LÝ THUYẾT CHUNG VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀ CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI
Những vấn đề cơ bản về đầu tư trực tiếp nước ngoài
Theo Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD), FDI nhằm thiết lập mối quan hệ kinh tế bền vững với doanh nghiệp, đặc biệt thông qua các khoản đầu tư có khả năng tác động đến việc quản lý doanh nghiệp đó.
- Thành lập hoặc mở rộng một doanh nghiệp hoặc một chi nhánh thuộc toàn quyền quản lý của chủ đầu tư.
- Mua lại toàn bộ doanh nghiệp đã có
- Tham gia vào một doanh nghiệp mới
Cấp tín dụng dài hạn (>5 năm) theo WTO (Tổ chức Thương mại Thế giới) được định nghĩa là FDI (Đầu tư trực tiếp nước ngoài), trong đó một nhà đầu tư từ quốc gia chủ đầu tư sở hữu tài sản tại quốc gia tiếp nhận đầu tư và có quyền quản lý tài sản đó.
FDI, hay đầu tư trực tiếp nước ngoài, là hình thức đầu tư quốc tế mà một nhà đầu tư từ một quốc gia bỏ ra toàn bộ hoặc một phần vốn đáng kể để thực hiện một dự án tại quốc gia khác, nhằm mục tiêu giành quyền kiểm soát hoặc tham gia vào việc quản lý dự án đó.
- Việc nhận nguồn vốn này không phát sinh nợ cho nước tiếp nhận vốn.
- Vốn FDI là vốn đầu tư phát triển dài hạn, trực tiếp từ bên nước ngoài.
- FDI mang lại hiệu quả đầu tư cao.
- FDI giúp giảm rủi ro cho các doanh nghiệp tài chính trong nước.
1.1.3.Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài
- Thành lập tổ chức kinh tế 100% vốn của nhà đầu tư nước ngoài
- Thành lập doanh nghiệp liên doanh giữa các nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài.
- Đầu tư theo hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh (BCC)
- Hình thức hợp đồng BOT, BTO, BT
- Đầu tư mua cổ phần hoặc sáp nhập, mua lại doanh nghiệp.
1.1.4.1.Đối với nước đi đầu tư
Để tối ưu hóa hiệu quả danh mục đầu tư, các nhà đầu tư cá nhân nên tích cực đa dạng hóa các khoản đầu tư của mình ra ngoài một quốc gia, ngành hoặc hệ thống chính trị cụ thể Việc này không chỉ giúp gia tăng lợi suất mà còn giảm thiểu rủi ro Bên cạnh đó, các nhà đầu tư nước ngoài còn được hưởng nhiều ưu đãi về thuế, tạo điều kiện thuận lợi cho việc mở rộng và phát triển các khoản đầu tư.
Rủi ro chính trị: Một số đất nước có nền chính trị bất ổn có thể cản trở các nhà đầu tư
Rủi ro đầu tư: Nhà đầu tư có nguy cơ thất bại khi đầu tư vào nhiều thị trường.
Sự thay đổi bất thường trong môi trường kinh doanh, bao gồm yếu tố bất ổn kinh tế vĩ mô, rủi ro hợp đồng và rủi ro lao động tại nước nhận đầu tư, yêu cầu nhà đầu tư cần có chiến lược ứng phó chủ động và phù hợp để giảm thiểu các rủi ro này.
1.1.4.2.Đối với nước nhận đầu tư
Kích thích kinh tế thông qua FDI tạo ra môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp và nhà đầu tư, góp phần thúc đẩy cộng đồng và nền kinh tế địa phương Bên cạnh đó, FDI cũng giúp đơn giản hóa thương mại quốc tế, giảm bớt khó khăn do thuế nhập khẩu của từng quốc gia.
Kinh tế quốc tế Đại học Kinh tế Quốc dân
Kinh tế quốc tế - dịch chuyển quốc tế về vốn
Chính sách tỷ giá hối đoái của Việt Nam từ năm 2011 đến nay
Trình bày và phân tích phương thức thanh toán tín dụng chứng từ tại một ngân hàng thương mại Việt Nam
THÚC ĐẨY PHỤC HỒI KINH TẾ VÀ CẢI CÁCH THỂ CHẾ SAU ĐẠI DỊCH COVID-19: ĐỀ XUẤT CHO VIỆT NAM
Chiến lược thâm nhập thị trường Việt nam của Honda
Chuyển giao nguồn lực – FDI cho phép chuyển giao nguồn lực và trao đổi kiến thức, công nghệ và kỹ năng.
Tăng năng suất – Cơ sở vật chất và thiết bị do các nhà đầu tư nước ngoài cung cấp hiện đại.
Các quốc gia và doanh nghiệp được nhắm đến có khả năng tiếp cận những công nghệ tài chính tiên tiến nhất toàn cầu trong quá trình phát triển công nghệ.
Khi tổng hợp tất cả lợi ích của FDI, kết quả có thể nâng cao mức sống chung tại nước sở tại, đồng thời cải thiện khả năng tiếp cận và tăng cường sức cạnh tranh trên thị trường toàn cầu.
Sự thay thế của các doanh nghiệp địa
Khả năng thực hiện các hoạt động khai thác
Thiếu chú trọng vốn đầu tư trong nước.
Chính sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài
Chính sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài bao gồm các biện pháp chính sách, pháp lý và thủ tục hành chính nhằm tạo ra một môi trường kinh doanh thuận lợi và ổn định Điều này không chỉ thu hút các nhà đầu tư nước ngoài mà còn tạo cơ hội cho các doanh nghiệp trong nước hợp tác và liên kết đầu tư với các đối tác quốc tế Các yếu tố như tài chính, hạ tầng, nguồn nhân lực, thông tin và quảng bá thương hiệu đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao sức hấp dẫn của môi trường đầu tư.
Bộ công cụ thu hút đầu tư bao gồm nhiều phương pháp đa dạng, trong đó có nhóm công cụ ưu đãi và nhóm công cụ định hướng đầu tư Những công cụ này không chỉ tạo điều kiện hấp dẫn cho các dòng vốn mà còn giúp mở rộng quy mô thu hút đầu tư, đồng thời nâng cao chất lượng và sức cạnh tranh của môi trường đầu tư quốc gia.
Cac dang bai tap mon kinh te quoc te thi cuối kỳ
Các công cụ ưu đãi đầu tư bao gồm ưu đãi thuế, hỗ trợ pháp lý, tiếp cận mặt bằng sản xuất, đào tạo nhân lực, chuyển giao công nghệ và trao đổi thương mại, tạo sức hấp dẫn cho các nhà đầu tư Trong khi đó, các công cụ định hướng đầu tư như quy hoạch, chiến lược và kế hoạch phát triển quốc gia là những biện pháp của Nhà nước nhằm thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo định hướng phát triển bền vững của đất nước.
1.2.3.Các tác động của chính sách thu hút đầu tư trực tiếp từ nước ngoài
Tăng trưởng kinh tế đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao nguồn thu nhập quốc gia, từ đó cải thiện tình hình ngân sách nhà nước Nó cũng góp phần tạo ra một môi trường cạnh tranh tích cực, thúc đẩy sự phát triển bền vững cho nền kinh tế.
Thúc đẩy chuyển đổi: FDI mang lại công nghệ khoa học hiện đại, kỹ xảo chuyên môn cao, trình độ quản lý tiên tiến.
Cung cấp việc làm: FDI giúp giải quyết các khó khăn về kinh tế - xã hội, điển hình như tỷ lệ thất nghiệp ở nhóm người lao động chân tay
Cải thiện chất lượng nhân lực: Người lao động và các nhà quản lý trực tiếp có cơ hội học hỏi và nâng cao trình độ
Tỷ lệ góp vốn trong doanh nghiệp có thể tạo ra bất lợi tài chính cho nước tiếp nhận đầu tư, dẫn đến việc phân chia lợi nhuận không công bằng Hơn nữa, chi phí sản xuất cao làm gia tăng giá thành sản phẩm trong nước, ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh trên thị trường.
