Thông tin tài liệu
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN VĂN MẠNH TIẾN HỒN THIỆN KIỂM SỐT CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH XÃ QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC PHÙ MỸ THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG h Chuyên ngành : Kế toán Mã số : 8.34.03.01 Người hướng dẫn: PGS.TS Trần Thị Cẩm Thanh LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Bình Định, ngày tháng năm 2019 Học viên Văn Mạnh Tiến h LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Trần Thị Cẩm Thanh tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu để hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo Khoa Kinh tế & Kế toán – Trường Đại học Quy Nhơn thầy giáo tận tình giảng dạy giúp đỡ tơi hồn thành khóa học Tơi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, động viên khích lệ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Bình Định, ngày tháng năm 2019 Học viên h Văn Mạnh Tiến MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan cơng trình nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5 Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa đề tài nghiên cứu Kết cấu đề tài nghiên cứu h CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH XÃ QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC 1.1.Khái quát ngân sách Nhà nước 1.1.1 Khái niệm ngân sách Nhà nước 1.1.2 Vai trò ngân sách Nhà nước 1.1.3 Phân cấp ngân sách Nhà nước 1.2 Tổng quan chi ngân sách Nhà nước 10 1.2.1 Khái niệm chi ngân sách Nhà nước 10 1.2.2 Đặc điểm chi ngân sách Nhà nước 11 1.2.3 Nội dung phân loại chi ngân sách Nhà nước 12 1.3 Quản lý chi ngân sách Nhà nước 13 1.3.1 Khái niệm quản lý chi ngân sách Nhà nước 13 1.3.2 Đặc điểm quản lý chi ngân sách Nhà nước 14 1.4 Kiểm soát chi thường xuyên ngân sách xã qua Kho bạc Nhà nước 14 1.4.1 Khái quát Kho bạc Nhà nước 14 1.4.2 Kiểm soát chi thường xuyên ngân sách xã qua Kho bạc Nhà nước 19 1.5 Những nhân tố ảnh hưởng đến công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách xã qua Kho bạc Nhà nước 25 1.5.1 Quy định pháp luật kiểm soát chi thường xuyên NSNN chế độ, định mức chi NSNN 25 1.5.2 Cơ chế quản lý ngân sách Nhà nước cấp xã chế quản lý tài ĐVSDNS 26 1.5.3 Một số đặc điểm chi thường xuyên ngân sách xã khác với chi thường xuyên thuộc cấp ngân sách khác 28 1.5.4 Cơ chế cửa chế cửa liên thông hệ thống Kho bạc Nhà nước 29 Kết luận chương 33 h CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH XÃ QUA KBNN PHÙ MỸ THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG 34 2.1 Giới thiệu khát quát Kho bạc Nhà nước Phù Mỹ 34 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển KBNN Phù Mỹ 34 2.1.2 Sơ đồ cấu tổ chức 35 2.1.3 Chức năng, nhiệm vụ 37 2.2 Thực trạng kiểm soát chi thường xuyên ngân sách xã qua KBNN Phù Mỹ theo chế cửa, cửa liên thông 39 2.2.1 Quy trình kiểm sốt chi thường xun ngân sách xã qua KBNN Phù Mỹ theo chế cửa, cửa liên thông 39 2.2.2 Thực trạng tình hình chi thường xuyên ngân sách xã theo chế cửa, cửa liên thông kết kiểm soát chi thường xuyên ngân sách xã qua KBNN Phù Mỹ giai đoạn 2017 – 2018 45 2.2.3 Đánh giá chung công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách xã qua KBNN Phù Mỹ theo chế cửa, cửa liên thông 66 Kết luận chương 76 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN KIỂM SỐT CHI THƯỜNG XUN NGÂN SÁCH XÃ QUA KBNN PHÙ MỸ THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG 77 3.1 Mục tiêu phương hướng hồn thiện kiểm sốt chi thường xun ngân sách xã qua KBNN Phù Mỹ 77 3.1.1 Chiến lược phát triển KBNN năm 77 3.1.2 Mục tiêu hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi thường xun ngân sách xã qua KBNN Phù Mỹ 77 3.1.3 Phương hướng hoàn thiện cơng tác kiểm sốt chi thường xun ngân sách xã theo chế cửa, cửa liên thông qua KBNN Phù Mỹ 79 h 3.2 Những giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi thường xuyên ngân sách xã qua KBNN Phù Mỹ theo chế cửa, cửa liên thông 80 3.2.1 Tăng cường kiểm soát chặt chẽ khoản chi thường xuyên qua KBNN theo chế cửa, cửa liên thông 80 3.2.2 Hồn thiện tốn khơng dùng tiền mặt qua KBNN 83 3.2.3 Hồn thiện ứng dụng cơng nghệ thơng tin kiểm sốt chi thường xun ngân sách xã theo chế cửa, cửa liên thông qua Kho bạc Nhà nước Phù Mỹ 84 3.2.4 Hoàn thiện tổ chức nhân sự, nâng cao nghiệp vụ chuyên môn phẩm chất đạo đức cho cán công chức kiểm soát chi 90 3.2.5 Phối hợp tốt với quan tài để tham mưu cho lãnh đạo địa phương điều hành ngân sách 91 3.2.6 Nâng cao ý thức chấp hành quy định kiểm soát chi ngân sách xã đơn vị sử dụng ngân sách (ĐVSDNS) cấp xã 91 3.2.7 Nâng cao chất lượng công tác tự kiểm tra hoạt động nghiệp vụ KBNN huyện 93 3.2.8 Triển khai dịch vụ công trực tuyến đến ĐVSDNS cấp xã 93 3.3 Kiến nghị nhằm hồn thiện kiểm sốt chi thường xuyên ngân sách xã qua KBNN Phù Mỹ theo chế cửa, cửa liên thông 94 3.3.1 Đối với Nhà nước 94 3.3.2 Đối với ngành KBNN 96 3.3.3 Đối với UBND huyện Phù Mỹ Phòng TCKH huyện 101 3.3.4 Đối với quan, đơn vị sử dụng ngân sách 102 3.3.5 Đối với KBNN Phù Mỹ 103 Kết luận Chương 104 h KẾT LUẬN 105 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (bản sao) DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Số TỪ VIẾT TẮT TT TỪ VIẾT ĐẦY ĐỦ BTC Bộ Tài CBCC Cán công chức CBCQ Cán chuyên quản CMND Chứng minh nhân dân CNTT Công nghệ thơng tin CP Chính phủ CNTT Cơng nghệ thơng tin CP Chính phủ CT Chỉ thị 10 DTNS Dự toán ngân sách 11 ĐVSDNS Đơn vị sử dụng ngân sách 12 ĐVT Đơn vị tính 13 GDV Giao dịch viên 14 GĐ Giám đốc 15 HĐND Hội đồng nhân dân 16 IMF Quỹ tiền tệ quốc tế 17 IPSAS Chuẩn mực kế tốn cơng quốc tế 18 KBNN Kho bạc Nhà nước 19 KSC Kiểm soát chi 20 NĐ Nghị định 21 NS Ngân sách 22 NSNN Ngân sách Nhà nước 23 QLNN Quản lý nhà nước h Số TỪ VIẾT TẮT TT TỪ VIẾT ĐẦY ĐỦ 24 QĐ Quyết định 25 TABMIS Hệ thống Thông tin quản lý Ngân sách Kho bạc 26 TC - KH Tài - Kế hoạch 27 TCS Chương trình thu thuế trực tiếp 28 TGNH Tiền gửi ngân hàng 29 TH - HC Tổng hợp - hành 30 TK Tài khoản 31 TT Thơng tư 32 TTSPT Thanh toán song phương điện tử 33 UBND Ủy ban nhân dân 34 XDCB Xây dựng h DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Tổng hợp tình hình thu NSNN xã hưởng năm 2017-2018 55 Bảng 2.2: Tổng hợp tình hình chi NSNN xã năm 2017-2018 57 Bảng 2.3: Tình hình thực dự toán chi thường xuyên ngân sách xã địa bàn huyện Phù Mỹ giai đoạn 2016 -2018 59 Bảng 2.4: Kết chi thường xuyên ngân sách xã qua KBNN Phù Mỹ giai đoạn từ năm 2017-2018 (theo nhóm mục chi) 61 Bảng 2.5: Số lượng đơn vị tài khoản giao dịch với KBNN Phù Mỹ 63 Bảng 2.6: Số liệu từ chối toán chi thường xuyên NSNN KBNN Phù Mỹ năm 2017 – 2018 64 Bảng 2.7: Số liệu chi chuyển nguồn kết dư ngân sách xã qua KBNN Phù Mỹ 2017-2018 65 h
Ngày đăng: 01/12/2023, 14:41
Xem thêm:
