Đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện gia lộc tỉnh hải dương

MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU PHẦN MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN .3 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Đất nơng nghiệp 1.1.2 Tình hình sử dụng đất nơng nghiệp Việt Nam 1.2 Hiệu phân loại hiệu sử dụng đất 1.2.1 Hiệu sử dụng kinh tế .5 1.2.2 Hiệu sử dụng xã hội 1.2.3 Hiệu sử dụng mặt môi trường 1.3 Tiêu chuẩn đánh giá ý nghĩa hiệu sử dụng đất .8 1.4 Phương pháp xác định hiệu kinh tế sử dụng đất PHẦN THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA LỘC 12 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Gia Lộc tác động yếu tố đến việc sử dụng đất nông nghiệp 12 2.1.1 Điều kiện tự nhiên .12 2.1.2 Hệ thống thủy lợi địa bàn huyện 14 2.1.3 Thực trạng phát triển nghành nông nghiệp tế địa phương 15 Ki nh 2.2 Hiện trạng loại hình sử dụng đất địa bàn huyện Gia Lộc.18 2.2.1 Chân đất vàn 18 tậ p 2.2.2 Chân đất vàn cao 19 2.2.3 Chân đất trũng 19 Ch uy ên đề th ự c 2.3 Hiện trạng sử dụng loại hình đất nơng nghiệp huyện Gia Lộc 20 2.4 Biến động sử dụng đất nông nghiệp huyện Gia Lộc .23 2.5 Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp 23 2.5.1 Đánh giá hiệu kinh tế sử dụng đất nông nghiệp .23 2.5.2 Hiệu xã hội 36 2.5.3 Hiệu môi trường 36 2.5.4 Lựa chọn loại hình sử dụng đất nông nghiệp 39 2.6 Đánh giá chung 41 2.6.2 Những khó khăn nâng cao hiệu sử dụng đất địa phương .42 PHẦN CÁC BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA LỘC 43 3.1 Phương hướng, mục tiêu 43 3.2 Biện pháp 45 3.2.1 Giải pháp thị trường 45 3.2.2 Giải pháp vốn .46 3.2.3 Giải pháp nguồn nhân lực 47 3.2.4 Giải pháp khoa học kĩ thuật 47 3.2.5 Các giải pháp khác 48 Ch uy ên đề th ự c tậ p Ki nh tế PHẦN 4.KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .50 4.1 Kết luận 50 4.2 Kiến nghị 51 Lời cảm ơn Sau thời gian học tập nghiên cứu, đến em hoàn thành đợt thực tập tốtnghiệp với chuyên đề:”Đánh giá hiệu sử dụng đất nơng nghiệp địa bàn huyện Gia Lộc, tình Hải Dương” Trong trình thực tập thực nghiên cứuđề tài, cố gắng nỗ lực thân, em nhận đươc giúp đỡ tận tình lời dạy nhiệt tình từ nhiều đơn vị cá nhân Em xin chân thànhgửi lời cảm ơn đến tập thể, cá nhân dành cho em giúp đỡ quý giá Em xin trân trọng bày tỏ lịng biết ơn đến thầy, giáo trường Đại học Kinh tê quốc dân nói chung thầy, cô giáo Khoa Bất động sản Kinh tế tài nguyên nói riêng, người cung cấp cho em kiến thức tận tình dạy bảo giúp đỡ em Đặc biệ em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến thầy PGS.TS Vũ Đình Thắng, người trực tiếp hướng dẫn, bảo tận tình giúp đỡ em mặt để em hồn thành đề tài Em xin chân thành cảm ơn ban lãnh đạo, ban, nghành UBND, cán phòng Thanh tra, phịng Nơng nghiệp, phịng Tài ngun huyện Gia Lộc hướng dẫn bảo tận tình , giúp đỡ cung cấp số liệu, tài liệu cần thiết để em hồn thành tốt cơng việc thời gian thực tập địa phương Và cuối cùng, lời cảm ơn chân thành xin gửi đến bạn bè người thân người khuyến khích, động viên, khích lệ thân em suốt trình học tập làm Trong trình làm bài, dù cố gắng nhiên em khơng thể tránh khỏi sai sót, em mong nhận ý kiến đanh giá từ phía thầy, để làm em trở nên hoàn thiện cung cấp cho em kiến thức hữu ích Em xin chân thành cảm ơn Ch uy ên đề th ự c tậ p Ki nh tế Hà Nội ngày 14 tháng 05 năm 2016 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Bình quân BVTV Bảo vệ thực vật CNH Công nghiệp hố ĐTH Đơ thị hóa ĐVT Đơn vị tính FAO Tổ chức nơng lương giới GO (GTSX) Giá trị sản xuất HĐH Hiện đại hoá HĐND Hội đồng nhân dân 10 HTX Hợp tác xã 11 IE (CPTG) Chi phí trung gian 12 KHKTNN Khoa học kĩ thuật nông nghiệp 13 LĐ Lao động 14 LUT Loại hình sử dụng đất 15 NNBV Nông nghiệp bền vững 16 NVA (TNHH) Thu nhập hỗn hợp 17 PBHH Phân bón hóa học 18 SXKD Sản xuất kinh doanh 19 TTCN Tiểu thủ công nghiệp 20 UBND Uỷ ban nhân dân 21 UNFPA Quỹ dân số giới 22 VA (GTGT) Giá trị gia tăng uy ên đề th ự c tậ p Ki nh tế BQ Ch MỞ ĐẦU Ch uy ên đề th ự c tậ p Ki nh tế 1.1 Tính cấp thiết đề tài Những năm đầu kỷ 21, với thành tựu to lớn phát triển nông nghiệp, nông thôn, đặc biệt an ninh lương thực Việt Nam có bước tiến Tuy nhiên, việc sử dụng đất đai có hiệu khơng đơn suất loại trồng mà cần ý tới yếu tố kinh tế - xã hội môi trường Các yếu tố vùng có mức độ ảnh hưởng khác đem lại hiệu sử dụng đất khác Vì vùng cụ thể phải có đánh giá, nghiên cứu để tìm hình thức sử dụng đất thích hợp nhằm đem lại hiệu cao Gia Lộc huyện nằm phía tây nam tỉnh Hải Dương sản xuất nông nghiệp ngành chiếm chủ đạo cấu kinh tế huyện Trong vài năm gần đây, theo xu phát triển kinh tế - xã hội chung tồn tỉnh diện tích đất nơng nghiệp huyện bị giảm dần chuyển sang mục đích phi nơng nghiệp Trước tình trạng đó, việc đánh giá hiệu sử dụng đất nơng nghiệp huyện Gia Lộc có ý nghĩa quan trọng phục vụ cho công tác quy hoạch chuyển đổi cấu trồng, vật ni, nhằm tìm ưu nhược điểm hoạt động sản xuất nơng nghiệp huyện để có giải pháp sử dụng đất hợp lý đem lại hiệu kinh tế cao, đồng thời bảo vệ môi trường đất, sinh thái Xuất phát từ ý nghĩa thực tiễn nhu cầu sử dụng đất, đồng ý khoa Kinh tế tài nguyên, với hướng dẫn thầy giáo PGS.TS.Vũ Đình Thắng, em tiến hành nghiên cứu đề tài “Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện Gia Lộc - tỉnh Hải Dương” 1.2 Mục đích nghiên cứu Đánh giá hiệu loại hình sử dụng đất nơng nghiệp phương diện kinh tế, xã hội môi trường; Xác định lợi yếu tố hạn chế nhằm tăng hiệu sử dụng đất nông nghiệp theo hướng bền vững phù hợp với điều kiện tự nhiên, điều kiện đất đai huyện, để từ tìm phương hướng số giải pháp quan trọng nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa phương 1.3 Yêu cầu đề tài - Thu thập đầy đủ, xác số liệu điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội huyện liên quan đến đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp - Xác định đánh giá hiệu loại hình sử dụng đất địa bàn huyện Ch uy ên đề th ự c tậ p Ki nh tế theo hướng sử dụng đất bền vững -Đề xuất hướng sử dụng đất hiệu 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu -Đối tượng: trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện Gia Lộc tỉnh Hải Dương -Phạm vị: +Không gian: huyện Gia Lộc tỉnh Hải Dương +Thời gian: từ ngày 01/02/2016 đến 29/04/2016 +Nội dung nghiên cứu: nghiên cứu, đánh giá thực trạng hiệu sử dụng đất nông nghiệp huyện Gia Lộc tỉnh Hải Dương sở phát hiện, phân tích thuận lợi, khó khăn; mặt chưa việc sử dụng đất nông nghiệp địa bàn 1.5 Phương pháp nghiên cứu -Phương pháp nghiên cứu lý thuyết: +Nghiên cứu tài liệu lý luận liên quan đến vấn đề sử dụng hợp lý hiệu tài nguyên đất nông nghiệp +Nghiên cứu khái niệm, công cụ phục vụ cho đề tài -Phương pháp nghiên cứu thực tiễn: +Phương pháp điều tra khảo sát, thu thập số liệu: phương pháp dùng đề thu thập số liệu, thông tin qua báo cáo, thống kê phòng, ban, nghành để phục vụ cho trình thực đề tài +Phương pháp phân tích xử lí số liệu: phương pháp phân tích xử lý số liệu thu thập để thiết lập bảng biểu nhằm so sánh biến động tìm nguyên nhân Trên sở ta đưa biện pháp phù hợp +Phương pháp điều tra điểm: phương pháp chọn điểm nghiên cứu đại điện cho tiểu vùng sinh thái đại diện cho tiểu vùng kinh tế nông nghiệp nghiệp nhằm tìm đặc trưng vùng, qua đưa phương án sản xuất phù hợp +Một số phương pháp khác: phương pháp kế thừa chọn lọc tài liệu, kết nghiên cứu có; phương pháp dự báo PHẦN MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN Ch uy ên đề th ự c tậ p Ki nh tế 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Đất nơng nghiệp -Đất nơng nghiệp đơi cịn gọi đất canh tác hay đất trồng trọt vùng đất, khu vực thích hợp cho sản xuất, canh tác nơng nghiệp, bao gồm trồng trọt chăn nuôi Đây nguồn lực nơng nghiệp -Theo qui định Luật Đất Đai năm 2013 đất nông nghiệp qui định sau: Căn vào mục đích sử dụng, đất đai phân loại sau: 1.Nhóm đất nơng nghiệp bao gồm loại đất sau đây: a) Đất trồng hàng năm gồm đất trồng lúa đất trồng hàng năm khác b) Đất trồng lâu năm c) Đất rừng sản xuất d) Đất rừng phòng hộ đ) Đất rừng đặc dụng e) Đất nuôi trồng thủy sản g) Đất làm muối h) Đất nông nghiệp khác gồm đất sử dụng để xây dựng nhà kính loại nhà khác phục vụ mục đích trồng trọt, kể hình thức trồng trọt không trực tiếp đất; xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm loại động vật khác pháp luật cho phép; đất trồng trọt, chăn ni, ni trồng thủy sản cho mục đích học tập, nghiên cứu thí nghiệm; đất ươm tạo giống, giống đất trồng hoa, cảnh Trong giai đoạn kinh tế – xã hội phát triển mạnh mẽ, cơng nghệ, khoa học kỹ thuật đại mức sống người cịn thấp, cơng đất tập trung vào sản xuất vật chất, đặc biệt sản xuất nông nghiệp chủ yếu sản xuất nhỏ lẻ, tự cung tự cấp để phục vụ nhu cầu thiết yếu ăn, mặc, ở…Khi người biết sử dụng đất đai vào sống sản xuất đất đóng vai trị quan trọng tương lai Trong lịch sử phát triển giới, nước phát triển hay nước phát triển việc sản xuất nơng nghiệp có vị trí quan trọng kinh tế quốc dân, tạo ổn định xã hội mức an tồn lương thực quốc gia Sản phẩm nơng nghiệp nguồn tạo thu nhập ngoại tệ, tuỳ theo lợi mà nước xuất thu ngoại tệ hay trao đổi lấy sản phẩm công ngiệp để đầu tư lại cho nông nghiệp ngành khác kinh tế quốc dân Hiện nay, diện tích đất nơng nghiệp bị thu hẹp lại theo xu phát triển chung toàn xã hội, có nhiều diện tích đất bị xói mịn, bị khả sản xuất sử dụng không hợp lý, vậy, việc nâng cao hiệu sử dụng đất nhằm thoả mãn nhu cầu cho xã hội nông sản phẩm trở thành mối quan tâm lớn người quản lý sử dụng đất 1.1.2 Tình hình sử dụng đất nơng nghiệp Việt Nam Thực tế cho thấy, năm qua tốc độ cơng nghiệp hố thị hoá diễn mạnh mẽ nhiều địa phương phạm vi nước làm cho diện tích đất nơng nghiệp có nhiều biến động Thối hóa đất xu phổ biến nhiều vùng rộng lớn nước ta, đặc biệt vùng miền núi, nơi tập trung ¾ quỹđất Các dạng thối hố đất chủ yếu xói mịn, rửa trơi, đất có độ phì nhiêu thấp cân dinh dưỡng, đất chua hoá mặn hoá, phèn hoá bạc mầu, khơ hạn sa mạc hố, đất ngập úng, lũ quét, đất trượt sạt lở, ô nhiễm đất Trên 50% diện tích đất (3,2 triệu ha) vùng đồng 60% diện tích đất (13 triệu ha) vùng miền núi có vấn đề liên quan tới q trình suy thối hóa đất, miền núi Ngun nhân suy thối hóa đất có nhiều, song chủ yếu phương thức canh tác nương rẫy cịn thơ sơ, lạc hậu dân tộc thiểu số, tình trạng chặt phá, đốt rừng bừa bãi, khai thác tài ngun khống sản khơng hợp lý, lạm dụng chất hữu sản xuất, việc triển khai công trình giao thơng, nhà ở,…Sự suy thối mơi trường đất kéo theo suy thoái quần thể động, thực vật chiều hướng giảm diện tích đất nơng nghiệp đầu người tới mức báo động Ch uy ên đề th ự c tậ p Ki nh tế  Theo số liệu Tổng cục Quản lý đất, Bộ Tài ngun Mơi trường, bình qn năm đất nơng nghiệp giảm gần 100 