(Luận văn thạc sĩ) hiệu quả cho vay giải quyết việc làm tại ngân hàng chính sách xã hội – chi nhánh thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI -o0o - NGUYỄN VĂN TUẤN HIỆU QUẢ CHO VAY GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI - CHI NHÁNH THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2021 BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI -o0o - NGUYỄN VĂN TUẤN HIỆU QUẢ CHO VAY GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI - CHI NHÁNH THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành : Tài ngân hàng Mã số : 8340201 Luận Văn Thạc Sĩ Kinh Tế NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS Nguyễn Thị Minh Hạnh HÀ NỘI - 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Hiệu cho vay giải việc làm Ngân hàng Chính sách xã hội – chi nhánh Thành phố Hà Nội” cơng trình nghiên cứu riêng tơi, tơi thực có hướng dẫn, hỗ trợ từ TS Nguyễn Thị Minh Hạnh Các số liệu, kết luận văn sử dụng trung thực, trích dẫn có tính kế thừa, phát triển từ tài liệu, tạp chí, cơng trình nghiên cứu, báo cáo số liệu công bố,… Các giải pháp nêu luận văn rút từ sở lý luận trình nghiên cứu thực tiễn Tác giả Nguyễn Văn Tuấn ii LỜI CẢM ƠN Luận văn hoàn thành với hướng dẫn giúp đỡ Khoa Sau Đại học trường Đại học Thương mại Tôi xin cảm ơn nhà trường Khoa Sau Đại học tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình làm luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn đến TS Nguyễn Thị Minh Hạnh người trực tiếp hướng dẫn cho tơi ý kiến q báu q trình hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội thành phố Hà Nội tạo mơi trường làm việc, học tập tích cực để tơi có điều kiện thuận lợi hồn thành luận văn Tơi xin cảm ơn đến tồn thể người thân gia đình, bạn bè đồng nghiệp quan tâm, giúp đỡ, động viên cho tơi hồn thành luận văn Tác giả luận văn Nguyễn Văn Tuấn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ vii M Đ U CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CHO VAY GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH .9 1.1 CHO VAY GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH 1.1.1 Khái niệm cho vay giải việc làm 1.1.2 Đặc điểm cho vay giải việc làm 10 1.1.3 Các phương thức cho vay giải việc làm Ngân hàng sách 10 1.1.4 Quy trình cho vay giải việc làm 13 1.2 HIỆU QUẢ CHO VAY GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM 16 1.2.1 Khái niệm hiệu cho vay giải việc làm 16 1.2.2 Chỉ tiêu đánh giá hiệu cho vay giải việc làm Ngân hàng Chính sách xã hội 18 1.2.3 Nhân tố ảnh hưởng đến hiệu cho vay giải việc làm Ngân hàng Chính sác xã hội 23 KẾT LUẬN CHƯƠNG 29 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CHO VAY GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI - CHI NHÁNH THÀNH PHỐ HÀ NỘI 31 2.1 KHÁI QUÁT VỀ NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI CHI NHÁNH THÀNH PHỐ HÀ NỘI 31 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Ngân hàng Chính sách xã hội Chi nhánh Thành phố Hà Nội 31 iv 2.1.2 Cơ chế vận hành, cấu tổ chức ngân hàng sách xã hội Chi nhánh T.p Hà Nội 31 2.1.3 Đặc điểm hoạt động Ngân hàng Chính sách xã hội Chi nhánh Thành phố Hà Nội 33 2.1.4 Tình hình hoạt động kết kinh doanh ngân hàng sách xã hội Chi nhánh Thành phố Hà Nội 36 2.2 THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ CHO VAY GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI THÀNH PHỐ HÀ NỘI 38 2.2.1 Cơ sở pháp lý thực cho vay giải việc làm Chi nhánh ngân hàng sách xã hội Thành phố Hà Nội 38 2.2.2 Thực trạng cho vay giải việc làm ngân hàng sách xã hội Thành phố Hà Nội 40 2.2.3 Phân tích hiệu cho vay giải việc làm Chi nhánh ngân hàng sách xã hội Thành phố Hà Nội 51 2.3 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CHO VAY GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI CHI NHÁNH THÀNH PHỐ HÀ NỘI 58 2.3.1 Những thành tựu đạt 58 2.3.2 Những hạn chế tồn 62 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 63 KẾT LUẬN CHƯƠNG 70 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CHO VAY GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI - CHI NHÁNH THÀNH PHỐ HÀ NỘI 71 3.1 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI CHI NHÁNH THÀNH PHỐ HÀ NỘI 71 3.1.1 Định hướng phát triển Ngân hàng