LÝ THUYẾT CHUNG VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀ CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI
Những vấn đề cơ bản về đầu tư trực tiếp nước ngoài
Theo Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD), Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) nhằm thiết lập mối quan hệ kinh tế bền vững với doanh nghiệp Đặc biệt, các khoản đầu tư này có khả năng tạo ảnh hưởng đến việc quản lý doanh nghiệp, góp phần vào sự phát triển lâu dài và ổn định của nền kinh tế.
- Thành lập hoặc mở rộng một doanh nghiệp hoặc một chi nhánh thuộc toàn quyền quản lý của chủ đầu tư.
- Mua lại toàn bộ doanh nghiệp đã có
- Tham gia vào một doanh nghiệp mới
Cấp tín dụng dài hạn (trên 5 năm) theo quy định của WTO (Tổ chức thương mại thế giới) được hiểu là FDI (Đầu tư trực tiếp nước ngoài), trong đó một nhà đầu tư từ quốc gia chủ đầu tư sở hữu tài sản tại quốc gia tiếp nhận đầu tư và có quyền quản lý tài sản đó.
FDI, hay đầu tư trực tiếp nước ngoài, là hình thức đầu tư quốc tế mà nhà đầu tư từ một quốc gia bỏ vốn toàn bộ hoặc một phần lớn vào một dự án tại quốc gia khác Mục tiêu của hình thức này là để giành quyền kiểm soát hoặc tham gia vào việc quản lý dự án đó.
- Việc nhận nguồn vốn này không phát sinh nợ cho nước tiếp nhận vốn.
- Vốn FDI là vốn đầu tư phát triển dài hạn, trực tiếp từ bên nước ngoài.
- FDI mang lại hiệu quả đầu tư cao.
- FDI giúp giảm rủi ro cho các doanh nghiệp tài chính trong nước.
1.1.3.Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài
- Thành lập tổ chức kinh tế 100% vốn của nhà đầu tư nước ngoài h
- Thành lập doanh nghiệp liên doanh giữa các nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài.
- Đầu tư theo hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh (BCC)
- Hình thức hợp đồng BOT, BTO, BT
- Đầu tư mua cổ phần hoặc sáp nhập, mua lại doanh nghiệp.
1.1.4.1.Đối với nước đi đầu tư
Đầu tư đa dạng hóa là một chiến lược quan trọng giúp các nhà đầu tư cá nhân nâng cao hiệu quả danh mục đầu tư bằng cách mở rộng ra ngoài một quốc gia, ngành hoặc hệ thống chính trị cụ thể Bên cạnh đó, các nhà đầu tư nước ngoài còn được hưởng nhiều ưu đãi thuế hấp dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho việc gia tăng lợi nhuận.
Rủi ro chính trị: Một số đất nước có nền chính trị bất ổn có thể cản trở các nhà đầu tư
Rủi ro đầu tư: Nhà đầu tư có nguy cơ thất bại khi đầu tư vào nhiều thị trường.
Sự thay đổi bất thường trong môi trường kinh doanh, bao gồm yếu tố bất ổn kinh tế vĩ mô, rủi ro hợp đồng và rủi ro lao động tại nước nhận đầu tư, yêu cầu nhà đầu tư phải xây dựng chiến lược ứng phó chủ động để giảm thiểu các rủi ro này.
1.1.4.2.Đối với nước nhận đầu tư
Kích thích kinh tế thông qua đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) tạo ra môi trường thuận lợi cho các doanh nghiệp và nhà đầu tư, từ đó thúc đẩy sự phát triển của cộng đồng và nền kinh tế địa phương Bên cạnh đó, FDI cũng giúp đơn giản hóa thương mại quốc tế, giảm bớt các rào cản như thuế nhập khẩu mà nhiều quốc gia áp dụng, góp phần làm cho giao dịch toàn cầu trở nên dễ dàng hơn.
Kinh tế quốc tế Đại học Kinh tế Quốc dân
Kinh tế quốc tế - dịch chuyển quốc tế về vốn
Chính sách tỷ giá hối đoái của Việt Nam từ năm 2011 đến nay
Trình bày và phân tích phương thức thanh toán tín dụng chứng từ tại một ngân hàng thương mại Việt Nam
THÚC ĐẨY PHỤC HỒI KINH TẾ VÀ CẢI CÁCH THỂ CHẾ SAU ĐẠI DỊCH COVID-19: ĐỀ XUẤT CHO VIỆT NAM
Chiến lược thâm nhập thị trường Việt nam của Honda
Chuyển giao nguồn lực – FDI cho phép chuyển giao nguồn lực và trao đổi kiến thức, công nghệ và kỹ năng.
Tăng năng suất – Cơ sở vật chất và thiết bị do các nhà đầu tư nước ngoài cung cấp hiện đại.
Các quốc gia và doanh nghiệp được nhắm mục tiêu có thể tiếp cận công nghệ tài chính tiên tiến nhất toàn cầu, góp phần vào sự phát triển công nghệ.
Khi tất cả các lợi ích của FDI được kết hợp, chúng có thể cải thiện đáng kể mức sống tại nước sở tại, đồng thời nâng cao khả năng tiếp cận và cạnh tranh trên thị trường toàn cầu.
Sự thay thế của các doanh nghiệp địa
Khả năng thực hiện các hoạt động khai thác
Thiếu chú trọng vốn đầu tư trong nước.
Chính sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài
Chính sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài bao gồm các biện pháp về chính sách, pháp lý, thủ tục hành chính, tài chính, hạ tầng, nguồn nhân lực, và thông tin Mục tiêu của chính sách này là tạo ra một môi trường kinh doanh thuận lợi và ổn định để thu hút nhà đầu tư nước ngoài, đồng thời tạo điều kiện cho các doanh nghiệp trong nước hợp tác và liên kết đầu tư với các đối tác quốc tế.
Bộ công cụ thu hút đầu tư bao gồm nhiều yếu tố đa dạng, trong đó có nhóm ưu đãi đầu tư và nhóm định hướng đầu tư Những công cụ này không chỉ giúp tạo điều kiện hấp dẫn cho nhà đầu tư mà còn mở rộng quy mô thu hút vốn, đồng thời nâng cao chất lượng và sức cạnh tranh của môi trường đầu tư quốc gia.
Cac dang bai tap mon kinh te quoc te thi cuối kỳ
Nhóm công cụ ưu đãi đầu tư bao gồm các chính sách về thuế, hỗ trợ pháp lý, tiếp cận mặt bằng sản xuất, đào tạo nhân lực, chuyển giao công nghệ và thương mại, đóng vai trò quan trọng trong việc thu hút các nhà đầu tư Đồng thời, các công cụ định hướng đầu tư như quy hoạch, chiến lược và kế hoạch phát triển quốc gia giúp Nhà nước "uốn nắn" và thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng phát triển bền vững.
1.2.3.Các tác động của chính sách thu hút đầu tư trực tiếp từ nước ngoài
Tăng trưởng kinh tế không chỉ làm gia tăng nguồn thu nhập mà còn giúp cải thiện tình hình ngân sách nhà nước, đồng thời tạo ra một môi trường cạnh tranh tích cực.
Thúc đẩy chuyển đổi: FDI mang lại công nghệ khoa học hiện đại, kỹ xảo chuyên môn cao, trình độ quản lý tiên tiến.
Cung cấp việc làm: FDI giúp giải quyết các khó khăn về kinh tế - xã hội, điển hình như tỷ lệ thất nghiệp ở nhóm người lao động chân tay
Cải thiện chất lượng nhân lực: Người lao động và các nhà quản lý trực tiếp có cơ hội học hỏi và nâng cao trình độ
Bất lợi tài chính trong doanh nghiệp do tỷ lệ góp vốn gây khó khăn cho nước tiếp nhận đầu tư trong việc phân chia lợi nhuận Hơn nữa, chi phí sản xuất cao làm gia tăng giá thành sản phẩm nội địa.
Chính sách khuyến khích đầu tư hiện nay chưa quy định chặt chẽ về bảo vệ môi trường, dẫn đến nguy cơ ô nhiễm nghiêm trọng Điều này không chỉ ảnh hưởng đến chất lượng môi trường sống mà còn gây tác động tiêu cực lâu dài đến hệ sinh thái của nước sở tại.
