thu nhập còn lại sau khi đã trừ đi các khoản chi phí Giá trị hiện tại của thu nhập ròng được gọi là giá trị hiện tại ròng (NPV).

NPV chính là hiệu số giữa hiện giá dòng thu hồi của dự án và đầu tư tính cho cả thời hạn đầu tư

NPV là tổng hiện giá dòng ngân lưu ròng của dự án với một tỷ suất chiết khấu phù hợp

• Bt: doanh thu bán hàng ở năm t và giá thu hồi khi thanh lý tài sản

• Ct: tổng chi phí bỏ ra ở năm t

• n: tuổi thọ quy định của phương án

• t: thứ tự năm trong thời gian thực hiện dự án

Để đánh giá hiệu quả của các dự án đầu tư, điều kiện thỏa mãn là NPV phải lớn hơn 0 Cụ thể, trong trường hợp NPV ≥ 0, giá trị hiện tại ròng càng cao thì hiệu quả tài chính của dự án càng lớn, làm tăng tính hấp dẫn và khả năng sinh lời trong quá trình đầu tư Đối với các dự án loại trừ lẫn nhau, cần lựa chọn dự án có NPV lớn nhất để tối ưu hóa lợi nhuận.

Trường hợp NPV < 0: dự án không có hiệu quả tài chính, cần được sửa đổi, bổ sung và nên được xem xét kỹ lưỡng trong quá trình đánh giá

Việc xác định hiệu quả sử dụng các nguồn lực (vốn) trong dự án là rất quan trọng để đảm bảo lợi ích thu được lớn hơn chi phí đầu tư Trong bối cảnh này, NPV (Giá trị hiện tại ròng) trở thành tiêu chí chủ chốt để đánh giá các dự án Phương pháp này được ưa chuộng nhờ tính dễ hiểu và khả năng áp dụng rộng rãi, khi tất cả các khoản thu nhập và chi phí trong kỳ phân tích đều được quy đổi về giá trị hiện tại tương đương.

Giá trị hiện tại ròng của NPV biểu hiện mối quan hệ so sánh giá trị truyệt đối giữa hiện giá lợi ích và chi phí

=> Có thể thấy rằng chỉ tiêu NPV là một chỉ tiêu cơ bản và NPV > 0 là điện kiện cần để đánh giá hiệu quả bất kỳ dự án nào

1.2.2.2 Tỷ suất sinh lời nội bộ của dự án IRR (Internal Rate of Return)

Tỷ suất hoàn vốn nội bộ (IRR) là tỷ lệ chiết khấu mà tại đó giá trị hiện tại của doanh thu bằng giá trị hiện tại của chi phí, dẫn đến NPV = 0.

Tỷ suất hoàn vốn nội bộ (IRR) là chỉ số đo lường lợi suất đầu tư dựa trên kết quả vốn đầu tư ban đầu Khi sử dụng IRR, nó ngầm hiểu rằng lợi nhuận dương và chi phí thu được trong quá trình hoạt động của dự án sẽ được tái đầu tư ngay vào dự án chính với tỷ suất sinh lợi tương đương IRR.

=> Đối với các dự án độc lập, dự án có IRR lớn hơn hoặc bằng suất chiết khấu thì chấp nhận, IRR càng lớn càng tốt

Để tính toán IRR, chúng ta áp dụng phương pháp nội suy gần đúng Đầu tiên, cần xác định một giá trị NPV1 dương (gần 0 càng tốt) tương ứng với IRR1, sau đó tìm một giá trị NPV2 âm (cũng gần 0) tương ứng với IRR2 Giá trị IRR cần tìm nằm giữa IRR1 và IRR2 và được tính theo công thức cụ thể.

• IRR là: tỷ suất sinh lời nội bộ (%)

• 𝑟 1 là: tỷ suất chiết khấu ban đầu để tính NPV1

• 𝑟 2 là: tỷ suất chiết khấu giả định để tính NPV2, với yêu cầu tạo ra giá trị âm cho NPV2

• NPV 1 > 0 là: hiện giá thu nhập thuần của dự án, được chiết khấu với 𝑟 1

• NPV 2 < 0 là: hiện giá thu nhập thuần của dự án, được chiết khấu với 𝑟 2

Tỷ suất hoàn vốn nội bộ (IRR) phản ánh mức lợi nhuận tối đa mà dự án có thể đạt được, đồng thời thể hiện chi phí cơ hội liên quan IRR phụ thuộc vào các đặc điểm của dòng lợi ích và chi phí trong suốt thời gian thực hiện dự án, từ đó giúp đánh giá khả năng sinh lời của dự án một cách chính xác.

Về khả năng thanh toán: Tỷ suất sinh lời nội bộ IRR biểu diễn mức lãi vay cao nhất mà dự án có khả năng chi trả

IRR cao cho thấy tỷ lệ hoàn vốn lớn, phản ánh khả năng thực thi tốt của dự án Điều này chứng tỏ dự án có tiềm năng và xứng đáng để đầu tư.

Nếu IRR lớn hơn giá trị chiết khấu của dự án chứng tỏ dự án này đáng giá

Còn ngược lại nếu giá trị này thấp, chúng biểu thị khả năng thu hồi vốn, sinh lời của dự án kém, không nên đầu tư

Chỉ tiêu tỷ suất sinh lời nội bộ IRR là chỉ tiêu cần thiết trong thẩm định, phân tích và đánh giá dự án

1.2.2.3 Thời gian hoàn vốn (Paybacks Period)

Thời gian hoàn vốn của dự án là khoảng thời gian cần thiết để thu hồi toàn bộ số vốn đầu tư ban đầu Thời gian này được tính dựa trên lợi nhuận ròng hoặc lợi nhuận gộp mà dự án tạo ra hàng năm, cùng với khoản khấu hao được hoàn trả.

Thời gian hoàn vốn có thể được tính theo hai cách: thời gian hoàn vốn giản đơn (không chiết khấu) và thời gian hoàn vốn có chiết khấu

Thời gian hoàn vốn không chiết khấu:

Chỉ tiêu này cho phép tính toán nhanh nhưng không xét đến thời giá của đồng tiền nên không mang nhiều ý nghĩa thực tế

Trong đó: T là khoảng thời gian hoàn vốn chưa tính đến yếu tố thời gian của tiền

Thời gian hoàn vốn có chiết khấu:

Trong đó: T là khoảng thời gian hoàn vốn có chiết khấu

- Ứng dụng: Chỉ tiêu thời gian hoàn vốn có chiết khấu được tính toán trong dự án khả thi

1.2.2.4 Tỷ số lợi ích/chi phí – B/C (Benefit Cost Ratio)

Tỷ lệ lợi ích chi phí (B/C) là tỷ lệ giữa giá trị tương đương của lợi ích với giá trị tương đương của chi phí

Tỷ số lợi nhuận, hay tỷ lệ sinh lời, được xác định bằng cách so sánh tổng hiện giá của lợi ích ròng với tổng hiện giá chi phí đầu tư ròng của dự án, dựa trên suất chiết khấu thích hợp.

B/C thể hiện khả năng sinh lợi của một đồng vốn đầu tư, vì vậy độ tin cậy trong việc đánh giá hiệu quả của dự án rất cao, đặc biệt khi NPV và IRR cho kết quả trái ngược nhau.

Phương pháp phân tích tỷ số thu và chi B/C thường được áp dụng cho các dự án công cộng, trong khi đó, đối với các dự án nhà nước, yêu cầu về lợi nhuận không phải là ưu tiên hàng đầu.

• Bt là: lợi ích hàng năm của dự án

• Ct là: chi phí hàng năm của dự án

𝐶 > 1 Trường hợp B/C > 1: Dự án có tỷ số sinh lời càng lớn thì hiệu quả tài chính của dự án càng cao, dự án càng mang tính thu hút

Trường hợp B/C < 1: Dự án không có khả năng sinh lời, cần được sửa đổi, bổ sinh

Tỷ suất sinh lợi phản ánh giá trị hiện tại của chi phí đầu tư vào dự án so với giá trị hiện tại của lợi ích thu được.

Tỷ suất sinh lời thể hiện tỷ số giữa giá trị hiện tại của lợi ích và giá trị hiện tại của chi phí.

Các nhân tố ảnh hưởng đến đánh giá hiệu quả dự án điện áp mái

Công tác đánh giá hiệu quả kinh tế có đặc điểm vừa chủ quan vừa khách quan, yêu cầu sự phối hợp khoa học giữa các xu hướng Để thực hiện đánh giá hiệu quả, cần xác định rõ các nhân tố ảnh hưởng và từ đó đưa ra giải pháp phù hợp Các nhân tố này sẽ ảnh hưởng đến việc đánh giá hiệu quả kinh tế của dự án ĐMTAM.

Các quy định pháp luật là cơ sở cho các cơ quan thẩm định xem xét hiệu quả dự án Dựa trên các văn bản quy phạm pháp luật, các cơ quan liên quan xác định chức vụ, quyền hạn và trách nhiệm của mình Môi trường pháp lý đóng vai trò quan trọng, ảnh hưởng đến hoạt động của các tổ chức đánh giá thẩm định.

Mức độ phát triển kinh tế xã hội cao đồng nghĩa với nhu cầu vốn thương mại lớn trong các ngành, lĩnh vực, giúp tăng cường năng lực của các công ty và cải thiện hệ thống thông tin Hệ thống doanh nghiệp phát triển tạo điều kiện cho ngân hàng hoạt động hiệu quả, thúc đẩy vai trò trung gian cung cấp vốn Khi yếu tố kinh tế phát triển, năng lực quản lý của các công ty cũng được nâng cao, thông tin được thu thập đầy đủ và chính xác, ảnh hưởng tích cực đến chất lượng đánh giá dự án điện áp mái Ngược lại, môi trường kinh tế kém phát triển và biến động sẽ gây khó khăn trong việc phân tích và đánh giá các dự án.

Để thực hiện cho vay, hồ sơ xin vay vốn từ khách hàng là nguồn thông tin quan trọng nhất cho ngân hàng trong quá trình thẩm định Nếu khách hàng có năng lực và trình độ cao, chất lượng dự án và báo cáo tài chính sẽ tốt, minh bạch và đầy đủ, hỗ trợ cho việc đánh giá Tuy nhiên, nếu khách hàng thiếu nhận thức và cố tình cung cấp thông tin sai lệch về tình hình sản xuất kinh doanh, điều này sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến việc đánh giá hiệu quả kinh tế của dự án.

Quy trình đánh giá hiệu quả kinh tế của dự án điện mặt trời áp mái cần được điều chỉnh theo từng cơ quan, tùy thuộc vào trọng tâm phát triển và thị trường mục tiêu của họ Để đạt được hiệu quả cao, mỗi đơn vị phải xây dựng một quy trình hợp lý và toàn diện, nhằm giải quyết triệt để các vấn đề và rủi ro có thể phát sinh trong quá trình thực hiện dự án.

* Công tác tổ chức đánh giá hiệu quả dự án

Cơ quan đánh giá là yếu tố then chốt trong quá trình đánh giá của cơ quan có thẩm quyền, ảnh hưởng trực tiếp đến thành công hay thất bại của việc tài trợ dự án ĐMTAM Đánh giá dự án bao gồm nhiều hoạt động đa dạng, và sự liên kết chặt chẽ giữa các hoạt động này là rất cần thiết, giúp chúng bổ sung lẫn nhau hiệu quả.

Nhân viên đánh giá đóng vai trò chủ chốt trong quá trình đánh giá dự án, với năng lực và tính chuyên nghiệp ảnh hưởng trực tiếp đến độ chính xác của kết quả Thẩm định dự án, đặc biệt là thẩm định kinh tế, yêu cầu chuyên gia không chỉ có kiến thức chuyên môn mà còn cần hiểu biết sâu rộng về khoa học, xã hội và kinh tế Kết quả đánh giá thường mang tính chủ quan, vì vậy, năng lực của người đánh giá rất quan trọng; nếu không đủ năng lực, đánh giá sẽ không chính xác và dẫn đến những quyết định sai lầm.

