Tổng quan về đất nước nhật bản và quan hệ việt nam nhật bản

I Vài nét đất nớc Nhật Địa lý: Trớc hàng triệu năm từ đáy đại dơng sâu thẳm vụ nổ núi lửa đà nâng lên khỏi mặt nớc dÃy quần đảo hình cánh cung hẹp ôm lấy lục địa Châu nằm vùng Đông Bắc - quần đảo Nhật với diện tích 377.815km2 Quần đảo gồm đảo Honshu, Hokkaido, Kyushu Shikoku khoảng 3.900 đảo nhỏ Trong đảo Honshu chiếm đến 60% diƯn tÝch KhÝ hËu cđa NhËt B¶n cã 4mïa râ rệt: mùa hè ấm ẩm bắt đầu khoảng tháng 7, mùa đông phía Thái Bình dơng thờng ôn hoà với nhiều ngày nắng phía biển Nhật u ám, mùa xuân mùa thu mùa tốt năm khí hậu êm dịu rực ánh mặt trời Ngợc lại với khí hậu ôn hoà Nhật lại có địa hình phức tạp, Nhật có bờ biển dài nhiều đá với nhiều hải cảng nhỏ, theo điều tra Viện địa lý thuộc Bộ xây dựng Nhật năm 1972 núi chiếm khoảng 70% tổng diện tích đất Nhật Hơn 532 núi số cao 2000 mÐt, nói Phó sÜ cao nhÊt tíi 3776m Cïng với hoạt động núi lửa Nhật phải chịu trận động đất lớn nhỏ khác Sự khắc nghiệt thiên tai đà làm cho ngời dân Nhật vất vả sống Nhng với địa hình phức tạp đà tạo cho Nhật cảnh đẹp dễ gây xúc động lòng ngời tiềm thu hút khách du lịch nớc Nhật Lịch sử: Nhật đà trải qua nhiều giai đoạn lịch sử khác nhau, giai đoạn mang vẻ hào hùng riêng biệt mà quốc gia có đợc a Giai đoạn cổ xa Quần đảo Nhật có ngời c trú 100.000 năm trớc gộp với phần lục địa Châu Trong giai đoạn cổ xa ngời Nhật ®· tr¶i qua nhiỊu thêi kú + Thêi kú ®å đá cũ (Paleolithic) chủ yếu sống săn bắn hái lợm + Thời kỳ đồ đá (Neolithic) khoảng 10.000 năm trớc đà bắt đầu xuất công cụ đợc chế tạo từ đá họ sử dụng cung tên để săn bắn đất nung để nấu ăn + Thời kỳ Jomon khoảng 8000 năm - 300 năm trớc công nguyên, giai đoạn nông nghiệp chủ yếu trồng lúa kỹ thuật chế tác kim loại đà đợc du nhập từ lục địa Châu Nhật bản, việc phân công lao động đà mở khoảng cách giai cấp bị trị giai cấp cai trị + Thời kỳ YaYoi kéo dài từ 300 năm trớc công nguyên đến 300 năm sau công nguyên + Thời kỳ từ kỷ thứ IV đến kỷ thứ VI phát triĨn to lín n«ng nghiƯp cịng nh viƯc du nhập văn hoá từ Trung Quốc vào Nhật kể đạo Khổng tử đạo phật + Thời kỳ Heian từ năm 794 - 1192 thời kỳ có phát triển nghệ thuật to lớn Nhật Thời kỳ Heian thời kỳ cuối thời đại cổ xa b Thời đại phong kiÕn Vµo ci thêi kú Heian, néi bé triỊu đình Nhật đà có mâu thuẫn nội chiến tranh hai gia đình quân kình địch với Minamotos vfa tairas đà đánh dấu suy giảm thực quyền lực trị hoàng đế mở thời đại phong kiến + Năm 1192 Yorimoto ngời đứng đầu dòng họ chiến thắng Minamoto đà lập phủ quân sự, thời kỳ Bushido - võ sĩ đạo - đợc thịnh hành + Năm 1213 quyền lực thực đà chuyển sang gia đình Hojo họ đà trì phủ quân đến năm1331 + Năm 1938: Chính phủ quân đợc thành lập phủ quân Ashikaga lập Muromachi thuộc Kyoto Thời kỳ tồn kỷ Đến cuối kỷ thứ XVI Nhật bị chia cắt nội chiến Cuối tớng quân vĩ đại Toyotomi Hideyoshi đà khôi phục đợc trật tự vào năm 1590 Nhng phải đến năm 1603 nớc Nhật vào giai đoạn thời kỳ thống cô lập Ieyasu Giai đoạn kéo dài 265 năm Nhng vào khoảng cuối kỷ XVIII XIX Nhật ngày chịu sức ép đòi mở cửa bờ biển cho giới bên mà cấu trị cứng nhắc nớc Yeyasu tạo đà không đáp ứng đợc nhu cầu ngời dân Điều làm cho chế độ phong kiến tớng quân Tokugawa sụp đổ vào năm 1867 hoàng đế đà khôi phục lại đợc quyền lực phục hng Minh trị năm 1868 c Thời kỳ đại Đợc bắt đầu kỷ nguyên Minh trị (1868 - 1912) giai đoạn Nhật đà tạo quốc gia đại với ngành công nghiệp đại thể chế trị đại, mô hình xà hội đại mà quốc gia phơng tây phải đến hàng kỷ tạo lập đợc Năm 1926 Hoàng đế Hirohito mở kỷ nguyên Showa: kỷ nguyên đợc mở bầu không khí đầy hứa hẹn Các ngành công nghiệp quốc gia tiếp tục phát triển, đời sống trị đất nớc dựa vững vào Chính phủ Nghị viên Nhng suy thoái toàn giới đà làm đảo lộn đời sống kinh tế đất nớc làm cho chức cuả Quốc hội giảm mạnh Tháng 8/1945 Nhật bị kiệt quệ chiến tranh Nhật đà chấp nhận hạ vũ khí đầu hàng bắt tay vào khôi phục kinh tế năm 1956 Nhật trở thành thành viên Liên hợp quốc Từ năm 70 đến Nhật đà đợc bớc nhảy thần kỳ kinh tế, Nhật đà có nhiều biện pháp để tự hoá thị trờng thành viên quan trọng tổ chức