Vấn đề hàng nhái, hàng giả, hàng kém chất lượng trên thị trường hiện nay

1 TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHIỆP TP HỒ CHÍ MINH KHOA THƯƠNG MAI VÀ DU LỊCH -& - TIỂU LUẬN Chủ đề: VẤN ĐỀ HÀNG NHÁI, HÀNG GIẢ, HÀNG KÉM CHẤT LƯỢNG TRÊN THỊ TRƯỜNG HIỆN NAY Nhóm thực hiện: Nhóm 27 Lớp: DHKQ18B Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Thái Bình TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHIỆP TP HỒ CHÍ MINH KHOA THƯƠNG MAI VÀ DU LỊCH -& - TIỂU LUẬN Chủ đề: VẤN ĐỀ HÀNG NHÁI, HÀNG GIẢ, HÀNG KÉM CHẤT LƯỢNG TRÊN THỊ TRƯỜNG HIỆN NAY Nhóm thực hiện: Nhóm 27 Lớp: DHKQ18B Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Thái Bình LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Vấn nạn hàng giả, hàng nhái, hàng chất lượng nỗi băn khoăn không người tiêu dùng khắp nước, mà cịn trở ngại lớn cho nước nhà cơng chống hàng giả, hàng nhái xuất nhập tiêu dùng nội Hàng giả, hàng nhái len lỏi ngóc ngách sống, nhiều hình thức vơ tinh vi khó phát Những mặt hàng bánh kẹo, quần áo, giày dép hay chí thuốc men hay thực phẩm bổ sung, thực phẩm chức bị làm giả hòng trục lợi cá nhân Nguyên nhân dẫn đến hành vi tạo tác, sản xuất hàng giả, hàng nhái nhiều, chủ yếu muốn tạo nên lợi nhuận đen nhằm làm giàu nhanh chóng với thủ đoạn thiếu Điều tạo nên ảnh hưởng vô tiêu cực đến với không người tiêu dùng, mà rộng hơn, cịn làm ảnh hưởng đến uy tín ngành hàng bị làm giả, đạo nhái nước, dẫn đến trì trệ trình phát triển quốc gia Vậy, việc đạo nhái, làm giả hay làm giảm chất lượng sản phẩm thực tung hoành thị trường nào, nguyên nhân sâu xa dẫn đến thủ đoạn thiếu tính tích cực cạnh tranh thế, đâu giải pháp giúp hạn chế vấn nạn Nhóm 27 phân tích tiểu luận với chủ đề: Vấn đề hàng nhái, hàng giả, hàng chất lượng thị trường Mục tiêu – mục đích nghiên cứu: - Mục tiêu nghiên cứu: Tìm hiểu thực trạng nguyên nhân vấn đề hàng giả, hàng nhái, hàng chất lượng, từ đưa giải pháp giúp hạn chế vấn nạn - Mục đích nghiên cứu: Cung cấp đến độc giả, người quan tâm đến vấn đề hàng giả, hàng nhái, hàng chất lượng hệ thống thơng tin đẩy đủ, xác vấn đề hàng giả, hàng nhái, từ có biện pháp bảo vệ thân khỏi thủ đoạn tinh vi sản xuất, chế tạo hàng giả, hàng nhái Phương pháp nghiên cứu: - Phối hợp phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp phân loại hệ thống, phương pháp logic số phương pháp có liên quan CHƯƠNG I: ĐỊNH NGHĨA HÀNG GIẢ, HÀNG NHÁI, HÀNG KÉM CHẤT LƯỢNG - 1.1 Khái niệm hàng giả theo quy định Pháp luật Việt Nam: Theo quy định khoản Điều Nghị định 98/2020/NĐ-CP quy định hàng giả bao gồm: - “Hàng giả” gồm: + Hàng hóa có giá trị sử dụng, công dụng không với nguồn gốc chất tự nhiên, tên gọi hàng hóa; hàng hóa khơng có giá trị sử dụng, cơng dụng có giá trị sử dụng, công dụng không so với giá trị sử dụng, công dụng công bố đăng ký; + Hàng hóa có tiêu chất lượng đặc