Giáo trình kế toán chính trị (nghề kế toán doanh nghiệp cao đẳng)

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁTTỈNH TRIỂN SỞ LAO ĐỘNG TB&XH HÀ NÔNG NAM THÔN TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ HÀGIỚI NAM TRƯỜNG CAO ĐẲNG CƠ GIÁO TRÌNH MƠN HỌC: KINH TẾ CHÍNH TRỊ NGÀNH/NGHỀ: KẾ TỐN DOANH NGHIỆP TRÌNH ĐỘ: CAO ĐẲNG Ban hành kèm theo Quyết định số: 285/QĐ-CĐN ngày 21 tháng năm 2017của Hiệu trưởng trường Cao đẳng Nghề Hà Nam GIÁO TRÌNH KINH TẾ CHÍNH TRỊ NGHỀ: KẾ TỐN DOANH NGHIỆP TRÌNH ĐỘ: CAO ĐẲNG Ban hành kèm theo Quyết định số: / QĐ-CĐCG ngày … tháng năm…… Trường cao đẳng Cơ giới Quảng Ngãi, năm 2022 (Lưu hành nội bộ) TUYÊN BỐ BẢN QUYỀN Để đáp ứng nhu cầu học tập nghiên cứu cho giảng viên sinh viên nghề Kế toán doanh nghiệp trường Cao Đẳng Cơ Giới Chúng thực biên soạn giáo trình Kinh tế trị Tài liệu thuộc loại sách giáo trình nên nguồn thơng tin đượcphép dùng ngun trích dùng cho mục đích đào tạo tham khảo Mọi mục đích khác mang tính lệch lạc sử dụng với mục đích kinh doanh thiếu lành mạnh bị nghiêm cấm LỜI GIỚI THIỆU Kinh tế trị mơn khoa học xã hội nghiên cứu việc sản suất trao đổi hàng hóa đặt mối quan hệ với trị nhân quan trị gia Thuật ngữ kinh tế trị xuất kết hợp từ có nguồn gốc từ Hy Lạp với nghĩa “thiết chế trị ” Kinh tế trị học cung cấp khái niệm hệ thống kiến thức cho khoa kinh tế đại cung cầu, lợi nhuận, tự thương mại…Nhiều quan điểm trường phái kinh tế trị trở thành tín điều mang tính ý thức hệ nhà kinh tế học trị gia, Giáo trình kinh tế trị mơn khoa học góp phần đào tạo nên người khơng có lực chun mơn nghiệp vụ mà cịn có phẩm chất trị đạo đức đáp ứng địi hỏi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Giáo trình biên soạn dựa Giáo trình Kinh tế trị Mác – Lênin hội đồng TW đạo biên soạn giáo trình quốc gia mơn khoa học Mác- Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Ngồi có sử dụng số tài liệu tham khảo tác giả nêu cuối chương Quảng Ngãi, ngày tháng năm 20 Tham gia biên soạn Nguyễn Thị Thanh Nhàn Chủ biên ……… MỤC LỤC LỜI GIỚI THIỆU CHƯƠNG I: SƠ LƯỢC LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA KINH TẾ CHÍNH TRỊ……………………………………………………………………….12 Những tư tưởng kinh tế chủ yếu thời cổ đại trung cổ - sở cho đời kinh tế trị học ……………………………………………………………………13 Sự phát sinh phát triển kinh tế trị học tư sản cổ………………………………15 Những khuynh hướng học thuyết kinh tế phê phán có kế thừa kinh tế trị học tư sản cổ điển… 23 Một số trường phái kinh tế trị học tư sản đại 26 CHƯƠNG II: SẢN XUẤT HÀNG HÓA VÀ CÁC QUY LUẬT SẢN XUẤT HÀNG HÓA……… ……………………………………………………………… 43 1.Sản xuất hàng hoá điều kiện đời 44 2.Hàng hoá 46 3.Tiền tệ 50 4.Thị trường quy luật cung cầu 53 5.Quy luật cạnh tranh 55 6.Quy luật giá trị 58 CHƯƠNG III: TÁI SẢN XUẤT XÃ HỘI 62 Các phạm trù tái sản xuất .63 Các quy luật kinh tế tái sản xuất xã hội 68 Tăng trưởng kinh tế 73 CHƯƠNG IV: TÁI SẢN XUẤT VỐN, GIÁ THÀNH, TIỀN LƯƠNG VÀ LỢI NHUẬN DOANH NGHIỆP………………………………………………………… 81 Tuần hoàn chu chuyển vốn 83 Giá thành sản phẩm 87 Tiền lương 88 Lợi nhuận, hình thái vốn thu nhập 93 CHƯƠNG V: NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 97 Thực trạng vai trò kinh tế thị trường nước ta ………………………………………………………………………………… 98 Nội dung xu hướng vận động kinh tế thị trường nước ta …………………………………………………………………………………101 Điều kiện, khả giải pháp phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta 104 CHƯƠNG VI: CƠ CẤU THÀNH PHẦN KINH TẾ VÀ XU HƯỚNG VẬN ĐỘNG CƠ BẢN CỦA NỀN KINH TẾ TRONG THỜI KÌ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI 111 Cơ cấu thành phần kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam 112 Xã hội hoá sản xuất- xu hướng vận động kinh tế thời kỳ độ 119 CHƯƠNG VII: XÂY DỰNG CƠ SỞ VẬT CHẤT – KỸ THUẬT TRONG THỜI KỲ QUÁĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Ở VIỆT NAM 124 Con đường xây dựng sở vật chất- kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội 125 Nội dung cơng nghiệp hố, đại hoá nước ta thời kỳ độ 126 Những tiền đề cần thiết để xây dựng sở vật chất- kỹ thuật nước ta 131 CHƯƠNG VIII: CƠ CHẾ KINH TẾ TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI…………………………………………………………………….138 Khái niệm chế kinh tế 139 Sự cần thiết khách quan phải chuyển sang chế thị trường có quản lý Nhà nước nước ta 139 Cơ chế thị trường có quản lý Nhà nước 140 Vai trò kinh tế Nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta 