1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

(Luận văn thạc sĩ) quản lý nhà nước đối với thị trường bất động sản ở tỉnh bình định

95 5 0
Tài liệu đã được kiểm tra trùng lặp

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 95
Dung lượng 2,03 MB

Nội dung

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN NGUYỄN ANH CƢỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI THỊ TRƢỜNG BẤT ĐỘNG SẢN Ở TỈNH BÌNH ĐỊNH Ngành Mã số : Quản lý kinh tế : 8310110 h NGƢỜI HƢỚNG DẪN: PGS.TS BÙI VĂN HUYỀN LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn đề tài “Quản lý nhà nƣớc thị trƣờng bất động sản tỉnh Bình Định” cơng trình nghiên cứu cá nhân thời gian qua Mọi số liệu sử dụng phân tích luận văn kết nghiên cứu tơi tự tìm hiểu, phân tích cách khách quan, trung thực, có nguồn gốc rõ ràng chƣa đƣợc cơng bố dƣới hình thức Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm có khơng trung thực thơng tin sử dụng cơng trình nghiên cứu Bình Định, ngày 15 tháng 03 năm 2022 Học viên Nguyễn Anh Cƣờng h LỜI CẢM ƠN h Trong trình thực luận văn: "Quản lý nhà nƣớc thị trƣờng bất động sản tỉnh Bình Định", tơi gặp phải nhiều khó khăn, xong nhờ có giúp đỡ thầy, cô giáo trƣờng Đại học Quy Nhơn, Ban lãnh đạo, phòng ban, đồng nghiệp đơn vị Văn phịng đăng ký đất đai tỉnh Bình Định, tơi hồn thành luận văn theo kế hoạch đặt Trƣớc tiên, xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến giáo viên hƣớng dẫn - PGS.TS Bùi Văn Huyền tận tình hƣớng dẫn, dạy suốt trình thực đề tài Đồng thời, xin gửi lời cảm ơn đến thầy cô khoa Sau đại Học trƣờng Đại học Quy Nhơn giảng dạy, truyền đạt kiến thức trình học tập trƣờng Tiếp theo xin gửi lời cảm ơn tới Ban giám đốc, lãnh đạo phòng ban chức cán cơng nhân viên Văn phịng Đăng ký Đất đai tỉnh Bình Định giúp đỡ cung cấp thông tin, số liệu, tạo điều kiện tốt để thực luận văn Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, bạn bè động viên, cổ vũ tơi suốt q trình học tập Trƣờng Đại học Quy Nhơn Trong luận văn, hẳn tránh khỏi hạn chế thiếu sót Tơi mong muốn nhận đƣợc nhiều đóng góp quý báu đến từ quý thầy để luận văn đƣợc hồn thiện có ý nghĩa thiết thực áp dụng thực tiễn sống Xin chân thành cảm ơn! Bình Định, ngày 15 tháng 03 năm 2022 Học viên Nguyễn Anh Cƣờng MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI THỊ TRƢỜNG BẤT ĐỘNG SẢN 1.1 Cơ sở lý luận bất động sản thị trƣờng bất động sản 1.1.1 Bất động sản, hàng hóa bất động sản - đặc trƣng 1.1.2 Khái niệm, phân loại vai trò thị trƣờng bất động sản 10 1.2 Cơ sở lý luận quản lý nhà nƣớc với thị trƣờng bất động sản cấp tỉnh 17 1.2.1 Khái niệm, mục tiêu quản lý Nhà nƣớc dối với thị trƣờng bất động sản cấp tỉnh 17 h 1.2.2 Nội dung quản lý nhà nƣớc với thị trƣờng bất động sản cấp tỉnh 20 1.2.3 Các nhân tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý nhà nƣớc thị trƣờng bất động sản cấp tỉnh 24 1.3 Kinh nghiệm quản lý nhà nƣớc thị trƣờng bất động sản số địa phƣơng học rút cho tỉnh Bình Định 27 1.3.1 Kinh nghiệm tỉnh Phú Yên quản lý nhà nƣớc thị trƣờng bất động sản 27 1.3.2 Kinh nghiệm tỉnh Quảng Ngãi quản lý nhà nƣớc thị trƣờng bất động sản 28 1.3.3 Bài học tỉnh Bình Định quản lý nhà nƣớc thị trƣờng bất động sản 30 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI THỊ TRƢỜNG BẤT ĐỘNG SẢN Ở TỈNH BÌNH ĐỊNH 33 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế-xã hội tỉnh Bình Định ảnh hƣởng đến quản lý nhà nƣớc thị trƣờng bất động sản 33 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên tỉnh Bình Định ảnh hƣởng đến quản lý nhà nƣớc thị trƣờng bất động sản 33 2.1.2 Đặc điểm kinh tế-xã hội tỉnh Bình Định ảnh hƣởng đến quản lý nhà nƣớc thị trƣờng