tính kỹ thuật định lượng chất tạo nên giá trị sử dụng, cơng dụng hàng hóa đạt mức từ 70% trở xuống so với mức tối thiểu quy định quy chuẩn kỹ thuật tiêu chuẩn chất lượng đăng ký, công bố áp dụng ghi nhãn, bao bì hàng hóa; + Thuốc giả theo quy định khoản 33 Điều Luật Dược năm 2016 dược liệu giả theo quy định khoản 34 Điều Luật Dược năm 2016; + Thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật hoạt chất; khơng có đủ loại hoạt chất đăng ký; có hoạt chất khác với hoạt chất ghi nhãn, bao bì hàng hóa; có hàm lượng hoạt chất đạt từ 70% trở xuống so với mức tối thiểu quy định quy chuẩn kỹ thuật tiêu chuẩn chất lượng đăng ký, cơng bố áp dụng; + Hàng hóa có nhãn hàng hóa bao bì hàng hóa ghi dẫn giả mạo tên, địa tổ chức, cá nhân sản xuất nhập khẩu, phân phối hàng hóa; giả mạo mã số đăng ký lưu hành, mã số công bố, mã số mã vạch hàng hóa giả mạo bao bì hàng hóa tổ chức, cá nhân khác; giả mạo nguồn gốc, xuất xứ hàng hóa nơi sản xuất, đóng gói, lắp ráp hàng hóa; + Tem, nhãn, bao bì hàng hóa giả [ CITATION LêD22 \l 1066 ] 1.2 Các hình thức làm giả hàng hóa: 1.2.1 Hàng giả, hàng nhái chất lượng, cơng dụng: Là hàng hóa, thành phẩm có giá trị sử dụng hay giá trị sử dụng niêm yết không trùng khớp với giá trị sử dụng sản phẩm; hàng hóa, thành phẩm có giá trị sử dụng không với chất, tên gọi công dụng hàng hóa 1.2.2 Hàng giả, hàng nhái sở hữu trí tuệ: Là hàng hóa, thành phẩm có bao bì gắn nhãn hiệu, dấu hiệu trùng khó phân biệt với nhãn hiệu thật, không phép chủ sở hữu nhãn hiệu, tổ chức quản lý dẫn địa lý chép lậu sản xuất mà không phép chủ thể quyền tác giả quyền liên quan [ CITATION hàn22 \l 1066 ] CHƯƠNG II: ẢNH HƯỞNG CỦA VẤN ĐỀ HÀNG GIẢ HÀNG NHÁI, HÀNG KÉM CHẤT LƯỢNG ĐỐI VỚI NGƯỜI TIÊU DÙNG, ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP VÀ ĐỐI VỚI NHÀ NƯỚC 2.1 Đối với người tiêu dùng: Người tiêu dùng đối tượng trực tiếp bị thiệt hại nhiều mặt từ việc sử dụng hàng giả, hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ (thường gọi hàng nhái) - Thiệt hại kinh tế mua phải hàng giả, nhái, chất lượng - Làm cho người tiêu dùng niềm tin vào sản phẩm khơng tìm thấy giá trị đích thực mà họ cần - Gây thiệt hại tài sản, sức khỏe tính mạng người tiêu dùng mua phải hàng giả, hàng nhái, hàng chất lượng, sản phẩm khơng an tồn khơng đảm bảo chất lượng đặc biệt với mặt hàng dược phẩm, thực phẩm mỹ phẩm - Tương lai hệ sau đất nước suy thối nịi giống (vơ sinh, gây dị tật…) 2.2 Đối với doanh nghiệp: Nói thiệt hại doanh nghiệp, hàng giả hàng nhái có ưu chi phí sản xuất thấp, giá rẻ (vì chất lượng nguyên liệu kém, khơng tốn chi phí nghiên cứu, marketing…) nên lừa người tiêu dùng giá thấp chấp nhận bán với giá để chiếm thị phần Theo số thống kê, tỷ lệ hàng giả, nhái chiếm 8% thị phần dược phẩm, 25% với rượu mạnh Riêng ngành hàng tôn, dây cáp điện, năm 2014, Tập đoàn Hoa Sen