Hiệp định chung thuế quan mậu dịch Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế cam kết trì mậu dịch tự do, Nhật có vai trò đáng kể lĩnh vực buôn bán, tài viện trợ kinh tế kỹ thuật Từ năm 1975 Nhật đà thành viên Hội nghị kinh tế cấp cao hàng năm bảy nớc đợc tổ chức Tokyo vào năm 1979 1986 Con ngời văn hoá Ngời Nhật có mức độ cao, hầu nh sử dụng loại ngôn ngữ Nhật có nhiều loại tôn giáo khác từ tôn giáo thực hành nh đạo thần (Shinto) đến tôn giáo dân gian truyền thống nh đạo phật đạo thiên chúa, song ảnh hởng tôn giáo đến đời sống hàng ngày ngời dân Nhật nhỏ Văn hoá xà hội Nhật tồn song song yếu tố truyền thống đại Ngời dân Nhật bị ảnh hởng đáng kể Khổng giáo, giáo lý đà khuyến khích ngời Nhật tiết kiệm tiêu dùng nhờ đà góp phần đáng kể vào mức tiết kiệm cao ngời Nhật Ngời Nhật có tính hiếu kỳ nhạy cảm với văn hoá nớc nhng họ gìn giữ tài sản văn hoá riêng họ, ngời Nhật có văn hoá đặc sắc Nh đà biết Nhật đất nớc có địa hình phức tạp nên sống từ xa họ phải dựa vào để sống, điều đà hình thành suy nghĩ tập thể cho ngời dân Nhật Trong công việc ngời Nhật sẵn sàng gạt bỏ "cái tôi" để hy sinh cho tập thể điều đà góp phần tạo điều kiện cho Nhật phát triển thành cờng quốc kinh tế Trên vài nét chủ đạo ngời dân Nhật nhng nói điểm đà góp phần thúc đẩy lên qc gia NhËt b¶n II Tỉng quan vỊ nỊn kinh tế Nhật Nền kinh tế Nhật tổ hợp phát triển mạnh cho ngành công nghiệp, thơng mại, tài chính, nông nghiệp tất yếu tố khác cấu kinh tế đại Nền kinh tế quốc dân giai đoạn công nghiệp hoá tiên tiến, đợc phục hồi nhiều luồng thông tin đầy đủ mạng lới vận tải phát triển cao Một đặc điểm kinh tế Nhật đóng góp to lớn ngành chế tạo dịch vụ, nh vận tải, thơng nghiệp, bán buôn bán lẻ ngân hàng vào sản phẩm nội địa nớc, ngày công nghiệp thứ nh nông nghiệp ng nghiệp chiếm phần nhỏ Một đặc điểm khác mối liên hệ to lớn mậu dịch quốc tế kinh tế Nhật Nhật nớc đảo nhiều nghèo tài nguyên thiên nhiên phải chu cấp cho số dân 120 triệu ngời diện tích tơng đối nhỏ Tuy nhiên bất chấp điều kiện hạn chế việc sở chế tạo đất nớc bị tàn phá chiến tranh giới thứ hai, Nhật đà xây dựng lại đợc kinh tế mà trở thành quốc gia công nghiệp hàng đầu giới Tuy vậy, đồng thời trình mở rộng công nghiệp nhanh chóng này, với thay đổi cho điều kiện kinh tế nứơc quốc tế vài năm qua đà nảy sinh vấn đề kinh tế khác mà quốc gia phải đối phó * Sự phục hồi sau chiến tranh Trong vài năm sau Nhật bị thất bại chiến tranh giới thứ hai, kinh tế quốc gia hầu nh hoàn toàn bị tê liệt tàn phá chiến tranh, với nạn thiếu lơng thực gay gắt, lạm phát kìm hÃm nạn buôn bán chợ đen lan tràn Quốc gia đà toàn lÃnh thổ nớc dân số đà tăng 80 triệu ngời cộng với triệu ngời hồi hơng từ nớc Các nhà máy đà bị triệt phá vụ ném bom Nhu cầu nớc giảm với việc tạo nên nhu cầu làm hàng quân vào ngoại thơng bị lực lợng chiếm đóng hạn chế Nhng nhân dân Nhật đà bắt tay lại kinh tế bị chiến tranh tàn phá dới giúp đỡ ban đầu viện trợ tái thiết từ Mỹ Năm 1951, TSPQD đà trở lại mức 1934 - 1936 Số nhân viên quân giải ngũ số công chức việc làm đà gia nhập lực lợng lao động, tạo thành nguồn cung cấp công nhân dồi cho trình t¸i thiÕt kinh tÕ thêi kú sau chiÕn tranh Những cải cách xà hội khác sau chiến tranh đà tạo khuôn khổ cho phát triển kinh tế sau Việc phi quân hoá sau chiến tranh việc cấp tái vũ trang đợc ghi Hiến pháp đà loại bỏ việc chi phí quân to lớn làm cạn kiện nguồn lực kinh tế quốc gia, việc giải tán Zaibatsu (các tổ hợp kinh doanh lớn) đà giải thoát cho lực lợng cạnh tranh tự do, quyền sở hữu đất canh tác đà đợc phân phối lại cách rộng rÃi cho tá điền trớc đây, đà khuyến khích họ hăng hái cải tạo đất đai Những trở ngại cho việc hoạt động công đoàn đợc loại bỏ, đảm bảo việc làm công nhân đà đợc bảo vệ tốt khả tăng lơng đặn đà đợc mở Theo "chế độ sản xuất u tiên", việc tăng sản lợng than thép, hai trụ cột công nghiệp quốc gia đà đợc trọng Sản xuất thép tăng đà tạo sở cho cất cánh toàn diện sản xuất thép, tiêu biểu đầu t t tăng liên tục phục hồi tiêu dùng Sau sản xuất tăng không ngành công nghiệp then chốt, nh thép hoá chất mà ngành công nghiệp sản xuất nh hàng