Nội hàm của thể chế
Nội hàm thể chế bao gồm ba yếu tố chính: hệ thống pháp luật, các quy tắc xã hội điều chỉnh mối quan hệ, và những hành vi được pháp luật công nhận của một quốc gia.
Các chủ thể tham gia và quản lý hoạt động xã hội bao gồm nhà nước, cộng đồng cư dân và các tổ chức xã hội dân sự Để đảm bảo sự vận hành hiệu quả của xã hội, cần thiết phải có các cơ chế, phương pháp và thủ tục rõ ràng cho việc thực hiện hoạt động xã hội, cũng như quản lý và điều hành các hoạt động này.
Thể chế và hiệu lực của nó đóng vai trò quyết định trong phát triển quốc gia, tuy nhiên, hiệu quả của thể chế phụ thuộc vào chất lượng khung pháp luật, sự can thiệp của chính phủ và hoạt động của môi trường xã hội Tình trạng quan liêu, tham nhũng, thiếu trung thực trong quản lý, cũng như sự thiếu minh bạch và phụ thuộc vào hệ thống tư pháp có thể làm giảm hiệu lực của thể chế, từ đó cản trở sự phát triển chung và phát triển kinh tế cụ thể.
Tiêu chí đo lường chất lượng thể chế
Đo lường thể chế giữa các quốc gia là một thách thức lớn cho cả nhà kinh tế và nhà quản lý công do tính chất rộng rãi và khó định lượng của khái niệm này Theo Woodruff (2006), hiện nay không có sự thống nhất về phương pháp đo lường thể chế Chất lượng thể chế thường được đánh giá qua các chỉ số dựa trên nhận xét và cảm nhận của công chúng và doanh nghiệp, như Chỉ số tự do kinh tế (IEF) của Heritage Foundation, Chỉ số năng lực cạnh tranh toàn cầu (GCI) của Diễn đàn kinh tế thế giới, và Chỉ số thuận lợi cho các hoạt động kinh doanh (EBDI) của Ngân hàng Thế giới Tuy nhiên, nhiều nghiên cứu chủ yếu sử dụng Chỉ số quản trị toàn cầu (WGI) của Ngân hàng Thế giới và Chỉ số cảm nhận tham nhũng (CPI) của Tổ chức Minh bạch quốc tế như những thước đo chính cho chất lượng thể chế.
Chỉ số quản trị toàn cầu (Worldwide Governance Indicator - WGI) phản ánh cách thức sử dụng các cơ chế và chính sách về chính trị, kinh tế và xã hội để thực hiện quyền lực nhà nước trong một quốc gia Quản trị tốt đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự tăng trưởng và phát triển bền vững của quốc gia, đặc biệt là trong trung và dài hạn.
Chỉ số quản trị toàn cầu (WGI) là cơ sở dữ liệu quan trọng trong nghiên cứu quản trị quốc gia, bao gồm thông tin từ hơn 200 quốc gia và vùng lãnh thổ Được thành lập vào năm 1996, WGI tổng hợp hơn 300 chỉ tiêu từ 30 nguồn dữ liệu khác nhau, bao gồm khảo sát và thông tin từ các tổ chức phi chính phủ cũng như khu vực công (Kaufmann, Kraay, & Mastruzzi, 2010) Các chỉ số này đo lường cảm nhận về quy trình chọn lựa, giám sát và thay thế bộ máy cầm quyền, năng lực hoạch định và thực hiện chính sách của chính phủ, cùng với sự tôn trọng của người dân và nhà nước đối với các thể chế chi phối các tương tác trong xã hội (Ngân hàng Thế giới, 2014, p 2) WGI được phân loại thành sáu nhóm chỉ tiêu lớn.
Tiếng nói và trách nhiệm giải trình là yếu tố quan trọng trong việc đo lường cảm nhận của người dân về sự tham gia vào quản trị công Điều này bao gồm thái độ và ý kiến của người dân đối với chính quyền và các chính sách thông qua các phương tiện thông tin đại chúng.
Sự ổn định chính trị và vắng mặt bạo lực là yếu tố quan trọng để đánh giá cảm nhận của người dân về chính phủ Điều này bao gồm việc xem xét mức độ chống đối và phản kháng từ các lực lượng đối lập, đặc biệt là những hành động bạo lực như khủng bố.
Hiệu quả của chính phủ được đo lường qua cảm nhận về khả năng và năng lực trong việc cung cấp dịch vụ công Điều này bao gồm chất lượng dịch vụ công và quá trình triển khai các chính sách quản lý đúng theo cam kết.
Chất lượng các quy định (Regulatory Quality) đánh giá cảm nhận về khả năng của chính phủ trong việc ban hành các quy định pháp luật hiệu quả, đảm bảo quyền sở hữu tư nhân và thúc đẩy sự phát triển của khu vực tư nhân.
- Nhà nước pháp quyền (Rule of Law): đo lường cảm nhận về mức độ tinh thần thượng tôn pháp luật của người dân;
Kiểm soát tham nhũng là việc đánh giá cảm nhận về hiệu quả của hệ thống pháp luật trong việc trừng phạt và áp dụng chế tài đối với các hành vi tham nhũng khác nhau.
THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG THỂ CHẾ Ở VIỆT NAM
Phân tích biểu đồ
Bảng 1 trình bày chi tiết sáu khía cạnh của chỉ số quản trị toàn cầu của Việt
Trong những năm qua, các chỉ số của Việt Nam đã có sự cải thiện rõ rệt, đặc biệt từ năm 2013 đến nay Điều này cho thấy Việt Nam đã thực hiện nhiều cải cách và nỗ lực đổi mới nhằm nâng cao chất lượng thể chế Sự chú trọng vào cải cách thể chế và đổi mới mô hình tăng trưởng kinh tế đã góp phần quan trọng vào sự phát triển tích cực của đất nước.
