(Luận văn thạc sĩ) đánh giá công chức cấp xã trên địa bàn huyện krông ana, tỉnh đắk lắk

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN XUÂN TỈNH ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRÔNG ANA, TỈNH ĐẮK LẮK h LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG ĐẮK LẮK - NĂM 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN XUÂN TỈNH ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRÔNG ANA, TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG h Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 8340403 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS KIỀU QUỲNH ANH ĐẮK LẮK - NĂM 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, luận văn tốt nghiệp cơng trình nghiên cứu khoa học thân hướng dẫn TS Kiều Quỳnh Anh Các số liệu luận trích dẫn nguồn, kết nghiên cứu luận văn trung thực không trùng lặp với đề tài khác Tôi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Đắk Lắk, ngày 27 tháng 10 năm 2021 Tác giả luận văn Nguyễn Xuân Tỉnh h LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình đào tạo thạc sĩ Quản lý công Học viện Hành Quốc gia, với cố gắng thân, nhận động viên, hướng dẫn, giảng dạy nhiều ý kiến đóng góp quý báu thầy giáo, cô giáo, lãnh đạo, quan đơn vị, gia đình, bạn bè đồng nghiệp suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Tôi xin cảm ơn TS Kiều Quỳnh Anh, người hướng dẫn khoa học nhiệt tình trách nhiệm để tơi hồn thành luận văn Tơi xin cảm ơn Lãnh đạo Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện, Phòng Nội vụ, UBND xã, thị trấn, ngành liên quan huyện Krông Ana, tỉnh Đắk Lắk tạo điều kiện thuận lợi thời gian tìm hiểu tình hình thực tế cung cấp tài liệu, số liệu để tơi hồn thành luận văn Tuy có nhiều cố gắng việc đầu tư thời gian cơng sức nghiên cứu hồn thành luận văn, chắn khơng thể tránh khỏi thiếu sót, h kính mong thầy giáo, giáo bạn đọc thơng cảm góp ý thêm để thân hồn thiện Xin trân trọng cám ơn! Đắk Lắk, ngày 27 tháng 10 năm 2021 Tác giả luận văn Nguyễn Xuân Tỉnh MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài luận văn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn 3 Mục đích nhiệm vụ luận văn Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn Những đóng góp luận văn h Kết cấu luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC CẤP XÃ 10 1.1 Khái niệm 10 1.2 Đánh giá công chức cấp xã 1.3 Kinh nghiệm từ việc đánh giá công chức cấp xã số địa phương Chương 2: THỰC TRẠNG ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRÔNG ANA, TỈNH ĐẮK LẮK 2.1 Đặc điểm đội ngũ công chức cấp xã huyện Krông Ana, tỉnh Đắk Lắk 15 32 38 38 2.2 Thực trạng đánh giá công chức cấp xã địa bàn huyện Krông Ana, tỉnh Đắk Lắk 46 2.3 Đánh giá chung 50 Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN ĐÁNH GIÁ CƠNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRÔNG ANA, TỈNH ĐẮK LẮK TRONG THỜI GIAN TỚI 69 3.1 Quan điểm đánh giá công chức cấp xã địa bàn huyện Krơng Ana, tỉnh Đắk Lắk 69 3.2 Giải pháp hồn thiện đánh giá công chức cấp xã huyện Krông Ana, tỉnh Đắk Lắk 72 KẾT LUẬN 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 PHỤ LỤC 105 h DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CCHC : Cải cách hành CB, CC : Cán bộ, cơng chức DTTS : Dân tộc thiểu số HĐND : Hội đồng nhân dân HTNV : Hoàn thành nhiệm vụ HTTNV : Hoàn thành tốt nhiệm vụ HTXSNV : Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ KT-XH : Kinh tế - xã hội UBND : Ủy ban nhân dân QPPL : Quy phạm pháp luật XHCN : Xã hội chủ nghĩa h DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1 Tổng hợp số lượng, cấu công chức cấp xã địa bàn huyện Krông Ana Bảng 2.2 Tổng hợp trình độ chun mơn cơng chức cấp xã địa bàn huyện Krông Ana Bảng 2.3 Tổng hợp trình độ lý luận trị công chức cấp xã địa bàn huyện Krông Ana 43 44 45 Bảng 2.4 Kết