tiêu dùng, vô tuyến truyền hình ô tô *Sự tăng trởng kinh tế nhanh chóng Kinh tế Nhật liên tục phát triển nhanh từ năm 50 đến năm 60, phải chịu hai suy thoái ngắn vào năm 1962 1965 Tốc độ tăng trung bình hàng năm thực tế đạt 11% thập kỷ năm 60, so với 4,6% CHLB Đức 4,3% Mỹ thời kỳ từ 1960 1972 Và tốc độ gấp hai lần so với tốc độ tăng trung bình khoảng 4%/năm Nhật trớc chiến tranh Ngêi ta nhÊt trÝ cho r»ng sù ph¸t triĨn nhanh kinh tế Nhật từ cuối năm 50 đến năm 60 đầu t mạnh mẽ công nghiệp t nhân vào nhà máy thiết bị tạo Mức tiết kiệm cao gia đình Nhật đà tạo cho ngân hàng tổ chức tài khác nhiều tiền vốn để đầu t mạnh cho khu vực t nhân Việc tăng chi tiêu t liền với việc áp dụng kỹ thuật mới, thờng dới hình thức sáng chế công ty nớc Đầu t để đại hoá đà tạo cho ngành công nghiệp Nhật có sức cạnh tranh thị trờng giới, tạo đợc sản phẩm mới, mang lại cho xí nghiệp Nhật lợi ích sản xuất hàng loạt cải thiện đợc suất lao động công nhân Một nhân tố khác hỗ trợ cho tăng trởng kinh tế Nhật suốt thời kỳ sẵn có lực lợng lao động dồi có trình độ giáo dục cao Hàng năm lợng lớn hợp lý niên tham gia vào lực lợng lao động có nhiều công nhân nông nghiệp di chuyển tới từ vùng quê, kiếm đợc việc làm ngành chế tạo dịch vụ thành phố lớn Sự tăng trởng kinh tế nhanh chóng đợc thể rõ kế hoạch 10 năm làm tăng gấp đôi thu nhập quốc dân đề vào năm 1960, sách kinh tế cđa chÝnh phđ thêi ®ã nh»m khun khÝch tiÕt kiƯm, đẩy mạnh đầu t, bảo vệ ngành công nghiệp tăng trởng khuyến khích xuất Nhật đà đợc lời nhờ môi trờng kinh tế mở rộng việc cung cấp dồi nguồn lợng tơng đối rẻ từ nớc suốt từ thời kỳ Sau suy thoái năm 1965, kinh tế Nhật ®· cã mét thêi kú phån vinh dµi cho ®Õn khoảng mùa hè năm 1970, với tốc độ tăng trởng thời kỳ đạt trung bình xấp xỉ 12% Nhân tố chủ yếu đằng sau tăng trởng đầu t t tăng nhanh, nhằm tạo kinh tế qui mô, xây dựng thêm điều kiện để tăng khả xuất khẩu, tạo đợc thiết bị để đáp ứng đợc thay đổi môi trờng kinh tế xà hội nh thiết bị tiết kiệm lao động giảm ô nhiễm môi trờng Việc gia tăng xuất sức cạnh tranh giá mạnh sản phẩm Nhật tạo điều kiện cho hoạt động kinh doanh liên tục phát triển * Nền kinh tế đến bớc ngoặt Nhờ gia tăng nhanh chóng TSPQD, năm 1968 Nhật đà đứng thứ hai chØ sau cã Mü sè c¸c nỊn kinh tế thị trờng, xét qui mô kinh tế quốc dân Nhng đồng thời, gia tăng nhanh chóng đà làm nảy sinh vấn đề cân đối khác nhau: nh chậm trễ tơng đối việc đại hoá lĩnh vực nh nông nghiệp kinh doanh nhỏ, giá tiêu dùng có xu hớng tăng, thiếu nhà sở hạ tầng nh đờng xá điều kiện thuận tiện hàng ngày khác, ô nhiễm môi trờng huỷ hoại thiên nhiên, việc suy giảm dân số vùng nông thôn việc đông thành phố Sự phồn vinh liên tục Nhật đà nâng cao vị trí quốc tế nó, nhng việc xuất d thừa cán cân toán tăng nhanh đà tạo chiều hớng chủ nghĩa bảo hộ ngày mạnh nớc khác Những thay đổi hoàn cảnh quốc tế nớc xung quanh kinh tế Nhật vốn phát triển thầm lặng suốt nửa sau năm 60 đà diễn cách bất ngờ thời kỳ từ năm 1970 - 1975 Tháng 8/1971, Mỹ tuyên bố đình đổi đôla vàng, thực tế đà chấm dứt hệ thống tiền tệ quốc tế Bretton Woods, vốn trụ cột hỗ trợ cho phát triển kinh tế cđa thÕ giíi tù thêi kú sau chiÕn tranh Tháng 2/1973, nớc lớn giới, kể Nhật Bản, đà chuyển sang chế độ tỉ giá hối đoái thả Sự rối loạn hoạt động tiền tệ quốc tế đà góp phần tạo sóng lạm phát toàn giới Trong phạm vi Nhật Bản, lạm phát có xu hớng trầm trọng sách tiền tệ thả lỏng nhằm khuyến khích hoạt động kinh tế giảm d thừa tài khoản hành đất nớc Cú xốc dầu mỏ lần thứ nhất, vào mùa thu năm 1973, đà khiến lửa lạm phátl bốc cao làm giá tiêu dùng tăng 20% vào năm 1974 Trớc tình hình Chính phủ đà nâng lÃi suất, giảm đầu t công cộng, áp dụng biện pháp khác để kiềm chế tổng cầu, làm giảm mạnh tốc độ tăng trởng kinh tế Tốc độ tăng trởng thực tế năm tài 1974 (từ tháng 4/1974 đến tháng 3/1975) đà giảm tới -0,2%, đất nớc rơi vào tình trạng kinh tế khó khăn kể từ năm đầu sau chiến tranh.Cú xốc dầu mỏ ®· lµm nỉi râ sù mong manh cđa nỊn kinh tế Nhật vốn dựa chủ yếu vào dầu mỏ nhập làm nguồn cung cấp lợng Vào năm tiếp sau, hoạt động kinh tế đà hồi phục chút ít, nhng