Công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện chương mỹ, thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘNÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN THỊ THU CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHƯƠNG MỸ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LƯU THỊ THẢO Hà Nội, 2023 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn công trình nghiên cứu thực của bản thân, thực hướng dẫn khoa học của TS Lưu Thị Thảo Các số liệu, kết luận nghiên cứu trình bày luận văn trung thực chưa công bố hình thức Tôi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu của mình Hà Nội, ngày tháng năm 2023 Người cam đoan Nguyễn Thị Thu ii LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập thực đề tài nghiên cứu, đến tơi hồn thành luận văn thạc sĩ chun ngành Quản lý kinh tế với đề tài: “Công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội” Trước hết, xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng đào tạo Sau Đại học trường Đại học Lâm nghiệp cùngcác thầy, cô giáo tận tình giúp đỡ śt quá trình học tập Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới TS Lưu Thị Thảo người định hướng, bảo hết lòng tận tụy, dìu dắt suốt quá trình nghiên cứu đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo, Công chức, viên chức, người lao động UBND huyện Chương Mỹ các phịng, ban chun mơn của huyện giúp đỡ nhiều quá trình thu thập thơng tin hồn thành nghiên cứu Tơi chân thành cảm ơn đến người thân gia đình, bạn bè đồng nghiệp động viên, cổ vũ suốt quá trình học tập nghiên cứu khoa học Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, Ngày tháng năm 2023 Tác giả Nguyễn Thị Thu iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI 1.1 Cơ sở lý luậnquản lý nhà nước đất đai 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Nguyên tắc quản lý Nhà nước đất đai 1.1.3 Vai trò đất đai 10 1.1.4 Nội dung quản lý nhà nước đất đai cấp huyện 11 1.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước đất đai 15 1.2 Cơ sở thực tiễn quản lý nhà nước đất đai 19 1.2.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước đất đai số địa phương 19 1.2.2 Bài học kinh nghiệm quản lý nhà nước đất đai cho huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội 25 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 2.1 Đặc điểm bản của huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội 27 2.1.1.Đặc điểm điều kiện tự nhiên 27 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 32 2.1.3 Đánh giá chung 38 2.2 Phương pháp nghiên cứu 40 iv 2.2.1 Phương pháp chọn điểm khảo sát 40 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 41 2.2.3 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 41 2.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 42 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 43 3.1 Bộ máy quản lý nhà nước đất đai trạng sử dụng đất của huyện Chương Mỹ 43 3.1.1 Bộ máy quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Chương Mỹ 43 3.1.2 Hiện trạng sử dụng đất đai huyện Chương Mỹ 56 3.2 Thực trạng quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội 60 3.2.1 Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 60 3.2.2 Cơng tác giao đất, cho th đất, chuyển mục đích sử dụng đất 61 3.2.3 Công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thu hồi đất 67 3.2.4 