Thông tin tài liệu
HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN TUẤN NGỌC ĐÁNH GIÁ VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ CHÍ LINH, TỈNH HẢI DƯƠNG Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Khắc Thời NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố luận văn khác Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực Luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn Luận văn rõ nguồn gốc./ Hà Nội, ngày 26 tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Tuấn Ngọc i LỜI CẢM ƠN Trong trình điều tra, nghiên cứu để hồn thành luận văn, ngồi nỗ lực thân, tơi nhận hướng dẫn nhiệt tình, chu đáo nhà khoa học, thầy cô giáo giúp đỡ nhiệt tình, chu đáo quan, đồng nghiệp nhân dân địa phương Tôi xin bày tỏ cảm ơn trân trọng tới PGS.TS Nguyễn Khắc Thời tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt q trình hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn góp ý chân thành thầy, cô giáo Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nơng Nghiệp Việt Nam, tập thể Phịng Tài Ngun Mơi trường, Phịng Tài - Kế hoạch, Ban bồi thường giải phóng mặt bằng, Ban quản lý dự án thị xã Chí Linh cán bộ, nhân dân phường Sao Đỏ, Cộng Hòa xã Đồng Lạc nhiệt tình giúp đỡ tơi q trình hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tới gia đình, người thân, cán đồng nghiệp bạn bè tạo điều kiện mặt cho tơi q trình thực đề tài Một lần xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 26 tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Tuấn Ngọc ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục .iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng biểu vii Danh mục hình vẽ .viii Trích yếu luận văn ix Thesis abstract xii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích nghiên cứu 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Đối tượng nghiên cứu 1.5 Những đóng góp đề tài 1.6 Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn đề tài .3 Phần Tổng quan tài liệu .4 2.1 Một số khái niệm liên quan đến quyền sử dụng đất 2.1.1 Quyền sở hữu 2.1.2 Quyền sở hữu toàn dân đất đai 2.1.3 Quyền sử dụng đất 2.2 Quyền sở hữu, sử dụng đất số nước giới .8 2.2.1 Các nước phát triển 2.2.2 Các nước khu vực 11 2.3 Cơ sở lý luận thực tiễn việc thực quyền sử dụng đất việt nam 17 2.3.1 Quá trình hình thành, phát triển quyền sử dụng đất việt nam 17 2.3.2 Các văn pháp quy liên quan đến việc thực qsdđ 20 2.3.3 Thực tiễn việc thực qsdđ việt nam 23 2.3.4 Đánh giá chung tồn việc thực qsdđ việt nam 25 2.3.5 Thực tiễn việc thực quyền sử dụng đất tỉnh hải dương .25 Phần Nội dung phương pháp nghiên cứu 27 iii 3.1 Đối tượng nghiên cứu .27 3.2 Phạm vi nghiên cứu 27 3.3 Nội dung nghiên cứu 27 3.3.1 Đánh giá khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thị xã chí linh, tỉnh hải dương 27 3.3.2 Tình hình quản lý đất đai trạng sử dụng đất thị xã chí linh, tỉnh hải dương 27 3.3.3 Đánh giá việc thực quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn thị xã chí linh, tỉnh hải dương giai đoạn 2011- 2016 27 3.3.4 Đề xuất số giải pháp thúc đẩy việc thực quyền sử dụng đất địa bàn thị xã chí linh, tỉnh hải dương 28 3.4 Phương pháp nghiên cứu .28 3.4.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu .28 3.4.2 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp 28 3.4.3 Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp 28 3.4.4 Phương pháp thống kê xử lý số liệu thống kê 29 3.4.5 Phương pháp phân tích, so sánh 29 Phần Kết thảo luận .30 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thị xã chí linh, tỉnh hải dương 30 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 4.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 35 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 40 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất thị xã chí linh 41 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai 41 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất năm 2016 thị xã chí linh 45 4.2.3 Hiện trạng sử dụng đất 03 xã, phường điều tra, nghiên cứu .47 4.3 Đánh giá việc thực quyền sử dụng đất địa bàn thị xã chí linh, tỉnh hải dương giai đoạn 2011- 2016 49 4.3.1 Tình hình thực quyền chuyển nhượng qsd đất địa bàn xã, phường nghiên cứu 49 4.3.2 Tình hình thực quyền cho thuê đất 53 4.3.3 Tình hình thực quyền thừa kế qsdđ 57 iv 4.3.4 Tình hình thực quyền tặng, cho qsdđ 60 4.3.5 Tình hình thực quyền chấp qsdđ 63 4.3.6 Tổng hợp ý kiến hộ gia đình, cá nhân việc thực quyền sử dụng đất tiến hành giao dịch 67 4.3.7 Đánh giá chung việc thực quyền sử dụng đất xã, phường nghiên cứu 71 4.4 Đề xuất số giải pháp thúc đẩy việc thực