không đạt đợc mức thời kỳ tăng trởng nhanh Và bớc tranh tài ảm đạm thu nhập từ thuế giảm tình hình kinh tế trì trệ Trong ngân sách bổ sung năm tài 1975, lần từ sau chiến tranh phủ buộc phải dùng đến biện pháp tài thiếu hụt năm tài 1990 ngân sách tình trạng thiếu hụt Cuối năm 1978, từ lúc kinh tế Nhật Bản có dấu hiệu phục hồi từ ảnh hởng cú xốc dầu mỏ lần thứ cách mạng Iran đà lại gây đợt tăng giá dầu mỏ lần thứ hai Rút kinh nghiệm từ cú xốc lần thứ nhất, phủ đà nhanh chóng phản ứng cách thặt chặt tiền tệ biện pháp khác để kiểm soát lạm phát vào mùa hè năm 1980 giá đà nhiều đợc ổn định Nhng kinh tế đà nhiều bớc vào giai đoạn suy thoái sở kinh doanh cắt giảm mức hàng tồn kho giảm chi tiêu cá nhân giảm chi tiêu vào tiêu dùng đầu t nhà cửa LÃi suất cao Mỹ đà làm kéo dài suy thoái Nhật Bản Sau khủng hoảng dầu mỏ lần thứ hai vào đầu 80 đến năm 90 kinh tế Nhật Bản lại lâm vào khủng hoảng nạn đầu buôn bán bất động sản, lần kinh tế Nhật Bản lại lâm vào tình trạng suy thoái đặc biệt lĩnh vực tài Những khó khăn lĩnh vực tài đà tác động đến mặt kinh tế Nhật Bản cụ thể là: Để ổn định phát triển kinh tế nớc Chính phủ Nhật Bản đà phải thực sách mạnh mẽ, chấp nhận phá sản loạt công ty làm ăn yếu kém.Theo công ty liệu Teikoku Databank số vụ phá sản Nhật Bản tháng năm 2000 tăng 51% so với kỳ năm trớc Các công ty Nhật Bản phải đối phó với tình trạng giá tài sản giảm mạnh doanh số bán hàng trì trệ bị sức ép cải cách, cắt giảm quan hệ kinh doanh thông thờng không hiệu Số vụ phá sản tháng 2/2000 1.441 công ty Theo AP ngày 14/4 năm 2000 số vụ phá sản công ty tháng 3/2000 1770 công ty Năm tài 1999 kết thúc vào 31/3/2000 số công ty đà phá sản 16.887 công ty giảm 3,5% so với năm tài trớc Các công ty phá sản làm thất nghiệp tăng cao, giám đốc điều hành hÃng sản xuất ô tô lớn thứ hai Nhật Bản đà tuyên bố đóng cửa nhà máy cắt giảm quan hệ với hàng trăm nhà cung cấp sa thải 21.000 công nhân Hai ngân hàng lớn Nhật Bản Sakura Sumitomo đà hợp để tồn cắt giảm 9.300 nhân viên Ngân hàng Đaiichi Kangyo ngân hàng Fuji ngân hàng công nghiệp Nhật Bản dự tính cắt giảm 6000 nhân viên Sony hÃng viễn thông NTT bắt đầu cải tổ cấu có xu hớng cắt giảm nhân viên, hÃng Toshiba giải tán nhiều chi nhánh không sinh lợi Quan niệm truyền thống thiếng liêng có việc làm suốt đời cho công dân Nhật Bản bị rạn nứt Không thất nghiệp tăng nhanh mà Nhật Bản bị giảm xuất nhu cầu bên giảm gây trë ng¹i cho phơc håi kinh tÕ Tỉng kim ng¹ch xuất Nhật Bản năm 1996 đạt 43.496, tỷ yên tăng 0,9% so với năm 1994 0,5% so với năm 1995 Chủng loại hàng hoá xuất giảm với việc đình trệ địa bàn xuất thị trờng xuất nh Mỹ EU, chí khu vực Châu Trong năm tài 2000 kinh tế Nhật Bản tăng 1% tiêu phủ Nhật Bản đề kinh tế Nhật Bản tiến tới khôi phục bền vững nỗ lực phủ Nhật Bản năm qua Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) thực tế năm 1999 kết thúc vào 31/3/2000 đạt đợc tiêu 0,6% Những nguy tình hình tài xấu sau phủ Nhật Bản đà phát hành số lớn trái phiếu nợ để tài trợ loạt biện pháp kích thích phát triển làm cho kinh tế Nhật Bản lại rơi vào khủng hoảng Chính phủ Nhật Bản đà thông qua ngân sách kỷ lục trị giá84.990 tỷ yên cho năm tài 2000 để đạt đợc phục hồi thực bền vững kinh tế mong manh III Các sách kinh tế Nhật Bản Những xu hớng kinh tế vĩ mô Tốc độ tăng trởng kinh tế hai số đợc Nhật Bản trì suốt năm 60 đầu năm 70 đà kết thúc với khủng hoảng dầu mỏ lần thứ hai (1979 - 1980) tốc độ tăng phổ biến đạt cha đầy 4% Đứng trớc gia tăng chi phí lợng lẫn lao động khủng hoảng dầu mỏ công nghiệp Nhật Bản đà cố gắng để giảm nhu cầu lợng lao động, áp dụng kỹ thuật cố gắng đà thực tạo cho Nhật Bản có sức cạnh tranh quốc tế mạnh so với thời kỳ trớc khủng hoảng dầu mỏ Vào đầu năm 80, suy thoái kinh tế toàn cầu đà khiến cho tiêu dùng dầu mỏ giảm mạnh làm yếu đáng kể tình đoàn kết tổ chức nớc xuất dầu mỏ (OPEC) OPEC đà tuyên bố giảm giá dầu vào tháng 3/1983, điều đà đánh dấu mở đầu thời kỳ giá dầu rẻ Sự thay đổi với việc yếu đồng Yên phục hồi kinh tế Mỹ đà có tác động tích cực đến kinh tế Nhật Bản vào đầu năm 80 Việc tăng mạnh đầu t t t nhân vào xuất cuối đà