Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa của tỉnh nghệ an đến năm 2020

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  CAO THỊ THANH HUYỀN Lu ận PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA n vă CỦA TỈNH NGHỆ AN ĐẾN NĂM 2020 ạc th sĩ Chuyên ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH TỔNG HỢP nh Ki tế Người hướng dẫn khoa học: GS.TS NGUYỄN THÀNH ĐỘ HÀ NỘI, NĂM 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn tơi thực hiện, hướng dẫn khoa học GS.TS NGUYỄN THÀNH ĐỘ Nội dung Luận văn công trình nghiên cứu độc lập, khơng chép từ tài liệu sẵn có Các số liệu thu thập hồn tồn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Tôi tự chịu trách nhiệm vấn đề ận Lu nêu nội dung Luận văn Tác giả luận văn n vă th ạc Cao Thị Thanh Huyền sĩ nh Ki tế LỜI CẢM ƠN Trong q trình học tập, nghiên cứu hồn thành đề tài nghiên cứu khoa học nhận quan tâm giúp đỡ nhiều cá nhân tập thể Nhân dịp xin bày tỏ lịng biết ơn đến: Tập thể thầy, giáo khoa Quản trị kinh doanh trường Đại học Kinh tế Quốc dân tận tình bảo, truyền đạt cho kiến thức quý báu suốt trình học tập Lu Các quan đơn vị nơi liên hệ xin số liệu tận tình bảo, ận giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho đồng nghiệp thu thập số liệu để hoàn thành đề tài nghiên cứu khoa học vă Đặc biệt tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc chân thành n th tới thầy giáo GS.TS Nguyễn Thành Độ trực tiếp hướng dẫn, bảo ạc suốt trình thực đề tài nghiên cứu khoa học sĩ Và cuối tơi xin cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp ủng nh Xin chân thành cảm ơn! Ki hộ động viên để tơi hồn thành đề tài tế Nghệ An, ngày 06 tháng 12 năm 2013 HỌC VIÊN Cao Thị Thanh Huyền MỤC LỤC ận Lu LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIÊT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU TÓM TẮT LUẬN VĂN LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN VĂN 1.1 Tổng quan kết nghiên cứu thực 1.2 Xác định nội dung nghiên cứu luận văn CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN CÁC DNNVV Ở VIỆT NAM .13 2.1 Những vấn đề phát triển DNNVV 13 2.1.1 Quan niệm, đặc điểm vai trò DNNVV 13 2.1.2 Phát triển DNNVV 25 2.2 Các điều kiện nhân tố tác động đến phát triển DNNVV .26 2.2.1 Các điều kiện phát triển DNNVV 26 2.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển DNNVV Việt Nam 33 2.3 Kinh nghiệm phát triển DNNVV số địa phương nước học cho tỉnh Nghệ An 40 2.3.1 Kinh nghiệm tỉnh Quảng Ninh 40 2.3.2 Kinh nghiệm Đồng Nai 44 2.3.3 Bài học cho tỉnh Nghệ An phát triển DNNVV 48 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÁC DNNVV Ở TỈNH NGHỆ AN TRONG NHỮNG NĂM QUA 49 3.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An có ảnh hưởng tới phát triển DNNVV 49 3.1.1 Các tiềm địa lý, tài nguyên thiên thiên tiềm kinh tế - xã hội Nghệ An .49 3.1.2 Đặc điểm dân số chất lượng nguồn nhân lực 52 3.2 Tình hình phát triển DNNVV địa bàn tỉnh Nghệ An 52 3.2.1 Khái quát tình hình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An .52 n vă ạc th sĩ nh Ki tế ận Lu 3.2.2 Thực trạng kết phát triển DNNVV địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2008 - 2012 56 3.3 Các biện pháp thực để phát triển DNNVV địa bàn tỉnh Nghệ An 69 3.3.1 Công tác xây dựng thực hiên định hướng chiến lược, quy hoạch phát triển DNNVV 69 3.3.2 Bảo đảm nguồn lực để phát triển DNNVV .72 3.3.3 Bảo đảm môi trường cho phát triển DNNVV 74 3.3.4 Phát triển hoạt động liên kết DNNVV Nghệ An với DN khác 77 3.3.5 Một số giải pháp khác thực 78 3.4 Đánh giá chung tình hình phát triển DNNVV Nghệ An 82 3.4.1 Về thành tựu .82 3.4.2 Các hạn chế nguyên nhân 83 CHƯƠNG 4: ĐỊNH HƯỚNG VÀ CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN CÁC DNNVV Ở TỈNH NGHỆ AN ĐẾN NĂM 2020 88 4.1 Những định hướng