bị thiệt hại 118 tỉ đồng 2,6% thị phần loại hàng Nói hàng giả, hàng nhái kẻ thù người tiêu dùng rõ, bị lừa tiền, mà nhiều trường hợp "tiền tật mang", nguy hại sức khỏe tính mạng người Nói hàng giả, hàng nhái kẻ thù doanh nghiệp xét ba mặt Một mặt, doanh nghiệp bị thị phần tiêu thụ, gây ảnh hưởng lớn đến lợi nhuận doanh nghiệp sản xuất., kinh doanh chân hàng giả, hàng nhái lừa người tiêu dùng giá thấp (hoặc giá bán) Mặt khác, doanh nghiệp lớn làm ăn chân uy tín với khách hàng, số lượng bán không nhiều gây thất thu lớn doanh nghiệp Mặt khác môi trường kinh doanh bị xâm phạm, cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng động lực tăng trưởng; hàng giả, hàng nhái góp phần tiêu diệt cạnh tranh 2.3 Đối với nhà nước: Tệ sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng nhái ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường cạnh tranh lành mạnh thu hút đầu tư để phát triển kinh tế – xã hội, đặc biệt thu hút đầu tư nước thực cam kết song phương đa phương sở hữu trí tuệ - Hao hụt ngân sách nhà nước, rối loạn trật tự quản lý kinh tế - Kỷ cương, pháp luật không thực thi nghiêm minh - Nhà nước thất thu thuế, xã hội cải, vật chất - Môi trường bị xâm hại Không vậy, tệ sản xuất buôn bán hàng giả, hàng nhái gây nên hậu phức tạp, nặng nề đạo đức xã hội: - Yếu tố phi pháp làm gia tăng chênh lệch người giàu người nghèo - Lợi nhuận phi pháp từ sản xuất, bn bán hàng giả, hàng nhái cịn làm cho đạo đức bị tha hóa từ đồng tiền bất thu được, kéo theo nạn cờ bạc, rượu chè tệ nạn xã hội khác có hội phát triển 10 hoàn thiện hệ thống luật để ràng buộc cá nhân tổ chức; tăng cường giáo dục nâng cao nhận thức người tiêu dùng hàng hóa hãng Tuy nhiên, việc đối phó với nạn sử dụng hàng giả trình phức tạp, khó khăn cần phải có hỗ trợ từ bên liên quan để đạt kết hiệu Nguyên nhân người dân lựa chọn sử dụng hàng giả Việt Nam: Giá thành rẻ: Một lý giá Hàng giả thường bán với giá rẻ nhiều so với hàng hãng, điều làm cho hàng giả dễ dàng tiếp cận với khách hàng có thu nhập thấp muốn tiết kiệm chi phí Khó khăn việc phân biệt: Hàng giả sản xuất tinh vi, khó thấy khác biệt so với hàng thật Khách hàng khơng có đủ kiến thức công cụ để xác định hàng thật hay giả Sự thiếu tin tưởng vào kênh phân phối: Một số người tiêu dùng không tin tưởng vào kênh bán lẻ truyền thống cho hàng hóa từ cửa hàng hàng giả Do đó, họ tìm kiếm kênh mua sắm khơng thống qua mạng để mua sản phẩm Nhu cầu cao áp lực từ xã hội: Áp lực từ xã hội nhu cầu sở hữu sản phẩm tiếng, thương hiệu tạo thị trường đen cho hàng giả Một số khách hàng khơng quan tâm sở hữu sản phẩm thật hay giả, mà quan tâm nhãn hiệu Hạn chế kiểm tra xử lý: Cơ quan chức có hạn chế việc kiểm tra xử lý hàng giả Việc phát truy cứu hoạt động buôn bán hàng giả gặp khó khăn, dẫn đến tồn thị trường Tuy nhiên, việc sử dụng hàng giả gây hậu nghiêm trọng