Luận án tiến sĩ quản lý công quản lý nhà nước về đất ngập nước vùng đồng tháp mười

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ HÀ ận Lu QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT NGẬP NƯỚC án VÙNG ĐỒNG THÁP MƯỜI n uả Q lý ng cô LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ Lu ận QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT NGẬP NƯỚC VÙNG ĐỒNG THÁP MƯỜI án Chuyên ngành: Quản lý công Q n uả Mã số: 34 04 03 lý ng LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ CƠNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS Hoàng Sỹ Kim TS Lương Quang Huy HÀ NỘI - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng hướng dẫn trực tiếp thầy giáo hướng dẫn Các số liệu, kết nêu luận án trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tác giả luận án ận Lu án n uả Q lý ng cô MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục hình ảnh, bảng biểu PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài nghiên cứu Lu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu ận Đối tượng phạm vi nghiên cứu án Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu giả thuyết khoa học Q uả Những đóng góp luận án lý Cấu trúc luận án: n Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án ng cô Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU NƯỚC NGOÀI LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.2 CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU TRONG NƯỚC LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 12 1.3 NHỮNG VẤN ĐỀ LUẬN ÁN CẦN TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU 21 Kết luận Chương Chương 2: CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT NGẬP NƯỚC 2.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN 2.1.1 Khái niệm đất ngập nước .24 2.1.2 Khái niệm quản lý đất ngập nước 26 2.1.3 Khái niệm bảo tồn vùng đất ngập nước 27 2.1.4 Khái niệm phát triển bền vững vùng đất ngập nước 28 2.1.5 Khái niệm quản lý nhà nước đất ngập nước 29 2.1.6 Khái niệm đa dạng sinh học 32 2.1.7 Khái niệm bảo tồn đa dạng sinh học 33 2.1.8 Khái niệm biến đổi khí hậu 33 2.2 QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT NGẬP NƯỚC 2.2.1 Sự cần thiết quản lý nhà nước đất ngập nước 36 Lu 2.2.2 Nội dung chủ yếu quản lý nhà nước đất ngập nước 41 ận 2.3 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT NGẬP NƯỚC án 2.3.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội 46 uả Q 2.3.2 Thể chế trị 48 2.3.3 Chính sách, pháp luật 50 n 2.3.4 Yếu tố khoa học công nghệ 52 lý 2.3.5 Yếu tố hợp tác quốc tế 53 cô ng 2.4 KINH NGHIỆM QUẢN LÝ VÀ BÀI HỌC CHO VÙNG ĐẤT NGẬP NƯỚC ĐỒNG THÁP MƯỜI 2.4.1 Kinh nghiệm quản lý Hà Lan số vùng đất ngập nước nước 54 2.4.2 Bài học rút cho vùng đất ngập nước Đồng Tháp Mười 61 Kết luận chương Chương 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT NGẬP NƯỚC VÙNG ĐỒNG THÁP MƯỜI 3.