PHẦN 1 . MỞ ĐẦU 1.1. Lý do chọn đề tài Trong suốt quá trình xây dựng, chiến đấu, trưởng thành và lãnh đạo cách mạng. Suốt hơn 90 năm qua Đảng Cộng sản Việt Nam luôn giữ vững bản lĩnh chính trị, bản chất cách mạng và khoa học; kiên định Chủ nghĩa Mác – Lênin và Tư tưởng Hồ Chí Minh, mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn và ngày càng lớn mạnh. Dưới sự lãnh đạo đúng đắn, sáng suốt của Đảng, nhân dân ta đã giành được hết thắng lợi này đến thắng lợi khác. Trong sự nghiệp đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, cùng với việc xác định phát triển kinh tế là nhiệm vụ trọng tâm, Đảng ta luôn coi xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt. Đây là quan điểm nhất quán, xuyên suốt, vừa có ý nghĩa cấp bách, vừa cơ bản lâu dài, đồng thời là nhân tố quyết định thắng lợi của sự nghiệp cách mạng Việt Nam, củng cố niềm tin của nhân dân đối với Đảng. Những kết quả đạt được về công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng trong những năm qua là rất quan trọng, được khẳng định cả về chính trị, tư tưởng, tổ chức và đạo đức. Trong đó việc nâng cao chất lượng của TCCSĐ là nhiệm vụ quan trọng và tất yếu trong suốt quá trình lãnh đạo của Đảng, đặc biệt là trong giai đoạn hiện nay. Trong hệ thống tổ chức bộ máy của Đảng , tổ chức cơ sở đảng có vị trí, vai trò quan trọng. TCCSĐ là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở, là cầu nối giữa các cơ quan lãnh đạo của Đảng với quần chúng nhân dân, nơi trực tiếp tổ chức vận động quần chúng nhân dân thực hiện đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, trực tiếp tạo nguồn và phát triển đảng viên, đào tạo cán bộ các cấp cho Đảng, Nhà nước và các đoàn thể nhân dân. Trong quá trình xây dựng Đảng, Đảng ta luôn coi trọng việc xây dựng, củng cố, nâng cao chất lượng cho các TCCSĐ là một trong những nhiệm vụ then chốt của công tác xây dựng Đảng được thể hiện trong Nghị quyết số 22NQTW Về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên do Hội nghị lần thứ sáu BCH Trung ương Ðảng khóa X thảo luận và thông qua ngày 2 tháng 2 năm 2008 6. Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII đã bổ sung và làm rõ hơn: “Kiện toàn tổ chức, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đảng viên” 22. Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng đã chỉ rõ chủ đề : Tăng cường xây dựng chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh. Chính vì vậy, trong thời gian qua , Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã quan tâm đến lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng toàn diện với quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt, nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ. Tuy nhiên, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế, chưa ngang tầm yêu cầu nhiệm vụ mới. Nhiều cấp ủy chưa thực sự coi trọng vị trí then chốt của công tác xây dựng Ðảng; chưa dành thời gian, công sức để tập trung chỉ đạo xây dựng, củng cố TCCSĐ. Không ít TCCSĐ chưa nhận thức và thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ của TCCSĐ. Công tác giáo dục chính trị tư tưởng, bồi dưỡng lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên ở cơ sở chưa đúng mức, tính định hướng, tính chiến đấu và tính giáo dục, thuyết phục chưa cao. Khả năng nhận thức, vận dụng, cụ thể hóa và tổ chức thực hiện các chủ trương, đường lối của Ðảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và của cấp ủy cấp trên của nhiều TCCSĐ còn yếu, chưa đủ sức phát hiện, giải quyết những vấn đề phức tạp xảy ra ở cơ sở; có TCCSĐ bị mất sức chiến đấu… Trong những năm qua, Chi bộ Hội Đông Y tỉnh Hải Dương (trực thuộc Đảng ủy khối các cơ quan tỉnh ) luôn xác định TCCSĐ có vị trí và vai trò đặc biệt quan trọng, là hạt nhân chính trị, lãnh đạo, tổ chức thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các nghị quyết, chỉ thị của cấp trên. Bên cạnh những thành tựu đã đạt được, Chi bộ Hội Đông Y tỉnh Hải Dương vẫn còn tồn tại không ít những yếu kém, khuyết điểm cần được khắc phục: như năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu còn hạn chế: thiếu chủ động, chậm đổi mới thiếu tinh thần đấu tranh phê bình và tự phê bình chưa cao, nền nếp chế độ sinh hoạt đảng, nội dung sinh hoạt chi bộ chậm đổi mới; chưa coi trọng đổi mới phương thức lãnh đạo và phong cách, lề lối làm việc; bệnh thành tích còn nặng, tình trạng suy thoái về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống trong một bộ phận cán bộ, đảng viên đang cản trở quá trình thực hiện nhiệm vụ chính trị của chi bộ; tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực còn xảy ra nhưng chậm được phát hiện, ngăn chặn, đẩy lùi có hiệu quả… Xuất phát những lý do nêu trên ,tác giả chọn đề tài “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Chi bộ Hội Đông y tỉnh Hải Dương hiện nay” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp Cao cấp lý luận chính trị.