Bảng 1: Thống kê các khía cạnh của chỉ số quản trị toàn cầu của Việt Nam qua các năm
Tiếng nói và trách nhiệm giải trình
-1.5 -1.46 -1.42 -1.37 -1.37 -1.36 -1.37 -1.4 -1.44 -1.38 Ổn định chính trị và không có bạo lực
Chất lượng các quy định
Kinh t ế qu ố c t ế Đại học Kinh tế Quốc dân
Kinh t ế qu ố c t ế - d ị ch chuy ể n qu ố c t ế v ề v ố n
Chính sách t ỷ giá h ố i đoái c ủ a Vi ệ t Nam t ừ năm 2011 đ ế n nay
Trình bày và phân tích ph ươ ng th ứ c thanh toán tín d ụ ng chứng từ tại một ngân hàng thương mại Việt Nam
THÚC Đ Ẩ Y PH Ụ C H Ồ I KINH T Ế VÀ C Ả I CÁCH TH Ể CH Ế SAU Đ Ạ I
D Ị CH COVID-19: Đ Ề XU Ấ T CHO VI Ệ T NAM
Chi ế n l ượ c thâm nh ậ p th ị tr ườ ng Vi ệ t nam c ủ a Honda
Cac dang bai tap mon kinh te quoc te thi cu ố i kỳ
Nguồn: Tổng hợp từ Chỉ số quản trị toàn cầu (n.d.)
Khi so sánh chất lượng thể chế của Việt Nam với các nước có thu nhập trung bình cao và trong khu vực, vẫn còn nhiều vấn đề cần được cải thiện để nâng cao chất lượng thể chế.
So với trung bình các nước có thu nhập trung bình cao, các chỉ số của Việt Nam vẫn thấp hơn, ngoại trừ chỉ số về ổn định chính trị và không có bạo lực, hiệu quả của chính phủ và nhà nước pháp quyền Khi so sánh với các nước trong khu vực, Việt Nam thua kém hầu hết về các chỉ số hiệu quả chính phủ, chất lượng quy định và kiểm soát tham nhũng, đặc biệt là ở chỉ số tiếng nói và trách nhiệm giải trình Điều này được phản ánh trong báo cáo “Việt Nam 2035: Hướng tới thịnh vượng, sáng tạo, bình đẳng và dân chủ”, chỉ ra các vấn đề trong quản lý công của Việt Nam liên quan đến hiệu lực, hiệu quả của nhà nước, sự thiếu vắng hệ thống hành chính chuyên nghiệp và trách nhiệm giải trình của chính phủ, cũng như thương mại hóa các thiết chế công (Ngân hàng Thế giới, 2016).
Hình 1: Các khía cạnh của chỉ số quản trị toàn cầu của Việt Nam và các nước trong cùng khu vực
Nguồn: Tổng hợp từ Chỉ số quản trị toàn cầu (n.d.)
Chỉ số ổn định chính trị và không có bạo lực của Việt Nam luôn duy trì điểm số cao, vượt trội hơn mức trung bình của các nước thu nhập trung bình cao và chỉ xếp sau Singapore trong khu vực Đông Nam Á Điều này đã biến Việt Nam thành một điểm đến an toàn cho các nhà đầu tư quốc tế, dẫn đến sự tăng trưởng ổn định của dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào Việt Nam trong những năm gần đây (Bishop, 2018).
Tính đến cuối năm 2020, Việt Nam có 33,070 dự án đầu tư còn hiệu lực với tổng vốn đăng ký đạt 384 tỷ USD và vốn thực hiện lũy kế từ các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài là 231.86 tỷ USD Hiện tại, 135 quốc gia và vùng lãnh thổ đã đầu tư vào 19/21 ngành kinh tế tại Việt Nam Theo Báo cáo đầu tư thế giới 2018 của UNCTAD, Việt Nam đứng trong top 20 quốc gia thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, đứng thứ ba ở Đông Nam Á, chỉ sau Singapore và Indonesia Mặc dù có sự cải thiện trong chỉ số hiệu quả chính phủ, nhưng vẫn còn thấp, cho thấy khả năng của nhà nước trong việc duy trì các quy tắc quản trị công cần được nâng cao để thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội bền vững Sự yếu kém trong quản lý của chính phủ có thể do các quy định pháp luật mâu thuẫn và sự chồng chéo trong quản lý giữa các cơ quan nhà nước.
Mặc dù quy trình đăng ký kinh doanh tại Việt Nam đã có những cải thiện đáng kể, người dân và doanh nghiệp vẫn gặp khó khăn với các khoản chi không chính thức và thủ tục hành chính phức tạp, đặc biệt trong lĩnh vực quản lý đất đai và giải phóng mặt bằng Theo khảo sát, 4.4% người được phỏng vấn cho rằng các cơ quan nhà nước trả hồ sơ hành chính muộn, và hơn 16% phải đi lại hơn 3 lần để hoàn tất thủ tục Khi so sánh với các quốc gia trong khu vực, Việt Nam đứng thứ 70 trong Chỉ số môi trường kinh doanh với điểm số 69.8, thấp hơn Singapore, Malaysia, Thái Lan và Brunei, nhưng lại cao hơn Indonesia và Philippines Tuy nhiên, trong Chỉ số tự do kinh doanh, Việt Nam chỉ xếp hạng 105, cho thấy sự chênh lệch lớn so với các nước lân cận.
Bảng 2: Xếp hạng Chỉ số môi trường kinh doanh, Chỉ số tự do kinh tế, Chi phí khởi sự kinh doanh
Nguồn: Tổng hợp từ World Bank (2020); 2021 Index of Economic Freedom (n.d.) và Word Economic Forum (2019)
Chỉ số Chất lượng quy định pháp luật tại Việt Nam đã có sự cải thiện đáng kể qua các năm Mặc dù hệ thống pháp luật còn nhiều hạn chế, nhưng các quy định hiện tại đã ảnh hưởng đến hầu hết các lĩnh vực kinh tế, văn hóa và xã hội Theo thống kê của Ngân hàng Thế giới vào năm 2016, trong 29 năm sau khi thực hiện Đổi Mới (từ ngày 01/01/1986), hệ thống pháp luật đã có những điều chỉnh quan trọng nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển.
Từ ngày 30/06/20015, Việt Nam đã ban hành số lượng Bộ Luật, Luật, và Pháp lệnh gấp hơn tám lần so với giai đoạn 02/9/1945 đến 30/12/1986 Tuy nhiên, khi so sánh với các nước trong khu vực, Việt Nam vẫn còn hạn chế về mặt này Theo báo cáo năng lực cạnh tranh toàn cầu năm 2019 của Diễn đàn kinh tế thế giới, Việt Nam xếp hạng 79 thế giới về gánh nặng tuân thủ quy định của Chính phủ, thấp hơn so với nhiều nước khác, ngoại trừ Brunei và Philippines Sự thiếu rõ ràng trong quy định pháp luật và sự chồng chéo nhiệm vụ giữa các cơ quan nhà nước gây ra xung đột lợi ích, cản trở đầu tư và kinh doanh.