Chính sách khuyến khích đầu tư hiện tại chưa đặt ra quy định chặt chẽ về bảo vệ môi trường, dẫn đến nguy cơ gây ô nhiễm nghiêm trọng Điều này có thể ảnh hưởng lâu dài đến môi trường của quốc gia, đe dọa sự bền vững và sức khỏe cộng đồng.
Bất ổn chính trị có thể dẫn đến sự gia tăng đầu tư vào các nước đang phát triển, tạo ra sự mất cân đối giữa các vùng Điều này không chỉ ảnh hưởng tiêu cực đến xã hội mà còn làm thay đổi tính cách và quan điểm của con người, đồng thời gia tăng các tệ nạn xã hội.
THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI SINGAPORE GIAI ĐOẠN 2016-2021
Lĩnh vực Singapore tập trung thu hút FDI
[Viện thống kê Singapore, Income Of Foreign Direct Investment In Singapore By Industry ]
FDI tại Singapore chủ yếu tập trung vào ba lĩnh vực lớn: tài chính, thương mại bán buôn và bán lẻ, và sản xuất Tuy nhiên, đầu tư vào ngành sản xuất đã giảm mạnh hơn 80%, chỉ còn 3,3 tỷ USD FDI vào các ngành khác, ngoại trừ thông tin và truyền thông, cũng ghi nhận sự sụt giảm Ngành Tài chính & Bảo hiểm là điểm mạnh của Singapore, chiếm gần 30% tổng FDI vào nền kinh tế nước này, phản ánh chủ trương của Chính phủ trong việc biến Singapore thành trung tâm thương mại và tài chính của khu vực.
[Viện thống kê Singapore, Income Of Foreign Direct Investment In Singapore By Investor Source]
Trong những năm gần đây, đầu tư từ Hà Lan, Nhật Bản và Anh đã giảm dần trong tổng vốn đầu tư, một phần do sự cạnh tranh mạnh mẽ từ các quốc gia trong khu vực như Trung Quốc và Ấn Độ trong việc thu hút vốn FDI.
Môi trường đầu tư của Singapore
2.2.1.Môi trường chính trị và thể chế
Hệ thống chính trị của Singapore là một nền cộng hòa nghị viện với Quốc hội một viện, theo mô hình Westminster của Anh Quốc hội đại diện cho các khu vực bầu cử và Hiến pháp Singapore thiết lập nền dân chủ đại diện.
Hệ thống chính trị của Singapore tồn tại cơ chế đa nguyên, đa đảng nhưng chỉ có một đảng nổi trội.
Các tầng lớp chính trị ở Singapore duy trì quyền lực thông qua việc phá bỏ các cấu trúc đảng cũ và áp dụng các phương pháp bầu cử nhằm tăng cường sự ủng hộ cho việc sáp nhập giữa đảng và nhà nước.
Singapore nổi bật với điểm số cao trong việc thành lập doanh nghiệp và cấp giấy phép xây dựng Điều này cho thấy môi trường pháp lý tại Singapore rất thuận lợi cho các doanh nghiệp nước ngoài, với quy trình nhanh chóng, thời gian ngắn và chi phí hợp lý.
Theo WB, Singapore xếp thứ 3 trong bảo vệ nhà đầu tư Cụ thể:
● Không phân biệt đối xử với đầu tư nước ngoài
● Quan tâm bảo vệ tài sản trí tuệ
Hệ thống thuế ưu đãi của Singapore là một trong những yếu tố chính giúp Quốc đảo Sư tử trở thành điểm đến hấp dẫn cho các nhà đầu tư nước ngoài.
Hệ thống thuế tại Singapore được đánh giá là "đơn giản và thân thiện với nhà đầu tư", với mức thuế doanh nghiệp cao nhất chỉ 17%, thấp nhất trên thế giới Ngoài ra, Singapore cũng đã ký kết hiệp định tránh đánh thuế hai lần (DTA) với hơn 70 quốc gia, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư quốc tế.
2.2.3.Cơ sở hạ tầng và khả năng nguồn lực
Cơ sở hạ tầng của Singapore, bao gồm cả hạ tầng kinh tế và xã hội, rất phát triển và hiện đại, đáp ứng đầy đủ nhu cầu của các nhà đầu tư nước ngoài.
● Nguồn lao động tri thức cao
Singapore là một trong những quốc gia có diện tích nhỏ nhất thế giới, nhưng lại có mật độ dân số cao nhất Điều này dẫn đến tình trạng thiếu không gian cho việc xây dựng cơ sở hạ tầng, gây khó khăn cho các nhà đầu tư mới khi tiếp cận thị trường.
Các chính sách thu hút FDI của Singapore giai đoạn 2016-2022
Singapore cung cấp nhiều ưu đãi thuế hấp dẫn cho các nhà đầu tư nước ngoài, bao gồm Chương trình Thương nhân Toàn cầu (GTP) với mức thuế giảm cho các công ty thương mại hoạt động tại Singapore, và Ưu đãi Giấy chứng nhận Tiên phong (PC) cho phép miễn thuế cho các công ty tham gia vào các hoạt động đủ điều kiện.
Hiệp định tránh đánh thuế hai lần (DTA) là một phần quan trọng trong chính sách thuế của Singapore, với hơn 80 hiệp định đã được ký kết với các quốc gia trên thế giới Những hiệp định này không chỉ giảm gánh nặng thuế cho các nhà đầu tư nước ngoài mà còn mang lại sự chắc chắn về thuế, từ đó thúc đẩy thương mại và đầu tư xuyên biên giới bằng cách ngăn chặn việc đánh thuế hai lần đối với thu nhập kiếm được ở một quốc gia bởi cư dân của quốc gia khác.
Singapore có một khung pháp lý chặt chẽ để bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, tạo sự an toàn cho các nhà đầu tư nước ngoài Là thành viên của nhiều hiệp ước quốc tế về sở hữu trí tuệ, Singapore cung cấp dịch vụ đăng ký và thực thi quyền sở hữu trí tuệ thông qua Văn phòng Sở hữu trí tuệ Singapore (IPOS).
Singapore đã ký nhiều Hiệp định Thương mại Tự do (FTA) với các quốc gia và khu vực toàn cầu, bao gồm CPTPP và EUSFTA Những hiệp định này mang lại cơ hội tiếp cận thị trường ưu đãi và giảm thiểu rào cản thương mại cho các nhà đầu tư nước ngoài.
Dịch vụ một cửa (OSS) do Ủy ban Phát triển Kinh tế Singapore (EDB) cung cấp, hỗ trợ toàn diện cho các nhà đầu tư nước ngoài trong việc đăng ký công ty, xin thị thực làm việc và thực hiện các thủ tục hành chính khác Dịch vụ này giúp đơn giản hóa quy trình thành lập và vận hành doanh nghiệp tại Singapore, đồng thời giảm thiểu thời gian và chi phí cho các nhà đầu tư.
Điểm nổi bật trong thực hiện chính sách thu hút đầu tư trực tiếp của
2.4.1 Môi trường vĩ mô ổn định và hấp dẫn.
Trong những năm gần đây, Singapore đã nổi bật với hệ thống hành chính hiệu quả, hoạt động nhanh chóng và trơn tru Sự hợp tác chặt chẽ giữa các cơ quan liên quan đã tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong việc hoạt động và phát triển.
Doanh nghiệp nước ngoài có thể dễ dàng hoạt động tại Việt Nam bằng cách xin cấp giấy phép hoạt động và đăng ký thành lập thông qua Cơ quan Quản lý doanh nghiệp và Kế toán, với nhiều hình thức khác nhau.
Chính phủ Singapore đã tạo điều kiện thuận lợi về thị thực nhập cảnh và cư trú cho người nước ngoài muốn kinh doanh tại đây, đồng thời cung cấp sự hỗ trợ tối đa Đặc biệt, trong bối cảnh Covid-19, Singapore không thay đổi quy tắc về đầu tư nước ngoài, trong khi nhiều quốc gia khác như Australia, Séc, Pháp, Đức, Hungary, Italia, Ba Lan, Tây Ban Nha và Anh lại áp dụng thêm các quy định hạn chế đối với FDI.