141 GIÁO TRÌNH MƠN HỌC Mơn học: KINH TẾ CHÍNH TRỊ Mã số mơn học: MH 07 Thời gian mơn học: 60 Vị trí, tính chất, ý nghĩa mơn học: - Vị trí: Là mơn khoa học sở nội dung chương trình đào tạo nghề kế toán doanh nghiệp, bố trí giảng dạy từ đầu học kỳ năm học thứ - Tính chất: Là mơn khoa học xã hội, học sinh tiếp cận với nội dung kiến thức kinh tế trị, sở để học môn chuyên môn nghề - Ý nghĩa: + Có hiểu biết số kiến thức chủ nghĩa Mác - Lê nin tư tưởng Hồ Chí Minh; Hiến pháp, Pháp luật nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam; + Có hiểu biết đường lối phát triển kinh tế Đảng, thành tựu định hướng phát triển cơng nghiệp hố, đại hố đất nước; + Có lịng u nước, u Chủ nghĩa Xã hội, trung thành với nghiệp cách mạng Đảng lợi ích đất nước; + Có đạo đức, yêu nghề có lương tâm nghề nghiệp; + Có ý thức tổ chức kỷ luật tác phong công nghiệp, nghiêm túc, trung thực, cẩn thận, tỷ mỷ, xác; + Tuân thủ quy định luật kế toán, tài chính, chịu trách nhiệm cá nhân nhiệm vụ giao; + Có tinh thần tự học, tự nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu công việc Mục tiêu môn học: - Kiến thức: A1 Trình bày nội dung chủ nghĩa Mác-Lênin đề cập vấn đề kinh tế A2 Chỉ vận dụng Đảng Nhà nước ta việc đề quan điểm, đường lối sách kinh tế thời kỳ độ lên Chủ nghĩa xã hội - Kỹ năng: B1 Giải thích tượng trình kinh tế cách khoa học gắn với điều kiện thực tiễn kinh tế B2 Vận dụng sở lý luận để nhận thức học tập tốt môn khoa học khác như: kế toán doanh nghiệp, thống kê doanh nghiệp, lao động tiền lương, tài chính… vận dụng vào cơng tác cụ thể sau - Năng lực tự chủ trách nhiệm: C1 Ủng hộ bảo vệ lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin việc giải vấn đề kinh tế thực tiễn đất nước C2 Tin tưởng tuyệt đối vào lãnh đạo Đảng Chương trình khung nghề kế tốn doanh nghiệp Thời gian đào tạo (giờ) Mã MH, MĐ Trong Số tín Tổng số 18 MH 01 Chính trị Tên môn học, mô đun Lý thuyết Thực hành /thực tập /bài tập Kiểm tra 435 157 255 23 75 41 29 MH 02 Pháp luật 30 18 10 MH 03 Giáo dục thể chất 60 51 Giáo dục quốc phòng – An MH 04 ninh 75 36 35 MH 05 Tin học 75 15 58 MH 06 Ngoại ngữ (Anh văn) 120 42 72 107 2365 886 1361 118 MH 07 Kinh tế trị 60 40 16 MH 08 Luật kinh tế 30 20 MH 09 Soạn thảo văn 45 27 15 MH 10 Anh văn chuyên ngành 60 40 16 MH 11 Kinh tế vi mô 60 40 17 MH 12 Nguyên lý thống kê 45 30 13 MH 13 Lý thuyết tài tiền tệ 45 31 11 MH 14 Lý thuyết kế toán 75 50 20 MH 15 Quản trị doanh nghiệp 60 40 17 MH 16 Thống kê doanh nghiệp 60 30 26 I II Các môn học chung/đại cương Các môn học, mô đun đào tạo nghề MH 17 Thuế 60 30 26 MH 18 Tài doanh nghiệp 120 70 42 MĐ 19 Kế toán doanh nghiệp 120 55 57 MĐ 20 Kế toán doanh nghiệp 150 70 72 MĐ 21 Thực hành kế toán doanh nghiệp thương mại 85 77 MĐ 22 Thực hành kế toán doanh nghiệp sản xuất 150 140 10 MH 23 Phân tích hoạt động kinh doanh 60 30 26 MH 24 Kế toán quản trị 60 30 26 MH 25 Kế tốn hành nghiệp 75 30 40 MH 26 Kiểm toán 60 30 26 MĐ 27 Tin học kế toán 60 13 45 MĐ 28 Thực tập nghề nghiệp 200 200 MĐ 29 Thực tập tốt nghiệp 10 310 310 MH 30 Toán kinh tế 75 49 22 MH 31 Kinh tế vĩ mô 45 30 12 MH 32 Kinh tế phát triển 45 25 17 MH 33 Quản lý ngân sách 45 25 17 MH 34 Kế toán thương mại dịch vụ 60 26 30 MH 35 Quản trị văn phòng 45 25 17 125 2800 1043 1616 141 Tổng cộng Chương trình chi tiết mơn học Số Tên chương, mục Thời gian (giờ) TT Sơ lược lịch sử hình thành phát triển Kinh tế trị II Sản xuất hàng hoá quy luật sản xuất hàng hoá III Tái sản xuất xã hội IV Tái sản xuất vốn, giá thành, tiền lương lợi nhuận doanh nghiệp V Nền kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa Việt Nam VI Cơ cấu thành phần kinh tế xu hướng vận động kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội VII Xây dựng sở vật chất- kỹ thuật thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam VIII Cơ chế kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Cộng I Tổng số Lý thuyết Thảo luận Kiểm tra 9 6 10 60 40 16 1 Điều kiện thực môn học: 3.1 Phịng học lý thuyết 3.2 Giáo trình kinh tế trị, đề cương, giảng 3.3 Máy tính, máy chiếu 3.4 Câu hỏi thảo luận 4.5 Bộ ngân hàng câu hỏi trắc nghiệm mơn học kinh tế trị Nội dung phương pháp đánh giá: 4.1 Nội dung: - Kiến thức: Đánh giá tất nội dung nêu mục tiêu kiến thức - Kỹ năng: Đánh giá tất nội dung nêu mục tiêu kỹ - Năng lực tự chủ trách nhiệm: Trong trình học tập, người học cần: + Nghiên cứu trước đến lớp + Chuẩn