Hình 2: Chỉ số gánh nặng tuân thủ các quy định của Việt Nam và các nước trong cùng khu vực
Việt Nam đang đối mặt với thách thức lớn trong việc hoàn thiện nhà nước pháp quyền, nơi pháp luật cần được công nhận và tôn trọng để điều chỉnh hành vi cá nhân trong xã hội Mặc dù đã có nhiều nỗ lực xây dựng nền tảng pháp lý và kinh tế, xã hội, nhưng thực tế cho thấy việc thực thi và áp dụng pháp luật còn yếu kém, dẫn đến tình trạng có quy định pháp luật tốt nhưng chưa đạt được pháp quyền thực sự.
Chỉ số nhà nước pháp quyền của Việt Nam vẫn thấp hơn so với nhiều quốc gia trong khu vực, với điểm số chỉ đạt 0.49, xếp hạng 85 theo báo cáo của World Justice Project năm 2021 Việc hạn chế trong giám sát và quyền lực nhà nước là nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng này.
Bảng 3: Xếp hạng Chỉ số Nhà nước pháp quyền
Nguồn: Tổng hợp từ World Justice Project (2021)
Một trong những thách thức nghiêm trọng mà Việt Nam cần giải quyết là tình trạng tham nhũng, được định nghĩa là lạm dụng quyền lực công vì lợi ích cá nhân (Tổ chức Minh bạch quốc tế, 2019) Mặc dù đã có những nỗ lực gần đây để kiểm soát và giảm thiểu tham nhũng, Việt Nam vẫn liên tục bị xếp hạng thấp trong Chỉ số Nhận thức tham nhũng toàn cầu.
Từ năm 2015 đến 2019, Việt Nam chỉ đạt thứ hạng 96 vào năm 2019 trong bảng xếp hạng của Tổ chức Minh bạch quốc tế, cho thấy sự tiến bộ chưa đáng kể Theo Báo cáo PCI 2019, 41.2% doanh nghiệp khảo sát cho biết họ phải chi trả các khoản chi phí không chính thức để duy trì hoạt động sản xuất, điều này được coi là thông lệ bình thường trong kinh doanh Thêm vào đó, Chỉ số năng lực cạnh tranh toàn cầu 2019 xếp Việt Nam ở vị trí 101, chỉ cao hơn Lào và Campuchia trong khu vực.
Hình 3: Chỉ số gánh nặng tuân thủ các quy định của Việt Nam và các nước trong cùng khu vực
Nguồn: Tổng hợp từ Chỉ số Nhận thức tham nhũng toàn cầu (Tổ chức Minh bạch quốc tế, 2019)
Tại Việt Nam, "tham nhũng vặt" là một vấn đề đáng chú ý, khi doanh nghiệp và người dân phải chi trả khoản phí không chính thức để thực hiện các thủ tục hành chính hoặc tiếp cận dịch vụ công Theo báo cáo PCI gần đây, 53.6% doanh nghiệp vẫn phải đối mặt với chi phí không chính thức, tuy nhiên, tỷ lệ này đã giảm xuống mức thấp nhất trong 5 năm qua vào năm 2019 Đặc biệt, 48% doanh nghiệp FDI cho biết họ phải chi khoảng 24 triệu đồng cho giấy phép xây dựng.
Hình 1 thể hiện qua các năm chỉ số Tiếng nói và trách nhiệm giải trình của Việt
Việt Nam có sự cải thiện trong quản lý nhà nước, nhưng tiến trình này diễn ra chậm và thấp hơn so với các quốc gia khác trong khu vực Theo Ngân hàng Thế giới (2016), sự tham gia của người dân vào quản lý nhà nước và ảnh hưởng của ý kiến họ đối với chính sách công vẫn còn hạn chế, mặc dù có nhiều tổ chức chính trị - xã hội và nghề nghiệp Chính phủ dường như chưa thực sự tham khảo ý kiến từ các tổ chức này, dẫn đến việc chúng chưa có tác động đáng kể đến quy định và chính sách Báo cáo PCI (2019) chỉ ra rằng doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc tiếp cận tài liệu quy hoạch và văn bản pháp lý, với điểm số trung bình chỉ đạt 2.5 và 3.08 trên thang điểm 5 Đặc biệt, 60.4% doanh nghiệp cho biết họ cần có "mối quan hệ" để nắm bắt thông tin từ chính quyền cấp tỉnh trở xuống.
Bảng 4: Thống kê chỉ tiêu của Chỉ số thành phần Tính minh bạch trong báo cáo PCI qua các năm
Thực trạng xã hội
2.2.1 Thực trạng tiếng nói của người dân và trách nhiệm giải trình của chính quyền
Thực trạng tiếng nói của người dân trong thể chế Việt Nam:
Việc tiếp nhận ý kiến phản ánh và đóng góp từ người dân đã được thực hiện từ lâu, không phải là điều mới mẻ Tại các cơ quan công sở, bệnh viện, và nhà ga, chúng ta thường thấy sự hiện diện của các "Hòm thư góp ý" Gần đây, nhiều nơi còn thiết lập các đường dây nóng để tiếp nhận ý kiến từ cộng đồng.
Mặc dù có những kết quả tích cực từ việc tiếp nhận thông tin qua đường dây nóng và hòm thư tố giác tội phạm, nhưng nhiều nơi chỉ sử dụng "Hòm thư góp ý" cho đẹp mà không ai mở hay đọc Đường dây nóng thường có thái độ tiếp nhận lạnh nhạt, xử lý chậm chạp, khiến người dân mất niềm tin vào cơ quan công quyền Việc lấy ý kiến nhân dân trong quy hoạch xây dựng hay xây dựng văn bản pháp quy vẫn mang tính hình thức.
