LÝ LUẬN CHUNG VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ
Tổng quan chung về dự án đầu tư và thẩm định tài chính dự án đầu tư
1.1.1 Khái niệm dự án đầu tư Đầu tư là quá trình sử dụng các nguồn lực về tài chính, lao động, tài nguyên thiên nhiên và các tài sản vật chất khác nhằm trực tiếp hoặc gián tiếp tái sản xuất giản đơn và tái sản xuất mở rộng các cơ sở vật chất kỹ thuật của nền kinh tế nói chung, của ngành Bưu chính Viễn thông nói riêng
Theo Luật đấu thầu, dự án đầu tư được định nghĩa là một tập hợp các đề xuất nhằm thực hiện một phần hoặc toàn bộ công việc để đạt được mục tiêu cụ thể trong một khoảng thời gian nhất định, dựa trên nguồn vốn đã xác định.
Dự án đầu tư theo Luật đầu tư được định nghĩa là một tập hợp các đề xuất nhằm bỏ vốn trung hạn hoặc dài hạn, nhằm thực hiện các hoạt động đầu tư kinh doanh tại một địa bàn cụ thể trong khoảng thời gian xác định.
1.1.2 Các bước triển khai dự án đầu tư
1.1.2.1 Giai đoạn chuẩn bị đầu tư
Công tác chuẩn bị đầu tư bao gồm các bước quan trọng như: nghiên cứu tính cần thiết và quy mô đầu tư, tiếp xúc thị trường để xác định nhu cầu tiêu thụ và khả năng cạnh tranh sản phẩm, tìm kiếm nguồn cung ứng thiết bị và vật tư sản xuất, xem xét khả năng vốn đầu tư và lựa chọn hình thức đầu tư phù hợp Ngoài ra, cần tiến hành điều tra, khảo sát để chọn địa điểm xây dựng, lập dự án đầu tư và gửi hồ sơ dự án cùng văn bản trình lên cơ quan có thẩm quyền để quyết định đầu tư, tổ chức cho vay vốn và thẩm định dự án.
1.1.2.2 Giai đoạn thực hiện đầu tư
Nội dung thực hiện dự án đầu tư bao gồm khảo sát và thiết kế xây dựng, xin các giấy phép cần thiết, thẩm định và phê duyệt thiết kế cùng tổng dự toán công trình Đối với các dự án cần thiết, phát hành hồ sơ mời thầu và lựa chọn nhà thầu là bước quan trọng tiếp theo Cuối cùng, tiến hành thực hiện hợp đồng và triển khai dự án là giai đoạn quyết định để đảm bảo thành công của dự án đầu tư.
6 dự án, quản lý dự án và đánh giá chất lượng thiết bị, thi công công trình, vận hành chạy thử, nghiệm thu, …
Việc thực hiện các nội dung quy định trên được thực hiện theo quy định trong Quyết định đầu tư của dự án và Luật Đấu thầu
1.1.2.3 Giai đoạn kết thúc xây dựng đưa dự án vào khai thác sử dụng
Giai đoạn kết thúc xây dựng và đưa dự án vào khai thác sử dụng bao gồm các bước quan trọng như nghiệm thu và bàn giao công trình, thực hiện kết thúc xây dựng, vận hành và hướng dẫn sử dụng công trình Ngoài ra, cần thực hiện bảo hành công trình, quyết toán vốn đầu tư và phê duyệt quyết toán dự án đầu tư.
1.1.3 Thẩm định dự án đầu tư
1.1.3.1 Mục đích của thẩm định dự án đầu tư Đánh giá tính hợp lý của dự án: Tính hợp lý được biểu hiện một cách tổng hợp (biểu hiện trong tính hiệu quả và tính khả thi) và được biểu hiện ở từng nội dung và cách thức tính toán của dự án Đánh giá tính hiệu quả của dự án: hiệu quả của dự án được xem xét trên hai phương diện, hiệu quả tài chính và hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án Đánh giá tính khả thi của dự án: Đây là mục đích hết sức quan trọng trong thẩm định dự án Một dự án hợp lý và hiệu quả cần phải có tính khả thi Tất nhiên hợp lý và hiệu quả là hai điều kiện quan trọng để dự án có tính khả thi
Ba mục đích chính của thẩm định dự án bao gồm việc đáp ứng các yêu cầu chung cho mọi dự án đầu tư Mục đích cuối cùng của việc thẩm định phụ thuộc vào chủ thể thực hiện: các nhà đầu tư trong và ngoài nước đánh giá tính khả thi của dự án để đưa ra quyết định đầu tư, trong khi các định chế tài chính như ngân hàng và tổng cục đầu tư và phát triển thực hiện thẩm định để cấp vốn hoặc cho vay.
Các cơ quan quản lý vĩ mô của Nhà nước, bao gồm Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các bộ và cơ quan ngang bộ, cùng với Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố, có trách nhiệm thẩm định dự án khả thi nhằm đưa ra quyết định cho phép đầu tư hoặc cấp giấy phép đầu tư.
1.1.3.2 Căn cứ tiến hành thẩm định dự án đầu tư
Thẩm định dự án bắt đầu từ việc xem xét hồ sơ dự án do chủ đầu tư trình duyệt Hồ sơ này bao gồm các văn bản, tài liệu và kết quả nghiên cứu liên quan, được lập theo quy định hiện hành.
Hệ thống văn bản pháp quy là cơ sở pháp lý quan trọng để thẩm định dự án đầu tư, bao gồm các luật pháp và các văn bản pháp quy liên quan đã được đề cập trong phần lập dự án đầu tư.
Để đánh giá nội dung chuyên môn của dự án, cần xem xét không chỉ các tiêu chuẩn, quy phạm và định mức do nhà nước quy định, mà còn phải tham khảo thêm các thông tin liên quan như giá cả, tình hình sản xuất và tiêu thụ sản phẩm trên thị trường, cũng như thông tin về chủ đầu tư và kinh nghiệm trong nước và quốc tế liên quan đến các vấn đề này.
1.1.4 Phương pháp thẩm định dự án đầu tư
1.1.4.1 Phương pháp so sánh các chỉ tiêu: Đây là phương pháp phổ biến và đơn giản, các chỉ tiêu kinh tế – kỹ thuật chủ yếu của dự án được so sánh với các dự án đã và đang xây dựng hoặc đang hoạt động Sử dụng phương pháp thẩm định giá dự án đầu tư này giúp cho việc đánh giá tính hợp lý và chính xác các chỉ tiêu của dự án Từ đó có thể rút ra các kết luận đúng đắn về dự án để đưa ra quyết định đầu tư được chính xác
Phương pháp so sánh được thực hiện dựa trên các tiêu chí như tiêu chuẩn thiết kế và xây dựng, điều kiện tài chính chấp nhận được của dự án, tiêu chuẩn công nghệ và thiết bị trong đầu tư công nghệ quốc gia và quốc tế Ngoài ra, cần xem xét các yêu cầu của thị trường đối với sản phẩm dự án, các chỉ tiêu tổng hợp như cơ cấu và suất đầu tư, cũng như các định mức về sản xuất, tiêu hao năng lượng, nguyên liệu và chi phí quản lý theo các định mức kinh tế – kỹ thuật Cuối cùng, các chỉ tiêu về hiệu quả đầu tư và tỷ lệ tài chính doanh nghiệp cũng cần được đánh giá theo hướng dẫn của Nhà nước và ngành.