Công tác đăng ký đất đai, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 69 3.2.5 Thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai79 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện 81 3.3.1 Bất cập hệ thống sách pháp luật quản lý đất đai 81 3.3.2 Công tác ban hành văn tổ chức thực 84 3.3.3 Bộ máy tổ chức trình độ cán quản lý đất đai 84 3.3.4 Ý thức chấp hành pháp luật người sử dụng đất 85 3.3.5 Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật 86 v 3.4 Đánh giá chung quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội 86 3.4.1 Kết đạt 86 3.4.2 Những hạn chế nguyên nhân 92 3.5 Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội 96 3.5.1 Tăng cường công tác tra kiểm tra việc chấp hành luật pháp giải khiếu nại tố cáo quản lý sử dụng đất đai 96 3.5.2 Thực tốt công tác lập quản lý quy hoạch đất đai 97 3.5.3 Thực tốt việc quản lý giao đất, cho thuê thu hồi đất 97 3.5.4 Tăng cường tuyên truyền, giáo dục pháp luật đất đai 99 3.5.5 Một số giải pháp khác 101 KẾT LUẬN 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt Viết đầy đủ BĐĐC Bản đồ địa BĐS Bất động sản GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt HSĐC Hồ sơ địa KHSDĐ Kế hoạch sử dụng đất NNT Người nộp thuế NSNN Ngân sách nhà nước PNN Phi nông nghiệp QLĐĐ Quản lý đất đai QLNN Quản lý nhà nước QSDĐ Quyền sử dụng đất QSDĐ Quyền sử dụng đất SDĐ Sử dụng đất SXKD Sản xuất kinh doanh TTHC Thủ tục hành UBND Ủy ban nhân dân VPPL Vi phạm pháp luật vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Tình hình dân số lao động của huyện Chương Mỹ 35 Bảng 2.2 Giá trị sản xuất cấu kinh tế ngành của huyện Chương Mỹ 37 Bảng 3.1 Hiện trạng nguồn nhân lực của Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Chương Mỹ 49 Bảng 3.2 Hiện trạng nguồn nhân lực của Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đaihuyện Chương Mỹ 53 Bảng 3.3 Độ tuổi cơng chức địa – xây dựng cấp xã địa bàn huyện Chương Mỹ 54 Bảng 3.4 Thời gian công chức địa – xây dựng cấp xã địa bàn huyện Chương Mỹ 54 Bảng 3.5 Hiện trạng nguồn nhân lực của cơng chức địa – xây dựng cấp xã địa bàn huyện Chương Mỹ 55 Bảng 3.6 Hiện trạng quản lý, sử dụng đất địa bàn huyện Chương Mỹ 58 Bảng 3.7 Kết quả giao đất địa bàn huyện Chương Mỹ năm 2020-2022 63 Bảng 3.8 Tổng hợp kết quả thực công tác chuyển mục đích sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Chương Mỹ năm 2020-2022 67 Bảng 3.9 Tổng hợp kết quả thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư địa bàn huyện Chương Mỹ 68 Bảng 3.10 Kết quả đăng ký, cấp GCN quyền sử dụng đất lần đầu huyện Chương Mỹ đến năm 2022 72 Bảng 3.11 Thống kê số lượng Bản đồ địa lập huyện Chương Mỹ 75 Bảng 3.12 Kết quả công tác đăng ký biến động chuyển QSDĐ giai đoạn 2020 – 2022 76 Bảng 3.13 Kết quả công tác cấp đổi, cấp lại GCN QSDĐ giai đoạn 2020-2022 76 viii Bảng 3.14 Kết quả công tác đăng ký giao dịch bảo đảm 77 giai đoạn 2020 – 2022 77 Bảng 3.15 Kết quả công tác đăng ký biến động khác 78 giai đoạn 2020 – 2022 78 Bảng 3.16 Kết quả công tác xử lý vi phạm đất đai 80 giai đoạn 2020 – 2022 80 Bảng 3.17 Kinh phí chi cho cơng tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật xử lý vi phạm hành đất đai, xây dựng, mơi trường 2020-2022 81 Bảng 3.18 Đánh giá của người dân mức độ phù hợp sách, pháp luật đất đai (N=90) 82 Bảng 19 Đánh giá của cán mức độ phù hợp sách, 82 pháp luật đất đai (N=20) 82 Bảng 20 Đánh giá của người dân đội ngũ cán quản lý đất đai (N=90) 85 Bảng 21 Đánh giá của cán ý thức chấp hành pháp luật của người sử dụng đất (N=20) 85 Bảng 3.22 Thu ngân sách nhà nước các khoản từ đất địa bàn huyện Chương Mỹ giai đoạn 2020 - 2022 90 ix DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 Sơ đồ vị trí mới liên hệ vùng huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội 27 Hình 3.1 Sơ đồ máy phòng Tài nguyên Môi trường huyện Chương MỹC 48 Hình 3.2 Sơ đồ máy Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai 52 huyện Chương Mỹ 52 102 - Thực tớt cải cách hành lĩnh vực quản lý sử dụng đất Cải cách thủ tục hành điều kiện tiên để nâng cao vai trò quản lý của nhà nước Cần phải rà soát, kiến nghị để loại bỏ thủ tục rườm rà, văn bản quản lý, sử dụng đất đai chồng chéo, hết hiệu lực; bổ sung quy định có tính pháp lý chặt chẽ, phù hợp với thực tế khách quan Cần cải cách lề lối làm việc, thực chế độ làm việc phân công, phân nhiệm rõ ràng Xác lập mối quan hệ làm việc chặt chẽ các phận, các cấp, các ngành có chế độ kiểm tra giám sát chặt chẽ Hồn thiện tổ chức máy cán địa theo chuyên môn Cán lãnh đạo cấp xã phải trang bị, đào tạo, đào tạo lại kiến thức QLNN đất đai cách đầy đủ, pháp luật - Áp dụng phát huy triệt để quy chế dân chủ quản lý sử dụng đất Để nâng cao hiệu quả quản lý sử dụng đất đai cần phải phát huy áp dụng triệt để quy chế dân chủ Cần công khai công bố dự thảo các quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để lấy ý kiến đóng góp của nhân dân trước thông qua HĐND định Công khai việc thu hồi, bồi thường giải phóng mặt các khu đất thực dự án để dân biết tránh tình trạng dự án đưa vào thực thì nhân dân kiến nghị, khiếu nại tố cáo tràn lan Giải khiếu nại, tố cáo kịp thời pháp luật góp phần giữ vững ổn định trị, phát triển kinh tế xã hội 103 KẾT LUẬN Việc tăng cường công tác quản lý, nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý đất địa bàn huyện Chương Mỹ đòi hỏi cấp thiết, nhiệm vụ trọng tâm chủ yếu của huyện Chương Mỹ giai đoạn Một lần khẳng định lại cần thiết của công tác quản lý đất đai, góp phần đảm bảo nguồn thu cho Ngân sách huyện Chương Mỹ, phát huy vai trò của Nhà nước quản lý đất đai qua thời kỳ Có thể nhận thấy, quản lý đất đai vấn đề phức tạp nhạy cảm, bối cảnh kinh tế Yêu cầu quản lý đất đai nào, có hiệu quả, thực mục tiêu công bằng, dân chủ câu hỏi khó của huyện Chương Mỹ nói chung của ngành chun mơn nói riêng Trong năm qua, thực Luật đất đai năm 2013 các Nghị định hướng dẫn thi hành, công tác quản lý đất đai địa bàn huyện Chương Mỹ bản vào nề nếp, đáp ứng góp phần phát triển kinh tế xã hội của huyện Đất đai địa bàn quản lý chặt chẽ, bản sử dụng mục đích hiệu quả Việc khai thác các nguồn thu từ đất đai địa bàn huyện Chương Mỹ triển khai, thực tăng thu hàng năm, góp phần vào nguồn thu ngân sách của huyện Tuy nhiên, công tác quản lý đất đai địa bàn huyện Chương Mỹ tồn hạn chế; việc khai thác, tạo nguồn thu từ đất đai địa bàn huyện chưa xứng với tiềm Để thực tớt có hiệu quả cơng tác quản lý đất đai địa bàn huyện Chương Mỹ thời gian tới, UBND huyện cần có biện pháp, kế hoạch cụ thể để cấp, ngành tỉnh tham gia thực Qua quá trình nghiên cứu đề tài: “Quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Chương Mỹ”, luận văn hệ thống các vấn đề lý