nghìn hécta, đặc biệt năm 2007 giảm 120 nghìn hécta Cùng với gia tăng dân số Việt Nam năm vừa qua dân số vùng nông thôn làm cho bình quân đất sản xuất đầu người ngày giảm mạnh Năm 2000 trung bình diện tích đất nơng nghiệp tính đầu người 680m2, năm 2005: 630m2, năm 2011: 437m2 (Nguồn: Niên giám thống kê năm ) Hiện đất nông nghiệp chiếm 28,38% gần tương đương với diện tích diện tích đất chưa sử dụng Đây tỷ lệ cho thấy cần có nhiều biện pháp thiết thực để khai thác diện tích đất nói phục vụ cho mục đích khác So với số nước giới, nước ta có tỷ lệ Ch uy ên đề th ự c tậ p Ki nh tế đất dùng vào nông nghiệp thấp Là nước có đa phần dân số làm nghề nơng bình qn diện tích đất canh tác đầu người nông dân thấp trở ngại to lớn Để vượt qua, phát triển nông nghiệp đủ sức cung cấp lương thực thực phẩm cho tồn dân có phần xuất cần biết cách khai thác hợp lý đất đai, cần triệt để tiết kiệm đất, sử dụng đất có hiệu cao sở phát triển nông nghiệp bền vững 1.2 Hiệu phân loại hiệu sử dụng đất Hiệu sử dụng đất nông nghiệp đánh giá thông qua kết đạt nhiều mặt với nguồn lực (đất nông nghiệp) cố định Mọi hoạt động sản xuất người có mục tiêu chủ yếu kinh tế Tuy nhiên, kết hoạt động khơng đạt mặt kinh tế mà đồng thời tạo nhiều kết liên quan đến đời sống kinh tế xã hội người Những kết là: - Cải thiện điều kiện sống làm việc người, nâng cao thu nhập - Cải tạo môi sinh, nâng cao đời sống tinh thần cho người lao động - Cải tạo môi trường sinh thái, tạo phát triển bền vững sử dụng đất đai Để phân loại hiệu có nhiều cách phân loại khác nhau, vào nội dung cách biểu hiệu sử dụng đất phân thành loại: -Hiệu kinh tế -Hiệu xã hội -Hiệu môi trường 1.2.1 Hiệu sử dụng kinh tế -Chúng ta hiểu nơm na hiệu sử dụng kinh tế giá trị thu nhập hàng năm từ đất đơn vị diện tích cụ thể -Hiệu phạm trù kinh tế phản ánh mặt chất lượng hoạt động kinh tế Mục đích sản xuất phát triển kinh tế, xã hội đáp ứng nhu cầu ngày tăng vật chất tinh thần toàn xã hội, nguồn lực sản xuất xã hội ngày trở nên khan hiếm, việc nâng cao hiệu đòi hỏi khách quan sản xuất xã hội Theo Các Mác quy luật kinh tế sở sản xuất tổng thể quy luật tiết kiệm thời gian phân phối cách có kế hoạch thời gian lao động theo ngành sản xuất khác Trên sở thực vấn đề "tiết kiệm phân phối môt cách hợp lý thời gian lao động (vật hoá lao động sống) ngành" Theo quan điểm C Mác, quy luật “tiết kiệm”, "tăng suất lao động Ch uy ên đề th ự c tậ p Ki nh tế xã hội", "tăng hiệu quả" Ơng cho "Nâng cao suất lao động vượt nhu cầu cá nhân người lao động sở xã hội" Như theo quan điểm Mác, tăng hiệu phải hiểu rộng bao hàm việc tăng hiệu kinh tế xã hội Các nhà khoa học kinh tế Samuel - Nordhuas cho “Hiệu có nghĩa khơng lãng phí Nghiên cứu hiệu sản xuất phải xét đến chi phí hội, hiệu sản xuất diễn xã hội tăng sản lượng loại hàng hố mà khơng cắt giảm sản lượng loại hàng hoá khác Mọi kinh tế có hiệu nằm đường giới hạn khả năng suất nó” Hiệu kinh tế phạm trù chung nhất, liên quan trực tiếp tới sản xuất hàng hoá với tất phạm trù quy luật kinh tế khác Vì hiệu kinh tế phải đáp ứng vấn đề: - Một là, hoạt động người tuân theo quy luật “tiết kiệm thời gian” - Hai là, hiệu kinh tế phải xem xét quan điểm lý thuyết hệ thống - Ba là, hiệu kinh tế phạm trù phản ánh mặt chất lượng hoạt động kinh tế trình tăng cường nguồn lực sẵn có phục vụ cho lợi ích người Tóm lại, có nhiều quan điểm khác hiệu kinh tế thống chất vấn đề người sản xuất muốn thu kết phải bỏ chi phí định, chi phí nhân lực, vật lực, vốn tiêu chuẩn hiệu họ tối đa hoá khối lượng sản phẩm thu với lượng chi phí định trước, tối thiểu hố chi phí để đạt kết định Mối tương quan cần xét phần so sánh tuyệt đối tương đối xem xét mối quan hệ chặt chẽ hai đại lượng Một phương án giải pháp kinh tế kỹ thuật có hiệu kinh tế cao phải đạt tương quan tối ưu kết thu chi phí nguồn lực đầu tư 1.2.2 Hiệu sử dụng xã hội -Là mối tương quan so sánh kết xét mặt xã hội với tổng chi phí bỏ ra, chủ yếu xác định khả tạo việc làm thu nhập cho cá nhân diện tích đất cố định Hiệu xã hội phạm trù có liên quan mật thiết với hiệu kinh tế thể mục tiêu hoạt động kinh tế người, việc lượng hoá tiêu biểu hiệu xã hội cịn gặp nhiều khó khăn mà chủ yếu phản ánh tiêu mang tính chất định tính tạo cơng ăn việc làm cho lao động, xố đói giảm 38 khơng cân đối lại ảnh hưởng xấu đến môi trường Nguyên nhân chủ yếu lượng phân hố học TBVTV dùng nhiều, khơng cân đốivới phân hữu Đối với diện tích đất nuôi trồng thủy sản, năm đầu đào ao ni kết khơng đạt mong muốn từ năm sau trở cho suất cao ổn định Vì sau đào ao chưa xử lý hết độ chua đất ảnh hưởng đến khả sinh trưởng phát triển cá Nhưng mơ hình ni cá với diện tích lớn kết hợp với chăn ni, trồng ăn theo hướng công nghiệp sử dụng lượng khơng nhỏ thuốc kích thích tăng trưởng, thức ăn cơng nghiệp thuốc thý y làm ảnh hưởng lớn tới mơi trường đất, nước *Mức đầu tư phân bón Dạng phân đạm bón chủ yếu từ phân urê, lân chủ yếu từ supe lân,kali chủ yếu từ kaliclorua Đạm có 46% N, Lân có 16,5% P, Kali có 60% K.Hầu hết loại trồng bón đạm với lượng nhiều so với tiêu chuẩn Đối với phân lân, trồng bón phù hợp Đối với phân kali, trồng bón với lượng lớn Điều gây lãng phí lớn việc sử dụng phân bón Hiện nay, người dân bón phân chuồng, khơng bón sử dụng nhiều loại PBHH nguyên nhân ảnh hưởng đến sức sản xuất đất Đây là nguyên nhân làm thoái hoá đất suy kiệt mùn chất hữu đất * Mức đầu tư TBVTV (đánh giá mức đầu tư TBVTV có nguồn gốc hố học TBVTV có nguồn gốc sinh học) Qua số liệu điều tra tổng hợp lượng TBVTV sử dụng trình sản xuất loại trồng phịng Nơng nghiệp Phát triển Nông thôn th ự c tậ p Ki nh tế cho thấy lượng TBVTV (bao gồm thuốc trừ sâu, diệt cỏ, diệt nấm, thuốc kích thích tăng trưởng, kích thích hoa, kích thích đậu quả) sử dụng tương đối nhiều Qua điều tra trực tiếp nông hộ,người dân mua thuốc BVTV người bán thường bán phun kèm thêm loại thuốc khác thuốc điều trị bệnh cần dùng, qua vụ nông dân thường phun tăng lượng thuốc BVTV sợ loại sâu bệnh nhờn thuốc nên lượng thuốc BVTV ngày sử dụng nhiều Hầu tất loại thuốc mà bà nông dân dùng địa phương chất hoá học, trồng phun TBVTV - 3lần/vụ, đặc biệt dưa hấu, dưa lê phun - lần/vụ Số lượng thuốc phun thuốc nhiều ảnh hưởngkhông Ch uy ên đề nhỏ đến môi trường chất lượng sản phẩm 39 * Mối quan hệ hiệu kinh tế- hiệu môi trường - hiệu xã hội: c tậ p Ki nh tế Thơng qua phân tích đánh giá em nhận thấy để đạt mục tiêu phát triển nơng nghiệp bền vững mối quan hệ hiệu kinh tế- xã hội - môi trường tách rời Khi phát triển nông nghiệp ngày đa dạng, phong phú khơng tránh khỏi việc sử dụng TBVTV, phân bón hóa học nhằm tăng suất trồng để đạt hiệu kinh tế điều gây ảnh hưởng lớn tới mơi trường, khơng có biện pháp giảm thiểu tác hại tớimơi trường đất đai thối hố, nghèo kiệt chất dinh dưỡng mục tiêu phát triển nông nghiệp hàng hố lâu dài khơng đạt Mục tiêu nông nghiệp nhiệt đới bền vững Việt Nam không làm suy kiệt ô nhiễm môi trường, đồng thời người sản xuất có lãi Như nay, Trung tâm Khảo nghiệm giống trồng tỉnh Hải Dương, Viện Cây lương thực thực phẩm bắt đầu triển khai sử dụng phân bón vi sinh Biogro( loại phân vi sinh có chức số loại vi loại vi khuẩn có vai trị quan trọng có khả cố định đạm; phân giải lân khó tiêu đất để giúp trồng dễ hấp thụ; sản sinh chất điều tiết sinh trưởng giúp trồng mau lớn; phân giải xenlulơ từ chất hữu có đất để cung cấp dinh dưỡng cho trồng) vào loại màu địa bàn số xã nhằm đem lại sản phẩm sạch, chất lượng, thân thiện với môi trường Trên sở đánh giá loại hình sử dụng đất để lựa chọn loại hình đảm bảo hiệu kinh tế cịn phải thích hợp với với điều kiện đất đai khí hậu, điều kiện sở hạ tầng, giao thông thuỷ lợi, Đồng thời phát huy mạnh kinh nghiệm sản xuất nông dân địa phương Ngồi ra, LUT cịn phải đảm bảo hiệu môi trường, bảo vệ cải tạo đất đai, giảm áp lực mùa vụ đất đai giúp cho đất có thời gian phục hồi cácchất dinh dưỡng, giữ tính đa dạng sinh học, bảo vệ nguồn nước, yêu cầu quan trọng chiến lược sử dụng đất nông nghiệp bền vững 2.5.4 Lựa chọn loại hình sử dụng đất nơng nghiệp Trên sở đánh giá loại hình sử dụng đất tại, lựa chọn loại hình sử dụng đất thích hợp thơng dụng cho địa bàn nghiên cứu, từ có giải pháp cho việc sử dụng đất hợp lý có hiệu cao th ự Các LUT lựa chọn phải đảm bảo hiệu kinh tế; phù hợp với điều đề kiện sở hạ tầng, hệ thống giao thông, thuỷ lợi… vùng, phát huy kinh Ch uy ên nghiệm sản xuất nông dân; phải đảm bảo hiệu môi trường, bảo 40 vệ cải tạo đất đai, giữ tính đa dạng sinh học, bảo vệnguồn nước Đây yêu cầu quan trọng chiến lược sử dụng đất hiệu bền vững Các tiêu chí để lựa chọn loại hình sử dụng đất nông nghiệp là: - Bền vững mặt kinh tế: Loại hình sử dụng đất cho hiệu kinh tế cao, sản phẩm thị trường chấp nhận - Bền vững mặt xã hội: Tạo công ăn việc làm cho người dân, nâng cao trình độ canh tác áp dụng tiến khoa học kỹ thuật sản xuất - Bền vững mặt môi trường: Bảo vệ đất tốt, nâng cao độ che phủ đốivới đất, bảo vệ nguồn nước… Qua ta thấy: LUT chuyên lúa LUT sử dụng vùng đất vàn LUT người dân chấp nhận đảm bảo an ninh lương thực, yêu cầu lao động không cao, bảo vệ đất trồng LUT chuyên màu địa bàn huyện đem lại hiệu kinh tế cao nhất,tạo thêm nhiều việc làm, đồng thời phù hợp với điều kiện sản xuất địa hình vùng Ch uy ên đề th ự c tậ p Ki nh tế LUT lúa - màu LUT đem lại tiệu kinh tế cao cho người nông dân Thực tế LUT áp dụng phổ biến, phù hợp với điều kiện đất đai,cơ sở hạ tầng, gia tăng sản phẩm khai thác tốt tiềm lao động Tuy nhiên, việc lựa chọn loại giống có suất cao chất lượng tốt, phù hợp với vùng, thị trường chấp nhận vấn đề cần quan tâm LUT nuôi trồng thủy sản cho GTSX cao, LUT tiềm cần pháttriển thời gian tới Ni trồng thủy sản theo mơ hình tập trung, có đầu tư cao để thu GTSX cao Vì vậy, cần chuyển đổi dần diện tích đất lúa có hiệu thấp sang đất ni trồng thủy sản để nâng cao hiệu sử dụng đất địa bàn huyện 41 Ch uy ên đề th ự c tậ p Ki nh tế 2.6 Đánh giá chung -Về cấu đất nơng nghiệp, ta thấy: đất nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn cấu đất đai huyện ( chiếm 66,82% ), đất sản xuất nơng nghiệp chiếm 55,85%, đồng thời đất trồng lúa chiếm tỉ lệ cấu đất nông nghiệp Điều chứng tỏ nông nghiệp nghành kinh tế quan trọng địa phương Sản xuất nông nghiệp hoạt động kinh tế chủ yếu nhiều hộ dân - Về cấu câu trồng vật nuôi, cấu mùa vụ sản xuất, em nhận thấy địa phương có hệ thống trồng đa dạng, phong phú, có đầu tư nghiên cứu, triển khai mơ hình kinh tế phù hợp với điều kiện khu vực địa bàn huyện cách thích hợp Từ lúa , ngơ, khoai sắn, giống ngắn ngày đến loại dài ngày, giống vật nuôi phù hợp, hiệu cao đến mơ hình kinh tế trang trại tạo điều kiện phát triển - Nền nông nghiệp huyện bắt đầu có xu hướng sản xuất hàng hóa với quy mơ lớn dần, có liên kết hộ dân với nhau, hộ dân với quyền Các