Giải pháp tạo việc làm cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện thạch thất, thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP LÊ THỊ TUYẾT GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN THỊ THU HÀ Hà Nội, 2023 i CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng hướng dẫn PGS.TS Trần Thị Thu Hà Các số liệu, kết nghiên cứu nêu Luận văn trung thực, đảm bảo tính khách quan, khoa học chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu Các tài liệu tham khảo, số liệu, nội dung trình bày luận văn hoàn toàn hợp lệ Hà Nội, ngày 25 tháng năm 2023 NGƯỜI CAM ĐOAN Lê Thị Tuyết ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn Q Thầy, Cơ tận tình hướng dẫn, giảng dạy truyền đạt cho kiến thức vơ q báu suốt q trình học tập, nghiên cứu rèn luyện trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn đến PGS.TS Trần Thị Thu Hà tận tình hướng dẫn Cô dành nhiều thời gian tâm huyết để hướng dẫn tơi hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn tới Phòng Tài ngun - Mơi trường, Phịng Lao động thương binh xã hơi, Phịng Kinh tế, Chi cục thống kê huyện Quốc Oai; Lãnh đạo hộ gia đình xã Kim Quan, Thạch Xá, Chàng Sơn, Bình Phú, Cần Kiệm tạo điều kiện giúp đỡ, cung cấp tài liệu dành thời gian trả lời bảng câu hỏi khảo sát làm sở liệu cho việc phân tích để đưa kết cho luận văn cao học Trong suốt khoảng thời gian 06 tháng thực luận văn Bước đầu làm quen với công tác nghiên cứu khoa học thân hạn chế kiến thức kinh nghiệm nên tránh khỏi thiếu sót định Tơi mong nhận ý kiến đóng góp Quý Thầy, Cơ để cơng trình nghiên cứu hồn thiện Tôi xin chân thành cảm ơn ! Hà Nội, ngày 25 tháng năm 2023 TÁC GIẢ Lê Thị Tuyết iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 1.1 Cơ sở lý luận giải việc làm cho lao động nông thôn 1.1.1 Những vấn đề chung nông thôn lao động nông thôn 1.1.2 Những vấn đề việc làm 12 1.1.3 Nội dung hoạt động tạo việc làm cho lao động nông thôn 16 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến tạo việc làm cho lao động nông thôn 28 1.2 Cơ sở thực tiễn tạo việc làm cho lao động nông thôn 33 1.2.1 Quan điểm Đảng Chính phủ tạo việc làm cho lao động nông thôn 33 1.2.2 Kinh nghiệm tạo việc làm cho lao đông nông thôn số địa phương 37 1.2.3 Bài học kinh nghiệm cho huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội 41 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 43 2.1 Đặc điểm tự nhiên kinh tế xã hội huyện Thạch Thất, TP Hà Nội 43 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 43 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Thạch Thất, Thành Phố Hà Nội 46 2.1.3 Nhận xét đánh giá chung 51 2.2 Phương pháp nghiên cứu 53 iv 2.2.1 Phương pháp chọn điểm khảo sát đối tượng khảo sát 53 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 54 2.2.3 Phương pháp xử lý tổng hợp số liệu 55 2.2.4 Hệ thống tiêu sử dụng nghiên cứu đề tài 56 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 58 3.1 Khái quát lực lượng lao động việc làm khu vực nông thôn địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội 58 3.1.1 Khái quát dân số, lực lượng lao động khu vực nông thôn 58 3.1.2 Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực 61 3.2 Thực trạng tạo việc làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội 65 3.2.1 Tạo việc làm thơng qua chương trình kinh tế - xã hội 65 3.2.2 Tạo việc làm thông qua xuất lao động 68 3.2.3 Đào tạo nghề cho người lao động 70 3.2.4 Phát triển thị trường lao động 74 3.2.5 