Bất ổn chính trị có thể dẫn đến sự gia tăng đầu tư vào các nước đang phát triển, nhưng điều này cũng làm trầm trọng thêm sự mất cân đối giữa các vùng Hệ quả là xã hội sẽ chịu tác động tiêu cực, bao gồm sự thay đổi trong tính cách và quan điểm của con người, cũng như sự gia tăng các tệ nạn xã hội.
THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI SINGAPORE GIAI ĐOẠN 2016-2021
Lĩnh vực Singapore tập trung thu hút FDI
[Viện thống kê Singapore, Income Of Foreign Direct Investment In Singapore By Industry ]
FDI tại Singapore chủ yếu tập trung vào ba lĩnh vực lớn: tài chính, thương mại bán buôn và bán lẻ, cùng với sản xuất Tuy nhiên, đầu tư vào lĩnh vực sản xuất đã giảm mạnh hơn 80%, chỉ còn 3,3 tỷ USD Bên cạnh đó, FDI vào các ngành khác, trừ thông tin và truyền thông, cũng ghi nhận sự sụt giảm Ngành Tài chính & Bảo hiểm là điểm mạnh của Singapore, chiếm gần 30% tổng FDI vào nền kinh tế nước này, phản ánh rõ ràng chiến lược của Chính phủ trong việc biến Singapore thành trung tâm thương mại và tài chính hàng đầu khu vực.
[Viện thống kê Singapore, Income Of Foreign Direct Investment In Singapore By Investor Source]
Trong những năm gần đây, đầu tư từ Hà Lan, Nhật Bản và Anh đã giảm dần trong tổng vốn đầu tư, một phần do sự cạnh tranh mạnh mẽ từ các quốc gia khác trong khu vực như Trung Quốc và Ấn Độ trong việc thu hút vốn FDI.
Môi trường đầu tư của Singapore
2.2.1.Môi trường chính trị và thể chế
Hệ thống chính trị của Singapore được tổ chức theo thể chế Cộng hòa nghị viện với Quốc hội một viện, áp dụng theo mô hình Westminster của Anh Quốc hội đại diện cho các khu vực bầu cử và Hiến pháp Singapore thiết lập một nền dân chủ đại diện.
Hệ thống chính trị của Singapore tồn tại cơ chế đa nguyên, đa đảng nhưng chỉ có một đảng nổi trội.
Các tầng lớp chính trị ở Singapore duy trì quyền lực thông qua việc phá bỏ các cấu trúc đảng cũ và áp dụng phương pháp bầu cử nhằm thúc đẩy sự ủng hộ cho việc sáp nhập giữa đảng và nhà nước.
Singapore nổi bật với điểm số cao trong việc thành lập doanh nghiệp và cấp giấy phép xây dựng Điều này cho thấy môi trường pháp lý tại Singapore rất thuận lợi cho các doanh nghiệp nước ngoài, từ quy trình, thời gian đến chi phí.
Theo WB, Singapore xếp thứ 3 trong bảo vệ nhà đầu tư Cụ thể:
● Không phân biệt đối xử với đầu tư nước ngoài
● Quan tâm bảo vệ tài sản trí tuệ
Hệ thống thuế của Singapore là một yếu tố quan trọng, giúp Quốc đảo Sư tử trở thành điểm đến hấp dẫn cho các nhà đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực kinh doanh.
Hệ thống thuế tại Singapore được đánh giá là "đơn giản và thân thiện với nhà đầu tư", với mức thuế doanh nghiệp cao nhất chỉ 17%, là mức thấp nhất toàn cầu Ngoài ra, Singapore còn ký kết hiệp định tránh đánh thuế hai lần (DTA) với hơn 70 quốc gia, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp quốc tế.
2.2.3.Cơ sở hạ tầng và khả năng nguồn lực
Cơ sở hạ tầng của Singapore, bao gồm cả hạ tầng kinh tế và xã hội, phát triển và hiện đại, đáp ứng đầy đủ yêu cầu của các nhà đầu tư nước ngoài.
● Nguồn lao động tri thức cao
Singapore là một trong những quốc gia có diện tích nhỏ nhất thế giới, nhưng lại có mật độ dân số cao nhất toàn cầu Sự hạn chế về diện tích đang tạo ra thách thức lớn trong việc xây dựng cơ sở hạ tầng, khiến cho các nhà đầu tư mới gặp khó khăn khi tiếp cận thị trường này.
Các chính sách thu hút FDI của Singapore giai đoạn 2016-2022
Singapore cung cấp nhiều ưu đãi thuế đầu tư hấp dẫn cho các nhà đầu tư nước ngoài, bao gồm Chương trình Thương nhân Toàn cầu (GTP), giúp giảm thuế cho các công ty thương mại sử dụng Singapore làm trung tâm khu vực hoặc toàn cầu Ngoài ra, Ưu đãi Giấy chứng nhận Tiên phong (PC) cho phép miễn thuế cho các công ty tham gia vào các hoạt động đủ điều kiện nhất định.
Hiệp định tránh đánh thuế hai lần (DTA) là công cụ quan trọng mà Singapore đã ký kết với hơn 80 quốc gia, nhằm cung cấp sự chắc chắn về thuế và giảm gánh nặng thuế cho các nhà đầu tư nước ngoài Những hiệp định này không chỉ giúp ngăn chặn việc đánh thuế hai lần đối với thu nhập mà còn thúc đẩy thương mại và đầu tư xuyên biên giới, tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động kinh doanh quốc tế.
Bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ (IP) tại Singapore được thực hiện thông qua khung pháp lý và quy định nghiêm ngặt, đảm bảo sự an toàn và chắc chắn cho các nhà đầu tư nước ngoài Là thành viên của nhiều hiệp ước quốc tế về sở hữu trí tuệ, Singapore cung cấp dịch vụ đăng ký và thực thi quyền sở hữu trí tuệ thông qua Văn phòng Sở hữu trí tuệ Singapore (IPOS).
Singapore đã ký kết nhiều hiệp định thương mại tự do (FTA) với các quốc gia và khu vực trên toàn cầu, bao gồm Hiệp định CPTPP và EUSFTA Những hiệp định này mang lại cơ hội tiếp cận thị trường ưu đãi và giảm thiểu rào cản thương mại cho các nhà đầu tư nước ngoài, thúc đẩy sự phát triển kinh tế và tăng cường hợp tác quốc tế.
Dịch vụ một cửa (OSS) do Ủy ban Phát triển Kinh tế Singapore (EDB) cung cấp mang đến giải pháp toàn diện cho các nhà đầu tư nước ngoài, hỗ trợ họ trong việc đăng ký công ty, xin thị thực làm việc và thực hiện các thủ tục hành chính khác Dịch vụ này không chỉ giúp đơn giản hóa quy trình thành lập và điều hành doanh nghiệp tại Singapore mà còn giảm thiểu thời gian và chi phí cho các nhà đầu tư.
Điểm nổi bật trong thực hiện chính sách thu hút đầu tư trực tiếp của
2.4.1 Môi trường vĩ mô ổn định và hấp dẫn. h
Trong những năm gần đây, Singapore đã xây dựng một bộ máy hành chính hiệu quả, hoạt động nhanh chóng và trơn tru Sự hợp tác chặt chẽ giữa các cơ quan liên quan đã tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, giúp họ hoạt động và phát triển một cách dễ dàng.
Các doanh nghiệp nước ngoài có thể dễ dàng xin cấp giấy phép hoạt động và đăng ký thành lập thông qua Cơ quan Quản lý doanh nghiệp và Kế toán, với nhiều hình thức khác nhau.
Chính phủ Singapore đã tạo điều kiện thuận lợi về thị thực nhập cảnh và cư trú cho người nước ngoài muốn kinh doanh tại đây, đồng thời cung cấp sự hỗ trợ tối đa Đặc biệt, trong bối cảnh Covid-19, Singapore không thay đổi quy tắc đầu tư nước ngoài, trong khi nhiều quốc gia khác như Australia, Séc, Pháp, Đức, Hungary, Italia, Ba Lan, Tây Ban Nha và Anh đã áp dụng thêm các quy định hạn chế đối với FDI.
