GIỚI THIỆU
Bối cảnh
Việt Nam đang nỗ lực xây dựng và hoàn thiện chính sách pháp luật nhằm đảm bảo bình đẳng và phòng chống quấy rối tình dục (QRTD) tại nơi làm việc, một hình thức phân biệt đối xử dựa trên giới Mục tiêu là tạo ra môi trường làm việc bình đẳng, lành mạnh và an toàn, bảo vệ quyền lợi của người lao động Hiến pháp năm 2013 nghiêm cấm phân biệt đối xử về giới, và Bộ luật Lao động năm 2019 cùng các văn bản hướng dẫn đã đưa ra nhiều quy định mới về phòng, chống QRTD và biện pháp xử lý các hành vi vi phạm.
Việc phòng, chống quấy rối tại nơi làm việc là cần thiết để bảo vệ môi trường làm việc và sức khỏe của người lao động, vì hậu quả của quấy rối rất nghiêm trọng, dẫn đến căng thẳng và sang chấn tâm lý cho nạn nhân Người lao động bị quấy rối có thể mất việc làm hoặc phải nghỉ việc để điều trị, ảnh hưởng đến năng suất lao động và uy tín của nhà sử dụng lao động Nhà sử dụng lao động phải chịu chi phí giải quyết khiếu nại và có thể mất nguồn nhân lực đã được đào tạo Pháp luật lao động quy định việc phòng, chống quấy rối là nghĩa vụ pháp lý bắt buộc, nhằm xây dựng môi trường làm việc an toàn và hiệu quả Thực hiện tốt cam kết này cũng giúp doanh nghiệp đáp ứng yêu cầu của các đối tác trong chuỗi cung ứng, từ đó duy trì và phát triển thị trường toàn cầu Ngược lại, việc không tuân thủ có thể dẫn đến rắc rối pháp lý và ảnh hưởng tiêu cực đến danh tiếng của doanh nghiệp.
Khoản 3 Điều 26 của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 nhấn mạnh tầm quan trọng của việc cam kết mạnh mẽ trong việc triển khai các giải pháp hiệu quả nhằm phòng, chống quấy rối tình dục (QRTD) tại nơi làm việc.
Luật Bảo vệ lao động năm 2019 và Nghị định số 145/2020/NĐ-CP đã cải thiện các quy định về phòng, chống quấy rối tình dục (QRTD) tại nơi làm việc Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp vẫn gặp khó khăn trong việc thực hiện các quy định này, dẫn đến hiệu quả phòng, chống QRTD chưa cao Nhiều người lao động (NLĐ) là nạn nhân của QRTD không nhận thức được rằng hành vi này cần được báo cáo để xử lý Họ có thể không phản ứng do thiếu nhận thức, hoặc dù nhận thức được nhưng không dám lên tiếng vì sợ mất việc hoặc bị đe dọa.
Nhằm hỗ trợ người sử dụng lao động, người lao động và các cơ quan, tổ chức liên quan trong việc phòng, chống quấy rối tình dục tại nơi làm việc, Vụ Pháp chế, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã chủ trì xây dựng một cuốn tài liệu Cuốn tài liệu này sẽ giúp xây dựng môi trường làm việc an toàn và bình đẳng cho tất cả mọi người.
Sổ tay Hướng dẫn về Phòng, chống Quấy rối tình dục tại nơi làm việc (Sổ tay)
Sổ tay là tài liệu hướng dẫn kỹ thuật, không có giá trị ràng buộc pháp lý, nhằm hỗ trợ thực hiện hiệu quả các quy định của Bộ luật Lao động năm 2019 về phòng, chống quấy rối tình dục (QRTD) tại nơi làm việc Đồng thời, sổ tay cũng là công cụ hữu hiệu để nâng cao nhận thức và giáo dục về phòng chống QRTD trong môi trường làm việc.
Mục đích
Sổ tay này nhằm nâng cao kỹ năng phòng ngừa và xử lý hành vi quấy rối tình dục (QRTD) tại nơi làm việc cho người sử dụng lao động (NSDLĐ) và các bên liên quan tại Việt Nam Đặc biệt, sổ tay hướng đến lao động nữ, nhóm đối tượng dễ bị tổn thương nhất, giúp họ nhận biết hành vi QRTD và hiểu rõ các công cụ pháp lý để bảo vệ bản thân và đồng nghiệp Điều này nhằm ngăn chặn tình trạng âm thầm chịu đựng hoặc từ bỏ công việc, từ đó cải thiện sự bảo vệ cho người lao động tại nơi làm việc.