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA VÙNG ĐẤT NGẬP NƯỚC ĐỒNG THÁP MƯỜI CÓ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT NGẬP NƯỚC 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 64 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 69 3.2 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT NGẬP NƯỚC VÙNG ĐỒNG THÁP MƯỜI 3.2.1 Xây dựng tổ chức thực chiến lược, kế hoạch, quy hoạch, khai thác sử dụng đất ngập nước 74 3.2.2 Ban hành tổ chức thực hệ thống pháp luật quản lý nhà nước đất ngập nước 75 3.2.3 Tổ chức máy quản lý nhà nước đất ngập nước 80 3.2.4 Tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức đất ngập nước 81 3.3.5 Đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực quản lý đất ngập nước 82 Lu ận 3.2.6 Quản lý hoạt động khai thác, sử dụng nguồn lợi tiềm đất ngập nước, vấn đề khai thác, sử dụng bảo vệ tài nguyên nước 83 án 3.2.7 Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật quản lý nhà nước đất ngập nước 87 uả Q 3.2.8 Hợp tác quốc tế quản lý, khai thác, sử dụng phát triển bền vững đất ngập nước 87 n 3.3 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT NGẬP NƯỚC VÙNG ĐỒNG THÁP MƯỜI lý cô 3.3.1 Kết đạt nguyên nhân 88 Kết luận chương ng 3.3.2 Hạn chế nguyên nhân 90 Chương 4: ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT NGẬP NƯỚC VÙNG ĐỒNG THÁP MƯỜI 4.1 ĐỊNH HƯỚNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT NGẬP NƯỚC 4.1.1 Quan điểm 98 4.1.2 Mục tiêu 100 4.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT NGẬP NƯỚC VÙNG ĐỒNG THÁP MƯỜI 4.2.1 Tiếp tục sửa đổi, bổ sung, hồn thiện sách, pháp luật đất ngập nước 102 4.2.2 Tiếp tục xây dựng kế hoạch, quy hoạch, khoanh vùng bảo vệ đất ngập nước có tầm quan trọng quốc gia, quốc tế 107 4.2.3 Kiện tồn hệ thống tổ chức máy, phân cơng, phân cấp quản lý đất ngập nước 109 4.2.4 Đẩy mạnh đầu tư nguồn lực cho việc bảo tồn sử dụng bền vững đất ngập nước 113 4.2.5 Tiến hành hoạt động bảo tồn đa dạng sinh học, sử dụng “khôn khéo” đất ngập nước dựa vào cộng đồng 115 4.2.6 Thường xuyên tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức đất ngập nước .116 ận Lu 4.2.7 Tăng cường tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật bảo tồn phát triển bền vững đất ngập nước 118 KẾT LUẬN án 4.2.8 Củng cố, tăng cường hợp tác quốc tế quản lý nhà nước đất ngập nước 119 uả Q KIẾN NGHỊ n DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ng PHỤ LỤC lý TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT : Biến đổi khí hậu : Bảo tồn thiên nhiên : Bảo vệ môi trường : Công ước đa dạng sinh học : Công ước buôn bán động, thực vật hoang dã nguy cấp : Cơng nghiệp hóa : Chương trình mục tiêu quốc gia : Đồng sông Cửu Long : Đa dạng sinh học : Đất ngập nước GTVT HDI HĐH HĐND HST IPCC IUCN FAO KBT KH&ĐT MDG NBD NN&PTNT NTTS RAMSAR RNM TN&MT : Giao thông vận tải : số phát triển người : Hiện đại hóa : Hội đồng nhân dân : Hệ sinh thái : Ban liên Chính phủ biến đổi khí hậu : Liên minh Quốc tế bảo tồn thiên nhiên tài nguyên thiên nhiên : Tổ chức lương thực giới : Khu Bảo tồn : Kế hoạch