Quan hệ lợi ích trong khai thác di sản cho phát triển du lịch ở tỉnh luông pra bang, nước chdcnd lào

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH SOMCHAY YATHOTOU QUAN HỆ LỢI ÍCH TRONG KHAI THÁC DI SẢN CHO PHÁT TRIỂN DU LỊCH Ở TỈNH LUÔNG PRA BANG, NƢỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH: KINH TẾ CHÍNH TRỊ HÀ NỘI - 2023 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH SOMCHAY YATHOTOU QUAN HỆ LỢI ÍCH TRONG KHAI THÁC DI SẢN CHO PHÁT TRIỂN DU LỊCH Ở TỈNH LUÔNG PRA BANG, NƢỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH: KINH TẾ CHÍNH TRỊ Mã số: 931 01 02 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS NGÔ TUẤN NGHĨA HÀ NỘI - 2023 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu độc lập riêng Các số liệu kết luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, đƣợc trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả luận án SOMCHAY YATHOTOU MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Những cơng trình nghiên cứu bàn quan hệ lợi ích khai thác di sản cho phát triển du lịch 1.2 Khái qt kết cơng trình nghiên cứu công bố vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu quan hệ lợi ích khai thác di sản cho triển du lịch 16 Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUAN HỆ LỢI ÍCH TRONG KHAI THÁC DI SẢN CHO PHÁT TRIỂN DU LỊCH 19 2.1 Khái niệm, đặc trƣng quan hệ lợi ích khai thác di sản cho phát triển du lịch 19 2.2 Các quan hệ lợi ích, tiêu chí đánh giá, nhân tố ảnh hƣởng đến quan hệ lợi ích khai thác di sản cho phát triển du lịch 36 2.3 Kinh nghiệm giải quan hệ lợi ích khai thác di sản cho phát triển du lịch số tỉnh nƣớc số học rút cho tỉnh Luông Pra Bang 51 Chƣơng THỰC TRẠNG QUAN HỆ LỢI ÍCH TRONG KHAI THÁC DI SẢN CHO PHÁT TRIỂN DU LỊCH Ở TỈNH LUÔNG PRA BANG, CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO GIAI ĐOẠN 2015 -2021 65 3.1 Khái quát hệ thống di sản tỉnh Luông Pra Bang, điều kiện tiềm cho phát triển du lịch tỉnh Lng Pra Bang, Cộng hịa dân chủ nhân dân Lào 65 3.2 Biểu quan hệ lợi ích phân tích nhân tố ảnh hƣởng tới quan hệ lợi ích khai thác di sản cho phát triển du lịch tỉnh Lng Pra Bang Cộng hịa dân chủ nhân dân Lào 80 3.3 Đánh giá chung quan hệ lợi ích khai thác di sản cho phát triển du lịch tỉnh Luông Pra Bang vấn đề đặt 106 Chƣơng QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT HÀI HỊA QUAN HỆ LỢI ÍCH TRONG KHAI THÁC DI SẢN CHO PHÁT TRIỂN DU LỊCH Ở TỈNH LUÔNG PRA BANG, CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO ĐẾN NĂM 2030 114 4.1 Cơ hội, thách thức quan điểm giải hài hòa quan hệ lợi ích khai thác di sản cho phát triển du lịch tỉnh Lng Pra Bang nƣớc Cộng hịa dân chủ nhân dân Lào .114 4.2 Những giải pháp chủ yếu để đảm bảo hài hòa quan hệ lợi ích khai thác di sản cho phát triển du lịch Luông Pra Bang đến năm 2030 122 KẾT LUẬN 153 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 155 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CHDCND : Cộng hòa dân chủ nhân dân DL : Du lịch DN : Doanh nghiệp DSVH : Di sản văn hóa KTDL : Kinh tế du lịch KT - XH : Kinh tế - xã hội NLĐ : Ngƣời lao động PTDL : Phát triển du lịch DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Cơ cấu kinh tế tỉnh Luông Pra Bang giai đoạn 2015 - 2021 68 Bảng 3.2: Số lƣợng dự án đầu tƣ địa bàn Luông Pra Bang giai đoạn 2015 - 2021 69 Bảng 3.3: Các khu du lịch huyện miền Bắc năm 2021 .71 Bảng 3.4: Các khu du lịch huyện miền Trung năm 2021 72 Bảng 3.5: Các khu du lịch huyện miền Nam năm 2021 .72 Bảng 3.6: Cơ sở lƣu trú du lịch tỉnh Luông Pra Bang giai đoạn 2015 - 2021 .76 Bảng 3.7: Các nhóm dự án du lịch cần gọi vốn đầu tƣ nƣớc 79 Bảng 3.8: Số lƣợng khách du lịch đến Luông Pra Bang thời kỳ 2015 - 2021 80 Bảng 3.9: Doanh thu ngành du lịch Luông Pra Bang thời kỳ 2015 - 2021 .81 Bảng 3.10: Số lƣợng lao động làm ngành du lịch tỉnh Luông Pra Bang giai đoạn 2015 -2021 96 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong xu phát triển kinh tế giới nay, hoạt động du lịch ngày trở nên phổ biến, chiếm vị trí quan trọng phát triển kinh tế - xã hội Xu hƣớng du lịch văn hố, di tích lịch sử di sản đƣợc nhiều du khách giới quan tâm Du lịch văn hóa loại hình du lịch đặc biệt giúp cho du khách cảm nhận đƣợc giá trị văn hóa, có thêm hiểu biết vùng đất nơi đặt chân đến Du lịch xuất muộn so với ngành kinh tế khác Tuy nhiên, du lịch nhanh chóng trở thành ngành kinh tế hàng đầu chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội nhiều quốc gia giới có nƣớc Cộng hịa dân chủ nhân dân (CHDCND) Lào Thông qua phát triển du lịch, thu nhập bình quân ngƣời dân địa phƣơng cao lên, đời