(Luận văn thạc sĩ) đánh giá tình hình thực hiện chính sách hỗ trợ vật tư nông nghiệp cho các hộ nông dân trên địa bàn huyện quế võ, tỉnh bắc ninh

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM VŨ VĂN AN ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ VẬT TƯ NÔNG NGHIỆP CHO CÁC HỘ NÔNG DÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUẾ VÕ, TỈNH BẮC NINH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Người hướng dẫn: PGS.TS Phạm Văn Hùng NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NƠNG NGHIỆP - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Tồn số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa cơng bố cơng trình khoa học khác Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày… tháng… năm 2017 Tác giả luận văn Vũ Văn An i LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo hướng dẫn PGS TS Phạm Văn Hùng định hướng, bảo dìu dắt tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Tơi xin trân trọng cảm ơn thầy, giáo Bộ mơn Phân tích định lượng, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn tất thầy, cô giáo Học viện Nông nghiệp Việt Nam đóng góp ý kiến quý báu giúp đỡ tơi q trình học tập hồn thiện luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn Phịng Nơng nghiệp & PTNT, UBND huyện Quế Võ hộ nơng dân nhiệt tình cung cấp thơng tin q trình tơi thực nghiên cứu địa phương Cuối cùng, xin dành biết ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè, người đã giúp đỡ, động viên nhiều để hồn thành thời gian học tập nghiên cứu Hà Nội, ngày… tháng… năm 2017 Tác giả luận văn Vũ Văn An ii MỤC LỤC Lời cam đoan .i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục bảng .vi Danh mục từ viết tắt viii Trích yếu luận văn ix Thesis abstract .xi Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu .2 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tiễn Phần Cơ sở lý luận thực tiễn đề tài 2.1 Cơ sở lý luận .5 2.1.1 Các khái niệm 2.1.2 Nội dung thực sách hỗ trợ vật tư nông nghiệp nông nghiệp 2.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực sách hỗ trợ vật tư nông nghiệp 11 2.2 sở thực tiễn thực sách hỗ trợ vật tư nơng nghiệp 13 2.2.1 Chính sách hỗ trợ vật tư nơng nghiệp số nước giới 13 2.2.2 Chính sách hỗ trợ vật tư nông nghiệp cho nông dân Việt Nam 15 2.3 Những cơng trình nghiên cứu có liên quan 19 Phần Đặc điểm địa bàn phương pháp nghiên cứu 21 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 21 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 21 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 21 iii 3.1.3 Cơ cấu sản xuất số ngành sản xuất 26 3.1.4 Tiềm năng, lợi tồn trình phát triển kinh tế nông hộ .27 3.2 Phương pháp nghiên cứu .29 3.2.1 Phương pháp tiếp cận .29 3.2.2 Phương pháp thu thập tài liệu 30 3.2.3 Phương pháp xử lý số liệu .30 3.2.4 Phương pháp phân tích 31 3.2.5 Hệ thống tiêu sử dụng .31 Phần Kết nghiên cứu thảo luận .32 4.1 Các sách hỗ trợ vật tư nơng nghiệp địa bàn huyện Quế Võ 32 4.1.1 Khái quát sách 32 4.1.2 Các chương trình hỗ trợ vật tư nông nghiệp địa bàn huyện Quế Võ 34 4.2 Tình hình triển khai thực sách hỗ trợ vật tư nông nghiệp nhà nước địa bàn huyện Quế Võ 39 4.2.1 Tình hình phân cơng, phối hợp thực sách .39 4.2.2 Các hoạt động triển khai 40 4.2.3 Kết thực sách 45 4.3 Thực trạng việc tiếp nhận sách hỗ trợ vật tư nông nghiệp sở sản xuất nông nghiệp địa bàn huyện .54 4.3.1 Thông tin chung sở sản xuất vấn .54 4.3.2 Thực trạng việc tiếp nhận hỗ trợ vật tư nông nghiệp hộ nơng dân 56 4.4 Đánh giá sách hỗ trợ vật tư nông nghiệp phát triển sản xuất nông nghiệp 63 4.4.1 Một số tác động tích cực sách hỗ trợ 63 4.4.2 Một số hạn chế sách hỗ trợ vật tư nông nghiệp 69 4.4.3 Đề xuất người thực người hưởng lợi sách hỗ trợ vật tư nơng nghiệp cho phát triển sản xuất nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh thực địa bàn huyện Quế Võ 72 4.5 Giải pháp nâng cao hiệu sách hỗ trợ vật tư nơng nghiệp địa bàn huyện Quế Võ .74 4.5.1 