phát triển DNNVV Nghệ An .88 4.1.1 Quan điểm phương hướng phát triển kinh tế tỉnh Nghệ An 88 4.1.2 Định hướng chiến lược phát triển DNNVV tỉnh Nghệ An đến năm 2020 .90 4.1.3 Các tiêu dự kiến đến năm 2020 93 4.2 Các giải pháp phát triển DNNVV tỉnh Nghệ An đến năm 2020 94 4.2.1 Đơn giản hoá quy định nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc đăng ký kinh doanh, gia nhập thị trường hoạt động doanh nghiệp .94 4.2.2 Tạo điều kiện tiếp cận sách đất đai, mặt sản xuất cho doanh nghiệp .96 4.2.3 Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn, ưu tiên doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu, hàng có giá trị gia tăng cao .97 4.2.4 Các chương trình hỗ trợ nhằm nâng cao lực cải thiện khả cạnh tranh DNNVV 99 4.2.5 Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển DNNVV 100 4.2.6 Quản lý thực Kế hoạch phát triển doanh nghiệp 100 4.2.7 Một số giải pháp DNNVV 102 KẾT LUẬN 106 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .1 n vă ạc th sĩ nh Ki tế ận Lu n vă ạc th sĩ nh Ki tế DANH MỤC CÁC CHỮ VIÊT TẮT TT Chữ viết tắt Nội dung CN Công nghệ CTCP Công ty cổ phần DN Doanh nghiệp DNNN Doanh nghiệp nhà nước DNNVV Doanh nghiệp nhỏ vừa DNTN Doanh nghiệp tư nhân KCN Khu công nghiệp KCX Khu chế xuất ận Lu vă KH Khoa học 10 KHCN 11 NVV 12 TNHH 13 VVN Vừa nhỏ 14 WTO Tổ chức thương mại giới 15 XHCN Xã hội chủ nghĩa 16 XK Xuất n th Khoa học công nghệ ạc Nhỏ vừa sĩ Công ty trách nhiệm hữu hạn nh Ki tế DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Phân loại DNNVV Nhật Bản 15 Bảng 3.1: Cơ cấu tổng sản phẩm tỉnh theo thành phần kinh tế .54 Bảng 3.2 Số lượng DNNVV thành lập theo loại hình (2008 - 2012) 59 Bảng 3.3 Cơ cấu DNNVV hoạt động đến 31/12 hàng năm theo địa bàn .61 Bảng 3.4 Vốn DNNVV 62 Bảng 3.5 Đóng góp vào ngân sách tỉnh 63 Lu Bảng 3.6 Lao động DNNVV tỉnh Nghệ An 64 ận Bảng 3.7 Dự báo nhu cầu lao động tỉnh Nghệ An đến năm 2020 66 Bảng 3.8 Nộp ngân sách hàng năm DNNVV tỉnh Nghệ An 69 vă Bảng 3.9 Số lượng DNNVV vốn đầu tư trung bình hàng năm .74 n ạc th sĩ nh Ki tế i TÓM TẮT LUẬN VĂN Phát triển DNNVV nhiệm vụ quan trọng Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Đặc biệt điều kiện tỉnh Nghệ An, phát triển tốt DNNVV khơng góp phần to lớn vào phát triển kinh tế mà tạo ổn định trị - xã hội thơng qua tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động, giảm đói, nghèo tăng phúc lợi xã hội Các DNNVV nói chung có lợi chi phí đầu tư khơng lớn, dễ dàng Lu thích ứng với biến động thị trường, phù hợp với trình độ quản lý kinh ận doanh phần lớn chủ doanh nghiệp Tuy nhiên, DNNVV tỉnh vă Nghệ An bộc lộ nhiều hạn chế, yếu cần khắc phục Phần lớn doanh n nghiệp có quy mơ nhỏ, vốn cịn nhiều khó khăn mặt sản xuất th ạc kinh doanh, môi trường pháp lý, môi trường tâm lý xã hội Cơng nghệ sản xuất lạc hậu, đầu tư vào lĩnh vực sản xuất, trình độ quản lý yếu sĩ Ki hiệu sức cạnh trạnh tranh DNNVV thị trường hạn chế nh Tình đặt nhiều vấn đề chiến lược phát triển DNNVV Nghệ An Khắc phục hạn chế phát huy mặt tích cực tế DNNVV; khuyến khích, tạo điều kiện cho DNNVV phát triển nhanh, bền vững tăng cường sức cạnh tranh thị trường, tạo thêm nhiều việc làm cho người lao động, đóng góp nhiều cho ngân sách nhà nước việc làm cần thiết, trước mắt tình hình Nghệ An Nhận định tầm quan trọng vấn đề này, tác giả chọn nghiên cứu đề tài: “Phát triển DNNVV tỉnh Nghệ An đến năm 2020” Mục đích nghiên cứu luận văn hệ thống hóa sở lý thuyết khái niệm DNNVV phát triển DNNVV, phân tích đánh giá thực trạng hoạt động phát triển DNNVV tỉnh Nghệ An khoảng thời gian 2008- ii 2012 vừa qua, từ đề xuất số giải pháp thuộc trách nhiệm quan quản lý nhà nước tỉnh, đồng thời qua nêu số giải pháp cho doanh nghiệp nhằm phát triển DNNVV tỉnh Nghệ An ngày lớn mạnh thời gian tới Đối tượng nghiên