sản phẩm nơng nghiệp ngày có chất lượng cao, đáp ứng hầu hết nhu cầu người dân địa phương người dân địa bàn lân cận -Chính quyền có đầu tư nghiên cứu, giúp đỡ người dân việc phổ biến kĩ thuật nuôi trồng, cung cấp phân bón, giống, giống có chất lượng cao 2.6.1 Các điều kiện thuận lợi nâng cao hiệu sử dụng đất địa phương - Điều kiện tự nhiên vị trí địa lý, khí hậu, thuỷ văn, thổ nhưỡng phù hợp với nhiều loại trồng, vật nuôi cho phép sản xuất nông nghiệp phong phú, suất cao làm sở cho trình cơng nghiệp hố, đại hố - Hệ thống thủy lợi quy hoạch xây dựng rõ ràng, hữu ích giúp cho việc lưu thông nước khu vực sản xuất thuận tiện, tạo điều kiện cho việc phát triển nơng nghiệp - Nền kinh tế có bước tăng trưởng nhanh, ổn định - Có nguồn lao động dồi dào, giàu kinh nghiệm, có trình độ thâm canh, có ý thức hướng tới sản xuất hàng hố, trọng đào tạo nên hiệu sử dụng đất tương đối cao Người dân tích cực áp dụng tiến khoa học kĩ thuật mới, đưa giống trồng vật nuôi cho suất cao, chất lượng tốt vào thâm canh theo chế thị trường - Diện tích đất nơng nghiệp cịn khá, tạo điều kiện chuyển đổi phần diện tích cho mục đích sử dụng khác mà khơng làm ảnh hưởng đến an ninh lương thực 42 - Hệ thống sở hạ tầng ngày hoàn thiện, đặc biệt hệ thống giao thông phân bố rộng khắp hợp lý nên tạo thuận lợi giao lưu kinh tế, văn hoá, tạo điều kiện tiếp thu ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, phát triển kinh tế đa dạng Ch uy ên đề th ự c tậ p Ki nh tế 2.6.2 Những khó khăn nâng cao hiệu sử dụng đất địa phương - Toàn quỹ đất sử dụng nên khơng thể mở rộng diện tích đất nông nghiệp phi nông nghiệp Trong năm tới, yêu cầu phát triển nhanh công nghiêp – xây dựng, du lịch – dịch vụ kéo theo nhu cầu sử dụng đất ngày lớn Việc bố trí thỏa đáng đất đai cho nhu cầu cần thiết đồng thời bắt buộc phải bố trí vào đất sản xuất nông nghiệp - Nhằm đáp ứng yêu cầu việc dân số tăng nhanh yêu cầu việc đại hóa nơng thơn việc bố trí đất đai cho khu, cụm cơng nghiệp, đất sản xuất kinh doanh, việc đầu tư, cải tạo, phát triển sở hạ tầng, xây dựng nhà ở… đòi hỏi quỹ đất tương đối lớn tạo sức ép quy mơ diện tích đất đai - Công tác chuyển đổi cấu trồng diễn chậm, việc xác lập phương hướng sản xuất trồng, vật nuôi chưa thực gắn chặt với phát triển theo nhu cầu thị trường, sản xuất nông nghiệp nặng vấn đề an ninh lương thực - Tỷ lệ nguồn nhân lực đào tạo mức thấp, mức độ đầu tư thâm canh nông dân chưa đồng nên việc tiếp nhận áp dụng tiến khoa học kỹ thuật chậm, chưa nhạy bén - Hệ thống thuỷ lợi số nơi xuống cấp nên hiệu tưới tiêu chưa cao 43 PHẦN CÁC BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA LỘC Ch uy ên đề th ự c tậ p Ki nh tế 3.1 Phương hướng, mục tiêu Phương hướng phát triển tương lai Gia Lộc phát triển nông nghiệp hàng hóa, có vùng sản xuất lương thực tập trung, rau màu, chăn nuôi, thủy sản, đặc sản nhằm góp phần đảm bảo an ninh nương thực quốc gia nói chung nâng cao thu nhập cho người nơng dân địa bàn huyện nói riêng Từng bước hồn thành cơng nghiệp hóa nơng nghiệp nơng thơn; phát triển sản xuất nơng nghiệp hàng hóa theo hướng đại; phát triển toàn diện đa dạng hóa loại sản phẩm đảm bảo an ninh lương thực Đẩy mạnh chuyển dịch cấu trồng vật ni với có suất, chất lượng cao Hình thành đồng vùng chun canh hàng hóa tập trung, chất lượng đồng theo nhu cầu thị trường đảm bảo an ninh lương thực Đẩy mạnh phát triển ngành nghề, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ nông thôn, tăng cường liên kết vùng sản xuất, áp dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất tiến giống Huy động vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng cho nông nghiệp nông thôn giao thông, điện, đê điều, trạm bơm, kênh mương, trạm, trại giống, bảo vệ thực vật, thú y đáp ứng yêu cầu nông nghiệp phát triển Phát triển nơng nghiệp tồn diện theo hướng sản xuất hàng hóa, hình thành số mơ hình sản xuất công nghệ cao phát triển mạnh công nghiệp chế biến gắn với thị trường tiêu thụ Mở rộng thâm canh tăng vụ, hình thành vùng sản xuất phù hợp với lợi vùng, tạo hàng hóa có giá trị cao đơn vị diện tích Trong nhóm yếu tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng đất nông nghiệp huyện Gia Lộc nhóm yếu tố điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội, nhóm yếu tố sách, nhóm yếu tố xã hội nhóm yếu tố kỹ thuật Trong nhóm yếu tố này, huyện Gia Lộc nhóm yếu tố kỹ thuật quan trọng - Trồng trọt: Tăng cường đầu tư thâm canh, áp dụng rộng rãi giống bố trí cấu giống, mùa vụ hợp lý, sản xuất đa canh Sản xuất giống lúa có suất ổn định, chất lượng cao, gieo cấy số giống lúa đặc sản phù hợp với đất đai, kinh nghiệm sản xuất vùng Mở rộng diện tích vụ đơng, phát triển mạnh rau màu với loại rau, củ, có giá trị kinh tế cao Hình thành có sách hỗ trợ phát triển vùng rau an toàn, rau Giữ diện tích bố trí 44 Ch uy ên đề th ự c tậ p Ki nh tế thành ăn có quy mơ tập trung; áp dụng tiến khoa học kỹ thuật nông nghiệp để nâng suất, chất lượng ăn chăn nuôi thủy sản phát triển chăn nuôi thành ngành sản xuất Đưa nhanh giống mới, suất, chất lượng cao vào sản xuất Thâm canh khai thác triệt để diện tích mặt nước, tạo bước đột phá ni trồng thủy sản; khuyến khích hỗ trợ vùng nuôi thủy sản tập trung Đẩy mạnh ni trồng giống thủy sản có suất, chất lượng cao, giống đặc sản *Các trồng Vùng 1: phù hợp với rau màu cho TNHH cao, trồng nhiều vụ năm đem lại hiệu kinh tế