quyền sử dụng đất địa bàn thị xã chí linh, tỉnh hải dương 72 4.4.1 Giải pháp tuyên truyền phổ biến pháp luật 72 4.4.2 Giải pháp sách 72 4.4.3 Giải pháp tổ chức quản lý đầu tư sở vật chất .73 4.4.4 Giải pháp công tác xây đội ngũ cán quản lý 73 Phần Kết luận kiến nghị 74 5.1 Kết luận 74 5.2 Kiến nghị 75 Tài liệu tham khảo .77 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BTC Bộ Tài BTNMT Bộ Tài ngun Mơi trường BTP Bộ Tư pháp CP Chính phủ GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất NĐ Nghị định QĐ Quyết định QSD Quyền sử dụng QSDĐ Quyền sử dụng đất TT Thông tư TTLT Thông tư liên tịch UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 4.1 Tổng sản phẩm cấu kinh tế (phần địa phương quản lý) .36 Bảng 4.2 Dân số lao động Chí Linh qua năm 37 Bảng 4.3 Diện tích, cấu đất nơng nghiệp năm 2016 46 Bảng 4.4 Diện tích, cấu sử dụng đất phi nơng nghiệp năm 2016 .47 Bảng 4.5 Hiện trạng sử dụng đất năm 2016 xã, phường điều tra, nghiên cứu 48 Bảng 4.6 Tình hình thực quyền chuyển nhượng QSDĐ địa bàn xã, phường nghiên cứu giai đoạn 2011 - 2016 49 Bảng 4.7 Ý kiến người dân việc thực quyền chuyển nhượng QSDĐ địa bàn xã, phường nghiên cứu giai đoạn 2011 - 2016 .51 Bảng 4.8 Ý kiến người dân việc thực quyền cho thuê QSDĐ địa bàn xã, phường nghiên cứu giai đoạn 2011 – 2016 .55 Bảng 4.9 Tình hình thực quyền thừa kế QSDĐ địa bàn xã, phường nghiên cứu giai đoạn 2011 - 2016 57 Bảng 4.10 Ý kiến người dân việc thực quyền thừa kế QSDĐ địa bàn xã, phường nghiên cứu giai đoạn 2011 - 2016 59 Bảng 4.11 Tình hình thực quyền tặng, cho QSDĐ địa bàn xã, phường nghiên cứu giai đoạn 2011 - 2016 60 Bảng 4.12 Ý kiến người dân việc thực quyền tặng, cho QSDĐ địa bàn xã, phường nghiên cứu giai đoạn 2011-2016 62 Bảng 4.13 Tình hình thực quyền chấp giá trị QSDĐ địa bàn xã, phường nghiên cứu giai đoạn 2011 – 2016 .64 Bảng 4.14 Ý kiến người dân việc thực quyền chấp QSDĐ địa bàn xã, phường nghiên cứu giai đoạn 2011- 2016 65 Bảng 4.15 Ý kiến hộ gia đình, cá nhân việc thực quyền người sử dụng đất vii 68 DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 4.1 Sơ đồ hành thị xã Chí Linh - tỉnh Hải Dương 31 Hình 4.2 Hiện trạng sử dụng đất năm 2016 thị xã Chí Linh 46 Hình 4.3 Biểu đồ trường hợp thực chuyển nhượng QSD đất giai đoạn 2011 - 2016 50 Hình 4.4 Biểu đồ trường hợp thực quyền thừa kế QSD đất giai đoạn 2011 - 2016 58 Hình 4.5 Biểu đồ trường hợp thực quyền tặng, cho QSD đất giai đoạn 2011 - 2016 61 Hình 4.6 Biểu đồ trường hợp thực quyền chấp QSD đất giai đoạn 2011 - 2016 viii 64 TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Tuấn Ngọc Tên Luận văn: “Đánh giá đề xuất giải pháp thực quyền sử dụng đất địa bàn thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương” Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Tên sở đào tạo: Học viện Nơng nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Điều tra, đánh giá tình hình thực quyền sử dụng đất địa bàn thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương Đề xuất số giải pháp đảm bảo việc thực quyền sử dụng đất hiệu địa bàn thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương Phương pháp nghiên cứu Để thực nội dung đề tài, sử dụng phương pháp sau: phương pháp chọn điểm nghiên cứu; phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp; phương pháp điều tra số liệu sơ cấp; phương pháp thống kê xử lý số liệu thống kê; phương pháp phân tích, so sánh Kết kết luận Thị xã Chí Linh có vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên thuận lợi cho việc phát triển kinh tế - xã hội Thị xã có 20 đơn vị hành (08 phường, 12 xã), tổng diện tích tự nhiên 28.292ha, tốc độ tăng trưởng kinh tế năm đạt 10% Tính đến 31/12/2016 tồn thị xã có 160.180 người, mật độ dân số 566 người/km Qua kết nghiên cứu cho thấy việc thực quyền sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2016 khu vực nghiên cứu cụ thể sau: Qua theo dõi thực tế thị xã Chí Linh giai đoạn 2011 - 2016 hộ gia đình cá nhân chủ yếu thực quyền: quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở, tặng cho quyền sử dụng đất ở, thừa kế quyền sử dụng đất ở, chấp quyền sử dụng đất * Việc thực quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất: Giai đoạn 2011 - 2016 địa bàn nghiên cứu có tổng số 4162 trường hợp thực quyền chuyển nhượng QSDĐ Trong phường Sao Đỏ phường trung tâm đầu não thị xã Chí Linh có tỷ lệ thực quyền chuyển nhượng QSDĐ cao với 1.959 trường hợp, chiếm 47,1%; tiếp đến phường Cộng Hòa phường tiếp giáp Trung tâm, có tơc độ thị hóa cao, có nhiều khu thị mới, nơi diễn đầu cơ, mua bán chuyển nhượng sôi động với 1.485 ix
Ngày đăng: 22/11/2023, 15:18
Xem thêm:
