(Luận văn thạc sĩ) đánh giá hiện trạng quản lý chất thải rắn cụm công nghiệp tân quang tỉnh hưng yên

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ĐẶNG THỊ PHỨC ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN CỤM CÔNG NGHIỆP TÂN QUANG – TỈNH HƯNG YÊN Chuyên ngành: Khoa học môi trường Mã số: 60.44.03.01 Người hướng dẫn khoa học: TS Đinh Hồng Duyên NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NƠNG NGHIỆP - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Đặng Thị Phức i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới TS Đinh Hồng Duyên tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Khoa học môi trường, Khoa Môi trường - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức doanh nghiệp CCN Tân Quang giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Đặng Thị Phức ii MỤC LỤC Lời cam đoan .i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt v Danh mục bảng .vi Danh mục hình .vii Trích yếu luận văn viii Thesis abstract x PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết luận văn 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Phạm vi nghiên cứu .2 1.4 Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tiễn PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU .4 2.1 Khái quát chất thải rắn công nghiệp .4 2.1.1 Một số khái niệm theo luật 2.1.2 Nguồn gốc phát sinh thành phần chất thải rắn công nghiệp 2.1.3 Phân loại chất thải rắn công nghiệp .7 2.1.4 Xử lý chất thải rắn 11 2.2 Quản lý chất thải rắn công cụ quản lý chất thải rắn quan quản lý nhà nước 14 2.2.1 Quản lý chất thải rắn khái niệm liên quan 14 2.2.2 Các công cụ quản lý chất thải rắn công nghiệp 15 2.3 Kinh nghiệm công tác quản lý chất thải rắn giới Việt Nam .17 2.3.1 Kinh nghiệm công tác quản lý CTRCN giới 17 2.3.2 Kinh nghiệm công tác quản lý chất thải rắn Việt Nam .18 2.3.3 Thực trạng quản lý môi trường cụm công nghiệp Việt Nam 23 2.3.4 Tình hình phát triển KCN, CCN tác động chúng đến môi trường 23 2.4 Các văn pháp lý kỹ thuật quản lý chất thải rắn công nghiệp áp đụng Hưng Yên 31 iii 2.4.1 Sự phát triển hệ thống pháp lý quản lý chất thải rắn công nghiệp 31 2.4.2 Những tồn thách thức 32 PHẦN VẬT LIỆU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .34 3.1 Địa điểm nghiên cứu 34 3.2 Thời gian nghiên cứu 34 3.3 Đối tượng nghiên cứu 34 3.4 Nội dung nghiên cứu 34 3.5 Phương pháp nghiên cứu 34 3.5.1 Phương pháp thu thập tài liệu thứ cấp .34 3.5.2 Phương pháp điều tra khảo sát .35 3.5.3 Phương pháp vấn 35 3.5.4 Phương pháp thống kê 35 3.5.5 Phương pháp chuyên gia 36 PHẦN KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 37 4.1 Khái quát tỉnh Hưng Yên cụm công nghiệp Tân Quang .37 4.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, môi trường tỉnh Hưng Yên 37 4.1.2 Khái quát lịch sử hình thành phát triển CCN Tân Quang 43 4.2 Thực trạng nguồn phát sinh chất thải rắn CCN Tân Quang 45 4.3 Đánh giá công tác quản lý chất thải rắn CCN Tân Quang 49 4.3.1 Trách nhiệm quyền địa phương Ban quản lý CCN 49 4.3.2 Trách nhiệm doanh nghiệp quản lý chất thải CCN .52 4.4 Đề xuất giải pháp tăng cường hiệu quản lý chất thải rắn CCN Tân Quang .61 4.4.1 Các giải pháp quản lý CTR quyền địa phương CCN 61 4.4.2 Các giải pháp quản lý CTR doanh nghiệp CCN 63 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .66 5.1 Kết luận .66 5.2 Kiến nghị 67 Tài liệu tham khảo 68 Phụ lục 70 iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BVMT : Bảo vệ môi trường CCN : Cụm công nghiệp CTNH : Chất thải nguy hại CTR : Chất thải rắn CTRSH : Chất thải rắn sinh hoạt CTRTT : Chất thải rắn thông thường DN : Doanh nghiệp ĐDSH : Đa dạng sinh học GDP : Tốc độ tăng trưởng kinh tế HĐND : Hội đồng nhân dân KCN : Khu công nghiệp KCX : Khu chế xuất KKT : Khu kinh tế MTQG : Môi trường quốc gia ONMT : Ơ nhiễm mơi trường