luận thực tiễn quản lý đất đai; đánh giá thực trạng công tác quản lý đất 104 đai, hạn chế cơng tác quản lý đề xuất số giải pháp thực giai đoạn Qua luận văn, tác giả kiến nghị sửa đổi, bổ sung sớ điều cịn bất cập pháp luật quản lý đất đai sau: - Đề nghị sửa đổi quy định thu tiền sử dụng đất đới với các trường hợp khơng có các loại giấy tờ quyền sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai sử dụng ổn định khoảng thời gian từ 18/12/1980 đến trước ngày 15/10/1993, các trường hợp giao trái thẩm quyền khoảng thời gian 18/12/1980 đến trước ngày 15/10/1993 giấy tờ chứng minh nộp tiền sử dụng đất; công nhận QSD đất, cấp GCN QSD đất không phải nộp tiền sử dụng đất đối với diện tích hạn mức cơng nhận, phần vượt hạn mức thu 50% tiền sử dụng đất để công đảm bảo tính kế thừa của Luật Đất đai 2003, phù hợp với quy định Khoản Điều 20 Nghị định sớ 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ - Đề nghị bỏ quy định đối tượng đấu giá th đất sản xuất nơng nghiệp (đất cơng ích) hộ gia đình, cá nhân địa phương; bổ sung quy định hết thời hạn thuê đất sản xuất nơng nghiệp 05 năm, người th có nhu cầu sử dụng thì xem xét gia hạn đối với các trường hợp thuê đất khác - Đề nghị ban hành quy định trình tự, thủ tục xử lý vi phạm đất đai, ưu tiên cho xử lý tháo dỡ ngày công trình vi phạm phát để việc ngăn chặn, xử lý kịp thời - Đề nghị bổ sung quy định bồi thường, hỗ trợ đối với đất vườn, ao liền kề đất khu dân cư Như vậy, bản các mục tiêu đạt của luận văn đã được, song thời gian lực nghiên cứu của tác giả hạn chế mà kết quả bước đầu Để triển khai tớt giải pháp cần có nghiên cứu sâu 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo Yên Bái điện tử (2022) Bộ Tài nguyên Môi trường (2012), “Đề án nâng cao lực quản lý nhà nước ngành Quản lý đất đai giai đoạn 2011 - 2020” , Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 quy định hồ sơ địa Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 quy định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 quy định chi tiết BT, HT TĐC nhà nước thu hồi đất Bộ Tài Nguyên Môi trường, Bộ Nội vụ, Bộ Tài (2015), Thơng tư liên tịch số 15/2015/TTLT- BTNMT- BNV ngày 04/4/2015 Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức chế hoạt động Văn phòng đăng ký đất đai trực thuộc Sở Tài nguyên Môi trường Bộ Tài nguyên Môi trường (2021), Thông tư 05/2021/TT-BTNMT ngày 29/5/2021 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Sở Tài nguyên Môi trường thuộc ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Phịng Tài ngun Mơi trường thuộc ủy ban nhân dân cấp huyện Mai Văn Bưu (2013), Giáo trình quản lý nhà nước kinh tế, Đại học Kinh tế quốc dân Chi cục thuế khu vực Thanh Oai - Chương Mỹ, Kết thu từ đất địa bàn huyện Chương Mỹ năm 2020, 2021, 2022 10 Chi cục Thống kê huyện Chương Mỹ, Niên gián thống kê năm 2022 11 Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Chương Mỹ, Báo cáo kết thực cơng tác năm 2020, 2021, 2022 12 Chính phủ (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 5/3/2010 Về đào tạo, bồi dưỡng cơng chức; 106 13 Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 thi hành Luật Đất đai 2013; 14 Chính phủ (2014), Nghị định 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 2014 quy định giá đất; 15 Chính phủ (2014), Nghị định 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định