Tạo việc làm thông qua vay vốn từ Quỹ quốc gia việc làm để phát triển sản xuất 75 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến tạo việc làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội 78 3.3.1 Điều kiện tự nhiên, vốn công nghệ 78 3.3.2 Dân số, chế, sách kinh tế - xã hội 81 3.3.3 Tiến trình cơng nghiệp hóa- đại hóa 83 3.3.4 Tác động đô thị hóa tới tạo việc làm cho lao động nơng thơn 83 3.3.5 Các yếu tố từ thân người lao đông 85 3.4 Đánh giá chung tạo việc làm cho lao động nông thôn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội 86 3.4.1 Những mặt đạt 86 3.4.2 Hạn chế nguyên nhân 92 v 3.5 Giải pháp tạo việc làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội 96 3.5.1 Cơ sở đề xuất giải pháp 96 3.5.2 Giải pháp tạo việc làm cho lao động nông thôn 103 3.5.3 Kiến nghị thực giải pháp 111 KẾT LUẬN 114 TÀI LIỆU THAM KHẢO 116 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VIẾT TẮT VIẾT ĐẦY ĐỦ CCVC : Công chức viên chức CMKT : Chuyên môn kỹ thuật CNH – HĐH : Cơng nghiệp hóa - đại hóa KTXH : Kinh tế xã hội THPT : Trung học phổ thông THCS : Trung học sở LNTT : Làng nghề truyền thống DN : Doanh nghiệp TW : Trung ương XKLĐ : Xuất lao động TP : Thành phố UBND : Uỷ ban nhân dân NHCSXH : Ngân hàng sách xã hội TBXH : Thương binh xã hội NLĐ : Người lao động HĐND : Hội đồng nhân dân SXKD : Sản xuất kinh doanh BVTV : Bảo vệ thực vật vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Cơ cấu dân số theo giới tính (2018-2022) 59 Bảng 3.2 Cơ cấu dân số theo khu vực thành thị, nông thôn (2018-2022) 60 Bảng 3.3 Cơ cấu dân số độ tuổi lao động (2018-2022) 60 Bảng 3.4 Cơ cấu lao động theo trình độ học vấn (2018 - 2022) 61 Bảng 3.5 Lao động qua đào tạo huyện Thạch Thất (2018-2022) 62 Bảng 3.6 Lao động có việc làm (2018-2022) 63 Bảng 3.7 Tình hình thất nghiệp, thiếu việc làm năm 2018-2022 64 Bảng 3.8 Số lao động tạo việc làm khu công nghiệp huyện Thạch Thất giai đoạn 2018-2022 66 Bảng 3.9 Số lao động tạo việc làm sở làng nghề huyện Thạch Thất giai đoạn 2018-2022 68 Bảng 3.10 Tạo việc làm thông qua xuất lao động huyện Thạch Thất giai đoạn 2018-2022 70 Bảng 3.11 Số lao động tạo việc làm thông qua đào tạo nghề huyện Thạch Thất giai đoạn 2018 – 2022 72 Bảng 3.12 Số lao động tạo việc làm qua vay vốn từ Quỹ quốc gia việc làm giai đoạn 2018 - 2022 77 Bảng 3.13 Cơ cấu nguồn vốn đầu tư vào huyện Thạch Thất năm 2022 80 Bảng 3.14 Diện tích đất nơng nghiệp bị thu hồi giai đoạn 2018-2022 85 Bảng 3.15 Kết tạo việc làm so với kế hoạch (2018-2022) 87 Bảng 3.16 Kết tạo việc làm thơng qua hình thức tạo việc làm giai đoạn 2018-2022 87 Bảng 3.17 Thống kê kết tạo việc làm theo vị người lao động huyện Thạch Thất giai đoạn 2018-2022 90 Bảng 3.18 Kết khảo sát tỷ lệ lao động có việc làm sau đào tạo nghề 91 viii Bảng 3.19 Nhu cầu tuyển dụng nhân lực doanh nghiệp huyện Thạch Thất giai đoạn 2023 - 2024 98 Bảng 3.20 Dự báo nhu cầu học nghề người lao động huyện Thạch Thất giai đoạn 2023 - 2024 99 Bảng 3.21 Dự kiến tạo việc làm cho NLĐ huyện Thạch Thất giai đoạn 2023 - 2024 100 Bảng 3.22 Ma trận SWOT lao động học nghề tìm việc làm 102 ix DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1 Biểu đồ quy mơ dân số huyện Thạch Thất giai đoạn 2018-2022 58 Hình 3.2 Biểu tổng số người có việc làm so với tổng số người học nghề, số người có việc làm sau học nghề giai đoạn 2018-2022 73 Hình 3.3 Biểu đồ số lao động tạo việc làm qua sách 82 Hình 3.4 Biểu đồ nguyên nhân thiếu việc làm vùng khảo sát 82