Căn để đưa giải pháp 74 iv 4.5.2 Giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu sách hỗ trợ vật tư nông nghiệp địa bàn huyện Quế Võ thời gian tới .75 Phần Kết luận kiến nghị 78 5.1 Kết luận 78 5.2 Kiến nghị 79 Tài liệu tham khảo 81 Phụ lục 86 v DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình phân bổ sử dụng đất đai huyện Quế Võ qua năm 2013 – 2015 Bảng 3.2 Tình hình nhân lao động huyện qua năm 2013 – 2015 Bảng 3.3 22 24 Tình hình trang bị sở vật chất kỹ thuật huyện Quế Võ (2013 2015) 26 Bảng 3.4 Cơ cấu ngành kinh tế 27 Bảng 3.5 Số lượng mẫu điều tra 30 Bảng 4.1 Nguồn vốn thực sách hỗ trợ vật tư cho nơng nghiệp địa bàn tỉnh Bảng 4.2 Nguồn vốn thực sách hỗ trợ thuốc diệt chuột cho nông nghiệp địa bàn huyện Bảng 4.3 42 44 Kết hỗ trợ số hạng mục cho lĩnh vực trồng trọt huyện Quế Võ giai đoạn 2013 - 2015 46 Bảng 4.4 Biến động giá trị sản xuất nông nghiệp huyện Quế Võ giai đoạn 2013 - 2015 (tính theo giá cố định năm 2013) Bảng 4.5 Kết hỗ trợ số hạng mục cho lĩnh vực chăn nuôi huyện Quế Võ giai đoạn 2013 - 2015 Bảng 4.6 49 51 Kết hỗ trợ cho lĩnh vực nuôi trồng thủy sản huyện Quế Võ giai đoạn 2013 - 2015 53 Bảng 4.7 Thông tin sở sản xuất 55 Bảng 4.8 Tình hình tiếp nhận hỗ trợ sở sản xuất 58 Bảng 4.9 Kết tiếp nhận hỗ trợ trồng trọt hộ nông dân 61 Bảng 4.10 Kết tiếp nhận hỗ trợ chăn nuôi thủy sản hộ nông dân 62 Bảng 4.11 Biến động diện tích trồng khoai tây huyện Quế Võ giai đoạn 2013 - 2015 65 Bảng 4.12 Diễn biến số lượng giá trị sản xuất chăn nuôi lợn huyện Quế Võ giai đoạn 2013 - 2015 66 Bảng 4.13 Biến số hộ, sản lượng giá trị sản xuất ngành thủy sản huyện Quế Võ giai đoạn 2013 – 2015 vi 67 Bảng 4.14 Đánh giá người dân ưu điểm sách hỗ trợ vật tư cho nông nghiệp nông thôn tỉnh Bắc Ninh 68 Bảng 4.15 Hạn chế sách hỗ trợ cho lĩnh vực trồng trọt 69 Bảng 4.16 Một số hạn chế sách hỗ trợ phát triển chăn ni .70 Bảng 4.17 Một số hạn chế sách hỗ trợ vật tự nông nghiệp phát triển thủy sản 71 Bảng 4.18 Thứ tự ưu tiên thực giải pháp hỗ trợ vật tư nông nghiệp cho sản xuất nông nghiệp địa bàn huyện Quế Võ 72 Bảng 4.19 Một số đề xuất nhằm nâng cao hiệu sách hỗ trợ vật tư địa bàn huyện Quế Võ 73 vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt ĐVT Đơn vị tính HĐND Hội đồng nhân dân HND Hội nơng dân HTX Hợp tác xã UBND Ủy ban nhân dân VNĐ Việt Nam đồng viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Vũ Văn An Tên Luận văn: Đánh giá tình hình thực sách hỗ trợ vật tư nơng nghiệp cho hộ nông dân địa bàn huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Tên sở đào tạo: Học viện Nơng nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Đánh giá tình hình thực sách hỗ trợ vật tư nông nghiệp cho hộ nông dân địa bàn huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến thực sách hỗ trợ vật tư nơng nghiệp địa bàn nghiên cứu Đề xuất giải pháp thực sách hỗ trợ vật tư nông nghiệp cho hộ nông dân địa bàn huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh Phương pháp nghiên cứu Để phục vụ nghiên cứu sở lý luận đề tài, thu thập số liệu, dẫn chứng hoạt động hỗ trợ vật tư nông nghiệp Việt Nam giới Các nghiên cứu gần có liên quan - Để đánh giá trang, số liệu thu thập gồm tình hình chung huyện hoạt động hỗ trợ vật tư nông nghiệp địa bàn huyện Để thực đề tài tiến hành vấn sáu nhóm đối tượng bao gồm: Cán lãnh đạo cấp tỉnh (01 người), cán cấp huyện (06 người), cán cấp xã (05), chủ nhiệm hợp tác xã nông nghiệp (10 người), chủ trang trại (10 người) nơng dân (90 người) Kết kết luận Ngày nay, nông nghiệp ngày phát triển sách hỗ trợ vật tư nông nghiệp cho hộ nông dân yếu tố khơng thể thiếu Chính lẽ mà chế hỗ trợ nơng nghiệp có xu hướng tăng lên Tuy nhiên, số hộ nông dân chưa tiếp cận với sách hỗ trợ vật tư nơng nghiệp Địi hỏi Nhà nước phải có biện pháp để sách hỗ trợ đơng đảo người dân biết đến Các sách hỗ trợ vật tư nông nghiệp UBND tỉnh Bắc Ninh thực địa bàn huyện Quế Võ: Các sách hỗ trợ trồng trọt; hỗ trợ chăn nuôi hỗ trợ thủy sản ix