Các tổ chức đại diện người lao động, công đoàn cấp trên, nhà sử dụng lao động, và cơ quan quản lý nhà nước về lao động cần được cung cấp thông tin và kỹ năng cần thiết Điều này nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm và hiệu quả trong việc phòng, chống quấy rối tình dục tại nơi làm việc.
Đối tượng sử dụng
NSDLĐ đóng vai trò quan trọng trong việc phòng chống QRTD tại nơi làm việc, chủ yếu là các doanh nghiệp và hợp tác xã Họ có thể ủy quyền cho các đơn vị và cá nhân trong quản lý, bao gồm Ban lãnh đạo như Tổng Giám đốc, Giám đốc, Phó Tổng Giám đốc và Phó Giám đốc, cũng như những người được giao nhiệm vụ và các bộ phận chịu trách nhiệm về công tác phòng, chống QRTD.
NLĐ, bao gồm người thử việc, học nghề, tập nghề tại doanh nghiệp và hợp tác xã, cũng như NLĐ được cho thuê lại, đều có thể ký hợp đồng lao động Ngoài ra, những NLĐ không có quan hệ lao động, như người ký hợp đồng cộng tác viên, thực tập sinh, và những người đến dự tuyển lao động tại doanh nghiệp, cũng thuộc về nhóm này.
– Tổ chức đại diện NLĐ tại cơ sở: bao gồm Công đoàn cơ sở và tổ chức của NLĐ tại doanh nghiệp
– Công đoàn cấp trên cơ sở
– Tổ chức đại diện của NSDLĐ
Khách hàng và đối tác có thể đến các địa điểm làm việc và giao dịch của doanh nghiệp, hợp tác xã để thực hiện các hoạt động kinh doanh, thương mại và dịch vụ, kết nối trực tiếp với nhân viên của doanh nghiệp, hợp tác xã.
– Cơ quan quản lý nhà nước về lao động ở trung ương và địa phương (Bộ LĐTB&XH, Sở LĐTB&XH, Phòng LĐTB&XH)
– Các đối tượng khác có quan tâm, liên quan đến vấn đề phòng, chống QRTD tại nơi làm việc
Vì NSDLĐ chủ yếu là doanh nghiệp, nhiều nội dung trong Sổ tay đã sử dụng thuật ngữ “doanh nghiệp” thay cho “người sử dụng lao động”.
HƯỚNG DẪN PHÒNG, CHỐNG QUẤY RỐI TÌNH DỤC TẠI NƠI LÀM VIỆC
Xây dựng và thực hiện quy định của doanh nghiệp về phòng, chống quấy rối tình dục tại nơi làm việc
1.1 Khái niệm quấy rối tình dục tại nơi làm việc
Quấy rối tình dục tại nơi làm việc là hành vi có tính chất tình dục từ một cá nhân đối với người khác mà không được sự đồng ý của người đó Nơi làm việc được định nghĩa là bất kỳ địa điểm nào mà người lao động thực hiện công việc theo thỏa thuận hoặc phân công của nhà sử dụng lao động.
Quấy rối tình dục tại nơi làm việc (QRTD) có thể biểu hiện dưới nhiều hình thức như đề nghị, yêu cầu, gợi ý, đe dọa hoặc ép buộc trao đổi quan hệ tình dục để đổi lấy lợi ích công việc Ngoài ra, những hành vi tình dục không nhằm mục đích trao đổi cũng có thể tạo ra một môi trường làm việc khó chịu và bất an, ảnh hưởng tiêu cực đến sức khỏe thể chất, tinh thần, hiệu quả công việc và cuộc sống của nạn nhân.
(1) Các loại hành vi (hình thức) quấy rối tình dục tại nơi làm việc
Hành vi quấy rối tình dục tại nơi làm việc bao gồm các hành động thể chất như cử chỉ, tiếp xúc và tác động vào cơ thể mang tính tình dục hoặc gợi ý tình dục Những hành vi này có thể bao gồm sờ mó, ôm ấp, hôn, hoặc cọ xát cơ thể với người khác mà không được sự đồng ý Ngoài ra, việc ép buộc người khác thực hiện các hành động như sờ, bóp hay vuốt ve cũng được xem là quấy rối Các hình thức nghiêm trọng hơn như tấn công tình dục, cưỡng dâm và hiếp dâm cũng nằm trong danh sách các hành vi này.
Ví dụ về hành vi QRTD mang tính thể chất:
Một người lãnh đạo hoặc đồng nghiệp thường vỗ vai nhân viên để khen ngợi, nhưng sau đó lại có hành động chạm vào vai lâu hơn, thậm chí ôm hoặc xoa vai Dù nhân viên đã thể hiện sự khó chịu bằng cách né tránh, nhăn mặt và giữ khoảng cách, hoặc đã trực tiếp yêu cầu dừng lại vì cảm thấy không thoải mái, người này vẫn tiếp tục hành động không phù hợp.