Trong xã hội hiện nay, "căn bệnh" thành tích đang trở thành vấn đề đáng lo ngại, khi nhiều người chỉ thích nhận những lời khen ngợi và biểu dương, trong khi lại bỏ qua hoặc "ỉm đi" những ý kiến phản ánh sai phạm và khuyết điểm có thể gây bất lợi cho bản thân hoặc nhóm lợi ích của họ.
Hiện nay, nhiều cơ chế, chính sách và thủ tục hành chính vẫn chưa phù hợp với thực tế, dẫn đến tình trạng không đồng bộ Sự nhũng nhiễu của cán bộ trong các lĩnh vực như cấp phép xây dựng, sổ đỏ và nhà đất gây phiền hà cho người dân, tạo ra nhiều tồn tại và bức xúc trong dư luận xã hội.
Việc huy động sức mạnh của toàn dân trong thực thi pháp luật và tổ chức thực hiện nhiệm vụ từ Trung ương đến địa phương là rất quan trọng Khi những kiến nghị và phản ánh chính đáng của người dân được chuyển đến bộ máy công quyền, Chính phủ và các cơ quan hành chính có thể kịp thời điều chỉnh việc thực thi pháp luật, thắt chặt kỷ luật công vụ, và hạn chế các hiện tượng tiêu cực như "con voi chui lọt lỗ kim" mà báo chí đã phản ánh gần đây.
Để đảm bảo tiếng nói của người dân được lắng nghe bởi Chính phủ, các bộ, ngành và địa phương cần nhận thức rõ nhiệm vụ chính trị được giao Nếu không hoàn thành nhiệm vụ hoặc đùn đẩy trách nhiệm, các cấp phải chịu trách nhiệm Cán bộ thực hiện nhiệm vụ này cần nâng cao tinh thần trách nhiệm và cầu thị, trở thành người phục vụ dân, chỉ khi "đau với nỗi đau của dân" thì những phản ánh và kiến nghị chính đáng mới được giải quyết kịp thời.
2.2.2 Thực trạng trách nhiệm giải trình của chính quyền trong thể chế Việt Nam:
Pháp luật hiện hành đã quy định khá đầy đủ về trách nhiệm giải trình của các cơ quan nhà nước, tuy nhiên, vẫn còn những khoảng trống cần khắc phục trong hệ thống quy định này.
Việc thiếu quy định về trình tự và thủ tục cho trách nhiệm giải trình chủ động của cơ quan nhà nước đang là một vấn đề cần được khắc phục Quy định rõ ràng về các bước giải trình sẽ nâng cao tính công khai, minh bạch và dân chủ trong hoạt động công vụ Đặc biệt, cơ quan hành chính nhà nước đóng vai trò quan trọng trong trách nhiệm giải trình, bởi vì hoạt động thi hành pháp luật của họ diễn ra liên tục trong mọi lĩnh vực xã hội, tiềm ẩn nguy cơ xâm hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của công dân.
Cần sớm ban hành văn bản quy định cụ thể hóa Điều 29 và Điều 37 của Luật tổ chức Chính phủ năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2019, nhằm thực hiện chế độ báo cáo trước Nhân dân qua các phương tiện thông tin đại chúng về các vấn đề quan trọng thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ trưởng và thủ trưởng cơ quan ngang Bộ Đồng thời, cần quy định rõ trách nhiệm này trong Nghị định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các Bộ, cơ quan ngang Bộ Cũng cần xác định rõ trách nhiệm cá nhân của Bộ trưởng và trách nhiệm tập thể của Bộ để đảm bảo trách nhiệm giải trình của cơ quan nhà nước.
Cần bổ sung quy định để xác định cơ chế kiểm soát và xử lý khi các cơ quan nhà nước vi phạm trách nhiệm giải trình Đồng thời, cần thiết lập cơ chế thu hút sự tham gia đông đảo của người dân vào quy trình chính sách và quyết định quản lý, đặc biệt ở cấp địa phương, như thông qua các cuộc họp lấy ý kiến, phát phiếu hỏi hoặc hòm thư góp ý Sự tham gia tích cực của người dân sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc thiết lập và thực hiện trách nhiệm giải trình.
2.2.3 Thực trạng ổn định chính trị
Hệ thống chính trị của Việt Nam đã thể hiện rõ sự ưu việt trong hai cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ, góp phần quan trọng vào việc hoàn thành cuộc cách mạng giải phóng dân tộc và thống nhất đất nước.
Sau chiến tranh, đất nước đã phải đối mặt với nhiều khó khăn cả chủ quan lẫn khách quan, đặc biệt là sau sự tan rã của hệ thống xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên, chúng ta đã kiên cường vượt qua những thử thách và khủng hoảng, đưa đất nước phát triển lên một tầm cao mới và đạt được nhiều thành tựu to lớn.
Nguyên nhân của những thành tựu nổi bật của đất nước là nhờ vào bản lĩnh vững vàng và đường lối lãnh đạo đúng đắn của Đảng, cùng với nỗ lực lớn trong công tác điều hành và quản lý của Nhà nước Toàn dân và toàn quân đã phát huy lòng yêu nước, tinh thần dũng cảm, đoàn kết nhất trí, cũng như sự cần cù, năng động và sáng tạo, tiếp tục thực hiện đổi mới và ra sức xây dựng, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Bên cạnh những thành tựu, hệ thống chính trị nước ta cũng bộc lộc những yếu kém:
Cơ chế Đảng lãnh đạo, nhân dân làm chủ, và Nhà nước quản lý cần được cụ thể hóa hơn nữa Hiện tại, chức năng, nhiệm vụ, phương thức và phạm vi hoạt động của từng chủ thể trong hệ thống chính trị chưa được phân định rõ ràng.
Cần cải thiện các cơ chế tổ chức thực thi quyền lực chính trị và quyền lực nhà nước để tránh tình trạng chồng chéo, từ đó nâng cao hiệu lực và hiệu quả trong quá trình thực thi quyền lực nhà nước.
Chúng ta còn chưa thực hiện đầy đủ và đúng đắn các nguyên tắc hoạt động của hệ thống chính trị.
Còn quan niệm giản đơn về thống nhất quyền lực nhà nước và sự phân công các cơ quan nhà nước trong việc thực thi các quyền.
Việc phân cấp phân quyền còn chưa hợp lý, còn tình trạng vừa chồng chéo, vừa bỏ trống trong thực thi quyền lực nhà nước ở địa phương.