2.4.2.Lực lượng lao động có trình độ và kỹ năng cao
Chú trọng nguồn nhân lực và liên tục đầu tư đáng kể vào nguồn nhân lực của mình.
Nhân lực được xem là nguồn vốn chiến lược quan trọng nhất của Singapore Việc đào tạo nguồn nhân lực luôn đi đôi với phát triển bền vững Chính sách phát triển nhân lực đã được điều chỉnh linh hoạt theo sự thay đổi của nền kinh tế, giúp Singapore sở hữu một trong những lực lượng lao động có trình độ cao nhất toàn cầu.
Năm 2019, Singapore được Tổ chức Lao động quốc tế xếp hạng thứ tư toàn cầu và nhất Đông Nam Á về năng suất lao động Tuy nhiên, từ tháng 1 năm 2020, đại dịch COVID-19 đã xuất hiện tại Singapore, dẫn đến 62.563 ca nhiễm và mặc dù tốc độ lây lan được kiểm soát, nhưng tác động tiêu cực đến nền kinh tế là rõ rệt GDP của Singapore đã giảm -5,8% vào năm 2020, thấp nhất kể từ năm 1961, mặc dù kết quả này khả quan hơn so với dự đoán Để hỗ trợ người dân, Singapore đã triển khai nhiều gói hỗ trợ, trong đó có Gói hỗ trợ việc làm và kỹ năng SGUnited, nhằm giúp gần 100.000 người tìm việc, bao gồm 40.000 việc làm trong khu vực công và tư nhân, 21.000 vị trí thực tập cho người mới tìm việc lần đầu và 4.000 vị trí cho người tìm việc mới.
Tổ chức các khóa đào tạo cho 30.000 người, cùng với trợ cấp lên đến S$1.200/tháng trong suốt thời gian từ 6 đến 12 tháng của khóa học.
Những lao động có kinh nghiệm đang tìm kiếm cơ hội việc làm mới có thể tham gia các khóa đào tạo do Korn Ferry và SAP tổ chức, trong khuôn khổ chương trình hợp tác giữa Chính phủ Singapore và các doanh nghiệp toàn cầu hàng đầu Chương trình này thể hiện sự nhạy bén của Chính phủ Singapore trong việc phát triển nguồn nhân lực, giúp người lao động rèn luyện kỹ năng phù hợp với nhu cầu thực tiễn của doanh nghiệp, đồng thời duy trì chiến lược phát triển lực lượng lao động chất lượng cao.
2.4.3.Chính phủ Singapore chú trọng đầu tư cơ sở hạ tầng
Năm 2019, Diễn đàn Kinh tế Thế giới đã đánh giá chất lượng cơ sở hạ tầng của các quốc gia trên toàn cầu dựa trên các tiêu chí như kết nối đường bộ, đường sắt, sân bay và cảng biển, cũng như hiệu quả dịch vụ trong các lĩnh vực này Kết quả cho thấy Singapore dẫn đầu với tổng điểm cao nhất.
95,4/100, vượt xa nhiều quốc gia phát triển như Nhật Bản (vị trí thứ 5), Đức (vị trí thứ 8), Anh (vị trí thứ 11) và Hoa Kỳ (vị trí thứ 13).
Tháng 5 năm 2021, Nghị viện Singapore đã thông qua Đạo luật cho vay Chính phủ về cơ sở hạ tầng quan trọng, mở đường cho Chính phủ chi trả các dự án cơ sở hạ tầng lớn, dài hạn thông qua hình thức vay vốn Cụ thể, cho phép Chính phủ Singapore vay tới 90 tỷ USD (khoảng 67 tỷ USD) cho các dự án cơ sở hạ tầng kéo dài ít nhất 50 năm Số tiền này được huy động thông qua chứng khoán Chính phủ Singapore (SGS) mới, do Cơ quan Tiền tệ Singapore (MAS) phát hành Biện pháp này một lần nữa thể hiện khả năng thích ứng của tầng lớp lãnh đạo Singapore đối với bối cảnh kinh tế mới: đại dịch COVID19 khiến thâm hụt ngân sách của Singapore ghi nhận kỷ lục mới trong năm tài chính 2020 (kết thúc vào tháng 3 năm 2021) kể từ ngày độc lập, 64,9 tỷ S$, tương đương với 13,9% GDP, do đó, Singapore phát hành trái phiếu, tận dụng dòng tiền rảnh rỗi của người dân và doanh nghiệp, để tài trợ cho các dự án về cơ sở hạ tầng, phục vụ mục đích phát triển bền vững của quốc gia.
2.4.4.Hệ thống thuế, ưu đãi thuế Đưa ra nhiều mức thuế đơn giản và thân thiện với các nhà đầu tư, không phân biệt nhà đầu tư trong nước hay nhà đầu tư nước ngoài:
●Thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp cao nhất là 17%, kể từ năm 2009 cho đến nay( Là mức thuế thu nhập doanh nghiệp thấp nhất thế giới)
Các công ty được công nhận là trụ sở khu vực tại Singapore sẽ được áp dụng mức thuế suất ưu đãi 15% đối với thu nhập đủ điều kiện phát sinh từ các hoạt động tại đây.
●Những công ty được công nhận là trụ sở quốc tế (international headquarter) được hưởng mức thuế suất hấp dẫn từ 0 đến 10%
Trong bối cảnh đại dịch Covid-19, nhiều biện pháp hỗ trợ tài chính đã được triển khai, bao gồm việc hoãn nộp thuế thu nhập doanh nghiệp và thu nhập cá nhân trong ba tháng Ngoài ra, doanh nghiệp còn được hoàn thuế thu nhập doanh nghiệp lên đến 25%, với mức giới hạn là S$15.000 cho năm 2020.
Chính phủ Singapore đã triển khai nhiều biện pháp hỗ trợ tài chính để đối phó với tác động của đại dịch COVID-19, tuy nhiên, đây không phải là một giải pháp độc đáo mà hầu hết các quốc gia trên thế giới cũng áp dụng trong các tình huống khủng hoảng Điều quan trọng hơn là môi trường kinh tế vĩ mô ổn định, bao gồm hệ thống hành chính nhanh nhạy, pháp luật minh bạch và công bằng, cùng với nguồn lao động chất lượng cao Những yếu tố nền tảng này không thể đạt được trong thời gian ngắn mà Singapore đã kiên trì xây dựng và duy trì từ những ngày đầu thành lập.
Đánh giá thực trạng chính sách thu hút đầu tư trực tiếp của Singapore giai đoạn 2016 - 2021
Bảng Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI của Singapore 2015-2021[Viện thống kê Singapore, Income Of Foreign Direct Investment In Singapore By Investor Source]
Trong giai đoạn 2012-2021, đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) của Singapore trải qua nhiều biến động Năm 2015, FDI giảm xuống còn 59,7 tỷ USD, giảm 18,54% so với năm 2014 do tác động của suy thoái kinh tế toàn cầu và xu hướng “dân tộc chủ nghĩa” Tuy nhiên, năm 2016, FDI tăng lên 67,5 tỷ USD, chiếm vị trí thứ năm trong bảng xếp hạng toàn cầu Năm 2017, FDI đạt 82,5 tỷ USD, tăng 22,22% nhờ vào sự phục hồi kinh tế toàn cầu Mặc dù năm 2018 ghi nhận sự giảm nhẹ xuống 73,92 tỷ USD, nhưng đến năm 2019, FDI đã bùng nổ lên 106,32 tỷ USD, tăng 43,83% so với năm trước Singapore tiếp tục khẳng định vị thế là một trong những điểm đến đầu tư hấp dẫn nhất thế giới, đứng thứ ba toàn cầu về thu hút FDI, chỉ sau Hoa Kỳ và Trung Quốc.
Sau một năm, Singapore đã vươn lên vị trí thứ 3 trong bảng xếp hạng FDI, vượt qua Hà Lan và Hồng Kông, với 84 tỷ USD và 68 tỷ USD tương ứng Năm 2020, FDI của Singapore đạt 75,47 tỷ USD, giảm 29% do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 Tuy nhiên, năm 2021, FDI đã phục hồi mạnh mẽ với 99,06 tỷ USD, tăng 31,25% nhờ các chính sách thu hút đầu tư hiệu quả sau đại dịch.