sống vật chất ngƣời dân đƣợc cải thiện hơn, góp phần giữ vững ổn định trị, đảm bảo an ninh quốc phịng; giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc, bảo tồn phát huy di sản đất nƣớc CHDCND Lào trọng khai thác di sản cho phát triển du lịch Di sản du lịch có mối quan hệ gắn bó chặt chẽ Du lịch khơng dựa vào di sản để phát triển, mà mang sứ mệnh cao tơn vinh giá trị di sản đồng thời bảo tồn phát huy giá trị di sản đƣợc kết tinh gìn giữ Quan hệ lợi ích khai thác di sản văn hóa cho phát triển du lịch đồng hành - gắn liền với việc gìn giữ sắc văn hóa dân tộc, nguồn lực quan trọng để phát triển đất nƣớc, di sản nội lực thu hút du khách nƣớc giúp ngành du lịch phát triển Luông Pra Bang địa phƣơng cố nƣớc CHDCND Lào có nhiều tiềm di sản cho phát triển du lịch Bên cạnh thuận lợi điều kiện đó, phát triển du lịch cố có gia tăng nhƣng chƣa ổn định Trong q trình phát triển du lịch, cịn nảy sinh nhiều mặt tiêu cực nhƣ phá hủy cảnh quan môi trƣờng sinh thái, làm thay đổi sắc văn hóa dân tộc, di sản văn hóa vật thể phi vật thể bị xâm hại cách khó quản lý, thị trƣờng du lịch tỉnh Lng Pra Bang cịn nhỏ bé Khách du lịch nƣớc quốc tế đến Luông Pra Bang chƣa nhiều So sánh với nƣớc khu vực, thời gian lƣu trú khách du lịch đến Luông Pra Bang ngắn mức chi tiêu du khách thấp Sản phẩm du lịch chƣa thật phong phú, chƣa phát huy đƣợc lợi địa phƣơng tài nguyên du lịch để tạo sản phẩm du lịch đặc sắc có hiệu cao Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp du lịch thấp, giá hàng hóa dịch vụ chƣa ổn định Mặt khác tỉnh Luông Pra Bang, việc liên kết, phát triển dịch vụ cho du lịch hình thành phát triển từ nhiều năm trƣớc đến Dịch vụ du lịch loại hình hoạt động có liên kết nhƣ: doanh nghiệp, ngƣời dân (nhân viên phục vụ) có hỗ trợ Nhà nƣớc Trong đó, mối liên kết ngƣời dân doanh nghiệp giữ vai trị nịng cốt Du lịch mang lại lợi ích kinh tế cho ngƣời dân, doanh nghiệp Nhà nƣớc, tạo động lực cho q trình phát triển nói chung Đặc biệt, phát triển du lịch, ngƣời dân doanh nghiệp có đƣợc lợi ích nhƣ: có hội tiếp cận thị trƣờng, chủ trƣởng sách Đảng Nhà nƣớc phát triển du lịch, hỗ trợ Nhà nƣớc; tiếp cận đƣợc thông tin tin cậy đầy đủ kịp thời, ngƣời dân có việc làm, có thu nhập, khơng phải làm xa tỉnh khác, doanh nghiệp co lợi nhuận Nhà nƣớc thu đƣợc nhiều ngân sách Tuy vậy, thực tế cho thấy, quan hệ lợi ích kinh tế ngƣời dân, doanh nghiệp Nhà nƣớc khai thác di sản cho phát triển du lịch Lng Pra Bang cịn tồn nhiều mâu thuẫn, bất hợp lý, thua thiệt cho ngƣời dân, doanh nghiệp Nhà nƣớc mà nguyên nhân xuất phát từ phía ngƣời dân lẫn phía doanh nghiệp Nhà nƣớc Vấn đề chƣa giải hài hịa quan hệ lợi ích kinh tế ngƣời dân doanh nghiệp Để quan hệ lợi ích kinh tế ổn định phát triển bền vững việc đảm bảo hài hịa quan hệ lợi ích kinh tế ngƣời dân doanh nghiệp khai thác di sản cho phát triển du lịch Luông Pra Bang quan trọng Về lý thuyết, quan hệ lợi ích chủ thể kinh tế đƣợc nhà nghiên cứu đề cập Tuy nhiên công trình nghiên cứu dừng lại phạm vi ngành nông nghiệp đề cập tác động phát triển du lịch đến lợi ích Nhà nƣớc, địa phƣơng, khách du lịch; vai trò Nhà nƣớc phát triển du lịch Vì việc hình thành sở lý luận quan hệ lợi ích khai thác di sản cho phát triển du lịch cần thiết Do đó, cần có nghiên cứu chun sâu, tồn diện, tìm giải pháp hữu hiệu nhằm giải hài hịa quan hệ lợi ích kinh tế chủ thể khai thác di sản cho phát triển du lịch Để góp phần tìm giải pháp vấn đề nêu nghiên cứu sinh lựa chọn vấn đề: “Quan hệ lợi ích khai thác di sản cho phát triển du lịch tỉnh Lng Pra Bang, nước Cộng hịa dân chủ nhân dân Lào” để làm đề tài nghiên cứu luận án tiến sĩ chuyên ngành Kinh tế trị học Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục đích luận án Trên sở lý luận kinh nghiệm thực tiễn quan hệ lợi ích khai thác di sản cho phát triển du lịch; thực trạng quan hệ lợi ích khai thác di sản cho phát triển du lịch tỉnh Luông Pra Bang giai đoạn 2015 -2021, đề xuất quan điểm giải pháp đảm bảo hài hòa quan hệ lợi ích kinh tế khai thác di sản cho phát triển dụ lịch bền vững tỉnh Luông Pra Bang đến năm 2030 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu luận án Để đạt đƣợc mục đích nghiên cứu nêu trên, luận án xác định thực nhiệm vụ sau: Một là, tổng quan các cơng trình nghiên cứu nƣớc quốc tế công bố liên quan đến đề tài luận án, xác định vấn đề đƣợc giải kế thừa phát triển, khoảng trống cần tiếp tục nghiên cứu Hai là, khái quát làm rõ sở lý luận quan hệ lợi ích khai thác di sản cho phát triển du lịch địa bàn cấp tỉnh Ba là, nghien cứu kinh nghiẹm quan hệ lợi ích khai thác di sản cho phát triển du lịch số tỉnh