cứu luận văn vấn đề lý luận thực tiễn phát triển DNNVV Phương pháp nghiên cứu sử dụng luận văn bao gồm phương pháp thu thập liệu cách thu nhập liệu sơ cấp thứ cấp từ Báo cáo, tư liệu Cục thống kê, Cục thuế, Sở kế hoạch đầu tư, Hiệp hội Lu DNNVV tỉnh Các nguồn số liệu khác thu thập từ giáo trình, sách ận tham khảo, từ phương tiện thông tin đại chúng Phương pháp xử lý vă liệu: sử dụng phương pháp phân tích thống kê, tổng hợp, so sánh để tạo n liệu sát với nội dung phân tích nhận xét luận văn th ạc Ngoài phần mở đầu kết luận luân văn gồm có chương: Chương 1: Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài sĩ Ki luận văn nh Chương 2: Cơ sở lý luận thực tiễn phát triển DNNVV Việt Nam tế Chương 3: Thực trạng phát triển DNNVV tỉnh Nghệ An năm qua Chương 4: Định hướng giải pháp phát triển DNNVV tỉnh Nghệ An đến năm 2020 Trong chương 1, luận văn đề cập đến số cơng trình nghiên cứu cơng tác phát triển DNNVV số địa phương Trong trình làm luận văn tác giả tìm hiểu tham khảo bao gồm đăng tạp chí, sách tham khảo luận văn thạc sỹ Từ đó, tác giả đánh giá chung công trình nghiên cứu Nhìn chung có nhiều cơng trình 95 đăng ký kinh doanh tiến tới đăng ký kinh doanh qua mạng Khuyến khích việc đăng ký cung cấp dịch vụ công qua mạng internet quan quản lý nhà nước có liên quan Đến năm 2020, ngành Thuế, Hải quan có tối thiểu 80% DN sử dụng dịch vụ thuế điện tử, 90% DN đăng ký thuế, khai thuế qua mạng internet; ngành Kế hoạch Đầu tư: Đáp ứng 100% DN có nhu cầu đăng ký kinh doanh qua mạng điện tử + Nâng cao tính chuyên nghiệp máy quyền tỉnh huyện để thủ tục giải nhanh, tránh sai sót, gây khó khăn cho Lu DN, nhà đầu tư Đi đôi phải tiêu chuẩn hóa quản lý hành máy ận quyền địa phương theo hướng “thượng tơn pháp luật” công khai, tôn trọng thủ tục hành qui định Tích cực kiểm tra, giám sát cán vă quản lý nhà nước giảm thiểu tối đa nhũng nhiễu, gây khó khăn cho DN, n th nhà đầu tư Xây dựng hệ thống thông tin tin học mạnh để nâng cao hiệu ạc quản lý Nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm giao dịch cửa, sĩ cửa liên thông: niêm yết công khai yêu cầu hồ sơ, thời hạn xử lý, Ki người chịu trách nhiệm xử lý; đầu tư trang thiết bị; bố trí cán đáp ứng nh chuyên môn phẩm chất, đạo đức Đồng thời, có chế tài khen chê rõ ràng, tế nghiêm túc cán bộ, công chức phận Điều chỉnh hệ thống thuế phù hợp nhằm khuyến khích khởi doanh nghiệp, đổi chế độ kế toán, biểu mẫu báo cáo theo hướng đơn giản hố, khuyến khích doanh nghiệp tự kê khai nộp thuế, vừa tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, vừa chống thất thu thuế Hiện thủ tục kê khai nộp thuế GTGT doanh nghiệp gặp phải nhiều vướng mắc Để tháng nốp thuế, người kế toán doanh nghiệp phải nhiều ngày hồn thành cơng việc Vì cần có quy định ngày kê khai nộp thuế cho nhóm doanh nghiệp theo ngày cụ thể, qua có hướng dẫn chung cụ thể cho nhóm 96 doanh nghiệp Điều góp phần làm tiết kiệm nhiều thời gian tiền bạc cho doanh nghiệp 4.2.2 Tạo điều kiện tiếp cận sách đất đai, mặt sản xuất cho doanh nghiệp Đất đai có vị trí quan trọng hàng đầu sản xuất kinh doanh Đây mối bận tâm lo lắng DNNVV hoạt động địa bàn Vì vậy, sách đất đai tỉnh cần dựa sở khuyến khích sản xuất phát triển Hồn thành qui hoạch sử dụng đất đai, đẩy nhanh tiến độ giao quyền sử dụng đất Cải thiện tình trạng thiếu mặt sản xuất, tăng cường bảo vệ môi Lu trường thông qua việc lập công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; tạo ận điều kiện để phát triển khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp có quy mô hợp vă lý giá thuê đất phù hợp với khả DNNVV; hỗ trợ di dời n DNNVV gây ô nhiễm, tác hại đến môi trường khu dân cư đô thị đến th ạc khu công nghiệp, cụm công nghiệp Cần qui hoạch cụ thể cho vùng để định hình phát triển hệ thống sĩ Ki sở hạ tầng thích ứng