2.4.2.Lực lượng lao động có trình độ và kỹ năng cao
Chú trọng nguồn nhân lực và liên tục đầu tư đáng kể vào nguồn nhân lực của mình.
Nhân lực được coi là nguồn vốn chiến lược quan trọng nhất của Singapore, với đào tạo nguồn nhân lực luôn gắn liền với sự phát triển sâu rộng Chính sách phát triển nhân lực của Singapore đã thích ứng linh hoạt với những thay đổi trong định hướng phát triển kinh tế, giúp quốc gia này sở hữu một trong những lực lượng lao động có trình độ cao nhất thế giới.
Năm 2019, Singapore được Tổ chức Lao động quốc tế xếp hạng thứ tư toàn cầu và thứ nhất Đông Nam Á về năng suất lao động Tuy nhiên, đại dịch COVID-19 bùng phát từ tháng 1 năm 2020 đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến nền kinh tế, với 62.563 ca nhiễm được ghi nhận và GDP giảm 5,8% trong năm 2020, mức thấp nhất từ năm 1961 Để hỗ trợ người dân, Singapore đã triển khai nhiều gói hỗ trợ việc làm và đào tạo, bao gồm gói SGUnited Jobs and Skills Package, nhằm giúp gần 100.000 người tìm kiếm việc làm, trong đó có 40.000 việc làm trong khu vực công và tư, 21.000 vị trí thực tập cho người mới và 4.000 vị trí cho người tìm việc mới.
Tổ chức các khóa đào tạo cho 30.000 người, cùng với trợ cấp lên đến S$1.200/tháng trong suốt thời gian từ 6 đến 12 tháng của khóa học.
Những lao động có kinh nghiệm đang tìm kiếm cơ hội việc làm mới có thể tham gia các khóa đào tạo từ các công ty săn đầu người như Korn Ferry và công ty công nghệ SAP Đây là một phần của chương trình hợp tác giữa Chính phủ Singapore và các doanh nghiệp hàng đầu toàn cầu, thể hiện sự nhạy bén của Chính phủ trong việc đào tạo nguồn nhân lực Chương trình không chỉ giúp người lao động rèn luyện kỹ năng phù hợp với yêu cầu thực tiễn mà còn hỗ trợ họ trong việc tìm kiếm việc làm, đồng thời duy trì chiến lược phát triển lực lượng lao động trình độ cao.
2.4.3.Chính phủ Singapore chú trọng đầu tư cơ sở hạ tầng
Diễn đàn Kinh tế Thế giới đã đánh giá chất lượng cơ sở hạ tầng toàn cầu năm 2019, dựa trên các tiêu chí như kết nối giao thông đường bộ, đường sắt, sân bay và cảng biển, cũng như hiệu quả dịch vụ của các phương tiện này Kết quả cho thấy Singapore dẫn đầu với tổng điểm cao nhất.
95,4/100, vượt xa nhiều quốc gia phát triển như Nhật Bản (vị trí thứ 5), Đức (vị trí thứ 8), Anh (vị trí thứ 11) và Hoa Kỳ (vị trí thứ 13).
Tháng 5 năm 2021, Nghị viện Singapore đã thông qua Đạo luật cho vay Chính phủ về cơ sở hạ tầng quan trọng, mở đường cho Chính phủ chi trả các dự án cơ sở hạ tầng lớn, dài hạn thông qua hình thức vay vốn Cụ thể, cho phép Chính phủ Singapore vay tới 90 tỷ USD (khoảng 67 tỷ USD) cho các dự án cơ sở hạ tầng kéo dài ít nhất 50 năm Số tiền này được huy động thông qua chứng khoán Chính phủ Singapore (SGS) mới, do Cơ quan Tiền tệ Singapore (MAS) phát hành Biện pháp này một lần nữa thể hiện khả năng thích ứng của tầng lớp lãnh đạo Singapore đối với bối cảnh kinh tế mới: đại dịch COVID19 khiến thâm hụt ngân sách của Singapore ghi nhận kỷ lục mới trong năm tài chính 2020 (kết thúc vào tháng 3 năm 2021) kể từ ngày độc lập, 64,9 tỷ S$, tương đương với 13,9% GDP, do đó, Singapore phát hành trái phiếu, tận dụng dòng tiền rảnh rỗi của người dân và doanh nghiệp, để tài trợ cho các dự án về cơ sở hạ tầng, phục vụ mục đích phát triển bền vững của quốc gia.
2.4.4.Hệ thống thuế, ưu đãi thuế Đưa ra nhiều mức thuế đơn giản và thân thiện với các nhà đầu tư, không phân biệt nhà đầu tư trong nước hay nhà đầu tư nước ngoài:
●Thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp cao nhất là 17%, kể từ năm 2009 cho đến nay( Là mức thuế thu nhập doanh nghiệp thấp nhất thế giới)
Các công ty được công nhận là trụ sở khu vực tại Singapore sẽ được áp dụng mức thuế suất ưu đãi 15% cho thu nhập đủ điều kiện phát sinh từ các hoạt động của họ.
●Những công ty được công nhận là trụ sở quốc tế (international headquarter) được hưởng mức thuế suất hấp dẫn từ 0 đến 10%
Trong bối cảnh đại dịch Covid-19, nhiều biện pháp hỗ trợ tài chính đã được triển khai nhằm giúp doanh nghiệp và cá nhân vượt qua khó khăn Một trong những biện pháp quan trọng là hoãn nộp thuế thu nhập doanh nghiệp và thu nhập cá nhân trong ba tháng Bên cạnh đó, chính phủ cũng đã áp dụng chính sách hoàn thuế thu nhập doanh nghiệp lên đến 25%, với mức giới hạn là S$15.000 cho năm 2020, nhằm giảm bớt gánh nặng tài chính cho các doanh nghiệp.
Để ứng phó với tác động của đại dịch COVID-19, Chính phủ Singapore đã triển khai nhiều biện pháp hỗ trợ tài chính, tuy nhiên, đây không phải là điều mới mẻ mà hầu hết các quốc gia đều thực hiện trong bối cảnh khủng hoảng Điều quan trọng hơn là Singapore đã xây dựng một môi trường kinh tế vĩ mô ổn định với hệ thống hành chính nhanh chóng, pháp luật minh bạch và công bằng, cùng với lực lượng lao động có trình độ cao Những yếu tố nền tảng này không thể đạt được ngay lập tức mà phải được định hướng, theo đuổi và duy trì từ những ngày đầu xây dựng đất nước.
Đánh giá thực trạng chính sách thu hút đầu tư trực tiếp của Singapore giai đoạn 2016 - 2021
Bảng Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI của Singapore 2015-2021 [Viện thống kê Singapore, Income Of Foreign Direct Investment In Singapore By Investor Source] h
Trong giai đoạn 2012-2021, đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) của Singapore đã có những biến động đáng chú ý Năm 2015, FDI đạt 59,7 tỷ USD, giảm 18,54% so với năm trước do tác động của suy giảm kinh tế toàn cầu và chủ nghĩa dân tộc gia tăng Tuy nhiên, năm 2016, FDI tăng lên 67,5 tỷ USD, ghi nhận mức tăng 13,06% và đưa Singapore trở lại vị trí thứ năm trong bảng xếp hạng FDI toàn cầu Năm 2017, FDI tiếp tục tăng mạnh lên 82,5 tỷ USD, nhờ vào sự phục hồi của nền kinh tế toàn cầu Mặc dù năm 2018 chứng kiến sự giảm nhẹ xuống còn 73,92 tỷ USD, nhưng đến năm 2019, FDI đã phục hồi mạnh mẽ, đạt 106,32 tỷ USD, tăng 43,83% so với năm 2018 Với môi trường đầu tư cạnh tranh và chính sách thu hút FDI hiệu quả, Singapore đã trở thành một trong những điểm đến đầu tư hấp dẫn nhất thế giới, chỉ sau Hoa Kỳ và Trung Quốc.