Để đánh giá dự án một cách chính xác, người đánh giá cần thu thập thông tin từ nhiều nguồn khác nhau, tạo cơ sở dữ liệu cho phân tích Chất lượng thông tin thu thập được sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả đánh giá Để thu thập thông tin đầy đủ, chính xác và kịp thời, các đơn vị cần xây dựng trung tâm thông tin, nơi sẽ xử lý và phân tích dữ liệu, cung cấp thông tin hữu ích cho việc thẩm định các khoản vay dự án tại ngân hàng.

THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ KINH TẾ CỦA DỰ ÁN ĐIỆN MẶT TRỜI ÁP MÁI TẠI KHU VỰC ĐỒNG BẰNG NAM BỘ

Thực trạng các dự án điện mặt trời áp mái tại khu vực Đồng bằng Nam Bộ

Hiện nay, về điều kiện thời tiết cũng như vị trí địa lý của khu vực Đồng bằng

Nam Bộ là khu vực có tiềm năng lớn trong phát triển năng lượng mặt trời, phục vụ cho sản xuất điện và nhu cầu sinh hoạt của người dân Nhiệt độ cao và tổng số giờ nắng bình quân cao tạo điều kiện thuận lợi cho việc sản xuất điện quanh năm Hơn nữa, khu vực này ít bị ảnh hưởng bởi thiên tai như bão, sóng thần hay hạn hán, khiến nó trở thành địa điểm lý tưởng cho các dự án điện mặt trời.

Khu vực Đồng bằng Nam Bộ đã chứng kiến sự phát triển mạnh mẽ của các dự án điện mặt trời nhờ vào điều kiện tự nhiên thuận lợi Nhiều hộ gia đình đang chuyển sang sử dụng năng lượng mặt trời để thay thế dần nguồn điện truyền thống Sự quan tâm từ các nhà đầu tư, bao gồm cả ngân hàng, đang thúc đẩy sự chuyển mình này trong toàn quốc.

TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam, Ngân hàng TMCP Ngoại thương Việt Nam,

Tập đoàn FLC và Vin Group đang tích cực đầu tư vào các dự án điện mặt trời áp mái (ĐMTAM) tại khu vực này, với kỳ vọng mang lại lợi nhuận Đồng thời, chính phủ cũng tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư thông qua các chính sách ưu đãi về giá điện và cơ hội đầu tư ưu tiên cho các dự án ĐMTAM.

Tổng công ty Điện Lực miền Nam kêu gọi các công ty và tổ chức nước ngoài tham gia đầu tư vào các dự án điện mặt trời tại khu vực Đồng bằng Nam Bộ, bao gồm các tỉnh như Tây Ninh, Bình Phước, Đồng Nai.

Theo thống kê mới nhất của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), tổng công suất điện mặt trời áp mái (ĐMTAM) tại khu vực Đồng bằng Nam Bộ chiếm 60% tổng công suất ĐMTAM của cả nước Trong năm qua, EVNSPC đã mở rộng mạng lưới ĐMTAM với 15,579 khách hàng, tổng công suất lắp đặt các tấm pin năng lượng mặt trời đạt 572 triệu kWp Đặc biệt, khu vực này đã triển khai 54 dự án điện mặt trời áp mái lớn nhỏ.

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP 25 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG bộ khu vực tại các tỉnh như Bình Thuận, Tây Ninh, Long An, An Giang, Bình

Trong tháng 11/2021, tổng sản lượng điện mà khách hàng đã phát đạt 55,3 triệu kWh, nâng tổng số lên 250,7 triệu kWh tính đến thời điểm hiện tại Một trong những dự án lớn tiêu biểu tại khu vực Đồng bằng Nam bộ là dự án Điện mặt trời Tuy Phong ở Bình Thuận, với tổng mức đầu tư vượt 1000 tỷ đồng.

Công ty TNHH Power Plus Việt Nam làm chủ đầu tư với tổng diện tích xây dựng là

50 héc ta và có công suất lắp đặt là 30MW; hay dự án nhà máy điện mặt trời áp mái

Bim 1 (khu vực Tây Ninh) có tổng mức đầu tư là trên 800 tỷ đồng do Tập đoàn Bim

Nhóm đầu tư sở hữu tổng diện tích xây dựng 35 héc ta và công suất lắp đặt lên tới 30 MW, với khoảng 90,000 tấm pin năng lượng mặt trời được lắp đặt.

Giới thiệu các dự án

Dự án nhà máy Điện mặt trời áp mái Tỉnh Gia Lai

2.2.1.1 Giới thiệu về chủ đầu tư

- Tên công ty: Công ty TNHH Nông Nghiệp Hùng Cường Gia Lai

- Người đại diện: Bà Nguyễn Thị Yến Chức vụ: Giám đốc điều hành

- Địa chỉ: 58/28 Lạc Long Quân, Phường Thắng Lợi, Thành Phố Pleiku, Tỉnh

- Giấy chứng nhận ĐKKD: Số 5901125169, đăng ký lần đầu ngày 21/06/2017, đăng ký thay đổi lần thứ 1, ngày 13/03/2019 do Sở kế hoạch và đầu tư Tỉnh Gia Lai cấp

2.2.1.2 Giới thiệu về dự án

- Tên dự án: DỰ ÁN NHÀ MÁY ĐIỆN MẶT TRỜI ÁP MÁI

- Địa điểm xây dựng: Xã Ia Dêr, Huyện Ia Grai, Tỉnh Gia Lai, Việt Nam

- Hình thức đầu tư: Đầu tư xây dựng mới

- Hình thức quản lý dự án: Chủ đầu tư tự thực hiện

- Tiến độ thực hiện dự án: năm 2020

Dự án Nhà máy điện mặt trời áp mái trang trại chăn nuôi heo có tổng công suất bao gồm 2 hợp phần chính như sau:

Hợp phần 1: Xây dựng Nhà máy điện mặt trời áp mái lắp trên kết cấu mái của

Trang trại chăn nuôi heo thịt có tổng công suất: 1.081 kWp trong đó bao gồm những hạng mục chính như sau:

- Hệ thống các tấm pin năng lượng mặt trời, công suất 445Wp, số lượng 2.430 tấm

- Hệ thống DC, AC đấu nối

- Hệ thống nối đất, chống sét và giám sát

- Xây dựng các hạng mục phụ trợ phục vụ thi công vận hành

- Hệ thống trạm biến áp nâng áp 0,4/22kV, công suất 1.000 kVA

Trang trại chăn nuôi heo thịt có tổng công suất 15.000 con heo thịt mỗi đợt nuôi, được đầu tư bởi nhóm 5 công ty, bao gồm Công ty TNHH Nông nghiệp Hùng Cường Gia Lai và Công ty TNHH Hoàng Hà Agrisuntechs.

TNHH Hà Thành Agrisun, Công ty TNHH năng lượng mới IEnergy Việt Nam và

Công ty TNHH Năng lượng Xanh Hải Dương hợp tác đầu tư với Công ty TNHH Nông nghiệp Hùng theo nguyên tắc chia đều tổng vốn đầu tư thành 5 phần bằng nhau, mỗi phần chiếm 20%.

Cường Gia Lai góp vốn đầu tư chung với tỷ lệ 20% vốn đầu tư hợp phần 2

2.2.1.3 Định hướng đầu tư và mục tiêu của dự án

Trong bối cảnh kinh tế toàn cầu phát triển mạnh mẽ, thương mại và hợp tác quốc tế ngày càng gia tăng, nền kinh tế Việt Nam đang có những bước tiến rõ rệt Ngành trồng trọt và chăn nuôi cũng đang trải qua quá trình hiện đại hóa và công nghiệp hóa Sự phát triển này được hỗ trợ bởi các chính sách khuyến khích đầu tư của Đảng và Nhà nước, nhằm khai thác tiềm năng và lợi thế của nông nghiệp, tạo nền tảng cho sự phát triển của các ngành nghề khác, góp phần vào sự phồn vinh của đất nước trong tương lai.

Chủ đầu tư quyết tâm khánh thành trang trại chăn nuôi heo ứng dụng công nghệ kín lạnh, với quy mô 15.000 con, nhằm đáp ứng nhu cầu thực phẩm bền vững trong nước và quốc tế Mô hình kinh tế công nghiệp này không chỉ tận dụng công nghệ hiện đại mà còn góp phần vào xu hướng phát triển nông nghiệp bền vững hiện nay.

Khóa luận tốt nghiệp của 27 học viên Ngân hàng tập trung vào thiết kế kết cấu mái che cho trại heo, kết hợp với việc xây dựng nhà máy điện mặt trời trên mái tại xã Ia Dêr, huyện Ia Grai, tỉnh Gia Lai.

Trang trại sẽ hợp tác gia công chăn nuôi với các công ty lớn như C.P, Ausfeed, DABACO, và New Hope Những công ty này không chỉ thu mua nông sản mà còn cung cấp giống, thức ăn, thuốc thú y và công nghệ với chất lượng cao, được kiểm tra và giám sát chặt chẽ Do đó, chủ đầu tư cần đánh giá và định hướng dự án một cách chính xác để xây dựng ổn định, từ đó giảm thiểu rủi ro trong quá trình triển khai.

* Mục tiêu của dự án

Phát triển nguồn năng lượng sạch là một phần quan trọng trong cam kết của Việt Nam tại hội nghị COP21 về biến đổi khí hậu vào tháng 11 năm 2015 Mục tiêu là giảm 8% lượng khí thải từ các nhà máy và khu công nghiệp vào năm 2030, với khả năng giảm lên đến 25% nếu nhận được hỗ trợ quốc tế về thiết bị, kiến thức và kinh nghiệm.

Việc xây dựng hệ thống pin năng lượng mặt trời (ĐMTAM) không chỉ nâng cao hiệu quả đầu tư cho nhà máy mà còn góp phần gia tăng nguồn điện cung cấp cho hệ thống điện phân phối tỉnh Gia Lai.

Dự án này đóng góp vào sự phát triển kinh tế xã hội của khu vực, đồng thời phù hợp với định hướng khuyến khích phát triển năng lượng tái tạo theo Quyết định 13 của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư liên quan.

Phát triển ngành chăn nuôi lợn không chỉ nâng cao giá trị của ngành chăn nuôi mà còn đảm bảo cung cấp sản phẩm chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu tiêu thụ trong nước và xuất khẩu Đặc biệt, an toàn vệ sinh thực phẩm được đặt lên hàng đầu trong quá trình phát triển này.

Khi dự án đi vào hoạt động, nó sẽ đóng góp đáng kể vào sự phát triển kinh tế khu vực, tạo ra nhiều cơ hội việc làm cho người dân địa phương và góp phần giảm thiểu tình trạng nghèo đói mà khu vực đã phải đối mặt từ lâu.

Khóa luận tốt nghiệp 28 Học viện Ngân hàng đánh dấu bước tiến quan trọng trong việc Gia Lai hội nhập vào sự phát triển của đất nước, mở ra một kỷ nguyên mới trong thời đại công nghệ hiện nay.

2.2.1.4 Các thông số của dự án

Bảng 2.1: Các loại chi phí của dự án Điện mặt trời áp mái ở tỉnh Gia Lai Đơn vị tính: VNĐ

STT Nội dung chi phí Giá trị trước thuế Thuế VAT Giá trị sau thuế

2.3 Chi phí lắp đặt thiết bị Điện

2.4 Chi phí thi công lắp đặt Đường dây 22kV và 05 TBA 1000 kVA

3 Chi phí quản lý dự án

4 Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng

(Nguồn: Báo cáo của Công ty TNHH Nông Nghiệp Hùng Cường Gia Lai)

* Cơ cấu vốn đầu tư

Vốn tự có và lãi vay là hai nguồn tài chính chính cho việc đầu tư vào dự án, bao gồm vốn tự có từ Chủ đầu tư và vốn vay từ ngân hàng.