Đây vấn đề mà tất doanh nghiệp nh quan tâm Họ mong muốn quan ban ngành địa phương có chiến lược, quy hoạch cụ thể để họ yên tâm phát triển sản xuất, yên tâm mở tế rộng quy mơ sản xuất kinh doanh cho doanh nghiệp Nhanh chóng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nơng nghiệp cho chủ trang trại chưa có quyền sử dụng đất, cụ thể sổ đỏ để họ an tâm sản xuất tiện lợi cho việc chấp vay vốn ngân hàng Cần khắc phục tình trạng manh mún đất để làm tiền đề chuyển từ sản xuất manh mún lên sản xuất kinh tế tập trung chuyên sâu cách thuận lợi Trên sở quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa bàn tỉnh, thành phố Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, quan ban ngành tỉnh tạo điều kiện thuận lợi cho 97 DNNVV có mặt sản xuất phù hợp; đạo dành quỹ đất thực sách khuyến khích để xây dựng khu, cụm cơng nghiệp cho DNNVV có mặt xây dựng tập trung sở sản xuất di dời từ nội thành, nội thị ra, bảo đảm cảnh quan mơi trường DNNVV hưởng sách ưu đãi việc thuê đất, chuyển nhượng, chấp quyền khác sử dụng đất đai theo quy định pháp luật 4.2.3 Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn, ưu tiên doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu, hàng có Lu giá trị gia tăng cao ận Hiện địa bàn tỉnh Nghệ An, hệ thống ngân hàng nhà nước vă ngân hàng cổ phần nhiều Đây điều kiện thuận lợi cho doanh n nghiệp vấn đề cải thiện nguồn vốn kinh doanh th ạc Tuy nhiên qua số liệu điều tra cho thấy nguồn vốn kinh doanh thông qua vay từ tổ chức tín dụng DNNVV sĩ Ki khơng có, phần lớn nguồn vốn doanh nghiệp vốn chủ sở hữu nh Các sách tín dụng cho DNNVV cịn phức tạp, cịn nhiều bất cập Để khắc phục tình trạng trên, cần có biện pháp cụ thể từ nhiều phía tế có quan sách tỉnh Nghệ An Cụ thể sửa đổi, bổ sung quy định để đẩy nhanh việc xây dựng quỹ bảo lãnh tín dụng cho DNNVV địa phương; khuyến khích phát triển loại hình ngân hàng, ngân hàng thương mại cổ phần chuyên phục vụ DNNVV, bao gồm việc phát triển nghiệp vụ cho thuê tài áp dụng biện pháp cho vay khơng có bảo đảm tài sản chấp DNNVV có dự án khả thi, có hiệu để đáp ứng nhu cầu vốn đầu tư kinh doanh Thành lập Quỹ bảo lãnh tín dụng DNNVV để bảo lãnh cho DNNVV không đủ tài sản chấp, cầm cố, vay vốn tổ chức 98 tín dụng vay số vốn định để đáp ứng yêu cầu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Nhà nước cần trợ giúp đầu tư thơng qua biện pháp tài chính, tín dụng, áp dụng thời gian định DNNVV đầu tư vào số ngành nghề, bao gồm ngành nghề truyền thống địa bàn cần khuyến khích Vấn đề vay vốn từ ngân hàng tổ chức tín dụng gặp nhiều khó khăn, khơng phải mà doanh nghiệp khơng thể tiếp tục phát triển Trên thực tế vốn tự có doanh nghiệp chiếm tỷ trọng cao tổng vốn đầu tư Vì vậy, thân chủ doanh Lu nghiệp cần có định hướng riêng để giải vấn đề vốn ận theo phương thức “lấy ngắn nuôi dài” vă Cải tiến quan hệ giao dịch vay vốn ngân hàng vay chủ doanh n nghiệp, để chủ doanh nghiệp vay vốn khơng cần chấp th ạc ngân hàng, theo quy định phủ Nên kiểm tra lại phương thức cho vay, tránh thủ tục phiền hà, cung cấp tín dụng với lãi xuất ưu đãi cho sĩ Ki doanh nghiệp thành lập nh Hướng dẫn chủ doanh nghiệp lập thủ tục xác nhận tài sản, lập dự án vay vốn ngân hàng theo chu kỳ sản xuất, tăng cường cho vay trung tế dài hạn với lãi suất hợp lý để trang trại mở rộng đầu tư theo chiều sâu Tổ chức xây dựng quỹ tín dụng nhân dân mà thành viên có tham gia chủ doanh nghiệp Xây dựng mơ hình quan hệ tay ba chủ doanh nghiệp, nhà nước ngân hàng nơng nghiệp Đây hình thức áp dụng sách nhà nước gắn với cho vay vốn sản xuất dựa sở xác lập mối quan hệ kinh tế ba đối tác có tính chất pháp lý Mặt khác nhà nước cần sớm đổi sách ưu tiên vốn, ưu đãi thuế thích hợp với vùng, địa phương, ngành nghề 99 thời kì định để khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động