Sau một năm, Singapore đã nâng hạng từ vị trí thứ năm lên thứ ba trong bảng xếp hạng FDI, vượt qua Hà Lan (84 tỷ USD) và Hồng Kông, Trung Quốc (68 tỷ USD) Năm 2020, FDI của Singapore đạt 75,47 tỷ USD, giảm 29% so với năm 2019 do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 Tuy nhiên, năm 2021, FDI đã phục hồi với con số 99,06 tỷ USD, tăng 31,25% nhờ các chính sách thu hút đầu tư sau đại dịch.
Singapore trong khu vực Đông Nam Á
Singapore, một trong 10 quốc gia thành viên ASEAN, đã liên tục dẫn đầu khu vực về thu hút FDI từ các nhà đầu tư nước ngoài trong những năm qua.
Từ năm 2010 đến 2018, tỷ trọng FDI vào Singapore dao động từ 45,6% năm 2011 đến 60,4% năm 2016 trong tổng FDI của ASEAN Tuy nhiên, do tác động của đại dịch COVID-19, Singapore ghi nhận mức sụt giảm FDI 37%, chỉ còn 58 tỷ USD, nhưng vẫn thấp hơn mức giảm toàn cầu là 42%, từ 1,5 nghìn tỷ USD xuống còn 859 tỷ USD.
Với tổng dòng vốn FDI đạt 58 tỷ USD, Singapore tiếp tục là quốc gia thu hút FDI lớn nhất trong khu vực ASEAN, vượt xa các nước khác như Indonesia (18 tỷ USD), Việt Nam (14 tỷ USD), Philippines (6,4 tỷ USD), Malaysia (2,5 tỷ USD) và Thái Lan (1,5 tỷ USD) Đặc biệt, đầu tư FDI vào lĩnh vực xanh tại ASEAN cũng đang gia tăng trong nửa đầu năm 2022.
Nguồn: Cổng thông tin điện tử FDI Intelligence
Thành công của Singapore nổi bật so với Trung Quốc, nơi vốn FDI giảm xuống mức thấp kỷ lục trong nửa đầu năm 2022 Các nhà đầu tư nước ngoài ngày càng chán nản với việc lập kế hoạch dài hạn tại Trung Quốc do ảnh hưởng tiêu cực từ các chính sách nghiêm ngặt, chiến lược không Covid và căng thẳng địa chính trị gia tăng với phương Tây.
Trong nửa đầu năm 2022, Singapore dẫn đầu về thu hút vốn FDI trong nhóm các quốc gia 'ASEAN cộng ba', bao gồm các quốc gia Đông Nam Á và ba nền kinh tế lớn là Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc.
2.5.2.Hạn chế và nguyên nhân
Hạn chế lớn nhất trong việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài tại Singapore là sự tăng trưởng không đồng đều Nguyên nhân chính là do các chính sách chưa kịp thích ứng với tình hình kinh tế biến động, cùng với tác động nghiêm trọng của đại dịch COVID-19, đã làm giảm hiệu quả của các chính sách thu hút đầu tư.
THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH THU HÚT FDI TẠI VIỆT NAM (GIAI ĐOẠN 2016-2021)
Thực trạng thu hút FDI tại Việt Nam giai đoạn 2016-2021
Theo các Hiệp hội doanh nghiệp và giới nghiên cứu, Việt Nam được đánh giá là một trong những quốc gia có tốc độ tăng trưởng nhanh và ổn định nhất châu Á trong năm 2020, bất chấp những ảnh hưởng tiêu cực từ Covid-19 Sự gia tăng số lượng các Hiệp định thương mại song phương và đa phương mà Việt Nam tham gia mở ra cơ hội tiếp cận thị trường, góp phần thúc đẩy sự phục hồi của nền kinh tế.
Từ năm 2017 đến 2021, Việt Nam đã thu hút 14.344 dự án với tổng vốn đăng ký đạt 182.320,47 triệu USD, không bao gồm vốn tăng thêm Giai đoạn 2017-2019 chứng kiến sự gia tăng mạnh mẽ của vốn FDI, khẳng định Việt Nam là một thị trường tiềm năng với lực lượng lao động trẻ, thu hút sự quan tâm của các nhà đầu tư nước ngoài Năm 2019, vốn FDI đăng ký đạt 39 triệu USD, tăng 1.851,09 triệu USD so với năm 2017, cho thấy những cải thiện đáng kể về kinh tế vĩ mô Tuy nhiên, từ năm 2019 đến 2020, số lượng dự án và tổng vốn đăng ký giảm mạnh do tác động của đại dịch Covid-19, khiến các dòng vốn đầu tư ra nước ngoài suy giảm nghiêm trọng.
Năm 2020, tổng vốn FDI vào Việt Nam giảm 6,7% so với năm 2019, chỉ đạt khoảng 21 tỷ USD, do ảnh hưởng nghiêm trọng của đại dịch khiến nhiều nhà máy phải đóng cửa và công nhân mất việc làm Tuy nhiên, vào năm 2021, nhờ vào những nỗ lực chống dịch và các chính sách hỗ trợ từ nhà nước, dòng vốn FDI vào Việt Nam đã dần ổn định trở lại.
Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, trong 5 tháng đầu năm 2021, mặc dù dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, đầu tư nước ngoài (FDI) vào Việt Nam vẫn ghi nhận sự lạc quan với tổng vốn đầu tư đạt khoảng 14 tỷ USD, tăng 6,7% so với cùng kỳ năm trước.
Năm 2020, vốn đăng ký mới tại Việt Nam tăng 18,6%, thể hiện quyết tâm duy trì sản xuất và xây dựng niềm tin cho doanh nghiệp giữa những thách thức do dịch bệnh Chính sách thu hút vốn ngày càng rõ ràng, với các dự án hạ tầng và bất động sản được hoàn thiện Các biện pháp của nhà nước trong thời kỳ dịch bệnh đã đáp ứng nhu cầu sản xuất, giúp chuỗi cung ứng không bị đứt gãy Năm 2021, đầu tư nước ngoài vào Việt Nam tiếp tục ghi nhận sự tăng trưởng nổi bật với vốn đầu tư vượt 31 tỷ USD, tăng 9,2% mỗi năm và quy mô vốn đầu tư một dự án tăng gần 40% Việt Nam đang trở thành thỏi nam châm hấp dẫn cho các nhà đầu tư, với đà tăng trưởng tích cực tiếp tục lan tỏa trong năm tới.
2022 với nhiều dự án thu hút vốn ngoại, tháo gỡ nhiều khó khăn trong kinh tế, và thực hiện mục tiêu kép “vừa sản xuất vừa chống dịch”.
Môi trường đầu tư của Việt Nam giai đoạn 2016 - 2021
3.2.1 Về đất đai, lao động, thuế và các khoản ưu đãi khác
Tác động của FDI đến vấn đề lao động và việc làm
Doanh nghiệp FDI tại Việt Nam đóng góp lớn vào việc tạo việc làm, nhưng cũng gặp phải tình trạng tuyển dụng ồ ạt và sa thải hàng loạt Khoảng 96% lao động ký hợp đồng có thời hạn từ 1 đến 3 năm hoặc hợp đồng không xác định thời hạn Tuy nhiên, tỷ lệ biến động lao động rất cao, với khoảng 10% lao động tăng thêm hàng năm, nhưng biên độ biến động lên tới 50 - 60% Hơn 2/3 lao động đã thay đổi nơi làm việc ít nhất một lần, trong đó 53% đã thay đổi từ 2 đến 3 lần, và gần 10% đã làm việc tại 4 doanh nghiệp trở lên Người lao động thường phải làm việc trong môi trường độc hại, với cường độ lao động cao và không được đóng Bảo hiểm xã hội, khiến việc tìm kiếm công việc mới trở nên khó khăn khi nghỉ việc.
Việt Nam đã tích cực hoàn thiện thể chế và chính sách tài chính để thu hút và quản lý hiệu quả nguồn vốn đầu tư nước ngoài (FDI) Chính phủ đã ban hành nhiều văn bản quan trọng như Luật Đầu tư, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật Thuế xuất khẩu và nhập khẩu, cùng với Luật Sử dụng đất phi nông nghiệp, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp FDI đầu tư vào Việt Nam Các chính sách này không chỉ khuyến khích đầu tư mà còn đảm bảo quản lý hiệu quả nguồn lực đầu tư nước ngoài.
