(Luận văn thạc sĩ) tội tổ chức đánh bạc từ thực tiễn huyện tiên du tỉnh bắc ninh

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI VŨ THỊ KHƯƠNG TỘI TỔ CHỨC ĐÁNH BẠC TỪ THỰC TIỄN HUYỆN TIÊN DU TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ Hà Nội - 2021 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI VŨ THỊ KHƯƠNG TỘI TỔ CHỨC ĐÁNH BẠC TỪ THỰC TIỄN HUYỆN TIÊN DU TỈNH BẮC NINH Ngành: Luật hình Tố tụng hình Mã số: 8380104 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN TRÍ TUỆ Hà Nội - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Những kết luận khoa học luận văn kết q trình tìm tịi nghiên cứu! Người cam đoan Vũ Thị Khương MỤC LỤC MỤC LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 10 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 11 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 11 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 12 Kết cấu luận văn 13 CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 2015 VỀ TỘI TỔ CHỨC ĐÁNH BẠC 14 1.1 Một số khái niệm Tội tổ chức đánh bạc, tội gá bạcError! Bookmark not defin 1.2 Quy định Bộ luật hình năm 2015 tội Tổ chức đánh bạc 17 1.2.1 Lịch sử hình thành phát triển quy định Tội tổ chức đánh bạc luật hình Việt Nam qua giai đoạn 17 1.2.2 Quy định Bộ luật hình 2015, sửa đổi, bổ sung 2017 tội tổ chức đánh bạc 23 1.2.3 Cấu thành tội phạm Tội tổ chức đánh bạc 27 1.2.4 Hình phạt Tội tổ chức đánh bạc 30 1.3 Phân biệt vi phạm hành hành vi tổ chức đánh bạc tội tổ chức đánh bạc Bộ luật hình 32 Tiểu kết chương 39 CHƯƠNG 2: THỰC TIỄN XÉT XỬ TỘI TỔ CHỨC ĐÁNH BẠC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TIÊN DU TỈNH BẮC NINH 40 2.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội huyện Tiên Du 40 2.2 Tình hình xét xử tội “Tổ chức đánh bạc” từ năm 2016 đến năm 2020 41 2.2.1 Kết xét xử tội Tổ chức đánh bạc 2.2.2 Một số hạn chế, vướng mắc xét xử tội tổ chức đánh bạc 2.2.3 Nguyên nhân vướng mắc, hạn chế 54 Tiểu kết chương .57 CHƯƠNG 3: YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG XÉT XỬ TỘI TỔ CHỨC ĐÁNH BẠC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TIÊN DU TỈNH BẮC NINH .Error! Bookmark not defined 3.1 Yêu cầu 58 3.1.1 Đối với quan ban hành pháp luật 58 3.1.2 Đối với quan tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng65 3.2 Giải pháp .58 3.2.1 Đối với quan ban hành pháp luật 58 3.2.2 Đối với quan tiến hành tố tụng huyện Tiên Du 64 3.2.3 Đối với lực lượng Cảnh sát phòng chống tội phạm sử dụng công nghệ cao 65 3.2.4 Đối với quyền địa phương huyện Tiên Du: .71 Tiểu kết chương .73 75 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật hình BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình TAND : Tịa án nhân dân VKS : Viện kiểm sát HĐXX : Hội đồng xét xử NQ: Nghị HĐTP : Hội đồng thẩm phán XPATCC Xâm phạm an tồn cơng cộng TTCC Trật tự công cộng DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Bảng số liệu so sánh Tội tổ chức đánh bạc với tội phạm thuộc Chương XXI (các tội xâm phạm an tồn cơng cộng, trật tự cơng cộng) địa huyện Tiên Du giai đoạn 2016 – 2020 Bảng 2.2 Bảng số liệu tội Tổ chức đánh bạc địa bàn huyện Tiên Du so với tội Tổ chức đánh bạc địa bàn toàn tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2016-2020 Bảng 2.3 Bảng số liệu hình phạt áp dụng bị cáo phạm tội Tổ chức đánh bạc địa bàn huyện Tiên Du MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất nước ta lãnh đạo Đảng Cộng Sản Việt Nam, với tâm nỗ lực toàn dân, sau gần 30 năm tiến hành công đổi kinh tế xã hội, chuyển từ kinh tế tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng XHCN có điều tiết Nhà nước, đạt nhiều thành tựu to lớn kinh tế xã hội Nền kinh tế tăng trưởng liên tục mức cao, đời sống nhân dân cải thiện nâng cao đáng kể Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực nảy sinh vấn đề tiêu cực gia tăng tệ nạn xã hội hành vi phạm tơi, có gia tăng nhanh chóng tệ nạn cờ bạc hành vi tổ chức đánh bạc Hành vi đánh bạc tổ chức đánh bạc xảy khắp nơi với quy mô ngày lớn, số lượng ngày đơng, hình thức ngày tinh