phát triển thực chất định hướng 4.2.4 Các chương trình hỗ trợ nhằm nâng cao lực cải thiện khả cạnh tranh DNNVV Các Bộ, ngành, ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung Ương đạo, tạo điều kiện để DNNVV tiếp cận thông tin thị trường, giá hàng hoá, trợ giúp DNNVV mở rộng thị trường, tiêu thụ sản phẩm Các địa phương trợ giúp việc trưng bày, giới thiệu, quảng cáo, tiếp thị sản phẩm có tiềm DNNVV, để tạo điều kiện mở rộng thị trường Lu Chính phủ tạo điều kiện để DNNVV tham gia cung ứng hàng hoá ận dịch vụ theo kế hoạch mua sắm nguồn ngân sách nhà nước; Bộ, vă ngành địa phương có kế hoạch ưu tiên đặt hàng đơn hàng theo hạn n ngạch phân bổ cho DNNVV đảm bảo chất lượng đáp ứng yêu cầu th ạc Chính phủ khuyến khích phát triển hình thức thầu phụ cơng nghiệp, tăng cường liên kết DNNVV với doanh nghiệp khác hợp tác sĩ Ki sản xuất sản phẩm nhằm thúc đẩy chuyển giao công nghệ, mở rộng thị trường nh tiêu thụ sản phẩm, nâng cao lực cạnh tranh DNNVV Thông qua chương trình trợ giúp, Chính phủ tạo điều kiện cho tế DNNVV đổi công nghệ, trang thiết bị, máy móc, phát triển sản phẩm mới, đại hố quản lý nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm hàng hoá, tăng khả cạnh tranh thị trường Nhà nước khuyến khích DNNVV tăng cường xuất khẩu, tạo điều kiện thuận lợi cho DNNVV liên kết hợp tác với nước ngoài, mở rộng thị trường xuất hàng hố, dịch vụ Thơng qua chương trình trợ giúp xúc tiến xuất khẩu, trợ giúp phần chi phí cho DNNVV khảo sát, học tập, trao đổi hợp tác tham dự hội chợ, triển lãm giới thiệu sản phẩm, tìm hiểu thị trường nước ngồi Chi phí trợ giúp bố trí Quỹ hỗ trợ xuất Các 100 Bộ, ngành, quyền địa phương tạo điều kiện thuận lợi để DNNVV tham gia chương trình xuất Nhà nước 4.2.5 Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển DNNVV Phát triển nguồn nhân lực đặc biệt nguồn nhân lực có trình độ cao hướng đi, u cầu mà tất doanh nghiệp cần phải quan tâm đầu tư thích đáng Chính phủ, Bộ, ngành ủy ban nhân dân địa phương cung cấp thông tin cần thiết qua ấn phẩm qua mạng internet cho DNNVV, thông qua Bộ Kế hoạch Đầu tư (Cục Phát triển DNNVV, Sở Kế hoạch Lu Đầu tư) phối hợp với quan liên quan tổ chức xã hội nghề nghiệp ận trợ giúp DNNVV vă Chính phủ trợ giúp kinh phí để tư vấn đào tạo nguồn nhân lực cho n DNNVV thơng qua chương trình trợ giúp đào tạo Kinh phí trợ giúp đào th ạc tạo bố trí từ ngân sách Nhà nước cho giáo dục đào tạo Chính phủ khuyến khích tổ chức nước trợ giúp sĩ Ki DNNVV việc cung cấp thông tin, tư vấn đào tạo nguồn nhân lực nh Chính phủ khuyến khích việc thành lập "vườn ươm DNNVV" để hướng dẫn, đào tạo doanh nhân bước đầu thành lập doanh nghiệp Thúc tế đẩy tạo điều kiện để DNNVV tăng khả cạnh tranh, phát triển số lượng chất lượng, đóng góp ngày nhiều cho nghiệp phát triển kinh tế - xã hội đất nước; đồng thời phát triển hệ thống nhà cung cấp dịch vụ hỗ trợ phát triển kinh doanh, đặc biệt dịch vụ tư vấn đào tạo bồi dưỡng cán quản lý để trợ giúp DNNVV tăng trưởng phát triển bền vững 4.2.6 Quản lý thực Kế hoạch phát triển doanh nghiệp Hoàn thiện hệ thống thu thập xử lý thông tin, thống kê thống DNNVV 101 Phối hợp hoạt động trợ giúp từ quốc tế tạo điều kiện tiếp cận cho bên liên quan ngành lựa chọn Uỷ ban nhân dân Tỉnh, Thành phố huyện xúc tiến phát triển DNNVV địa bàn với nhiệm vụ chủ yếu sau: - Định hướng công tác xúc tiến DNNVV; xây dựng tham gia xây dựng văn hướng dẫn thực quy định Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Bộ Kế hoạch Đầu tư xúc tiến phát triển DNNVV địa phương Tổng hợp xây dựng chương trình trợ giúp DNNVV; điều phối, hướng dẫn kiểm tra thực chương trình trợ Lu giúp sau duyệt ận - Định kỳ sáu tháng lần, tổng hợp báo cáo Bộ Kế hoạch Đầu tư vă để tổng hợp phát triển DNNVV vấn đề cần giải n - Phối hợp với