Đầu tư : Mục tiêu thiên niên kỷ : Nước biển dâng : Nông nghiệp Phát triển nông thôn : Nuôi trồng thủy sản : Công ước bảo tồn sử dụng khôn khéo đất ngập nước : Rừng ngập mặn : Tài nguyên Môi trường TP VQG UBND WB : Thành phố : Vườn quốc gia : Ủy ban nhân dân : Ngân hàng giới ận Lu BĐKH BTTN BVMT CBD CITES CNH CTMTQG ĐBSCL ĐDSH ĐNN án n uả Q lý ng DANH MỤC HÌNH ẢNH, BẢNG BIỂU TT Nội dung Trang Hình 2.1 Một số hình ảnh đất ngập nước 34-35 Bảng 2.1 Các vùng ĐNN khu rừng đặc dụng Việt Nam 41 ận Lu án n uả Q lý ng cô ận Lu án n uả Q lý ng cô ận Lu PHỤ LỤC án n uả Q lý ng cô 137 PHỤ LỤC 1: Bản đồ hành tỉnh thuộc vùng nghiên cứu ận Lu án n uả Q lý ng cô 138 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT, ĐIỀU TRA THU THẬP THÔNG TIN THÔNG QUA CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ KHU VỰC ĐẤT NGẬP NƯỚC A THÔNG TIN CHUNG Người cung cấp thơng tin:……………… Giới tính: Nam/nữ…………… Nghề nghiệp: Quê quán: B HIỂU BIẾT, ĐÁNH GIÁ VỀ TÀI NGUYÊN ĐẤT NGẬP NƯỚC Đánh tài nguyên đất ngập nước? Lu □ Dồi □ Trung bình □ Đang suy thối □ Cạn kiệt ận Ơng/Bà dánh lợi ích tài ngun đất ngập nước đối □ Có □ Khơng án với cộng đồng dân cư? □ Không biết □ Không quan tâm Q uả Ông/Bà đánh giá 10 năm qua nguồn lợi thủy sản, chim thú tự nhiên □ Giảm xuống □ Không biết cô □ Tăng lên lý 10 năm tới nào? n khu đất ngập nước biết có thay đổi hay không? Khả □ Không thay đổi ng Ý thức bảo vệ tài nguyên môi trường cộng đồng dân cư nào? □ Tốt □ Rất tốt □ Trung bình □ Kém Hoạt động giáo dục mơi trường có triển khai tốt khu bảo tồn đất ngập nước biết hay khơng? □ Tốt □ Rất tốt □ Trung bình □ Khơng có Ơng/Bà sinh sống địa phương rồi? □ 10 năm Thu nhập bình qn thành viên gia đình ơng/bà bao nhiêu? □ triệu/tháng Công việc tạo nguồn thu nhập cho gia đình ơng/bà gì? Gia đình ơng/bà có hoạt động khác để tăng thêm thu nhập gia đình khơng? □ Có □ Khơng Nếu có hoạt động gì: 11 Xếp hạng kinh tế hộ gia đình ơng/bà thuộc loại nào? □ Cận nghèo □ Trung bình Lu □ Nghèo □ Khá ận 12 Tài nguyên Khu đất ngập nước có quan trọng thân, gia đình làng xóm hay khơng? án □ Quan trọng □ Bình thường □ Khơng quan trọng □ Khơng có ý kiến uả Q 13 Ông/bà hay nhân dân địa phương có khai thác, sử dụng loại tài nguyên, nguồn lợi thiên nhiên Khu bảo tồn đất ngập nước hay khơng? n □ Có □ Khơng lý Nếu có sản phẩn khai thác, sử dụng gì: cô ng 14 Trong sống sinh hoạt ngày ơng/bà có điều bất tiện khơng? 15 Ơng/ bà có mong muốn để phát triển kinh tế gia đình trì giá trị mà khu bảo tồn đất ngập nước mang lại? 16 Nếu kêu gọi tự nguyện, ông/bà gia đình có sẵn sàng đóng góp cho 140 quỹ bảo tồn thiên nhiên, bảo vệ môi trường phát triển du lịch khơng? □ Có □ Khơng 17 Ơng/bà có quyền địa phương cung cấp thông tin Khu bảo tồn đất ngập nước quan trọng khơng? □ Có □ Khơng 18 Cảm nhận ông/bà Khu bảo tồn đất ngập nước quan trọng nào? □ Tự hào □ Bình thường □ Khơng quan tâm □ Khác Lu 19 Ơng/bà có biết mục đích hoạt động Khu bảo tồn đất ngập nước ận quan trọng không? án uả Q 20 