Chính sách xã hội 71 3.1.2 Định hướng phát triển Ngân hàng sách xã hội Chi nhánh Thành phố Hà Nội 73 3.2 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CHO VAY GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM v TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI CHI NHÁNH THÀNH PHỐ HÀ NỘI 74 3.2.1 Huy động nguồn vốn 74 3.2.2 Công tác kiểm tra giám sát phối hợp với tổ chức nhận ủy thác .76 3.2.3 Công tác thông tin tuyên truyền 80 3.2.4 Đào tạo trình độ nhân viên 81 3.2.5 Xây dựng chế thống kê tình trạng lao động, việc làm người lao động địa phương 83 3.3 KIẾN NGHỊ 84 3.3.1 Đối với Chính Phủ, Ngân hàng Nhà nước Ngân hàng Chính sách xã hội 84 3.3.2 Đối với Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội 85 3.3.3 Đối với Ban đại diện, quyền cấp tổ chức nhận ủy thác 85 KẾT LUẬN CHƯƠNG 90 KẾT LUẬN 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Viết tắt Nguyên nghĩa CSXH Chính sách xã hội NHCSXH Ngân hàng Chính sách xã hội GQVL Giải việc làm HĐQT Hội đồng quản trị NHCSXH Ngân hàng sách xã hội NHNN Ngân hàng nhà nước NHNo&PTNT Ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn NHTM Ngân hàng thương mại NQH Nợ hạn 10 NS&VSMT Nước vệ sinh môi trường 11 NSNN Ngân sách nhà nước 12 TCTD Tổ chức tín dụng 13 TK&VV Tiết kiệm vay vốn 14 TP Thành phố 15 UBND Ủy ban nhân dân 16 XKLĐ Xuất lao động vii DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ Bảng 2.1: Bảng tổng hợp nguồn vốn từ năm 2017-2019 36 Bảng 2.2: Bảng tổng hợp dư nợ cho vay chương trình 37 Bảng 2.3: Doanh số Cho vay, thu nợ 51 Bảng 2.4: Bảng Dư nợ cho vay giải việc làm 52 Bảng 2.5: Bảng số liệu nợ hạn, tỷ lệ nợ hạn chương trình GQVL .53 Bảng 2.6: Bảng số liệu nợ hạn toàn chi nhánh 54 Bảng 2.7: Bảng số lượng khách hàng vay vốn 55 Bảng 2.8: Mức chênh lệch lãi suất huy động bình quân 56 Bảng 2.9: Bảng số lao động thu hút thêm từ năm 2017-2019 .57 Sơ đồ 1.1: Quy trình cho vay theo phương thức cho vay ủy thác 13 Sơ đồ 1.2: Quy trình cho vay theo phương thức cho vay trực tiếp 15 Sơ đồ 2.1: Tổ chức máy chi nhánh NHCSXH thành phố Hà Nội .32 Sơ đồ 2.2: Quy trình, thủ tục cho vay chương trình cho vay giải việc làm theo phương thức trực tiếp 42 Sơ đồ 2.3: Quy trình, thủ tục vay vốn theo phương thức cho vay ủy thác qua tổ chức trị - xã hội ( Thông qua tổ TK&VV ) 43 M Đ U Tính cấp thiết đề tài Việc làm có vai trị quan trọng đời sống xã hội, giúp người dân tạo thu nhập để trì sống góp phần dựng xây xã hội, dựng xây đất nước Giải việc làm chương trình trọng điểm phát triển kinh tế xã hội, sách xã hội; tăng việc làm nhằm phát huy nhân tố người, ổn định phát triển kinh tế, đáp ứng nhu cầu có việc làm người lao động, tăng thu nhập, cải thiện đời sống nhân dân; thúc đẩy trình chuyển dịch cấu lao động xã hội phù hợp với cấu kinh tế; tạo môi trường, điều kiện thuận lợi để tổ chức kinh tế, tổ chức đoàn thể, xã hội, cá nhân đầu tư tạo mở việc làm, phát triển thị trường lao động tỉnh, nước nước ngoài; tăng cường hoạt động hỗ trợ trực tiếp giải việc làm tín dụng ưu đãi việc làm Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2020 thông qua Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng: "Thực tốt sách lao động, việc làm, tiền lương, thu nhập nhằm khuyến khích phát huy cao lực người lao động Bảo đảm lao động hài hồ, cải thiện mơi trường điều kiện lao động, đẩy mạnh dạy nghề tạo việc làm Nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đưa người Việt Nam làm việc nước ngoài.Hỗ trợ học nghề tạo việc làm cho đối tượng sách, người nghèo, lao động nông thôn vùng đô thị hố” Trong năm gần đây, tốc độ thị hố nước nói chung thành phố Hà Nội lớn, nhiều vùng nội thành ngoại thành sản xuất nông nghiệp chuyển đổi thành khu chung cư cao cấp, khu công nghiệp, khu chế biến, chế xuất, đáp ứng nhu cầu nhà tăng trưởng mạnh mẽ công nghiệp, dịch vụ thủ đô Hệ q trình đất nơng nghiệp bị thu hẹp, theo đó, nhiều người dân vốn gắn bó với nghề nông tư liệu sản xuất, việc làm Tạo việc làm nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương, nâng cao chất lượng lao động, đặc biệt khu vực nông thôn, góp phần chuyển dịch cấu lao động ngành, phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội quận huyện Những năm qua, để tạo việc làm, Thành phố