- Vốn tự có: 6,666,548 tỷ đồng tương đương 40% TMĐT

- Vốn vay: 9,999,821 tỷ đồng tương đương 60% TMĐT, vốn vay VND với lãi suất là: 8,5 %/năm

Theo Nghị định số 218/2013/NĐ-CP ngày 26/12/2013 của Chính phủ, Điều 15 và Điều 16 quy định chi tiết về thuế thu nhập doanh nghiệp và các ưu đãi đầu tư Những quy định này nhằm hướng dẫn thực hiện Luật thuế thu nhập doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp trong việc tuân thủ nghĩa vụ thuế và khai thác các chính sách ưu đãi đầu tư.

* Các thông số kỹ thuật và kinh tế tài chính

Bảng 2.2: Bảng thông số dự án Điện mặt trời áp mái Tỉnh Gia Lai

STT Các nhóm thông số Số liệu

I Nhóm thông số kỹ thuật

1 Công suất lắp máy 998.135 kWh

2 Điện lượng hằng năm 1.663 triệu kWh

4 Hiệu suất giờ nắng trong ngày 92%

5 Tỷ lệ suy giảm điện năng 0.6% sản lượng năm

II Nhóm thông số về chi phí

2 Chi phí quản lý 1% Doanh thu

3 Chi phí bảo hiểm 1.6%/thiết bị

III Nhóm thông số về giá bán

1 Giá bán điện hiện tại

IV Nhóm thông số về vốn lưu động

1 Các khoản phải thu (AR) 2% Doanh thu

2 Các khoản phải trả (AP) 1% Doanh thu

3 Tồn quỹ tiền mặt tối thiểu (CB) 2% Doanh thu

V Nhóm thông số khấu hao

STT Các nhóm thông số Số liệu

(Nguồn: Thuyết minh dự án của Công ty TNHH Nông Nghiệp Hùng Cường Gia Lai)

* Tiềm năng năng lượng mặt trời

Theo dữ liệu từ trạm khí tượng tỉnh Gia Lai, số giờ nắng hàng tháng dao động từ 134,6 đến 174 giờ, với tổng số giờ nắng trung bình hàng năm đạt 1.842,2 giờ.

Sơ đồ 2.1: Số giờ nắng trung bình tại tỉnh Gia Lai

(Nguồn: Trung tâm dự báo khí tượng thủy văn Nam Bộ)

Dự án đầu tư Điện mặt trời áp mái Tỉnh Đắk Lắk

- Tên công ty: Công ty TNHH Năng lượng điện Hà Nội

- Người đại diện: Ông Trần Trọng Nghĩa Chức vụ: Giám đốc

- Địa chỉ trụ sở: 5 Số 21, Tổ 21, đường Vũ Đức Thận, phường Sài Đồng, quận

Long Biên, Thành phố Hà Nội

- Giấy chứng nhận ĐKKD: số 0109066947 do Sở kế hoạch và đầu tư Thành phố Hà Nội cấp lần đầu ngày 15/01/2020, đăng ký thay đổi lần 1 ngày 02/07/2020

- Tên dự án: DỰ ÁN NHÀ MÁY ĐIỆN MẶT TRỜI ÁP MÁI

- Địa điểm dự án: Xã Ea Dăh, Huyện Krông Năng, Tỉnh Đắk Lắk, Việt Nam

- Hình thức đầu tư: Đầu tư theo hình thức xây dựng, vận hành và sở hữu

Dự án lắp đặt hệ thống điện mặt trời áp mái có công suất 1179 kWp trên mái trang trại chăn nuôi nhằm giảm chi phí và tối ưu hóa việc sử dụng diện tích đất.

Dự án đầu tư được thực hiện trên diện tích 9.574,5m2 tại xã Ea Dăh, huyện Krông Năng, tỉnh Đắk Lắk Chủ đầu tư dự kiến phát triển một trang trại tổng hợp chăn nuôi, kết hợp lắp đặt hệ thống điện mặt trời trên mái của các công trình xây dựng.

- Tổng diện tích lắp đặt : 7.989.28 m 2

- Công suất tấm PV dự kiến : 440 Wp

- Diện tích lắp đặt tấm PV : 2,16m x 1,00m = 2,17m 2

- Tổng số tấm pin : 2600 tấm

- Bộ hòa lưới (inverter) : 110kW

- Kết cấu khung đỡ pin : lắp pin bằng rail nhôm định hình

- Vị trí lắp đặt hệ thống pin NLMT : trên mái tôn của trại chăn nuôi

Việt Nam được công nhận là một trong những quốc gia có tiềm năng to lớn trong việc phát triển hệ thống năng lượng mặt trời, tương tự như các nước trong khu vực như Trung Quốc và Thái Lan, nơi đang có sự phát triển mạnh mẽ về năng lượng tái tạo này.

Lan, Singapore hay các đất nước có thị trường truyền thống như Ý hoặc Tây Ban

Theo thông tin từ đài khí tượng thủy văn, Việt Nam có tổng số giờ nắng từ 1600 đến 2700 giờ mỗi năm, với bức xạ mặt trời trung bình khoảng 4 - 5 kWh/m2/ngày.

Nhằm khuyến khích triển khai các dự án năng lượng tái tạo, chính phủ Việt Nam đã ban hành Quyết định 13/2020/QĐ-TTg vào ngày 06/4/2020, có hiệu lực từ 22/05/2020, cam kết mua lại toàn bộ điện năng từ các hệ thống điện mặt trời áp mái (ĐMTAM) trước 31/12/2020 với giá 8,38 UScent/kWh (tương đương 1.943 VNĐ/kWh) Chính sách hỗ trợ này đã thu hút nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước vào thị trường điện mặt trời tại Việt Nam, với nhiều doanh nghiệp đang lên kế hoạch phát triển dự án và lựa chọn công nghệ phù hợp để đảm bảo hoạt động hiệu quả.

Hệ thống ĐMTAM của Công ty TNHH Năng lượng điện Hà Nội đảm bảo sản phẩm đầu ra của dự án nhờ vào biên bản thoả thuận đấu nối số 25/ĐNoPC-KD+KT ký ngày 30/05/2020 với Công ty Điện lực Đắk Lắk Dự kiến, ngày đóng điện đầu tiên sẽ diễn ra trong tháng 12 năm 2020.

Hiện tại, dự án đang xây dựng mô hình trên khu đất rộng khoảng 1,9ha, với mục tiêu tối ưu hóa chi phí và tận dụng cấu trúc mái hiện có Chủ đầu tư sẽ lắp đặt hệ thống điện mặt trời áp mái (ĐMTAM) có công suất 998 kWp, nhằm sử dụng hiệu quả diện tích đất và tăng cường nguồn năng lượng tái tạo.

Tận dụng diện tích mái che để lắp đặt hệ thống năng lượng mặt trời không chỉ nâng cao chất lượng sản xuất trong ngành chăn nuôi mà còn tạo ra sản phẩm an toàn, uy tín Khi vượt công suất, hệ thống có khả năng phát điện lên lưới điện cục bộ, đáp ứng nhu cầu cho khu dân cư lân cận.

Xây dựng hình ảnh trực quan, mô hình điển hình cho việc tuyên truyền, quảng bá phát triển ĐMTAM tại các công trình xây dựng của khách hàng

Tổng mức đầu tư trước thuế là 15.635.827.373 đồng

Chi phí đầu tư chủ yếu đến từ các khoản EPC, bao gồm thiết bị, lắp đặt công trình, công trình dân dụng, vật liệu xây dựng và các chi phí khác liên quan.

EPC được xác định theo kW tùy thuộc vào các công ty cung cấp công nghệ và nguồn gốc của các thiết bị Chi phí bảo hiểm cùng với các khoản chi phí tài chính khác sẽ được tính toán một cách lần lượt.

0,25% và 2% giá trị EPC Lãi vay ngân hàng trong thời gian xây dựng là 10,5%

Bảng 2.3: Các loại chi phí của dự án Điện mặt trời áp mái tỉnh Đắk Lắk Đơn vị tính: VND

STT Hạng mục đầu tư Chi phí trước thuế

3 Chi phí vận hành chạy thử 50.000.000

4 Chi phí quản lý nhà thầu 150.000.000

II Đường dây 22kV & TBA III – 1000KVA 1.369.387.801

3 Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng công trình 111.600.576

III Chi phí dự phòng 381.361.643

(Nguồn: Báo cáo của Công ty TNHH Năng lượng điện Hà Nội)

- Tổng mức đầu tư: 15.635.827.373 đồng, trong đó:

+ Vốn vay dự kiến: 10.000.000.000 đồng, chiếm tỷ lệ 63,96% TMĐT

+ Vốn tự có tham gia: 5.635.827.373 đồng, chiếm tỷ lệ 36,04% TMĐT

Thuế TNDN (thu nhập doanh nghiệp) và ưu đãi đầu tư được quy định tại khoản 1 Điều 15 và khoản 1 Điều 16 của Nghị định số 218/2013/NĐ-CP, ngày 26/12/2013, của Chính phủ, nhằm chi tiết hóa và hướng dẫn thực hiện Luật thuế thu nhập doanh nghiệp.

Việc tính khấu hao tài sản cố định sẽ được tính bằng phương pháp tuyến tính:

Thời gian khấu hao phần xây lắp 20 năm, thiết bị 08 năm, khấu hao phần giá trị còn lại 08 năm

Trong quá trình xây dựng, lãi suất sẽ được cộng dồn cho đến khi dự án đi vào vận hành thương mại Số lãi cộng dồn này sẽ được tính vào phần trả gốc trong thời gian hoạt động Kế hoạch trả nợ gốc và lãi sẽ được xác định theo thỏa thuận giữa Nhà đầu tư và các tổ chức cho vay Dự kiến, việc trả gốc sẽ được thực hiện hàng năm trong 07 năm, trong khi lãi suất cũng sẽ được trả đều hàng năm trong 07 năm tiếp theo sau khi dự án bắt đầu hoạt động thương mại.

* Tiềm năng năng lượng mặt trời

Tại khu vực tiến hành dự án có tổng số giờ nắng bình quân là 2460 khá cao

Lượng bức xạ tổng cộng hàng năm đạt 1841.6 kWh/m2, với trung bình hàng ngày là 5,045 kWh/m2 Điều này cho thấy bức xạ nhiệt mặt trời tại khu vực này rất cao, rất phù hợp cho việc lắp đặt hệ thống điện mặt trời.

Khu vực dự án tại xã Ea Dăh, huyện Krong Năng, sở hữu tiềm năng lớn về năng lượng mặt trời để sản xuất điện và đáp ứng nhu cầu sinh hoạt của người dân Với khí hậu nắng ấm quanh năm và số ngày nắng cùng bức xạ nhiệt cao hơn mức trung bình, khu vực này cho thấy điều kiện lý tưởng cho việc phát triển các dự án năng lượng mặt trời Hơn nữa, thời tiết ít bị ảnh hưởng bởi thiên tai như bão tố và mưa gió, càng củng cố vị thế thuận lợi cho các dự án ĐMT tại đây.

* Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên

Huyện Krông Năng có diện tích tự nhiên 614,79 km² và dân số đạt 127.080 người vào năm 2016, với mật độ dân số khoảng 206 người/km² Dân cư ở đây phân bố không đồng đều, chủ yếu tập trung tại thị trấn Krông Năng dọc theo Quốc lộ 29 và tỉnh lộ 3, đi qua các thị trấn như Tam Giang và Phú Xuân.