bị đầy đủ tài liệu học tập + Tham gia đầy đủ thời lượng mơn học + Nghiêm túc q trình học tập 4.2 Phương pháp: Người học đánh giá tích lũy mơn học sau: 4.2.1 Cách đánh giá - Áp dụng quy chế đào tạo Cao đẳng hệ quy ban hành kèm theo Thơng tư số 09/2017/TT-BLĐTBXH, ngày 13/3/2017 Bộ trưởng Bộ Lao động – Thương binh Xã hội - Hướng dẫn thực quy chế đào tạo áp dụng Trường Cao đẳng Cơ giới sau: Điểm đánh giá + Điểm kiểm tra thường xuyên (Hệ số 1) + Điểm kiểm tra định kỳ (Hệ số 2) + Điểm thi kết thúc môn học 4.2.2 Phương pháp đánh giá Trọng số 40% 60% Phương pháp đánh giá Phương pháp tổ chức Hình thức kiểm tra Chuẩn đầu đánh giá Số cột Thời điểm kiểm tra Thường xuyên Vấn đáp Tự luận/ A1, B1, C1 Sau A1, A2, B1, B2, C1, Sau 17 Sau 60 Trắc nghiệm Định kỳ Viết Tự luận/ Trắc nghiệm Kết thúc môn học Viết Vấn đáp A1, A2, B1, B2, C1, thực hành C2 mơ hình 4.2.3 Cách tính điểm - Điểm đánh giá thành phần điểm thi kết thúc môn học chấm theo thang điểm 10 (từ đến 10), làm tròn đến chữ số thập phân - Điểm môn học tổng điểm tất điểm đánh giá thành phần môn học nhân với trọng số tương ứng Điểm môn học theo thang điểm 10 làm tròn đến chữ số thập phân Hướng dẫn thực môn học: 5.1 Phạm vi áp dụng chương trình: Chương trình mơn học sử dụng để giảng dạy cho trình độ cao đẳng nghề kế toán doanh nghiệp 5.2 Hướng dẫn số điểm phương pháp giảng dạy mơn học: - Hình thức giảng dạy mơn học: Lý thuyết lớp kết hợp với thảo luận nhóm - Giáo viên trước giảng cần phải vào nội dung học chuẩn bị điều kiện thực học để đảm bảo chất lượng giảng dạy 5.3 Những trọng tâm chương trình cần ý: Từ chương đến chương Tài liệu cần tham khảo: - Bộ GDĐT, Giáo trình kinh tế trị (Dùng trưịng đại học cao 10 lực sản xuất kinh doanh, điều hành vĩ mơ kinh tế tồn xã hội, có trình độ khoa học- kỹ thuật vươn lên ngang tầm giới Trong nguồn nhân lực ấy, việc xây dựng giai cấp công nhân nhiệm vụ trọng tâm, với giai cấp cơng nhân trưởng thành trị, có trình độ tổ chức, kiến thức kỹ nghề nghiệp cao, có trình độ làm chủ khoa học - kỹ thuật công nghệ mới, trí thức hố nịng cốt để liên minh với nơng dân đội ngũ trí thức, tập hợp đoàn kết với thành phần khác, phấn đấu đưa nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đến thành cơng Để có nguồn nhân lực phù hợp với u cầu cơng nghiệp hố, đại hoá, phải coi việc đầu tư cho giáo dục, đào tạo hướng đầu tư phát triển, giáo dục đào tạo phải thực trở thành quốc sách hàng đầu Phải đào tạo cấu nhân lực đồng bao gồm lĩnh vực khoa học tự nhiên, khoa học xã hội, cán nghiên cứu triển khai công nghệ, cán quản lý, nghiệp vụ kinh tế, cán ngành kinh doanh, công nhân kỹ thuật Việc xây dựng nguồn nhân lực cho cơng nghiệp hố, đại hố phải tiến hành với tốc độ, quy mơ thích hợp, đáp ứng yêu cầu thời kỳ q trình cơng nghiệp hố, đại hố Đi đơi với việc đào tạo, bồi dưỡng, phải bố trí sử dụng tốt nguồn nhân lực đào tạo, phát huy đầy đủ khả năng, sở trườngvà nhiệt tình lao động sáng tạo họ để sáng tạo suất, chất lượng hiệu kinh tế cao, đóng góp xứng đáng vào nghiệp cơng nghiệp hố, đại hốđất nước Cơng nghiệp hố, đại hố địi hỏi người lao động phải có sức khoẻ thể lực tốt Muốn vậy, phải bảo đảm dinh dưỡng, phát triển y tế, cải thiện môi trường sống nhằm chăm sóc tốt sức khoẻ nâng cao thể lực cho người lao động 3.5 Có sách kinh tế đối ngoại đắn Trong xu toàn cầu hoá, quan hệ kinh tế đối ngoại phát triển rộng rãi có hiệu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước tiến hành thuận lợi thành công nhanh chóng nhiêu Thực chất việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại việc thu hút nhiều nguồn vốn bên ngoài, việc tiếp thu nhiều kỹ thuật công nghệ đại, việc mở rộng thị trường cho nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá thuận lợi Ngày nay, cách mạng khoa học cơng nghệ với xu tồn cầu hoá kinh tế tạo mối liên hệ tuỳ thuộc lẫn kinh tế quốc gia Do đó, việc mở rộng quan hệ kinh tế nước ta với nước khác trở thành tất yếu kinh tế, tạo khả điều kiện để nước chậm phát triển tranh thủ vốn, kỹ thuật, công nghệ, kinh nghiệm tổ chức quản lý để đẩy nhanh nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Tuy nhiên, khả Để khả trở thành thực, phải có đường lối kinh tế đối ngoại đắn vừa đạt hiệu kinh tế cao, kết hợp sức mạnh dân tộc với 135 sức mạnh thời đại, giữ vững độclập, chủ quyền dân tộc, xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội nước ta bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa 136 CÂU HỎI ƠN TẬP Trình bày đường xây dựng cở sở vật chất- kỹ thuật Chủ nghĩa xã hộiở nước ta? Trình bày nội dung CNH, HĐH nước ta thời kỳ độ? Trình bày điều kiện tiền đề cần thiết để xây dựng sở vật chất- kỹthuật nước ta? 137 CHƯƠNG VIII: CƠ CHẾ KINH TẾ TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Mã chương: MH07-08 Giới thiệu: Cơ chế kinh tế nói chung hệ thống tác động có ý thức có tổ chức người đến hoạt động kinh tế, tác động phản ánh quy luật kinh tế khách quan, bảo đảm kinh tế vận động tái vận động theo định hướng mục tiêu xác định Nền kinh tế nước ta trình chuyển sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, vậy, chế kinh tế xác định khơng phải chế kế hoạch hóa tập trung, bao cấp mà chế thị trường có quản lý nhà nước Cơ chế thị trường máy điều tiết toàn vận động kinh tế thị trường thông qua tác động quy luật kinh tế như: quy luật giá trị, quy luật lưu thông tiền tệ, quy luật cung cầu, quy luật lợi nhuận, quy luật cạnh tranh… Mục tiêu: - Trình bày khái niệm chế thị trường - Trình bày cần thiết khách quan phải chuyển sang chế thị trườngcó quản lý Nhà nước nước ta - Trình bày chức Nhà nước Việt Nam kinh tếthị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Trình bày cơng cụ chủ yếu Nhà nước ta kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Phân biệt chế kinh tế với chế quản lý kinh tế - Phân biệt vai trò kinh tế Nhà nước Việt nam với vai trò kinh tếcủa Nhà nước tư sản quản lý kinh tế thị trường - Có nhận thức đắn chế kinh tế nước ta thời kỳ độlên chủ nghĩa xã hội Phương pháp giảng dạy học tập chương 8: Đối với người dạy: Sử dụng phương pháp giảng giảng dạy tích cực (diễn giảng, vấn đáp, dạy học theo vấn đề, thao tác mẫu, uốn nắn sửa sai chỗ cho người học); yêu cầu người học nhớ giá trị đại lượng, đơn vị đại lượng Các bước quy trình thực - Đối với người học: chủ động đọc trước giáo trình trước buổi học, thực thao tác theo hướng dẫn Điều kiện thực học - Phòng học chuyên mơn hóa/nhà xưởng: Phịng học lý thuyết chun mơn - 138 - Trang thiết bị máy móc: Máy chiếu thiết bị dạy học khác Học liệu, dụng cụ, ngun vật liệu: Chương trình mơn học, giáo trình, tài liệu tham khảo, giáo án tài liệu liên quan - Các điều kiện khác: Khơng có Kiểm tra đánh giá học - Nội dung: Kiến thức: Kiểm tra đánh giá tất nội dung nêu mục tiêu kiến thức Kỹ năng: Đánh giá tất nội dung nêu mục tiêu kĩ Năng lực tự chủ trách nhiệm: Trong trình học tập, người học cần: + Nghiên cứu trước đến lớp + Chuẩn bị đầy đủ tài liệu học tập + Tham gia đầy đủ thời lượng mơn học + Nghiêm túc q trình học tập - Phương pháp: Điểm kiểm tra thường xuyên: điểm kiểm tra (hình thức: vấn đáp) Kiểm tra định kỳ lý thuyết: điểm kiểm tra (hình thức: viết) Kiểm tra định hành: Khơng có Nội dung chính: Khái niệm chế kinh tế Mặc dù khái niệm chung “cơ chế” Từ điển Bách khoa Việt Nam- tập đưa khái niệm “cơ chế kinh tế” , “cơ chế thị trường”,“cơ chế lập luận”, “cơ chế điều chỉnh pháp luật”, “cơ chế tâm lý” v.v Đây chế lĩnh vực cụ thể sử dụng thực tiễn Cơ chế kinh tế định nghĩa “phương thức vận động sản xuấtxã hội tổ chức quản lý theo quan hệ vốn có Nhà nước quyđịnh; phải phù hợp với yêu cầu quy luật kinh tế, với đặc điểm chế độ xã hội theo giai đoạn phát triển xã hội ” (trang 612) Sự cần thiết khách quan phải chuyển sang chế thị trường có quảnlý Nhà nước nước ta Quản lý nhà nước kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủnghĩa Việt Nam cần thiết khách quan, lý sau đây: Thứ nhất, Nhà nước phải khắc phục hạn chế kinh tế thị trường, nhằm bảo đảm thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đề Sự điều tiết thị trường phát triển kinh tế thật kỳ diệu vẫn có hạn chế vốn có Thị trường khơng phải nơi đạt hài hòa việc phân phối 139 thu nhập xã hội, nâng cao chất lượng sống xã hội, phát triển kinh tế - xã hội hài hòa vùng Đồng thời, kinh tế thị trường khắc phục nhược điểm, mặt trái vốn có Những điều cản trở việc thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội mà Đảng Nhà nước ta đề Cho nên trình vận hành kinh tế, quản lý nhà nước kinh tế thị trường theo định hướng XHCN cần thiết để khắc phục hạn chế, bổ sung chỗ hổng điều tiết thị trường, đảm bảo mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Thứ hai, sách, pháp luật sức mạnh kinh tế mình, Nhà nước giải mâu thuẫn lợi ích kinh tế phổ biến, thường xuyên kinh tế quốc dân Trong trình hoạt động kinh