Khi áp dụng phương pháp so sánh, cần chú ý rằng các chỉ tiêu sử dụng phải phù hợp với điều kiện và đặc điểm cụ thể của dự án và doanh nghiệp, nhằm tránh việc so sánh một cách máy móc và cứng nhắc.
1.1.4.2 Phương pháp thẩm định theo trình tự:
Chất lượng thẩm định tài chính dự án đầu tư
1.2.1 Quan điểm về chất lượng thẩm định tài chính dự án đầu tư
Chất lượng là một khái niệm phức tạp với nhiều định nghĩa khác nhau tùy thuộc vào lĩnh vực và mục đích sử dụng Theo tiêu chuẩn ISO 9000:2005, chất lượng được hiểu là khả năng đáp ứng các yêu cầu của một tập hợp các đặc tính vốn có Vì vậy, việc thẩm định tài chính dự án đầu tư cần đảm bảo chất lượng bằng cách cung cấp đầy đủ thông tin cần thiết cho quá trình ra quyết định.
26 quyết định đầu tư cần đáp ứng các tiêu chí nhất định để đạt được mục tiêu của doanh nghiệp Báo cáo thẩm định tài chính cung cấp thông tin chính xác về doanh thu, chi phí, dòng tiền, các chỉ số tài chính, dự báo và rủi ro tương lai của dự án.
1.2.2 Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng thẩm định tài chính dự án đầu tư
Thẩm định tài chính dự án đầu tư đóng vai trò quan trọng trong quyết định đầu tư của doanh nghiệp, vì một sai lầm trong đánh giá tài chính có thể dẫn đến mất lợi nhuận hoặc thậm chí phá sản Qua việc thẩm định tài chính kết hợp với các khía cạnh kinh tế, kỹ thuật, xã hội và thị trường, doanh nghiệp có cái nhìn toàn diện về dự án, giúp phát hiện những hạn chế mà người lập dự án có thể bỏ qua hoặc che giấu Mục tiêu cuối cùng của doanh nghiệp là tối đa hóa lợi nhuận, và hiệu quả thực sự của dự án ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động chung của doanh nghiệp Doanh nghiệp thường sử dụng nguồn vốn tự có kết hợp với vay ngân hàng, do đó, quyết định đầu tư dự án có ảnh hưởng lớn đến hoạt động của họ Vì vậy, nâng cao chất lượng thẩm định tài chính là nhiệm vụ quan trọng của mỗi doanh nghiệp khi thực hiện dự án đầu tư.
1.2.3 Các tiêu chí đánh giá chất lượng thẩm định tài chính dự án đầu tư
1.2.3.1 Tính hợp lý của quy trình thẩm định tài chính dự án đầu tư
Để đảm bảo chất lượng trong công việc, quy trình và nội dung hợp lý là yếu tố then chốt Quy trình thẩm định tài chính đầu tư cần được thực hiện đầy đủ và tuần tự để tạo ra báo cáo chất lượng Đồng thời, quy trình này phải tuân thủ các quy định và hướng dẫn của Nhà nước liên quan đến chính sách, quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, và các quy định của Ngân hàng Nhà nước về lãi suất và chi phí lãi vay Việc tuân thủ pháp luật không chỉ đảm bảo tính hợp pháp mà còn nâng cao hiệu quả của quá trình thẩm định.
Để triển khai dự án một cách thuận lợi và hiệu quả, công cụ thẩm định dự án cần được sử dụng như một công cụ hỗ trợ quyết định đầu tư quan trọng.
1.2.3.2 Chất lượng thông tin để xác định các chỉ tiêu tài chính khi thẩm định tài chính dự án đầu tư
Các chỉ tiêu tài chính chỉ được tính toán chính xác khi thông tin đầu vào đạt chất lượng cao Nguồn thông tin cần thiết để xác định các chỉ tiêu tài chính bao gồm cả thông tin sơ cấp và thông tin thứ cấp.
Nguồn thông tin sơ cấp được thu thập từ thị trường bao gồm giá bán của các sản phẩm và dịch vụ tương tự, cũng như nhu cầu dự kiến được khảo sát từ các nguồn tin cậy, kèm theo báo cáo phân tích chi tiết và diễn giải cụ thể.
Nguồn thông tin thứ cấp được thu thập và chọn lọc bởi các cán bộ thẩm định từ các nguồn thông tin sơ cấp, bao gồm tổng mức đầu tư dự án, doanh thu dự kiến và lãi suất chiết khấu để xác định chi phí vốn của doanh nghiệp Việc xác định chính xác các dòng tiền ra vào của dự án giúp tính toán dòng tiền thuần và các chỉ tiêu tài chính như NPV, IRR và thời gian thu hồi vốn theo đúng công thức.
1.2.3.3 Thời gian thẩm định tài chính dự án đầu tư
Thẩm định tài chính dự án đầu tư là quá trình từ khi nhận đủ thông tin yêu cầu cho đến khi hoàn thành thẩm định, nhằm kết hợp với các nội dung khác để trình phê duyệt quyết định đầu tư Thời gian thẩm định kéo dài có thể dẫn đến việc bỏ lỡ cơ hội đầu tư, trong khi thẩm định nhanh có thể bỏ sót những nội dung quan trọng, gây sai sót trong kết quả Thời gian này bao gồm kiểm tra, đánh giá thông tin và số liệu đầu vào, thẩm định của đơn vị tư vấn, cũng như thời gian tổng hợp và tham vấn đầu tư Đáng lưu ý, thẩm định tài chính chiếm khoảng 1/6 tổng thời gian thẩm định dự án đầu tư.
1.2.3.4 Chi phí thẩm định tài chính dự án đầu tư
Khi thẩm định dự án đầu tư, chủ đầu tư cần chi một khoản tiền đáng kể để thuê tư vấn hoặc thực hiện thẩm định Chi phí lớn nhưng không mang lại hiệu quả tốt cho thấy chất lượng thẩm định tài chính của dự án không đảm bảo Ngược lại, nếu chi phí quá thấp, điều này cũng có thể ảnh hưởng đến chất lượng thẩm định.
28 lại không đủ để trang trải quá trình thẩm định, có thể làm giảm chất lượng thẩm định
Chi phí thẩm định dự án đầu tư là một phần trong chi phí quản lý dự án, theo Quyết định số 79/QĐ-BXD ngày 15/02/2017 Chi phí quản lý dự án được xác định dựa trên công thức cụ thể.
Định mức chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng công trình được xác định dựa trên quy mô giá trị xây dựng, giá trị thiết bị, hoặc tổng hợp cả hai Đơn vị tính cho các chi phí này là tỷ lệ phần trăm (%).
G t : Quy mô chi phí xây dựng và chi phí thiết bị cần tính định mức chi phí quản lý dự án; đơn vị tính: giá trị;
G a : Quy mô chi phí xây dựng và chi phí thiết bị cận dưới quy mô chi phí cần tính định mức; đơn vị tính: giá trị;
G b : Quy mô chi phí xây dựng và chi phí thiết bị cận trên quy mô chi phí cần tính định mức; đơn vị tính: giá trị ;
N a : Định mức chi phí quản lý dự án tương ứng với G a ; đơn vị tính: tỉ lệ %;
N b : Định mức chi phí quản lý dự án tương ứng với G b ; đơn vị tính: tỉ lệ %;
Chi phí thẩm định dự án bao gồm các khoản như phí thuê đơn vị tư vấn thẩm định giá, được xác định dựa trên giá trị của bất động sản hoặc dự án đầu tư Ngoài ra, chi phí cho tổ thẩm định của doanh nghiệp cũng cần được xem xét, bao gồm chi phí lương, chi phí văn phòng phân bổ trong thời gian thẩm định, và chi phí đi công tác để thu thập thông tin cần thiết.