nƣớc, gồm: Việt Nam, Thái Lan, Căm pu chia, rút học kinh nghiẹm cho tỉnh Luông Pra Bang, nƣớc CHDCND Lào Bốn là, đánh giá thực trạng quan hệ lợi ích khai thác di sản cho phát triển du lịch giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2021 tỉnh Luông Pra Bang Chỉ rõ thành tựu hạn chế quan hệ lợi ích khai thác di sản cho phát triển du lịch, làm rõ nguyên nhân thành tựu hạn chế đó, rút vấn đề đặt tỉnh Luông Pra Bang Năm là, dự báo hội thách thức quan hệ lợi ích khai thác di sản cho phát triển du lịch mang lại hoạt động du lịch tỉnh Luông Pra Bang nƣớc CHDCND Lào đến năm 2030 Sáu là, đề xuất quan điểm giải pháp nhằm giải hài hịa quan hệ lợi ích khai thác di sản cho phát triển du lịch tỉnh Luông Pra Bang, nƣớc CHDCND Lào đến năm 2030 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tƣợng luận án nghiên cứu lý luận thực tiễn quan hệ lợi ích khai thác di sản cho phát triển du lịch tỉnh Luông Pra Bang nƣớc CHDCND Lào 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nội dung: Nghiên cứu quan hệ lợi ích khai thác di sản cho phát triển du lịch gồm hình thức tổ chức, chế vận hành, khai thác, quan hệ phân phối lợi ích kinh tế chủ thể để tìm giải pháp giải hài hịa quan hệ lợi ích thúc đẩy phát triển ngành du lịch mạnh mẽ hiệu Trong trọng tâm mối quan hệ nhƣ sau: 1) Quan hệ lợi ích doanh nghiệp ngƣời dân lao động (cộng đồng) 2) Quan hệ lợi ích (cộng đồng) ngƣời dân Nhà nƣớc 3) Quan hệ lợi ích Nhà nƣớc doanh nghiệp 4) Quan hệ lợi ích địa phƣơng vùng có di sản Phạm vi không gian: Tác giả chọn phạm vi nghiên cứu, thực trạng quan hệ lợi ích khai thác di sản cho phát triển du lịch đề xuất giải pháp hài hịa quan hệ lợi ích cho phát triển du lịch địa bàn tỉnh Luông Pra Bang, nƣớc CHDCND Lào Phạm vi di sản: Luận án trọng tâm vào khai thác di sản thiên nhiên, di sản văn hóa vật thể Cố Lng Pra Bang, nƣớc CHDCND Lào 150 ngôn ngữ, phong tục, tập quán, văn hóa… Chỉ có nhƣ tạo đƣợc mối quan hệ tỷ lệ thuận quan hệ lợi ích doanh nghiệp lữ hành DL tỉnh Luông Pra Bang hãng lữ hành gửi khách quốc tế + Trong tƣơng lai KTDL Luông Pra Bang cần tăng cƣờng mở rộng hợp tác với nƣớc phát triển WTO để học hỏi kinh nghiệm chiến lƣợc phát triển kinh tế du lịch Lào nhƣ tỉnh Luông Pra Bang cần nhanh chóng hồn thiện hệ thống sách đảm bảo cho phát triển kinh tế du lịch bền vững Bên cạnh đó, phải có chƣơng trình, dự án, kế hoạch sách quốc gia xun suốt, có tầm nhìn dài hạn nhằm tạo lợi so sánh DL Lào Lng Pra Bang với giới 4.2.6 Nhóm giải pháp phát triển du lịch bền vững để tạo lợi ích lâu dài cho chủ thể liên quan đến khai thác di sản 4.2.6.1 Bảo vệ tài nguyên môi trường du lịch Các giải pháp bảo vệ tài nguyên môi trƣờng phát triển KTDL Luông Pra Bang cần tổ chức thực tốt số nội dung sau: - Một là, tuyên truyền: tăng cƣờng đầu tƣ đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức nhằm nâng cao nhận thức ngƣời dân giữ gìn mơi trƣờng, thông qua phƣơng tiện đại chúng nhƣ: đài, báo, tạp chí, mạng internet, truyền hình…v.v làm chuyển biến từ nhận thức đến hành động ngƣời dân, du khách phát triển bền vững Đồng thời, nâng cao nhân thức ngƣời dân địa, du khách tham quan đội ngũ phục vụ DL việc giữ gìn mơi trƣờng xanh sạch, giữ cho khu, điểm DL đẹp - Hai là, pháp luật sách: Cần tăng cƣờng ý thức pháp luật, chấp hành Luật bảo vệ Môi trƣờng, Luật Du lịch quy định khác có liên quan giữ gìn bảo vệ mơi trƣờng Nhà nƣớc, nhƣ tỉnh vùng Tuy nhiên để thực có hiệu điều khoản Luật vào đặc thù địa phƣơng, cần thiết phải xây dựng hệ thống quy định sách cụ thể, quan trọng quy định chế tài Với hành vi vi phạm điều khoản đƣợc quy định phải đƣợc xử lý hành có hình phạt tƣơng ứng từ phạt kinh tế đến truy tố trƣớc pháp luật 151 hành động phá hoại tài nguyên - môi trƣờng nghiêm trọng Đồng thời, cần nghiêm túc thực quy định bắt buộc lập báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng dự án đầu tƣ phát triển KT - XH nói chung DL nói riêng - Ba là, quy hoạch: việc quy hoạch phát triển kinh tế du lịch Luông Pra Bang cần phải gắn chặt với vấn đề mơi trƣờng, bảo vệ giữ gìn, xây dựng môi trƣờng xanh bền vững Trên sở đó, có sách tổng thể sách cụ thể, chặt chẽ kết hợp việc bảo trì để ngăn ngừa ảnh hƣởng tiêu cực xử lý nghiêm minh hành vi làm tổn hại đến tài ngun mơi trƣờng; sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên DL, song song với việc bảo vệ môi trƣờng tôn tạo di sản văn hóa, lịch sử tỉnh Lng Pra Bang 4.2.6.2 Ứng phó biến đổi khí hậu để bảo tồn di sản Luông Pra Bang nằm khu vực nhiệt đới gió mùa, hàng năm thƣờng chịu ảnh hƣởng loại thiên tai nhƣ: bão, lũ, lũ quét, nƣớc dâng, lốc, trƣợt đất, xói lở bờ sơng, cháy rừng làm hƣ hại sở hạ tầng, làm xấu mơi trƣờng cảnh quan DL, làm giảm lƣợng khách đến, ảnh hƣởng đến loại hình DL nghỉ dƣỡng, DL sinh thái, DL mạo hiểm…Đây vấn đề bất lợi DL vùng Nên cần có cách phịng chống, tránh, giảm nhẹ nhƣ: - Tăng cƣờng công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức ngƣời dân toàn xã hội sở, ban, ngành có liên quan ứng phó thích ứng với biến đổi khí hậu, bão, gió mạnh, lũ lụt, nƣớc dâng, trƣợt đƣờng, sạt lở lĩnh vực DL, dịch vụ - Cần có biện pháp hữu hiệu để giữ gìn kết cấu hạ tầng kỹ thuật DL, đặc biệt nơi tiềm ẩn nhiều thiên tai, dịch họa hay nhân họa Đồng thời, cần phải bảo tồn tôn tạo để tiếp tục phát triển hoạt động phục vụ du lịch sinh thái, vùng cao hay vùng bị nƣớc xâm thực - Có chiến lƣợc tổng thể để đối phó kịp thời với ảnh hƣởng nghiêm trọng tƣợng biến đổi khí hậu đến hệ sinh thái Xây dựng, hoạch định triển khai biện pháp đối phó với biến đổi khí hậu dựa nghiên cứu vùng bị ảnh hƣởng mức độ thích ứng Do đó, q trình 152 quy hoạch điểm DL tỉnh Luông Pra Bang cần tính tốn đến tác động q trình biến đổi khí hậu Các giải pháp để phát triển DL sở giải hài hịa lợi ích khai thác di sản tỉnh Luông Pra Bang nêu vừa mang tính trƣớc mắt, vừa có tính chiến lƣợc lâu dài Với việc thực giải pháp nêu không trách nhiệm quyền địa phƣơng, doanh nghiệp mà cần có tham gia cộng đồng dân cƣ đem lại hiệu cao 153 KẾT LUẬN Du lịch dựa khai thác di sản ngành kinh tế tổng hợp, ngày có vị trí quan trọng phát triển kinh tế, trị, xã hội bảo vệ tài nguyên môi trƣờng, địa phƣơng có di sản Việc khai thác di sản cho phát triển du lịch góp phần vào chuyển dịch cấu kinh tế, mang lại lợi ích đa dạn cho nhiều bên nhƣ nguồn thu ngân sách quốc gia, thu hút vốn đầu tƣ xuất hàng hóa chỗ, tác động tích cực phát triển ngành kinh tế có liên quan, đặc biệt ngành thủ công mỹ nghệ, tạo việc làm cho ngƣời dân, lợi nhuận cho doanh nghiệp, lợi ích thụ hƣởng dịch vụ du khách Du lịch dựa di sản cịn góp phần thực sách xóa đói giảm nghèo, tạo nhiều việc làm có thu nhập thƣờng xuyên cho ngƣời lao động nhiều vùng, miền khác nhau, góp phần hài hịa hóa quan hệ lợi ích liên quan điều kiện kinh tế thị trƣờng hội nhập Luận án khái quát sở lý luận lợi ích, lợi ích kinh tế, quan hệ lợi ích nói chung quan hệ lợi ích khai thác di sản cho phát triển du lịch nói riêng với điểu kiện kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa Theo ý kiến tác giả luận án, phát triển du lịch có tham gia tƣơng tác qua lại chủ thể kinh tế định, cần thiết phải đảm bảo thỏa mãn phần lợi ích tƣơng xứng cho bên, để không bên phải nhận thua thiệt, thua thiệt lợi ích kinh tế q trình Về thực tiễn, phạm vi luận án, tác giả đánh giá tình hình thực quan hệ lợi ích phát triển du lịch tỉnh Lng Pra Bang giai đoạn 2015 2021 Những mâu thuẫn nảy sinh lợi ích q trình phát triển du lịch tất yếu tránh khỏi Nhận thức đƣợc hậu việc khơng giải hài hịa quan hệ lợi ích, quan quản lý cấp, ngành có nhiều cố gắng, đề chủ trƣơng, sách, thực nhiều biện pháp nhằm ngăn ngừa, giải mâu thuẫn lợi ích nảy sinh Kết đạt đƣợc bƣớc đầu quan hệ lợi ích đƣợc giải tƣơng đối hài hòa cho tất chủ thể liên quan, tạo động lực phát triển du lịch nói riêng 154 phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơng nói chung Tuy nhiên, nguyên nhân khác nhau, nguyên nhân chủ quan nhƣ khách quan nên việc giải quan hệ lợi ích cịn nhiều hạn chế, thiếu sót, cho thấy việc giải quan hệ lợi ích có đơi phần chƣa thực thỏa đáng Bài tốn cân lợi ích Nhà nƣớc, doanh nghiệp ngƣời dân địa phƣơng phát triển du lịch cần tiếp tục tìm lời giải hiệu quả, tối ƣu Để khắc phục hạn chê, thiếu sót, giải tốt mối quan hệ lợi ích, để du lịch phát triển hƣớng, hiệu bền vững, cần thực tốt giải pháp mang tính chất định hƣớng, đảm bảo hài hịa, đắn lợi ích chủ thể liên quan Tác giả đề xuất số giải pháp, bao gồm: Hồn chỉnh cơng khai quy hoạch tổng thể, quy hoạch chi tiết liên quan đến phát triển du lịch để chủ thể kinh tế liên quan biết thực hiện; Hồn thiện chế, sách, hƣớng dẫn nhằm tăng cƣờng kết nối chủ thể đồng thời giải hợp lý, kịp thời quan hệ lợi ích phát triển du lịch; Nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nƣớc theo hƣớng đảm bảo hài hịa lợi ích cho chủ thể phát triển du lịch; Nâng cao trách nhiệm chủ thể để tăng tính hiệu quả, bền vững mối quan hệ lợi ích kinh tế; Đẩy mạnh tuyên truyền giáo dục, tạo đồng thuận nhận thức hành động chủ thể kinh tế liên quan giải quan hệ lợi ích Các giải pháp trình bày chỉnh thể thống liên quan tới tất chủ thể mối quan hệ lợi ích, vậy, địi hỏi q trình triển khai cần trọng thực đồng bộ, kịp thời Giải quan hệ lợi ích