Hành vi QRTD mang tính thể chất có thể bao gồm việc cố tình sờ hoặc chạm vào các bộ phận cơ thể như hông, mông, eo, đùi, tay mà không có sự đồng ý, ôm ấp hay hôn hít người khác dù họ đã thể hiện sự không đồng tình qua cử chỉ hoặc lời nói Ngoài ra, việc bắt tay, nắm tay hay xoa tay một cách bất thường, kèm theo ánh mắt nhìn chằm chằm vào một bộ phận nào đó trên cơ thể cũng có thể khiến người đối diện cảm thấy khó chịu và phản ứng lại.
Hành vi QRTD về thể chất có thể được xem là tội phạm theo quy định của pháp luật hình sự, bao gồm các hành vi như tấn công tình dục, cưỡng ép quan hệ tình dục và hiếp dâm.
Hành vi quấy rối tình dục qua lời nói bao gồm việc sử dụng ngôn từ trực tiếp, giao tiếp qua điện thoại hoặc các phương tiện điện tử với nội dung hoặc ngụ ý tình dục.
Bộ luật Hình sự năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017 quy định bảy tội phạm về tình dục, bao gồm: tội hiếp dâm (Điều 141), hiếp dâm người dưới 16 tuổi (Điều 142), cưỡng dâm (Điều 143), cưỡng dâm người từ đủ 13 đến dưới 16 tuổi (Điều 144), giao cấu hoặc thực hiện hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 đến dưới 16 tuổi (Điều 145), dâm ô đối với người dưới 16 tuổi (Điều 146) và sử dụng người dưới 16 tuổi vào mục đích khiêu dâm (Điều 147) Ngoài ra, các hành vi lời nói không phù hợp về mặt xã hội có nội dung tình dục mà người nhận không mong muốn, như truyện cười gợi ý tình dục, nhận xét về trang phục hay cơ thể, đề nghị quan hệ tình dục trái ý, hoặc sử dụng ngôn ngữ khiêu dâm cũng được coi là hành vi vi phạm.
Hình thức này bao gồm các lời đề nghị, yêu cầu hoặc lời mời đi chơi mang tính cá nhân, riêng tư, có ngụ ý tình dục mà người nhận không mong muốn hoặc không chấp nhận.
Ví dụ về hành vi QRTD bằng lời nói:
Trong môi trường làm việc, việc một số đồng nghiệp (có thể là nam hoặc nữ) nói chuyện tục tĩu về tình dục với âm lượng đủ lớn để mọi người xung quanh nghe thấy là rất không phù hợp Những câu chuyện này thường mang tính chất bậy bạ, khiến người nghe cảm thấy ngượng ngùng Khi một đồng nghiệp đề nghị họ ngừng lại, phản ứng của họ cho thấy sự thiếu tôn trọng: "bọn này đùa vui thôi mà, chị em không thích đùa à?" Hành vi này không chỉ đơn thuần là "đùa vui", mà thực sự gây khó chịu cho những người khác Thay vì lắng nghe và điều chỉnh cách giao tiếp, họ tiếp tục nói chuyện bậy bạ, tạo ra một bầu không khí khó chịu cho những người xung quanh Đây chính là hành vi quấy rối tình dục bằng lời nói (QRTD).
QRTD bằng lời nói trong môi trường doanh nghiệp có thể biểu hiện qua việc trêu ghẹo đồng nghiệp bằng những từ ngữ nhạy cảm liên quan đến tình dục, hoặc kể chuyện về tình dục mà người nghe không đồng tình và cảm thấy khó chịu Hành vi bình phẩm về cơ thể, như nhận xét "ngực đẹp quá!" hay "mông em rất mẩy", cũng được coi là QRTD bằng lời nói, gây khó chịu cho người nghe.
Hành vi QRTD phi lời nói bao gồm ngôn ngữ cơ thể, việc trưng bày hoặc mô tả tài liệu trực quan liên quan đến tình dục mà không có sự đồng thuận từ người tiếp nhận Điều này có thể xảy ra trực tiếp hoặc qua phương tiện điện tử, bao gồm việc phô bày các tài liệu khiêu dâm, hình ảnh, đồ vật, văn bản và tin nhắn liên quan đến tình dục mà người nhận không mong muốn hoặc cảm thấy bị xúc phạm.