Biểu thu phí thẩm định dự án đầu tư
Tổngmức đầu tư dự án (tỷ đồng)
(Ban hành kèm theo Thông tư số 209/2016/TT-BTC ngày 10 tháng 11 năm
Theo Thông tư 209/2016/TT-BTC, Điều 3, các dự án sử dụng nguồn vốn Nhà nước hoặc được Nhà nước bảo lãnh và tài trợ vay vốn cần phải được thẩm định bởi cơ quan có thẩm quyền như Sở Kế hoạch Đầu tư, Ban Xúc tiến đầu tư, và các Sở, Ban ngành liên quan.
1.2.3.5 Hiệu quả từ hoạt động đầu tư của doanh nghiệp
Lợi nhuận từ đầu tư dự án không chỉ phản ánh uy tín mà còn thể hiện tiềm lực của doanh nghiệp Khi lợi nhuận đạt hoặc vượt kế hoạch dự kiến, điều này chứng tỏ quy trình thẩm định chất lượng Các dự án triển khai đúng kế hoạch và thu hồi lợi nhuận như mong đợi, cùng với doanh thu đầu tư cao và tỷ lệ lợi nhuận trên vốn đầu tư lớn, cho thấy chất lượng thẩm định tài chính rất cao.
THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ MẠNG DI ĐỘNG TẠI TẬP ĐOÀN BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG VIỆT NAM
Giới thiệu về Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam VNPT 33
2.1.1 Giới thiệu chung về VNPT
VNPT là một trong những Tập đoàn Bưu chính Viễn thông hàng đầu tại Việt Nam, nổi bật với những đóng góp quan trọng trong việc xây dựng chủ nghĩa Xã hội và bảo vệ Tổ quốc Nhờ vào những thành tựu xuất sắc, VNPT đã được Chủ tịch nước phong tặng danh hiệu Anh hùng lao động cho giai đoạn 1999 - 2009 vào ngày 22/12/2009.
Sau khi thực hiện tái cấu trúc doanh nghiệp, hiện tại chúng tôi sở hữu gần 40.000 cán bộ công nhân viên cùng với hạ tầng công nghệ viễn thông tiên tiến Mạng lưới dịch vụ của chúng tôi đã phủ sóng toàn bộ, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của khách hàng.
VNPT tự hào là nhà cung cấp dịch vụ bưu chính và viễn thông hàng đầu tại Việt Nam, phục vụ khoảng 30 triệu thuê bao di động trên 63 tỉnh thành toàn quốc.
10 triệu thuê bao điện thoại cố định và khoảng hàng chục triệu người sử dụng Internet
Vào tháng 1 năm 2006, VNPT chính thức trở thành Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam, thay thế mô hình Tổng công ty cũ theo Quyết định số 06/2006/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ Tập đoàn được định hướng phát triển theo mô hình kinh tế chủ lực của Việt Nam, hoạt động đa ngành nghề và đa lĩnh vực, với Bưu chính, Viễn thông và Công nghệ thông tin là các lĩnh vực chủ chốt.
Vào ngày 24 tháng 6 năm 2010, Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam đã chuyển đổi sang mô hình Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu, theo Quyết định số 955/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
Ngày 10/6/2014, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 888/QĐ-TTg, phê duyệt Đề án Tái cơ cấu Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam giai đoạn
2014 - 2015 Triển khai Đề án theo lộ trình, tháng 7/2014, VNPT đã chuyển giao Công ty Thông tin di động VMS-Mobifone và Học viện Công nghệ BCVT Việt h
Từ tháng 8 đến tháng 12 năm 2014, Bộ Thông tin và Truyền thông đã hoàn thành việc chuyển đổi mô hình tổ chức sản xuất kinh doanh tại 63 VNPT tỉnh/thành, nhằm hướng tới sự gọn nhẹ, năng động và chuyên nghiệp Việc tách riêng hoạt động của hai khối Kinh doanh và Kỹ thuật đã được thực hiện, cùng với việc đổi mới các hoạt động quản trị nội bộ Đặc biệt, công cụ quản trị hiện đại Thẻ điểm cân bằng BSC (Balanced Score Card) đã được áp dụng để tối ưu hóa nguồn lực, tập trung vào hiệu quả và phát triển bền vững.
Vào ngày 15/5/2015, Tập đoàn VNPT chính thức ra mắt ba Tổng công ty: VNPT-VinaPhone (dịch vụ viễn thông), VNPT-Net (hạ tầng mạng) và VNPT-Media (truyền thông) VNPT-Net hoạt động như một đơn vị hạch toán phụ thuộc, đăng ký dưới hình thức chi nhánh, trong khi VNPT-VinaPhone và VNPT-Media là công ty TNHH MTV do Tập đoàn sở hữu 100% vốn điều lệ, theo mô hình công ty mẹ - công ty con.
Từ đầu tháng 10/2015, hoạt động kinh doanh của 63 Trung tâm VNPT tại các tỉnh/thành đã được chuyển giao về Tổng công ty VNPT-Vinaphone, đánh dấu sự tách biệt giữa hai khối Kinh doanh và Kỹ thuật Sự chuyển giao này giúp Tập đoàn hoạt động bán hàng một cách thống nhất và hiệu quả hơn trên toàn mạng lưới.
Dịch vụ và sản phẩm viễn thông, công nghệ thông tin và truyền thông đa phương tiện;
Khảo sát, tư vấn, thiết kế, lắp đặt, khai thác, bảo dưỡng, sửa chữa, cho thuê các công trình viễn thông, công nghệ thông tin;
Nghiên cứu, phát triển, chế tạo, sản xuất thiết bị, sản phẩm viễn thông, công nghệ thông tin;
Thương mại, phân phối các sản phẩm thiết bị viễn thông, công nghệ thông tin;
Dịch vụ quảng cáo, nghiên cứu thị trường, tổ chức hội nghị hội thảo, triển lãm liên quan đến lĩnh vực viễn thông, công nghệ thông tin;
Kinh doanh bất động sản, cho thuê văn phòng; h
Dịch vụ tài chính trong lĩnh vực viễn thông, công nghệ thông tin và truyền thông đa phương tiện;
2.1.2 Đặc thù các dự án đầu tư tại VNPT
Hoạt động đầu tư của doanh nghiệp luôn gắn liền với lĩnh vực kinh doanh của họ Tập đoàn VNPT, hoạt động trong lĩnh vực viễn thông, đang đối mặt với những biến đổi nhanh chóng của thị trường toàn cầu Sự cạnh tranh trong ngành viễn thông ngày càng trở nên khốc liệt, với các nhà mạng không chỉ cạnh tranh về giá cả dịch vụ mà còn về chất lượng và sự đa dạng của các loại hình dịch vụ.