thu tiền sử dụng đất; 16 Chính phủ (2014), Nghị định 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; 17 Chính phủ (2014), Nghị định 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai 18 Chính phủ (2017), Nghị định sớ 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ sửa đổi bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai 19 Cổng thông tin điện tử huyện Chương Mỹ (chuongmy.gov.vn) 20 Trần Thanh Hùng (2014), Giáo trình Quản lý hành Nhà nước đất đai, Trường Đại học Thủ Dầu Một 21 Huyện Chương Mỹ, Báo cáo phát triển kinh tế xã hội năm 2020, 2021, 2022; 22 Huyện Chương Mỹ, Báo cáo kết thực Cải cách hành năm 2020, 2021, 2022 23 Đỗ Thị Lan (2007), Giáo trình Kinh tế tài nguyên đất, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 24 Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Chương Mỹ, Báo cáo kết thực công tác năm 2020, 2021, 2022; Thống kê đất đai 2022 25 Quốc hội (1993), Luật Đất đai 1993 26 Quốc hội (2013), Luật Đất đai 2013 27 Quốc hội (2015), Luật Dân 1015 28 Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Chương Mỹ, Báo cáo kết thực công tác năm 2020, 2021, 2022 107 29 UBND thành phố Hà Nội (2017), Quyết định số 10/2017/QĐ-UBND ngày 29/3/2017 việc ban hành quy định nội dung thuộc thẩm quyền ủy ban nhân dân thành phố hà nội bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn thành phố Hà Nội 30 UBND thành phố Hà Nội (2017), Quyết định số 11/2017/QĐ-UBND ngày 31/3/2017 việc ban hành quy định số nội dung thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất để thực dự án đầu tư địa bàn thành phố Hà Nội 31 UBND thành phố Hà Nội (2017), Quyết định số 12/2017/QĐ-UBND ngày 31/3/2017 việc “Ban hành quy định số nội dung đăng ký, cấp Giấy chứng nhận QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư nước ngoài, cá nhân nước ngoài; chuyển mục đích sử dụng đất vườn, ao liền kề đất nông nghiệp xen kẹt khu dân cư sang đất địa bàn thành phố Hà Nội” 32 UBND thành phố Hà Nội (2017), Quyết định số 24/2018/QĐ-UBND ngày 15/10/2018 việc “sửa đổi, bổ sung số điều Quy định đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư nước ngoài, cá nhân nước ngoài; chuyển mục đích sử dụng đất vườn, ao liền kề đất nông nghiệp xem kẹt khu dân cư sang đất địa bàn thành phố Hà Nội ban hành kèm theo Quyết định số 12/2017/QĐUBND ngày 31/3/2017 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội” 33 UBND thành phố Hà Nội (2017), Quyết định 27/2020/QĐ-UBND ngày 18/11/2010 Quy định đấu giá quyền sử dụng để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất địa bàn thành phố Hà Nội 34 UBND huyện Tân Sơn, tỉnh Phú Thọ (2020) 35 UBND huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc (2020) 36 Viện chiến lược sách tài chính, Cổng thơng tin điện tử PHỤ LỤC Phụ lục 01 Hiện trạng quản lý, sử dụng đất địa bàn huyện Chương Mỹ Diện tích đất theo đối tượng sử dụng Loại đất TT (2) (1) Mã (3) Tổng diện tích đất đơn vị hành Diện tích đất theo đối tượng quản lý Tổ chức nước (NNG) Người Việt Nam định cư nước (CNN) Cộng đồng dân cư Cơ sở tôn giáo (CDS) Tổng số (7) (8) (9) (10) 16.146,5 3.713,3 105,2 Tổng số Hộ gia đình cá nhân nước (GDC) Tổ chức nước(T CC) (4)=(5)+(11) (5)=(6)+ +(10) (6) 23.747,7 20.104,9 UBND cấp xã (UBQ) Tổ chức phát triển quỹ đất (TPQ) Cộng đồng dân cư Tổ chức khác (TKQ) (11)=(12) + +(14) (12) (13) (14) 139,9 