khảo sát phản ánh thực trạng phù hợp nội dung, tiêu chí đánh giá cơng chức cấp xã địa bàn 54 huyện Krông Ana Bảng 2.5 Kết khảo sát phù hợp quy trình đánh giá áp dụng đánh giá công chức cấp xã địa bàn huyện Krông Ana Bảng 2.6 Kết khảo sát phản ánh thực trạng áp dụng phương pháp đánh giá công chức cấp xã địa bàn huyện Krông Ana 58 59 h Bảng 2.7 Kết khảo sát phản ánh mức độ cần thay đổi, hồn thiện cơng tác đánh giá công chức cấp xã địa bàn 63 huyện Krơng Ana Bảng 3.1 Tiêu chí đánh giá công chức cấp xã hàng năm địa bàn huyện Krơng Ana Bảng 3.2 Thang điểm tiêu chí đánh giá hàng năm áp dụng cho đánh giá công chức cấp xã địa bàn huyện Krông Ana 77 83 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Xây dựng đội ngũ đảng viên cán cấp đủ phẩm chất, lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ, để quản lý, điều hành có hiệu lực, hiệu công việc quốc gia yêu cầu tất yếu đặt Đối với Việt Nam nay, đội ngũ công chức phải có đủ trình độ, lực, đạo đức, bố trí sử dụng hợp lý để giải tốt mối quan hệ, vấn đề nảy sinh trình phát triển đất nước Để đáp ứng điều này, công tác đánh giá công chức phải coi trọng cần thực cách khách quan, công kết đánh giá có ý nghĩa định việc phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng, đề bạt, khen thưởng, kỷ luật thực chế độ, sách đối h với cơng chức Đánh giá tạo động lực để công chức phấn đấu, rèn luyện nâng cao phẩm chất trị, đạo đức, lực hiệu công tác Trong năm qua, cơng tác đánh giá cơng chức có mặt tiến bộ, nhìn chung thực quy trình thủ tục, mở rộng dân chủ, đánh giá sát hơn, có chất lượng Tuy đạt nhiều kết quan trọng đánh giá công chức khâu yếu công tác cán bộ, việc đánh giá cịn cảm tính, chiếu lệ, cịn nặng hình thức, chưa phản ánh thực chất, chưa lấy hiệu công việc đạo đức công vụ làm mục tiêu đánh giá Hệ thống tiêu chí đánh giá công chức chưa gắn với kết thực công việc, việc đánh giá công chức chủ yếu qua bình bầu dẫn đến kết đánh giá chưa thực khách quan, khoa học Do đó, đánh giá cơng chức chưa trở thành biện pháp kích thích phát huy tính tích cực động lực làm việc cho công chức, không phục vụ nhiều cho công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, lực công chức xây dựng sách chế độ đãi ngộ chức nghiệp xứng đáng Việc đánh giá công chức cấp xã nhiều bất cập, hạn chế Với đặc thù làm việc đơn vị hành sở hệ thống hành nước ta có đa dạng loại hình (xã, phường, thị trấn) nên đội ngũ cơng chức làm việc cấp quyền có vai trị, đặc điểm khác so với đội ngũ cơng chức cấp quyền bên loại hình đơn vị hành sở với Vì vậy, cơng tác đánh giá cơng chức loại hình đơn vị hành sở cần phải có quy định riêng phù hợp Thực tế nay, đánh giá công chức cấp xã dựa quy định mang tính áp dụng tương tự pháp luật chủ yếu mà chưa tính đến đặc thù dẫn đến q trình triển khai có lúng túng, ảnh hưởng đến kết đánh giá h Đối với huyện Krông Ana, tỉnh Đắk Lắk năm gần việc đánh giá công chức cấp xã có nhiều kết tốt Tuy nhiên nhiều bất cập, phương pháp đánh giá qua bình bầu chủ yếu, chưa trọng kết đầu cơng việc, chưa phát huy tính tích cực cơng chức, chưa phục vụ nhiều cho cơng tác đào tạo, sử dụng, bố trí, đề bạt chế độ sách khác Nhằm khắc phục hạn chế công tác đánh giá công chức cấp xã, yêu cầu đặt phải xây dựng phương pháp đánh giá khoa học, hệ thống tiêu chí rõ ràng, cụ thể gắn với chức danh cơng chức, đổi quy trình đánh giá Xuất phát từ tầm quan trọng khâu đánh giá công chức công tác quản lý công chức thực trạng công tác đánh giá công chức cấp xã, thị trấn (gọi chung công chức cấp xã) địa bàn huyện Krông Ana, tỉnh Đắk KẾT LUẬN Công chức cấp xã phận quan trọng đội ngũ cơng chức hành - nhân tố định đến hiệu lực, hiệu hành Yêu cầu CCHC đặt phải xây dựng đội ngũ cơng chức cấp xã có đủ trình độ, lực, phẩm chất, động, chuyên nghiệp, đại Đánh giá công chức khâu quan trọng q trình quản