2.1.2.1 Mạng viễn thông Quốc tế
VNPT đã phát triển một hạ tầng viễn thông quốc tế hiện đại và mạnh mẽ, áp dụng nhiều phương thức truyền dẫn tiên tiến như cáp quang biển, cáp quang đất liền và vệ tinh Hệ thống này cho phép kết nối trực tiếp với hơn 240 quốc gia và các trung tâm kinh tế, tài chính quan trọng trên toàn cầu.
VNPT đang tích cực phát triển hạ tầng cáp quang trên đất liền với dung lượng lớn, kết nối trực tiếp đến ba quốc gia láng giềng là Lào, Campuchia và Trung Quốc Đồng thời, công ty cũng đang đầu tư vào tuyến cáp AAE-1 (Asia Africa Euro 1), nhằm kết nối các nước châu Á với châu Âu và châu Phi.
2.1.2.2 Mạng băng rộng cố định
VNPT là doanh nghiệp tiên phong trong việc cung cấp dịch vụ Internet băng rộng ADSL tại Việt Nam từ năm 2003, phục vụ hàng triệu khách hàng trên toàn quốc Hiện tại, VNPT chiếm 2/3 thị phần thuê bao Internet với tổng dung lượng Internet quốc tế vượt 350 Gbps và đang mở rộng thêm Dịch vụ xDSL của VNPT cung cấp tốc độ lên tới 15 Mbps tại 63/63 tỉnh thành Để đón đầu sự thay đổi công nghệ, VNPT đã triển khai mạng băng rộng cáp quang FTTx, hiện đã phủ sóng tới 96% số xã trên cả nước và vẫn đang tiếp tục mở rộng.
2.1.2.3 Mạng thông tin di động
Với hơn 54.000 trạm thu phát sóng 2G và 3G, VNPT (VinaPhone) cung cấp dịch vụ di động phủ sóng toàn quốc, phục vụ khoảng 25 triệu thuê bao VNPT luôn cam kết hỗ trợ khách hàng kết nối mọi lúc, mọi nơi Là doanh nghiệp tiên phong trong lĩnh vực viễn thông, VNPT đã ra mắt dịch vụ di động 3G tiên tiến đầu tiên tại Việt Nam vào tháng 10/2009, đạt tốc độ lên tới 42 Mbps.
VNPT là doanh nghiệp tiên phong trong việc thử nghiệm mạng di động 4G LTE, đồng thời hợp tác sản xuất thiết bị hỗ trợ nhằm cung cấp dịch vụ băng rộng di động tốc độ cao cho người dùng Việt Nam.
2.1.2.4 Hệ thống vệ tinh VINASAT
VNPT là doanh nghiệp viễn thông duy nhất tại Việt Nam được Chính phủ tin tưởng giao nhiệm vụ đầu tư và quản lý hệ thống vệ tinh viễn thông quốc gia.
Đánh giá chất lượng thẩm định tài chính dự án đầu tư
2.3.1 Tính hợp lý của quy trình thẩm định tài chính dự án đầu tư Đối với VNPT, do đặc thù có các công ty con và viễn thông các tỉnh, do vậy quy trình thẩm định tài chính dự án đầu tư được phân cấp thành các quy trình như sau:
Trong trường hợp dự án được cấp Tập đoàn phê duyệt, Ban Kế hoạch Đầu tư (KHĐT) sẽ chủ trì, trong khi Ban Phát triển mạng (PTM) phối hợp kiểm tra và rà soát nội dung dự án Sau đó, Ban KHĐT lập tờ trình của Lãnh đạo Tổng công ty để trình Tập đoàn xem xét và phê duyệt dự án Đồng thời, Ban KHĐT và Ban PTM sẽ theo dõi quá trình thẩm định của Tập đoàn.
Trường hợp dự án cấp TCT phê duyệt: Ban KHĐT chủ trì, PTM phối hợp thẩm định, trình TGĐ TCT phê duyệt dự án
Trong trường hợp dự án TCT phân cấp cho Giám đốc các đơn vị trực thuộc phê duyệt, đơn vị đó sẽ được giao nhiệm vụ tổ chức thẩm định và phê duyệt dự án.
Tất cả các quy trình đều tuân thủ các bước cụ thể, bao gồm việc tuân thủ hướng dẫn và quy định của nhà nước, các Thông tư Nghị định liên quan, cùng hệ thống văn bản pháp quy hiện hành Đồng thời, quy hoạch và phát triển mạng lưới của VNPT phải kết hợp với sự phát triển công nghệ viễn thông hiện tại và tương lai để đảm bảo tính cập nhật của công nghệ và thời gian "sống" của dịch vụ Nội dung thẩm định tài chính dự án đầu tư cũng cần được xem xét kỹ lưỡng.
- Thẩm định tổng vốn đầu tư;
- Thẩm định nhu cầu vốn theo tiến độ triển khai thực hiện dự án;
- Thẩm định khả năng đảm bảo các nguồn vốn huy động;
- Thẩm định tỷ suất của dự án đầu tư;
- Thẩm định các khoản thu và các khoản chi phí của dự án đầu tư; h
- Thẩm định dòng tiền của dự án đầu tư;
- Thẩm định các chỉ tiêu hiệu quả của dự án đầu tư;
- Thẩm định rủi ro về các chỉ tiêu hiệu quả tài chính của dự án đầu tư;
Quy trình hiện tại tuân thủ các quy định của nhà nước nhưng yêu cầu nhiều cấp phê duyệt Đối với các dự án phân cấp, thời gian thẩm định và phê duyệt có thể được rút ngắn Ngược lại, các dự án cấp Tập đoàn và Tổng công ty thường gặp phải tình trạng chậm trễ nếu không có sự đồng bộ giữa các bên liên quan.
2.3.2 Chất lượng thông tin để xác định các chỉ tiêu tài chính
Trong công tác thẩm định, việc xác định các chỉ tiêu và định mức tài chính đóng vai trò quan trọng Các yếu tố đầu vào có ảnh hưởng lớn đến việc xác định những chỉ tiêu này.
- Hệ thống văn bản pháp quy hướng dẫn và các định mức để xây dựng dự án
- Số liệu khảo sát và các số liệu về kinh tế xã hội, số liệu về tình hình phát triển thuê bao, dịch vụ
- Việc so sánh và lựa chọn công nghệ cũng là yếu tố ảnh hưởng lớn tới chi phí đầu tư
Căn cứ vào kinh tế kỹ thuật:
Trong quá trình thẩm định tài chính dự án, VNPT đã xem xét tình hình kinh tế trong và ngoài nước để đánh giá nhu cầu sử dụng dịch vụ, từ đó xác định quy mô dự án Bên cạnh đó, yếu tố kỹ thuật cũng được đánh giá là rất quan trọng, đặc biệt là trong việc lựa chọn công nghệ, vì nó ảnh hưởng lớn đến chi phí đầu tư ban đầu và quá trình thu hồi vốn Để làm rõ tầm quan trọng của vấn đề này, chúng ta sẽ phân tích một số dự án cụ thể, trong đó có dự án “Nâng cấp mở rộng hệ thống vô tuyến khu vực thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh lân cận mạng Vinaphone năm 2015”.