đa kinh tế thoát khỏi đờng hầm suy thoái Tốc độ tăng trởng thực tế đà lên tới 4,5% vào năm tài 1984 4,3% năm tài 1985 Tháng 9/1985, năm quốc gia công nghiệp lớn đà trí hành động để giảm giá đồng đôla tăng cao, 12 tháng sau đồng đôla đà giảm mạnh từ 240 yên xuống dới 160 yên Điều đà làm cho kinh tế Nhật Bản bị suy thoái Do đó, năm 1987 phủ ngân hàng Nhật Bản đà có biện pháp tài tiền tệ để tăng nhu cầu nứơc, nhằm khuyến khích phục hồi kinh tế giảm d thừa tài khoản hành Quan trọng biện pháp gồm có việc hạ thấp tỉ suất chiết khấu thức xuống 2,5%, đầu t thêm 5.000 tỷ yên cho công trình công cộng giảm tới 1000 tỷ yên thuế thu nhập Đáp lại, khu vực chế tạo đà có sách nhằm đẩy mạnh nhu cầu nớc Do suy thoái đà chấm dứt năm 1986, mở đầu thời kỳ phục hồi nhờ nhu cầu nớc kinh tế đà trì đợc sức mạnh tốc độ tăng thực tế trung bình 5,3% từ năm tài 1987 đến năm 1990 Những cân đối đối ngoại bắt đầu có dấu hiệu thay đổi D thừa tài khoản hành, đạt mức cao 4,4% TSPQD vào năm tài 1986, đà giảm 1,1% vào năm tài 1990 Trong đó, gäi nỊn kinh tÕ bong bãng ®· xt hiƯn tõ năm 1988, với việc giá đất chứng khoán tăng nhanh để khắc phục tợng ngăn ngừa lạm phát xuất khủng hoảng vùng vịnh nổ vào tháng 8/1990 phủ ngân hàng Nhật Bản đà chuyển sang sách thắt chặt dây lng Từ khoảng năm 1991 kinh tế đà bị suy thoái nặng nề phủ ngân hàng Nhật Bản laị lần áp dụng đà buộc Chính phủ phải có đạo luật đặc biệt cho phép phát hành thêm gần 2000 tỷ yên (khoảng 14 tỷ đôla theo tỷ giá 135 yên đôla) công trái bù thiếu hụt nh phần ngân sách bổ sung năm Chi tiêu tiếp tục chi phí hệ thống phúc lợi xà hội Nhật Bản tăng lên, đặc biệt tiền hu trí dịch vụ y tế Do đó, công trái bù thiếu hụt đà đợc phát hành hàng năm từ năm 1975 đến năm 1990 Chính phủ đà tăng chi tiêu cho công trình công cộng suốt thời gian cuối năm 70 để kéo nỊn kinh tÕ níc khái cc suy tho¸i sau khủng hoảng dầu mỏ, đồng thời đóng góp vào phục hồi kinh tế toàn cầu Công trái xây dựng đà tạo đợc nhiều quỹ cho hoạt động này, vào cuối năm tài 1978, tổng nợ quốc gia, kể công trái bù thiếu hụt, đà vợt mức 10.000 tỷ yên (71,4 tỷ đôla) Vào năm tài 1979, công trái phát hành Chính phủ đà chiếm tới 34.7% khoản chi tài khoản chung Việc tăng phát hành khối lợng công trái Chính phủ loại đà làm thay đổi trò truyền thống sách tài - phân bổ nguồn tài nguyên điều chỉnh hoạt động kinh tế Điều có khả làm giảm đầu t nhân dân, gây lạm phát đặt gánh nặng lên vai hệ tơng lai Những lo ngại lúc đà thúc đẩy phủ nhanh chóng tiến hành xây dựng chơng trình xây dựng lại tài Cải cách tài đà chủ để trung tâm sách đối nội năm 80, đặc biệt st nhiƯm kú cđa Thđ tíng Nakasone yasuhiro tõ th¸ng 11/1982 đến tháng 10/1987 Mục tiêu xây dựng lại tài phủ chấm dứt phát hành công trái bù thiếu hụt vào năm tài 1990 Do nỗ lực này, nên mục tiêu công trái bù thiếu hụt đà đạt đợc ngân sách năm 1991 Sự phụ thuộc vào công trái phủ đà giảm 10,1% tài khoản chung ngân sách năm 1992 Năm 1987 - 1988, hệ thống thuế đà đợc xét lại cách nhằm tạo cân đối tốt loại thuế thu nhập thuế thu nhập, tiêu dùng thuế tài sản Thuế thu nhập có 15 hạng thuế từ 10,5% - 70%, đà đợc đơn giản hoá hạng từ 10% - 50% Đồng thời, chế độ miễn thuế cho lợi tức tài khoản tiết kiệm nhỏ đà đợc bÃi bỏ Tỷ suất thuế thu nhâp công ty đà đợc giảm từ 42% xuống 37,5% Về thuế gián tiếp, thuế gián tiếp cá nhân nh thuế hàng hoá đà đợc thay thuế tiªu dïng Tû suÊt thuÕ chØ cã 3%, nhng nã đợc áp dụng rộng rÃi cho toàn sản phẩm tiêu dùng Khoản chi lớn ngân sách phủ chi phí cho dịch vụ công trái phủ, có nỗ lực nhằm phát hành thêm công trái bù thiếu hụt, Nhật Bản có tỷ lệ nợ so với TSPQD cao so với quốc gia công nghiệp khác Chính hoàn cảnh phủ Nhật Bản đà phải đơng đầu với sức ép ngày tăng nớc lẫn nớc đòi mở rộng nhu cầu nớc nh cách để đẩy mạnh tăng trởng liên tục, lạm phát kinh tế giới sửa chữa cân đối đối ngoại kinh tế Nhật Bản Trong suốt năm tài 1992, phủ đà đáp lại cách đa ngân sách bổ sung lớn cha có, phản ánh điều khoản chơng trình kinh tế khẩn cấp đựơc công bố vào tháng Mục đích nỗ lực dùng sách tài để thúc đẩy mở rộng nhu cầu nớc Ngân hàng Trung ơng Nhật Bản có