Dự án Điện mặt trời áp mái trên mái xưởng Đại Dũng

- Tên công ty: Công ty TNHH Electric Thăng Long

- Người đại diện: Ông Nguyễn Đình Phong Chức vụ: Giám đốc

- Địa chỉ trụ sở: Tầng 4 tháp A, B Tòa nhà Golden Palace, phường Mễ Trì, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội

- Giấy chứng nhận ĐKKD: số 0108325164 do Sở kế hoạch và đầu tư thành phố Hà Nội cấp lần đầu ngày 18/05/2017

- Tên dự án: NĂNG LƯỢNG MẶT TRỜI TRÊN MÁI XƯỞNG ĐẠI

- Địa điểm xây dựng: Khu công nghiệp An Hạ - Xã Phạm Văn Hai – Huyện

Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh

- Hình thức đầu tư: Đầu tư xây dựng mới

Dự án được triển khai thành nhiều phần theo hình thức chìa khóa trao tay

Theo đó, Công ty TNHH Electric Thăng Long chọn nhà thầu liên danh Công ty WVB

Công ty Cổ phần Việt Nam JSC đảm nhận vai trò tổng thầu cho toàn bộ dự án, bao gồm nghiên cứu thiết kế, cung cấp vật tư thiết bị, thi công và bàn giao công trình Chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức nghiệm thu và bàn giao khi dự án hoàn thành để đưa vào khai thác và sử dụng.

Theo Thông tư 12/2017/TT-BTC ban hành ngày 31/7/2017, quy định về trình tự và thủ tục cấp cũng như thu hồi giấy phép hoạt động điện lực, các quy định này áp dụng cho trường hợp phát điện.

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP 37 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG quy định rằng các hệ thống điện có công suất lắp đặt dưới 1 MW được miễn giấy phép hoạt động điện lực khi bán điện cho tổ chức, cá nhân Điều này giúp giảm tải thủ tục hành chính liên quan đến việc bán điện Sau khi hoàn thành thi công dự án, các hệ thống này có thể ngay lập tức đấu nối và bán điện cho EVN Kế hoạch đấu nối điện sẽ được triển khai theo quy định hiện hành.

Khu vực mái A xưởng 3 : Công suất thiết kế 998.000 Wp

Khu vực mái B xưởng 3 : Công suất thiết kế 998.000 Wp

Hệ thống được thiết kế với hai vị trí lắp đặt trên mái nhà xưởng, mỗi vị trí có công suất dưới 1MW Dự kiến, hệ thống sẽ được đấu nối toàn bộ vào lưới điện Bình Chánh qua hai điểm kết nối riêng biệt.

Lượng điện tiêu thụ trong sản xuất có thể trực tiếp cung cấp cho Nhà máy sản xuất kết cấu thép công nghệ cao thuộc Công ty Cổ phần Cơ khí kỹ thuật cao Đại Dũng 1 Hiện tại, sản lượng điện tiêu thụ hàng tháng của các nhà máy đạt trung bình 875.506 kWh, với tổng chi phí thanh toán cho EVN Thành phố Hồ Chí Minh khoảng gần một triệu đồng mỗi tháng.

Sự phát triển nhanh chóng của nền kinh tế đã làm cho các ngành công nghiệp khai thác như nhiệt điện và than gây ảnh hưởng mạnh mẽ đến môi trường sống Nguồn nhiên liệu này đang dần cạn kiệt do khai thác không khoa học, dẫn đến việc phải nhập khẩu nguyên vật liệu và làm suy giảm ngân sách quốc gia Trong khi đó, ngành thủy điện, mặc dù chi phí thấp và ít tác động tiêu cực đến môi trường, đã khai thác gần hết tiềm năng từ các công trình quy mô lớn Do đó, đầu tư vào năng lượng tái tạo như gió và mặt trời trở nên cần thiết và hiệu quả cho Việt Nam, một quốc gia có nhiều điều kiện địa lý thuận lợi.

Để thúc đẩy nhanh chóng việc triển khai các dự án năng lượng mặt trời (NLMT), chính phủ Việt Nam đã ban hành Nghị định số 13/2020/QĐ-TTg vào ngày 6 tháng 4 năm 2020 Nghị định này có hiệu lực từ ngày 22 tháng 5 năm 2020, nhằm khuyến khích phát triển điện mặt trời (ĐMT) và cam kết mua lại sản phẩm từ các dự án này.

Khóa luận tốt nghiệp 38 Học viện Ngân hàng cho thấy toàn bộ điện năng sản xuất từ các hệ thống điện mặt trời (ĐMTAM) trước ngày 31/12/2020 có mức giá 8,38 UScent/kWh, tương đương với 1.943 VNĐ/kWh, tính theo tỷ giá trung tâm VND/USD vào ngày 10/03/2020.

Hệ thống ĐMTAM của Công ty TNHH Electric Thăng Long đã ký Hợp đồng mua bán điện với EVN Bình Chánh, đảm bảo sản phẩm đầu ra cho dự án Để đảm bảo tiến độ, Chủ đầu tư thuê Công ty cổ phần WWB Việt Nam làm nhà thầu EPC, thực hiện các hạng mục xây dựng, mua sắm và lắp đặt thiết bị theo Hợp đồng số 02/EPC/2019 ký ngày 05/11/2019, với thời hạn thực hiện khoảng 4 tháng Hiện tại, Chủ đầu tư đã chuyển 1,3 tỷ đồng tiền tạm ứng cho nhà thầu để đặt hàng thiết bị pin và inverter, nhằm đảm bảo tiến độ thi công.

Dự án này sẽ đóng góp lớn vào sự thịnh vượng của nền kinh tế thành phố và công ty Sản lượng điện tạo ra không chỉ là nguồn năng lượng sạch mà còn giúp gia tăng hiệu quả và giảm chi phí cho công ty.

Dự án này mang lại giá trị lớn về tài chính và kinh tế xã hội, góp phần bổ sung nguồn điện cho lưới điện quốc gia và bảo vệ môi trường nhờ sử dụng năng lượng sạch Sự ra đời của dự án là một giải pháp cho những vấn đề hiện tại, đồng thời thể hiện tiềm năng sinh lợi cho nhà đầu tư với khả năng thu hồi vốn cao và hiệu quả trong quá trình vận hành.

Tổng mức đầu tư trước thuế là 15.289.677.000 đồng

Bảng 2.4: Các loại chi phí của dự án xưởng Đại Dũng Đơn vị tính: VND

STT Khoản mục chi phí Chi phí trước thuế

I Phân chia theo hạng mục đầu tư 15.289.677.000

1 Công trình năng lượng mặt trời áp mái 12.875.677.000

2 Công trình đấu nối (Đường dây + TBA) 2.414.000.000

II Phân chia theo chi phí đầu tư 15.289.677.000

2 Inverter 75kW SMA - CHLB Đức 1.740.000.000

4 Dây, cáp điện, vật tư khác 1.984.909.000

5 Khung, giá đỡ tấm pin, Inverter 2.580.000.000

7 Đấu nối trạm biến áp 120.000.000

8 Tư vấn thiết kế, vận chuyển 170.000.000

(Nguồn: Báo cáo của Công ty TNHH Electric Thăng Long)

- Tổng mức đầu tư: 15.289.677.000 đồng; (Chưa gồm VAT 10%), trong đó:

+ Vốn vay dự kiến: 9.600.000.000 đồng, chiếm tỷ lệ 62.8% TMĐT

+ Vốn tự có tham gia: 5.689.677.000 đồng, chiếm tỷ lệ 37,2% TMĐT

* Các thông số kỹ thuật và kinh tế tài chính

Quy mô đầu tư: Xây dựng hệ thống năng lượng mặt trời nối lưới lắp mái với công suất pin lắp đặt là 998 kWp bao gồm:

+ Nâng cấp Trạm biến áp 0,4/22kV

Lượng bức xạ mặt trời và công suất hoạt động tại Nhà xưởng chế tạo kết cấu thép của Công ty Đại Dũng I, được thẩm định qua phần mềm PVGis theo quan điểm của ngân hàng, cho thấy kết quả khá tốt Cụ thể, tỷ lệ thất thoát trong quá trình vận hành được đánh giá là ở mức hợp lý, đảm bảo hiệu quả cho dự án.

22,7%; Tiềm lực bức xạ đỉnh trong năm: 1.701.000 kWh/m 2 Qua đó, tính toán sản lượng năm đầu với lượng bức xạ tại vùng dự án bình quân đạt 1.314.873 kWh

Thông số chi phí vốn theo quan điểm của ngân hàng nhận định và tính toán

Mức lãi suất vay tại BIDV được tính toán dựa trên bình quân lãi vay, thời gian vay vốn, chi phí vốn bình quân và tỷ suất lợi nhuận kỳ vọng của chủ sở hữu Tất cả các thông số này đều được xác định theo công thức quy định và phù hợp với thị trường hiện tại.

Thời gian áp dụng phân tích chi phí khấu hao cho máy móc thiết bị là 08 năm, trong khi đối với công trình xây dựng cơ bản là 20 năm Phương pháp khấu hao được sử dụng trong thẩm định là phương pháp khấu hao đường thẳng.

Giá điện mua bán được quy định tại Nghị định số 13/2020/QĐ-TTg, có hiệu lực từ ngày 22/05/2020, với mức giá là 1.936 VNĐ Nghị định này nhằm khuyến khích phát triển năng lượng mặt trời (ĐMT) tại Việt Nam.

So sánh hiệu quả kinh tế giữa 3 dự án

So sánh qua kết quả chỉ tiêu của ba dự án

Bảng 2.6: Kết quả các chỉ tiêu của ba dự án

Dự án ĐMTAM tỉnh Gia Lai

Dự án ĐMTAM tỉnh Đắk Lăk

Dự án ĐMT trên mái xưởng Đại Dũng

Kết quả chỉ tiêu dựa án

* Thời gian hoàn vốn: 6,79 năm

Dự án ĐMTAM tỉnh Gia Lai có tổng mức đầu tư lớn nhất, lên tới 16,6 tỷ đồng, cho thấy quy mô vượt trội so với hai dự án còn lại Với trang trại nuôi heo lớn, dự án không chỉ đáp ứng nhu cầu lương thực thực phẩm cho khu vực miền Nam mà còn đang trên đà phát triển mạnh mẽ trên toàn quốc.

Cả ba dự án đều có tỷ lệ vốn vay tương đương nhau, nhờ vào việc các chủ đầu tư là những công ty lớn với tiềm năng tài chính vững mạnh.

Dự án ĐMTAM tỉnh Gia Lai nổi bật với chỉ số NPV và IRR cao hơn so với hai dự án còn lại, cho thấy sức hấp dẫn lớn đối với nhà đầu tư Khả năng sinh lời của dự án này rất cao, mang lại nhiều lợi ích cho nền kinh tế khu vực và tài chính của chủ đầu tư.

So sánh doanh thu và chi phí của ba dự án

Sơ đồ 2.3: Doanh thu của ba dự án

Dự án tỉnh Gia Lai Đơn vị: 1000VND

Dự án tỉnh Đăk Lăk Đơn vị tính: 1000VND

Dự án xưởng Đại Dũng Đơn vị: 1000VND

Doanh thu của ba dự án điện mặt trời sẽ giảm dần theo thời gian do sản lượng điện sản xuất giảm 0,6% mỗi năm, do tuổi thọ của các tấm pin năng lượng mặt trời Tuy nhiên, doanh thu không giảm đáng kể, và các nhà đầu tư vẫn thu được lợi ích lớn từ các dự án này Dự án tại tỉnh Gia Lai có chỉ số hiệu quả tài chính và kinh tế cao nhất, dẫn đến doanh thu cao nhất Trong khi đó, doanh thu của dự án xưởng Đại Dũng có sự dao động không đồng đều do tỷ lệ suy giảm điện năng biến thiên qua từng năm.

Sơ đồ 2.4: Chi phí của ba dự án

Dự án ĐMTAM tỉnh Gia Lai Đơn vị: 1000VND

Dự án tỉnh Đắk Lăk Đơn vị: 1000VND

Tổng chi phí của ba dự án có xu hướng giảm do sự biến thiên của các loại chi phí phụ thuộc vào doanh thu hàng năm Chi phí quản lý chiếm 1% doanh thu, trong khi chi phí O&M là 7,5% doanh thu Đặc biệt, hai dự án ĐMTAM tỉnh Đăk Lăk và xưởng Đại Dũng ghi nhận sự suy giảm đột biến trong những năm đầu do phát sinh khấu hao, dẫn đến chi phí bảo hiểm thiết bị tăng Sau đó, chi phí ổn định trong những năm tiếp theo Dự án tại Gia Lai có thời gian khấu hao thiết bị lên tới 15 năm, khiến chi phí bảo hiểm kéo dài trong suốt thời gian này, dẫn đến tổng chi phí giảm mạnh trong 15 năm đầu hoạt động, nhưng chỉ giảm nhẹ trong những năm cuối mà không có phát sinh thêm.