QCKTMT : Quy chuẩn kỹ thuật môi trường UBND : Ủy ban nhân dân XLNT : Xử lý nước thải v DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Thành phần CTR ngành công nghiệp chế biến, chế tạo Bảng 2.2 Phân loại chất thải theo đặc tính Bảng 2.3 Các phương pháp xử lý chất thải rắn 12 Bảng 2.4 Thống kê công nghệ xử lý chất thải nguy hại Việt Nam .21 Bảng 4.1 Nhiệt độ khơng khí trung bình trạm quan trắc tỉnh ( C) 38 Bảng 4.2 Lượng mưa trung bình trạm quan trắc tỉnh Hưng Yên (mm) 39 Bảng 4.3 Số nắng trạm quan trắc tỉnh Hưng Yên (giờ) 40 Bảng 4.4 Danh sách công ty hoạt động CCN Tân Quang .44 Bảng 4.5 Khối lượng CTR phát sinh CCN Tân Quang từ 2012-2015 (kg) 45 Bảng 4.6 Ngành nghề sản xuất kinh doanh đặc trưng chất thải doanh nghiệp CCN Tân Quang 46 Bảng 4.7 Khối lượng chất thải rắn phát sinh doanh nghiệp năm 2016 (kg) 47 Bảng 4.8 Bảng dấu hiệu cảnh báo, phòng ngừa CTNH 53 Bảng 4.9 Thực quy định khu vực lưu giữ chất thải doanh nghiệp 55 Bảng 4.10 Tình hình quản lý CTR doanh nghiệp năm 2016 56 Bảng 4.12 Cán chuyên môn phụ trách môi trường doanh nghiệp 60 Bảng 4.13 Ý kiến nhận xét cán công nhân viên công ty 61 vi DANH MỤC HÌNH Hình 2.1 Mơ hình quản lý chất thải rắn tổng hợp 18 Hình 4.1 Vị trí địa lý tỉnh Hưng Yên 41 Hình 4.2 Bản đồ xúc tiến đầu tư tỉnh Hưng Yên 42 Hình 4.3 Bản đồ hành xã Tân Quang .43 Hình 4.4 Quy trình quản lý chất thải doanh nghiệp .52 vii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Đặng Thị Phức Tên Luận văn: Đánh giá trạng quản lý chất thải rắn Cụm công nghiệp Tân Quang – tỉnh Hưng Yên Ngành: Khoa học Môi trường Mã số: 60.44.03.01 Tên sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Đánh giá thực trạng cơng tác quản lý chất thải rắn công nghiệp CCN Tân Quang, tỉnh Hưng Yên Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu quản lý chất thải rắn CCN Tân Quang Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp bản: Phương pháp thu thập tài liệu thứ cấp, phương pháp điều tra khảo sát, phương pháp vấn (lập bảng điều tra cho 20 doanh nghiệp hoạt động), phương pháp thống kê phương pháp tham vấn chuyên gia Kết nghiên cứu kết luận CCN Tân Quang hình thành từ năm 2003 xã Tân Quang, huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên Diện tích đất theo quy hoạch CCN 3,1 Đến thu hút 25 dự án thuộc ngành sản xuất khí, sản xuất nội thất, sản xuất vật liệu xây dựng… Trong đó, có 20 dự án vào hoạt động, chia thành nhóm ngành nghề Tổng lượng CTR năm 2016 CCN 355.228 kg tăng lên 139.24 % so với tổng lượng CTR năm 2015 Trong đó, lượng CTRTT năm 2016 330.014 kg, tổng lượng CTNH 25.214 chiếm 7% tổng lượng CTR phát sinh Thành phần chất thải rắn ngành khí lớn với tổng khối lượng CTR 105.501 kg chiếm gần 30% lượng CTR CCN Công tác quản lý CTR CCN Tân Quang nhìn chung đảm bảo theo quy định số vấn đề chỉnh như: số doanh nghiệp không tuân thủ việc bảo quản chất thải nguy hại theo yêu cầu, không thực cách ly chất thải có khả phản ứng với nhau; Một số doanh nghiệp chưa thực đăng ký sổ chủ nguồn thải theo quy định; cán phụ trách mơi trường chưa có chun mơn đào tạo chun sâu mơi trường; chưa có báo cáo thống kê tỷ lệ thu gom loại CTR từ doanh nghiệp Theo đưa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý CTR CCN Tân Quang là: viii + Khuyến khích doanh nghiệp áp dụng biện pháp, thực dự án nhằm giảm thiểu chất thải, chi phí sản xuất chi phí phát sinh khơng cần thiết q trình hoạt động + Khuyến khích thành lập Trung tâm phát triển CCN làm chủ đầu tư doanh nghiệp CCN đứng làm chủ đầu tư + Thực tuyên truyền phổ biến tọa đàm thường xuyên với doanh nghiệp Luật Bảo vệ môi trường văn quy phạm pháp luật liên quan + Đề nghị thực áp chế tài với công ty vi phạm cách ly chất thải, vi phạm chuyển giao chất thải thủ tục chủ nguồn thải + Đào tạo nâng cao lực cán phụ trách môi trường lãnh đạo doanh nghiệp ix