Các số liệu khảo sát về nhu cầu sử dụng dịch vụ và mở rộng vùng phủ sóng rất quan trọng Việc chồng lấn giữa các vùng phủ sóng gây ra sự can nhiễu giữa các hệ thống và nhà mạng, buộc VNPT phải đầu tư thêm các bộ lọc hoặc công cụ tối ưu, dẫn đến lãng phí lớn và giảm hiệu quả đầu tư Hơn nữa, sự chồng lấn này còn gây lãng phí đầu tư thiết bị tại các khu vực bị chồng lấn, đặc biệt khi VNPT phân cấp các dự án theo Viễn thông tỉnh thành, khiến cho các dự án ở vùng biên dễ bị can nhiễu.
Bảng II.4 Số liệu khảo sát và quy hoạch mạng vô tuyến của VNPT
Quy hoạch mạng vô tuyến cho mạng di động giai đoạn 2014 – 2015
Vị trí BTS mới Thiết bị NodeB 2100MHz mới
NodeB trên CSHT hiện có
Tuy nhiên, việc quy hoạch này sẽ phải phân bổ cho các khu vực cụ thể và chi tiết hơn h
Bảng II.5 Chi tiết cho từng khu vực
S/lượng U900 dự kiến triển khai
Hà Nội 2213 654 96 Triển khai tại các quận/huyện ngoại thành
1785 179 521 Triển khai tại các quận/huyện ngoại thành
Ngoài ra các tham số kỹ thuật dịch vụ liên quan tới việc định cỡ và tính toán số liệu đầu tư h
Bảng II.6 Các tham số kỹ thuật dịch vụ liên quan tới việc định cỡ
BHCA/sub for CS voice 1.5
BHCA/sub for CS data (VideoPhone) 0.15
CS data (voice Phone 64k) penetration ratio 30%
Voice Traffic per CS voice sub in BH( erlang) 0.025
CS data traffic per CS data (video Phone 64k) sub in BH (Erlang) 0.002
CS voice call duration (sec) 60
CS data (Video Phone 64k) call duration (sec) 60
PS (including R99 and HSPA) Penetration Ratio (% of Total
PS throughput (including R99 and HSPA, UL+DL) per PS sub in BH
Proportion of UL PS (including R99 and HSPA) throughput 15% Proportion of UL PS (including R99 and HSPA) throughput 15% Proportion of DL PS( including R99 and HSPA) throughput 85%
R99 share of DL PS throughput per sub 100%
HSDPA share of DL PS throughput per sub 100%
R99 share of UL PS throughput per sub 100%
HSUPA share of UL PS throughput per sub 100%
Soft Handover Ratio 30% b) Dự án thứ hai “Phát triển mạng vô tuyến các tỉnh trọng điểm phía nam mạng Vinaphone năm 2016-2017” h
Khi lựa chọn nhà cung cấp thiết bị vô tuyến cho công trình, cần đảm bảo thiết bị đáp ứng yêu cầu kỹ thuật và phù hợp với quy hoạch mạng Vinaphone, bao gồm các tính năng hiện tại và dự kiến triển khai trong giai đoạn 2016-2017 Thiết bị cần được trang bị tính năng mới nhằm mục tiêu di động băng rộng, giảm chi phí sử dụng tài nguyên, điều khiển lưu lượng, và nâng cao hiệu suất đường truyền của thuê bao cũng như hiệu suất sử dụng smartphone Đặc biệt, việc tái sử dụng tần số từ các công nghệ cũ hoặc dịch vụ không hiệu quả cho các dịch vụ mới là rất quan trọng để tối ưu hóa tài nguyên vô tuyến Hàng năm, các nhà mạng di động phải chi một khoản lớn cho nhà nước liên quan đến tài nguyên vô tuyến và quỹ kho số cấp phát cho mạng viễn thông.
Tần số GSM được cấp cho Vinaphone như sau:
Như vậy, băng tần GSM 900MHz được cấp cho Vinaphone như sau:
- Trước Vinaphone băng GSM 900MHz là HTC (thuộc băng EGSM);
- Sau băng Vinaphone là Viettel;
- Dải tần: UL/DL 890 Mhz -898,5 Mhz / 935 Mhz -943,5 Mhz;
Trong dự án này, VNPT đã có các tính toán, khảo sát và thực hiện công tác dự báo phục vụ cho công tác đầu tư
Căn cứ vào định mức đầu tư
Thẩm định tài chính dự án đầu tư là quá trình đánh giá các bảng dự trù tài chính nhằm xác định các luồng lợi ích và chi phí của dự án Quá trình này so sánh các luồng lợi ích tài chính, đảm bảo tuân thủ nguyên tắc giá trị thời gian của tiền.
Để đánh giá hiệu quả tài chính của dự án và mức độ rủi ro, cần phân tích chi phí và vốn đầu tư ban đầu Việc này giúp đưa ra kết luận chính xác và có thể khắc phục kịp thời các vấn đề phát sinh.
Nội dung thẩm định tài chính dự án đầu tư bao gồm:
Việc thẩm định tổng vốn đầu tư cho dự án là vô cùng quan trọng, nhằm đảm bảo xác định chính xác mức vốn cần thiết, tránh các sai lệch trong việc ước tính như tính toán quá cao hoặc quá thấp.
Để kiểm tra chi phí thiết bị, cần xem xét giá mua thiết bị nhập khẩu và thiết bị trong nước, bao gồm các khoản thuế nhập khẩu, phí ủy thác, phí tiếp nhận thiết bị, chi phí lưu kho, bảo hiểm cháy nổ, bảo hiểm vận chuyển và chi phí vận chuyển.
Kiểm tra chi phí quản lý dự án, chi phí khác
(Số liệu thẩm định được thể hiện trong Bảng II.4 - Tổng mức đầu tư)
Thẩm định nhu cầu vốn dự án theo tiến độ thực hiện là một bước quan trọng sau khi thẩm tra tổng mức vốn đầu tư Cán bộ thẩm định sẽ xem xét và phân bổ vốn đầu tư phù hợp với tiến độ triển khai, đặc biệt chú trọng đến các dự án có thời gian thực hiện dài.
- Thẩm định khả năng đảm bảo các nguồn vốn huy động:
Vốn tự có: khả năng chủ đầu tư góp vốn, phương thức góp vốn, tiến độ góp vốn
Vốn vay nội tệ, ngoại tệ: xem xét khả năng thực hiện
Vốn vay ưu đãi: khả năng, tiến độ thực hiện
Nguồn khác: khả năng huy động
Cán bộ thẩm định sẽ xác định mức vốn đầu tư cần thiết cho từng nguồn vốn dự kiến, từ đó tiến hành phân tích khả năng thực hiện của các nguồn này một cách sâu sắc.
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ MẠNG DI ĐỘNG TẠI TẬP ĐOÀN BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG VIỆT NAM
Mục tiêu và định hướng đầu tư tại VNPT trong thời gian tới
3.1.1 Chiến lược phát triển Viễn thông quốc gia đến năm 2020
3.1.1.1 Mục tiêu của chiến lược:
Xây dựng cơ sở hạ tầng viễn thông hiện đại và an toàn với dung lượng lớn, tốc độ cao, nhằm mở rộng vùng phủ sóng đến các khu vực sâu, xa, biên giới, hải đảo và những vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn Điều này không chỉ góp phần bảo đảm quốc phòng, an ninh mà còn nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân.
Chúng tôi cung cấp dịch vụ viễn thông chất lượng cao với mức giá cạnh tranh, đáp ứng nhu cầu đa dạng của người dùng Đồng thời, chúng tôi tập trung phát triển các dịch vụ ứng dụng viễn thông dựa trên hạ tầng đã được xây dựng, tối ưu hóa sự hội tụ giữa công nghệ và dịch vụ.