NỘI DUNG
Cơ sở thực hiện đề tài khóa luận
Khóa luận tốt nghiệp được thực hiện dựa trên cơ sở lý luận của Chủ nghĩa Mác – Lênin và Tư tưởng Hồ Chí Minh về năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ.
2.1.2 Cơ sở chính trị , pháp lý
Khóa luận tốt nghiệp được thực hiện dựa trên Cương lĩnh, đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng Cộng sản Việt Nam về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ; các văn bản nghị quyết, tổng kết chuyên đề, đề tài khoa học; thực tiễn xây dựng Chi bộ Hội Đông y tỉnh Hải Dương từ năm 2015 đến nay.
Khóa luận tốt nghiệp được thực hiện tại Chi bộ Hội Đông y tỉnh HảiDương hiện nay.
Nội dung của đề tài khóa luận
2.2.1 Bối cảnh Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII ( năm 2021) của Đảng đã chỉ rõ: Đất nước ta đang bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa , hiện đại hóa đất nước, chủ động hội nhập quốc tế trong bối cảnh tình hình thế giới và khu vực có nhiều diễn biến nhanh , phức tạp , khó dự báo Hòa bình, hợp tác và phát triển vẫn là xu thế lớn, song cũng đứng trước nhiều trở ngại, khó khăn, thách thức Toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế tiếp tục tiến triển, nhưng cũng đang bị đe dọa bởi sự trỗi dậy của chủ nghĩa dân tộc cực đoan, cạnh tranh chiến lược, cạnh tranh kinh tế, chiến tranh thương mại diễn ra gay gắt Do tác động của đại dịch COVID-19, thế giới rơi vào khủng hoảng nghiêm trọng nhiều mặt Cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư phát triển mạnh mẽ, tạo đột phá trên nhiều lĩnh vực, mang đến cả thời cơ và thách thức đối với mọi quốc gia Các nước điều chỉnh chiến lược và phương thức phát triển nhằm thích ứng với tình hình mới Khu vực châu Á - Thái BìnhDương tiếp tục có vị trí chiến lược ngày càng quan trọng
Tại Đông Nam Á, môi trường an ninh, tranh chấp chủ quyền trên Biển Đông còn diễn biến phức tạp Biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh và các vấn đề an ninh phi truyền thống khác, nhất là an ninh mạng, ngày càng tác động mạnh, nhiều mặt, đe doạ nghiêm trọng đến sự phát triển ổn định, bền vững của thế giới, khu vực và đất nước ta Ở trong nước, sự nghiệp đổi mới được đẩy mạnh Kinh tế, văn hóa, xã hội tiếp tục phát triển; quốc phòng, an ninh, đối ngoại được tăng cường nhưng cũng phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức lớn Sự chống phá của các thế lực thù địch, tổ chức phản động ngày càng tinh vi hơn; những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, "tự chuyển hóa" trong nội bộ và tình trạng tham nhũng, lãng phí, tiêu cực còn diễn biến phức tạp Đặc biệt là đại dịch Covid-19 từ đầu năm 2020 đã tác động mạnh đến nước ta, gây thiệt hại về kinh tế - xã hội và ảnh hưởng không nhỏ đến sự phát triển của đất nước Trong bối cảnh đó, công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng được Trung ương và cấp ủy các cấp đặc biệt coi trọng triển khai thực hiện toàn diện, đồng bộ với quyết tâm chính trị cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt và đạt được nhiều kết quả rõ rệt góp phần quan trọng thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XII của Đảng Chính vì vậy tác giả đã lựa chọn đề tài nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ làm đề tài khóa luận tốt nghiệp lớp Cao cấp lý luận chính trị.