Singapore trong khu vực Đông Nam Á
Singapore, một trong 10 quốc gia thành viên ASEAN, đã consistently dẫn đầu khu vực trong việc thu hút khối lượng đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) trong những năm qua.
Từ năm 2010 đến 2018, tỷ trọng FDI vào Singapore dao động từ 45,6% năm 2011 đến 60,4% năm 2016 trong tổng FDI của ASEAN Tuy nhiên, do ảnh hưởng của đại dịch COVID-19, FDI của Singapore giảm 37%, chỉ còn 58 tỷ USD, mặc dù mức giảm này vẫn thấp hơn mức giảm toàn cầu 42%, từ 1,5 nghìn tỷ USD xuống còn 859 tỷ USD.
Singapore tiếp tục dẫn đầu trong việc thu hút vốn FDI tại ASEAN với tổng dòng vốn đạt 58 tỷ USD, bỏ xa các quốc gia khác như Indonesia (18 tỷ USD), Việt Nam (14 tỷ USD), Philippines (6,4 tỷ USD), Malaysia (2,5 tỷ USD) và Thái Lan (1,5 tỷ USD) Đặc biệt, đầu tư FDI vào lĩnh vực xanh tại ASEAN đã có những bước tiến đáng kể trong nửa đầu năm 2022.
Nguồn: Cổng thông tin điện tử FDI Intelligence
Thành công của Singapore hoàn toàn đối lập với tình hình tại Trung Quốc, nơi vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đã giảm xuống mức thấp kỷ lục trong nửa đầu năm 2022 Các nhà đầu tư quốc tế ngày càng cảm thấy mệt mỏi với việc lập kế hoạch dài hạn ở Trung Quốc, do các chính sách hà khắc, chính sách không Covid và căng thẳng địa chính trị gia tăng với phương Tây.
Trong nửa đầu năm 2022, Singapore dẫn đầu về thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) trong nhóm các quốc gia 'ASEAN cộng ba', bao gồm các nước Đông Nam Á và các đối tác thương mại lớn như Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc.
2.5.2.Hạn chế và nguyên nhân
Hạn chế lớn nhất trong việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài tại Singapore là sự tăng trưởng không đồng đều Nguyên nhân chủ yếu là do các chính sách chưa kịp thích ứng với sự biến động của nền kinh tế, cùng với tác động nghiêm trọng từ đại dịch COVID-19, khiến cho các chính sách thu hút đầu tư của Singapore không đạt hiệu quả tối ưu.
THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH THU HÚT FDI TẠI VIỆT NAM (GIAI ĐOẠN 2016-2021)
Thực trạng thu hút FDI tại Việt Nam giai đoạn 2016-2021
Theo các Hiệp hội doanh nghiệp và giới nghiên cứu, Việt Nam vẫn duy trì tốc độ tăng trưởng nhanh và ổn định trong năm 2020, bất chấp những ảnh hưởng tiêu cực từ Covid-19 Sự gia tăng số lượng Hiệp định thương mại song phương và đa phương mà Việt Nam tham gia hứa hẹn mở rộng khả năng tiếp cận thị trường, từ đó thúc đẩy nền kinh tế phục hồi và phát triển.
Từ năm 2017 đến 2021, Việt Nam ghi nhận 14.344 dự án với tổng vốn đăng ký đạt 182.320,47 triệu USD, không bao gồm vốn tăng thêm Giai đoạn 2017-2019 chứng kiến sự gia tăng mạnh mẽ của vốn FDI, khẳng định Việt Nam là thị trường tiềm năng với lực lượng lao động trẻ, thu hút các nhà đầu tư nước ngoài Vốn FDI đăng ký năm 2019 tăng 1.851,09 triệu USD so với năm 2017, đạt gần 39 triệu USD, cho thấy những cải thiện đáng kể về kinh tế vĩ mô Tuy nhiên, từ năm 2019 đến 2020, số dự án và tổng vốn đăng ký giảm mạnh do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19, khiến dòng vốn đầu tư ra nước ngoài suy giảm nghiêm trọng.
Năm 2020, tổng lượng vốn FDI vào Việt Nam giảm 6,7% so với năm 2019, đạt khoảng 21 tỷ USD, do ảnh hưởng nghiêm trọng của đại dịch khiến nhiều nhà máy phải đóng cửa và hoạt động sản xuất bị đình trệ Tuy nhiên, đến năm 2021, nhờ nỗ lực chống dịch và các chính sách của nhà nước, dòng vốn FDI vào Việt Nam đã dần ổn định trở lại.
Trong 5 tháng đầu năm 2021, bất chấp tình hình dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, đầu tư nước ngoài (FDI) vào Việt Nam vẫn ghi nhận sự lạc quan với tổng vốn đạt khoảng 14 tỷ USD, tăng 6,7% so với cùng kỳ năm trước, theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Năm 2020, vốn đăng ký mới tại Việt Nam tăng 18,6%, thể hiện quyết tâm duy trì sản xuất và tạo dựng niềm tin cho doanh nghiệp trong bối cảnh dịch bệnh Chính sách thu hút vốn ngày càng rõ ràng, với các dự án hạ tầng và bất động sản dần hoàn thiện Các chính sách mới của nhà nước đáp ứng nhu cầu sản xuất kinh doanh, giúp chuỗi cung ứng không bị đứt gãy Năm 2021, đầu tư nước ngoài vào Việt Nam vẫn nổi bật với lượng vốn trên 31 tỷ USD, tăng 9,2%/năm, và quy mô vốn đầu tư một dự án tăng gần 40% Việt Nam đang trở thành thỏi nam châm hút vốn đầu tư, với đà tăng trưởng tích cực tiếp tục lan tỏa sang năm sau.
2022 với nhiều dự án thu hút vốn ngoại, tháo gỡ nhiều khó khăn trong kinh tế, và thực hiện mục tiêu kép “vừa sản xuất vừa chống dịch”.
Môi trường đầu tư của Việt Nam giai đoạn 2016 - 2021
3.2.1 Về đất đai, lao động, thuế và các khoản ưu đãi khác
Tác động của FDI đến vấn đề lao động và việc làm
Doanh nghiệp FDI ở Việt Nam đã góp phần tạo việc làm cho người lao động, nhưng tình hình tuyển dụng và sa thải lại diễn ra ồ ạt Khoảng 96% lao động ký hợp đồng có thời hạn từ 1 đến 3 năm, nhưng biến động lao động rất lớn, với tỷ lệ vào - ra lên tới 50 - 60% Mỗi năm, doanh nghiệp FDI tuyển dụng khoảng 30 đến 35% lao động mới, trong khi 20 đến 25% lao động rời bỏ công ty Hơn 2/3 lao động đã thay đổi nơi làm việc ít nhất một lần, trong đó 53% đã chuyển đổi 2 đến 3 lần Nhiều lao động phải làm việc trong môi trường độc hại, với cường độ lao động cao và không được đóng Bảo hiểm xã hội, khiến việc tìm kiếm việc làm mới trở nên khó khăn khi nghỉ việc.
Trong thời gian qua, Việt Nam đã nỗ lực hoàn thiện thể chế và chính sách ưu đãi tài chính nhằm thu hút và quản lý hiệu quả nguồn lực đầu tư nước ngoài Chính phủ đã ban hành nhiều văn bản quan trọng như Luật Đầu tư, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, và Luật Sử dụng đất phi nông nghiệp, cùng với các hướng dẫn khuyến khích doanh nghiệp FDI đầu tư vào Việt Nam.
Theo Nghị định số 46/2014/NĐ-CP, tỷ lệ tính đơn giá thuê đất đã được điều chỉnh giảm từ 1,5% xuống còn 1% Các UBND cấp tỉnh có quyền quy định cụ thể tỷ lệ trong khung từ 0,5% đến 3% tùy theo từng khu vực và mục đích sử dụng đất Hệ số điều chỉnh giá đất cũng sẽ được áp dụng trong việc xác định giá đất để tính thu tiền thuê đất tại địa phương.