cao như: su hào, cà chua, bắp cải, súp lơ Vùng 2: vùng có địa hình phù hợp để phát triển vùng sản xuẩt loại bí xanh, dưa hấu, dưa chuột, dưa lê Vùng 3: phù hợp với việc phát triển lúa nuôi trồng thủy sản Sắp tới cần mở rộng diện tích ni cá từ diện tích mặt nước trồng hiệu (1 lúa), tiếp tục đầu tư kỹ thuật vào diện thích lúa, cá có để tăng suất Vùng 4: phát triển màu ngơ giống, cà tím, bí đỏ, khoai tây giống Việc kết hợp trồng lúa với rau vụ đông cho GTSX/ha GTGT/ha cao Ngoài loại trên, đậu tương, lạc mang lại giá trị khơng cao trồng khác lại có ý nghĩa lớn việc cải tạo, bồi bổ cho đất Vì vậy, để có hiệu kinh tế hạn chế việc thoái hoá đất, chúng tơi nhận thấy khơng nên giảm nhiều diện tích lạc, đậu tương thay trồng khác * Các kiểu sử dụng đất Trong tương lai kiểu sử dụng đất chọn phải đảm bảo vừa đạt hiệu kinh tế, xã hội không ảnh hưởng đến môi trường Từ kết điều tra hộ nông dân phương hướng phát triển huyện đến năm 2020, đề xuất kiểu sử dụng đất nhằm đạt hiệu cao sau: Bên cạnh việc trì phát triển LUT có vùng thì: Vùng ưu tiên phát triển LUT lúa – màu Vùng chủ yếu phát triển LUT chuyên màu Vùng phát huy mạnh với LUT lúa LUT nuôi trồng thủy sản Vùng nên tập trung phát triển LUT chủ đạo LUT chuyên màu LUT lúa – màu 45 Ch uy ên đề th ự c tậ p Ki nh tế Các kiểu sử dụng đất chuyên màu có hiệu kinh tế cao lại ảnh hưởng không tốt đến môi trường, áp lực đất đai mùa vụ lớn cần phải áp dụng quy trình sản xuất rau an tồn để đảm bảo đất khơng bị thối hố 3.2 Biện pháp 3.2.1 Nhóm giải pháp chung 3.2.1.1 Giải pháp thị trường Thị trường tiêu thụ vấn đề chủ chốt sản xuất nông nghiệp hàng hoá Hướng dẫn sản xuất theo thị trường tìm kiếm thị trường tiêu thụ ổn định đòi hỏi nhằm bảo vệ hiệu việc sử dụng đất, đồng thời thúc đẩy sản xuất nông nghiệp cách hợp lý Huyện Gia Lộc huyện có nhiều lợi điều kiện tự nhiên, vị trí địa lý Các sản phẩm nơng nghiệp hàng hố huyện dễ dàng vận chuyển đến thị trường lớn như: thành phố Hải Dương, tỉnh Quảng Ninh, Hà Nội, thông qua chợ đầu mối nông sản chợ đầu mối thủy sản, tư thương, công ty Đặc biệt tỉnh Hải Dương có nhiều nhà máy sản xuất chế biến mặt hàng nông sản để xuất sang thị trường châu Á, châu Âu khu cơng nghiệp Vì huyện cần định hướng để sản xuất mặt hàng phù hợp với thị trường Để có thị trường tiêu thụ nông sản ổn định năm tới, việc phát triển thị trường phải hướng tới thị trường huyện, tỉnh thị trường vùng, liên vùng Huyện Gia Lộc cần xây dựng hệ thống thương mại, dịch vụ nông thôn, gồm hệ thống quầy hàng, cửa hàng bán lẻ khu dân cư tập trung, xây dựng hệ thống chợ nông thôn đặt vị trí trung tâm, nút giao thơng thuận tiện Đồng thời, người nông dân địa bàn huyện cần cung cấp nguồn thông tin thị trường loại nông sản vật tư nông nghiệp để chủ động hoạt động sản xuất, qua phương tiện thông tin đại chúng đài phát thánh xã, huyện hay thông qua hợp tác xã để giới thiệu sản phẩm Huyện cần tăng cường hoạt động tổ chức thị trường Có nhiều hoạt động liên quan đến tổ chức thị trường nông nghiệp nông thôn quan trọng là: + Xây dựng củng cố hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp, bổ sung thêm chức cung cấp thông tin, giá thị trường đến người sản xuất + Thành lập tổ thuc mua, tiêu thụ sản phẩm nông sản xây dựng điểm thu mua cách chủ động xã + Tăng cường nâng cao chất lượng sản phẩm quảng bá sản phẩm nông sản 46 Ch uy ên đề th ự c tậ p Ki nh tế thị trường huyện tỉnh thị trường tỉnh + Thúc đẩy việc tổ chức tiêu thụ nông sản theo hợp đồng, tập trung trước hết vào sản phẩm có quy mơ lớn, sản xuất tập trung chất lượng tốt +Xây dựng đăng ký thương hiệu hàng nơng sản + Khuyến khích tạo điều kiện cho doanh nghiệp mở rộng tăng cường mạng lưới kênh tiêu thụ nông sản hàng hố khác kinh tế nơng thơn +Ngồi ra, xây dựng thực đồng sách khuyến khích sản xuất hàng hố thực ưu đãi việc sản xuất tiêu thụ nông sản theo hợp đồng 3.2.1.2 Giải pháp vốn Vốn điều kiện quan trọng cho trình phát triển sản xuất, để có đủ vốn đầu tư đồng vào khâu q trình sản xuất hàng hố năm tới cần phải có sách tài phù hợp nhằm thu hút nguồn vốn cách có hiệu Vì nay, với sản xuất nơng hộ, vốn có vai trị to lớn tới kết sản xuất kinh doanh nông hộ Khuyến khích tạo điều kiện để thành phần kinh tế nước tham gia vào lĩnh vực sản xuất nông nghiệp chế biến nông sản Đồng thời tạo điều kiện cho nông dân vay vốn ưu đãi lãi xuất thấp để khuyến khích người nông dân mở rộng quy mô sản xuất mặt hàng nơng nghiệp hàng hố Thực vốn nhu cầu cấp bách không với hộ nơng dân nghèo trung bình mà hộ giỏi nhu cầu vốn ngày tăng Trong năm gần đây, Nhà nước có sách hỗ trợ vốn cho nơng dân sản xuất nông nghiệp Tuy nhiên, việc vay vốn cịn có u cầu chấp tài sản, mặt khác sản xuất hàng hố cịn gặp khó khăn thị trường hạn chế đến việc vay vốn để đầu tư cho sản xuất nông nghiệp Để giúp người nơng dân có vốn đầu tư cho sản xuất nơng nghiệp hàng hố cần đa dạng hố hình thức cho vay, ưu tiên người vay vốn để phát triển sản xuất, chế biến hàng hố nơng nghiệp - Cải tiến thủ tục cho vay giảm lãi suất cho vay hộ nông dân, sử dụng nhiều hình thức bảo đảm tiền vay tín dụng dạng nhỏ, mở rộng khả cho vay tín dụng khơng địi chấp - Các trung tâm dịch vụ hỗ trợ sản xuất nông nghiệp ứng trước vốn, kỹ thuật cho nơng dân thông qua việc cung ứng vật tư, giống, tạo điều kiện cho nơng dân gieo trồng chăm sóc thời vụ 47 Ch uy ên đề th ự c tậ p Ki nh tế - Kết hợp với ngân hàng