bất động sản 34 2.2 Tổng quan trình phát triển hoạt động thị trƣờng bất động sản tỉnh Bình Định 35 2.2.1 Quá trình phát triển thị trƣờng bất động sản tỉnh Bình Định thời kỳ đổi 35 2.2.2 Thực trạng hoạt động thị trƣờng bất động sản tỉnh Bình Định 40 2.3 Hoạt động quản lý nhà nƣớc thị trƣờng bất động sản tỉnh Bình Định 47 2.3.1 Hệ thống quan quản lý thị trƣờng bất động sản tỉnh Bình Định 47 2.3.2 Thực trạng ban hành văn tổ chức thực văn thị trƣờng đất đai tỉnh Bình Định 49 2.3.3 Thực trạng xây dựng kế hoạch phát triển thị trƣờng bất động sản, kế hoạch thực dự án bất động sản 51 2.3.4 Thực trạng xây dựng hệ thống thông tin thị trƣờng bất động sản 52 2.3.5 Thực công tác tra kiểm tra việc chấp hành quy định nhà nƣớc thị trƣờng bất động sản 56 2.3.6 Thực trạng phổ biến, giáo dục pháp luật kinh doanh bất động sản 58 h 2.3.7 Giải khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm pháp luật kinh doanh bất động sản 60 2.4 Đánh giá thực trạng quản lý nhà nƣớc thị trƣờng bất động sản tỉnh Bình Định 63 2.4.1 Một số kết đạt đƣợc quản lý nhà nƣớc thị trƣờng bất động sản tỉnh Bình Định 63 2.4.2 Những hạn chế quản lý nhà nƣớc thị trƣờng bất động sản địa bàn tỉnh Bình Định 64 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế quản lý nhà nƣớc thị trƣờng bất động sản địa bàn tỉnh Bình Định 65 CHƢƠNG 3: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI THỊ TRƢỜNG BẤT ĐỘNG SẢN Ở TỈNH BÌNH ĐỊNH 69 3.1 Định hƣớng chung quản lý nhà nƣớc thị trƣờng bất động sản tỉnh Bình Định 69 3.1.1 Định hƣớng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Định 69 3.1.2 Định hƣớng phát triển thị trƣờng bất động sản tỉnh Bình Định 71 3.1.3 Định hƣớng đổi quản lý nhà nƣớc thị trƣờng bất động sản địa bàn tỉnh Bình Định 72 3.2 Các giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý nhà nƣớc thị trƣờng bất động sản tỉnh Bình Định 74 3.2.1 Hình thành hoàn thiện hệ thống sàn, trung tâm giao dịch bất động sản thống địa bàn tỉnh Bình Định 74 3.2.2 Quản lý hệ thống tổ chức hỗ trợ thị trƣờng bất động sản 75 3.2.3 Củng cố hồn thiện sách tài bất động sản 76 3.2.4 Xây dựng, hoàn thiện khung khổ pháp lý cho thị trƣờng bất động sản 76 3.2.5 Thực tốt công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất gắn với quản lý phát triển thị trƣờng bất động sản 77 3.2.6 Giải pháp đầu tƣ cho lĩnh vực bất động sản phát triển đồng hệ thống thị trƣờng tỉnh Bình Định 78 3.2.7 Các giải pháp khác 79 3.3 Kiến nghị với Bộ Tài nguyên Môi trƣờng 81 KẾT LUẬN 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN THẠC SĨ (BẢN SAO) h DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Ý nghĩa BĐS Bất động sản ĐKKD Đăng ký kinh doanh HHBĐS Hàng hóa bất động sản NXB Nhà xuất QLNN Quản lý Nhà nƣớc QSDĐ Quyền sử dụng đất TTBĐS Thị trƣờng bất động sản UBND Ủy ban nhân dân HHBĐS Hàng hoá Bất động sản h DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ Hình 1.1 Sự biến động cung cầu thị trƣờng BĐS Bảng 2.1 Hiện trạng sử dụng đất tỉnh Bình Định năm 2021 Bảng 2.2 Quy hoạch đất đô thị đến năm 2025 Bảng 2.3 Giá đất số dự án địa bàn Thành phố Quy Nhơn Bảng 2.4 Một số dự án triển khai địa bàn tỉnh Bình Định Bảng 2.5 Số hộ có nhà chia theo loại nhà, số ngƣời hộ Bình Định Bảng 2.6 Tình hình thực cơng tác đăng ký đất đaivà cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tỉnh Bình Định Bảng 2.7 Kết cơng tác tra, kiểm tra, hậu kiểm giai đoạn 2016 2020 Bảng 2.8 Kết công tác truyền thông, phổ biến Pháp luật Bất động sản giai đoạn 2016 -2020 Bảng 2.9 Số lƣợng buổi giải khiếu nại, tiếp công dân 13 39 41 42 42 45 55 59 62 65 h MỞ ĐẦU h Tính cấp thiết đề tài Với lợi phát triển du lịch trung tâm dải đất miền