phát triển du lịch nói chung sớm chiều mà công việc khó khăn, lâu dài, phức tạp Cần tiếp tục tăng cƣờng phối, kết hợp, chung sức chung lòng từ tất chủ thể liên quan, đồng thời tiếp tục nghiêm cứu, tổng kết thực tiễn để có biện pháp phù hợp cho hoàn cảnh, giai đoạn, thời kỳ định Tất nhằm đảm bảo lợi ích cho Nhà nƣớc, cho doanh nghiệp cho ngƣời dân, phát triển chung bền vững xã hội 155 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Trần Xuân Ảnh (2007), “Giải pháp tăng cƣờng quản lý nhà nƣớc thị trƣờng du lịch”, Tạp chí Quản lý nhà nước, (132) Nguyễn Mạnh Cƣờng (2018), Vai trị quyền địa phương cấp tỉnh phát triển du lịch bền vững tỉnh Ninh Bình, Luận án tiến sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Nguyễn Thị Doan (2018), Quản lý nhà nước du lịch địa bàn thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ Quản lý kinh tế, Đại học Quốc gia, Trƣờng Đại học Kinh tế, Hà Nội Nguyễn Văn Đính, Trần Thị Minh Hịa (2004), Giáo trình kinh tế du lịch, Nxb Lao động - xã hội, Hà Nội Nguyễn Văn Đính, Trần Thị Minh Hịa (2006), Giáo trình kinh tế du lịch, Đại học Kinh tế Quốc dân, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội Nguyễn Văn Đính, Nguyễn Văn Mạnh (chủ biên) (1995), Tâm lý nghệ thuật giao tiếp, ứng xử kinh doanh du lịch, Nxb Thống kê, Hà Nội Nguyễn Văn Đính Trần Thị Minh Hịa (2015); Giáo trình kinh tế du lịch” Trƣờng Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Nguyễn Minh Đức (2007), Quản lý nhà nước hoạt động thương mại, du lịch tỉnh Sơn La q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Trần Sơn Hải (2010), Phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch khu vực Duyên hải Luông Pra Bang Tây nguyên, Luận án tiến sĩ quản lý hành cơng, Học viện Hành quốc gia, Hà Nội 10 Trần Thị Minh Hịa (2012), “Hồn thiện mối quan hệ bên liên quan nhằm phát triển hoạt động du lịch Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế, (22) 11 Học viện Hành Quốc gia (2009), Thuật ngữ hành chính, Viện Nghiên cứu khoa học hành chính, Hà Nội 12 Học viện Hành Quốc gia (2014), Giáo trình quản lý hành nhà nước, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 156 13 Hội đồng du lịch lữ hành giới (2016), Báo cáo thống kê (WTTC) 14 Hum Phăn Khƣa Pa Sít (2008), Phát triển du lịch địa bàn tỉnh Luông Pra Bang giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ Quản lý kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 15 Vũ Khoan (2005), “Đƣa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn vào năm 2010”, Tạp chí Du lịch Việt Nam, (11) 16 Nguyễn Thị Hồng Lâm (2016), Kinh tế du lịch tỉnh Bắc Trung Bộ hội nhập kinh tế quốc tế, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 17 Nguyễn Tƣ Lƣơng (2016), Chiến lược phát triển du lịch bền vững tỉnh Nghệ An đến năm 2020, Luận án tiến sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 18 Nguyễn Văn Lƣu (2008), Du lich Việt Nam Hội nhập Asean, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội 19 C.Mác - Ph.Ănghen (1995), Tồn tập, tập 23, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Nguyễn Văn Mạnh (2007), “Để du lịch Việt Nam phát triển nhanh bền vững sau gia nhập WTO”, Tạp chí Kinh tế phát triển, (115) 21 Trần Văn Mậu (2001), Tổ chức phục vụ dịch vụ du lịch, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 22 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Nguyễn Năng Nam (2018), “Phát triển du lịch làng nghề Việt Nam điều kiện nay”, Tạp chí Quản lý nhà nước, (228) 24 Nguyễn Thị Hồng Ngoan (2015), Quản lý nhà nước du lịch địa bàn thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ quản lý hành cơng, Học viện Hành quốc gia, Hà Nội 25 Hoàng Phê (1998), Từ điển tiếng Việt, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội 26 Phou Thone Luang Vi Lay (2010), Quản lý nhà nước du lịch tỉnh Lng Pra Bang nước Cộng hịa dân chủ nhân dân Lào, Luân văn Thạc sĩ quản lý hành cơng, Học viện hành quốc gia, thành phố Hồ Chí Minh 27 Hồ Đức Phớc (2009), Hoàn thiện quản lý nhà nước sở hạ tầng đô thị du lịch Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 157 28 Phút Sa Đi Păn Nha Sít (2018), Quản lý hoạt động du lịch pháp luật nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, Luận án tiến sĩ luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 29 Quốc hội (2013), Luật Di sản văn hóa, Hà Nội 30 Quốc hội (2017), Luật Doanh nghiệp, Hà Nội 31 Quốc hội (2017), Luật Đầu tư, Hà Nội 32 Quốc hội (2018), Luật Tổ chức quyền địa phương, Hà Nội 33 Quốc hội Việt Nam (2020), Luật Du lịch, Hà Nội 34 Bùi Tiến Quý (2000), Phát triển quản lý nhà nước kinh tế dịch