địa bàn huyện, tỉnh mở lớp tập huấn sử dụng vốn vay cách hiệu -Ưu tiên hộ có khả đất lao động để khuyến khích mơ hình sản xuất mang tính chất chun nghiệp, có ưu phát triển ưu tiên, ưu đãi cho hộ vay vốn để mở rộng sản xuất, đặc biệt mơ hình sản xuất hiệu - Có ưu đãi định cho hộ gia đình nghèo việc tiếp cận nguồn vốn Ngân hàng sách xã hội 3.2.1.3 Giải pháp nguồn nhân lực Sản xuất nông nghiệp theo vùng chuyên canh địi hỏi phải khơng ngừng nâng cao trình độ ứng dụng tiến khoa học, kỹ thuật vào sản xuất thông tin kinh tế, xã hội Đặc biệt trọng nâng cao chất lượng kỹ thuật sử dụng yếu tố đầu vào hợp lý vấn đề cần thiết Vì vậy, nâng cao trình độ hiểu biết khoa học, kỹ thuật nhạy bén thị trường cho người dân năm tới hướng cần giải Cán lãnh đạo cán khuyến nông cần tổ chức buổi hội thảo, lớp tập huấn buổi tổng kết hay tham quan vùng sản xuất điển hình nhằm giúp người dân nâng cao trình độ sản xuất có biện pháp khuyến khích, hỗ trợ nơng dân tham gia lớp học tập ngắn hạn kỹ thuật chuyển giao kỹ thuật nông nghiệp, công nghệ kỹ thuật mới, đặc biệt giống loại trồng Bên cạnh cần có chế độ đãi ngộ người làm công tác chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật, khuyến khích cán có trình độ địa phương công tác 3.2.1.4 Giải pháp khoa học kĩ thuật Với loại hình sử dụng đất Gia Lộc, khả thu hút lực lượng lao động lớn, cần có biện pháp phân bố dân cư lao động đồng không tạo lao động dư thừa thiếu lao động vào vụ gieo trồng hay thu hoạch, cần có lao động có trình độ tiếp thu nhanh khoa học kỹ thuật canh tác tiên tiến trình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp Tăng cường hoạt động khuyến nông, khuyến ngư, nâng cao hiểu biết kỹ thuật cho nông dân tiến kỹ thuật trồng trọt, chăn ni, ni trồng thuỷ sản, ngồi tiếp tục đưa giống trồng mới, xuất cao, phù hợp với điều kiện sản xuất vùng thị trường 48 Ch uy ên đề th ự c tậ p Ki nh tế Đa dạng hoá trồng để tăng độ phì nhiêu đất Hồn thiện hệ thống dịch vụ thuỷ nông tưới tiêu khoa học Để phục vụ tưới tiêu khoa học cần thường xuyên tổ chức nạo vét kênh mương bảo đảm cho dịng chảy lưu thơng kiên cố hố kênh mương để tránh thất thoát sử dụng nước Bên cạnh đầu tư vốn cho công tác xây dựng cơng trình thuỷ nơng có kết hợp Nhà nước nhân dân làm, cần sử dụng phương pháp tưới tiêu khoa học đáp ứng yêu cầu nước theo thời ký sinh trưởng trồng Chú trọng sử dụng phân chuồng NPK để nâng cao độ phì đất Cần thực tốt cơng nghệ chế biến, bảo quản theo phương pháp cổ truyền nhân dân, đồng thời ứng dụng công nghệ bảo quản bảo đảm có sản phẩm tươi sống dùng lâu dài thường xuyên cho đời sống hàng ngày nơng dân Xây dựng mơ hình thâm canh sản xuất có hiệu nhân rộng mơ hình hiệu địa bàn huyên Tăng cường đầu tư thâm canh sản xuất hợp lý, đặc biệt giống cây, có tiềm năm suất chất lượng sản phẩm cao Các hợp tác xã địa bàn huyện nên tiến hành nghiên cứu kĩ giống trước hộ dân đưa vào sản xuất để tránh tượng giống bị bệnh hay không phù hợp với địa phương ảnh hưởng đến suất trồng hiệu thâm canh 3.2.1.5 Các giải pháp khác Ngoài giải pháp trên, huyện cần nâng cấp, cải tạo sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp, đặc biệt hệ thống giao thông thuỷ lợi đáp ứng nhu cầu vận chuyển nơng sản hàng hóa, vật tư nơng nghiệp đáp ứng nhu cầu tưới tiêu cho sản xuất Cần có biện pháp kiểm sốt việc cung cấp, sử dụng thuốc BVTV, PBHH sản xuất nông nghiệp người dân, nhằm giảm thiểu dư lượng chất hố học có hại sản phẩm nơng nghiệp, đất, nước Hồn thiện thực đồng số sách để phát triển nơng nghiệp theo hướng hàng hố: sách đất đai, sách giá sản xuất kinh doanh Xây dựng mối quan hệ nhà (nhà nước, nhà doanh nghiệp, nhà khoa học, nhà nông) nhằm tập trung nguồn lực, gắn kết chặt chẽ sản xuất – chế biến tiêu thụ nông sản, hướng tới xây dựng nông nghiệp bền vững 49 Ch uy ên đề th ự c tậ p Ki nh tế 3.2.2 Nhóm giải pháp cụ thể *Đối với trồng hàng năm: -Tiếp tục hoàn thiện chế quản lý hợp tác xã nông nghiệp, hệ thống dịch vụ vật tư nông nghiệp nhằm đáp ứng nhu cầu giống, phân bón phục vụ sản xuất - Tiếp tục xây dựng, nâng cấp hệ thống giao thông, thủy lợi - Có ưu đãi, giúp đỡ người dân việc mua bán sử dụng máy móc sản xuất - Phát triển sản xuất cần gắn liền với bảo vệ, cải tạo đất, mơi trường, tránh tình trạng ô nhiễm đất đai việc tăng cường sử dụng loại phân hữu cơ, phân vi sinh, sử dụng phân vô cách hợp lý Trồng loại họ đậu xen canh hợp lý để cải tạo đất - Cán khuyến nơng tích cực tổ chức buổi hướng dẫn kĩ thuật chăm sóc trồng vật nuôi thông qua buổi hội thảo, tọa đàm - Quan tâm đến việc bảo quản nơng sản sau thu hoạch Bố trí thời gian gieo trồng hợp lý để đạt sản lượng cao hạn chế ảnh hưởng xấu thời tiết - Khuyến khích người dân sư dụng cá giống trồng vật ni có suất cao ổn định như: Tám thơm, nhị ưu 838, KD 18 trồng vụ đơng có hiệu cao như: hành, tỏi, rau thơm, bắt cải, ngô * Đối với trồng lâu năm nuôi trồng thủy sản: -Cải tạo vườn tạp trở thành vườn ăn có giá trị kinh tế cao, sử dụng giống trồng có suất hiệu kinh tế cao, phù hợp với địa phương - Cải tạo ao, đầm chuyển hình thức ni quảng canh sang hình thức ni chun canh, sản xuất hàng hóa -Mở lớp tập huấn hỗ trợ kĩ thuật chăm sóc, sử dụng loại thuốc phịng trừ sâu bệnh, áp dụng biện pháp canh tác phù hợp với giai đoạn phát triển trồng hay vật nuôi - Hỗ trợ vốn cho người dân đầu tưu giống loại hình sử dụng đất ni trồng thủy sản có biện pháp phịng