(Luận văn thạc sĩ) quản lý thu thuế giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp trên địa bàn huyện tuy phước, tỉnh bình định

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN ĐOÀN THỊ LỆ THU QUẢN LÝ THU THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TUY PHƢỚC, TỈNH BÌNH ĐỊNH h Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 Ngƣời hƣớng dẫn: PGS.TS TRẦN THỊ CẨM THANH LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân tơi Các kết nghiên cứu kết luận luận văn trung thực, không chép từ nguồn dƣới hình thức Các liệu đƣợc thực trích dẫn trung thực ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Tác giả luận văn Đoàn Thị Lệ Thu h LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu nhận đƣợc quan tâm giúp đỡ tận tình từ phía thầy cơ, bạn bè gia đình nhiều Học viên xin cảm ơn thầy cô giáo trƣờng Đại học Quy Nhơn tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Cho phép học viên bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Trần Thị Cẩm Thanh nhiệt tình hƣớng dẫn, giúp đỡ suốt thời gian vừa qua Học viên xin cảm ơn tập thể lãnh đạo Chi cục Thuế khu vực Tuy Phƣớc - Vân Canh tạo điều kiện cho việc thu thập số liệu, giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu Do thời gian nghiên cứu kiến thức hạn chế, luận văn đƣợc hồn thiện khơng thể tránh khỏi sơ suất thiếu sót, tơi mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp q thầy giáo bạn h Xin chân thành cảm ơn ! MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu 6 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn h Kết cấu luận văn CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THU THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP 1.1 Những vấn đề lý luận chung thuế giá trị gia tăng 1.1.1 Lý luận chung thuế 1.1.2 Lý luận thuế giá trị gia tăng 11 1.2 Nội dung quản lý thu thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp 22 1.2.1 Khái niệm quản lý thu thuế giá trị gia tăng 22 1.2.2 Nội dung quản lý thu thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp 24 1.3 Các nhân tố ảnh hƣởng đến quản lý thu thuế giá trị gia tăng 31 1.3.1 Chất lƣợng đội ngũ cán quản lý thuế 31 1.3.2 Chính sách qui định quản lý thuế giá trị gia tăng32 1.3.3 Các phƣơng tiện, thiết bị dùng vào công tác quản lý thuế giá trị gia tăng 32 1.3.4 Nhận thức ngƣời dân tính tự giác doanh nghiệp 32 KẾT LUẬN CHƢƠNG 34 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TUY PHƢỚC, TỈNH BÌNH ĐỊNH 35 2.1 Giới thiệu khái quát huyện Tuy Phƣớc, tỉnh Bình Định 35 2.1.1 Khái quát vị trí địa lý, đặc điểm hành huyện Tuy Phƣớc 35 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội huyện Tuy Phƣớc 36 2.1.3 Tình hình phát triển doanh nghiệp địa bàn huyện Tuy Phƣớc, tỉnh Bình Định 39 2.1.4 Giới thiệu quan quản lý thuế địa bàn huyện Tuy Phƣớc, tỉnh Bình Định 42 h 2.2 Thực trạng quản lý thu thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp địa bàn huyện Tuy Phƣớc, tỉnh Bình Định 48 2.2.1 Tình hình thu thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp địa bàn huyện Tuy Phƣớc, tỉnh Bình Định 48 2.2.2 Tình hình quản lý đăng ký, kê khai, nộp thuế 51 2.2.3 Tình hình quản lý thu nợ thuế 54 2.2.4 Tình hình quản lý thủ tục hoàn thuế 56 2.2.5 Tình hình quản lý kiểm tra, tra thuế 57 2.2.6 Tình hình quản lý ấn 62 2.2.7 Tình hình tuyên truyền, hỗ trợ ngƣời nộp thuế 62 2.3 Đánh giá chung tình hình quản lý thu thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp địa bàn huyện Tuy Phƣớc, tỉnh Bình Định 64 2.3.1 Những thành tựu đạt đƣợc 64 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 68 KẾT LUẬN CHƢƠNG 76 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THU THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TUY PHƢỚC, TỈNH BÌNH ĐỊNH 77 3.1 Định hƣớng quản lý thu thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp địa bàn huyện Tuy Phƣớc 77 3.1.1 Mục tiêu quản lý thu thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp quan thuế huyện Tuy Phƣớc 77 3.1.2 Định hƣớng hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp địa bàn huyện Tuy Phƣớc 78 3.2 Một số giải pháp chủ yếu hoàn thiện quản lý thu thuế GTGT địa bàn huyện Tuy Phƣớc, tỉnh Bình Định 79 3.2.1 Về công tác quản lý đăng ký, kê khai, nộp thuế 80 h 3.2.2 Về công tác quản lý thu nợ thuế 82 3.2.3 Về cơng tác hồn thuế 83 3.2.4 Về công tác kiểm tra, tra thuế 84 3.2.5 Về công tác quản lý ấn 85 3.2.6 Về công tác tuyên truyền, hỗ trợ ngƣời nộp thuế 85 KẾT LUẬN CHƢƠNG 87 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 89 Kết luận 89 Kiến nghị 91 2.1 Kiến nghị với Cơ quan Thuế huyện Tuy Phƣớc 91 2.2 Kiến nghị với UBND huyện Tuy Phƣớc 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (BẢN SAO) DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ BTC Bộ Tài CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa GTGT Giá trị gia tăng HTX Hợp tác xã KH Kế hoạch KT - XH Kinh tế - Xã hội MST Mã số thuế NNT Ngƣời nộp thuế NSNN Ngân sách Nhà nƣớc 10 SXKD Sản xuất kinh doanh 11 TCT 12 TH h Từ viết tắt TT Tổng cục Thuế Thực DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Tổng sản phẩm địa bàn phân theo khu vực kinh tế giai đoạn 2016 - 2020 37 Bảng 2.2 Cơ cấu kinh tế qua năm 2016-2020 38 Bảng 2.3 So sánh kế hoạch thu thực tế thu thuế GTGT doanh nghiệp huyện Tuy Phƣớc, tỉnh Bình Định từ năm 2016 đến năm 2020 49 Bảng 2.4 Kết nộp tờ khai thuế GTGT doanh nghiệp giai đoạn 2016 - 2020 51 Bảng 2.5 Kết kiểm tra hồ sơ khai thuế GTGT doanh nghiệp giai đoạn 2016 - 2020 52 Bảng 2.6 So sánh kết kiểm tra hồ sơ giai đoạn 2016 - 2020 Chi cục h Thuế khu vực Tuy Phƣớc - Vân Canh 53 Bảng 2.7 Số thuế GTGT thu đƣợc doanh nghiệp giai đoạn 2016 2020 54 Bảng 2.8 Tình hình nợ thuế GTGT doanh nghiệp từ năm 2016 2020 55 Bảng 2.9 Kết tiếp nhận, giải hồ sơ hoàn thuế GTGT doanh nghiệp giai đoạn 2016 - 2020 57 Bảng 2.10 Kết thực kế hoạch kiểm tra thuế GTGT doanh nghiệp giai đoạn 2016 - 2020 58 Bảng 2.11 Kết thực kế hoạch tra thuế GTGT 60 Bảng 2.12 Kết tuyên truyền hỗ trợ NNT giai đoạn 2016-2020 ……… 63 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức Chi cục Thuế khu vực Tuy Phƣớc - Vân Canh 44 h MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Thuế vừa phạm trù kinh tế, vừa phạm trù lịch sử Lịch sử xã hội loài ngƣời chứng minh thuế đời tất yếu khách quan, gắn với hình thành phát triển nhà nƣớc Lịch sử phát triển, hình thức hệ thống thuế khoá nhƣ pháp luật thuế ngày đa dạng Đồng thời, phát triển ngày mạnh mẽ kinh tế thị trƣờng xu hội nhập quốc tế làm cho môi trƣờng kinh tế ngày phức tạp gia tăng cạnh tranh Trong điều kiện đó, Nhà nƣớc bắt buộc phải hồn thiện thực có hiệu cơng tác quản lý thuế nhằm đảm bảo tạo lập môi trƣờng kinh doanh lành mạnh doanh nghiệp nƣớc doanh nghiệp ngồi nƣớc, tạo bình đẳng cá nhân tham gia kinh tế, nâng cao hiệu h thu ngân sách nhà nƣớc phục vụ cho mục tiêu kinh tế quốc gia Thuế GTGT sắc thuế quan trọng hệ thống thuế nƣớc ta Việc áp dụng thuế GTGT thay cho thuế doanh thu đảm bảo tập trung số thu cho NSNN ngày lớn Và điều kiện kinh tế nƣớc ta nay, nhu cầu chi tiêu phát triển kinh tế lớn nên xảy tình trạng thiếu hụt ngân sách Do vậy, tăng thu ngân sách Nhà nƣớc điều mà nhà nƣớc quan tâm tìm biện pháp để tăng thu ngân sách Nhà nƣớc Thực tế năm qua, việc quản lý thu thuế nói chung thuế doanh thu nói riêng khu vực kinh tế tƣ nhân cịn nhiều bất cập, thiếu sót, dẫn đến kết thất thu thuế, Nhà nƣớc bị chiếm dụng vốn gây tác động xấu kinh tế Việc áp dụng thuế GTGT thay cho thuế doanh thu giúp nhà nƣớc kiểm tra, kiểm soát tốt công tác quản lý thu thuế Tuy nhiên, bắt đầu loại thuế (thuế GTGT) địi hỏi phải thay đổi thói quen vốn ăn sâu cách nghĩ cách làm ngƣời