trách nhiệm giống nh ngân hàng Trung ơng nớc khác trì giá trị đồng tiền quốc gia thông qua biện pháp nh ®iỊu chØnh tû st chiÕt khÊu chÝnh thùc, c©n ®èi nhu cầu dự trữ ngân hàng hoạt động thị trờng trái phiếu Gần ngời ta đà nhấn mạnh đến việc phối hợp sách kinh tế vĩ mô với ngân hàng Trung ơng cuả quốc gia khác để ổn định tỷ suất ngoại hối tạo điều kiện cho giao dịch tài quốc tế đợc phát triển Một đặc điểm khu vực tài Nhật Bản phân loại ngân hàng theo lĩnh vực hoạt động khác Các loại gồm có ngân hàng tín dụng dài hạn, ngân hàng thành phố khu vực, ngân hàng uỷ thác, ngân hàng tiết kiệm cho vay lẫn nhau, hiệp héi tÝn dơng Trong lÜnh vùc tµi chÝnh qc tÕ, luật ngoại hối đợc sửa đổi vào năm 1980 đà loại bỏ hầu hết hạn chế giao dịch t quốc tế Từ khoảng thời gian này, tổ chức tài Nhật Bản đà bắt đầu mở rộng tăng cờng lực họ lĩnh vực kinh doanh quốc tế, ngân hàng công ty chứng khoán tích cực tham gia vào thị trờng tài nớc Việc mở rộng nớc tổ chức tài Nhật Bản việc gia tăng giao dịch t quốc tế họ đà ngày tập trung đợc ý vào Tokyo nh trung tâm tài giới Việc đà khiến nớc khác ngày đòi hỏi Nhật Bản phải xóa bỏ qui định có tính chất kiềm chế phải quốc tế hoá thị trờng tiền tệ t Suốt năm 1984 phủ đà đáp lại đòi hỏi cách bÃi bỏ hạn chế việc chuyển ngoại tệ thành đồng yên, thiết lập thị trờng nhận toán đồng yên ngân hàng nới lỏng hạn chế lÃi suất khoản tiền gửi lớn có kỳ hạn Hơn nữa, t cách hội viên Sở giao dịch chứng khoán Tokyo đà đợc mở cho công ty chứng khoán nớc ngân hàng nớc đợc phép tham gia vào hoạt động ngân hàng uỷ thác Từ đà có thêm nhiều biện pháp kể việc nới lỏng hạn chế giao dịch đồng yên Châu Âu Chính phủ tiến hành tự hoá dịch vụ tài Việc nới lỏng hạn chế lÃi suất khoản tiền gửi có kỳ hạn dự kiến đựơc hoàn thành tháng 6/1993, tất lÃi suất tiền gửi, kể tiền gửi tiền mặt đựơc nới lỏng hoàn toàn vào năm 1994 Đồng thời, trở ngại phân chia hoạt động kinh doanh ngân hàng chứng khoán đợc giảm bớt Do chi nhánh ngân hàng dự kiến đợc phép hoạt động lĩnh vực kinh doanh chứng khoán nhánh công ty chứng khoán tham gia vào hoạt động ngân hàng từ năm 1993 Khi kinh tế bong bóng Nhật Bản bùng nổ kèm theo khủng hoảng ngân hàng năm 90, Nhật Bản đà thi hành chơng trình tự hoá thị trờng tài Nhật Bản - Big Bang - gồm điểm sau đây: - Thả hoàn toàn giá dịch vụ tài - Mở cửa thị trờng hối đoái cho ngời - Xoá bỏ biên giới phân chia ngành nghề: Ngân hàng, bảo hiểm, mua b¸n chøng kho¸n - Cho phÐp vèn liÕng tù luân chuyển nh nứơc - Buộc quan tài phải công bố liệu xác hoạt động ngân hàng dù lời hay lỗ - Giảm bớt xoá hẳn loại thuế có tác dụng giới hạn việc mua bán sang nhợng địa ốc chứng khoán - Củng cố tính độc lập ngân hàng quốc gia trớc bị nhà nớc khống chế - Cho phép nớc tự cạnh tranh thị trờng nội địa không phân biệt đối xử Chơng trình dẫn đến cạnh tranh khốc liệt thị trờng cung cấp tài Nhật Bản Do để trụ vững giai đoạn Nhật Bản đà diễn sóng sát nhập, điểm báo kết thúc Keiretru tập ®oµn kinh doanh lín gåm nhiỊu h·ng cã quan hƯ lỏng lẻo với mà theo truyền thống Keiretru phải có ngân hàng Vào đầu kỷ 21 Nhật Bản đà có ngân hàng đợc xếp vào 10 ngân hàng lớn giới có ngân hàng Nhật Bản đợc xếp vào vị trí đầu STT Tên ngân hàng Giá trị tài s¶n (Tû USD) IBJ + DKB + Fuji (NhËt B¶n) 1300 Sanwa + A sahi + Tokai (NhËt B¶n) 1010 Sumitomo + Sakura (NhËt B¶n) 943 Deutseho (§øc) 880 BTM - Mitsubishi Trust + Nipon Trust + Tokyo 866 Trust (NhËt B¶n) BNP + Pari bas (Pháp) 721 Tập đoàn ngân hàng UBS (Thụy điển) 686 Citigroup 667 Tập đoàn ngân hµng America (Mü) 656 10 HSBC PLC (Anh)569 Theo h·ng thông AFP (Pháp) Chú thích: IBJ: Industrial Bank of Japan DKB: Daiichi Kangyo Bank BTM: Bank of Tokyo - Mitsubishi Trong hội nghị Bộ trởng tài G7 họp ngày 15/4/2000 đà nhận định kinh tế Nhật Bản cần phải đẩy nhanh tốc độ cải cách cấu để tăng nhu cầu nớc tiếp tục trì sách lÃi suất 0% để tránh sức ép lạm phát Nhng lÃi suất chiết khấu Mỹ đà đựơc tăng lên đến 5,5% điều làm cho đồng yên Nhật Bản bị sụt giá tơng đối so với đồng USD Ngoài ra, khả thờng xuyên ngân hàng Trung ơng Nhật Bản (BOJ) vào thị trờng tiền tệ nhân tố làm cho đồng yên