Các tổ chức chính trị - xã hội hành chính hóa, hoạt động kém hiệu quả.
Những yếu kém của hệ thống chính trị được Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ XI chỉ rõ :
TÁC ĐỘNG CỦA CHẤT LƯỢNG THỂ CHẾ ĐẾN ĐỜI SỐNG
Tác động tích cực của thể chế đến đời sống
a) Tác động tích cực của thể chế chính thức
Hệ thống thể chế hành chính nhà nước đang được nâng cao chất lượng, đặc biệt là thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Mối quan hệ giữa Nhà nước và người dân được chú trọng hoàn thiện, đảm bảo quyền và nghĩa vụ của công dân trong việc tham gia xây dựng bộ máy nhà nước Chính phủ đã cụ thể hóa Hiến pháp năm 2013 bằng cách trình Quốc hội ban hành các đạo luật nhằm bảo vệ quyền con người, quyền tự do và dân chủ của công dân trong các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa và xã hội, phù hợp với các điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia.
Kết quả xây dựng thể chế hành chính đã tác động tích cực đến đời sống chính trị, kinh tế, văn hóa và xã hội, đồng thời tăng cường quốc phòng, an ninh và hội nhập quốc tế Trong gần 30 năm qua, hệ thống thể chế này đã nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, giải phóng nguồn lực và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, cũng như hoàn thiện cơ cấu tổ chức và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức.
Tăng trưởng và phát triển kinh tế
Các chỉ số tăng trưởng kinh tế, kim ngạch xuất nhập khẩu và lượng vốn đầu tư nước ngoài hàng năm, cùng với việc mỗi năm có khoảng 100 ngàn doanh nghiệp mới được thành lập, là những minh chứng rõ ràng cho thành tựu trong việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tại Việt Nam.
Trong lĩnh vực pháp luật, nhiều đạo luật đã được ban hành để điều chỉnh các quan hệ kinh tế và dân sự cơ bản của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, trong đó có những đạo luật quan trọng cần được nhắc đến.
Các đạo luật như Bộ luật dân sự, Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Sở hữu trí tuệ và Luật Thương mại quy định về bảo vệ quyền sở hữu và quyền tài sản của cá nhân và doanh nghiệp Những luật này cũng điều chỉnh quan hệ hợp đồng, đảm bảo quyền tự do hợp đồng cho người dân và doanh nghiệp.
(2) Các đạo luật quy định điều chỉnh các hoạt động đầu tư, kinh doanh trong nền kinh tế như Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư v.v;
Các đạo luật như Luật Cạnh tranh, Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, Luật An toàn thực phẩm và Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng và đảm bảo sự công bằng trong thị trường.
Các đạo luật điều chỉnh các thị trường quan trọng bao gồm thị trường lao động, đất đai, bất động sản, hàng hóa, dịch vụ, vốn và tín dụng, như Bộ luật lao động, Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Thương mại, Luật các tổ chức tín dụng và Luật Chứng khoán.
(5) Các đạo luật về an sinh xã hội và bảo vệ môi trường như Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Bảo vệ môi trường…;
Các đạo luật về giải quyết tranh chấp và phá sản như Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015, Luật Trọng tài thương mại năm 2010 và Luật Phá sản năm 2014 đã được ban hành, cùng với các quy định xử lý vi phạm trong lĩnh vực kinh tế như Bộ luật Hình sự năm 2015 và Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 Đặc biệt, tư duy xây dựng pháp luật đã có sự tiến bộ, từ "tự do kinh doanh theo quy định của pháp luật" sang "tự do kinh doanh trong những ngành nghề mà pháp luật không cấm", mở rộng không gian hoạt động cho người dân và doanh nghiệp Nhà nước đã chuyển từ việc tìm kiếm các ngành nghề để "cho phép" sang tạo điều kiện cho mọi người tự do đầu tư và kinh doanh, phù hợp với bản chất phục vụ Nhân dân, từ đó thúc đẩy sự phát triển kinh tế và giải phóng lực lượng sản xuất.
Kể từ năm 2014, Chính phủ đã tiến hành cải cách môi trường kinh doanh theo tiêu chuẩn quốc tế, nhằm đảm bảo quyền tự do và an toàn cho nhà đầu tư Các bộ, ngành và địa phương đã nhận thức rõ tầm quan trọng của hoạt động này, dẫn đến việc cắt giảm thủ tục hành chính và các điều kiện kinh doanh không hợp lý Kể từ khi ban hành Nghị quyết số 19/NQ-CP vào ngày 18/3/2014, nhiều rào cản trong đầu tư và kinh doanh đã được dỡ bỏ, cải thiện chất lượng môi trường kinh doanh và năng lực cạnh tranh quốc gia Các quy định không còn phù hợp đã được sửa đổi và đơn giản hóa, tạo ra một môi trường kinh doanh an toàn và bình đẳng hơn, với chi phí không chính thức giảm dần.
Năm 2019, Việt Nam đã đạt được những kết quả ấn tượng trong xếp hạng môi trường kinh doanh, đứng thứ 70/190 theo Ngân hàng Thế giới, tăng 20 bậc so với năm 2015 Đồng thời, Việt Nam cũng xếp hạng 67/141 trong bảng xếp hạng Năng lực cạnh tranh 4.0 của Diễn đàn Kinh tế Thế giới, tăng 10 bậc so với năm 2018 Trong 5 năm qua, năng lực cạnh tranh du lịch của Việt Nam đã có sự cải thiện rõ rệt.
Việt Nam đã ghi nhận sự cải thiện đáng kể trong nhiều chỉ số quốc tế, với xếp hạng logistics tăng 25 bậc lên vị trí 39, đổi mới sáng tạo toàn cầu tăng 17 bậc lên thứ 42, và phát triển bền vững tăng 34 bậc, từ thứ 88 năm 2016 lên thứ 49 năm 2020 Nhiều chỉ số cụ thể cũng cho thấy tiến bộ vượt bậc, như tiếp cận điện năng tăng 81 bậc lên thứ 27 và ứng dụng công nghệ thông tin tăng 54 bậc lên thứ 41 Năm 2020, trong bối cảnh đại dịch COVID-19, Chính phủ đã chủ động triển khai các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho môi trường đầu tư và khôi phục kinh tế Những kết quả này phản ánh sự đánh giá tích cực từ cộng đồng quốc tế về những nỗ lực cải thiện môi trường kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh của Việt Nam.