tế, người có mối quan hệ với Lợi ích kinh tế biểu cụ thể mối quan hệ Trong kinh tế thị trường, đối tác hướng tới lợi ích kinh tế riêng xảy tranh giành lợi ích, phát sinh mâu thuẫn lợi ích 249 Những mâu th̃n có tính phổ biến, thường xuyên liên quan đến quyền lợi cá nhân,đến ổn định kinh tế - xã hội Chỉ có Nhà nước giải mâu thuẫn điều hịa lợi ích bên liên quan Thứ ba, xuất phát từ tínhkhó khăn, phức tạp việc làm kinh tế Làm kinh tế, làm giàu phải có điều kiện: ý chí làm giàu, tri thức làm giàu, phương tiện sản xuất kinh doanh môi trường kinh doanh Không phải cơng dân có đủ điều kiện để tiến hành làm kinh tế Sự can thiệp nhà nước cần thiết trongviệc hỗ trợ công dân có điều kiện cần thiết để làm kinh tế Thứ tư, xuất phát chất giai cấp nhà nước, hài hịa lợi ích tầng lớp dân cư Nhà nước XHCN Việt Nam đại diện cho lợi ích dân tộc nhân dân lao động Nhà nước ta nhà nước dân, dân dân; mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Nhà nước ta xác định nhằm đem lại lợi ích vật chất tinh thần cho nhân dân Tuy vậy, kinh tế nhiều thành phần, mở cửa với nước ngồi, khơng phải lúc lợi ích kinh tế bên ln ln thống Vì vậy, xuất xu hướng vừa hợp tác vừa đấu tranh trình hoạt động kinh tế mặt quan hệ sở hữu, quan hệ quản lý, quan hệ phân phối Trong đấu tranh mặt trận kinh tế, Nhà nước ta phải thể chất giai cấp để bảo vệ lợi ích dân tộc nhân dân Chỉ có Nhà nước cóthể làm điều Bốn lý chủ yếu cần thiết khách quan quản lý nhà nước kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam Cơ chế thị trường có quản lý Nhà nước 3.1 Cơ chế thị trường Theo nhiều quan điểm chế thị trường tổng thể yếu tố cung, cầu, giá thị trường mối quan hệ vận động điều tiết quy luật thị trường môi trường cạnh tranh nhằm mục tiêu lợi nhuận 140 Theo quan điểm Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX chế thị trường chế tự điều tiết kinh tế hàng hoá tác động quy luật kinh tếvốn có nó, chế giải ba vấn đề tổ chức kinh tế gì, cho Cơ chế thị trường bao gồm yếu tố cung, cầu giá hàng hoá Hoặc quan điểm khác cho chế thị trường trình tương tác lẫn chủ thể (hoạt động) kinh tế việc hình thành giá cả, phân phốitài nguyên, xác định khối lượng cấu sản xuất Nói tóm lại, chế thị trường chế tự điều tiết kinh tế thị trường tác động quy luật vốn có Nói cách cụ thể hơn, chế thị trường hệ thống hữu thích ứng lẫn nhau, tự đIều tiết lẫn yếu tố giá cả, cung – cầu, cạnh tranh …trực tiếp phát huy tác dụng thị trường để điều tiết kinh tế thị trường, máy tinh vi để phối hợp cách không tự giác hoạt động người tiêu dùng với nhà sản xuất Cơ chế thị trường tự phát sinh phát triển với phát triển kinh tế thị trường phát sinh phát triển với phát triển kinh tế thị trường, đâu có sản xuất trao đổi hàng hố có thị trường có chế thị trường hoạt động 3.2 Sự quản lý Nhà nước kinh tế thị trường Hai yếu tố định chế vận hành kinh tế thị trường nhà nước thị trường Do vậy, bàn tính hiệu kinh tế thị trường, mấu chốt phải xác định rõ thực trạng mối quan hệ Đối với kinh tế thị trường định hướng XHCN, vấn đề lại Nếu không làm rõ chế vận hành kinh tế, nhà nước làm gì, thị trường làm cách khơng thể có kinh tế thị trường hoạt động hiệu Khác với nhà nước nhiều kinh tế thị trường giới, Nhà nước nước ta Nhà nước pháp quyền XHCN, dân, dân dân lãnhđạo Đảng Cộng sản Việt Nam, có đủ lĩnh khả tự đổi để giữ vững định hướng XHCN việc phát triển kinh tế thị trường đại Sự khác biệt điều kiện, tiền đề cho khác biệt chất mô hình kinh tế thị trường mà nước ta hướng tới so với mơ hình kinh tế thị trường khác Để làm tròn sứ mệnh mà lịch sử dân tộc Việt Nam giao phó, Đảng Nhà nước phải tự đổi phương thức lãnh đạo, quản lý đất nước xã hội điều kiện phát triển kinh tế thị trường, CNH, HĐH, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế tác động tồn cầu hố Trên số đặc trưng kinh tế thị trường định hướng XHCN VN Các đặc trưng vừa phản ánh tính phổ biến, vừa thể nét đặc thù mơ hình phát triển mà Việt Nam lựa chọn Vai trò kinh tế Nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta 141 4.1 Những điểm chung khác biệt vai trò kinh tế Nhà nướcViệt Nam vai trò kinh tế Nhà nước tư sản quản lý kinh tế thị trường a Mối quan hệ Nhà nước thị trường Quan hệ nhà nước thị trường mối quan hệ kinh tế thị trường Trên bề mặt xã hội, biểu dễ nhận thấy trị nhà nước với cấu trúc tương ứng Về phương diện kinh tế, điều kiện kinh tế thị trường, biểu tập trung mặt kinh tế hoạt