Phát triển bền vững thị trường viễn thông và bảo đảm môi trường cạnh tranh lành mạnh cần được thực hiện thông qua việc kiểm soát chặt chẽ hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp viễn thông theo quy định pháp luật về cạnh tranh Đồng thời, cần phát huy nội lực và tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế tham gia vào sự phát triển của ngành viễn thông.
Ưu tiên áp dụng công nghệ viễn thông tiên tiến, hiện đại giúp tiết kiệm năng lượng, thân thiện với môi trường và tối ưu hóa việc sử dụng tài nguyên viễn thông.
Đảm bảo an toàn cho cơ sở hạ tầng viễn thông và an ninh thông tin là yếu tố quan trọng trong việc ứng dụng công nghệ thông tin, đặc biệt trong việc phát triển chính phủ điện tử và thương mại điện tử.
3.1.2 Định hướng phát triển của VNPT: Định hướng phát triển thị trường: h
Để đảm bảo sự phát triển bền vững của thị trường viễn thông, cần tạo ra một môi trường cạnh tranh bình đẳng và lành mạnh Đối với các dịch vụ viễn thông quan trọng như cố định đường dài, di động và Internet băng rộng, việc áp dụng các chính sách cấp phép, kết nối và kiểm soát thị trường là cần thiết Mục tiêu là duy trì ít nhất 3 doanh nghiệp tham gia trong mỗi thị trường để thúc đẩy cạnh tranh, đồng thời tránh tình trạng tham gia quá nhiều, đặc biệt là từ các doanh nghiệp nhà nước không thuộc ngành viễn thông, nhằm giảm thiểu cạnh tranh quá mức và nâng cao hiệu quả kinh doanh.
Nhà nước cần phát huy nội lực và tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế tham gia phát triển viễn thông thông qua chính sách cấp phép kinh doanh và cổ phần hóa các doanh nghiệp viễn thông không cần nắm giữ cổ phần chi phối Đồng thời, để đảm bảo phát triển thị trường viễn thông theo định hướng xã hội chủ nghĩa và an ninh kinh tế, Nhà nước vẫn giữ cổ phần chi phối trong một số doanh nghiệp cung cấp dịch vụ có hạ tầng mạng quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh quốc gia.
Cơ cấu lại thị trường viễn thông nhằm tổ chức lại các doanh nghiệp, đặc biệt là những doanh nghiệp nhà nước hoạt động kém hiệu quả, với mục tiêu cho phép chuyển giao, mua bán và sáp nhập để hình thành 03 - 04 tập đoàn, tổng công ty mạnh Các doanh nghiệp này sẽ hoạt động chuyên môn hóa, chuyên nghiệp hóa, tối ưu hóa việc sử dụng cơ sở hạ tầng, nguồn lực và tài nguyên viễn thông Đồng thời, cần kiểm soát chặt chẽ việc tập trung kinh tế và quản lý, phân bổ nguồn lực, tài nguyên viễn thông hợp lý để ngăn chặn xu hướng độc quyền trong ngành.
Khuyến khích và hỗ trợ các doanh nghiệp viễn thông có đủ năng lực mở rộng kinh doanh và đầu tư ra thị trường quốc tế, tuân thủ luật pháp và đảm bảo hiệu quả kinh doanh Định hướng phát triển mạng lưới viễn thông cần được chú trọng để nâng cao khả năng cạnh tranh và đáp ứng nhu cầu thị trường.
Đẩy mạnh phát triển mạng truy nhập băng rộng đến hộ gia đình, ưu tiên cáp đồng và cáp quang Mở rộng vùng phủ sóng và nâng cao hiệu quả hệ thống thông tin di động 3G để cung cấp khả năng truy nhập băng rộng vô tuyến cho cá nhân mọi lúc, mọi nơi.
Nâng cao năng lực hệ thống truyền dẫn đường dài trong nước và quốc tế bằng cách tối ưu hóa hiệu quả các hệ thống hiện có Đồng thời, đầu tư nâng cấp và xây dựng mới các tuyến truyền dẫn cáp quang mặt đất và cáp quang biển quốc tế, cũng như nội địa với dung lượng lớn Phóng thêm các vệ tinh viễn thông nhằm phục vụ thị trường trong nước và khu vực.
Bước đầu tiên trong việc số hóa hệ thống truyền dẫn và phát sóng phát thanh, truyền hình mặt đất trên toàn quốc là rất quan trọng Điều này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của hệ thống truyền hình vệ tinh và truyền hình cáp Đồng thời, việc ưu tiên ứng dụng công nghệ số và sử dụng cáp quang sẽ nâng cao chất lượng dịch vụ truyền hình tại Việt Nam.
Đảm bảo tính thống nhất, toàn vẹn và an toàn cao nhất trong việc đầu tư trang thiết bị nhằm thiết lập mạng lưới, khai thác, cung cấp và sử dụng dịch vụ.
Quy hoạch và phát triển hạ tầng viễn thông thụ động cần được thực hiện một cách thống nhất và đồng bộ, bao gồm việc ngầm hóa mạng cáp viễn thông và chỉnh trang hệ thống cột anten theo tiêu chuẩn kỹ thuật, đảm bảo yêu cầu về cảnh quan, môi trường và an toàn cơ sở hạ tầng Đồng thời, cần tăng cường chia sẻ cơ sở hạ tầng giữa các doanh nghiệp viễn thông và sử dụng chung hạ tầng kỹ thuật công cộng liên ngành để thiết lập mạng lưới và cung cấp dịch vụ viễn thông hiệu quả, thuận lợi và nhanh chóng.
Phát triển mạng viễn thông riêng cho các cơ quan và tổ chức cần tận dụng tối đa cơ sở hạ tầng của mạng viễn thông công cộng, đặc biệt là mạng truyền dẫn trong nước của các doanh nghiệp viễn thông.
Cơ hội và thách thức đối với VNPT trong bối cảnh hiện nay
Ngày nay, chúng ta đang đối mặt với những thách thức và cơ hội hấp dẫn, đặc biệt là trong việc hiểu và định hình cuộc cách mạng công nghiệp mới, có khả năng thay đổi cuộc sống toàn nhân loại Sự kết nối của hàng tỷ người qua thiết bị di động đã làm tăng nhu cầu tiêu thụ năng lượng, lưu trữ và truy cập thông tin Công nghệ mới như trí tuệ nhân tạo, robot, in 3D, xe tự hành, IoT, công nghệ sinh học và vật liệu đang dần ảnh hưởng đến cuộc sống, mặc dù chúng vẫn đang trong giai đoạn đầu phát triển Những đổi mới này đã bắt đầu tạo ra tác động mạnh mẽ, thúc đẩy sự phát triển nhanh chóng trong nhiều lĩnh vực.
Sự phát triển của các lĩnh vực như sinh học, vật lý và thế giới số đang tác động mạnh mẽ đến nền kinh tế Việt Nam Những yếu tố này không chỉ ảnh hưởng đến sự vận hành của VNPT mà còn góp phần quan trọng vào tỷ trọng của nền kinh tế quốc dân.