3.642,8 2.744,9 897,8 41,9 I Tổng diện tích đất đơn vị hành (1+2+3) Đất nơng nghiệp NNP 16.349,5 16.247,9 14.372,6 1.867,3 8,0 101,6 59,7 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 13.231,1 13.196,4 12.205,1 990,0 1,3 34,6 34,6 1.1.1 Đất trồng hàng năm CHN 9.698,1 9.681,3 9.092,1 588,1 1,1 16,8 16,8 1.1.1 Đất trồng lúa LUA 8.486,4 8.483,7 8.042,9 439,7 1,1 2,7 2,7 1.1.1 Đất trồng hàng năm khác HNK 1.211,7 1.197,6 1.049,2 148,4 14,1 14,1 1.1.2 Đất trồng lâu năm CLN 3.533,0 3.515,2 3.112,9 402,0 17,8 17,8 Đất lâm nghiệp LNP 660,3 618,4 506,8 111,6 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 617,9 617,9 506,8 111,0 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 4,5 0,6 1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 38,0 1,1 1,2 0,6 0,2 41,9 41,9 3,9 3,9 38,0 38,0 Diện tích đất theo đối tượng sử dụng Loại đất TT Mã Tổng diện tích đất đơn vị hành Tổng số Hộ gia đình cá nhân nước (GDC) Tổ chức nước(T CC) 1.544,5 1.525,0 841,8 676,6 Tổ chức nước (NNG) Người Việt Nam định cư nước ngồi (CNN) Diện tích đất theo đối tượng quản lý Cộng đồng dân cư Cơ sở tôn giáo (CDS) Tổng số UBND cấp xã (UBQ) 6,7 19,5 19,5 5,6 5,6 3.394,5 2.538,6 1,3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 1,4 Đất làm muối LMU 1,5 Đất nông nghiệp khác NKH 913,6 908,0 818,9 89,1 Đất phi nông nghiệp PNN 7.251,6 3.857,1 1.773,9 1.846,0 Đất OCT 1.759,8 1.759,7 1.759,4 0,3 0,1 0,1 2.1.1 Đất nông thôn ONT 1.579,3 1.579,2 1.578,9 0,3 0,1 0,1 2.1.2 Đất đô thị ODT 180,6 180,6 180,6 Đất chuyên dùng CDG 4.302,6 1.693,7 14,3 2.608,9 2.316,1 2.2.1 Đất xây dựng trụ sở quan TSC 19,7 19,7 19,7 2.2.2 Đất q́c phịng CQP 520,8 520,8 520,8 2.2.3 Đất an ninh CAN 32,2 32,2 32,2 2.2.4 Đất xây dựng công trình nghiệp DSN 427,3 427,3 0,1 427,2 2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 478,6 478,3 13,0 360,2 0,3 0,3 2.2.6 Đất có mục đích cơng cộng CCC 2.824,0 215,4 1,2 209,7 2.608,6 2.315,8 Đất sở tôn giáo TON 63,6 63,6 2,1 2,2 2.3 1.569,7 105,2 105,2 132,0 4,5 105,2 4,5 63,6 Tổ chức phát triển quỹ đất (TPQ) Cộng đồng dân cư Tổ chức khác (TKQ) 855,9 292,8 292,8 Diện tích đất theo đối tượng sử dụng Loại đất TT Mã Tổng diện tích đất đơn vị hành Tổng số 2.4 Đất sở tín ngưỡng TIN 64,2 63,7 2.5 Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, NHT NTD 272,9 272,9 2.6 Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, śi SON 413,5 2.7 Đất có mặt nước chuyên dùng MN C 372,3 0,9 2.8 Đất phi nông nghiệp khác PNK 2,7 2,6 Đất chưa sử dụng CSD 3.1 Đất chưa sử dụng 3.2 3.3 Hộ gia đình cá nhân nước (GDC) Tổ chức nước(T CC) Tổ chức nước (NNG) Người Việt Nam định cư nước (CNN) Diện tích đất theo đối tượng quản lý Cộng đồng dân cư Cơ sở tôn giáo (CDS) Tổng số 63,7 0,4 UBND cấp xã (UBQ) Tổ chức phát triển quỹ đất (TPQ) Cộng đồng dân cư Tổ chức khác (TKQ) 0,4 272,9 413,5 88,0 325,6 371,4 134,3 237,1 0,1 0,1 146,7 146,7 146,7 BCS 30,7 30,7 30,7 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 31,8 31,8 31,8 Núi đá khơng có rừng NCS 84,2 84,2 84,2 0,7 0,2 2,4 0,2 PHIẾU PHỊNG VẤN HỘ GIÁ ĐÌNH CÁ NHÂN SDĐ Phiếu số: Tôi tiến hành làm luận văn Thạc sỹ Xin phép hỏi Ông/Bà số câu hỏi liên quan đến công tác quản lý SDD đai địa phương Các thông tin giữ kín phục vụ mục đích nghiên cứu luận văn của Ngày điều tra:…… /………… /2023 Địa điểm:………………………………………………………………… I Những thông