Ơng (bà) có tham gia vào việc xây dựng quy chế quản lý, bảo vệ Khu bảo tồn đất ngập nước quan trọng không? n □ Có □ Khơng lý 21 Ơng/bà nhớ phần quy chế quản lý, bảo vệ Khu cô bảo tồn đất ngập nước quan trọng quan nhà nước ban hành? ng ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 22 Ơng/Bà có tham gia hoạt động bảo vệ Khu bảo tồn cộng đồng tổ chức không? □ Có □ Khơng 23 Chính quyền địa phương có hỗ trợ nhân dân địa phương để hưởng lợi từ hoạt động bảo tồn khơng? □ Có □ Khơng Nếu có hỗ trợ gì: 141 PHỤ LỤC Kết Phiếu khảo sát, điều tra Số lượng: 100 Phiếu ận Lu Kết đánh tài nguyên đất ngập nước? Dồi Trung bình Đang suy thoái Cạn kiệt Số Số Số lượng % % % Số lượng % lượng lượng 24 26,7 52 57,7 14 15,6 00.0 Kết đánh giá lợi ích tài nguyên đất ngập nước cộng đồng dân cư? Có Khơng Khơng biết Khơng quan tâm Số Số Số % % % Số lượng % lượng lượng lượng 70 77,8 6,7 0 14 15,5 Ông/Bà đánh giá 10 năm qua nguồn lợi thủy sản, chim thú tự nhiên khu đất ngập nước biết có thay đổi hay khơng? Khả 10 năm tới nào? Tăng lên Giảm xuống Không thay đổi Không biết Số lượng % Số lượng % Số lượng % Số lượng % 38 42,2 15 16,66 14 15,6 23 25,5 - Do bảo vệ, - Do đánh bắt, không ngừng sinh khai thác sản Trong 10 năm tới: Tăng lên Giảm xuống Không thay đổi Không biết Số % Số lượng % Số lượng % Số lượng % lượng 67 74,4 19 21,1 00.0 4,4 Ý thức bảo vệ tài nguyên môi trường cộng đồng dân cư nào? Tốt Rất tốt Trung bình Kém Số % Số lượng % Số lượng % Số lượng % lượng 34 37,8 39 43,3 4,4 13 14,4 án n uả Q lý ng cô 142 ận Lu Hoạt động giáo dục mơi trường có triển khai tốt khu bảo tồn đất ngập nước mà ông/bà biết hay không? Tốt Rất tốt Trung bình Khơng có Số Số % Số lượng % % Số lượng % lượng lượng 60 66,7 11 12,2 19 21,1 0,0 Thông tin người khảo sát? Nam Nữ Địa phương Nơi khác Số lượng % Số lượng % Số lượng % Số lượng % 83 92,2 85 94,4 85 94,4 5,6 Ông/Bà sinh sống địa phương rồi? < năm Từ - năm Từ - 10 năm >10 năm Số lượng % Số lượng % Số lượng % Số lượng % 0,0 23 25,5 14 15,6 53 58,9 Thu nhập bình quân thành viên gia đình ơng/bà bao nhiêu? 5 triệu/tháng Số lượng % Số lượng % Số lượng % Số lượng % 39 43,3 28 31,1 17 18,9 6,7 Công việc tạo nguồn thu nhập cho gia đình ơng/bà gì? Ngành nghề Số hộ Tỷ lệ % Đánh bắt thủy sản, bẫy chim, săn thú 5,56 Chăn nuôi 21 23,33 Làm thuê, hưởng lương tháng 23 25,56 Trồng trọt 39 43,3 Dịch vụ, buôn bán, Nghề khác… 2,2 án n uả Q lý ng 10 Gia đình ông/bà có hoạt động khác để tăng thêm thu nhập gia đình khơng? Ngành nghề Đánh bắt thủy sản, bẫy chim, săn thú Chăn nuôi Làm thuê, hưởng lương tháng Trồng trọt Dịch vụ, buôn bán Nghề khác Số hộ 33 17 143 Tỷ lệ % 36,7 18,9 7,8 4,4 3,3 ận Lu 11 Xếp hạng kinh tế hộ gia đình ơng/bà thuộc loại nào? Nghèo Cận nghèo Trung bình Khá giả Số Số Số lượng % % % Số lượng % lượng lượng 39 43,3 28 31,1 17 18,9 6,7 12 Tài nguyên Khu đất ngập nước có quan trọng thân, gia đình làng xóm hay khơng? Khơng quan Quan trọng Bình thường Khơng có ý kiến trọng Số Số lượng % % Số lượng % Số lượng % lượng 38 42,2 52 57,8 0,0 0,0 13 Ơng/bà hay nhân dân địa phương có khai thác, sử dụng loại tài nguyên, nguồn lợi thiên nhiên Khu bảo tồn đất ngập nước hay không? 