cho người tiêu dùng, vấn đề an toàn cho sức khỏe thiệt hại kinh tế Do đó, cần có biện pháp để ngăn chặn giải vấn đề 13 việc cải thiện kiểm soát chất lượng sản phẩm tăng cường công tác giáo dục để nâng cao nhận thức người tiêu dùng Ngoài ra, việc sử dụng hàng giả Việt Nam cịn có nguyên nhân khác như: Lợi nhuận kinh tế: Sản xuất kinh doanh hàng giả mang lại lợi nhuận cao cho người bán hàng Hàng giả sản xuất với chi phí thấp hàng hãng, mang lại lợi nhuận cao cho sở sản xuất Sự phát triển công nghệ: Công nghệ phát triển đồng nghĩa với việc sản xuất hàng giả trở nên dễ dàng Các công nghệ in ấn, đóng gói, vật liệu ngày tinh vi khó phân biệt so với hàng thật Tóm lại, cá nhân người tiêu dùng, sở sản xuất cần phải có ý thức việc sản xuất tiêu dùng sản phẩm hãng Cần phải khắc phục tình trạng sử dụng hàng giả chất lượng Cơ quan chức cần phải có biện pháp sử lí nghiêm hành vi sản xuất, tiêu thụ sản phẩm giả, đảm bảo chất lượng an toàn cho người tiêu dùng, bảo vệ quyền lợi doanh nghiệp hợp pháp, thúc đẩy phát triển kinh tế bền vững 14 CHƯƠNG IV: TÁC HẠI CỦA HÀNG GIẢ Tác hại hàng giả: + Ảnh hưởng đến sức khỏe người tiêu dùng Như biết hàng giả, hàng nhái chứa nhiều nguy tiềm ẩn gây ảnh hưởng đến sức khỏe người dùng chứa chất độc hại Có thể kể đến sản phẩm liên quan đến mỹ phẩm làm đẹp son , sữa tắm số sản phẩm khác Không ăn cắp chất xám công ty nhãn hiệu mà bên sản phẩm đạo nhái thường chứa chất cấm số thành phần không sử dụng làm đẹp gây kích ứng nhẹ di ứng nặng phải gặp bác sĩ + Vi phạm luật ăn cắp chất xám cá nhân hay tổ chức Có lẽ việc bị đạo nhái sản phẩm làm ra, nghĩ ra, sáng tạo khơng xa lạ với người dân Việt Nam hay giới Dù đăng kí sáng chế phát minh, bảo vệ trí tuệ tránh khỏi việc đạo nhái, làm giả sản phẩm cá nhân hay tổ chức Điều gây nên xúc cho người làm sản phẩm chưa có cách khắc phục triệt để vấn đề + Ảnh hưởng đến uy tín cá nhân hay tổ chức Khi người tiêu dùng tin tưởng sử dụng sản phẩm thật không may vào lần khác ham rẻ lại mua phải hàng giả sử dụng gây nên việc uy tín người tiêu dùng doanh nghiệp Đây số vấn nạn đau đầu người mua người bán gây việc lòng tin từ hai phía + Với thời đại 4.0 việc mua sắm online mạng ,các trang web ứng dụng ngày phổ biến làm cho việc mua sắm trở nên tiện đỡ thời gian Thế nhưng, mà hành vi “ treo 15 đầu dê bán thịt chó “ lại tung hồnh cách trơ trẽn Một ví dụ cụ thể việc lấy ảnh tên thương hiệu gốc để quảng cáo bán hàng đạo nhái hàng giả Chính điều gây khơng hoang mang cho người tiêu dùng 16 CHƯƠNG V: BIỆN PHÁP 5.1 Biện pháp chống hàng giả quan Hàng giả không tác hại đến quyền lợi ngời tiêu dùng, đến sức khoẻ tính mạng nhân dân mà ảnh hưởng đến sản xuất kinh doanh đến uy tín nhà sản xuất kinh doanh Bởi công tác đấu tranh chống sản xuất, kinh doanh tiêu thụ hàng giả phải xem việc quan trọng, cấp bách nhằm tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, tạo động lực cho phát triển nhanh bền vững kinh tế Cũng cần khách quan mà nhận định chống sản xuất buôn bán hàng giả thực chiến cam go, lâu dài cần có phối hợp chặt chẽ nhiều quan, ban ngành chức năng, doanh nghiệp người tiêu dùng Thấy rõ mức độ nguy hại loại tội này, nhà nước ta ban hành nhiều văn pháp luật liên quan đến hàng giả đặc biệt quy định kiểm tra, xử lý, xử phạt tội làm hàng giả Cụ thể: Pháp lệnh hành vi phạm tội đầu cơ, buôn lậu, tàng chữ hàng cấm, sản xuất buôn bán hàng giả Ngày 30-6-1982 (4 hình thức phá rối thị trường) - Điều 167, luật hình nước cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 27- 6-1895 - Ngày 28-12-1989, Quốc hội nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam sửa đổi bổ sung điều 167 nâng mức hình phạt tới mức tối đa tử hình - Nghị định số 140-HĐBT hội đồng bội trưởng ngày 25-4-1991 việc kiểm tra, xử lí việc sản xuất, buôn bán hàng giả - Thông tin liên số 1254-TT/LB Uỷ ban khoa học nhà nước thương mại du lịch: hướng dẫn thực nghị định số 140-HĐBT 17 - Nghị định 57/ CP phủ ngày 31-5-1997 quy định xử phạt hành đo lường chất lượng - Chỉ thị số 31/ 1999/ CT/TTg đấu tranh chống sản xuất buôn bán hàng giả Nhận thức rõ mối nguy hại mà nạn làm hàng giả gây luật hình thơng qua ngày 21 tháng 12 năm 1999, có hiệu lực từ ngày 01 tháng 07 năm 2000 quy định cụ thể tội sản xuất buôn bán hàng giả Theo luật hình cũ có điều 167 quy định làm hàng giả tội buôn bán hàng giả Bộ luật hình cụ thể hoa tội sản xuất buôn bán hàng giả điều 156,157,158 với quy định cụ thể tội sản xuất buôn bán hàng giả lương thực, thực phẩm thuốc chữa bệnh thuốc phòng bệnh ( Điều 157) tội sản xuất, buôn bán hàng giả thức ăn dùng để chăn ni phân bón, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật giống trồng, vật nuôi Và khung hình phạt quy định cụ thể tuỳ theo giá trị hàng giả sản xuất tương đương với hàng thật Mới nhất, Chính phủ ban hành Nghị định 175/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2004 quy định việc xử lý vi phạm hành lĩnh vực thương mại Nghị định quy định việc xử phạt vi phạm hành cá nhân tổ chức có hành vi cố ý vô ý vi phạm quy định quản lý nhà nước lĩnh vực thương mại mà tội phạm hình theo quy định Nghị định phải bị xử phạt vi phạm hành với quy định cụ thể mức phạt hành vi vi phạm lĩnh vực thương mại Trong đó, mức phạt vi phạm liên quan đến kinh doanh hàng giả quy định điều 18 với mức phạt từ 2.