Trung, năm gần đây, Bình Định đƣợc xem điểm sáng đầu tƣ BĐS tập đoàn lớn nhƣ FLC, Hƣng Thịnh, Danh Khôi, Phát Đạt, Capital House… triển khai nhiều dự án bất động sản nghìn tỷ, tạo động lực cho việc phát triển kinh tế, xã hội, du lịch Thời gian qua, TTBĐS chứng kiến sóng phát triển tỉnh thành miền Trung Trong đó, Bình Định trọng công tác lập quy hoạch tổng thể, quy hoạch vùng; trọng đầu tƣ kết nối xây dựng hạ tầng chỉnh trang đô thị, phát triển môi trƣờng sinh thái, đặc biệt xác định quy hoạch phải trƣớc bƣớc, có tầm nhìn xa Làn sóng đầu tƣ mạnh mẽ vào bất động sản Bình Định minh chứng cách chân thực cho tiềm phát triển địa phƣơng UBND tỉnh Bình Định đạo Sở Xây dựng, quan liên quan, UBND huyện, thị xã, thành phố, theo chức nhiệm vụ đƣợc giao, tăng cƣờng công tác quản lý thị trƣờng bất động sản địa bàn; tiếp tục thực đầy đủ, nghiêm túc số giải pháp thúc đẩy thị trƣờng bất động sản địa bàn tỉnh phát triển ổn định, lành mạnh Các quan chuyên mơn có nhiệm vụ tổ chức tun truyền, phổ biến rộng rãi quy định pháp luật đầu tƣ kinh doanh bất động sản để doanh nghiệp, ngƣời dân biết chấp hành theo quy định; tiếp tục quán triệt tham mƣu đề xuất cho UBND tỉnh đạo tổ chức thực tốt Chỉ thị Thủ tƣớng Chính phủ số giải pháp thúc đẩy thị trƣờng bất động sản phát triển ổn định, lành mạnh,… Tuy nhiên, TTBĐS Bình Định nhiều hạn chế nhƣ thị trƣờng liên tục xảy tình trạng đầu cơ, kích cầu ảo, sốt giá nhà đất gây tác động xấu tới phát triển KT-XH đời sống nhân dân tỉnh Những hạn chế xuất phát từ công tác QLNN tỉnh Bình Định TTBĐS Các cấp quyền chƣa nhận thức đầy đủ vai trị, vị trí thị trƣờng nhà ở, đất so với yêu cầu phát triển KT-XH đô thị Tài sản nhà đất chƣa đƣợc khai thác sử dụng có hiệu Các sách thuế nhà đất chƣa hợp lý, nguồn thu thuế từ hoạt động dịch vụ thị trƣờng chƣa đƣợc khai thác triệt để Vai trò QLNN thị trƣờng chƣa thực thể rõ, công tác kiểm tra, giám sát thị trƣờng chƣa đƣợc quan tâm mức Nhà nƣớc chƣa tạo lập môi trƣờng kinh doanh lành mạnh thị trƣờng Hệ thống văn pháp luật máy tổ chức QLNN nhà đất chƣa hoàn thiện Tình trạng gây ảnh hƣởng khơng nhỏ đến hoạt động QLNN TTBĐS Nâng cao hiệu QLNN TTBĐS tỉnh Bình Định với mục tiêu bình ổn thị trƣờng, tạo điều kiện cho thị trƣờng nhà ở, đất đô thị hoạt động lành mạnh có vai trị quan trọng, góp phần thúc đẩy phát triển KT-XH Bình Định Nghiên cứu đề tài “Quản lý nhà nước thị trường bất động sản tỉnh Bình Định” có ý nghĩa thiết thực Đề tài giúp quan QLNN có tranh tổng thể thị trƣờng BĐS, mặt mạnh, yếu quản lý đề giải pháp cần thiết cho QLNN TTBĐS Bình Định h Tình hình nghiên cứu đề tài Từ kinh tế thị trƣờng đƣợc hình thành phát triển nƣớc ta, Đảng Nhà nƣớc có nhiều chủ trƣơng, sách vấn đề đất đai, BĐS, đồng thời có nhiều nhà khoa học quan QLNN nghiên cứu TTBĐS Trong đó, số cơng trình tiêu biểu liên quan tới đề tài nhƣ: Nguyễn Thị Lan Phƣơng (2018), Nghiên cứu Quản lý Nhà nước thị trường bất động sản, ĐH Kiến Trúc Hà Nội, Tạp chí kinh tế xây dựng Nội dung nghiên cứu tập trung vào vấn đề nhƣ cần thiết phải hoàn thiện pháp lý quản lý nhà nƣớc thị trƣờng BĐS, đánh giá quản lý nhà nƣớc thị trƣờng BĐS thời gian vừa qua số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý Nhà nƣớc thị trƣờng Hiệp hội BĐS Việt Nam (2020), Chính sách thị trường bất động sản Việt Nam” Hội thảo tập trung vào việc đánh giá sách Nhà nƣớc với thị trƣờng BĐS giai đoạn 2010 – 2019, từ kiến nghị số sách nhằm tạo điều kiện cho công tác phát triển thị trƣờng Trịnh Đình Dũng (2014), Chiến lược phát triển thị trường bất động

Ngày đăng: 01/12/2023, 14:32

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

  • Đang cập nhật ...

TÀI LIỆU LIÊN QUAN