(Luận văn thạc sĩ) đánh giá tác động của dồn điền đổi thửa đến sản xuất nông nghiệp tại huyện tiên lữ, tỉnh hưng yên

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMN NÔNG NGHIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMP VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMT NAM NGUYỄN HỒNG PHONG ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA DỒN ĐIỀN ĐỔI THỬANG CỦA DỒN ĐIỀN ĐỔI THỬAA DỒN ĐIỀN ĐỔI THỬAN ĐIỀN ĐỔI THỬAN ĐỔI THỬAI THỬAA ĐẾN SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆPTẠI HUYỆN TIÊNN SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆPTẠI HUYỆN TIÊNN XUẤT NÔNG NGHIỆPTẠI HUYỆN TIÊNT NÔNG NGHIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMPTẠI HUYỆN TIÊNI HUYỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMN TIÊN LỮ, TỈNH HƯNG YÊN, TỈNH HƯNG YÊNNH HƯNG YÊNNG YÊN Ngành: Quản lý đất đain lý đất đait đai Mã số:: 8850103 Người hướng dẫn khoa học:i hướng dẫn khoa học:ng dẫn khoa học:n khoa học:c: PGS.TS Cao Việt Hàt Hà NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi cam đoan rằng, thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn./ Hà Nội, ngày 21 tháng năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Hồng Phong i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn nỗ lực thân tơi nhận giúp đỡ nhiệt tình quan, thầy cô, bạn bè đồng nghiệp gia đình Trước tiên tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Cao Việt Hà người tận tình giúp đỡ, hướng dẫn đóng góp ý kiến quý báu trình thực hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa Quản lý đất đai, Ban quản lý đào tạo – Học viện Nông nghiệp Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi nhiệt tình giảng dạy, hướng dẫn tơi suốt q trình học tập nghiên cứu luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ tận tình UBND huyện Tiên Lữ, Phịng Tài ngun Mơi trường, phịng Nơng nghiệp & Phát triển nơng thơn, Chi cục Thống kê, cấp uỷ quyền bà nhân dân xã Trung Dũng Đức Thắng tạo điều kiện thời gian cung cấp số liệu cho đề tài Cuối cùng, xin trân trọng cám ơn bạn học viên lớp, người thân gia đình bạn bè giúp đỡ động viên tơi q trình học tập, nghiên cứu để hoàn thành luận văn Hà Nội, ngày 21 tháng năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Hồng Phong ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn .ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng viii Danh mục hình ix Trích yếu luận văn x Thesis abstract xii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu .3 1.3 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tiễn Phần Tổng quan tài liệu .4 2.1 Chính sách quản lý sử dụng đất nông nghiệp Việt Nam 2.1.1 Giai đoạn 1945 – 1954 2.1.2 Giai đoạn 1995 – 1975 2.1.3 Giai đoạn 1976 – 1985 2.1.4 Sự phát triển quản lý ruộng đất sau thời kỳ đổi (từ 1986 đến nay) .8 2.2 Tổng quan chung dồn điền đổi 2.2.1 Khái niệm, nguyên nhân, mục đích vai trị dồn điền đổi nông nghiệp .9 2.2.2 Kinh nghiệm tích tụ tập trung ruộng đất số nước giới 14 2.2.3 Nghiên cứu tình hình dồn điền đổi Việt Nam 17 2.3 Tác động dồn điền đổi đến sản xuất nông nghiệp 20 2.3.1 Tác động dồn điền đổi đến thay đổi phương thức sản xuất 20 2.3.2 Tác động dồn điền đổi đến sở hạ tầng sản xuất nông nghiệp 20 2.3.3 Tác động dồn điền đổi đến phát triển hoạch vùng chuyên canh nông nghiệp .21 iii 2.3.4 Tác động dồn điền đổi đến hiệu sử dụng đất nông nghiệp 2.3.5 Tác động dồn điền đổi đến mức đầu tư chi phí sản xuất, nâng 21 cao kết sản xuất tăng thu nhập cho người dân 21 Phần Nội dung phương pháp nghiên cứu 22 3.1 Phạm vi, đối tượng nghiên cứu 22 3.2 Nội dung nghiên cứu 22 3.2.1 Nghiên cứu số đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Tiên Lữ có liên quan đến sản xuất nông nghiệp 3.2.2 Tình hình quản lý sử dụng đất huyện Tiên Lữ giai đoạn 20122018 3.2.3 22 Đánh giá tác động dồn điền đổi đến sản xuất nông nghiệp huyện Tiên Lữ 3.2.5 22 Kết thực công tác dồn điều đổi huyện Tiên Lữ đến năm 2018 3.2.4 22 22 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 23 3.3 Phương pháp nghiên cứu 23 3.3.1 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp 23 3.3.2 Phương pháp chọn địa điểm nghiên cứu 23 3.3.3 Phương pháp vấn nhanh nông thôn 23 3.3.4 Phương pháp xác định hiệu kinh tế sử dụng đất nông nghiệp 24 3.3.5 Phương pháp tổng hợp phân tích số liệu, tài liệu 24 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 25 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Tiên