lý cơng chức, kết đánh giá giúp động viên, khuyến khích cơng chức nỗ lực học tập, bộc lộ tiềm năng, phát huy tối đa khả năng, góp phần cải thiện văn hóa, mơi trường làm việc cho cá nhân công chức tập thể đơn vị Khi nói cơng tác đánh giá cán bộ, Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Nhận xét cán không nên xét mặt, xét lúc, việc, mà phải xét kỹ tồn cơng việc cán bộ” [23, tr.278] Việc đánh giá công chức thời gian qua xã huyện Krơng Ana cịn nhiều bất h cập, chưa phản ánh sát thực tế phẩm chất lực công chức Các tiêu chí cịn chung chung, chưa cụ thể hóa cho chức danh cơng chức Cơng tác đánh giá cịn mang tính nội bộ, khép kín, thiếu đánh giá độc lập Vì vậy, việc đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, làm tốt khâu đánh giá công chức khơng góp phần xây dựng hành sạch, vững mạnh, thống nhất, thơng suốt, hiệu lực, hiệu mà cịn có tác động tích cực đến nhiều mặt đời sống xã hội, làm gia tăng niềm tin người dân vào hành nhà nước Việc hồn thiện cơng tác đánh giá cơng chức nói chung cơng chức cấp xã nói riêng khơng phải sớm chiều mà có đội ngũ công chức đủ lực, phẩm chất phục vụ nhân dân mà trình bền bỉ, lâu dài, liên tục đổi có kế thừa Do đó, bên cạnh việc đổi công tác đánh giá công chức cần phải kết hợp hài hòa, nội dung khác công tác quản lý công chức việc đào tạo, bồi dưỡng, tuyển dụng, sử dụng, luân chuyển, chế độ khác công chức 98 góp phần xây dựng đội ngũ cơng chức cấp xã có chất lượng theo kịp với yêu cầu cơng CCHC Vì vậy, muốn nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã, công việc quan trọng phải đánh giá xác chất lượng đội ngũ cơng chức có (tức sát hạch lại đội ngũ công chức) sở để UBND huyện Krơng Ana đưa sách, xây dựng giải pháp phù hợp để phát huy sở trường đội ngũ Đồng thời có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, chuẩn hóa đội ngũ cơng chức cấp xã theo hướng chuyên nghiệp, đại phục vụ nhân dân địa bàn ngày tốt theo yêu cầu nhiệm vụ h 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa VIII (2007), Nghị số 03-NQ/TW ngày 18/6/1997 chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa X (2009), Kết luận số 37-KL/TW ngày 02/02/2009 tiếp tục đẩy mạnh thực Chiến lược cán từ đến năm 2020 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội- 2011 h Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội- 2016 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia, Sự thật, Hà Nội- 2021 Bộ Nội vụ (2007), Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26/02/2007 việc ban hành Quy tắc ứng xử cán bộ, công chức, viên chức làm việc máy quyền địa phương Bộ Nội vụ (2004), Quyết định số 04/2004/QĐ-BNV ngày 16/01/2004 việc ban hành quy định tiêu chuẩn cán bộ, công chức cấp xã, phường, thị trấn Bộ Nội vụ (2012), Thông tư số 06/2012/TT-BNV ngày 30/10/2012 hướng dẫn chức danh, tiêu chuẩn cụ thể công chức cấp xã 100 10 Bộ Nội vụ (2013), Chương trình bồi dưỡng ngạch chun viên 11 Chính phủ (2009), Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/200 chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã 12 Chính phủ (2010), Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý cơng chức 13 Chính phủ (2010), Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 02/6/2010 quy định người cơng chức 14 Chính phủ (2011), Nghị định số 112/2011/NĐ-CP ngày 05/12/2011 công chức cấp xã, phường, thị trấn 15 Chính phủ (2015), Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015, Nghị định số 90 đánh giá phân loại cán bộ, cơng chức, viên chức 16 Chính phủ (2011), Nghị 30c/2011/NQ-CP ngày 08/11/2011 ban h hành chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước giai đoạn 20112020 17 Cục Thống kê tỉnh Đắk Lắk (2016), Niên giám thống kê năm 2015 18 Đảng tỉnh Đắk Lắk, Văn kiện Đại hội Đại biểu đảng tỉnh Đắk Lắk lần thứ XV, XVI, XVII 19 Phan Thanh Giản (2013), Uy tín Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân hoạt động quản lý hành nhà nước (qua nghiên cứu thực tiễn Tây Nguyên), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Mai Hữu Khuê, Bùi Văn Nhơn (2002), Từ điển giải thích thuật ngữ hành chính, Nxb Lao động 21 Nguyễn Thị Ngọc Hân (2012), Một số ý kiến việc thực nguyên tắc đánh giá cơng chức, viên chức 22 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 101 23 Nguyễn Đình Phong (2013), “Hành vi quyền lực Chủ tịch UBND phường, xã”, Luận án tiến sỹ Tâm lý học, Trường Đại học KHXH&NV, Đại học Quốc gia Hà Nội 24 Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, công chức năm 2008 25 Quốc hội (2013), Hiến pháp năm 2013 26 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 1557/QĐ-TTg ngày 18/10/2012 phủ phê duyệt Đề án “Đẩy mạnh cải cách chế độ công cụ, công chức” 27 Tỉnh uỷ - HĐND - UBND tỉnh Đắk Lắk (2015), Địa chí Đắk Lắk, Nxb Khoa học xã hội 28 UBND huyện Krông Ana (2020), Báo cáo số /BC-UBND ngày /12/2020 tình hình kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh - quốc phòng năm 2020 phương hướng nhiệm vụ năm 2021 h 29 UBND tỉnh Đắk Lắk (2012), Quyết định số 323/QĐ-UBND ngày 13/02/2012 ban hành “Chương trình cải cách hành Nhà nước giai đoạn 2011 - 2020” 30 UBND tỉnh Đắk Lắk, Quyết định số 29/2016/QĐ-UBND ngày 11/7/2016 ban hành “Quy định thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội; sử dụng hiệu thời gian làm việc cán bộ, công chức, viên chức người lao động địa bàn tỉnh Đắk Lắk” 31 GS.TS Nguyễn Như Ý (2013), Đại từ điển Tiếng Việt, Nxb Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh 32 http://baodanang.vn/channel/5399/201312/danh-gia-cong-chuc-can-thucchat-hon-2297330/ 33 http://canbotredanang.vn/home/showthread.php?t=3181 34 www.ictdanang.vn 102 35 Nghị định số: 34/2019/NĐ-CP, ngày 24/4/2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số quy định cán bộ, công chức cấp xã người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố 36 Quốc hội (2014), Luật sửa đổi, bổ sung số điều luật cán bộ, công chức luật viên chức h 103 PHỤ LỤC 1: MẪU PHIẾU ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRONG ĐỊA BÀN HUYỆN KRÔNG ANA, TỈNH ĐẮK LẮK (theo NĐ 56 NĐ 90) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc PHIẾU ĐÁNH GIÁ VÀ PHÂN LOẠI CÔNG CHỨC Năm ………… Họ tên: Chức vụ: Đơn vị công tác: I NỘI DUNG TỰ ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI Chấp hành đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước h a Ưu điểm b Nhược điểm Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, tác phong lề lối làm việc a Ưu điểm b Nhược điểm Năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ a Ưu điểm 104 b Nhược điểm Tiến độ kết thực nhiệm vụ a Ưu điểm b Nhược điểm Tinh thần trách nhiệm phối hợp thực nhiệm vụ a Ưu điểm b Nhược điểm: h Thái độ phục vụ nhân dân a Ưu điểm b Nhược điểm: * Công chức tự nhận loại: Ngày …tháng năm… NGƯỜI TỰ NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ (Ký ghi rõ họ tên) 105 (Phần Thủ trưởng quan, đơn vị ghi) II Ý KIẾN CỦA TẬP THỂ CƠ QUAN, ĐƠN VỊ (ghi tóm tắt ý kiến tham gia tập thể theo biên họp) III Ý KIẾN NHẬN XÉT CỦA LÃNH ĐẠO CƠ QUAN, ĐƠN VỊ Ưu điểm Nhược điểm h Kết phân loại: ngày tháng năm … THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN, ĐƠN VỊ (Ký tên đóng dấu) 106 Mẫu số 02 TÊN CƠ QUAN, TỔ CHỨC, ĐƠN VỊ - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - PHIẾU ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC Năm Họ tên: Chức vụ, chức danh: Đơn vị công tác: I KẾT QUẢ TỰ ĐÁNH GIÁ Chính trị tư tưởng: Đạo đức, lối sống: ………………… Tác phong, lề lối làm việc: ……… h Ý thức tổ chức kỷ luật: Kết thực chức trách, nhiệm vụ giao (xác định rõ nội dung cơng việc thực hiện; tỷ lệ hồn thành, chất lượng, tiến độ công việc): Thái