động thị trường với quy luật kinh tế đặc trưng quy luật giá trị, quy luật cạnh tranh, quy luật cung cầu… Do thực tiễn, góc độ định,việc xử lý mối quan hệ kinh tế trị biểu tập trung thành mối quan hệ nhà nước thị trường Bên cạnh đó, thân thị trường, chế thị trường phương tiện hiệu mà loài người phát để huy động khai thác nguồn lực cho phát triển, cho thực hóa tảng kinh tế xã hội Khi nhà nước xuất với tư cách chủ thể có chức kiến tạo xây dựng tảng kinh tế xã hội, việc xử lý quan hệ mục tiêu phương tiện biểu hiệnthành mối quan hệ nhà nước thị trường Mối quan hệ nhà nước thị trường thể mối quan hệ chủ thể với khách thể, nhà nước đóng vai trị chủ thể quản lý kinh tế thị trường; mối quan hệ chủ thể kinh tế, nhà nước xuất với tư cách chủ thể thị trường, quan hệ bình đẳng với chủ thể khác theo luật định Quan hệ nhà nước thị trường phản ánh mối quan hệ chủ quan với khách quan, lẽ thị trường vận động theo quy luật khách quan chịu điều tiết nhà nước, lúc nhà nước xuất quy định, luật lệ, công cụ điều tiết khác Các công cụ sản phẩm chủ quan để định hướng thị trường, tạo luật chơi cho thị trường Thị trường hiệu công cụ hợp lý, khơng làm méo mó thị trường b Vai trò Nhà nước quốc phòng việc sản xuất, tiêu dùng hàng hố cơng cộng Với chức kinh tế, nhà nước không người quản lý, người ban hành quy định, luật chơi thị trường, mà cịn đóng vai trị chủ thể hoạt động sản xuất (nhất hàng hóa dịch vụ công), người mua bán hàng hóa, dịch vụ thị trường Như lúc quan hệ nhà nước thị trường biểu quan hệ chủ thể thị trường, quan hệ người mua người bán hàng hóa dịch vụchịu tương tác, giàng buộc quy luật kinh tế thị trường, quản lý điều hành nhà nước thông qua hệ thống quy định luật pháp cơng cụ quản lý Quốc phịng ví dụ chứng tỏ vai trò tối quan trọng Nhà nước Điều định quốc phịng kiểu hàng hố hồn tồn khác hẳn với loại hàng hố vật thể khác chỗ, người ta khơng trả tiền cho đơnvị sử dụng mà mua 142 tổng thể nhằm mục đích bảo vệ an ninh quốc gia Ở đây, bảo vệ cho cá nhân khơng có nghĩa giảm bảo vệ cho người khác, tất người tiêu thụ dịch vụ quốc phòng cách đồngthời Các loại hàng hoá kiểu gọi hàng hố cơng cộng, khơng doanh nghiệp tư nhân bán quốc phịng tồn dân cho cơng dân riêng lẻ coi nghề kinh doanh thu lãi Đơn giản có chuyện dịch vụ quốc phịng lại đem rao bán cho người cần không thực bảo vệ an ninh quốc gia, cho người từ chối chi trả kinh phí cho quốc phịng Hơn nữa, hàng hố cơng cộng thứ hàng hố khơng thể định giá xác được, tư nhân khơng thể cung cấp Đấy ngun nhân giải thích quốc phòng phải Nhà nước điều hành chi phí cho quốc phịng phải lấy từ nguồn tài cơng, từ ngân sách Nhà nước có thơng quathuế Hàng hố cơng cộng có ba đặc tính: tính khơng kình địch tiêu dùng, tính khơng loại trừ (nonexcluđability) tính khơng thể khơng tiêu dùng mà lại, tất người có nghĩa vụ quyền lợi tiêu dùng hàng hố cơng cộng Có nhiều ví dụ hàng hố cơng cộng, từ biện pháp chống lũ lụt việc phịng chống vũ khí ngun tử, hai ví dụ thấy rõ vaitrị Nhà nước cách trực tiếp thường xuyên nhất, xây dựng sở hạ tầng ổn định kinh tế vĩ mô Một kinh tế "cất cánh" có sở hạ tầng vững Nhưng tính khơng thể phân chia hàng hố cơng cộng mà tư nhân thấy đầu tư vào khơng có lợi Vì thế, hầu hết nước, Nhà nước bỏ vốn vào đầu tư sở hạ tầng, ổn định kinh tế vĩ mơ xem hàng hố cơng cộng Đặc điểm kinh tế thị trường bất ổn định khủng hoảng chu kỳ Sự ổn định kinh tế rõ ràng điều mà Nhà nước mong muốn có lợi cho tất người Do vậy, Nhà nước phải chịu trách nhiệm trì ổn định tầm vĩ mơ c Vai trị Nhà nước yếu tố ngoại vi Yếu tố ngoại vi hiểu hoạt động chủ thể định gây tác động đến đối tượng không đền bù bị đền bù Các chủ thể đối tượng tác động cá nhân đơn vị sản xuất kinh doanh Sự tác động chủ thể tác động tốt tác động xấu Các chủ thể không chịu trách nhiệm kinh tế tác động họ, họ khơng địi hỏi đền bù Như vậy, yếu tố ngoại vi thể mối quan hệ sản xuất – sản xuất, sản xuất – tiêu dùng, tiêu dùng – tiêu dùng, tiêu dùng – sản xuất Hoạt động người tác động đến hoạt động người khác Kết hoạt động người chịu ảnh 143 hưởng kết hoạt động người khác Tóm lại, có tương tác hoạt động chủ thể đối tượng khác kinh tế, tạo khác biệt giá trị xã hội vàgiá trị thị trường, lợi ích chi phí xã hội khác biệt với lợi ích chi phí tư nhân Yếu tố ngoại vi ảnh hưởng tốt hay khơng tốt yếu tố bên ngồi gây nên cho hoạt động công ty hay cho xã hội nói chung Yếu tố ngoại vi xảy có khác biệt phí tổn