vụ, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 35 Nguyễn Đình Sơn (2018), Phát triển kinh tế du lịch vùng du lịch Bắc Bộ tác động tới quốc phòng - an ninh, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Hành quốc gia, Hà Nội 36 Trịnh Đăng Thanh (2004), “Một số suy nghĩ công tác quản lý nhà nƣớc ngành du lịch”, Tạp chí Quản lý nhà nước, (98) 37 Trịnh Đăng Thanh (2004), Quản lý nhà nước pháp luật hoạt động du lịch Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 38 Hồng Văn Thành (2017), Giáo trình Marketing Du lịch, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội 39 Võ Thị Thắng (2001), “Tăng cƣờng quản lý nhà nƣớc để du lịch Việt Nam phát huy vai trò ngành kinh tế mũi nhọn”, Tạp chí Quản lý nhà nước, (66) 40 Đỗ Cẩm Thơ (Chủ nhiệm) (2008), Nghiên cứu xây dựng sản phẩm du lịch Việt Nam có tính cạnh tranh khu vực, quốc tế, Đề tài khoa học cấp bộ, Viện Nghiên cứu du lịch Việt Nam, Hà Nội 41 Cung Kim Tiến (biên soạn) (2002), Từ điển Triết học, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội 42 Đồn Thị Trang (2017), Kinh tế du lịch vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc hội nhập quốc tế, Luận án tiến sĩ kinh tế, Đại học Quốc gia, Hà Nội 43 Nguyễn Hồ Minh Trang (2017), Tác động ngành du lịch đến tăng trưởng kinh tế tỉnh Thừa Thiên Huế, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Hồ Chí Minh 158 44 Cao Thị Minh Tri (2009), Giải pháp du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế đến 2018, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trƣờng Đại học Kinh tế, Thành phố Hồ Chí Minh 45 Huỳnh Cơng Minh Trƣờng (2000), Hoàn thiện quản lý nhà nước du lịch, Luận văn thạc sĩ quản lý công, Học viện Hành quốc gia, Thành phố Hồ Chí Minh 46 Trƣờng Đại học Thƣơng mại (2004), Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến điểm đến du lịch Việt Nam, Hội thảo khoa học, Hà Nội 47 Hoàng Anh Tuấn (2007), “Du lịch Việt Nam - Thành tựu phát triển”, Tạp chí Quản lý nhà nước, (133) 48 Nguyễn Quốc Tuấn (2008), Quản lý nhà nước hoạt động du lịch tỉnh Kiên Giang nay, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 49 Nguyễn Minh Tuệ, Vũ Tuấn Cảnh, Lê Thông, Phạm Xuân Hậu, Nguyễn Kim Hồng (1997), Địa lý du lịch, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 50 Trần Nguyễn Tuyên (2005), “Du lịch Việt Nam phát triển theo hƣớng trở thành ngành kinh tế mũi nhọn”, Tạp chí Quản lý nhà nước, (114) 51 Uỷ ban Thƣờng vụ Quốc hội Việt Nam (1999), Pháp lệnh Du lịch ngày 08/02/1999, Hà Nội 52 Nguyễn Tấn Vinh (2008), Hoàn thiện quản lý nhà nước du lịch địa bàn tỉnh Lâm Đồng, Luận án tiến sĩ kinh tế, Trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 53 Chu Văn Yêm (1999), “Cần thống nhận thức tạo động lực phát triển du lịch”, Tạp chí Du lịch Việt Nam, (11) 54 Bùi Thị Hải Yến, Phạm Hồng Long (Chủ biên) (2014), Tài nguyên du lịch, Nxb Giáo dục Việt Nam, Hà Nội Tiếng Lào 55 Bộ Kế hoạch Đầu tƣ (2014), Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, năm lần thứ VII (2014-2018), Viêng Chăn 56 Bộ Kế hoạch Đầu tƣ (2019), Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội quốc gia, năm lần thứ VIII (2019-2020), Viêng Chăn 57 Bộ Thơng tin - Văn hóa Du lịch (2007), Thông tư số 060/TTVH-DL, ngày 26/2/2007 xếp hạng khách sạn - Nhà nghỉ, Viêng Chăn 159 58 Bộ Thơng tin - Văn hóa Du lịch (2008), Quyết định số 0193/TCDL, TMDL, 22/4/2008, tổ chức thực hoạt động Sở/văn phòng du lịch tỉnh, thủ hoạch văn phịng/nhóm du lịch huyện, Viêng Chăn 59 Bộ Thơng tin - Văn hóa Du lịch (2010), Tổng cục Du lịch Lào “Chiến lược quản lý du lịch năm 2014-2020 Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào”, Viêng Chăn 60 Bộ Thơng tin - Văn hóa Du lịch (2010), Báo cáo tổng kết tổ chức thực công tác xếp hạng khách sạn, nhà nghỉ phạm vi toàn quốc gian đoạn năm 2009 - 2016, Viêng Chăn 61 Bộ Thông tin - Văn hóa Du lịch, Tổng cục Du Lịch Lào (2015), Kế hoạch chiến lược phát triển du lịch Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào năm 2015-2020, Viêng Chăn 62 Bộ Thơng tin - Văn hóa Du lịch, Vụ Phát triển du lịch (2017), Báo cáo thống kê du lịch Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, Viêng Chăn 63 Bộ Thơng tin - Văn hóa Du lịch, Vụ Phát triển du lịch (2018), Báo cáo thống kê du lịch Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, Viêng Chăn 64 Bộ Thƣơng mại Du lịch (1989), Quyết định số 91/CTHĐBT, ngày tháng 10 năm 1989, công tác du lịch, Viêng Chăn 65 Bộ Thƣơng mại Du lịch (1991), Thông tư số 306/BTM-DL, ngày 26 tháng năm 1991, công tác quản lý du lịch công nghiệp du lịch, Viêng Chăn 66 Bộ Thƣơng mại Du Lịch (1992), Thông tư