3.2.1 Cơ hội đối với VNPT
Theo báo cáo kết quả kinh doanh gần đây, tổng doanh thu lĩnh vực viễn thông năm 2016 ước đạt 365.500 tỷ đồng, tăng 7,5% so với năm 2015 Ba doanh nghiệp viễn thông lớn nhất, gồm Viettel, VNPT và VMS, đóng góp đáng kể vào sự tăng trưởng này.
Tổng doanh thu hợp nhất của Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT) trong năm 2016 đạt 53.770 tỷ đồng, tăng 6,3% so với năm 2015 Doanh thu từ lĩnh vực viễn thông - công nghệ thông tin chiếm 48.380 tỷ đồng Lợi nhuận hợp nhất của VNPT đạt 4.160 tỷ đồng, tăng 20,5% so với năm trước, với hơn 3.900 tỷ đồng đến từ khối kinh doanh dịch vụ viễn thông - công nghệ thông tin Đến cuối năm 2016, số thuê bao di động VinaPhone ước tính đạt 31,6 triệu, tăng 6,5 triệu so với cuối năm 2015.
Tổng công ty Viễn thông di động (MobiFone) ghi nhận doanh thu vượt 38.400 tỷ đồng, tăng 14,5% so với năm 2015, với lợi nhuận trước thuế ước đạt hơn 5.200 tỷ đồng và tỷ suất lợi nhuận trên vốn chủ sở hữu đạt 25,6% Đồng thời, nhà mạng này đã phát triển thêm 19 triệu thuê bao mới, tăng trưởng 11% so với năm 2015.
Tập đoàn Viễn thông Quân đội (Viettel) đã đạt doanh thu hơn 226.500 tỷ đồng, hoàn thành kế hoạch đề ra, với lợi nhuận trước thuế đạt 43.200 tỷ đồng Tỷ suất lợi nhuận trên vốn chủ sở hữu của Viettel hiện vẫn đứng đầu trong số ba doanh nghiệp viễn thông, đạt 34% Ngoài ra, tập đoàn cũng đã phát triển thêm 7,4 triệu thuê bao, nâng tổng số thuê bao toàn mạng lên đáng kể.
Ngoài ba nhà mạng lớn, Việt Nam còn có một số nhà mạng di động nhỏ như Vietnammobile và Gmobile, dự báo sẽ có mức tăng trưởng khả quan Điều này cho thấy thị trường viễn thông vẫn còn nhiều cơ hội để VNPT khai thác.
3.2.2 Thách thức đối với VNPT trong giai đoạn hiện nay
Năm 2016 là thời điểm quan trọng để VNPT đánh giá hiệu quả của Đề án tái cơ cấu theo Quyết định 888/QĐ-TTg, với nhiều kết quả tích cực trong tổ chức mạng lưới và dịch vụ VT-CNTT phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Tuy nhiên, sau quá trình tái cơ cấu, bộ máy VNPT đang dần ổn định nhưng vẫn phải đối mặt với nhiều thách thức lớn.
3.2.2.1 Thách thức về cấu trúc doanh nghiệp: Đề án tái cơ cấu theo Quyết định 888/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; đồng thời đạt được nhiều kết quả tích cực trong hoạt động tổ chức mạng lưới, dịch vụ VT-CNTT phục vụ phát triển kinh tế - xã hội
Mạng lưới Viễn thông và CNTT của VNPT đảm bảo an toàn, ổn định, đáp ứng hiệu quả nhu cầu thông tin liên lạc Hệ thống này hỗ trợ phát triển kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng, và phòng chống thiên tai Quy mô mạng lưới không ngừng được mở rộng để nâng cao năng lực và chất lượng dịch vụ.
Việc phát triển hợp tác với các khách hàng lớn của VNPT đã tạo ra sự đột phá, với nhiều thỏa thuận chiến lược được ký kết trong năm qua, bao gồm hợp tác với Tập đoàn Becamex, TCty Xăng dầu, TCty Đường sắt, và các ngân hàng như Techcombank, BIDV VNPT đã hợp tác với 42 UBND tỉnh/thành và nhiều Bộ-Ban-Ngành, doanh nghiệp lớn Trong quá trình tái cơ cấu, VNPT đã đổi mới hoạt động quản trị nội bộ, áp dụng công cụ quản trị hiện đại Thẻ điểm cân bằng BSC, giúp thống nhất mục tiêu chiến lược từ Tập đoàn đến từng cá nhân Việc triển khai BSC đã tạo động lực khuyến khích mạnh mẽ cho người lao động, đồng thời tối ưu hóa nguồn lực và nâng cao hiệu quả hoạt động, hướng tới phát triển bền vững.
Những thách thức lớn mà VNPT đang phải đối mặt; h
Xây dựng “Văn hóa VNPT” dựa trên những giá trị cốt lõi từ hơn 70 năm phát triển của ngành Bưu điện, được hình thành từ công sức và hy sinh của các thế hệ cha anh Những giá trị này được tóm gọn trong 10 chữ vàng: “Trung thành - Dũng cảm - Tận tụy - Sáng tạo - Nghĩa tình.”
- Triển khai hệ thống cơ sở hạ tầng CNTT nội bộ để gắn kết các đơn vị trong tập đoàn
- Tạo dựng mạng lưới liên kết với các khách hàng doanh nghiệp và cá nhân để tạo thành một kênh quảng bá hình ảnh VNPT
3.2.2.2 Thách thức về thị trường
Dưới sự quản lý của Bộ Thông tin và Truyền thông, thị trường Viễn thông Việt Nam ngày càng trở nên cởi mở, với việc gỡ bỏ các rào cản về công nghệ và cước phí Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho sự cạnh tranh lành mạnh giữa các nhà mạng.
Việc tách MobiFone ra khỏi VNPT nhằm tạo ra sự cạnh tranh lành mạnh, tuy nhiên, điều này cũng mang đến nhiều thách thức VNPT đã đánh mất một thương hiệu mạnh, một lượng khách hàng lớn và một nguồn doanh thu đáng kể.
Triển khai chuyển mạng giữ nguyên số là thách thức lớn đối với doanh nghiệp, đặc biệt là VNPT Nhà mạng có chất lượng dịch vụ tốt, chiến lược đầu tư bài bản và chính sách giá linh hoạt sẽ có nhiều cơ hội phát triển và mở rộng nhanh chóng hơn.
3.2.2.3 Thách thức về công nghệ
Nâng cao hiệu quả của hoạt động thẩm định tài chính dự án đầu tư tại Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt nam
Dựa trên phân tích thực tế về công tác thẩm định dự án đầu tư của Tập đoàn VNPT, có nhiều tồn tại trong thẩm định tài chính dự án đầu tư mạng di động Để nâng cao hiệu quả đầu tư, việc cải tiến quy trình và hệ thống văn bản pháp quy nội bộ là điều cần thiết.
3.3.1 Ưu nhược điểm của các phương pháp thẩm định dự án đang được áp dụng cho Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt nam
Thẩm định dự án là quá trình rà soát và kiểm tra một cách khoa học, khách quan mọi khía cạnh của dự án nhằm xác định hiệu quả và tính khả thi trước khi quyết định đầu tư Trong quá trình này, cần thực hiện các phép tính và phân tích để đảm bảo tính chính xác của dự án.