Bộ, ngành tổ chức liên quan thực việc xúc tiến th ạc phát triển DNNVV địa phương theo quy định hành Chính phủ khuyến khích việc thành lập củng cố tổ chức trợ giúp sĩ Ki DNNVV thuộc quan, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội có hiệu nh nghề nghiệp, nhằm thực chương trình trợ giúp cách thiết thực tế Chính phủ khuyến khích, tạo điều kiện để DNNVV tham gia hiệp hội doanh nghiệp có thành lập hiệp hội, câu lạc doanh nghiệp, nhằm triển khai hoạt động kể thu hút nguồn lực từ nước để trợ giúp cách thiết thực, trực tiếp cho DNNVV, dịch vụ thông tin, tiếp thị mở rộng thị trường, đào tạo, công nghệ , nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh DNNVV Các Ban, ngành, Uỷ ban nhân dân địa phương cần có trách nhiệm thường xuyên gặp gỡ, giải vấn đề nảy sinh sản xuất kinh doanh với DNNVV; tổ chức lấy ý kiến tham gia hiệp hội doanh nghiệp 102 trình soạn thảo văn quy phạm pháp luật liên quan đến DNNVV 4.2.7 Một số giải pháp DNNVV Thông qua buổi tập huấn, chương trình đào tạo bồi dưỡng cho đội ngũ cán lãnh đạo DNNVV triển khai thực hàng năm Các quan quản lý nhà nước chịu trách nhiệm nội dung tập huấn, điển Sở Kế hoạch Đầu tư, Cục thuế, Cục Hải quan việc truyền tải nội dung quy định, sách cần giúp DN nắm bắt thực số giải pháp , bao gồm: Lu ận 4.2.7.1.Tiếp tục hoàn thiện chiến lược sản xuất, kinh doanh DNNVV Hiện DNNVV tồn phát triển môi trường cạnh vă tranh ngày gay gắt Để đạt mục đích đó, đầu tư cho tầm nhìn n th lâu dài điều tất yếu doanh nghiệp nói chung DNNVV nói ạc riêng Để có sản phẩm tốt, giá hạ cơng nghệ lạc hậu, sĩ DNNVV phải chuyển mục tiêu tối đa hóa lợi nhuận từ số thành số hai tế Thứ nhất, chiến lược sản phẩm nh xuất hiện, thể điểm sau: Ki Khi đó, mơ hình doanh nghiệp với triết lý kinh doanh + Chọn sản phẩm mà doanh nghiệp mạnh, khơng ngừng cải tiến nâng cao chất lượng sản phẩm, đa dạng hóa sản phẩm theo nhu cầu tiêu dùng ngày phát triển nâng cao xã hội (chế biến, chế biến tinh, theo nhiều giá trị sử dụng, hình thức bao bì…) Khai thác có hiệu lợi so sánh quốc gia lựa chọn sản phẩm mới, đại hóa khâu thiết kế sản phẩm, chọn lựa hệ thống chất lượng tiên tiến giới phù hợp với doanh nghiệp để nâng cao chất lượng sản phẩm + Các DNNVV phải ln ln tìm cách để sản phẩm có 103 tính khác biệt, độc đáo điểm so với sản phẩm loại doanh nghiệp khác (giá trị sử dụng, mẫu mã, bao bì…) Khác biệt hóa sản phẩm thực sở khai thác phân tích nhân tố tổng thể sản phẩm dịch vụ với khách hàng cấu nội sản phẩm Thứ hai, chiến lược thị trường ngách với nhóm khách hàng mục tiêu nắm bắt phân tích động thái sụ thay đổi DNNVV tập trung vào vài phân khúc thị trường trọng điểm, trực tiếp phục vụ nhu cầu nhóm khách hàng hạn chế, phân theo khu vực Lu địa lý, theo mức độ giàu nghèo, tuổi tác, nghề nghiệp phân theo khúc ận nhỏ thị trường nên tuyến sản phẩm đặc thù theo khả ưu vă doanh nghiệp n Thứ ba, chiến lược marketing Làm tốt công tác nghiên cứu thị trường, ạc th tạo đội ngũ người tiếp thị, phát triển mạng lưới tiếp thị nhanh nhạy, rộng khắp, ln có kế hoạch mở rộng thị trường Phát triển mạng lưới sĩ tiêu thụ, thường xuyên đưa hình thức khuyến phù hợp với lúc, Ki nh nơi, cải tiến phương thức phục vụ khách hàng Nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống phân phối, kể dịch vụ trước sau bán hàng phù hợp tế với đặc điểm văn hóa tiêu dùng thị trường tiêu thụ khác, nắm bắt phản ứng nhanh trước thay đổi đối thủ cạnh tranh thị trường Thứ tư, chiến lược đổi công nghệ Các DNNVV xây dựng kế hoạch để bước đổi dây chuyền công nghệ, thay dần công nghệ cũ công nghệ nhằm tăng suất, hạ giá thành sản phẩm, nâng cao chất lượng hàng hóa Trước tiên, lựa chọn khâu quan trọng dây chuyền sản xuất có ảnh hưởng đến chất lượng giá thành sản phẩm để tiến hành đại hóa trước Thứ năm, chiến lược người Nâng