Theo Nghị định số 46/2014/NĐ-CP, tỷ lệ tính đơn giá thuê đất đã được điều chỉnh giảm từ 1,5% xuống còn 1% Đồng thời, UBND cấp tỉnh có quyền quy định tỷ lệ cụ thể trong khung từ 0,5% đến 3% tùy theo từng khu vực và mục đích sử dụng đất Hệ số điều chỉnh giá đất cũng sẽ được áp dụng trong việc xác định giá đất để tính thu tiền thuê đất tại địa phương.
Nhằm đáp ứng các yêu cầu cam kết hội nhập, đồng thời hoàn thiện các chính sách ưu đãi xuất khẩu và thu hút FDI: h
●Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu tiếp tục được cập nhật, sửa đổi trong các năm 2001, 2005 và 2016.
●Từ năm 2016 đến nay, chính sách ưu đãi được áp dụng theo Luật Thuế xuất khẩu, nhập khẩu năm 2016.
Luật mới đã bổ sung quy định cho các doanh nghiệp công nghệ cao và doanh nghiệp khoa học - công nghệ, cho phép miễn thuế nhập khẩu nguyên liệu, vật tư, linh kiện mà trong nước chưa sản xuất được trong vòng 5 năm kể từ khi bắt đầu sản xuất.
Bổ sung quy định miễn thuế cho nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập khẩu chưa sản xuất trong nước nhằm ưu tiên nghiên cứu và chế tạo trang thiết bị y tế.
Một số ưu đãi thuế xuất khẩu và nhập khẩu hiện đang được áp dụng bao gồm: miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa, miễn thuế cho hàng hóa nhập khẩu phục vụ gia công, và miễn thuế bản quyền.
Miễn thuế và chi phí khác cho chuyên gia kỹ thuật nước ngoài làm việc tại các khu vực ưu tiên, bao gồm thuế thu nhập cá nhân, thuế doanh thu, và các mức thuế đặc biệt cho doanh nghiệp mới khởi sự.
3.2.2 Về môi trường pháp lý
Vào tháng 7 năm 2021, Thủ tướng Chính phủ đã thành lập Tổ công tác nhằm giải quyết các vấn đề phát sinh trong việc thực hiện Luật Đầu tư 2020 và Nghị định 31/2021/NĐ-CP, quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư.
Sự linh hoạt và nhanh nhạy trong việc xử lý tình huống phát sinh, cùng với quyết tâm hoàn thiện hệ thống pháp lý, là yếu tố then chốt để thu hút vốn FDI vào Việt Nam.
Hệ thống pháp luật về đầu tư nước ngoài (ĐTNN) của Việt Nam ngày càng hoàn thiện và được quốc tế đánh giá cao về tính minh bạch và hấp dẫn, phù hợp với thông lệ quốc tế Các văn bản pháp luật liên quan đã tạo ra một môi trường pháp lý đồng bộ, góp phần thu hút sự quan tâm của các nhà đầu tư nước ngoài Tuy nhiên, chính sách thu hút vốn FDI vẫn còn một số hạn chế cần khắc phục.
●Số lượng các văn bản pháp luật về đầu tư khá nhiều,nằm rải rác trong các luật và văn bản dưới luật.
●Tình trạng nợ đọng văn bản hướng dẫn các luật còn nặng nề.
●Chồng chéo, mâu thuẫn, triệt tiêu hiệu lực của nhau
●Chất lượng một số văn bản quy phạm pháp luật chưa đảm bảo.
●Các quy định đưa ra thiếu thực tiễn, bất hợp lý mà không có hội đồng thẩm định, phản biện một cách nghiêm túc.
Nhiều quy định pháp luật, đặc biệt là các thông tư do các bộ, ngành ban hành, thường có tính khả thi thấp và chưa được xây dựng dựa trên các cơ sở thực tiễn pháp lý vững chắc.
●Việc thực thi chính sách còn chậm do vẫn còn tình trạng luật chờ nghị định, thông tư
●Các văn bản pháp luật về đầu tư không ổn định với sự thay đổi liên tục
3.2.3 Về thị trường đầu tư
Môi trường đầu tư kinh doanh tại Việt Nam đã liên tục được cải thiện, trở nên thông thoáng và minh bạch hơn, đồng thời phù hợp với các chuẩn mực quốc tế.
Chính phủ đang tập trung vào việc cải cách mạnh mẽ môi trường đầu tư, điều này đã tạo ra tác động tích cực đáng kể đến khu vực đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) và nhận được sự đánh giá cao từ cộng đồng các nhà đầu tư quốc tế.
●Khu vực doanh nghiệp FDI đã và đang có những đóng góp ngày càng quan trọng cho sự phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam.
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (ĐTNN) đóng góp đáng kể vào nền kinh tế Việt Nam với tỷ trọng vốn ĐTNN trong tổng vốn đầu tư toàn xã hội luôn chiếm khoảng 25% Khu vực ĐTNN cũng đã đóng góp hơn 20% vào GDP, trong đó năm 2016, xuất khẩu của khu vực này đạt 126,28 tỷ USD, tăng 11% so với cùng kỳ năm trước Ngoài ra, ĐTNN đã tạo ra hàng triệu việc làm cho người lao động, góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế.
Các chính sách thu hút FDI của Việt Nam giai đoạn 2016-2021
Việt Nam triển khai chính sách ưu đãi đầu tư nhằm thu hút nhà đầu tư nước ngoài vào các ngành có tiềm năng phát triển như công nghệ, năng lượng, logistic, sản xuất nông nghiệp công nghệ cao và nông nghiệp thông minh Đặc biệt, quốc gia này chú trọng phát triển hạ tầng kỹ thuật hiện đại và các lĩnh vực mới dựa trên nền tảng công nghiệp 4.0 để nâng cao sức hấp dẫn của môi trường đầu tư.
Trong bối cảnh Chiến tranh Hoa Kỳ - Trung Quốc gia tăng và đại dịch Covid-19 bùng phát vào năm 2021, Việt Nam đã triển khai một loạt chính sách quan trọng nhằm thu hút đầu tư nước ngoài Các biện pháp bao gồm đàm phán trực tiếp, chuẩn bị quỹ đất và cung cấp ưu đãi lớn về đất đai Bên cạnh đó, Việt Nam cũng giảm thuế thu nhập doanh nghiệp và tăng trợ cấp thuế cho những ngành ưu đãi đầu tư, đặc biệt là hướng tới các công ty đa quốc gia trong danh sách Fortune 500 và các doanh nghiệp toàn cầu hoạt động trong lĩnh vực công nghệ cao Những chính sách này nhằm thu hút dòng vốn FDI, đặc biệt là từ các dự án quy mô lớn và các công ty đa quốc gia.
Việt Nam áp dụng chính sách ưu đãi thuế nhằm thu hút đầu tư nước ngoài, bao gồm miễn thuế nhập khẩu cho máy móc và thiết bị sản xuất, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, cũng như miễn thuế thu nhập cho người lao động nước ngoài và nhiều chương trình khác.
Doanh nghiệp có thể được miễn thuế nhập khẩu đối với máy móc, thiết bị sản xuất, phụ tùng và linh kiện nhập khẩu nhằm phục vụ cho việc sản xuất hàng hóa xuất khẩu hoặc hàng hóa sản xuất trong nước.
Chính phủ đã thực hiện giảm thuế thu nhập doanh nghiệp từ 22% xuống còn 20% bắt đầu từ năm 2016 và giữ nguyên mức thuế này cho đến năm 2021.
Các doanh nghiệp có thể được miễn thuế thu nhập đối với lao động nước ngoài nếu đáp ứng các điều kiện nhất định.
● Cá nhân đó có mặt tại Việt Nam dưới 183 ngày trong giai đoạn 12 tháng bắt đầu hoặc kết thúc trong năm tính thuế
Chủ lao động không được coi là đối tượng cư trú tại Việt Nam, dù tiền công được trả trực tiếp bởi họ hay thông qua một đại diện.
● Tiền công đó không do một cơ sở thường trú mà chủ lao động có tại Việt Nam chịu và phải trả
Chính phủ Việt Nam triển khai nhiều chương trình hỗ trợ tài chính cho các nhà đầu tư nước ngoài, bao gồm các khoản vay vốn với lãi suất ưu đãi và các gói tài trợ hấp dẫn khác.