Thủ tục hành chính đã chuyển biến căn bản theo hướng công khai, đơn giản và thuận tiện
Cải cách thủ tục hành chính (TTHC) là một trong những ưu tiên hàng đầu của Chính phủ, với sự chỉ đạo thường xuyên và quyết liệt Việc đơn giản hóa TTHC gắn liền với cơ chế một cửa và cơ chế một cửa liên thông đã được triển khai mạnh mẽ trong giai đoạn 2001-2010 và 2011-2020, mang lại nhiều kết quả tích cực và hiệu quả cao Các cơ chế này cùng với Trung tâm phục vụ hành chính công đã góp phần cải thiện chất lượng dịch vụ hành chính.
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp tỉnh, huyện đã được cải tiến với nhiều đổi mới trong phương thức hoạt động và ứng dụng công nghệ thông tin, tạo sự chuyển biến tích cực trong việc giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) cho người dân và doanh nghiệp Sự liên kết giữa cải cách TTHC và xây dựng chính phủ điện tử giúp người dân và doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận các cơ quan hành chính Cơ chế một cửa quốc gia và kết nối kỹ thuật một cửa ASEAN đã được các bộ, ngành triển khai mạnh mẽ, nâng cao số lượng, chất lượng và hiệu quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 3.
4 tại các bộ, ngành, địa phương ngày càng được nâng cao, với số lượng hồ sơ TTHC được xử lý trực tuyến ngày càng tăng.
Thủ tục hành chính trong các lĩnh vực như đất đai, xây dựng, hộ tịch, đầu tư, và thuế đã được rà soát nhiều lần để loại bỏ sự phức tạp, nhằm tạo niềm tin cho người dân và doanh nghiệp Các bộ, ngành và địa phương nghiêm túc thực hiện việc đơn giản hóa thủ tục, đánh giá tác động và kiểm tra cải cách Việc ban hành thủ tục mới được kiểm soát chặt chẽ để đảm bảo tính đơn giản và dễ hiểu Hầu hết thủ tục được niêm yết công khai tại nơi tiếp nhận và trên Cổng thông tin điện tử, giúp cá nhân, tổ chức dễ dàng truy cập và thực hiện chính xác.
Nhiều bộ, ngành và địa phương đã triển khai các sáng kiến nổi bật nhằm cải cách thủ tục hành chính (TTHC) như: thực hiện liên thông các TTHC liên quan đến đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú và hưởng chế độ tử tuất; ứng dụng công nghệ thông tin để đơn giản hóa quy định TTHC trong cấp và quản lý thẻ bảo hiểm y tế; chuẩn hóa quy trình kiểm tra chất lượng sản phẩm trong Cơ chế một cửa quốc gia Bên cạnh đó, mô hình một cửa trong cung ứng dịch vụ công được mở rộng, cùng với việc áp dụng mô hình hẹn giờ thực hiện TTHC tại nhà dân Việc xây dựng ứng dụng khai thác cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường trên internet và di động cũng được thực hiện để thuận lợi cho người dân tra cứu thông tin, cũng như phát triển phần mềm tra cứu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất, đồng thời áp dụng mô hình “phi địa giới hành chính” trong các lĩnh vực như đất đai, tư pháp, giao thông vận tải và y tế.
Hiệu lực, hiệu quả quản lý hành chính nhà nước không ngừng được nâng cao
Tác động tiêu cực của thể chế đến đời sống
Thể chế đóng vai trò quyết định trong sự phát triển bền vững của quốc gia, không chỉ ở khía cạnh kinh tế mà còn ảnh hưởng mạnh mẽ đến đời sống xã hội.
Thách thức lớn nhất của nước ta là hoàn thiện hệ thống thể chế để thúc đẩy phát triển toàn diện Sự đổi mới trong thể chế không chỉ mang lại lợi ích mà còn tồn tại những hạn chế Chất lượng thể chế ảnh hưởng trực tiếp đến năm khía cạnh quan trọng trong đời sống: giảm nghèo, kiểm soát tham nhũng và lạm phát, nâng cao hiệu quả dịch vụ công, cải thiện giáo dục và giải quyết vấn đề ô nhiễm môi trường.
Mặc dù đã có chính sách hỗ trợ người nghèo, nhiều địa phương, đặc biệt là vùng sâu vùng xa, vẫn thiếu cơ chế thực thi hiệu quả Việc lách luật và thiếu minh bạch trong nhận hỗ trợ từ chính phủ dẫn đến thâm hụt ngân sách và ảnh hưởng tiêu cực đến chất lượng đời sống Khoảng cách mức sống giữa các nhóm dân cư vẫn còn lớn, với 45% đồng bào dân tộc thiểu số sống trong nghèo đói, chiếm 75% trong số người nghèo mặc dù chỉ chiếm 15% dân số Đô thị hóa gia tăng số người nhập cư, khiến họ dễ bị tổn thương do khó tiếp cận dịch vụ công Ngoài ra, biến đổi khí hậu và xâm nhập mặn cũng gây khó khăn cho sản xuất nông nghiệp Kinh tế hiện nay bị ảnh hưởng nặng nề bởi dịch COVID-19, đẩy nhiều hộ cận nghèo vào tình trạng nguy cơ nghèo đói Trẻ em là nhóm dễ bị tổn thương nhất, chịu ảnh hưởng từ nghèo đói, thiếu dinh dưỡng, giáo dục, và không có tiếp cận với nước sạch và nhà tiêu hợp vệ sinh, gây tác động lâu dài đến sức khỏe và giáo dục của chúng.
Kiểm soát tham nhũng, lạm phát:
Tham nhũng hiện nay đang diễn ra phức tạp và tinh vi, với sự tham gia của nhiều cá nhân và doanh nghiệp, bao gồm cả cán bộ nhà nước thoái hóa Tình trạng này không chỉ ảnh hưởng đến các ngành kinh tế mà còn lan rộng tới các lĩnh vực bảo vệ pháp luật, từ cán bộ cấp thấp đến cấp cao, cho thấy sự cần thiết phải có biện pháp ngăn chặn và đẩy lùi hiệu quả hơn.