2.2.2 Thực trạng năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Chi bộ Hội đông y tỉnh Hải Dương hiện nay ( em chỉnh sửa và viết theo tình hình của chi bộ theo mẫu này )
Chi bộ Hội đông y tỉnh Hải Dương……… bao gồm tổ chức đảng trực thuộc Đảng ủy Tập đoàn và tổ chức đảng trực thuộc địa phương Cụ thể:
Tổ chức đảng thuộc Đảng ủy Tập đoàn bao gồm các chi, đảng bộ trực thuộc cơ quan Tập đoàn, các công ty và đơn vị thành viên nằm trong và ngoài Công ty mẹ Trong khi đó, Đảng bộ Tập đoàn là cơ sở trực thuộc Đảng bộ Khối Doanh nghiệp Trung ương, gồm 29 chi bộ với 4.204 đảng viên Còn Đảng bộ Than Quảng Ninh trực thuộc Tỉnh ủy Quảng Ninh, có 45 chi bộ, đảng bộ và 19.600 đảng viên thuộc các công ty con, đơn vị trực thuộc và công ty, xí nghiệp trực thuộc đơn vị thành viên của Tập đoàn đóng tại Quảng Ninh.
- Tổ chức đảng trực thuộc địa phương: (1) Trực thuộc Đảng bộ Khối Công nghiệp Hà nội có 19 chi, đảng bộ với 1.760 đảng viên của các công ty con, đơn vị trực thuộc Tập đoàn có trụ sở tại Hà Nội, (2) các địa phương có 59 chi, đảng bộ cơ sở ở các khu vực khác với 4.219 đảng viên.
Theo đánh giá chất lượng đảng viên năm 2011 của Đảng bộ Tập đoàn, tỉ lệ đảng viên đủ tiêu chuẩn đạt 95,8%, trong đó đảng viên xuất sắc chiếm 19,5%; tỉ lệ đảng viên không đủ năng lực, không đạt tiêu chuẩn chiếm 4,2%.
Do đặc thù lao động trong ngành công nghiệp mỏ và khai khoáng, tỉ lệ đảng viên là nam chiếm đa số với 85%, đảng viên nữ là 15%
Trình độ nghiệp vụ chuyên môn của đội ngũ đảng viên:
+ Trình độ sau đại học: 27 tiến sĩ và 511 thạc sĩ (chiếm 1,8%)
+ Trình độ đại học và cao đẳng: 26.136 người (chiếm 88%)
+Trình độ trung cấp và công nhân kỹ thuật: 3.026 người (chiếm 10,2%)
Trình độ lý luận chính trị cao cấp: 8.910 người (chiếm tỉ lệ 30%); trình độ trung và sơ cấp chính trị: 20.790 người (chiếm 70%).
Hiện trạng Mô hình tổ chức Đảng trong Tập đoàn Công nghiệp Than Khoáng sản Việt Nam theo bảng phụ lục kèm theo Đến nay, Đảng bộ Tập đoàn đã trải qua Đại hội Đảng bộ Tập đoàn lần thứ nhất (nhiệm kỳ 2010-2015) diễn ra vào năm 2010, thực hiện 4 nhiệm vụ chủ yếu theo Quy định số 125-QĐ/TW ngày 28/9/2004 của Ban Bí thư:
2.2.2.2 Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị Đảng bộ luôn chú trọng việc quán triệt và nghiêm túc thực hiện các nghị quyết của Đảng, nhất là các nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc và các nghị quyết Trung ương về xây dựng Đảng, về tổ chức cơ sở Đảng và về công tác an ninh quốc phòng Đảng bộ đã tổ chức học tập, nghiên cứu các văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng lần thức X, XI; các nghị quyết Hội nghị lần thứ 6 Ban chấp hành Trung ương khóa X về nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức sơ sở Đảng, nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 Ban chấp hành Trung ương khóa X về tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của Đảng, nghị quyết Hội nghị lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương khóa XI về quy định thi hành Điều lệ Đảng, hướng dẫn thực hiện các quy định về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng, Quy định của Bộ Chính trị về những điều đảng viên không được làm Thông qua việc học tập, nghiên cứu đó, đội ngũ cán bộ, đảng viên của Đảng bộ đã nắm bắt, quán triệt rõ hơn những quan điểm cơ bản trong đường lối của Đảng, hiểu rõ hơn yêu cầu, trách nhiệm của đảng viên trong công tác và xây dựng tổ chức Đảng Chất lượng các chi bộ và đảng viên được nâng lên; vai trò lãnh đạo của Đảng bộ, của các chi bộ được tăng cường, đảm bảo thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ của Tập đoàn, cũng như của các đơn vị đúng với đường lối, chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước và chỉ thị, nghị quyết của cấp trên.
Trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của mình, Đảng bộ Tập đoàn tập trung triển khai Kết luật số 02-KL/BCT, Nghị quyết số 11-NQ/CP về kiểm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội, nhằm ứng phó với tình hình kinh tế thế giới diễn biến phức tạp: lạm phát tăng, giá thực phẩm và giá các nguyên liệu đầu vào cho sản xuất tăng cao; trong nước, thiên tai, thời tiết tác động bất lợi đến sản xuất, giá cả, lạm phát, mặt bằng lãi suất tăng cao so với chỉ số lạm phát và tỉ suất lợi nhuận của doanh nghiệp Các hoạt động cụ thể như sau:
- Tập đoàn đã triển khai ký hợp đồng phối hợp kinh doanh 5 năm ( từ năm2011-2015) với các công ty trong các lĩnh vực sản xuất than, khoáng sản, điện lực và hóa chất; tiếp tục triển khai các giải pháp để thực hiện Nghị quyết số 11-
NQ/CP; đã tổ chức các hội nghị tổng kết công tác đào tạo 5 năm; công tác khóan- quản trị chi phí, công tác lao động tiền lương, công tác kế toán hàng năm
- Tiếp tục chỉ đạo thực hiện việc áp dụng cơ giới hóa khai thác than tại lò chợ các mỏ than Vàng Danh, Nam Mẫu, Mạo Khê, Hồng Thái – Uông Bí, Hà Lầm và Công ty 790 thuộc Tổng Công ty Đông Bắc; tích cực chỉ đạo việc triển khai thực hiện các dự án mỏ than hầm lò, dự án bauxit, dự án hạ tầng, bất động sản, băng tải, dự án nhiệt điện , đồng thời xây dựng phương án để huy động vốn phục vụ chiến lược phát triển của Tập đoàn;
Sau khi thay đổi cấp lãnh đạo cao cấp, Tập đoàn Vinacomin đã nhanh chóng phân công trách nhiệm cụ thể cho từng thành viên ban điều hành Đồng thời, các ban/phòng được chỉ đạo rà soát hệ thống quy chế, quy định để cập nhật theo Điều lệ mới Quản lý đầu tư và giám sát được tăng cường Tập đoàn cũng xử lý nghiêm các hành vi sai phạm trong quản lý ranh giới mỏ, khai thác, chế biến và tiêu thụ than.
Ngoài ra, Đảng bộ Tập đoàn đã nghiên cứu, đề xuất với Đảng ủy cấp trên quyết định những chủ trương, phương hướng, biện pháp về công tác thuộc lĩnh vực chuyên môn, góp phần đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ của Đảng, Nhà nước giao. Đảng bộ Tập đoàn đã lãnh đạo và thông qua các chi bộ, đảng bộ cơ sở lãnh đạo, cải tiến và nâng cao hiệu quả công tác để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao Trong thực hiện vai trò lãnh đạo, Đảng bộ đã quan tâm, coi trọng công tác kiểm tra, đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ của các đơn vị, của cán bộ, đảng viên Để đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị, Đảng bộ Tập đoàn thường xuyên quan tâm xây dựng và phát triển các chi bộ, đảng bộ cơ sở vững mạnh toàn diện Đồng thời, Đảng bộ cũng luôn chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho cán bộ, đảng viên và công nhân viên chức, tạo sự yên tâm cống hiến, nhiệt tình trong công tác và thực hiện đầy đủ các chính sách, chế độ của Đảng, Nhà nước và của ngành đảm bảo công khai, dân chủ, công bằng.
2.2.2.3 Lãnh đạo công tác tư tưởng Để nâng cao nhận thức và ý thức chính trị, Đảng bộ đã quan tâm giáo dục, bồi dưỡng chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh cho đội ngũ cán bộ, đảng viên trong Tập đoàn; trước hết là đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý
Ý nghĩa lý luận và thực tiễn
Khóa luận góp phần làm rõ năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Chi bộ
Hội Đông y tỉnh Hải Dương.
Kết quả nghiên cứu của khóa luận về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Chi bộ Hội Đông y tỉnh Hải Dương có thể được vận dụng vào thực tế nhằm xây dựng Chi bộ Hội Đông y tỉnh Hải Dương trong sạch, vững mạnh.
2.3.3 Những thuận lợi , khó khăn khi áp dụng đề tài
- Học viên được đào tạo, học tập, trang bị những kiến thức cơ bản về lý luận Chủ nghĩa Mác- Lênin và Tư tưởng Hồ Chí Minh.
- Học viên được trang bị những kiến thức cơ bản về Cương lĩnh, đường lối, chủ trương, chính sách, Hiến pháp, pháp luật của Đảng, Nhà nước.
- Học viên trong thời gian được đào tạo lớp Cao cấp lý luận chính trị vừa tham gia hoạt động thực tiễn ở cơ sở, nhưng lại vừa đi học để chiếm lĩnh tri thức.
- Trong quá trình thực hiện khóa luận tốt nghiệp trình độ, năng lực của bản thân am hiểu về lý luận của tổ chức cơ sở đảng cũng còn nhiều hạn chế
- Thời gian viết khóa luận tốt nghiệp còn ngắn.