Đánh giá hiệu quả kinh tế của các dự án theo các chỉ tiêu

Dự án nhà máy Điện mặt trời áp mái Tỉnh Gia lai

Dự án xưởng Đại Dũng Đơn vị: 1000VND

Bảng 2.7: Kế hoạch trả nợ vay của dự án Điện mặt trời áp mái Tỉnh Gia Lai Đơn vị tính: 1000VND

3 Trả nợ gốc trong kỳ

6 Trả nợ gốc và lãi trong kỳ

Sơ đồ 2.5: Dòng thu chi của dự án Tỉnh Gia Lai

Theo phân tích dòng ngân lưu từ số liệu của dự án do Công ty TNHH Nông Nghiệp Hùng Cường Gia Lai cung cấp, tổng chi phí của dự án đạt hơn 9,2 tỷ đồng, trong đó chi phí hoạt động chiếm 6,5 tỷ đồng và thuế TNDN là 2,7 tỷ đồng Tổng doanh thu của dự án vượt 57 tỷ đồng, bao gồm doanh thu 55,5 tỷ đồng và hoàn thuế VAT 1,5 tỷ đồng.

Trong năm đầu tiên của dòng thu, số tiền cao nhất được ghi nhận do phát sinh khoản hoàn thuế VAT Điều này căn cứ theo quy định tại điều 16 Nghị định số 218/2013/NĐ-CP.

Theo quy định của Chính phủ về ưu đãi thuế TNDN, dự án sẽ được miễn thuế trong 4 năm, giảm 50% số thuế phải nộp trong 9 năm tiếp theo, và trong 2 năm sau đó, thuế TNDN chỉ còn 10% Điều này cho thấy rằng trong 4 năm đầu, chi phí của dự án sẽ được giảm đáng kể.

Dòng thu Đơn vị: 1000VNĐ

Dòng chi Đơn vị: 1000VNĐ

Khóa luận tốt nghiệp 48 Học viện Ngân hàng cho thấy sự suy giảm do không phát sinh thuế TNDN Sang năm thứ 5, chi phí tăng nhẹ do phát sinh khoản thuế TNDN phải chịu.

Trong 9 năm tới, chi phí dự án dự kiến sẽ giảm nhờ vào các ưu đãi thuế từ Chính phủ Tuy nhiên, sau 15 năm, khi các chế độ ưu đãi thuế này hết hiệu lực, dòng chi của dự án sẽ bắt đầu tăng mạnh.

* Phân tích theo quan điểm tổng đầu tư

Phân tích dòng tiền trong dự án giúp xác định tính khả thi tài chính và tiềm năng của dự án Dưới đây là bảng kết quả phân tích từ góc độ tổng đầu tư.

Bảng 2.8: Kết quả tính toán theo quan điểm TIP của dự án Tỉnh Gia Lai

STT Chỉ tiêu Ký hiệu Kết quả Đơn vị

1 Lãi suất chiết khấu Wacc 7.9 %

2 Giá trị hiện tại ròng NPV 6,760,801 Tỷ đồng

3 Tỷ suất sinh lời nội bộ IRR 13.08 %

4 Tỷ suất lợi ích/chi phí BCR 6.17

5 Thời gian hoàn vốn 𝑇 ℎ𝑣 6.79 Năm

6 Hệ số an toàn trả nợ DSCR 2.07

7 Suất đầu tư theo công suất lắp máy

Giá trị hiện tại ròng (NPV) của dự án nhà máy điện áp mái tại Tỉnh Gia Lai đạt 6,7 tỷ đồng với tỷ suất sinh lời nội bộ (IRR) là 13.08%, cho thấy khả năng trả nợ và tính hấp dẫn về lợi nhuận cao Với lãi suất chiết khẩu 7.9%/năm, dự án này không chỉ có tiềm năng tài chính mạnh mẽ mà còn góp phần thúc đẩy kinh tế khu vực và nâng cao đời sống nhân dân thông qua phát triển đô thị.

* Phân tích theo quan điểm chủ đầu tư

Bảng 2.9: Kết quả tính toán theo quan điểm EPV của dự án Tỉnh Gia Lai

STT Chỉ tiêu Ký hiệu Kết quả Đơn vị tính

1 Giá trị hiện tại ròng NPV (EPV) 8,330,842 Tỷ đồng

2 Tỷ suất sinh lời nội bộ IRR (EPV) 19.76 %

4 Thời gian hoàn vốn 𝑇 ℎ𝑣 7 Năm

Theo kết quả tính toán trong bản 2.9, giá trị hiện tại ròng (NPV) đạt 8,3 tỷ và tỷ suất hoàn vốn nội bộ (IRR) là 19,76% Điều này cho thấy dự án có sức hấp dẫn lớn đối với nhà đầu tư nhờ tính khả quan tài chính, đồng thời cho phép nhà đầu tư thu hồi vốn trong vòng 7 năm Đây là một dự án với tiềm năng sinh lời cao dựa trên tỷ suất sinh lời nội bộ.

Phân tích tài chính cho thấy rằng cả hai quan điểm, từ nền kinh tế quốc dân và chủ đầu tư, đều chỉ ra rằng dự án mang lại hiệu quả cao, có khả năng thu hồi vốn và đảm bảo thực hiện các nghĩa vụ trả nợ cho ngân hàng và nhà tài trợ.

* Tính hiệu quả về mặt kinh tế

Dự án này mang lại tiềm năng lớn cho sự phát triển kinh tế xã hội tại địa phương, tạo việc làm và nâng cao thu nhập cho người dân Nó không chỉ cải thiện đời sống mà còn nâng cao nhận thức cộng đồng Hơn nữa, dự án sẽ cung cấp nguồn năng lượng sạch, góp phần bảo vệ môi trường và giảm khí thải, đồng thời thu hút nhà đầu tư quốc tế để mở rộng hệ thống Mục tiêu của dự án còn nhằm sản xuất các sản phẩm heo chất lượng, nâng cao ngành chăn nuôi và cung cấp lương thực sạch, thúc đẩy hiện đại hóa kinh tế nông nghiệp.

* Tính rủi ro của dự án

Dự án không chỉ mang lại nhiều lợi ích mà còn tiềm ẩn những rủi ro nhất định Trong bối cảnh xã hội hiện nay đang nỗ lực chống lại đại dịch Covid-19, việc đánh giá và quản lý các rủi ro này là vô cùng quan trọng.

Khóa luận tốt nghiệp tại Học viện Ngân hàng chỉ ra rằng nền kinh tế đang trong tình trạng suy sụp, khiến nhiều nhà đầu tư cạn kiệt nguồn vốn Điều này làm tăng khả năng trì trệ và chậm tiến độ của các dự án, dẫn đến chi phí đội lên và nguy cơ phá sản Ngoài ra, khảo sát cho thấy trình độ của người dân địa phương còn thấp, điều này có thể ảnh hưởng tiêu cực đến chất lượng và hiệu quả của dự án nếu không khai thác nguồn nhân lực tại chỗ một cách hiệu quả.

Dự án nhà máy Điện mặt trời áp mái tỉnh Đăk Lắk

Bảng 2.10: Kế hoạch trả nợ vay của dự án Điện mặt trời áp mái tỉnh Đắk Lắk Đơn vị tính: 1000VND

Sơ đồ 2.6: Dòng thu chi của dự án tỉnh Đắk Lắk

Kết quả tính toán cho thấy nguồn thu của dự án có xu hướng giảm theo thời gian do tuổi thọ của dự án tăng, dẫn đến công suất và doanh thu giảm Năm đầu tiên ghi nhận dòng thu vào cao nhất với tổng thu là 55,5 tỷ đồng, trong đó doanh thu đạt 53,8 tỷ đồng và hoàn thuế VAT là 1,5 tỷ đồng.

Dự án có tổng chi phí 8,9 tỷ đồng, bao gồm 5,4 tỷ đồng cho hoạt động và 3,5 tỷ đồng thuế TNDN Chính phủ áp dụng chính sách ưu đãi thuế TNDN cho dự án, cùng với việc chi phí bảo hiểm giảm dần đến năm thứ 7, dẫn đến giảm mạnh dòng chi Tuy nhiên, trong những năm tiếp theo, dòng chi có xu hướng tăng do suất thuế TNDN gia tăng theo chính sách thuế của Chính phủ.

Dòng thu Đơn vị tính: 1000VNĐ

Dòng chi Đơn vị tính: 1000VNĐ

Thông qua phân tích dữ liệu dự án, chúng tôi đã xác định tính khả thi, khả năng sinh lời và khả năng trả nợ của dự án, với kết quả được trình bày trong bảng dưới đây.

Bảng 2.11: Kết quả theo quan điểm TIP của dự án tỉnh Đắk Lắk

5 Thời gian hoàn vốn 𝑇 ℎ𝑣 6.3 Năm

Dự án nhà máy điện áp mái tại Tỉnh Đắk Lắk cho thấy tiềm năng tài chính cao với giá trị hiện tại ròng (NPV) đạt 5,8 tỷ đồng và tỷ suất sinh lời nội bộ (IRR) là 13.99%, cho thấy khả năng trả nợ gốc và lãi hiệu quả Phân tích với lãi suất chiết khấu 8.88%/năm cho thấy dự án không chỉ hấp dẫn mà còn có khả năng sinh lời tương đối cao, đồng thời thúc đẩy sự phát triển kinh tế khu vực nhờ vào việc đánh giá địa hình và thời tiết thuận lợi.

Bảng 2.12: Kết quả theo quan điểm EPV của dự án tỉnh Đắk Lắk

3 Tỷ suất lợi ích/chi phí BCR 4

Qua bảng kết quả phân tích cho thấy, với NPV (EPV) = 6,9 tỷ và IRR (EPV)

Dự án ĐMTAM tỉnh Đắk Lắk mang lại nhiều lợi ích cho chủ đầu tư và các bên liên quan, với tỷ lệ lợi nhuận 19,24% Tuy nhiên, thời gian hoàn vốn kéo dài 7 năm có thể là một yếu tố khiến các nhà đầu tư phải cân nhắc Dù vậy, dự án vẫn hứa hẹn đem lại nguồn thu ổn định cho các nhà đầu tư.

Dự án năng lượng mặt trời (ĐMT) này hứa hẹn mang lại tiềm năng kinh tế lớn cho khu vực và lợi nhuận cao cho các nhà đầu tư Với vị trí địa lý và khí hậu lý tưởng, dự án sẽ phục vụ cho mô hình trang trại chăn nuôi, giúp giảm chi phí điện năng và tận dụng không gian hiệu quả Chủ đầu tư dự kiến lắp đặt hệ thống ĐMTAM để cung cấp điện cho hệ thống chiếu sáng và cung cấp thức ăn tự động, đồng thời một phần điện sẽ được phát lên lưới điện hiện hữu với điện áp 22kV Điều này không chỉ nâng cao chất lượng thức ăn từ trang trại mà còn tăng nguồn thu cho chủ đầu tư, góp phần nâng cao chất lượng tiêu dùng cho cộng đồng.

* Tính rủi ro của dự án

Dự án không chỉ mang lại lợi ích cho nền kinh tế và nhà đầu tư mà còn đối mặt với nhiều thách thức Hiện tại, dự án nhận nguồn vốn vay từ Ngân hàng BIDV, nhưng tình hình dịch bệnh phức tạp đang gây khó khăn cho hệ thống tài chính của ngân hàng, ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân Điều này dẫn đến việc dự án bị chậm tiến độ, kéo dài khả năng sinh lời và thời gian hoàn vốn so với dự kiến.