tin chung hộ: 1.1 Họ tên chủ hộ: ……………………………………………………… 12 Giới tính: ……………………………………………………………… 13 Tuổi: ……………………………………………………………………… 14 Địa chỉ: …………………………………………………………………… 1.5 Trình độ học vấn: Cấp Cấp Trung cấp, công nhân kỹ thuật Cấp Cao đẳng Đại học 1.6 Nghề nghiệp của hộ: Chăn ni Trồng trọt Nuôi trồng thuỷ sản Khác:………………………………………………………………………… 1.7 Số người hộ: ……………………………………………… người 1.8 Diện tích đất sử dụng: ………………………………………….m2 1.9.Thu nhập của hộ ông (bà) năm bao nhiêu: đồng II Nội dung câu hỏi: Sau áp dụng sách giao đất có cịn tượng tranh chấp, sử dụng sai mục đích khơng: □ Có Ngun nhân: □ Không Nguyên nhân: Gia đình chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho lần chưa: □ Có: Mấy lần: Để làm gì: …………………………… □ Chưa Gia đình có th thêm đất để sản xuất khơng: □ Có Vì sao: ………………………………………………… □ Khơng Vì sao: ………………………………………………… Loại đất thuê………………………………………………… …… Sau thực sách giao đất Nhà nước, đời sống gia đình ơng/bà thay đổi (so với năm trước): □ Khá nhiều □ Khá □ Vẫn cũ □ Giảm Đánh giá ông/bà mức độ phù hợp hệ thống sách pháp luật đất đai? Mức độ Chỉ tiêu đánh giá Cao Trung bình Thấp Phù hợp với tình hình thực tế Minh bạch Đầy đủ Đánh giá ông/bà đội ngũ cán quản lý đất đai địa bàn huyện Chương Mỹ? Mức độ Nội dung đánh giá Tốt Nắm vững sách, pháp luật của Nhà nước Nẵm vững quy trình, nội dung công việc Thái độ hợp tác, không gây khó dễ cho người dân Khá Trung bình Yếu Đánh giá Ơng, Bà cơng tác tun truyền, phổ biến văn pháp luật? Tớt Khá Trung bình Yếu Để hồn thiện cơng tác quản lý Nhà nước đất đai địa bàn huyện Chương Mỹ thời gian tới, Ơng, Bà có kiến nghị gì? ………………………………………………………………………………… Xin cảm ơn Ông, Bà! PHIẾU PHỎNG VẤN CÁN BỘ, CƠNG CHỨC TRỰC TIẾP QLĐD Phiếu sớ: Tơi tiến hành làm luận văn Thạc sỹ Xin phép hỏi Ơng/Bà sớ câu hỏi liên quan đến công tác quản lý SDĐ đai địa phương Các thơng tin giữ kín phục vụ mục đích nghiên cứu luận văn của tơi Ngày điều tra: ……./………./ 2023 Địa điểm: …………………………………………………………………… I Những thông tin chung: 1.1 Họ tên: ……………………………………………………………… 1.2 Giới tính: Nam Nữ 1.3 Chức vụ: ………………………………………………………………… 1.4 Đơn vị công tác: ………………………………………………………… 1.5 Trình độ chuyên môn: Trungcấp Cao đẳng Đại học Trên đại học Chuyên ngành: ……………………………………………………………… 1.6 Số năm tham gia công tác: ……………………………………… năm II Nội dung câu hỏi: Đánh giá ông/bà mức độ phù hợp hệ thống sách pháp luật đất đai? Mức độ Chỉ tiêu đánh giá Phù hợp với tình hình thực tế Minh bạch Đầy đủ Rất phù hợp Phù hợp Không ý Không kiến phù hợp Rất khơng phù hợp Đánh giá Ơng, Bà ý thức chấp hành pháp luật người sử dụng đất? Nội dung đánh giá Tốt Khá Trung bình Yếu Hiểu biết pháp luật của Nhà nước Hiểu biết các quy định, chế của địa phương Ý thức chấp hành pháp luật Đánh giá Ông, bà nội dung quản lý đất đai? (1: phù hợp, 2: phù hợp, 3: không ý kiến, 4: không phù hợp, 5: không phù hợp) TT Nội dung Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất Quản lý việcthu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thu hồi đất 5 Đăng ký đất đai, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá việc chấp hành quy định của pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai Để hồn thiện cơng tác quản lý Nhà nước đất đai địa bàn huyện Chương Mỹ thời gian tới, Ơng, Bà có kiến nghị gì? ………………………………………………………………………………… Xin cảm ơn Ơng, Bà!