Chính phủ Việt Nam hỗ trợ các doanh nghiệp nước ngoài đầu tư vào quốc gia bằng cách cung cấp các khoản vay vốn với lãi suất thấp Điều này không chỉ giúp thu hút đầu tư mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế.
Chính phủ cung cấp nhiều gói tài trợ khác nhau nhằm hỗ trợ các nhà đầu tư nước ngoài, bao gồm trợ cấp đầu tư, trợ giá thuê đất và các khoản tài trợ khác.
Để thu hút đầu tư và nâng cao hiệu quả quản lý nguồn lực tài chính đất đai tại các khu kinh tế và khu công nghệ cao, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 35/2017/NĐ-CP vào ngày 3/4/2017 Nghị định này quy định về việc thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và thuê mặt nước trong các khu vực này với mức ưu đãi cao hơn so với các dự án đầu tư thông thường.
Việt Nam đang đẩy mạnh đầu tư vào cơ sở hạ tầng, bao gồm đường bộ, đường sắt, cảng biển, sân bay, khu công nghiệp và khu vực kinh tế, nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI).
Chính phủ Việt Nam đang đẩy mạnh đầu tư vào cơ sở hạ tầng, bao gồm đường bộ, đường sắt, cảng biển và sân bay, nhằm nâng cao chất lượng hạ tầng và đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế trong nước Sự cải thiện này không chỉ phục vụ cho nhu cầu nội địa mà còn thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào Việt Nam, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Chính phủ Việt Nam đang đầu tư mạnh mẽ vào các khu công nghiệp và khu vực kinh tế nhằm thu hút doanh nghiệp nước ngoài Đồng thời, Việt Nam cũng chú trọng đến việc đào tạo và phát triển lực lượng lao động để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của các nhà đầu tư quốc tế.
Chính phủ đang tập trung vào việc đầu tư vào các chương trình đào tạo lực lượng lao động nhằm nâng cao trình độ chuyên môn của người lao động trong nước Mục tiêu là đạt tiêu chuẩn quốc tế và đáp ứng yêu cầu của các nhà đầu tư.
Tiềm năng và hạn chế của Việt Nam trong các hoạt động FDI
Nền kinh tế đang trên đà phát triển mạnh mẽ với mức tăng trưởng GDP cao hơn, nhờ vào việc áp dụng các cơ chế và chính sách phát triển kinh tế - xã hội hiệu quả, giải phóng tối đa lực lượng sản xuất và khai thác mọi tiềm năng sẵn có.
Chính phủ Việt Nam đang nỗ lực tối ưu hóa nguồn lực đất nước để cải cách môi trường kinh doanh, nhằm thu hút đầu tư hiệu quả hơn Các bộ ngành và địa phương thể hiện quyết tâm cao trong việc thực hiện những chính sách này, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư.
Việt Nam đang tích cực hội nhập vào nền kinh tế toàn cầu, tác động tích cực đến phát triển kinh tế trong nước Các hiệp định thương mại tự do (FTA) như FTA với Hàn Quốc đã có hiệu lực, cùng với việc hoàn tất đàm phán FTA giữa Cộng đồng Kinh tế ASEAN và EU, cũng như Hiệp định đối tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương, mở ra nhiều cơ hội mới cho thương mại và đầu tư.
Chính sách FDI tại Việt Nam đang được mở rộng và hoàn thiện, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài Sự cải cách này không chỉ thu hút thêm nhiều nhà đầu tư từ các quốc gia khác mà còn mang đến đa dạng mặt hàng mới, góp phần nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế.
Sau đại dịch Covid-19, Việt Nam đang phục hồi mạnh mẽ, tạo ra cơ hội lớn cho tăng trưởng kinh tế Đây là thời điểm quan trọng để đạt được các mục tiêu phát triển và khắc phục những thiệt hại mà đại dịch gây ra.
Cạnh tranh thu hút FDI giữa các quốc gia ngày càng gia tăng, trong khi Việt Nam lại gặp khó khăn trong việc nâng cao sức cạnh tranh Sức hấp dẫn của môi trường đầu tư tại mỗi quốc gia sẽ quyết định thành công trong việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài.
- Đối với Việt Nam, những khó khăn nội tại của nền kinh tế đã tồn tại nhiều năm vẫn cần tiếp tục được khắc phục:
+ Nguồn nhân lực cao, đã qua đào tạo còn thiếu
+ Cơ sở hạ tầng và dịch vụ còn yếu kém so nhiều nước trong khu vực
+ Công nghiệp hỗ trợ chưa phát triển, còn có khoảng cách giữa chính sách và việc thực thi…
Chính sách đầu tư tại Việt Nam hiện nay còn mang tính ngắn hạn, dẫn đến việc các nhà đầu tư thường xuyên thay đổi quyết định để tìm kiếm những môi trường đầu tư có chính sách ưu đãi hơn.
Ngành công nghệ tại Việt Nam vẫn còn ở giai đoạn phát triển, gây ra những thách thức cho doanh nghiệp FDI trong việc xây dựng chuỗi cung ứng hiệu quả Điều này dẫn đến việc nhiều doanh nghiệp nước ngoài phải tìm kiếm nhà cung cấp từ bên ngoài hoặc nhập khẩu nguyên liệu từ các quốc gia khác.
Doanh nghiệp tại Việt Nam phải đối mặt với khó khăn về thuế khi phải hoàn thành 32 khoản thuế, tương đương với trung bình 872 giờ làm việc Trong khi đó, các doanh nghiệp ở khu vực Đông Á và Thái Bình Dương chỉ mất 209 giờ để thực hiện nghĩa vụ thuế Điều này tạo ra rào cản lớn cho các doanh nghiệp FDI khi đầu tư vào Việt Nam.
Văn hóa Việt Nam, với nền tảng Nho giáo và trọng cộng đồng, ảnh hưởng sâu sắc đến cách làm việc và các mối quan hệ xã hội Sự khác biệt về thời gian và các dịp lễ trong năm gây ra tình trạng làm việc không đồng bộ, ảnh hưởng đến tiến độ và tinh thần làm việc của nhân viên.
PHẦN 4 SO SÁNH VÀ BÀI HỌC ĐỐI VỚI VIỆT NAM TỪ CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI
Môi trường chính trị và thể chế
Theo nhận định của các chuyên gia nước ngoài, sự ổn định chính trị đã trở thành ưu điểm xuyên suốt quá trình phát triển của Việt Nam
Trong khi đó, mức độ ổn định chính trị ở Singapore khá cao Trên thực tế,
Tư vấn rủi ro chính trị và kinh tế (PERC) nói rằng nước này có rủi ro chính trị thấp nhất trong lục địa.
Về cơ bản hai nước đều có môi trường chính trị ổn định.
Chỉ số nhận thức tham nhũng CPI h
Chỉ số ( 2020) Singapore Việt Nam
[Nguồn: Transparency, Corruption Perceptions Index]
Tổ chức Minh bạch Quốc tế (TI) đã công bố Chỉ số Cảm nhận Tham nhũng (CPI) 2020, đánh giá 180 quốc gia và vùng lãnh thổ dựa trên cảm nhận của doanh nhân và chuyên gia về tham nhũng trong khu vực công Kết quả cho thấy Singapore nổi bật với tính minh bạch vượt trội.
Môi trường pháp lý
Singapore đứng ở vị trí thứ 2 trong Top 20 nền kinh tế dễ kinh doanh nhất thế giới năm 2020.
Chỉ số Singapore Việt Nam
Thời gian ( Ngày) Khoảng 2 ngày Khoảng 18 ngày
Bảng so sánh thành lập doanh nghiệp của Singapore và Việt Nam năm 2020
[Nguồn: Doing Business, Viet Nam]
Thủ tục thành lập doanh nghiệp tại Singapore là khá nhanh, chỉ từ 01 đến
02 ngày làm việc và thường có 02 bước: chứng thực tên công ty và hợp nhất công ty. h
Thủ tục cấp giấy phép xây dựng tại Việt Nam thường kéo dài hơn so với Singapore, nhưng chi phí lại thấp hơn đáng kể Chính phủ Việt Nam đang nỗ lực giảm thiểu chi phí để thu hút các nhà đầu tư nước ngoài, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của ngành xây dựng.