Điều kiện khí hậu ở khu vực đang thay đổi, với những trận mưa bão lớn gây ra sự gián đoạn trong quá trình thi công dự án Tình trạng này đang tạo ra nỗi lo lắng cho các nhà đầu tư liên quan.

Dự án Điện mặt trời áp mái trên mái xưởng Đại Dũng

Bảng 2.13: Kế hoạch trả nợ vay của dự án trên mái xưởng Đại Dũng Đơn vị tính: 1000VND

Sơ đồ 2.7: Dòng thu chi của dự án xưởng Đại Dũng

Theo biểu đồ kết quả thu chi của dự án, tổng dòng thu đạt 56 tỷ đồng, bao gồm doanh thu 54,4 tỷ đồng và hoàn thuế VAT.

Trong năm đầu tiên, tổng ngân lưu thu của dự án đạt 1,6 tỷ đồng, bao gồm khoản hoàn lại VAT, nhưng từ năm thứ hai trở đi, dòng thu ổn định và giảm gần một nửa so với năm đầu Tổng chi phí cho dự án là 8,2 tỷ đồng, trong đó chi phí hoạt động sản xuất là 4,6 tỷ đồng và thuế TNDN là 3,6 tỷ đồng Dự án áp dụng cơ chế ưu đãi thuế TNDN từ Chính phủ, dẫn đến chi phí hàng năm tăng dần qua từng năm Từ năm thứ 9 trở đi, ngân lưu chi bắt đầu tăng mạnh do khấu hao thiết bị hết vào năm thứ 8, khiến lợi nhuận trước thuế tăng lên và thuế TNDN cũng theo đó tăng.

Dòng thu Đơn vị tính: 1000VNĐ

Dòng chi Đơn vị tính: 1000VNĐ

Khóa luận tốt nghiệp 57 Học viện Ngân hàng đã kết thúc các ưu đãi vào giai đoạn cuối của dự án, dẫn đến sự gia tăng mạnh mẽ trong nguồn chi cho dự án.

Bằng cách phân tích các chỉ tiêu hiệu quả của dự án, tổ đánh giá đã xây dựng bảng kết quả phân tích để hỗ trợ quá trình ra quyết định đầu tư.

Bảng 2.14: Kết quả phân tích theo quan điểm TIP dự án xưởng Đại Dũng

Dự án có giá trị hiện tại ròng đạt 16,852,349.40 Nghìn đồng/MW, mặc dù lãi suất chiết khấu cao hơn so với hai dự án còn lại Tuy nhiên, IRR của dự án vẫn ở mức hấp dẫn, cho thấy khả năng trả nợ đúng tiến độ của dự án này.

Bảng 2.15: Kết quả phân tích theo quan điểm EPV dự án xưởng Đại Dũng

Qua bảng kết quả phân tích cho thấy, với NPV (EPV) = 4,9 tỷ và IRR (EPV)

Dự án này mang lại nhiều lợi ích cho chủ đầu tư và các bên liên quan, nhưng thời gian hoàn vốn kéo dài 8 năm khiến nó kém hấp dẫn hơn so với hai dự án khác.

Dự án này hứa hẹn mang lại tiềm năng lớn cho nhà đầu tư với khả năng sinh lời cao, IRR (EPV) đạt 16.92%, thu hút sự quan tâm từ các chủ đầu tư Vị trí địa lý thuận lợi và dân trí cao trong khu vực sẽ góp phần vào sự tăng trưởng kinh tế địa phương, đồng thời tạo thêm thu nhập cho người dân Nhờ vào trình độ dân cao, chất lượng của dự án sẽ được nâng cao, giúp tiến độ và sản phẩm đầu ra phục vụ nhu cầu sản xuất kinh doanh trở nên thuận lợi hơn.

*Tính rủi ro của dự án

Bụi và khí thải như COx, SO2, NOx phát sinh từ nhiều nguồn khác nhau, bao gồm vận chuyển máy móc, thiết bị, vật liệu thi công, cũng như quá trình đào đắp và thu dọn trên công trường Những hoạt động này chủ yếu diễn ra tại các địa điểm cố định, dẫn đến ảnh hưởng đến chất lượng môi trường mang tính cục bộ và tạm thời.

Tiếng ồn trong dự án chủ yếu phát sinh từ hoạt động của phương tiện giao thông và thiết bị máy móc Dự án không có cấu kiện siêu trọng, do đó công tác thi công và gia cố móng không đáng kể so với các nhà máy điện truyền thống Hơn nữa, vị trí công trường cách xa khu dân cư, nên tiếng ồn phát sinh không gây tác động đáng kể đến khu vực xung quanh.

Các tác động không liên quan đến chất thải bao gồm ảnh hưởng đến môi trường đất, nước, sinh vật, và công tác trồng trọt, cũng như tác động đến môi trường kinh tế - xã hội Đặc biệt, trong dự án điện mặt trời, thiệt hại về đất đai được xem là tác động quan trọng nhất.

Đánh giá số liệu thực tế của cả ba dự án

Sơ đồ 2.8: Doanh thu thực tế của ba dự án

Dự án ĐMTAM Tỉnh Gia Lai

Dự án tỉnh Đăk Lăk

Dự án Xưởng Đại Dũng

Doanh thu của ba dự án bắt đầu từ tháng 12/2020, với giai đoạn thử nghiệm kéo dài trong hai tháng đầu tiên Trong thời gian này, doanh thu của các dự án tương đối thấp so với các tháng tiếp theo Từ tháng 2/2021 đến nay, doanh thu của cả ba dự án biến đổi liên tục, với những tháng đạt đỉnh và những tháng thấp do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 Mặc dù gặp khó khăn do chính sách cách ly, tổng doanh thu trong năm đầu tiên của cả ba dự án vẫn vượt kế hoạch đề ra.

- Tổng doanh thu của Dự án ĐMTAM tỉnh Gia Lai là 3,7 tỷ đồng cao hơn so với kế hoạch 19,35%

- Tổng doanh thu của Dự án tỉnh Đắk Lắk là 3,8 tỷ đồng cao hơn so với kế hoạch là 21,14%

- Tổng doanh thu của Dự án Xưởng Đại Dũng là 3,7 tỷ đồng, cao hơn so với kế hoạch là 17,76%

Các dự án này không chỉ mang lại tiềm năng tài chính mà còn thúc đẩy sự phát triển kinh tế cho khu vực địa phương, giúp nhà đầu tư thu lợi nhuận cao.

* Xét về tổng mức đầu tư

Bảng 2.16: Tổng mức đầu tư dự án Điện mặt trời áp mái tỉnh Gia Lai Đơn vị tính: triệu đồng

3 Lắp đặt, vận hành hệ thống

II Chi phí dự phòng 490 432 43 475 432 43 475

(Nguồn: Báo cáo kiểm toán của Công ty TNHH Nông Nghiệp Hùng Cường Gia Lai)

Bảng 2.17: Tổng mức đầu tư dự án Điện mặt trời áp mái Tỉnh Đăk Lăk Đơn vị tính: triệu đồng

(Nguồn: Báo cáo kiểm toán của Công ty TNHH Năng lượng điện Hà Nội)

Bảng 2.18: Tổng mức đầu tư Dự án Xưởng Đại Dũng Đơn vị tính: triệu đồng

(Nguồn: Báo cáo kiểm toán của Công ty TNHH Electric Thăng Long)

Sau khi kiểm toán tổng mức đầu tư của ba dự án, nhận thấy rằng tất cả đều vượt dự toán do giá thiết bị tăng Tuy nhiên, điều này không ảnh hưởng nhiều đến hiệu quả của các dự án, vì doanh thu thực tế cao hơn kế hoạch Mặc dù chi phí đầu tư cao hơn, nhưng sự chênh lệch này không đáng kể so với lợi nhuận Ngoài ra, tác động của đại dịch Covid-19 cũng đã ảnh hưởng đến quá trình triển khai dự án.

Việt Nam đang đối mặt với tình hình phức tạp trong việc nhập khẩu thiết bị lắp đặt từ các nước như Trung Quốc, Đài Loan và Châu Âu, dẫn đến giá cả tăng cao hơn mức bình thường Để tối ưu hóa chi phí cho nhà đầu tư, Việt Nam đã nghiên cứu nhập khẩu thiết bị và dụng cụ từ các quốc gia khác như Nhật Bản và Thái Lan, với chất lượng tương đương.

CÁC GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM KHẮC PHỤC NHỮNG HẠN CHẾ TRONG VIỆC ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ CỦA

CÁC DỰ ÁN ĐIỆN MẶT TRỜI ÁP MÁI CỦA KHU VỰC ĐỒNG BẰNG

Định hướng của Chính phủ về các dự án điện mặt trời áp mái

Điện mặt trời áp mái là nguồn năng lượng tái tạo dồi dào, lý tưởng cho các nhà đầu tư trong lĩnh vực năng lượng, mang lại lợi ích kinh tế và xã hội Loại năng lượng này có thể được khai thác từ mái nhà của hộ gia đình, tòa nhà và khu công nghiệp đã có hạ tầng sẵn có Do đó, việc khuyến khích các hộ dân cư và doanh nghiệp tham gia đầu tư vào dự án điện mặt trời áp mái là rất cần thiết.

Vào ngày 06/04/2020, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 13/2020/QĐ-TTg nhằm thiết lập cơ chế hỗ trợ phát triển các dự án điện mặt trời (ĐMT) tại Việt Nam, tiếp nối các quy định trước đó.

Vào ngày 11 tháng 4 năm 2017, Chính phủ Việt Nam đã ban hành Quyết định 11/2017/QĐ-TTg nhằm khuyến khích và phát triển các dự án điện mặt trời (ĐMT) Mục tiêu của quyết định này là thúc đẩy sự thực hiện các dự án ĐMTAM lên một tầm cao mới, không chỉ nâng cao nền kinh tế khu vực mà còn tạo điều kiện cho sự phát triển xã hội.

Văn bản số 414/TTg-CN (08/04/2020) của TTCP đã chỉ đạo tổ chức thực hiện

Quyết định yêu cầu Bộ Công Thương và các Bộ, ngành, địa phương liên quan quản lý chặt chẽ, công khai và minh bạch các quy hoạch và đầu tư phát triển điện mặt trời tại Việt Nam Mục tiêu là đảm bảo phát triển bền vững và hiệu quả kinh tế, đồng thời kiên quyết chống tham nhũng và lợi dụng chính sách để trục lợi, xử lý nghiêm các vi phạm.

Vào ngày 17 tháng 7 năm 2020, Bộ Công Thương đã ban hành Thông tư số 18/2020/TT-BCT, quy định về phát triển dự án và hợp đồng mua bán điện cho các dự án điện mặt trời Thông tư này cũng cung cấp hướng dẫn chi tiết về việc phát triển các dự án điện mặt trời áp mái.

Trong thời gian chờ đợi các Thông tư hướng dẫn thực hiện Quyết định 13 từ TTCP, Bộ Công Thương đã ban hành văn bản số 3641/BCT-ĐL vào ngày 21/5/2020, cho phép tạm thời sử dụng hợp đồng mua bán điện mẫu.

Thông tư số 05/2019/TT-BCT ( 11/3/2019 ) của Bộ Công Thương, cho phép các công

Khóa luận tốt nghiệp của 65 học viện ngân hàng đề cập đến việc điều chỉnh giá mua bán điện theo Quyết định số 13, nhằm ký kết hợp đồng mua bán điện cho các chủ đầu tư dự án điện mặt trời (ĐMT) đã đi vào vận hành sau ngày 30/6/2019 Từ ngày 23/5/2020, Tập đoàn Điện lực Việt Nam đã bắt đầu thực hiện ký hợp đồng và thanh toán tiền điện cho khách hàng.