lợi ích cá nhân xã hội Những chi phí ngoại vi cho sản xuất bao gồm: tắc nghẽn giao thông ô nhiễm môi trường mà nhà máy xí nghiệp sản xuất tạo Những yếu tố gây nên giảm sút phúc lợi người dân sống xung quanh buộc nhà máy khác gần phải tốn thêm chi phí để làm nước sơng bị nhiễm mà phải sử dụng sản xuất Vì phía thứ ba khơng đền bù cho khoản chi phí ngoại vi, nên phí tổn sản xuất khơng tính đến hệ thống giá Trong kinh tế thị trường tự do, người ta mưu toan sử dụng tối đa phương tiện hay lợi nhuận riêng mình, chi phí hay lợi ích ngoại vi không phản ánh giá cácđồ vật Ví dụ, trường hợp nhà máy làm loại sản phẩm rẻ lại làm ô nhiễm môi trường, gây giảm sút phúc lợi cho người khác Và vậy, vai trò kinh tế Nhà nước điều chỉnh lại bất hợp lý Bằng can thiệp, Nhà nước buộc tất hưởng lợi từ sản xuất tiêu thụ sản phẩm phải trả tồn chi phí sản xuất tiêu thụ sản phẩm Nhà nước không dễ dàng định xác chi phí bao nhiêu, khơng thể định lượng cách xác tác hại mà nhiễm gây cho xã hội Vì khó khăn này, Nhà nước cần phải đảm bảo chi phí giảm nhiễm khơng cao so với chi phí mà nhiễm gây cho xã hội Nếu không nguồn lực khơng phân bố hiệu qua Nhà nước sử đụng hệ thống thuế, luật pháp, điều lệ, mức hình phạt, chí mức truy tố để nhằm giảm nhiễm Ngồi ra, Nhà nước cịn sử dụng sách quyền sở hữu cơng khai nguồn tài nguyên, người sử dụng nguồn tài nguyên gây nhiễm phải chịu chi phí theo giá thị trường Các khoản thuế hay biện pháp trợ cấp tối ưu coi phương thức để Nhà nước xứ lý yếu tố ngoại vi Do chỗ tồn chi phí xã hội quan trọngquyết định phân bố tài nguyên cách có hiệu quả, cịn chi phí tư nhân định giá hàng, vai trò Nhà nước tạo thăng cá nhân xã hội thông qua việc điều chỉnh sản xuất thừa tiêu dùng thừa vào chi phí ngoại vi Nhà nước cần can thiệp xem xét giá trị yếu tố ngoại vi d Vai trò Nhà nước vấn đề thu nhập phúc lợi Phúc lợi xã hội phận thu nhập quốc dân sử dụng nhằm thỏa mãn 144 nhu cầu vật chất tinh thần thành viên xã hội, chủ yếuđược phân phối lại, phân phối theo lao động Bảo đảm phúc lợi xã hội cho người dân Đảng Nhà nước Việt Nam coi trọng Đại hội XIII Đảng có bước phát triển nhận thức lý luận định hướng sách vấn đề phúc lợi xã hội kinh tế thị trường định hướng xã hội chủnghĩa Trong kinh tế thị trường, khả kiếm sống số người hạn chế, đó, số khác lại có nguồn thu nhập lớn Vai trị Nhà nước khơng thể thiếu việc phân phối lại thu nhập để chừng mực cho phép, thu hẹp lại khoảng cách giàu - nghèo xã hội Trên thực tế, phủ ln thực điều thơng qua sách thuế, đặc biệt thuế thu nhập nhằm tạo công phân phối Trong hầu hết kinh tế thị trường, Nhà nước có vai trị quan trọng việc nâng cao phúc lợi cơng cộng, xố đói, giảm nghèo Các vấn đề việc làm, sức khoẻ, bảo hiểm y tế, lương hưu, trợ cấp khó khăn… ln vấn đề cần đến quan tâm Nhà nước Rõ ràng, điều bàn cãi khơngcịn chỗ Nhà nước có nên tạo quỹ phúc lợi hay khơng, có nên thực phân phối lại thông qua thuế thu nhập hay không mà mức độ thực để vẫn khích lệ thành phần lao động việc tạo cải tiết kiệm việc chi dùng cải 4.1.5 Vai trò Nhà nước sách tài tiền tệ Nhà nước kinh tế thị trường đóng vai trò lớn việc tạo điều kiện kinh tế để thị trường tư nhân phát huy hết hiệu hoạt động Một vai trị tạo thị trường tiền tệ ổn định, chấp nhận rộng rãi, có khả loại bỏ hệ thống giao dịch cồng kềnh, hiệu đồng thời có khả trì giá trị tiền tệ thơng qua sách hạn chế lạmphát Khi tăng chi tiêu vào thời điểm thất nghiệp cao lạm phát thấp, Nhà nước tăng cung ứng tiền, dẫn tới giảm lãi suất (tức giám giá đồng tiền), nhờ ngânhàng có nhiều điều kiện cho vay chi tiêu cho tiêu dùng tăng lên Điều có nghĩa kích cầu tiêu dùng phận cấu thành lớn ổn định tổng cầu Lãi suất thấp, đồng thời khuyến khích đầu tư, chủ doanh nghiệp mở rộng sản xuất, thuê thêm công nhân Trong thời kỳ lạm phát cao thấtnghiệp thấp ngược lại, Nhà nước “làm nguội" kinh tế cách tăng lãi suất, giảm cung ứng tiền Cùng với việc giảm tiền tăng lãi suất, tiêu lẫn giá có xu hướng giảm nhất, có tăng chậm, kết thu hẹp lại sản lượng việc làm Khi thất nghiệp lạm phát xảy đồng thời, phủ rơi vào tình trạng tiến thối lưỡng nan Bởi vì, sách tài tiền tệ điều chỉnh lại mức chi tiêu kinh tế quốc dân, lại khơng thể đối phó với 145 giảm đột ngột cung - nhân tố đẩy nhanh lạm phát lẫnthất nghiệp Tình trạng xảy vào năm 70 kỷ XX, có lệnh đình xuất đầu nước sản xuất dầu, dẫn tới giá tăng nhanh kinh tế nước cơng nghiệp hố Như vậy, giảm cung dẫn