số 219/BTM-DL, ngày 5/5/ 1992, quản lý khách sạn - nhà nghỉ, Viêng Chăn 67 Bộ Thƣơng mại Du Lịch (1999), Thông tư số 626/BTM-DL, ngày 7/6/1999, hướng dẫn viên du lịch, Viêng Chăn 68 Bun Hƣơng Đuông Pha Chăn (2006) “Luông Pra Bang: Du lịch với giữ gìn Văn hóa phát huy truyền thống thủ cơng nghiệp nhân dân”, Tạp chí A Lun Mai, (04), tr.41-46 69 Chính phủ (2014), Nghị định số 396/CP, ngày 2/11/2014, tổ chức hoạt động Bộ thơng tin, văn hóa du lịch, Viêng Chăn 70 Đảng tỉnh Luông Pra Bang (2018), Báo cáo trị Đại hội Đảng tỉnh Lng Pra Bang lần thứ VII, nhiệm kỳ 2019-2020, Luông Pra Bang 160 71 Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (1991), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ V, Nxb Nhà nƣớc, Viêng Chăn 72 Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Nhà nƣớc, Viêng Chăn 73 Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Nhà nƣớc, Viêng Chăn 74 Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Nhà nƣớc, Viêng Chăn 75 Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (2014), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Nhà nƣớc, Viêng Chăn 76 Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (2019), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Nhà nƣớc, Viêng Chăn 77 Khăm Kon Ua Nuôn Sa (2016), Phát triển du lịch gắn với xóa đói giảm nghèo tỉnh Xiêng Khoảng, Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế, Học viện Chính trị Hành Quốc gia Lào, Viêng Chăn 78 Khăm Tay Si Phăn Đon (1997), Sắc lệnh Chủ tịch nước số 03/CHDC bảo vệ giữ gìn di sản quốc gia văn hóa lịch sử thiên nhiên, ngày 20/6/1997, Viêng Chăn 79 Khăm Phú Phết Xay Sỉ Sa Lớm Sắc Pha Bút Đí (2019), Giáo trình phát triển tài nguyên du lịch, Trƣờng Đại học quốc gia, Thủ đô Viêng Chăn 80 Mon Xay Lao Mua Xông (2014), Quản lý du lịch theo hướng Bền vững tỉnh miền Bắc Lào, Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế, Học viện Chính trị Hành Quốc gia Lào, Viêng Chăn 81 Mun Kẹo O La Bun (2007), “Du lịch với Văn hóa”, Tạp chí A Lun Mai, (04), tr.60-67 82 Phon Xay Sa Máy In Sỉ Mon (2018), “Phát triển du lịch văn hóa tỉnh Chăm Pa Sắc”, Tạp chí An Lun Mai, (22) 83 Quốc hội Lào (2005), Luật Du lịch Lào, Nxb Quốc gia Lào, Viêng Chăn 84 Quốc hội Lào (2015), Luật Bảo vệ môi trường, Nxb Quốc gia Lào, Viêng Chăn 85 Quốc hội Lào (2016), Luật Du lịch sửa đổi, Nxb Quốc gia Lào, Viêng Chăn 86 Quốc hội Lào (2018), Hiến Pháp sửa đổi, Nxb Quốc gia Lào, Viêng Chăn 161 87 Sa Năn Si Pha Phôm Ma Chăn (2009), Quản lý du lịch theo hướng hội nhập với nước láng giềng tỉnh Chăm Pa Sắc, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Học viện Chính trị Hành quốc gia Lào, Viêng Chăn 88 Saknalin Keosi (2016), Sử dụng biện pháp pháp lý quản lý khách du lịch việc mua bán dịch vụ du lịch Thái Lan theo kiểu đóng tiền phí lần, Luận án tiến sĩ Kinh tế, Đại học Quốc gia, Băng Kok 89 Săm Lan Bun Nhạ Xản (2017), “Du lịch Lào”, Tạp chí lý luận trị hành chính, (33) 90 Seng Ma Ni Phet Sa Vong (2015), Quản lý đầu tư phát triển du lịch tỉnh Luông Pra Bang, Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế Học viện Chính trị Hành quốc gia Lào, Viêng Chăn 91 Seng Ma Ni Phet Sa Vông (2018), “Một số vấn đề tác động tiêu cực từ du lịch tỉnh Lng Pha Bang”, Tạp chí Chính trị, (29) 92 Sokxay Soutthaveth (Chủ nhiệm) (2017), “Quản lý du lịch bền vững chuẩn bị hội nhập cộng đồng kinh tế ASEAN”, Tạp chí Chính trị, hành Thái Lan, (15), tr.1-4 93 Sở Kế hoạch đầu tƣ Luông Pra Bang (2022), Báo cáo tổng kết từ năm 20182022, Luông Pra Bang 94 Sở Thơng tin - Văn hóa Du lịch tỉnh Luông Pra Bang (2005), Kế hoạch phát triển du lịch xúc tiến du lịch (2006-2010), Luông Pra Bang 95 Sở Thơng tin - Văn hóa Du lịch tỉnh Luông Pra Bang (2007), Kế hoạch phát triển du lịch xúc tiến du lịch (2008-2018), Luông Pra Bang 96 Sở Thơng tin - Văn hóa Du lịch tỉnh Luông Pra Bang (2010), Kế hoạch phát triển du lịch xúc tiến du lịch (2014-2020), Luông Pra Bang 97 Sở Thơng tin - Văn hóa Du lịch tỉnh Luông Pra Bang (2018), Báo cáo tổng kế ngành Thông tin - Văn hóa Du lịch năm 2010 - 2018, Luông Pra Bang 98 Sở Thông tin - Văn hóa Du lịch tỉnh Lng Pra Bang (2019), Báo cáo tổng kết tổ chức thực công tác xếp hạng khách sạn, nhà nghỉ địa bàn tỉnh gian đoạn năm 2014-2019, Luông Pra Bang 99 Sở Thông tin - Văn hóa Du lịch tỉnh Lng Pra Bang (2019), Báo cáo kết khảo sát nguồn nhân lực du lịch Luông Pra Bang, Luông Pra Bang 162 100 Sở Thơng tin - Văn hóa Du lịch tỉnh Luông Pra Bang (2019), Báo cáo thống kê du lịch tỉnh Luông Pra Bang 10 năm (2000-2019), Lng Pra Bang 101 Sở Thơng tin - Văn hóa Du lịch tỉnh Luông Pra Bang (2021), Báo