Thông tư hướng dẫn Quyết định số 13 được ban hành

Mặc dù giá cố định được duy trì, mức giá dự kiến cho các dự án điện mặt trời tự dùng (ĐMTAM) đã giảm xuống chỉ còn 5,2-5,8 cent/kWh, so với mức 8,38 UScent/kWh theo Quyết định số 13/2020/QĐ-TTg Mục tiêu là khuyến khích hộ gia đình và doanh nghiệp lắp đặt hệ thống tự dùng, tăng cường nhu cầu tiêu thụ điện và đảm bảo nguồn điện dồi dào Giá điện của mỗi dự án phụ thuộc vào quy mô, hệ thống lắp đặt và tổng mức đầu tư, do đó, các dự án ĐMTAM có quy mô lớn và đầu tư cao sẽ có giá điện thấp hơn, khuyến khích lắp đặt tại các trang trại chăn nuôi và khu công nghiệp để thay thế các hình thức tiêu thụ điện trước đây.

Cũng liên quan đến việc phát triển ĐMTMN trong dự thảo Quy hoạch điện

Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Văn Thành đã chủ trì cuộc họp về Quy hoạch điện VIII, trong đó ông cơ bản thống nhất với dự thảo mà Bộ Công Thương đã báo cáo.

21/2/2022), trong đó đề xuất tổng công suất nguồn đặt đến năm 2030 khoảng 146.000

Đến năm 2045, công suất điện mặt trời dự kiến đạt khoảng 352.000 MW, tuy nhiên, Phó Thủ tướng nhận định rằng quy hoạch điện mặt trời giai đoạn 2031 - 2045 còn quá cao, chiếm khoảng 25% trong cơ cấu công suất nguồn điện Do đó, Bộ Công Thương cần rà soát và giảm quy mô nguồn điện mặt trời, đồng thời tăng cường nguồn điện gió ngoài khơi để đảm bảo hiệu quả Ngoài ra, cần xin ý kiến Thường trực Chính phủ về việc đưa vào Quy hoạch điện VIII tổng công suất điện mặt trời mái nhà khoảng 7.755 MW do người dân và doanh nghiệp tự lắp đặt, nhưng chưa kịp vận hành trước ngày 31/12/2020, để áp dụng giá bán điện theo Quyết định số 13/2020/QĐ-TTg Các Tổng công ty Điện lực thuộc Tập đoàn Điện lực Việt Nam cũng được yêu cầu ký hợp đồng mua bán điện cho các trường hợp này.

Bộ Công Thương đang nghiên cứu dự thảo phát triển điện mặt trời áp mái (ĐMTAM) với mục tiêu không hạn chế công suất và khuyến khích tỷ lệ tự dùng nhằm giảm đầu tư lưới điện, đảm bảo tính phân tán của hệ thống, hạn chế tổn thất điện năng và tăng cường đầu tư xã hội Dự thảo đề xuất giá điện không cố định mà dựa trên khung giá phát điện hàng năm do Bộ Công Thương ban hành, nhằm phát triển ĐMTAM phục vụ chủ yếu cho tự dùng Để đảm bảo sự tăng trưởng của các dự án ĐMT theo quy định và tối đa hóa hiệu quả của nhà máy, Thủ tướng Chính phủ đã yêu cầu Bộ Công Thương phối hợp với các cơ quan chức năng địa phương và Tập đoàn Điện lực EVN triển khai các công việc cụ thể.

Rà soát tổng thể các dự án điện mặt trời (ĐMT) và điện mặt trời áp mái (ĐMTAM) hiện nay là cần thiết, đồng thời hướng dẫn người dân tuân thủ nghiêm ngặt các quy định lắp đặt và sử dụng theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 414/TTg-CN (08/4/2020) và các văn bản liên quan Cần phối hợp với các bộ phận chức năng để nhanh chóng phản ánh các rủi ro trong triển khai dự án ĐMTAM và tìm ra phương án giải quyết, nhằm ngăn chặn những hậu quả không mong muốn có thể xảy ra.

Trong thời gian qua, công tác kiểm tra và giám sát các dự án điện mặt trời áp mái (ĐMTAM) tại các địa phương và công ty điện lực đã được thực hiện chặt chẽ Điều này nhằm đảm bảo tuân thủ đúng các quy định của Thủ tướng Chính phủ, đồng thời xử lý nghiêm các hành vi trục lợi cá nhân, góp phần bảo vệ sự phát triển bền vững của đất nước.

Nghiên cứu và đề xuất các giải pháp quản lý hiệu quả cho các dự án điện mặt trời (ĐMT) là cần thiết trong thời gian tới Cần tránh mọi sơ hở trong quản lý và thực hiện các biện pháp xây dựng chặt chẽ để ngăn chặn các hành vi tiêu cực ảnh hưởng đến quá trình vận hành và phát triển dự án ĐMTAM Điều này sẽ giúp giảm thiểu hậu quả có thể xảy ra, bảo vệ lợi ích tài chính và kinh tế của các nhà đầu tư, đồng thời tiết kiệm tiền bạc và nguồn tài nguyên.

Chịu trách nhiệm giám sát và triển khai dự án trong giai đoạn tới nhằm nâng cao hiệu quả công tác quy hoạch, đồng thời nhanh chóng hoàn thành các thủ tục và quy định của TTCP, nghiêm túc chấp hành luật pháp.

Phân tích những đặc điểm của mô hình dự án

Dự án ĐMTAM thể hiện tiềm năng tài chính và kinh tế lớn, đồng thời mang lại nhiều lợi ích cho con người và môi trường Tuy nhiên, quá trình thực hiện dự án này gặp không ít thách thức và trở ngại Bảng ma trận SWOT dưới đây sẽ là cơ sở để đề xuất các kiến nghị nhằm cải thiện mô hình dự án này.

Bảng 3.1: Ma trận SWOT cho dự án Điện mặt trời áp mái

- Đây là loại mô hình dự án mới, do đó tính cạnh tranh đang còn thấp

- Tiết kiệm nguồn năng lượng, bảo vệ môi trường khi đưa vào hoạt động

- Tiết kiệm chi phí so với các mô hình ĐMT khác

- Dễ dàng lắp đặt, vị trí lắp đặt thuận tiện, dễ dàng sử dụng

- Gây ra nhiều khí thải và tác động tiêu cực đến không khí khi xây dựng

- Phụ thuộc vào điều kiện khí hậu

- Đòi hỏi nguyên vật liệu lắp đặt chất lượng, công nghệ cao

- Mang lại hiệu quả về mặt tài chính lẫn kinh tế

- Tạo nhiều công ăn việc làm cho người dân

- Có thể thay thế các mô hình dự án điện sử dụng nguồn tài nguyên khác trong tương lai

- Dự án có nguy cơ bị phá sản do lãi ngân hàng quá cao dẫn tới không trả được gốc và lãi

- Nguy cơ cháy nổ cao

- Xảy ra vấn đề liên quan tới pháp lý

- Dự án bị chậm tiến độ do nguồn tài chính bị gặp khó khăn

Dự án Điện mặt trời áp mái tại Việt Nam mang lại nhiều điểm mạnh nổi bật, bởi đây là mô hình mới với tiềm năng lớn trong việc phát triển kinh tế quốc gia và khu vực Tính cạnh tranh giữa các doanh nghiệp trong lĩnh vực này vẫn còn thấp so với các mô hình dự án khác, tạo cơ hội cho sự phát triển Hơn nữa, dự án này sử dụng nguồn tài nguyên tái tạo, khác biệt với các dự án điện khác phụ thuộc vào nguồn tài nguyên có hạn và dễ bị cạn kiệt.

Khóa luận tốt nghiệp 70 Học viện Ngân hàng trình bày mô hình dự án năng lượng sạch và tiết kiệm năng lượng, góp phần bảo vệ môi trường khi đưa vào hoạt động Các dự án ĐMTAP có chi phí thấp hơn so với các mô hình khác nhờ vào việc sử dụng nguồn tài nguyên vô hạn từ ánh sáng mặt trời Hơn nữa, việc lắp đặt thiết bị dễ dàng và vị trí thuận lợi giúp xây dựng dự án trở nên tiện lợi và hiệu quả.

Các dự án này có thể gây ra khí thải độc hại và tác động tiêu cực đến bầu khí quyển trong quá trình xây dựng do sử dụng vật liệu có lượng khói bụi cao Hơn nữa, mô hình dự án phụ thuộc vào điều kiện khí hậu và ánh sáng mặt trời; nếu khu vực thường xuyên chịu mưa bão và có ngày ngắn đêm dài, việc vận hành và duy trì sẽ gặp khó khăn và tốn kém Do yêu cầu cao về chất lượng, công nghệ lắp đặt và vận hành cần phải được nhập khẩu từ nước ngoài.

Dự án ĐMTAM mang lại cơ hội phát huy tác dụng với hiệu quả tài chính và kinh tế, đồng thời giải quyết vấn đề việc làm cho cư dân địa phương nhờ vào những đặc tính ưu việt Mô hình dự án sử dụng năng lượng sạch, không lo về nguồn năng lượng cạn kiệt, có thể thay thế các dự án hiện tại đang phụ thuộc vào tài nguyên hữu hạn như than, khí đốt và nước.

Dự án hiện đang đối mặt với nhiều thách thức và hạn chế, đặc biệt là lãi suất cao từ các ngân hàng thương mại cổ phần, dẫn đến gánh nặng tài chính lớn cho các nhà đầu tư Nếu tình hình này tiếp tục, các dự án điện mặt trời có nguy cơ phá sản, gây mất việc làm cho người dân và ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển kinh tế xã hội địa phương Hơn nữa, do tính chất xây dựng và vận hành kỹ thuật của dự án, nguy cơ cháy nổ cũng rất cao, đặc biệt khi sử dụng công nghệ tiên tiến, có thể đe dọa tính mạng con người và gây thiệt hại tài chính lớn Cuối cùng, tiến độ dự án có thể bị chậm trễ do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 và lãi suất ngân hàng cao.

Khóa luận tốt nghiệp 71 Học viện Ngân hàng chỉ ra rằng việc trễ tiến độ dự án có thể dẫn đến chi phí tăng cao hơn so với kế hoạch ban đầu Điều này không chỉ gây khó khăn cho các nhà đầu tư mà còn đặt họ trước nguy cơ phải giải thể.

Kiến nghị với các bên liên quan

Nhà cung cấp nguyên vật liệu, công nghệ lắp đặt dự án

Hiện nay, trên thế giới có hai loại công nghệ năng lượng mặt trời chính: nhiệt mặt trời tập trung (CSP) và pin quang điện (PV) Công nghệ CSP hoạt động bằng cách hấp thụ nhiệt từ mặt trời để đun nóng hơi nước, từ đó quay tua bin giống như trong các nhà máy nhiệt điện Trong khi đó, công nghệ PV chuyển đổi bức xạ mặt trời thành điện năng thông qua hiệu ứng quang điện.

Nhà máy điện mặt trời CSP có dây chuyền sản xuất phức tạp và cần nhiều hỗ trợ để tối ưu hóa hiệu suất, dẫn đến việc chỉ có thể sử dụng thành phần hấp thụ bức xạ từ nguồn năng lượng mặt trời, làm hạn chế hiệu suất lắp đặt Tính đến cuối năm 2021, tổng công suất lắp đặt nhà máy điện mặt trời CSP toàn cầu đạt khoảng 4.800 MWp, trong khi công suất lắp đặt nhà máy điện mặt trời PV, với công nghệ đơn giản và dễ lắp đặt, lên tới khoảng 303.000 MWp Dự án mà Chủ đầu tư đang triển khai sử dụng công nghệ quang điện PV, trong đó tấm pin năng lượng mặt trời chuyển đổi trực tiếp năng lượng ánh sáng mặt trời thành điện năng thông qua hiệu ứng quang điện.

Tấm pin mặt trời đóng vai trò then chốt trong việc xác định hiệu quả đầu tư của dự án điện mặt trời Việc lựa chọn loại pin mặt trời phù hợp là yếu tố quyết định cho sự thành công của dự án Do đó, nguyên tắc lựa chọn chủng loại pin cần được tuân thủ nghiêm ngặt.