Thủ tục cấp phép xây dựng tại Singapore đơn giản hơn so với Việt Nam, nhưng thời gian xử lý tại Việt Nam lại kéo dài, dẫn đến chi phí cao hơn nhiều Tuy nhiên, Việt Nam đang nỗ lực cải thiện quy trình này để tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các nhà đầu tư trong hoạt động kinh doanh.
[Nguồn: Doing Business, Viet Nam] Điểm xử lý giấy phép xây dựng năm 2020 của Singapore
Cơ sở hạ tầng và khả năng nguồn lực
Vận tải công cộng tại Singapore chủ yếu bao gồm xe buýt và tàu điện ngầm, trong khi ở Việt Nam, xe máy là phương tiện chính do mật độ dân số cao và điều kiện sống của người dân Mật độ giao thông tại Singapore phát triển hơn, phản ánh sự khác biệt trong hệ thống giao thông giữa hai quốc gia.
Singapore là một trong những quốc gia có mức kết nối cao nhất thế giới, với hơn 71% dân số sử dụng dịch vụ điện thoại di động Khoảng 48% dân số còn lại sử dụng dịch vụ Internet quay số Đường dây điện thoại cố định tại Singapore vượt quá 1.9 triệu, đạt tỷ lệ truy cập khoảng 48.5%.
Việt Nam đã đạt được những thành tựu đáng kể trong lĩnh vực dịch vụ viễn thông, đặc biệt trong bối cảnh đại dịch Covid-19 tác động mạnh mẽ đến đời sống xã hội Trong năm qua, internet tại Việt Nam phát triển mạnh mẽ với tốc độ cao hơn mức trung bình khu vực, từng bước đưa đất nước vào danh sách các quốc gia hàng đầu thế giới trong lĩnh vực này.
Hệ thống giáo dục Việt Nam chủ yếu tập trung vào lý thuyết, điều này tạo ra sự khác biệt rõ rệt so với giáo dục Singapore Tại Singapore, học sinh được khuyến khích phát triển tối đa năng lực cá nhân và trở thành trung tâm của lớp học Việc khuyến khích sáng tạo và phát huy năng lực từ những năm đầu đời đã giúp Singapore tạo ra những bộ óc xuất chúng, góp phần vào sự phát triển và thịnh vượng của quốc đảo này.
Việt Nam, với vị trí địa lý chiến lược và lãnh thổ rộng lớn, đóng vai trò quan trọng trong việc kết nối các nền kinh tế phát triển mạnh mẽ của khu vực Đông Nam Á và châu Á Sự phát triển năng động này không chỉ thúc đẩy tăng trưởng khu vực mà còn tạo ra cơ hội hợp tác và phát triển bền vững Với vai trò cầu nối giữa kinh tế biển và kinh tế lục địa, Việt Nam có tiềm năng lớn để tăng cường kết nối và thúc đẩy hợp tác trong khu vực.
Singapore, mặc dù là một trong những quốc gia có diện tích nhỏ nhất thế giới, lại có mật độ dân số cao nhất toàn cầu Tình trạng thiếu không gian cho việc xây dựng cơ sở hạ tầng đang trở thành thách thức lớn, gây khó khăn cho các nhà đầu tư mới khi tiếp cận thị trường này.
Việt Nam và Singapore đang tận dụng lợi thế của thời kỳ dân số vàng để phát triển kinh tế mạnh mẽ Cả hai quốc gia đều chú trọng vào việc cải thiện hệ thống thuế, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và thu hút đầu tư.
Bảng So sánh hệ thống thuế và đóng thuế của Singapore và Việt Nam năm 2020
Theo báo cáo của Ngân hàng Thế giới, Singapore đứng thứ 7 về hệ thống thuế và quy trình nộp thuế Nhờ vào môi trường pháp lý thuận lợi, quốc gia này đã thu hút một lượng lớn vốn đầu tư nước ngoài.
Theo WB, Việt Nam đứng thứ 109 trong bảng xếp hạng hệ thống thuế toàn cầu Mặc dù vẫn còn khoảng cách lớn so với Singapore, nhưng điểm số thuế của Việt Nam cho thấy sự cải thiện trong luật pháp thuế, nhằm thu hút đầu tư nước ngoài và hỗ trợ doanh nghiệp phát triển.
Môi trường kinh tế
a)Quy mô kinh tế và tốc độ tăng trưởng
GDP của Singapore cao hơn 20,3% so với GDP của Việt Nam, nhưng sự khác biệt về giá cả của các sản phẩm không thể xuất khẩu giữa hai nước khiến việc so sánh GDP giữa hai nền kinh tế trở nên không chính xác.
So với Singapore, Việt Nam có GDP theo sức mua tương đương cao hơn 33%, nhưng GDP bình quân đầu người của Singapore lại gấp nhiều lần Việt Nam Về tỷ lệ lạm phát và tỷ giá hối đoái, sự khác biệt giữa hai quốc gia cũng rất đáng chú ý.
Bảng So sánh tỷ lệ lạm phát và tỷ giá hối đoái [Nguồn: World Bank, Inflation, Viet Nam, Singapore]
Trong 10 năm qua, Singapore duy trì tỷ lệ lạm phát thấp, góp phần tích cực vào sự phát triển kinh tế Chính phủ Singapore đã triển khai chính sách công nghiệp tích cực nhằm khuyến khích tài khóa và tăng cường đầu tư công, từ đó nâng cao năng lực cạnh tranh để thu hút nhà đầu tư nước ngoài và đa dạng hóa nền kinh tế Ngược lại, tỷ lệ lạm phát tại Việt Nam mặc dù có xu hướng tăng nhưng vẫn ổn định dưới 4% trong giai đoạn 2015-2020.
Do sự biến động của nền kinh tế và lạm phát cao, giá trị đồng tiền Việt Nam đã giảm sút, đứng thứ 3 trong số các quốc gia có giá trị đồng tiền thấp nhất thế giới Ngược lại, tỷ giá hối đoái của Singapore luôn ổn định nhờ sự điều tiết của Ngân hàng Trung ương (MAS) thông qua các chính sách tiền tệ nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Singapore là một trong những quốc gia có chỉ số phát triển con người (HDI) rất cao và liên tục tăng qua các năm Trong khi đó, Việt Nam cũng ghi nhận sự tăng trưởng đáng kể với HDI tăng 46% từ năm 1990 đến 2019, nhờ vào những cải thiện trong các lĩnh vực y tế, giáo dục, việc làm và phát triển nông thôn Hiện tại, Việt Nam được xếp hạng trong nhóm các quốc gia có chỉ số phát triển con người cao, đứng thứ 117 trên toàn cầu.
Môi trường chính trị, thể chế Ổn định Ổn định
Môi trường pháp lý Đơn giản, thuận tiện hơn Phù hợp với đầu tư nước ngoài Đang trong quá trình hoàn thiện
Cơ sở hạ tầng và nguồn lực
Hiện đại phù hợp với đầu tư nước ngoài
Hạn chế về lãnh thổ
Lãnh thổ lớn , nguồn lực dồi dào hơn
Môi trường Tỷ lệ lạm phát và tỷ giá hối đoái ổn định
Quy mô kinh tế lớn đang có xu h kinh tế Kinh tế phát triển
Tuy nhiên dang trong giai đoạn suy thoái sau đại dịch covid hướng tăng trưởng
Bảng đánh giá tổng quan về môi trường thu hút đầu tư của Singapore so với Việt Nam
Từ bảng ta thấy được Việt Nam có các ưu điểm cần phát huy:
Sự ổn định chính trị và xã hội là một trong những thành tựu nổi bật của Việt Nam trong quá trình thực hiện đường lối đổi mới Trong bối cảnh nhiều quốc gia trên thế giới đối mặt với tình hình chính trị phức tạp, Việt Nam vẫn duy trì trật tự an toàn và an ninh xã hội, kiểm soát hiệu quả tình trạng bạo lực và biểu tình.