độ phục vụ nhân dân, doanh nghiệp (đối với vị trí tiếp xúc trực tiếp trực tiếp giải công việc người dân doanh nghiệp): PHẦN DÀNH RIÊNG CHO CÔNG CHỨC LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Kết hoạt động quan, tổ chức, đơn vị giao lãnh đạo, quản lý, phụ trách (xác định rõ nội dung công việc thực hiện; tỷ lệ hoàn thành, chất lượng, tiến độ công việc): Năng lực lãnh đạo, quản lý: 107 Năng lực tập hợp, đoàn kết: II TỰ NHẬN XÉT, XẾP LOẠI CHẤT LƯỢNG Tự nhận xét ưu, khuyết điểm: Tự xếp loại chất lượng: (Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ; khơng hồn thành nhiệm vụ) h ., ngày tháng năm NGƯỜI TỰ NHẬN XÉT (Ký, ghi rõ họ tên) III Ý KIẾN NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ (Phần dành cho người đứng đầu đơn vị cấu thành (nếu có)) , ngày tháng năm NGƯỜI NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ (Ký, ghi rõ họ tên) 108 IV KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI CHẤT LƯỢNG CƠNG CHỨC (Phần dành cho cấp có thẩm quyền đánh giá) Nhận xét ưu, khuyết điểm: Kết đánh giá, xếp loại chất lượng: (Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ; khơng hồn thành nhiệm vụ) Nhận định chiều hướng, triển vọng phát triển cán bộ: h ., ngày tháng năm NGƯỜI CÓ THẨM QUYỀN ĐÁNH GIÁ (Ký, ghi rõ họ tên) 109 PHỤ LỤC 2: THANG ĐIỂM CÁC TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ HÀNG NĂM STT Các nội dung, tiêu chí đánh giá Chấp hành đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Thang điểm 10 Tham mưu đúng, triển khai (viết, nói, làm) theo đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước: a Khơng có phản ánh, kiến nghị, nhắc nhở việc chấp hành đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước b Chấp hành quy định nơi cư trú: Khơng có phản ánh, kiến nghị địa phương, gia đình đạt gia đình văn hóa Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, tác phong lề lối làm việc 10 Tuyệt đối chấp hành phân công, đạo tổ chức b Không vi phạm điều cấm công chức c Trang phục, giao tiếp, ứng xử quy định d Chấp hành nội quy, quy chế quan Năng lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ 35 a Có đăng ký kế hoạch cơng tác năm b c d đ e h a Kế hoạch năm xây dựng sát với yêu cầu thực tiễn cơng tác Các nhiệm vụ tham mưu trình cấp Tham mưu thực nhiệm vụ thường xuyên, thực tiến độ chế độ báo cáo thường xuyên, đột xuất Hoàn thành kịp thời bảo đảm chất lượng, hiệu nhiệm vụ đột xuất, nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng (nếu có) Tham mưu đơn đốc, kiểm tra 4 110 f Tham mưu báo cáo, đánh giá g Thực nhiệm vụ đột xuất h Khơng có sai sót chun môn, nghiệp vụ i Đề tài khoa học, sáng kiến kinh nghiệm cơng nhận phục vụ có hiệu cho công tác Tiến độ kết thực nhiệm vụ 10 Hoàn thành 100% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch cơng a tác, đảm bảo tiến độ thời gian; hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 10 đột xuất b c d kế hoạch công tác Hoàn thành từ 50% đến 70% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch cơng tác Hồn thành 50% nhiệm vụ theo kế hoạch Tinh thần trách nhiệm phối hợp thực nhiệm vụ h Hoàn thành 70% đến 100% nhiệm vụ theo chương trình, 13 Hoạt động phối hợp: Khơng trốn tránh, đùn đẩy thoái thác a thực nhiệm vụ Nhiệt tình giúp đỡ đồng nghiệp cơng việc; tự chịu trách nhiệm vấn đề tham mưu b Tham gia hoạt động quan, đồn thể c Đóng góp cho hoạt động quan Thái độ phục vụ nhân dân 22 a Giải thủ tục hành thời gian quy định b Lắng nghe nhân dân trình bày nguyện vọng trả lời yêu cầu đáng người dân Giải thích thỏa đáng thắc mắc người dân c quy định pháp luật thuộc lĩnh vực phụ trách tận tình hướng dẫn người dân d Không phiền hà, gây sách nhiễu, hách dịch có hành vi tiêu 111 cưc, tham ơ, lãng phí đ Sự hài lịng người dân đến giải công việc (thông qua lấy ý kiến người dân) h 112