Nhằm đáp ứng các yêu cầu cam kết hội nhập, đồng thời hoàn thiện các chính sách ưu đãi xuất khẩu và thu hút FDI:
●Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu tiếp tục được cập nhật, sửa đổi trong các năm 2001, 2005 và 2016.
●Từ năm 2016 đến nay, chính sách ưu đãi được áp dụng theo Luật Thuế xuất khẩu, nhập khẩu năm 2016.
Luật mới đã quy định rằng các doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp khoa học - công nghệ và tổ chức khoa học - công nghệ sẽ được miễn thuế nhập khẩu cho nguyên liệu, vật tư, linh kiện mà trong nước chưa sản xuất được Thời gian miễn thuế này kéo dài trong 5 năm kể từ khi doanh nghiệp bắt đầu sản xuất.
Bổ sung quy định miễn thuế cho nguyên liệu, vật tư và linh kiện nhập khẩu mà trong nước chưa sản xuất được là cần thiết để thúc đẩy nghiên cứu và chế tạo trang thiết bị y tế Việc này sẽ ưu tiên phát triển ngành y tế, đảm bảo cung cấp đủ thiết bị cần thiết cho nhu cầu chăm sóc sức khỏe.
Một số ưu đãi thuế xuất khẩu và nhập khẩu hiện đang được áp dụng bao gồm: miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa, miễn thuế cho hàng hóa nhập khẩu phục vụ gia công, và miễn thuế bản quyền cho một số sản phẩm nhất định.
Miễn các loại thuế và chi phí khác, bao gồm thuế thu nhập cá nhân cho chuyên gia kỹ thuật nước ngoài làm việc tại các khu vực ưu tiên, thuế doanh thu và các mức thuế đặc biệt cho doanh nghiệp mới khởi nghiệp.
3.2.2 Về môi trường pháp lý
Vào tháng 7 năm 2021, Thủ tướng Chính phủ đã quyết định thành lập Tổ công tác nhằm giải quyết các vấn đề phát sinh trong việc thực hiện Luật Đầu tư 2020 và Nghị định 31/2021/NĐ-CP, quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư.
Sự linh hoạt và nhanh nhạy trong việc xử lý các tình huống phát sinh, cùng với quyết tâm cải thiện hệ thống pháp lý, là yếu tố quan trọng để thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào Việt Nam.
Hệ thống pháp luật về đầu tư nước ngoài (ĐTNN) của Việt Nam ngày càng hoàn thiện và được cộng đồng quốc tế đánh giá cao về tính minh bạch và sự hấp dẫn, phù hợp với thông lệ quốc tế Các văn bản pháp luật liên quan đã tạo ra một môi trường pháp lý đồng bộ, thu hút sự quan tâm của các nhà đầu tư nước ngoài Tuy nhiên, chính sách thu hút vốn FDI vẫn còn một số hạn chế cần khắc phục.
●Số lượng các văn bản pháp luật về đầu tư khá nhiều,nằm rải rác trong các luật và văn bản dưới luật.
●Tình trạng nợ đọng văn bản hướng dẫn các luật còn nặng nề.
●Chồng chéo, mâu thuẫn, triệt tiêu hiệu lực của nhau
●Chất lượng một số văn bản quy phạm pháp luật chưa đảm bảo.
●Các quy định đưa ra thiếu thực tiễn, bất hợp lý mà không có hội đồng thẩm định, phản biện một cách nghiêm túc.
Nhiều quy định pháp luật, đặc biệt là các thông tư do các bộ, ngành ban hành, thường có tính khả thi thấp và chưa được xây dựng dựa trên các cơ sở thực tiễn pháp lý vững chắc.
●Việc thực thi chính sách còn chậm do vẫn còn tình trạng luật chờ nghị định, thông tư
●Các văn bản pháp luật về đầu tư không ổn định với sự thay đổi liên tục
3.2.3 Về thị trường đầu tư
Trong thời gian gần đây, môi trường đầu tư kinh doanh tại Việt Nam đã có những cải thiện đáng kể, trở nên thông thoáng và minh bạch hơn, đồng thời phù hợp với các chuẩn mực quốc tế.
Chính phủ đã tập trung chỉ đạo cải cách mạnh mẽ môi trường đầu tư, điều này đã tạo ra tác động tích cực đến khu vực FDI và nhận được sự đánh giá cao từ cộng đồng các nhà đầu tư nước ngoài.
●Khu vực doanh nghiệp FDI đã và đang có những đóng góp ngày càng quan trọng cho sự phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam.
Đầu tư nước ngoài (ĐTNN) đóng góp quan trọng vào nền kinh tế Việt Nam, với tỷ trọng chiếm khoảng 25% tổng vốn đầu tư xã hội Khu vực ĐTNN đã đóng góp hơn 20% vào GDP và năm 2016, xuất khẩu của khu vực này đạt 126,28 tỷ USD, tăng 11% so với cùng kỳ năm trước Ngoài ra, ĐTNN cũng tạo ra hàng triệu việc làm cho người lao động, góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế bền vững.
Các chính sách thu hút FDI của Việt Nam giai đoạn 2016-2021
Việt Nam đang triển khai các chính sách ưu đãi đầu tư nhằm thu hút nhà đầu tư nước ngoài, tập trung vào các ngành có tiềm năng phát triển như công nghệ, năng lượng, logistics, và sản xuất nông nghiệp công nghệ cao Đặc biệt, quốc gia này khuyến khích phát triển nông nghiệp thông minh và hạ tầng kỹ thuật hiện đại, cũng như các lĩnh vực mới trong bối cảnh công nghiệp 4.0.
Trong bối cảnh Chiến tranh Hoa Kỳ - Trung Quốc gia tăng và dịch Covid-19 bùng phát năm 2021, Việt Nam đã triển khai nhiều chính sách thu hút đầu tư quan trọng Các biện pháp này bao gồm đàm phán trực tiếp, chuẩn bị quỹ đất và đưa ra ưu đãi lớn về đất đai, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, cùng với việc tăng trợ cấp thuế cho các ngành ưu đãi đầu tư Đặc biệt, Việt Nam chú trọng thu hút các công ty đa quốc gia trong danh sách Fortune 500 và các doanh nghiệp toàn cầu hoạt động trong lĩnh vực công nghệ cao, nhằm khuyến khích dòng vốn FDI chuyển dịch từ nước ngoài, đặc biệt là từ các dự án quy mô lớn.
Việt Nam áp dụng chính sách ưu đãi thuế hấp dẫn nhằm thu hút đầu tư nước ngoài, bao gồm miễn thuế nhập khẩu cho máy móc và thiết bị sản xuất, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, cũng như miễn thuế thu nhập cho lao động nước ngoài Những chương trình này tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư và góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế.
Các doanh nghiệp có thể được miễn thuế nhập khẩu đối với máy móc, thiết bị sản xuất, cũng như phụ tùng và linh kiện cần thiết cho việc sản xuất hàng hóa xuất khẩu hoặc hàng hóa sản xuất trong nước.
Chính phủ đã giảm thuế thu nhập doanh nghiệp từ 22% xuống còn 20% bắt đầu từ năm 2016 và duy trì mức thuế này cho đến năm 2021.
Doanh nghiệp có thể được miễn thuế thu nhập đối với lao động nước ngoài nếu đáp ứng đủ các điều kiện quy định.
● Cá nhân đó có mặt tại Việt Nam dưới 183 ngày trong giai đoạn 12 tháng bắt đầu hoặc kết thúc trong năm tính thuế
Chủ lao động không được coi là đối tượng cư trú tại Việt Nam, dù tiền công được thanh toán trực tiếp bởi họ hay thông qua một đại diện.
● Tiền công đó không do một cơ sở thường trú mà chủ lao động có tại Việt Nam chịu và phải trả
Chính phủ Việt Nam triển khai các chương trình hỗ trợ tài chính nhằm thu hút nhà đầu tư nước ngoài, bao gồm các khoản vay với lãi suất ưu đãi và nhiều gói tài trợ hấp dẫn khác.