Lữ 25 4.1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên 25 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 31 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất huyện Tiên Lữ, tỉnh Hưng Yên 36 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai 36 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện Tiên Lữ 2018 41 4.2.3 Biến động sử dụng đất nông nghiệp huyện Tiên Lữ gia đoạn 20122018 4.3 42 Thực trạng kết thực công tác dồn điền đổi huyện Tiên Lữ đến năm 2018 iv 44 4.3.1 Các văn pháp lý huyện Tiên Lữ tỉnh Hưng Yên 44 4.3.2 Quá trình tổ chức thực dồn điền đổi 46 4.3.3 Kết dồn điền đổi huyện Tiên Lữ 51 4.4 Đánh giá tác động việc dồn điền đổi đến sản xuất nông nghiệp huyện Tiên Lữ .53 4.4.1 Tác động việc dồn điền đổi đến cấu sử dụng đất nông nghiệp 53 4.4.2 Tác động việc dồn điền đổi đến sở hạ tầng phục vụ nông nghiệp 56 4.4.3 Tác động việc dồn điền đổi tới phương thức sản xuất nông nghiệp 58 4.4.4 Tác động việc dồn điền đổi tới hiệu kinh tế sản xuất nông nghiệp 65 4.4.5 Một số hạn chế, khó khăn ảnh hưởng khơng mong muốn sử dụng đất sau dồn điền đổi địa bàn huyện Tiên Lữ 68 4.5 Định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 71 4.5.1 Định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 71 4.5.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp sau dồn điền đổi 72 Phần Kết luận kiến nghị 75 5.1 Kết luận 75 5.2 Kiến nghị .76 Tài liệu tham khảo .77 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng việt BCĐ Ban đạo BQ Bình quân BVTV Bảo vệ thực vật CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa CNQSDĐ Chứng nhận quyền sử dụng đất CP Chính phủ CT Chỉ thị DĐĐT Dồn điền đổi ĐA Đề án ĐBSH Đồng sơng Hồng ĐVT Đơn vị tính GCN Giấy chứng nhận GTSX Giá trị sản xuất GTNĐ Giao thông nội đồng HD Hướng dẫn HH Hiện hành HTX Hợp tác xã HU Huyện ủy KH Kế hoạch KHKT Khoa học kỹ thuật KT - XH Kinh tế - xã hội MTTQ Mặt trận tổ quốc MTQG Mục tiêu quốc gia NĐ Nghị định PNN Phi nông nghiệp NN Nông nghiệp NN&PTNT Nông nghiệp Phát triển nông thôn NTM Nông thôn vi Chữ viết tắt Nghĩa tiếng việt NTTS Nuôi trồng thủy sản NQ Nghị SNN Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn SS So sánh STNMT Sở Tài nguyên Môi trường QĐ Quyết định TDTT Thể dục thể thao THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TTCN Tiểu thủ công nghiệp TTg Thủ tướng Chính phủ TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân SXNN Sản xuất nông nghiệp vii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Tình hình tích tụ ruộng đất trang trại số nước Âu, Mỹ 15 Bảng 2.2 Tình hình tích tụ ruộng đất số nước Châu Á 16 Bảng 2.3 Mức độ manh mún ruộng đất vùng nước 18 Bảng 4.1 Tổng hợp số lượng đồ địa huyện Tiên Lữ 39 Bảng 4.2 Hiện trạng dự kiến quy hoạch phát triển nông thôn huyện đến năm 2020 40 Bảng 4.3 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện Tiên Lữ 2018 42 Bảng 4.4 Biến động sử dụng đất năm 2012-2018 huyện Tiên Lữ 43 Bảng 4.5 Kết dồn điền đổi địa bàn huyện Tiên Lữ 52 Bảng 4.6 Chuyển dich cấu đất sản xuất nông nghiệp giai đoạn 2012-2018 55 Bảng 4.7 Giao thông thủy lợi nội đồng huyện Tiên Lữ xã điểm 56 Bảng 4.8 Ý kiến người dân hệ thống tưới tiêu sau thực DĐĐT 58 Bảng 4.9 Sự thay đổi vật tư thiết bị phục vụ sản xuất sau dồn điền đổi xã điều tra 59 Bảng 4.10 Kết điều tra, vấn hộ dân đối dồn điền đổi (n=60) 60 Bảng 4.11 Kết điều tra, vấn cán (n=20) 61 Bảng 4.12 64 Quá trình phát triển trang trại giai đoạn 2012 -2018 Bảng 4.13 Số lượng gia súc, gia cầm huyện Tiên Lữ năm 2012 năm 2018 64 Bảng 4.14 Kết điều tra, vấn hộ dân sử dụng đất trước sau dồn điền đổi (n=30 hộ/xã) 65 Bảng 4.15 Chuyển dịch cấu lao động xã Trung Dũng Đức Thắng trước sau dồn điền đổi (n=30 hộ/xã) viii 67 DANH MỤC HÌNH Hình 4.1 Sơ đồ hành huyện Tiên Lữ, tỉnh Hưng Yên 26 Hình 4.2 Cơ cấu kinh tế huyện Tiên Lữ năm 2018 31 Hình 4.3 Cơ cấu kinh tế lĩnh vực nông nghiệp Tiên Lữ năm 2018 33 Hình 4.4 Biểu đồ cấu đất nơng nghiệp huyện Tiên Lữ giai đoạn 2012-2018 43 Hình 4.5 Các bước thực dồn điền đổi huyện Tiên Lữ .50 Hình 4.6 Diện tích gieo trồng trồng 55 Hình 4.7 Đường giao thơng nội đồng kênh tưới cứng hóa xã Đức Thắng .57 Hình 4.8 Áp dụng giới hóa vào sản xuất nơng nghiệp xã Đức Thắng Trung Dũng sau dồn điền đổi 59 Hình 4.9 Mơ hình cánh đồng mẫu lớn (2,5ha) mơ hình trồng nấm xã Trung Dũng 62 Hình 4.10 Mơ hình trang trại xã Trung Dũng năm 2018 65 Hình 4.11 Giá trị sản phẩm thu hécta đất trồng trọt 67 ix