Công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra và truy tố xét hỏi hiện chưa được chú trọng và đẩy mạnh, dẫn đến việc xử lý vi phạm về tham nhũng, lãng phí chưa nghiêm khắc Thiếu sự chủ động trong điều tra và phát hiện sớm các vụ án tham nhũng đã khiến nhiều vụ việc gây rúng động dư luận gần đây Mặc dù đã có can thiệp, nhưng kiểm soát tham nhũng vẫn chưa đạt hiệu quả mong muốn, đặc biệt trong việc thu hồi tài sản bị thất thoát trong các vụ án hình sự liên quan đến tham nhũng và kinh tế.
Tính hiệu quả của dịch vụ công trong việc bảo vệ quyền lợi người dân và xây dựng niềm tin vào chính quyền đang gặp khó khăn do sự thiếu đồng bộ giữa quy định và thực thi Người dân phải thực hiện giao dịch trong một môi trường hành chính phức tạp và chồng chéo, dẫn đến tình trạng đùn đẩy trách nhiệm và thiếu minh bạch trong quản lý Việc thiếu phối hợp giữa các cơ quan nhà nước, cùng với tư duy cứng nhắc và thiếu đánh giá, đã tạo ra rào cản cho việc giải phóng nguồn lực kinh tế Điều này gây ra sự máy móc trong thủ tục hành chính, làm tắc nghẽn và khó khăn trong xử lý các vi phạm và nhu cầu hỗ trợ từ chính sách Do đó, việc chưa hoàn thiện “tiếng nói và trách nhiệm giải trình” là nguyên nhân chính khiến dịch vụ công hoạt động chưa hiệu quả.
Thái độ của cán bộ hành chính công là một vấn đề quan trọng, khi nhiều người vẫn thể hiện sự hách dịch và chèn ép đối với người dân Điều này không chỉ khiến người dân, những người đóng thuế và là chủ trả lương cho các cán bộ, cảm thấy không được tôn trọng mà còn tạo ra sự bức xúc lớn Thực tế cho thấy hiệu quả của chính phủ còn kém hơn nhiều so với các chỉ số thống kê, dẫn đến mâu thuẫn giữa người dân và cơ quan công quyền, từ đó xói mòn niềm tin của người dân vào các cơ quan quản lý nhà nước và địa phương.
Sự chênh lệch trong phát triển giáo dục toàn quốc xuất phát từ việc chưa đủ điều kiện để phát triển toàn diện Việc thí điểm ở một số nơi là cần thiết nhưng quá nhiều thí điểm không chọn lọc gây hoang mang cho phụ huynh và học sinh, đặc biệt trong giai đoạn chuyển cấp Tâm lý lo lắng này ảnh hưởng đến khả năng hoàn thành bài thi của học sinh Do đó, cần xem xét điều chỉnh “tiếng nói và trách nhiệm giải trình”, cũng như “chất lượng các quy định” để cải thiện cảm nhận của người dân về quản trị công và nâng cao khả năng ra quyết định của chính phủ.
Vụ việc cán bộ nhận hối lộ để nâng điểm cho thí sinh tại Hà Giang đã gây ra làn sóng phẫn nộ trên toàn quốc, làm giảm niềm tin của người dân vào tính công bằng và nghiêm trọng hóa tình trạng tham nhũng Sự thiếu minh bạch trong quản lý nhà nước khiến người dân cảm thấy rằng "nhà nước pháp quyền" không còn đáng tin cậy, khi mà nhiều người vẫn "ngồi trên pháp luật" Khi niềm tin vào chính quyền suy giảm, tình trạng hối lộ và tham nhũng ngày càng gia tăng, bởi mọi người lo sợ sẽ thiệt thòi nếu không tham gia vào các hành vi phi pháp Dù mức xử phạt tham nhũng đã được nâng cao, nhưng tính đến năm 2023, tình trạng này vẫn chưa có dấu hiệu thuyên giảm.
Vấn đề ô nhiễm môi trường:
Chất lượng thể chế có ảnh hưởng lớn đến môi trường và gây ra nhiều vấn đề ô nhiễm hiện nay Phát triển hệ thống thể chế cần gắn liền với bảo vệ môi trường để hướng tới một nền kinh tế toàn diện và bền vững Tuy nhiên, đây là một thách thức lớn và chưa có giải pháp hợp lý cho cả hai mục tiêu này Tình trạng ô nhiễm môi trường tại Việt Nam vẫn ở mức báo động, đặc biệt ở các khu công nghiệp, nơi thải ra chất độc ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng.
Ô nhiễm môi trường một phần do sự thiếu trách nhiệm của doanh nghiệp, khi họ ưu tiên tối đa hóa lợi nhuận mà vi phạm quy trình khai thác Điều này dẫn đến ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Hơn nữa, hệ thống xử lý nước thải tại nhiều khu công nghiệp hoạt động không hiệu quả, khiến nước thải sinh hoạt ô nhiễm liên tục được xả ra sông, hồ, gây độc hại cho nguồn nước tự nhiên.
Sự quan liêu và thiếu chặt chẽ trong quản lý bảo vệ môi trường của nhà nước đang góp phần vào việc phá hoại môi trường Hệ thống pháp luật về bảo vệ môi trường chưa được hoàn thiện, đặc biệt là các chế tài xử phạt chưa đủ mạnh để răn đe các hành vi vi phạm.
“chất lượng các quy định” do chính phủ ban hành vẫn còn sơ sài chưa giải quyết triệt để được vấn đề môi trường.
HẠN CHẾ, NGUYÊN NHÂN CỦA HẠN CHẾ VÀ GIẢI PHÁP ĐỀ XUẤT
Hạn chế
Thứ nhất, niềm tin của người dân vào chính quyền còn lỏng lẻo.
Thứ hai, nguồn lực xã hội còn bị tiêu tốn lãng phí.
Thứ ba, tình trạng người dân hoang mang trước những thay đổi chính sách bất chợt.
Ô nhiễm môi trường đang ở mức báo động nghiêm trọng, đặc biệt tại một số khu công nghiệp, nơi chất thải độc hại đang ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của cư dân xung quanh.
Nguyên nhân của hạn chế
Thứ nhất, trách nhiệm giải trình chưa hoàn thành, các dịch vụ công chính phủ cung cấp có chất lượng chưa tốt.