Chính phủ Việt Nam hỗ trợ doanh nghiệp nước ngoài đầu tư vào nước này bằng cách cung cấp các khoản vay vốn với lãi suất thấp.
Chính phủ cung cấp nhiều gói tài trợ khác nhau nhằm hỗ trợ các nhà đầu tư nước ngoài, bao gồm trợ cấp đầu tư, trợ giá thuê đất và các khoản tài trợ khác.
Để thu hút đầu tư và nâng cao hiệu quả quản lý nguồn lực tài chính đất đai tại các khu kinh tế và khu công nghệ cao, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 35/2017/NĐ-CP vào ngày 3/4/2017 Nghị định này quy định về thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất và thuê mặt nước với mức ưu đãi cao hơn so với các dự án đầu tư thông thường.
Việt Nam đang mạnh mẽ đầu tư vào cơ sở hạ tầng, bao gồm đường bộ, đường sắt, cảng biển, sân bay, và các khu công nghiệp, nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI).
Chính phủ Việt Nam đang mạnh tay đầu tư vào các hạ tầng giao thông như đường bộ, đường sắt, cảng biển và sân bay nhằm nâng cao chất lượng cơ sở hạ tầng Những nỗ lực này không chỉ đáp ứng nhu cầu trong nước mà còn thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào Việt Nam.
Chính phủ Việt Nam đang đầu tư vào các khu công nghiệp và khu vực kinh tế nhằm thu hút doanh nghiệp nước ngoài đầu tư vào đất nước Đồng thời, Việt Nam cũng chú trọng đào tạo và phát triển lực lượng lao động để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của các nhà đầu tư quốc tế.
Chính phủ đang đầu tư mạnh mẽ vào các chương trình đào tạo lực lượng lao động, nhằm nâng cao trình độ lao động trong nước Mục tiêu là đạt tiêu chuẩn quốc tế và đáp ứng yêu cầu của các nhà đầu tư.
Tiềm năng và hạn chế của Việt Nam trong các hoạt động FDI
Nền kinh tế đang trên đà phát triển mạnh mẽ với tốc độ tăng trưởng GDP cao hơn, nhờ vào việc áp dụng các cơ chế và chính sách phát triển kinh tế - xã hội hiệu quả Điều này giúp giải phóng sức sản xuất và khai thác tối đa mọi tiềm năng của nền kinh tế.
Chính phủ đã và sẽ tiếp tục ban hành các nguồn lực nhằm cải cách môi trường kinh doanh, với quyết tâm cao từ các bộ ngành và địa phương để thu hút đầu tư hiệu quả.
Việt Nam đang hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế toàn cầu, tạo ra nhiều cơ hội phát triển kinh tế trong nước Các hiệp định thương mại tự do (FTA) như FTA với Hàn Quốc đã có hiệu lực, cùng với việc hoàn tất đàm phán FTA giữa Cộng đồng Kinh tế ASEAN và EU, cũng như Hiệp định đối tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương, sẽ thúc đẩy thương mại và đầu tư, góp phần vào sự tăng trưởng kinh tế bền vững.
Các chính sách liên quan đến đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) tại Việt Nam đang ngày càng được mở rộng và hoàn thiện, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp FDI Điều này không chỉ thu hút thêm nhiều nhà đầu tư từ các quốc gia khác mà còn mang đến sự đa dạng về mặt hàng mới cho thị trường.
Sau đại dịch Covid-19, Việt Nam đang phục hồi mạnh mẽ, tạo cơ hội cho tăng trưởng kinh tế và đạt được các mục tiêu đã đề ra, đồng thời cải thiện thiệt hại do Covid-19 gây ra.
Cạnh tranh thu hút FDI giữa các quốc gia ngày càng trở nên khốc liệt, trong khi Việt Nam đang gặp khó khăn trong việc nâng cao sức cạnh tranh Mức độ hấp dẫn của môi trường đầu tư tại mỗi quốc gia sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng thu hút đầu tư nước ngoài của quốc gia đó.
- Đối với Việt Nam, những khó khăn nội tại của nền kinh tế đã tồn tại nhiều năm vẫn cần tiếp tục được khắc phục:
+ Nguồn nhân lực cao, đã qua đào tạo còn thiếu
+ Cơ sở hạ tầng và dịch vụ còn yếu kém so nhiều nước trong khu vực
+ Công nghiệp hỗ trợ chưa phát triển, còn có khoảng cách giữa chính sách và việc thực thi…
Chính sách đầu tư tại Việt Nam hiện nay còn mang tính ngắn hạn, dẫn đến việc các nhà đầu tư thường xuyên thay đổi quyết định khi tìm kiếm những địa điểm có chính sách ưu đãi hơn.
Ngành công nghệ tại Việt Nam còn non trẻ, dẫn đến những thách thức cho doanh nghiệp FDI trong việc xây dựng chuỗi cung ứng Do đó, nhiều doanh nghiệp nước ngoài buộc phải tìm kiếm nhà cung cấp từ bên ngoài hoặc vận chuyển nguyên liệu từ các quốc gia khác.
Doanh nghiệp tại Việt Nam phải đối mặt với khó khăn về thuế khi phải hoàn thành 32 khoản thuế, tương đương với trung bình 872 giờ làm việc, trong khi đó, doanh nghiệp ở khu vực Đông Á và Thái Bình Dương chỉ mất 209 giờ Điều này tạo ra rào cản lớn cho các doanh nghiệp FDI khi đầu tư tại Việt Nam.
Văn hóa Việt Nam, với nền tảng Nho giáo và sự đề cao ý kiến cộng đồng, tạo ra những khác biệt rõ rệt trong các dịp lễ Sự chú trọng vào mối quan hệ xã hội ảnh hưởng đến cách thức làm việc, dẫn đến tình trạng làm việc không đồng bộ trong các dịp nghỉ lễ Điều này không chỉ ảnh hưởng đến tiến độ công việc mà còn tác động đến tinh thần làm việc của nhân viên.
PHẦN 4 SO SÁNH VÀ BÀI HỌC ĐỐI VỚI VIỆT NAM TỪ CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI
Môi trường chính trị và thể chế
Theo nhận định của các chuyên gia nước ngoài, sự ổn định chính trị đã trở thành ưu điểm xuyên suốt quá trình phát triển của Việt Nam
Trong khi đó, mức độ ổn định chính trị ở Singapore khá cao Trên thực tế,
Tư vấn rủi ro chính trị và kinh tế (PERC) nói rằng nước này có rủi ro chính trị thấp nhất trong lục địa.
Về cơ bản hai nước đều có môi trường chính trị ổn định.
Chỉ số nhận thức tham nhũng CPI
Chỉ số ( 2020) Singapore Việt Nam
[Nguồn: Transparency, Corruption Perceptions Index]
Tổ chức Minh bạch Quốc tế (TI) đã công bố Chỉ số Cảm nhận Tham nhũng (CPI) 2020, đánh giá 180 quốc gia và vùng lãnh thổ dựa trên cảm nhận của doanh nhân và chuyên gia về tham nhũng trong khu vực công Kết quả cho thấy Singapore nổi bật với tính minh bạch vượt trội.
Môi trường pháp lý
Singapore đứng ở vị trí thứ 2 trong Top 20 nền kinh tế dễ kinh doanh nhất thế giới năm 2020.
Chỉ số Singapore Việt Nam
Thời gian ( Ngày) Khoảng 2 ngày Khoảng 18 ngày
Bảng so sánh thành lập doanh nghiệp của Singapore và Việt Nam năm 2020
[Nguồn: Doing Business, Viet Nam]
Thủ tục thành lập doanh nghiệp tại Singapore là khá nhanh, chỉ từ 01 đến
02 ngày làm việc và thường có 02 bước: chứng thực tên công ty và hợp nhất công ty.
Thủ tục và thời gian xin cấp giấy phép xây dựng tại Việt Nam thường kéo dài hơn so với Singapore, tuy nhiên, chi phí lại thấp hơn Điều này cho thấy Chính phủ Việt Nam đang nỗ lực giảm chi phí để thu hút các nhà đầu tư nước ngoài.