100% có khai thác, sử dụng tài nguyên, bao gồm: Đất đai (đồng ruộng, bãi bồi, ); Nguồn nước (sông, hồ đầm, kênh rạch, ); Thực vật sinh cảnh đất ngập nước khác (lấy củi, rau, ); Nguồn lợi thủy sản (cá, tôm từ đồng ruộng, kênh rạch, ) số tài nguyên khác 14 Trong sống sinh hoạt ngày ơng/bà có điều bất tiện không? Trường học, Khác Phương Phương bệnh viện, nơi tiện sản Điện, nước tiện lại sinh hoạt cộng xuất đồng, Số Số Số Số Số % lượn % lượn % % % lượng lượng lượng g g 43, 28 31,1 0,0 39 6,7 17 18,9 15 Ơng/ bà có mong muốn để phát triển kinh tế gia đình trì giá trị mà khu bảo tồn đất ngập nước mang lại? 100% hộ dân mong muốn KBT tạo điều kiện cho người dân tham gia vào hoạt động KBT, đào tạo nghiệp vụ du lịch… 16 Nếu kêu gọi tự nguyện, ơng/bà gia đình có sẵn sàng đóng góp cho quỹ bảo tồn thiên nhiên, bảo vệ môi trường phát triển du lịch án n uả Q lý ng cô 144 ận Lu khơng? 84/90 (93.3%) người dân đồng ý đóng góp 17 Ơng/bà có quyền địa phương cung cấp thông tin Khu bảo tồn đất ngập nước quan trọng không? 100% hộ hỏi trả lời có 18 Cảm nhận ơng/bà Khu bảo tồn đất ngập nước quan trọng nào? Tự hào Bình thường Khơng quan tâm Khác Số Số lượng % % Số lượng % Số lượng % lượng 49 54,4 41 45,6 0,0 0,0 19 Ông/bà có biết mục đích hoạt động Khu bảo tồn đất ngập nước quan trọng không? 100% hộ hỏi trả lời biết mục đích KBT bảo vệ loài chim, động vật hoang dã 20 Ơng (bà) có tham gia vào việc xây dựng quy chế quản lý, bảo vệ Khu bảo tồn đất ngập nước quan trọng không? 100% trả lời: Khơng tham gia 21 Ơng/bà nhớ phần quy chế quản lý, bảo vệ Khu bảo tồn đất ngập nước quan trọng quan nhà nước ban hành? án uả Q n 100% trả lời: không nhớ nhiều, biết không khai thác, đánh bắt phạm vi cấm KBT lý ng 22 Ơng/Bà có tham gia hoạt động bảo vệ Khu bảo tồn cộng đồng tổ chức không? Thường xuyên Số lượng % 13 14,4 Không thường Ít xuyên Số % Số lượng % lượng 36 40,0 37 41,1 Không tham gia Số lượng % 4,5 23 Chính quyền địa phương có hỗ trợ nhân dân địa phương để hưởng lợi từ hoạt động bảo tồn không? 100% người hỏi trả lời có Các hỗ trợ chủ yếu như: - Sử dụng nguồn tài trợ, nguồn thu từ dự án hỗ trợ cặp sách cho trẻ em cộng đồng dân cư vùng đệm - Tổ chức góp vốn xoay vịng để cộng động vùng đệm có vốn sản xuất 145 PHỤ LỤC Các kiểu đất ngập nước khu vực Đồng Tháp Mười Hệ Phụ hệ Kiểu đất ngập nước Lớp Tên kiểu Ký hiệu Sơng, suối có nước thường Thường xuyên xuyên Hồ, ao, bàu tự nhiên Đất ngập nước chiếm ưu Vùng ngập nước có bụi Đầm, bãi lầy, đồng cỏ, ận Q Đất ngập nước Không thường xuyên án Lu tự nhiên Vùng ngập nước có lớn lác/lách uả chiếm ưu n Vùng nuôi trồng thủy sản nước Thường xuyên Sông đào, kênh, mương, rạch ng cô nhân tạo Hồ, ao chứa nước nhân tạo Không thường xuyên Htn Vcl Vcb Đbl Vnc lý Đất ngập nước Stx 10 Vùng canh tác nông nghiệp Nguồn: Viện Khoa học