Thứ hai, trình độ quản lý của bộ máy còn yếu kém gây tiêu tốn lãng phí nguồn lực xã hội.
Thứ ba, sự thiếu rõ ràng trong thể chế về trách nhiệm và minh bạch trong quá trình hoạch định và tổ chức thực hiện đã dẫn đến tình trạng phát sinh các chính sách vì lợi ích cá nhân và nạn tham nhũng.
Thiếu quản lý môi trường chặt chẽ tại các vùng kinh tế dẫn đến sự phát triển thể chế và chất lượng môi trường trở thành hai yếu tố đối lập.
Giải pháp
Để nâng cao sự tham gia giám sát của các bên liên quan, cần đề cao vai trò của chất lượng giải trình trong cả khu vực công và tư Điều này có thể đạt được thông qua các hoạt động đào tạo cán bộ và tuyên truyền qua thông tin đại chúng Khi chất lượng giải trình được cải thiện, tình trạng tham nhũng sẽ giảm dần.
Thứ hai, thực hiện minh bạch khâu tuyển dụng nhân lực tại các bộ, ban, ngành.
Kỷ luật nghiêm khắc đối với các hành vi "đi cửa sau" và hối lộ là cần thiết để nâng cao năng lực quản lý của bộ máy nhà nước Việc tuyển chọn kỹ lưỡng những cá nhân có năng lực tốt và trình độ quản lý cao là rất quan trọng, bởi quản lý quốc gia liên quan đến nhiều khía cạnh phức tạp, khác biệt so với hoạt động kinh tế thông thường.
Nâng cao chất lượng giáo dục văn hóa và nhân cách cho thế hệ trẻ là nhiệm vụ quan trọng tại từng cấp học Cần chú trọng tuyên truyền và giáo dục đạo đức, lối sống trong gia đình thông qua các hình thức thiết thực và hiệu quả, phù hợp với điều kiện và đặc thù của từng địa phương Đồng thời, việc xây dựng, bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống cũng cần được gắn kết chặt chẽ với công tác giáo dục.
Tiếp tục hoàn thiện hệ thống chính sách hỗ trợ việc làm và an sinh xã hội để nâng cao đời sống cho nhân dân Cần quan tâm đến người dân như chăm sóc cho con cái, đồng thời quản lý chặt chẽ và xử lý triệt để các hoạt động gây tác động tiêu cực đến cuộc sống như xả thải, ô nhiễm tiếng ồn, không khí và nguồn nước tại các khu công nghiệp.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 TS Nguyễn Văn Cương (chủ biên, 2021), Thực trạng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam và định hướng xây dựng, hoàn thiện theo tinh thần văn kiện Đại hội XIII của Đảng, Nghiên cứu trao đổi Bộ Tư Pháp.
2 THS Hoàng Như Quỳnh (2019), Hoàn thiện thể chế đầu tư công của Việt Nam trong thời gian tới, Ban Chính sách Tài chính công.
3 TS Đàm Bích Hiên (2022), Những thành tựu nổi bật trong công tác cải cách hành chính nhà nước ở Việt Nam từ thời kỳ đổi mới đến nay, Cổng thông tin điện tử Sở Nội vụ tỉnh Bắc Giang.
4 PSG.TS Võ Trí Hảo (2016 - 2021), Dấu ấn của Chính phủ về cải cách thể chế và chính phủ điện tử mở, Báo chính phủ.
5 Nguyễn Quang Hòa (2021), Tác động của việc xây dựng đời sống văn hóa cơ sở đến tư tưởng, đạo đức, lối sống trong gia đình và tại cộng đồng dân cư, Tạp chí mặt trận.
6 PGS.TS Nguyễn Văn Vĩnh (2015), Bàn về sức sống của văn hóa chính trị Việt
Nam, Tạp chí của Ban Tuyên giáo Trung Ương.
7 Võ Đại Lược (2020), Việt Nam trong quá trình hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế, Tạp chí Mặt trận.
8 TS Nguyễn Minh Phong (2005), Dấu ấn tích cực trên hành trình đổi mới và hội nhập quốc tế của Việt Nam, Báo Chính phủ.
9 Phan Trọng Thưởng (2022), Văn hóa và văn nghệ trong tiến trình giao lưu hội nhập quốc tế của Việt Nam, Tạp chí của ban Tuyên Giáo Trung Ương.
10 GS.TSKH Phan Xuân Sơn (2016), Vấn đề văn hóa trong bối cảnh hội nhập quốc tế, Tạp chí Điện tử Lý luận chính trị.
PGS.TS Trần Quốc Toản (2018) đã đề cập đến tầm quan trọng của thể chế phát triển bền vững tại Việt Nam trong bối cảnh đổi mới Bài viết nêu rõ những thách thức và vấn đề cần giải quyết để đảm bảo sự phát triển bền vững, đồng thời nhấn mạnh vai trò của các chính sách và chiến lược phù hợp nhằm thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội Thông tin này được đăng tải trên Trang Thông tin điện tử của Hội đồng Lý luận Trung Ương, cung cấp cái nhìn sâu sắc về các vấn đề hiện tại mà Việt Nam đang đối mặt trong quá trình phát triển.
12.TS Trần Minh Trang (2022), Tác động của tăng trưởng kinh tế đến giảm nghèo ở Việt Nam giai đoạn 2001 - 2020, Tạp chí Lý luận Chính trị và Truyền thông
13.Đỗ Ngọc Tú (2023), Phân cấp, phân quyền và cải cách hành chính ở Việt Nam, Cổng thông tin điện tử Bộ Nội vụ.
14.GS.TS Nguyễn Đăng Thành (2018), Đánh giá chính sách phân cấp, phân quyền hành chính nhà nước ở Việt Nam hiện nay, Tạp chí cộng sản.
ThS Hoàng Như Quỳnh (2022) đã nghiên cứu về việc hoàn thiện thể chế đầu tư công tại Việt Nam trong tương lai Bài viết được đăng trên Cổng thông tin điện tử Viện chiến lược và chính sách tài chính, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc cải cách và nâng cao hiệu quả của hệ thống đầu tư công để thúc đẩy phát triển kinh tế bền vững.
16.TS Nguyễn Văn Cương (2021), Thực trạng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam và định hướng xây dựng…, Bộ Tư Pháp.