Thủ tục cấp phép xây dựng tại Singapore đơn giản hơn một chút so với Việt Nam, tuy nhiên thời gian xử lý giấy phép tại Việt Nam kéo dài hơn, dẫn đến chi phí cao hơn nhiều Việt Nam đang nỗ lực cải thiện quy trình này để tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các nhà đầu tư trong hoạt động kinh doanh của họ.
[Nguồn: Doing Business, Viet Nam] Điểm xử lý giấy phép xây dựng năm 2020 của Singapore
Cơ sở hạ tầng và khả năng nguồn lực
Vận tải công cộng tại Singapore chủ yếu dựa vào xe buýt và tàu điện ngầm, trong khi ở Việt Nam, do mật độ dân số cao và điều kiện sống, xe máy trở thành phương tiện chính Mật độ giao thông ở Singapore phát triển hơn, phản ánh sự khác biệt trong hệ thống giao thông của hai quốc gia.
Singapore là một trong những quốc gia có mức kết nối cao nhất thế giới, với hơn 71% dân số sử dụng dịch vụ điện thoại di động Khoảng 48% dân số cũng sử dụng dịch vụ Internet quay số, trong khi số lượng đường dây điện thoại cố định vượt quá 1.9 triệu, đạt tỷ lệ truy cập khoảng 48.5%.
Việt Nam đang đạt được những thành tựu đáng kể trong lĩnh vực dịch vụ viễn thông Trong bối cảnh đại dịch Covid-19, internet tại Việt Nam đã phát triển mạnh mẽ, với tốc độ tăng trưởng vượt trội so với trung bình khu vực Nhờ đó, Việt Nam đang từng bước gia nhập nhóm các quốc gia hàng đầu thế giới trong lĩnh vực viễn thông.
Hệ thống giáo dục Việt Nam chủ yếu tập trung vào lý thuyết, trong khi giáo dục Singapore khuyến khích học sinh phát triển tối đa năng lực bản thân và trở thành trung tâm của lớp học Singapore chú trọng vào sự sáng tạo và phát huy khả năng cá nhân từ những năm đầu đời, góp phần tạo ra những bộ óc xuất sắc, thúc đẩy sự phát triển và thịnh vượng của quốc đảo này.
Việt Nam, với vị trí chiến lược và lãnh thổ rộng lớn, là cầu nối quan trọng giữa các nền kinh tế biển và lục địa tại Đông Nam Á và châu Á Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho việc tăng cường kết nối, thúc đẩy hợp tác và phát triển trong khu vực, đồng thời góp phần vào sự tăng trưởng mạnh mẽ của nền kinh tế toàn cầu.
Singapore, một trong những quốc gia có diện tích nhỏ nhất thế giới, đang phải đối mặt với mật độ dân số cao nhất toàn cầu Tình trạng thiếu diện tích cho xây dựng cơ sở hạ tầng đã tạo ra khó khăn cho các nhà đầu tư mới khi tiếp cận thị trường này.
Việt Nam và Singapore đang tận dụng lợi thế của thời kỳ dân số vàng để phát triển kinh tế mạnh mẽ Cả hai quốc gia đều chú trọng vào việc tối ưu hóa hệ thống thuế, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và thu hút đầu tư.
Bảng So sánh hệ thống thuế và đóng thuế của Singapore và Việt Nam năm 2020
Theo báo cáo của Ngân hàng Thế giới, Singapore đứng thứ 7 trong bảng xếp hạng về hệ thống thuế và quy trình nộp thuế Nhờ vào môi trường pháp lý thuận lợi, quốc gia này đã thu hút được một lượng lớn vốn đầu tư nước ngoài.
Việt Nam hiện đứng thứ 109 trong bảng xếp hạng hệ thống thuế, theo WB Mặc dù vẫn còn khoảng cách lớn so với Singapore, nhưng điểm số thuế của Việt Nam cho thấy những cải cách trong luật pháp thuế đã được thực hiện nhằm thu hút đầu tư nước ngoài và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp.
Môi trường kinh tế
a)Quy mô kinh tế và tốc độ tăng trưởng
Khi so sánh GDP giữa Singapore và Việt Nam, GDP của Singapore cao hơn 20,3% so với GDP của Việt Nam Tuy nhiên, sự khác biệt về giá cả của những sản phẩm không thể xuất khẩu giữa hai quốc gia khiến cho việc so sánh GDP giữa hai nền kinh tế này thường không chính xác.
So với Singapore, nền kinh tế Việt Nam có quy mô GDP theo sức mua tương đương cao hơn 33% Tuy nhiên, GDP bình quân đầu người của Singapore lại vượt xa Việt Nam nhiều lần Về tỷ lệ lạm phát và tỷ giá hối đoái, tình hình cũng có sự khác biệt đáng kể giữa hai quốc gia.
Bảng So sánh tỷ lệ lạm phát và tỷ giá hối đoái [Nguồn: World Bank, Inflation, Viet Nam, Singapore]
Singapore đã duy trì tỷ lệ lạm phát thấp trong 10 năm qua, góp phần tích cực vào sự phát triển kinh tế Chính phủ nước này đã thực hiện các chính sách công nghiệp tích cực nhằm khuyến khích tài khóa và tăng cường đầu tư công, đồng thời phát triển năng lực cạnh tranh để thu hút nhà đầu tư nước ngoài và đa dạng hóa nền kinh tế Trong khi đó, Việt Nam cũng ghi nhận tỷ lệ lạm phát ổn định dưới 4% trong giai đoạn 2015-2020, mặc dù có xu hướng tăng dần qua các năm.
Sự biến động của nền kinh tế đã gây ra lạm phát cao, làm cho giá trị đồng tiền Việt Nam giảm sút, hiện đứng thứ 3 trong số các nước có giá trị đồng tiền thấp nhất thế giới Trong khi đó, tỷ giá hối đoái của Singapore luôn ổn định nhờ sự điều tiết của Ngân hàng trung ương (MAS) thông qua các chính sách tiền tệ nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Chỉ số phát triển con người (HDI) cũng là một yếu tố quan trọng cần xem xét trong bối cảnh này.
Singapore là một trong những quốc gia có chỉ số phát triển con người (HDI) rất cao và ngày càng tăng theo từng năm Trong khi đó, Việt Nam cũng ghi nhận sự tăng trưởng 46% HDI từ năm 1990 đến 2019 nhờ vào việc cải thiện các chỉ số y tế, giáo dục, việc làm và phát triển nông thôn Hiện tại, Việt Nam được xếp hạng trong nhóm các quốc gia có chỉ số phát triển con người cao, đứng thứ 117 trên thế giới.
Môi trường chính trị, thể chế Ổn định Ổn định
Môi trường pháp lý Đơn giản, thuận tiện hơn Phù hợp với đầu tư nước ngoài Đang trong quá trình hoàn thiện
Cơ sở hạ tầng và nguồn lực
Hiện đại phù hợp với đầu tư nước ngoài
Hạn chế về lãnh thổ
Lãnh thổ lớn , nguồn lực dồi dào hơn
Môi trường Tỷ lệ lạm phát và tỷ giá hối đoái ổn định
Quy mô kinh tế lớn đang có xu kinh tế Kinh tế phát triển
Tuy nhiên dang trong giai đoạn suy thoái sau đại dịch covid hướng tăng trưởng
Bảng đánh giá tổng quan về môi trường thu hút đầu tư của Singapore so với Việt Nam
Từ bảng ta thấy được Việt Nam có các ưu điểm cần phát huy:
Sự ổn định về chính trị và xã hội là một trong những ưu thế nổi bật của Việt Nam trong quá trình thực hiện đường lối đổi mới Trong bối cảnh nhiều quốc gia trên thế giới đang đối mặt với các diễn biến chính trị phức tạp, Việt Nam vẫn duy trì trật tự an toàn và an ninh xã hội, kiểm soát hiệu quả tình trạng bạo lực và biểu tình.