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng gấp đôi hành vi vi phạm cá nhân tổ chức sản xuất chế biến, gia công, lắp ráp, tái chế, chế tác, phân loại, đóng gói, nhập hàng giả Điều 19 Nghị định 175/NĐ-CP quy định mức xử phạt hành vi kinh doanh tem nhãn giả với mức phạt từ 18 2.000.000 đồng đến 10.000.0000 đồng gấp đôi hành vi vi phạm cá nhân, tổ chức làm nhập tem, nhãn bao bì hàng hoa giả Qua loạt văn pháp luật ta thấy rõ quan điểm ý chí tâm ngăn chặn tệ nạn nhà nước ta Bộ công an đạo lực lượng công an cấp tập trung kiểm tra, khám phá đường dây, ổ nhóm sản xuất bn bán hàng giả đặc biệt giấy tờ hoá đơn tem, tiền ấn phẩm giả có giá trị tiền chủ động, bố trí lực lượng tham gia phối hợp bộ, ngành khác Bộ khoa học, công nghệ môi trường chủ trì với bộ, ngành liên quan cơng bố danh mục hàng hố Nhà nước quản lí chất lượng, gắn công tác bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp với việc quản lí chất lượng hàng hố Cụ thể: - Cơ quan tiêu chuẩn- đo lường - chất lượng trung ương địa phương: + Tiến hành đăng kí chất lượng nhãn sản phẩm sản phẩm, hàng hố theo danh mục Nhà nước cơng bố + Tiến hành chứng nhận phù tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN) cho sản phẩm, hàng hoá trớc hết sản phẩm hàng hoá thuộc danh mục Nhà nước bát buộc chứng nhận + Thanh tra giám sát chất lượng sản phẩm hàng hố, phát xử lí vi phạm sản xuất buôn bán hàng không đăng kí chất lượng, hàng hố chất lượng Cơ quan nhà nước sở hữu công nghiệp tiến hành công nhận việc bảo hộ đối tượng sở hữu công nghiệp, cung cấp thông tin cho người tiêu dùng đối tượng sở hữu công nghiệp bảo hộ; Bộ y tế chủ trì với công an thương mại bộ, ngành liên quan trọng công tác kiểm tra chống sản xuất, buôn bán hàng giả lĩnh vực nông lâm - ngư nghiệp: nhận thuế thú y, thuốc bảo vệ thực vật giống - giống, 19 thức ăn gia súc, làm đầu mối thu gom loại thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật giả Bộ văn hoá - thơng tin chủ trì với tham gia công an Bộ thương mại Bộ, ngành liên quan đến tổ chức kiểm tra chống sản xuất, bn bán hàng giả sản phẩm văn hố khác, tăng cường thời lượng thông tin cho việc giáo dục nhập luật phổ biến kiến thức liên quan đến việc phịng, chống hàng giả đẩy mạnh cơng tác kiểm tra giám sát khâu in ấn Vì loại mẫu mã, bao bì làm giả kiểu dịng phần lớn phải qua khâu in ấn Tổng cục hải quan với đội biên phòng tăng cường kiểm tra, ngăn chặn việc vận chuyển buôn bán qua biên giới loạt hàng giả ngăn chặn hàng giả bao bì, mẫu mã giả in từ nước nhập vào Ngành thương mại tăng cường cơng tác quản lí thị trường, kiểm tra phát trường hợp kẻ gian tuồn hàng giả vào trộn hàng thật bày bán cửa hàng quốc doanh Bộ tài Thơng tư số 13/2020/TT-BTC nêu rõ, trường hợp đủ sở xác định hàng hóa xuất khẩu, nhập hàng giả xử phạt theo quy định pháp luật Trường hợp phát hàng hóa xuất khẩu, nhập có dấu hiệu hàng giả, dấu hiệu chất hàng hóa, người có thẩm quyền thực biện pháp ngăn chặn theo quy định Căn mức độ, hành vi vi phạm, quan có thẩm quyền áp dụng thêm biện pháp ngăn chặn khác để xác minh hàng giả; việc áp dụng biện pháp ngăn chặn Trong thời gian tạm giữ hàng hóa, quan hải quan nơi ban hành định áp dụng biện pháp ngăn chặn thực kết hợp công việc sau để xác định hàng giả: 20