vi, gây nhiều hậu nghiêm trọng cho toàn xã hội, làm ảnh hưởng đến nếp sống, văn minh nhân dân, làm tha hóa đạo đức số phận dân cư, gây thiệt hại mặt vật chất, tinh thần cho nhiều gia đình nguyên nhân gây cho nhiều loại tội phạm khác tham nhũng, trộm cắp, lừa đảo, ma túy, mại dâm Để phòng ngừa ngăn chăn đấu tranh có hiệu với tệ nạn này, việc ban hành văn pháp luật để tiến tới ngăn chặn phòng ngừa loại tội phạm Hiện địa bàn huyện Tiên Du có nhiều vụ án liên quan đến tội phạm đánh bạc, tổ chức đánh bạc huyện Tiên Du huyện có nhiều khu cơng nghiệp,tập trung nhiều cơng nhân từ tỉnh khác đến Những điều kiện thuận lợi thúc đẩy kinh tế huyện phát triển nhanh chóng ổn định Tuy nhiên, bên cạnh tác động tích cực với mật độ dân số cao, dân số trẻ, số người độ tuổi lao động nhiều, số khơng người khơng có việc làm có việc làm khơng ổn định đối tượng có nguy phạm tội cao, nguồn “bổ sung” cho tội phạm nói chung có tội phạm đánh bạc, tổ chức đánh bạc Đặc điểm có ảnh hưởng định đến tình trạng tội phạm nói chung tình trạng tội phạm đánh bạc, tổ chức đánh bạc nói riêng năm qua địa bàn huyện Tiên Du Trước thực trạng đó, việc nghiên cứu quy định PLHS hành tội tổ chức đánh bạc góc độ thực tiễn địa phương định, khơng có ý nghĩa sâu sắc mặt lý luận mà mặt thực tiễn áp dụng pháp luật, để từ đưa giải pháp hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu việc áp dụng pháp luật loại tội phạm Nhận thức điều đó, tơi chọn đề tài: “Tội tổ chức đánh bạc từ thực tiễn huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh” làm luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Đánh bạc, tổ chức đánh bạc, gá bạc vấn đề xã hội quan tâm tính ảnh hưởng đời sống xã hội khơng nhỏ Đến nay, có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu nhiều cấp độ khác đề cập trực tiếp có liên quan tới tội tổ chức đánh bạc, như: - Nhóm các viết đăng tạp chí, gồm: TS Phạm Minh Tuyên, ‘Tội đánh bạc, tội tổ chức đánh bạc theo BLHS 2015 – Những vướng mắc kiến nghị”, Cổng thơng tin điện tử Tịa án nhân dân tối cao, https://tapchitoaan.vn/ (ngày 4.4.2020); Lê Văn Quang, Vướng mắc xử lý hành vi đánh bạc, tổ chức đánh bạc, Cổng thông tin điện tử Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Phước https://vksbinhphuoc.gov.vn/(02.01.2020) - Nhóm Luận văn thạc sĩ, có: Trương Thùy Trang (2018), Tội đánh bạc, tổ chức đánh bạc gá bạc theo Luật hình Việt Nam từ thực tiễn Đà Nẵng, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện khoa học xã hội–Viện hành lâm khoa học xã hội Việt Nam; Dương Thu Hằng (2020), Tổ chức đánh bạc từ thực tiễn tỉnh Bắc Ninh, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện khoa học xã hội, Viện hành lâm khoa học xã hội Việt Nam; Các giáo trình, bình luận có liên quan đến tội đánh bạc, tổ chức đánh bạc số Trường Đại học Về bản, cơng trình, viết nêu đề cập đến nhiều khía cạnh khác tội đánh bạc, tổ chức đánh bạc; có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn nguồn tài liệu tham khảo phong phú, có giá trị lớn luận văn tác giả Qua nghiên cứu Bộ luật hình số 100/2015/QH13 năm 2015, sửa đổi theo Luật số 12/2017/QH14 (có hiệu lực ngày 01/01/2018), thay cho BLHS năm 1999, nhận thấy có sửa đổi, bổ sung quy định tội tổ chức đánh bạc để khắc phục hạn chế BLHS năm 1999, nhiên diểm quy định chưa chặt chẽ làm cho việc ĐTD, định hình phạt, việc phân hóa TNHS tội phạm chưa cao, hình phạt chưa đủ sức đe, giáo dục người phạm tội Việc tiếp tục nghiên cứu, phân tích, đánh giá tổng hợp cách có hệ thống quy định pháp luật tội Tổ chức đánh bạc theo quy định Bộ luật hình hành, từ thực tiễn áp dụng quan tiến hành tố tụng huyện Tiên Du;chỉ tồn tại, vướng mắc hướng hoàn thiện thời gian tới cần thiết, có ý nghĩa lớn mặt lý luận thực tiễn Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích: Mục đích nghiên cứu luận văn phân tích, đánh giá việc áp dụng quy định pháp luật hình tội Tổ chức đánh bạc, từ thực tiễn xét xử địa bàn huyện Tiên Du; đồng thời phát tồn tại, khó khăn, vướng mắc việc áp dụng pháp luật tội phạm này, sở đề xuất phương hướng giải sát hợp, có hiệu 10