giảm giá Các nhà kinh tế Nhật Bản cho đồng yên tiếp tục mức thấp 105 đến 110 yên/1USD Sự giá đồng yên làm giảm thiểu kinh tế gây khó khăn phục hồi kinh tế Nhật Bản nhng ngân hàng Trung ơng Nhật Bản sẵn sàng can thiệp để giữ cho đồng yên mức thấp so với đồng đô la ®Ó khuyÕn khÝch xuÊt khÈu, ®ã tÝnh ®Õn cuèi quí I năm 2000 Nhật Bản đà đạt đợc mức dự trữ ngoại tệ lớn giới khoảng 258,2 tỷ USD Chính sách kinh tế đối ngoại Nhật Bản Do TSPQD Nhật Bản chiếm 10% toàn giới, nên Nhật Bản ý thức đợc rõ trách nhiệm vai trò phát triển lành mạnh kinh tế giới đà cố gắng để chuyển cấu kinh tế từ phụ thuéc vµo xuÊt khÈu sang dùa vµo nhu cÊu nớc giảm d thừa tài khoản hành Những nỗ lực để khuyến khích nhu cầu nớc, mở rộng thị trờng Nhật Bản đẩy mạnh nhập với việc đồng yên lên giá đồng đô la giảm giá góp phần làm giảm cân đối buôn bán Nhật - Mỹ mở rộng việc nhập hàng chế tạo Nhật Bản từ Nies Châu á, nớc ASEAN bạn hàng khác Nhật Bản phải tiếp tục nỗ lực để đóng góp vào phát triển lành mạnh kinh tế giới Chế độ buôn bán tự nhiều lên sở phát triển kinh tế không Nhật Bản mà toàn giới, việc trì tăng cờng điều quan trọng cho tăng trëng cđa nỊn kinh tÕ thÕ giíi Do ®ã NhËt Bản phải đóng góp mạnh mẽ vào thành công thơng lợng buôn bán nhiều bên đợc tiến hành dới bảo hộ tổ chức Hiệp định chung thuế quan mậu dịch (GATT) Những tiến khoa học kỹ thuật gần ®· cã ¶nh hëng quan träng ®Õn thÕ giíi theo nhiều cách đà nảy sinh vấn đề khác có liên quan đến khoa học kỹ thuật kể luồng kỹ thuật tiên tiến phơng Tây chảy sang phơng Đông việc bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Do Nhật Bản với t cách thành viên chủ chốt cộng đồng phơng Tây quốc gia Châu Thái Bình Dơng, phải tiếp tục đẩy mạnh nghiên cứu giữ vai trò tích cực việc tìm giải pháp cho vấn đề a Chính sách thơng mại Nhật Bản: Chính sách thơng mại Nhật Bản trải qua nhiều thời kỳ mà điểm khởi đầu thời kỳ Minh Trị * Thời kỳ Minh Trị 1868 - 1911: Trong thời kỳ Nhật Bản tăng cờng quan hệ với nứơc phơng Tây, tiếp thu t tởng kinh nghiệm phục vụ cho qúa trình CNH - HĐH đất nớc Không có Nhật Bản loại bỏ đạo luật hạn chế hoạt động ngoại thơng, mở rộng hoạt động tham quan du lịch để học hỏi kinh nghiệm phát triển kinh tế nớc phơng Tây Nhờ cải cách nh giai đoạn Nhật Bản đà tăng kim ngạch ngoại thơng hình thành đợc kiểu t kinh tế để phát triển đất nứơc theo hớng phơng Tây * Thời kỳ trớc chiến tranh giới thứ hai 1912 - 1945 Tiếp tục cải cách thời kỳ Minh Trị, giai đoạn phủ Nhật Bản tiếp tục mở rộng ngoại thơng chuyển hớng thơng mại từ Châu Âu sang Châu Nhng đến cuối kỷ kinh tế bị chiến tranh chi phối ngành công nghiệp phát triển chủ yêú để phục vụ cho chiến tranh, nhập chủ yếu trang thiết bị cho quân đội nên giai đoạn ngoại thơng hầu nh không tồn t¹i * Thêi kú sau chiÕn tranh thÕ giíi thø hai Giai đoạn sau chiến tranh đến năm 1973: Trong giai đoạn kinh tế đợc phục hồi sau chiến tranh kinh tế non yếu tỷ trọng kim ngạch xuất nhập thấp Chính giai đoạn phủ Nhật Bản đặc biệt trọng tới hoạt động ngoại thơng để tăng thặng d thơng mại tích luỹ vốn Để đạt đợc điều Nhật Bản đà tham gia vào tổ chøc kinh tÕ thÕ giíi nh: GATT - WB, x©y dựng chơng trình tự hoá thơng mại cách thận trọng với bớc phù hợp với đất nớc mình, giảm quản lý hạn ngạch biện pháp hành không bảo hộ hàng hoá nớc Nhật Bản thúc đẩy xuất để tăng tích luỹ ngoại tệ nớc, để xuất tăng Nhật Bản đà tích cực áp dụng hàng loạt biện pháp u đÃi cho xuất nh miễn giảm thuế xuất cho doanh nghiệp làm xuất khẩu, thành lập quan hỗ trợ cho hoạt động xuất nh: ngân hàng cấp tín dụng, quan kiểm tra chất lợng Giai đoạn 1974 - 1985 Trong giai đoạn phần Nhật Bản đà thoát khỏi tình trạng khủng hoảng nhng để phát triển kinh tế Nhật Bản ngày ổn định, Nhật Bản phải tích cực áp dụng sách thơng mại cách đẩy mạnh xuất phạm vi khu vực mà toàn giới Nhật Bản phải trọng việc nhập công nghệ thiết bị chế biến để tiến tới xuất công nghệ Giai đoạn từ 1985 đến Tài khoản hành Nhật Bản bị thiếu hụt đáng kể vài năm sau khủng hoảng dầu mỏ Nhng cán cân toán đà chuyển sang d thừa vào năm 1981, từ năm 1983 phần d thừa đà tăng nhanh đặc biệt, kết sức