Hệ thống pháp luật và các chính sách về đầu tư dần được hoàn thiện: Việc
Việt Nam đang nỗ lực cải thiện hành lang pháp lý và chính sách đầu tư, nâng cao tính minh bạch và hiệu quả trong môi trường đầu tư Chính phủ đã triển khai nhiều chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nước ngoài, giúp giảm số lượng, thời gian và chi phí thực hiện các thủ tục, đặc biệt là trong lĩnh vực thuế Đáng chú ý, chi phí thực hiện các thủ tục tại Việt Nam thấp hơn nhiều so với Singapore.
Nền kinh tế Việt Nam có tiềm năng phát triển mạnh mẽ với môi trường kinh doanh ngày càng mở Mặc dù các chỉ số kinh tế như GDP và chỉ số phát triển con người vẫn thấp hơn Singapore, nhưng Việt Nam đã có những chuyển biến tích cực trong thời gian qua Tốc độ tăng trưởng kinh tế đã có dấu hiệu khởi sắc, đặc biệt trong năm 2020, khi Việt Nam đạt tốc độ tăng trưởng dương và nằm trong top các nền kinh tế tăng trưởng cao nhất Sự tham gia tích cực vào các tổ chức kinh tế khu vực và quốc tế đã tạo ra môi trường kinh doanh thuận lợi, thu hút đầu tư nước ngoài.
Việt Nam sở hữu nguồn lao động dồi dào và giá rẻ, đây là một trong những lợi thế lớn nhất thu hút doanh nghiệp nước ngoài Với vị trí thứ 15 thế giới về dân số, thị trường lao động Việt Nam có khả năng cung cấp đủ nhân lực cho các ngành cần nhiều lao động như dệt may, chế biến thực phẩm và sản xuất linh kiện điện tử Mặc dù chỉ số phát triển con người của Việt Nam còn thấp, nhưng lao động Việt Nam được đánh giá là trẻ trung, tay nghề tốt và nhạy bén với cái mới Nếu được đào tạo bài bản, họ hoàn toàn có thể đáp ứng yêu cầu của các ngành nghề đòi hỏi chuyên môn cao Hơn nữa, nguồn lao động này cũng tạo ra một thị trường tiêu thụ tiềm năng cho các doanh nghiệp nước ngoài.
Hạn chế và nguyên nhân
Tình trạng tham nhũng và sự thiếu minh bạch trong thể chế
Lực lượng nhân sự trong bộ máy hành chính Việt Nam đông nhưng hiệu quả thấp Mặc dù số lượng cán bộ nhiều, nhưng chất lượng lại không đáp ứng yêu cầu, thiếu những người có năng lực và lương tâm nghề nghiệp.
Hệ thống pháp luật về đầu tư tuy đã được cải thiện nhưng vẫn còn nhiều bất cập
Hệ thống pháp luật và chính sách đầu tư nước ngoài tại Việt Nam chưa đồng bộ và ổn định, với các văn bản hướng dẫn chủ yếu tập trung vào giai đoạn thẩm định và cấp giấy phép đầu tư Điều này dẫn đến sự thiếu sót trong việc quản lý và theo dõi các dự án sau khi triển khai Ngoài ra, luật đầu tư nước ngoài hiện hành không theo kịp với tình hình thực tế, gây khó khăn cho các nhà đầu tư.
Môi trường kinh tế vẫn còn khá nhiều rủi ro
Năng lực cạnh tranh của nền kinh tế còn thấp, dẫn đến sự phụ thuộc vào các thị trường nước ngoài Hơn nữa, các chính sách kinh tế vĩ mô hiện tại chưa phát huy hiệu quả tối ưu, gây khó khăn cho sự phát triển bền vững của nền kinh tế.
Cơ sở hạ tầng còn nhiều yếu kém, chưa đáp ứng yêu cầu của các nhà đầu tư nước ngoài
Ngân sách hạn chế cho xây dựng cơ sở hạ tầng, cùng với các vấn đề về kỹ thuật, đền bù và giải phóng mặt bằng, đã gây khó khăn trong việc phát triển đồng đều Điều này dẫn đến sự chênh lệch trong tiếp cận và phát triển cơ sở hạ tầng giữa các vùng.
Bài học rút ra
Thứ nhất, xây dựng hệ thống chính sách ưu đãi thuế đầu tư
Hệ thống chính sách ưu đãi thuế của Singapore tập trung vào các ngành quan trọng cho tăng trưởng kinh tế, và Việt Nam cũng nên áp dụng chiến lược tương tự để thu hút đầu tư vào các lĩnh vực then chốt Để tạo sự hấp dẫn cho nhà đầu tư, Việt Nam cần xây dựng một hệ thống thuế ổn định, mang lại cảm giác chắc chắn và dự đoán được Việc duy trì một môi trường thuế không thay đổi thường xuyên sẽ giúp các nhà đầu tư lên kế hoạch dài hạn và đảm bảo an toàn cho vốn đầu tư Thêm vào đó, ký kết các hiệp định tránh đánh thuế hai lần với các quốc gia khác, như chính sách DTA của Singapore, sẽ giúp Việt Nam mở rộng thương mại quốc tế bằng cách loại bỏ rào cản thuế đối với thu nhập của các công ty.
Việt Nam có thể mở rộng thương mại quốc tế và thu hút đầu tư nước ngoài thông qua việc ký kết các hiệp định tránh đánh thuế hai lần (DTA) với các quốc gia khác Điều này không chỉ tạo điều kiện thuận lợi cho các công ty Việt Nam đầu tư ra nước ngoài mà còn mang lại sự chắc chắn cho các nhà đầu tư, giảm gánh nặng thuế Hơn nữa, việc ký kết các DTA giúp Việt Nam chống tình trạng trốn thuế, thúc đẩy tuân thủ thuế, cải thiện hệ thống thuế, tăng thu ngân sách và bảo vệ quyền lợi của người nộp thuế, góp phần xây dựng một hệ thống thuế công bằng và minh bạch.
Thứ ba, tăng cường luật sở hữu trí tuệ
Singapore có một khung pháp lý mạnh mẽ để bảo vệ sở hữu trí tuệ với các cơ chế thực thi hiệu quả và hình phạt nghiêm khắc đối với hành vi vi phạm Việt Nam cần cải thiện luật sở hữu trí tuệ và cơ chế thực thi nhằm bảo vệ quyền lợi của chủ sở hữu trí tuệ, từ đó khuyến khích đầu tư vào nghiên cứu và phát triển trong các lĩnh vực tiềm năng Đồng thời, việc hỗ trợ các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ sẽ nâng cao sức cạnh tranh và thúc đẩy tăng trưởng cho họ trên thị trường trong nước và quốc tế.
Thứ tư, mở rộng thương mại quốc tế
Chính sách FTA của Singapore đã thúc đẩy thương mại quốc tế bằng cách giảm rào cản và tạo điều kiện cho hàng hóa và dịch vụ lưu thông Việt Nam cần mở rộng thương mại quốc tế để nâng cao khả năng cạnh tranh toàn cầu Việc áp dụng các hiệp định thương mại tự do sẽ tạo ra môi trường kinh doanh thuận lợi, giảm bớt rào cản đầu tư và thu hút đầu tư nước ngoài thông qua đàm phán FTA với các quốc gia khác Điều này không chỉ giúp cải thiện khả năng tiếp cận thị trường cho doanh nghiệp mà còn tăng cường hợp tác quốc tế, thúc đẩy hội nhập khu vực và toàn cầu.
Thứ năm, hợp lý hóa các dịch vụ của chính phủ
Chính sách dịch vụ OSS của Singapore đã tối ưu hóa các dịch vụ chính phủ bằng cách cung cấp một đầu mối liên hệ duy nhất cho doanh nghiệp Việt Nam có thể rút ngắn quy trình thực hiện thủ tục hành chính để giảm bớt quan liêu và nâng cao hiệu quả cung cấp dịch vụ Điều này sẽ tạo ra môi trường thân thiện với doanh nghiệp, giảm thời gian và chi phí tiếp cận dịch vụ, từ đó thu hút thêm đầu tư Hơn nữa, việc đơn giản hóa thủ tục hành chính sẽ thúc đẩy sự hợp tác giữa các cơ quan chính phủ, nâng cao tính tích hợp và hiệu quả của các dịch vụ công.