ngứa rủi ro cho bà nông dân yên tâm sản xuất 50 PHẦN 4.KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Ch uy ên đề th ự c tậ p Ki nh tế 4.1 Kết luận (1) Huyện Gia Lộc huyện nằm trung tâm tỉnh Hải Dương Điều kiện khí hậu nhiệt đới gió mùa, đất đai màu mỡ Cơ sở hạ tầng ngày phát triển Các cơng trình đường giao thơng Trung ương, tỉnh qua địa bàn huyện triển khai xây dựng Đường 62 mét kéo dài hoàn thành thu hút nhiều dự án trọng điểm tỉnh nằm qui hoạch phía nam cầu Lộ Cương thuộc địa bàn huyện Gia Lộc góp phần đẩy nhanh tốc độ thị hố Nhà nước có chủ trương cải tạo nâng cấp Quốc lộ 37 Đó điều kiện thuận lợi để thu hút nhà đầu tư phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ góp phần chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn, phát triển nông nghiệp bền vững (2) Năm 2009, sau tách xã Thạch Khôi Tân Hưng thành phố Hải Dương, diện tích đất tự nhiên huyện giảm xuống cịn 11235,57 Tổng diện tích đất nơng nghiệp huyện cịn 7507,98 ha, giảm 1008,23 Diện tích đất nơng nghiệp huyện chiếm 66,82% tổng diện tích đất tự nhiên Trong đó, vùng có tổng diện tích đất nơng nghiệp lớn với 2099,58 ha, chiếm 27,96 %; vùng với 1989,53 ha, chiếm 26,50 %; vùng với 1891,29 ha, chiếm 25,19%; vùng với diện tích đất nơng nghiệp 1527,58 ha; chiếm 20,35 % (3) Năm 2010, tồn huyện có 5902,6 đất trồng hàng năm 1232,87 đất ni trồng thủy sản với loại hình sử dụng đất chân đất vàn, vàn cao trũng Các loại hình sử dụng đất địa bàn huyện có 47 kiểu sử dụng đất Mỗi vùng có kiểu sử dụng đất khác loại hình sử dụng đất (4) Trong loại hình sử dụng đất địa bàn huyện, LUT chuyên màu cho GTSX bình quân cao tất LUT với 276657,4 nghìn đồng/ha/năm, GTGT 216689,8 nghìn đồng/ha/năm Tuy nhiên LUT chuyên màu lại sử dụng nhiều phân bón hóa học thuốc BVTV LUT khác LUT nuôi trồng thủy sản cho GTSX GTGT cao( GTSX 212500,1 nghìn đồng/ha/năm, GTGT 154886,9 nghìn đồng/ha/năm) Đây LUT tiềm cần phát triển thành mơ hình tập trung thời hian tới LUT lúa - màu LUT vừa đem lại hiệu kinh tế cao vừa thu hút nhiều lao động LUT ăn chưa trọng phát triển, diện tích nhỏ lẻ nên hiệu không cao LUT lúa cho GTSX thấp LUT khác nhiên trì diện tích trồng lúa để đảm bảo an ninh lương thực Đặc biệt, Vùng có truyền thống canh tác lúa từ lâu đời, người dân có trình độ thâm canh tích cực đưa giống lúa mới, suất, chất lượng, áp dụng tiến khoa 51 Ch uy ên đề th ự c tậ p Ki nh tế học kỹ thuật nông nghiệp vào sản xuất, đồng thời vùng cho GTGT cao LUT lúa Do vùng cần phát huy mạnh với LUT lúa Bên cạnh việc trì phát triển LUT có vùng vùng ưu tiên phát triển LUT lúa – màu Vùng chủ yếu phát triển LUT chuyên màu Vùng phát huy mạnh với LUT lúa LUT nuôi trồng thủy sản Vùng nên tập trung phát triển LUT chủ đạo LUT chuyên màu LUT lúa – màu (5) Trong tương lai, huyện cần mở rộng diện tích kiểu sử dụng đất cho hiệu cao, tập trung vào trồng chủ lực vùng cho giá trị kinh tế khả tiêu thụ mạnh Vùng với loại rau màu su hào, súp lơ, bắp cải, cà chua Vùng với loại dưa hấu, dưa lê, dưa chuột, bí xanh Vùng phát triển với lúa, đặc biệt loại hình chuyên cá cần mở rộng diện tích đất trũng trồng lúa cho hiệu Vùng với cà tím, khoai tây giống, ngơ giống, bí đỏ Bố trí hợp lý kiểu sử dụng đất mang lại cho huyện Gia Lộc nông nghiệp đạt hiệu cao bền vững Để thực tốt định hướng nêu trên, cần phải thực số giải pháp chủ yếu thị trường tiêu thu sản phẩm nông nghiệp; nguồn lực khoa học cơng nghệ; hệ thống sách tác động đến hiệu sử dụng đất nông nghiệp giải pháp khác 4.2 Kiến nghị Huyện cần triển khai đồng giải pháp nhằm mở rộng thị trường hỗ trợ nguồn vốn giúp người nông dân phát triển sản xuất hàng hoá sở tận dụng tiềm đất đai điều kiện kinh tế - xã hội huyện Đồng thời cần tích cực tuyên truyền, phổ biến mơ hình làm kinh tế điển hình, có tính ứng dụng thực tiễn cao địa bàn huyện 52 Tài liệu tham khảo: 1.Luật đất đai năm 2013, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 2.Website tailieu.vn 3.Chế độ sở hữu đất đai theo quan niệm Mác Anghen, Tạp chí Địa chính, số 1, trang 11 4.Đỗ Thị Lan, Đỗ Anh Tài, Kinh tế tài nguyên đất Nhà xuất nông nghiệp (2006) 5.Bộ Nông nghiệp PTNT (2007), Quy phạm khảo nghiệm giá trị canh tác giá trị sử dụng giống lúa 6.Bộ Nông nghiệp PTNT (2007), Quy phạm khảo nghiệm giá trị canh tác giá trị sử dụng giống ngô 7.UBND huyện Gia Lộc – tỉnh Hải Dương (2015), Niên giám thống kê năm 2015, Hải Dương 8.Nguyễn Văn Bộ, Bón phân cân đối hợp lý cho trồng, NXBNN, Hà Nội 2000 9.Giáo trình Kinh tế nông nghiệp, Đại học Kinh tế quốc dân 10.Đánh giá hiệu định hướng sử dụng đất canh tác theo hướng sản xuất nơng nghiệp hàng hóa huyện Gia Lộc – tỉnh Hải Dương, luận văn cao học 11 Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương (2008) , Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp tỉnh Hải Dương đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 12 Nguyễn Thị Vòng cộng (2001), Nghiên cứu xây dựng quy trình cơng nghệ đánh giá hiệu sử dụng đất thông qua chuyển đổi cấu trồng, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Hà Nội 13 Đỗ Thị Tám (2001), Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên, Luân văn thạc sỹ nông tế nghiệp, Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội nh 14 Lê Văn Bá (2001), Tổ chức lại việc sử dụng ruộng đất nhằm thúc đẩy sản xuất Ch uy ên đề th ự c tậ p Ki nơng nghiệp hàng hóa, Tạp chí kinh tế dự báo, số 6, trang 8-10