cạnh tranh quốc tế chất lợng ngày tăng mặt hàng chế tạo Nhật Bản cộng với việc đồng yên có giá tơng đối thấp so với đồng đô la mở rộng cđa nỊn kinh tÕ Mü st thêi kú nµy Bàng nhiều cách khác nhau, phủ Nhật đà cố gắng cân đối đối ngoại Tháng 7/1985 Nhật Bản đà đề chơng trình hành động nhằm cải thiện việc thâm nhập thị trờng cách sửa đổi hệ thống tiêu chuẩn cấp phép Nhật Bản bÃi bỏ giảm thuế quan đánh vào hàng chế tạo, đơn giản hàng rào phi thuế quan tăng hạn ngạch nhập khuyến khích quan nhà nớc thu mua tiêu dùng hàng nhập Nhật Bản tổ chức nhiều triển lÃm nhiều điểm bán hàng nớc Nhật Bản, cử chuyên gia giúp công ty nớc nh mời công ty nứơc sang tham quan tìm hiểu thực tế kinh doanh, buôn bán nh sinh hoạt Nhật Bản Hơn nữa, Nhật Bản nghiên cứu cải cách luật phân phối buôn bán theo hớng đơn giản gọn nhẹ tạo dễ dàng cho thâm nhập hàng nứơc vào Nhật Bản Về mặt xuất xu hớng lên mạnh liên tục khối lợng xuất từ nửa cuối năm 70 đà bị đảo lôn trở thành giảm sút tăng không đáng kể - Xuất (tr USD) - Khèi lỵng (tÝnh % so 1986 1987 1988 1989 1990 209,151 229,221 264,867 268,100 283,500 - 0,6 +0,3 5,1 3,0 5,0 126,400 149,515 187,475 198,100 229,100 9,5 9,3 16,7 7,8 5,8 với năm trớc) - Nhập (tr.USD) - Khèi lỵng Ngn:The Developing Economies No Dec 1988 IDE Tokyo Japan Vào cuối năm 80, hoạt động ngoại thơng Nhật Bản xuất tình trạng "tái nhập hàng hoá" sở Nhật Bản nớc sản xuất Đây biểu cụ thể việc gia tăng nhanh mậu dịch nội ngành công nghiệp, nội công ty phạm vi toàn cầu khu vực trớc tác động đồng yên lên giá Do đồng yên tăng giá 40% so với đồng đô la vòng có vài tháng làm cho d thừa thực tế đà lên tới 94,1 tỷ USD vào năm tài 1986, ảnh hởng "đờng cong J nghịch" Tuy năm sau, điều chỉnh tỷ suất hối đoái đà bắt đầu làm giảm d thừa tài sản hành Những điều chỉnh đồng yên lên giá nỗ lực đẩy mạnh nhập Nhật Bản đà bắt đầu sớm thể rõ vào năm tài 1987 D thừa tài khoản đà làm giảm hàng hoá từ năm 1987 năm tài 1990 33,7 tỷ đô la khoảng 1/3 mức cao năm 1986 Bản thân công nghiệp Nhật bản, nhận thức đợc yêu cầu giảm bớt xung đột buôn bán tránh giảm lợi nhuận đồng yên tăng giá, đà có sáng kiến riêng nhằm giảm dần phụ thuộc truyền thống xuất chiến lợc chủ yếu đựơc tiến hành hoàn cảnh gồm có chuyển sang sản xt mua phơ tïng ë níc ngoµi vµ đẩy mạnh phân công lao động quốc tế phạm vi ngành công nghiệp Trong năm 1999, kinh tế Nhật Bản đà phần khôi phục đựơc sau khủng hoảng tài chính, thặng d thơng mại Nhật Bản với nớc Châu đà mức hàng năm 23,7% tháng 10/1999 hồi phục kinh tế nhu cầu nhập tăng nhanh Bộ Tài Nhật Bản cho biết thặng d thơng mại Nhật Bản đạt 391,1 tỷ yên tăng 9,3% kim ngạch nhập đạt 1.189,8 tỷ yên tăng 5,3% Các nớc láng giềng Châu Nhật Bản mua nhiều hàng Nhật Bản nhng xuất nhiều sản phẩm kinh tế phục hồi Thặng d thơng mại Nhật Bản với Hàn Quốc tăng nhanh tới 127% xuất tăng 43,5% nhập tăng 220%, giá trị thặng d thơng mại với Đài Loan tăng 5,6% xuất tăng 8,3% nhập tăng 13% Thặng d buôn bán với Hồng Kông tăng 0,7% xuất tăng 0,8% nhập tăng 1,3% Trong tháng 10/1999 xuất Nhật Bản sang nớc Đông Nam tăng, thặng d thơng mại Nhật Bản với Thái Lan tăng 307% xuất tăng 17,7% nhng nhập giảm 5,6% thặng d thơng mại Nhật Bản với Singapo tăng 6% xuất tăng 3,1% nhng nhập lại giảm 3,6% Viện nghiên cứu Nhật cho "Nhật Bản góp phần lớn vào nỗ lực phục hồi kinh tế nớc Châu việc tiêu thụ hàng hoá nớc khu vực" Quan hệ buôn bán Nhật Bản với nớc Châu Mỹ có nhiều hứa hẹn nh Cu Ba kim ngạch thơng mại Nhật Bản với Cu Ba mức 125 triệu USD trớc đà đạt tới mức 500 - 600 triệu USD tới tổ chức Jetro (Tổ chức xúc tiến thơng mại Nhật Bản cho biết) ký với Bộ thơng mại phát triển công nghiệp Mêhicô hiệp định tự thơng mại (FTA) nhằm mở rộng thêm quan hệ thơng mại toàn cầu b Chính sách đầu t nứơc Trong giai đoạn 1985 đến nay, Nhật Bản đà chuyển hớng từ thơng mại sang đầu t nớc nhằm thúc đẩy hoạt động đầu t nớc quốc tế hoá đồng yên sức ép nứơc bắt buộc phải nâng giá đồng yên loại bỏ sở không sinh lợi nớc chuyển nớc ngoài, tập trung vào hàng công nghệ cao hàng hoá có tỷ trọng gia tăng lớn, phủ Nhật Bản cho đầu t trực tiếp cách có hiệu để loại bỏ