cáo tổng kết ngành Du lịch từ năm 2015-2021, Luông Pra Bang 102 Si Am Phay So La Thi (2007), “Vai trò du lịch phát triển kinh tế - xã hội nƣớc Lào”, Tạp chí Lý luận trị hành chính, (105), tr.45 103 Si Am Phay So La Thi (2008), “Một số vấn đề nên quan tâm phát triển du lịch có tham gia cộng đồng”, Tạp chí Lý luận trị hành chính, (95), tr.28-31 104 Tạp chí Khoa học - Xã hội quốc gia Lào (2014), Một số ảnh hưởng du lịch tác động đến kinh tế văn hóa - xã hội mơi trường, Viêng Chăn 105 Tha Vi Phết U La (2018), Cẩm nang tập huấn thống kê du lịch khách sạn, Viêng Chăn 106 Thong Sa Vẳn Bun Lơt (2016), Phát triển du lịch lịch sử tỉnh Hua Phăn, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Học viện Chính trị Hành quốc gia Lào 107 Thong Sing Tham Ma Vong (2015), Thủ tướng Chính phủ Cộng hịa dân chủ nhân dân Lào phát biểu Hội nghị thông tin - văn hóa du lịch tồn quốc, Viêng Chăn 108 Tỉnh Luông Pra Bang (2005), Quy định số 27/2005/QĐ-CQT ngày 30 /09/ 2005, việc đạo đổi quản lý, phát triển du lịch tình hình mới, Luông Pra Bang 109 Tỉnh Luông Pra Bang (2006), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội năm lần thứ V (2006-2010), Luông Pra Bang 110 Tỉnh Luông Pra Bang (2014), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội năm lần thứ VI (2014-2018), Luông Pra Bang 111 Tỉnh Luông Pra Bang (2014), Quyết định số 296/TT-LPB, ngày 29/04/2014, việc bổ nhiệm Uỷ ban xếp hạng tiêu chuẩn khách sạn nhà nghỉ cấp tỉnh, Luông Pra Bang 112 Tỉnh Luông Pra Bang (2019), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội năm lần thứ VII (2019-2020), Luông Pra Bang 113 Tỉnh ủy Luông Pra Bang (2005), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Luông Pra Bang lần thứ V, Luông Pra Bang 163 114 Tỉnh ủy Luông Pra Bang (2010), Văn kiện đại hội Đảng tỉnh Luông Pra Bang lần thứ VI, Luông Pra Bang 115 Tỉnh ủy Luông Pra Bang (2018), Văn kiện đại hội Đảng tỉnh Luông Pra Bang lần thứ VII, Luông Pra Bang 116 Tổng cục Du lịch (2007), Quyết định số 170/TCDL, ngày 07/06/2007 Chủ tịch Tổng cục Du lịch quốc gia Lào việc nâng cao Văn phòng du lịch tỉnh thành Sở Du lịch, Viêng Chăn 117 Tổng cục Du lịch Lào (2010), Giáo trình quản lý du lịch, Nxb Quốc gia Lào, Viêng Chăn 118 Tổng cục Du lịch Lào (2010), Giáo trình thống kê du lịch khách sạn, Nxb Quốc gia Lào, Viêng Chăn 119 Tổng cục Du Lịch Lào (2015), “Đẩy mạnh tổ chức thực sách pháp luật, chế quản lý khuyến khích du lịch thiên nhiên, văn hóa lịch sử”, Tạp chí Du lịch Mương Lào, (42), tr.35 120 Tổng cục Du Lịch Lào (2016), “Nhận thức xã hội vai trị ý nghĩa cơng tác du lịch góp phần phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc”, Tạp chí Du lịch Mương Lào, (53) 121 Tổng cục Du lịch Lào (2017), Báo cáo thống kê du lịch Lào, Viêng Chăn 122 Trung tâm Thống kê quốc gia Lào (2022), Báo cáo dân số, kinh tế, diện tích Lào, Viêng Chăn 123 Văn phịng Chính phủ (1993), Quy định số 1150/CP, ngày 25/10/ 1993, việc thiết lập hoạt động kinh doanh du lịch Lào, Viêng Chăn 124 Văn phịng Chính phủ (1995), Chỉ thị 02/CP, ngày 12/2/1995, việc củng cố tổ chức quản lý công tác du lịch, Viêng Chăn 125 Văn phịng Chính phủ (1997), Quy định số 159/CP, ngày 30/10/1997, quản lý kinh doanh dịch vụ khách sạn nhà nghỉ, Viêng Chăn 126 Viện Nghiên cứu Kinh tế quốc gia Lào (2008), Tác động mặt kinh tế, xã hội - văn hóa giảm nghèo lĩnh vực cơng nghiệp du lịch Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, Đề tài nghiên cứu khoa học, Viêng Chăn 127 Viện Nghiên cứu Khoa học (2014), Tổng kết 25 năm đổi Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào Lào, Nxb Quốc gia Lào, Viêng Chăn 128 Xu Xeng (2018), “Quản lý nhà nƣớc hoạt động kinh doanh du lịch Trung Quốc”, Báo Điện tử, ngày 22/3/2018 164 Tiếng Anh 129 Clement A Tisdell (2001), Handbook of Tourism Economics: Analysis, New Applications and Case Studies, (Cẩm nang Kinh tế du lịch: phân tích, ứng dụng nghiên cứu tình huống), Clement A Tisdell 130 Fateme Tohidy Ardahaey (1996), Economic Impacts of Tourism Industry, (Các tác động mặt kinh tế ngành du lịch), International Journal of Business and Management 131 Handbook of Tourism Economics: Analysis, New Applications and Case Studies (Cẩm nang Kinh tế du lịch: phân tích, ứng dụng nghiên cứu tình huống) 132 Martin Oppermann Kye-Sung Chon (1977), Tourism in Developing Countries (Du lịch nƣớc phát triển), International Thomson Business Press 133 Richards, G and Hall, D (1995), Tourism and Sustainable Community Development, (Du lịch phát triển cộng đồng bền vững) 134 S.Medlik (1995), “Managing Tourism” (Quản lý Du lịch), Nxb Butterworth - Heinemann Ltd