cao trình độ, lực kinh 104 doanh, điều hành, quản lý doanh nghiệp, trình độ kinh nghiệm kinh doanh điều hành giám đốc, trình độ tay nghề người lao động, trình độ kiến thức tiếp thị, tiếp thu khoa học kỹ thuật, trình độ cơng nghệ thơng tin, trọng đến cải tiến người lao động khâu khác hoạt động doanh nghiệp Có hình thức khuyến khích lao động làm tốt Thứ sáu, chiến lược vốn Trên sở chiến lược kinh doanh dài hạn mục tiêu trước mắt, doanh nghiệp cần xây dựng chiến lược huy động vốn Lu Một yếu điểm DNNVV Việt Nam thiếu vốn, ận số ngân hàng thương mại thừa vốn Các DNNVV cần xây dựng cho phương án kinh doanh khả thi Bên cạnh nguồn vốn tù ngân hàng, vă doanh nghiệp huy động vốn từ thị trường chứng khốn thơng qua n th phát hành cổ phiếu, trái phiếu Đây nguồn vốn rẻ ổn định, giúp doanh ạc nghiệp thực dự án kinh doanh lớn đòi hỏi thời gian dài sĩ 4.2.7.2 Chú trọng tới việc đổi công nghệ phù hợp hoạt động nh Ki nghiên cứu phát triển với chi phí thấp DNNVV phải chủ động việc đổi công nghệ, cải tiến kỹ thuật, tế ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật thê giới Khi đầu tư cần đặc biệt quan tâm đến “ruột” quan tâm đến “vỏ”, nghĩa doanh nghiệp phải xác định xác cải tiến đổi máy móc thiết bị thực cần thiết, có cơng suất phù hợp với khả sản xuất doanh nghiệp nhằm tối ưu hóa việc tập hợp nguồn lực để đạt hiệu cao tiết kiệm chi phí Từ có điều kiện nâng cao suất lao động hạ giá thành sản phẩm 105 4.2.7.3 Khuyến khích liên kết các DNNVV DNNVV với doanh nghiệp lớn thuộc thành phần kinh tế Trong điều kiện hội nhập, sức ép cạnh tranh, DNNVV địa bàn tỉnh phải tái cấu để phát triển Hiện tại, DNNVV khó tự tích lũy vốn để trở thành doanh nghiệp lớn, có đường hợp tác với với doanh nghiệp lớn để nâng cao sức cạnh tranh Do đó, DNNVV phải thay đổi tư từ làm ăn riêng lẽ, nghĩ đến quyền lợi cá nhân sang hợp tác, làm ăn, có lợi, làm giàu ận Lu n vă ạc th sĩ nh Ki tế 106 KẾT LUẬN Phát triển DNNVV chủ trương đắn Đảng Nhà nước, mong muốn nguyện vọng đáng DN tỉnh Nghệ An Đó nội dung quan trọng trình thực nghị Tỉnh uỷ Nghệ An việc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội địa phương, góp phần đưa Nghệ An Luận văn khái quát hoá lý luận phát triển các DNNVV; nội dung, cần thiết nhân tố ảnh hưởng đến việc phát triển các Lu DNNVV; khảo sát kinh nghiệm nước khu vực; từ đó, rút ận học việc phát triển DN; tăng cường đầu tư công nghệ; đẩy vă mạnh công tác xúc tiến thương mại; trọng công tác đào tạo đội ngũ cán n khoa học; cán quản lý người lao động có tay nghề cao DN th Đồng thời, việc phân tích đánh giá thực trạng, tìm nguyên nhân để từ ạc đưa giải pháp hữu hiệu nhằm phát triển DNNVV vấn đề sĩ quan trọng mặt nhận thức, lý luận mà ý nghĩa mặt nh Ki thực tiễn điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, đặc biệt Việt Nam thành viên thức WTO Dựa sở lý luận khoa học, luận văn tế đưa quan điểm giải pháp chủ yếu nhằm góp phần phát triển DN Nghệ An đến năm 2020 Các giải pháp xuất phát từ đòi hỏi xúc phát triển DNNVV tỉnh Nghệ An cần phải thực đồng chúng có mối liên hệ chặt chẽ tạo tiền đề cho Tác giả hy vọng luận văn góp phần nhỏ bé vào việc phát triển DNNVV Nghệ An thời gian tới DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1) Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng tồn quốc lần thứ X, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2) GS.TS Nguyễn Thành Độ, PGS.TS Nguyễn Ngọc Huyền (2011); Quản trị kinh doanh, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân 3) PGS.TS Nguyễn Văn Bắc (2006); Phát triển DNNVV Việt Nam nay, Nhà xuất Chính trị Quốc gia 4) Đỗ Kim Thu (2006); Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp hàng dệt may, Nhà xuất Lao động Lu 5) Lê Xuân Bá, Trần Kim Hào, Nguyễn Hữu Thắng (2007); DNNVV vă Quốc gia