3.3.1.1 Phương pháp so sánh các chỉ tiêu Đây là phương pháp phổ biến và đơn giản, các chỉ tiêu kinh tế- kỹ thuật chủ yếu của dự án được so sánh với các dự án đã và đang xây dựng hoặc đang hoạt động Đối với dự án viễn thông, các bộ tiêu chuẩn quan trọng sau:
- Quy chuẩn, tiêu chuẩn thiết kế xây dựng, điều kiện tài chính dành cho dự án
- Quy chuẩn, tiêu chuẩn của quốc gia và quốc tế về công nghệ, về thiết
- Tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ dự án cung ứng mà thị trường đòi hỏi
- Các chỉ tiêu tổng hợp như cơ cấu vốn đầu tư, suất đầu tư
Các định mức sản xuất, tiêu hao năng lượng, nguyên liệu, nhân công, tiền lương và chi phí quản lý của ngành được xác định theo các tiêu chuẩn kinh tế-kỹ thuật hiện hành.
- Các chỉ tiêu về hiệu quả đầu tư (ở mức trung bình tiên tiến)
Công nghệ mới đang phát triển và thay đổi nhanh chóng, dẫn đến sự xuất hiện của các chỉ tiêu mới Do đó, việc cập nhật quy chuẩn và tiêu chuẩn quốc gia đôi khi không theo kịp với sự phát triển này.
VNPT cần chủ động trong việc lựa chọn các bộ chỉ tiêu phù hợp với tình hình phát triển của thị trường và công nghệ, nhằm đáp ứng kịp thời với xu hướng hiện tại Việc này đòi hỏi sự tham gia của các chuyên gia để đảm bảo các chỉ tiêu được thiết lập một cách hiệu quả và bền vững.
VNPT, với tư cách là doanh nghiệp nhà nước, cần tuân thủ nghiêm ngặt các chính sách và quy định của nhà nước, do đó việc áp dụng riêng lẻ một phương pháp thẩm định có thể gây ra vi phạm các quy chế quản lý đầu tư Phương pháp thẩm định theo trình tự là một giải pháp cần thiết để đảm bảo sự tuân thủ và hiệu quả trong quá trình đầu tư.
Việc thẩm định dự án được thực hiện theo trình tự biện chứng, bắt đầu từ những khái quát tổng thể và dần đi vào chi tiết, với kết luận trước làm tiền đề cho các kết luận tiếp theo.
Thẩm định tổng quát là quá trình xem xét tổng thể các nội dung cơ bản của một dự án, nhằm đánh giá tính đầy đủ, tính phù hợp và tính hợp lý của nó.
Thẩm định chi tiết là quá trình đánh giá một cách khách quan và khoa học từng yếu tố cụ thể ảnh hưởng đến tính khả thi và hiệu quả của dự án Quá trình này xem xét các khía cạnh pháp lý, thị trường, kỹ thuật-công nghệ, môi trường và kinh tế, nhằm đảm bảo phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội trong từng giai đoạn phát triển của đất nước.
Phương pháp này đảm bảo tính pháp lý, khoa học và khả thi của dự án khi thẩm định Tuy nhiên, quy trình thẩm định phức tạp với nhiều bước sẽ kéo dài thời gian thẩm định, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án.
3.3.1.3 Phương pháp thẩm định dựa trên việc phân tích độ nhạy cảm của dự án đầu tư
Phương pháp này được sử dụng để đánh giá tính vững chắc và hiệu quả tài chính của dự án bằng cách dự kiến các tình huống bất trắc trong tương lai, như vượt chi phí đầu tư, không đạt công suất thiết kế, tăng giá đầu vào và giảm giá tiêu thụ sản phẩm, cũng như thay đổi chính sách thuế bất lợi Việc khảo sát tác động của những yếu tố này đến hiệu quả đầu tư và khả năng hòa vốn là rất quan trọng, đặc biệt đối với các dự án viễn thông cung cấp dịch vụ cho cộng đồng Tuân thủ các quy định về thuế và chính sách của nhà nước là bắt buộc, và đôi khi vẫn cần thực hiện đầu tư cho các dự án viễn thông công ích và phát triển văn hóa.
79 tế ở vùng sâu vùng xa Do đặc thù như vậy phương pháp này cũng ít được sử dụng trong thẩm định dự án của VNPT
Phương pháp này dựa trên việc sử dụng số liệu dự báo và điều tra thống kê để đánh giá cung cầu sản phẩm trên thị trường, cũng như phân tích giá cả và chất lượng của công nghệ, thiết bị, nguyên liệu Những yếu tố này có ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả và tính khả thi của dự án.
Phương pháp này được áp dụng từ giai đoạn khảo sát để xây dựng kế hoạch đầu tư, tuy nhiên, chỉ sử dụng một phương pháp duy nhất không đủ để đảm bảo tính toàn vẹn trong quá trình thẩm định.
3.3.1.5 Phương pháp triệt tiêu rủi ro
Rủi ro thường được phân ra làm 2 giai đoạn như sau:
- Giai đoạn thực hiện dự án:
Rủi ro trong thi công bao gồm chậm tiến độ, vượt tổng mức đầu tư, và vấn đề trong cung cấp dịch vụ kỹ thuật - công nghệ Ngoài ra, rủi ro tài chính như thiếu vốn và giải ngân không đúng tiến độ cũng là những yếu tố cần được xem xét kỹ lưỡng để đảm bảo thành công của dự án.
- Giai đoạn khi dự án đi vào hoạt động :
Kiến nghị với các cơ quan quản lý Nhà nước
VNPT, một doanh nghiệp Nhà nước, cần tuân thủ các chính sách và quy định pháp lý của Nhà nước Đối với các dự án quan trọng cấp quốc gia và những dự án yêu cầu đầu tư lớn, VNPT phải được Bộ Thông tin và Truyền thông phê duyệt Để nâng cao chất lượng xây dựng và thẩm định dự án đầu tư, VNPT nên đưa ra các kiến nghị hợp lý.
Để đảm bảo sự phát triển bền vững cho doanh nghiệp, cần có sự đồng bộ và cập nhật thường xuyên các Thông tư, Nghị định và văn bản pháp quy từ các Bộ và ban ngành Việc này không chỉ giúp doanh nghiệp nắm bắt kịp thời các quy định mới mà còn tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình hoạt động kinh doanh.
Tổ chức các lớp tập huấn nhằm phổ biến và làm rõ các nội dung quan trọng của các văn bản pháp quy mới được ban hành là cần thiết Những lớp tập huấn này sẽ giúp nâng cao nhận thức và hiểu biết cho người tham gia về các quy định mới, đảm bảo sự tuân thủ và áp dụng hiệu quả trong thực tiễn.
- Xây dựng kênh thông tin thông suốt giữa doanh nghiệp và cơ quan quản lý nhà nước h
- Ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý và phê duyệt để đảm bảo tiến độ và chất lượng công tác phê duyệt dự án h
Chương III của bài viết tập trung vào việc nghiên cứu và đề xuất các phương pháp nhằm nâng cao hiệu quả và chất lượng thẩm định tài chính dự án trong bối cảnh thị trường viễn thông đang phát triển nhanh chóng VNPT đang đối mặt với nhiều thách thức từ sự cạnh tranh gia tăng, đặc biệt là từ các dịch vụ OTT và mạng xã hội Để vượt qua những khó khăn này, việc cải thiện chất lượng thông tin đầu vào và nguồn nhân lực sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc giúp VNPT đưa ra quyết định chính xác, từ đó thúc đẩy sự tăng trưởng của ngành viễn thông và nền kinh tế quốc gia.