đến tình trạng giá tăng nhanh sản xuất việc làm lại giảm Để đốiphó với cú sốc cung kinh tế quốc dân, Nhà nước tăng cường biện pháp khuyến khích sản xuất, tiết kiệm đầu tư, tăng hiệu cạnh tranhbăng cách giảm độc quyền, khắc phục trì trệ kìm hãm nguồn lựcquan trọng Như vậy, nói, dẫu Nhà nước khơng thể cung cấp phương thuốc bách bệnh đấu tranh muôn thuở với lạm phát thất nghiệp kinh tế thị trường vẫn coi nhân tố tích cực việc điều hồ ảnh hưởng chúng Hầu hết nhà kinh tế thừa nhận tầm quan trọng Nhà nước đấu tranh chống lạm phát thất nghiệp thơng quacác sách ồn định dài hạn 4.2 Chức Nhà nước Việt Nam kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Hiến pháp năm 2013 khẳng định: “Nền kinh tế Việt Nam kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế; kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo” Kinh tế nhà nước phải nắm giữ vai trị chủ đạo số lĩnh vực then chốt.Đó "đài huy", huyết mạch kinh tế Đây điều kiện có tính ngun tắc bảo đảm tính định hướng XHCN Nó thể khác biệt chất mơ hình kinh tế thị trường định hướng XHCN so với mô hình kinh tế thị trường khác Vai trị chủ đạo kinh tế nhà nước thể trước hết chủ yếu sức mạnh định hướng, hỗ trợ phát triển điều tiết kinh tế ởquy mô diện doanh nghiệp 100% vốn nhà nước tất hầu hết ngành, lĩnh vực Đồng thời với việc nhấn mạnh vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước vai trò điều tiết Nhà nước, cần coi trọng vai trò thành phần kinh tế khác Các thành phần gắn bó hữu với thể thống nhất, không tách rời kinh tế nhà nước tất giai đoạn phát triển thực thể củanền kinh tế thị trường định hướng XHCN Mọi chủ thể kinh tế với nguồn gốc sở hữu khác khuyến khích phát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh khn khổ pháp luật; quyền bình đẳng hội phát triển lợi ích đáng pháp luật bảo vệ 146 4.3 Các công cụ quản lý kinh tế Nhà nước ta kinh tế thị trườngđịnh hướng xã hội chủ nghĩa Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có quản lý Nhà nước Nhà nước xã hội chủ nghĩa quản lý kinh tế chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách, pháp luật, sức mạnh vật chất lực lượng kinh tế nhà nước; đồng thời sử dụng chế thị trường, áp dụng hình thức kinh tế phương pháp quản lý kinh tế thị trường để kích thích sản xuất, giải phóng sức sản xuất, phát huy mặt tích cực, hạn chế khắc phục mặt tiêu cực chế thị trường, bảo vệ lợi ích nhân dân lao động, toàn thể nhân dân Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thực phân phối chủ yếu theo kết lao động hiệu kinh tế, đồng thời phân phối theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác vào sản xuất, kinh doanh thông qua phúc lợi xã hội Tăng trưởng kinh tế gắn liền với bảo đảm tiến công xã hội bước phát triển Tăng trưởng kinh tế đôi với phát triển văn hóa giáo dục, xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, nâng cao dân trí, giáo dục đào tạo người, xây dựng phát triển nguồn nhân lực đất nước Cũng nói, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa kiểu tổ chức kinh tế xã hội trình chuyển biến từ kinh tế cịn trình độ thấp sang kinh tế trình độ cao hướng tới chế độ xã hội - xã hội xã hội chủ nghĩa Đây kinh tế thị trường có tổ chức, có lãnh đạo Đảng Cộng sản quản lý Nhà nước xã hội chủ nghĩa, định hướng cao mặt xã hội, hạn chế tối đa khuyết tật tính tự phát thị trường, nhằm phục vụ tốt lợi ích đại đa số nhân dân phát triển bền vững đất nước Chủ trương xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thể tư duy, quan niệm Đảng Cộng sản Việt Nam phù hợp quan hệ sản xuất với tính chất trình độ lực lượng sản xuất thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam 147 CÂU HỎI ƠN TẬP Phân tích cần thiết khách quan phải chuyển sang chế thị trường có sựquản lý Nhà nước nước ta? Phân tích vai trị kinh tế Nhà nước kinh tế thị trường định hướngxã hội chủ nghĩa nhà nước ta? Trình bày cơng cụ chủ yếu Nhà nước ta kinh tế thị trườngđịnh hướng xã hội chủ nghĩa 148 Tài liệu cần tham khảo: - Bộ GDĐT, Giáo trình kinh tế trị (Dùng trưịng đại học cao đẳng)- NXB trị quốc gia, năm 2006 - GS.TS Vũ Đình Bách, Một số vần đề kinh tế thị trường định hướng xã hội chủnghĩa Việt Nam- NXB Chính trị quốc gia, năm 2000 - TS Trần Đình Thiện (chủ biên), Cơng nghiệp hố, đại hố Việt Nam.Phác thảo lộ trình, năm 2005 - PGS TS Nguyễn Đình Kháng (chủ biên), Một số vấn đề phát triển nhậnthức KTCT Mac-Lênin trình đổi nước ta, năm 2000 149