Đo đạc Bản đồ [87] 146 Sđ Hnt Vct PHỤ LỤC ận Lu án n uả Q lý ng cô 147 PHỤ LỤC Thống kê loài thực vật khu bảo tồn thiên nhiên Láng Sen Các đồng cỏ sậy bị suy giảm nghiêm trọng khu vực Đồng sông Cửu Long Hai khu vực đồng cỏ sậy lại hai khu bảo tồn: Tràm Chim Láng Sen Số lượng lồi thực vật có mạch Láng Sen có giá trị đa dạng sinh học quan trọng khu vực sinh cảnh trảng cỏ trước nơi rừng tràm tự nhiên cịn sót lại mọc ven kênh sông 156 Số họ 60 ận Lu Các sinh cảnh Rừng Rừng tràm bán tự nhiên phân bố thành Cùng với trâm (Syzygium spp.), cà ná vạt đầm lầy (Eleocarpushygrophilus), gừa (Ficus microcarpa) phèn đen (Cassia grandis) Những lồi phổ biến khác như: Sữa bàng (Alstonia spathulata) (Họ trúc đào Hầu hết rừng tràm khu bảo tồn Láng Sen Apocynaceae), Bùi Ilex cymosa rừng trồng (Aquifoliaceae), dầu dầu (ba chạc) Euodia lepta (Họ cam Rutaceae) Tầng bụi gồm chóc gai (Lasia spinosa), vác (Cayratia trifolia) mây nước (Flagellaria indica) Chưa quan sát thấy loài dươnng xỉ Các trảng cỏ Năn thường mọc nhiều vùng Trảng cỏ chiếm ưu cỏ năn đất thấp bị ngập nước sâu có độ axít cao Đầm lầy Quần thể thực vật đầm sen Đầm sen chiếm ưu loài sen Nelumbo nucifera, súng lam Nymphaea nouchali, súng trắng N pubescens súng vuông N tetragona Năn Eleocharis dulcis, rau dừa nước Ludwidgia Đầm nước rộng adscendens, cỏ xước nước Centrostachys aquatica, cỏ mồm mỡ Hymenachne acutigluma, ý dĩ Coix aquatica Leersia hexandra Các đầm nước rộng bị loài cỏ xâm lấn Đa số đầm nước rộng gặp phải tượng Những loài thực vật cần phải ý bảo tồn Các trảng cỏ chiếm ưu cỏ năn đặc biệt Nguồn: Viện Khoa học Đo đạc Bản đồ [87] án n uả Q lý ng cô 148 PHỤ LỤC Thống kê loài động vật khu bảo tồn thiên nhiên Láng Sen Họ Số loài Tên khoa học Ghi ận Lu Những loài động vật có xương 149 sống Họ lồi động vật có 46 xương sống Những lồi nguy cấp bị đe dọa toàn câu ghi nhận khu bảo tồn Các loài thú Rái cá vuốt bé (Aonyx ? cinerea) Điêng điểng Anhinga Hầu bị tuyệt chủng Việt melanogaster Nam Giang sen Mycteria Mức độ phong phú có mặt Chim: leucocephala lồi chim ghi nhận Tại khu bảo 76 khu bảo tồn thấp tồn= 10 đặc biệt loài chim sống vùng ngập nước án n uả 17 Q Bò sát: Cua đinh Amyda cartilaginea Người dân sử dụng nhiều lồi bị sát làm thuốc So với 10 năm trước da dạng số lượng lồi bị sát bị suy giảm đáng kể Hình thức mức độ săn bắt bán lồi bị sát xem khơng bền vững Ếch đồng Hoplobatrachus Chỉ bắt lồi ếch đồng cịn rugulosus, lồi ếch khác kích thước nhỏ Green puddle frog Occidozya không bị săn bắt lima Độc tố sử dụng làm thuốc Cóc nước nhẵn Occidozyga gia truyền laevis Chàng xanh Rana erythraea Bufo melanostictus Cá Hô Catlocarpio siamensis Cá ét Morulius chrysophekadion Hiện Cá còm Chitala ornata Chỉ dựa vào kết vấn Big silurid species Wallago leeri Ghi nhận 140 loài lý Cá: Động vật khơng có xương sống 80 ng Lưỡng cư Nguồn: Viện Khoa học Đo đạc Bản đồ [87] 149 PHỤ LỤC ận Lu án n uả Q lý ng cô Khu bảo tồn hệ sinh thái Đồng Tháp Mười [87] 150 ận Lu án n uả Q lý ng cô