- Tấm pin quang điện có công nghệ tiên tiến và ổn định sẽ được lựa chọn

- Tấm pin quang điện được lựa chọn theo đặc điểm của nguồn năng lượng mặt trời và điều kiện xây dựng tại công trường

Hiện nay, trên thế giới, xu hướng sử dụng năng lượng mặt trời tập trung vào ba công nghệ chính: silic đơn tinh thể, silic đa tinh thể và màng mỏng Trong số đó, công nghệ silic đơn tinh thể nổi bật với hiệu suất cao hơn, đồng thời là công nghệ phổ biến nhất trong các dự án năng lượng mặt trời.

* Lựa chọn công suất pin

Dải công suất của pin quang điện silic đơn tinh thể hiện nay dao động từ 360-490Wp, với các tấm pin công suất lớn giúp giảm thiểu số lượng tấm pin cần thiết, từ đó giảm thiểu cáp, điện trở tiếp xúc và tổng tổn thất của hệ thống Nghiên cứu thị trường cho thấy tấm pin quang điện công suất lớn với công nghệ tiên tiến ngày càng được ưa chuộng, giúp tiết kiệm diện tích và công suất lắp đặt Với sản lượng tấm pin trên 445 Wp ngày càng tăng, đề án kiến nghị sử dụng tấm pin quang điện silic đơn tinh thể 445 Wp cho hệ thống ĐMTAM của dự án.

* Trạm Inverter Để lựa chọn loại Inverter, cần chú ý để so sánh các chỉ số sau:

- Tính tin cậy và khả năng thu hồi

- Hiệu suất đầu ra của Inverter

- Dạng sóng đầu ra của Inverter

- Dải điện áp DC đầu vào của Inverter

* Lựa chọn giải pháp bố trí mặt bằng

Việc bố trí mặt bằng cần đảm bảo các tiêu chí:

- Tối ưu khoảng cách dây dẫn nối từ các chuỗi pin về String - Inverter và từ

String Inverter đến MBA nâng

- Bố trí các String - Inverter tại vị trí gần đường để dễ dàng tiếp cận trong vận hành, sửa chữa cũng như hỏa hoạn (nếu có)

- Hạn chế các khoảng dây cáp vượt đường, chồng chéo giữa các loại dây dẫn.

Giải pháp hạn chế khắc phục tác động của môi trường

Các phương tiện giao thông và máy móc, thiết bị phải được đăng ký đạt quy chuẩn môi trường và an toàn kỹ thuật theo quy định của Cục Đăng kiểm.

Khóa luận tốt nghiệp 73 Học viện Ngân hàng yêu cầu các công trình đưa vào vận hành phải tuân thủ tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật và môi trường của Cục Đăng kiểm Để đảm bảo chất lượng và an toàn, các đơn vị thi công và nhà thầu cần thực hiện bảo dưỡng định kỳ cho các phương tiện vận tải, máy móc và thiết bị thi công.

Trong mùa khô, cần tưới nước hai lần mỗi ngày tại các tuyến đường chuyên chở vật liệu xây dựng, đặc biệt là những khu vực gần lán trại và khu dân cư Bên cạnh đó, việc xây dựng nhà vệ sinh tự hoại cho công nhân và cán bộ quản lý là rất cần thiết Nước rửa xe cần được thu gom vào bể lắng để xử lý bùn đất và qua bể lọc cát nhằm tạo huyền phù và váng dầu trước khi thải ra môi trường Các nhà thầu xây dựng cũng nên bố trí thùng rác công cộng để thu gom rác thải hiệu quả.

Các tấm pin mặt trời hỏng cần được thu gom và xử lý theo quy định về chất thải độc hại để bảo vệ môi trường Ngoài ra, cần dọn dẹp các vật liệu xây dựng, hoàn nguyên mặt bằng, trồng cây xanh ở những khu vực tạm chiếm đất và bảo trì định kỳ các máy móc, thiết bị nhằm tránh rò rỉ dầu mỡ gây ô nhiễm đất Việc thay dầu mỡ và sửa chữa tại các trạm bảo dưỡng gần dự án cũng cần được thực hiện đúng quy trình, đảm bảo dầu mỡ thu gom được xử lý theo quy định.

Tiến hành thu dọn khu vực công trình và áp dụng biện pháp giảm thiểu xói mòn để bảo vệ nguồn nước khỏi ô nhiễm, đồng thời thực hiện các giải pháp xử lý nước thải sinh hoạt đã được đề ra.

Kiến nghị cho các bên đầu tư

Chủ đầu tư và nhà thầu xây dựng cần thực hiện việc khai báo tạm trú, tạm vắng cho công nhân xây dựng, đồng thời phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương để quản lý công nhân Điều này nhằm đảm bảo an ninh trật tự và ngăn chặn các tệ nạn xã hội.

Nhà thầu cam kết tuân thủ các quy định của nhà nước về an toàn và vệ sinh lao động, đồng thời chuẩn bị các biện pháp khắc phục khẩn cấp để xử lý sự cố khi xảy ra.

Treo biển cảnh báo tại các tuyến đường giao thông nguy hiểm giúp cảnh báo về những khu vực có thể gây nguy hiểm khi tiếp cận Để giảm thiểu rủi ro trong quá trình thi công và vận hành hệ thống, các chủ đầu tư cần thực hiện việc mua bảo hiểm rủi ro cho cả giai đoạn thi công và vận hành.

Trong giai đoạn thi công của khóa luận tốt nghiệp tại Học viện Ngân hàng, thời gian thi công ngắn và biện pháp thi công không phức tạp dẫn đến rủi ro ở mức trung bình Phạm vi bảo hiểm được thiết kế để bảo vệ tài sản hiện có và người của bên cho thuê mái, cũng như các bên thứ ba liên quan Đối với quá trình vận hành hệ thống, phạm vi bảo hiểm sẽ bồi thường cho mọi rủi ro tài sản, bao gồm cả cháy nổ theo quy định tại Nghị định số 23/2018/NĐ.

CP Quy định về bảo hiểm cháy nổ bắt buộc và bảo hiểm trách nhiệm công cộng và sản phẩm

EVN kiến nghị các hệ thống điện mặt trời công suất đến 1 MW, đấu nối vào cấp điện áp dưới 35 kV, bao gồm các tấm pin lắp trên khung giá đỡ có mái hoặc không, lắp đặt trên mái nhà và trên đất Các hệ thống điện mặt trời lắp trên mái nhà xưởng trong khu công nghiệp vừa mua điện từ EVN vừa bán điện lên lưới qua máy biến áp 110 kV sẽ được ghi nhận là ĐMTAM, nhằm khuyến khích đầu tư và phát triển ĐMTAM EVN sẽ ký hợp đồng và thanh toán tiền mua điện cho các nhà đầu tư theo Quyết định 13/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ Đối với mô hình trang trại nông nghiệp kết hợp điện mặt trời có công suất nhỏ hơn hoặc bằng 1MW, EVN đề nghị công nhận là điện mặt trời mái nhà Đối với trang trại nông nghiệp có công suất trên 1MW, EVN đề nghị Bộ Công thương hướng dẫn quy trình lắp đặt, thỏa thuận đấu nối, nghiệm thu an toàn, và các biện pháp bảo vệ môi trường.

Phương án phòng chống cháy nổ, an ninh quốc phòng

Để đảm bảo an toàn cho các dự án điện mặt trời, cần áp dụng nghiêm ngặt các tiêu chuẩn phòng chống cháy nổ do việc sử dụng nguyên liệu dễ cháy nổ trong quá trình thi công và xây dựng Việc thiết kế và thi công các công trình tạm thời trên công trường cần tuân thủ các quy định về an toàn cháy nổ, bao gồm việc lắp đặt biển báo cấm lửa tại những khu vực nhạy cảm Ngoài ra, cấm hàn hồ quang và hàn hơi ở những nơi có xăng dầu hoặc chất dễ cháy, cũng như không sử dụng điện đun nấu không đúng quy định.

Để đảm bảo an toàn, cần nâng cao tinh thần cảnh giác và tổ chức các khóa đào tạo cho nhân công cũng như mọi người về cách khắc phục và đối phó với những tình huống xấu có thể xảy ra.

Các nhà máy cần thiết lập các biện pháp chữa cháy hiệu quả, bao gồm hệ thống báo động và chuẩn bị đầy đủ dụng cụ phòng cháy chữa cháy Hơn nữa, việc tổ chức các khóa đào tạo thường xuyên cho công nhân và nhân viên về phòng cháy chữa cháy là rất quan trọng để giảm thiểu rủi ro và đảm bảo an toàn cho cả nhân viên và cộng đồng xung quanh.

Để đảm bảo an ninh quốc phòng cho các dự án điện mặt trời (ĐMT) sắp triển khai, cần thiết lập đội ngũ bảo vệ và kiểm tra giám sát chặt chẽ nhằm bảo vệ tài sản và cơ sở vật chất của dự án Hiện tại, an ninh tại các khu vực này chưa cao do sự phát triển đô thị và kinh tế chưa mạnh Để dự án hoàn thành và vận hành thuận lợi, các công ty xây dựng ĐMT nên mua bảo hiểm rủi ro trong quá trình thi công và vận hành, đồng thời thực hiện các biện pháp ngăn ngừa rủi ro có thể xảy ra trong tương lai.

Kiến nghị cho bên ngân hàng cho vay các dự án

Các ngân hàng trong nước đang tích cực hỗ trợ tài chính cho các nhà đầu tư trong lĩnh vực dự án ĐMTAM, nhằm nắm bắt nhu cầu và tiềm năng của ngành này Họ cũng giám sát chặt chẽ quá trình sử dụng vốn và thực hiện dự án để giảm thiểu rủi ro tín dụng trong tương lai.

Để giảm thiểu rủi ro tài chính và các vấn đề pháp lý, ngân hàng cần thiết lập cơ chế chính sách làm việc chặt chẽ hơn Các khâu thẩm định dự án và đề xuất tín dụng cần được xem xét kỹ lưỡng, dựa trên tình hình công ty, tiềm năng dự án và tài chính của các bên liên quan Ngoài ra, ngân hàng cũng nên thường xuyên cập nhật các quyết định, nghị định và văn bản luật sửa đổi từ TTCP để cải thiện phương pháp làm việc và giải quyết hiệu quả các vấn đề tín dụng khi cho vay các dự án ĐMTAM.

Hiện nay, hơn 40 doanh nghiệp đầu tư năng lượng mặt trời tại tỉnh Gia Lai và khu vực lân cận đang đối mặt với nguy cơ phá sản do tổng nguồn vốn vay lớn, chiếm từ 70%-80% tổng vốn đầu tư với lãi suất từ 9%-12%/năm Điều này tạo ra áp lực lớn khi số tiền gốc và lãi phải trả hàng tháng rất cao Trong hai năm qua, ảnh hưởng nghiêm trọng từ đại dịch Covid-19 đã khiến tổng công suất điện sản xuất không đạt kỳ vọng, dẫn đến doanh thu hàng tháng không đủ theo kế hoạch, làm gia tăng khó khăn trong việc trả nợ ngân hàng cho các doanh nghiệp này.

Ngân hàng cần triển khai các gói tín dụng với lãi suất ưu đãi để hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư, đặc biệt là trong lĩnh vực năng lượng mặt trời (ĐMT), giúp họ cân bằng tình hình tài chính Những gói tín dụng này không chỉ thu hút các nhà đầu tư vào các dự án năng lượng tái tạo mà còn góp phần bảo vệ môi trường, nâng cao chất lượng thiết bị và tăng cường công suất, từ đó thúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội.

Tiêu đề	Đánh Giá Hiệu Quả Kinh Tế Của Dự Án Điện Mặt Trời Áp Mái Tại Khu Vực Đồng Bằng Nam Bộ: Kết Quả Từ Nghiên Cứu Tình Huống
Tác giả	Ngô Chí Quốc
Người hướng dẫn	TS. Trần Huy Tùng
Trường học	Học viện Ngân hàng
Chuyên ngành	Kinh tế
Thể loại	khóa luận tốt nghiệp
Năm xuất bản	2022
Thành phố	Hà Nội

Định dạng
Số trang	93
Dung lượng	1,11 MB