Hệ thống pháp luật và các chính sách về đầu tư dần được hoàn thiện: Việc
Việt Nam đang tích cực nghiên cứu và cải thiện hành lang pháp lý cùng các chính sách đầu tư, góp phần nâng cao tính minh bạch và hiệu quả trong môi trường đầu tư Chính phủ đã kịp thời triển khai các chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nước ngoài, giúp giảm số lượng, thời gian và chi phí thực hiện thủ tục, đặc biệt là trong lĩnh vực thuế Đặc biệt, chi phí thực hiện các thủ tục tại Việt Nam thấp hơn nhiều so với Singapore.
Việt Nam sở hữu nền kinh tế có tiềm năng phát triển và môi trường kinh doanh mở Mặc dù các chỉ số kinh tế như GDP và chỉ số phát triển con người còn thấp hơn Singapore, nhưng nền kinh tế Việt Nam đã có những chuyển biến tích cực trong những năm gần đây Tốc độ tăng trưởng của Việt Nam đã ghi nhận sự khởi sắc, đặc biệt trong năm 2020 khi đạt mức tăng trưởng dương và nằm trong top các nền kinh tế tăng trưởng cao nhất Sự tham gia tích cực vào các tổ chức kinh tế khu vực và thế giới đã tạo ra môi trường kinh doanh thuận lợi, thu hút nhiều nhà đầu tư nước ngoài.
Việt Nam sở hữu nguồn lao động dồi dào và giá rẻ, là một lợi thế lớn trong việc thu hút đầu tư nước ngoài Với dân số đông đứng thứ 15 thế giới, thị trường lao động Việt Nam đáp ứng nhu cầu của các ngành như dệt may, chế biến thực phẩm và linh kiện điện tử Mặc dù chỉ số phát triển con người còn thấp, nhưng lao động Việt Nam trẻ, có tay nghề tốt và nhạy bén với cái mới Nếu được đào tạo bài bản, họ hoàn toàn có thể đáp ứng yêu cầu của các ngành nghề chuyên môn cao Hơn nữa, nguồn lao động này cũng tạo ra một thị trường tiêu thụ tiềm năng cho các doanh nghiệp nước ngoài.
Hạn chế và nguyên nhân
Tình trạng tham nhũng và sự thiếu minh bạch trong thể chế
Lực lượng nhân sự trong bộ máy hành chính của Việt Nam đông đảo nhưng thiếu hiệu quả Mặc dù số lượng cán bộ nhiều, chất lượng lại không đáp ứng yêu cầu, với sự thiếu hụt những người có năng lực và lương tâm nghề nghiệp.
Hệ thống pháp luật về đầu tư tuy đã được cải thiện nhưng vẫn còn nhiều bất cập
Hệ thống pháp luật và chính sách đầu tư nước ngoài tại Việt Nam hiện nay chưa đồng bộ và ổn định, dẫn đến việc các văn bản hướng dẫn chủ yếu chỉ tập trung vào giai đoạn thẩm định và cấp giấy phép đầu tư Điều này khiến cho việc quản lý và theo dõi các dự án sau khi triển khai chưa được chú trọng, đồng thời luật đầu tư nước ngoài cũng chưa kịp thời điều chỉnh theo tình hình thực tế.
Môi trường kinh tế vẫn còn khá nhiều rủi ro
Năng lực cạnh tranh của nền kinh tế còn thấp, dẫn đến sự phụ thuộc vào thị trường nước ngoài Hơn nữa, các chính sách kinh tế vĩ mô chưa đạt hiệu quả mong đợi, gây ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững.
Cơ sở hạ tầng còn nhiều yếu kém, chưa đáp ứng yêu cầu của các nhà đầu tư nước ngoài
Ngân sách hạn chế cho xây dựng cơ sở hạ tầng gặp nhiều khó khăn, bao gồm vấn đề kỹ thuật, đền bù và giải phóng mặt bằng Sự tiếp cận và phát triển cơ sở hạ tầng không đồng đều giữa các vùng là một thách thức lớn.
Bài học rút ra
Thứ nhất, xây dựng hệ thống chính sách ưu đãi thuế đầu tư
Hệ thống chính sách ưu đãi thuế của Singapore tập trung vào các ngành quan trọng cho tăng trưởng kinh tế, và Việt Nam có thể áp dụng chiến lược tương tự để thu hút đầu tư vào các lĩnh vực then chốt Để tạo sự hấp dẫn cho nhà đầu tư, Việt Nam cần xây dựng một hệ thống thuế ổn định, mang lại cảm giác chắc chắn và dễ dự đoán Một môi trường thuế không thay đổi thường xuyên sẽ giúp các nhà đầu tư lập kế hoạch dài hạn và bảo đảm đầu tư Ngoài ra, việc ký kết các hiệp định tránh đánh thuế hai lần với các quốc gia khác cũng là một bước quan trọng để nâng cao sức hấp dẫn của Việt Nam trong mắt các nhà đầu tư quốc tế.
Chính sách DTA của Singapore đã thúc đẩy thương mại quốc tế bằng cách loại bỏ thuế đánh hai lần đối với thu nhập của các công ty.
Việt Nam có thể mở rộng thương mại quốc tế và thu hút đầu tư nước ngoài thông qua việc ký kết các hiệp định tránh đánh thuế hai lần (DTA) với các quốc gia khác Những hiệp định này không chỉ khuyến khích các công ty Việt Nam đầu tư ra nước ngoài mà còn mang lại sự chắc chắn cho các nhà đầu tư, giảm gánh nặng thuế Hơn nữa, việc ký kết DTA giúp Việt Nam hạn chế tình trạng trốn thuế, thúc đẩy tuân thủ thuế và cải thiện hệ thống thuế, từ đó tăng thu ngân sách và xây dựng một hệ thống thuế công bằng, minh bạch, bảo vệ quyền lợi của người nộp thuế.
Thứ ba, tăng cường luật sở hữu trí tuệ
Singapore có khung pháp lý mạnh mẽ để bảo vệ sở hữu trí tuệ với các cơ chế thực thi và hình phạt nghiêm khắc đối với vi phạm Việt Nam cần cải thiện luật sở hữu trí tuệ và cơ chế thực thi để bảo vệ quyền lợi của chủ sở hữu trí tuệ, từ đó khuyến khích đầu tư vào nghiên cứu và phát triển Đồng thời, việc hỗ trợ các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ sẽ nâng cao sức cạnh tranh và thúc đẩy tăng trưởng cho họ trên thị trường nội địa và quốc tế.
Thứ tư, mở rộng thương mại quốc tế
Chính sách FTA của Singapore đã mở rộng thương mại quốc tế bằng cách giảm rào cản, tạo điều kiện thuận lợi cho hàng hóa và dịch vụ Việt Nam cần mở rộng thương mại quốc tế để nâng cao khả năng cạnh tranh toàn cầu Việc áp dụng các hiệp định thương mại tự do sẽ tạo ra môi trường kinh doanh thuận lợi, giảm bớt rào cản đầu tư và thu hút đầu tư nước ngoài Đàm phán FTA với các quốc gia khác không chỉ giảm rào cản đầu tư mà còn mang lại sự chắc chắn cho nhà đầu tư, đồng thời tạo thuận lợi cho dòng chảy thương mại và đầu tư Điều này cải thiện khả năng tiếp cận thị trường cho doanh nghiệp, tăng cường hợp tác quốc tế và thúc đẩy hội nhập khu vực cũng như toàn cầu.
Thứ năm, hợp lý hóa các dịch vụ của chính phủ
Chính sách dịch vụ OSS của Singapore đã giúp tối ưu hóa các dịch vụ chính phủ bằng cách cung cấp một đầu mối liên lạc duy nhất cho doanh nghiệp Việt Nam có thể rút ngắn quy trình thực thi thủ tục hành chính để giảm quan liêu và nâng cao hiệu quả cung cấp dịch vụ Điều này sẽ tạo ra môi trường thân thiện với doanh nghiệp, giảm thời gian và chi phí tiếp cận dịch vụ chính phủ, từ đó thu hút nhiều doanh nghiệp và đầu tư hơn Hơn nữa, việc đơn giản hóa thủ tục hành chính sẽ thúc đẩy sự hợp tác giữa các cơ quan chính phủ, nâng cao hiệu quả dịch vụ công.