ận Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, Nhà xuất Chính trị n 6) Nguyễn Cúc (1997), Chính sách hỗ trợ phát triển DNNVV Việt th Nam - NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội ạc 7) Nguyễn Hải Hữu (2001), Đổi chế quản lý DNNVV sĩ kinh tế thị trường Việt Nam - NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ki 8) Tơ Hồng Khương (2011), Luận văn thạc sỹ "Phát triển DNNVV Kinh tế quốc dân nh ngành nuôi trồng chế biến thuỷ sản Đồng Tháp", trường Đại học tế 9) Dương Thu Phương (2009), Luân văn thạc sỹ "Một số giải pháp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động lĩnh vực nông nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên", trường Đại học Thái Nguyên 10) Phạm Đình Phước (2011), Luận văn thạc sỹ "Một số giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ tỉnh Kon Tum", trường Đại học Đà Nẵng 11) Lê Minh Giang (2010), Luân văn thạc sỹ "Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An", trường Đại học Kinh tế quốc dân 12) Đặng Thị Quyên Anh (2010), Luận văn thạc sỹ "Các biện pháp hỗ trợ thúc đẩy xuất cho doanh nghiệp nhỏ vừa Hà Nội" , trường Đại học Ngoại thương 13) Bộ Kế hoạch Đầu tư (1998): Định hướng chiến lược sách phát triển DNNVV Việt Nam 2010, Hà Nội 14) Tổng cục Thống kê: Thực trạng doanh nghiệp qua kết điều tra 2004, 2005, 2006 - NXB Thống kê, Hà Nội 2007 15) Tổng cục Thống kê: Thực trạng doanh nghiệp qua kết điều tra 2007, 2008, 2009 - NXB Thống kê, Hà Nội 2010 16) Bộ Kế hoạch Đầu tư - Tổng cục Thống kê: Đầu tư nước Lu Việt Nam năm đầu kỷ XXI, NXB Thống kê 12/2008 ận 17) Bộ Kế hoạch Đầu tư (1998), Báo cáo nghiên cứu hoàn thiện n DNNVV Việt Nam vă sách vĩ mơ đổi thủ tục hành nhằm thúc đẩy phát triển ạc Hà Nội th 18) Tổng cục Thống kê (2010), Niên giám thống kê 2009-NXB Thống kê, sĩ 19) Luật doanh nghiệp (1999) - NXB Chính trị Quốc gia Ki 20) Nghị định 102/2010/NĐ-CP ngày 01/10/2010 Chính phủ hướng nh dẫn chi tiết thi hành số điều Luật Doanh nghiệp Nghệ An 2008 tế 21) Cục Thống kê Nghệ An (tháng 6/2009): Niêm giám thống kê tỉnh 21) Cục Thống kê Nghệ An (tháng 6/2010): Niêm giám thống kê tỉnh Nghệ An 2009 21) Cục Thống kê Nghệ An (tháng 6/2011): Niêm giám thống kê tỉnh Nghệ An 2010 22) Cục Thống kê Nghệ An (tháng 6/2012): Niêm giám thống kê tỉnh Nghệ An 2011 23) Cục Thống kê Nghệ An (tháng 6/2013): Niêm giám thống kê tỉnh Nghệ An 2012 24) Kết điều tra Doanh nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An đến 31/12/2009 - Cục Thống kê tỉnh Nghệ An 25) Sở Kế hoạch Đầu tư Nghệ An (2005): Số lượng DNNVV đăng ký kinh doanh địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2001 - 2005 26) Sở Kế hoạch Đầu tư Nghệ An (2010): Số lượng DNNVV đăng ký kinh doanh địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2006 - 2010 27) Sở Kế hoạch Đầu tư Nghệ An (2012): Số lượng DNNVV đăng ký kinh doanh địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2008 - 2012 28) UBND tỉnh Nghệ An (2005), Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Nghệ An giai đoạn 2005 - 2010 Lu 29) Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch phát triển kinh tế - xã ận hội tỉnh Nghệ An đến 2020 vă 30) Điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội n tỉnh Nghệ An đến năm 2020 th 31) Quyết định số 102/QĐ-UBND Ngày 16/10/2006 UBND tỉnh sĩ 2006 - 2010 ạc Nghệ An việc phê duyệt để án phát triển DNNVV tỉnh Nghệ An giai đoạn Ki 32) Quyết định 148/QĐ-UBND ngày 09/02/2012 UBND tỉnh Nghệ An nh việc phê duyệt đề án phát triển doanh nghiệp Nghệ An giai đoạn 2011 - 2015 bàn tỉnh Nghệ An Các trang báo điện tử: http:// www.gso.gov.vn www.gsneu.edu.vn www.mpi.gov.vn www.neu.edu.vn www.business.gov.vn www.vneconomy.vn www.nghean.gov.vn www.dnnghean.gov.vn www.chusho.miti.go.jp tế 33) Báo cáo tình hình phát triển hoạt động doanh nghiệp địa