Ví dụ về hành vi QRTD phi lời nói:
Một nạn nhân chia sẻ: “Tôi chỉ mong sớm hoàn thành bằng Đại học thứ hai để có thể chuyển việc, vì tôi rất sợ làm ở Công ty Y Mỗi lần vào văn phòng, tôi chỉ ước nhanh đến giờ tan ca hoặc được giao việc bên ngoài Nếu không, tôi phải chịu đựng những trò trêu chọc không đáng có từ đồng nghiệp, cả nam lẫn nữ, như xem ảnh hay clip thiếu vải, hoặc họ công khai những hình ảnh khiêu gợi để tôi phải nhìn Khi tôi cố gắng tránh né hoặc từ chối tham gia, họ lại cười nhạo tôi Có những ngày, tôi cảm thấy không thể làm việc gì hiệu quả, chỉ làm cho xong Vì vậy, tôi rất mong sớm thoát khỏi nơi này.”
Nơi làm việc bao gồm mọi địa điểm mà người lao động thực hiện công việc theo thỏa thuận hoặc phân công của nhà sử dụng lao động Điều này không chỉ bao gồm văn phòng chính mà còn mở rộng đến các hoạt động xã hội, hội thảo, tập huấn, chuyến công tác, bữa ăn, và các hình thức giao tiếp như điện thoại hay phương tiện điện tử Ngoài ra, nơi làm việc còn bao gồm các phương tiện di chuyển do nhà sử dụng lao động sắp xếp từ nơi ở đến nơi làm việc và ngược lại, cũng như các địa điểm khác được quy định trong nội quy lao động.
(3) Biểu hiện thái độ không mong muốn, không chấp nhận của nạn nhân hay người bị QRTD tại nơi làm việc:
Để phản ứng trực tiếp với hành vi QRTD, bạn có thể nói rõ với người thực hiện rằng bạn không chấp nhận hành vi đó Một cách khác là đẩy người đó ra xa và nhanh chóng rời khỏi tình huống.
– Thông báo/báo cáo sự việc tới người quản lý trực tiếp hoặc đơn vị/cá nhân có thẩm quyền về việc bị QRTD tại nơi làm việc
Triển khai phòng, chống quấy rối tình dục tại nơi làm việc
2.1 Xây dựng văn hóa “nói không với quấy rối tình dục tại nơi làm việc”
Sự gắn kết của nhân lực trong doanh nghiệp chịu ảnh hưởng lớn từ văn hóa doanh nghiệp, trong đó việc tôn trọng phẩm giá của mọi nhân viên là yếu tố then chốt Văn hóa doanh nghiệp cần tạo động lực làm việc và khuyến khích sự nhiệt tình, cống hiến của nhân viên Để phát triển bền vững, doanh nghiệp cần hài hòa các mối quan hệ giữa mọi người, từ đó xây dựng môi trường làm việc an toàn, lành mạnh và hiệu quả.
Nghị định số 24/2018/NĐ-CP ngày 27/02/2018 của Chính phủ quy định 5 điều quan trọng về giải quyết khiếu nại và tố cáo trong các lĩnh vực lao động, giáo dục nghề nghiệp, và hoạt động đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng Nghị định này nhằm đảm bảo quyền lợi cho người lao động, cũng như tăng cường an toàn và vệ sinh lao động trong quá trình làm việc.
Nghị định số 24/2018/NĐ-CP ngày 27/02/2018 của Chính phủ quy định chi tiết về việc giải quyết khiếu nại và tố cáo trong lĩnh vực lao động và giáo dục nghề nghiệp Điều 19 và Điều 41 của nghị định này nêu rõ quy trình và trách nhiệm liên quan đến việc bảo vệ quyền lợi của người lao động, cũng như đảm bảo an toàn và vệ sinh lao động Đồng thời, nghị định cũng quy định các biện pháp để quản lý hoạt động đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, nhằm nâng cao hiệu quả và bảo vệ quyền lợi cho người lao động.
Quấy rối tình dục tại nơi làm việc không chỉ gây ra nghi kỵ và xích mích giữa nhân viên mà còn ảnh hưởng tiêu cực đến mối quan hệ giữa các lãnh đạo doanh nghiệp, làm giảm hiệu quả công việc và gia tăng tỷ lệ nghỉ việc Hành vi này khiến nhân viên khó tập trung và cống hiến, dẫn đến giảm năng suất và có thể gia tăng tai nạn lao động, ảnh hưởng trực tiếp đến tốc độ tăng trưởng và mục tiêu phát triển của doanh nghiệp Hơn nữa, quấy rối tình dục còn gây tổn hại nghiêm trọng đến danh tiếng và uy tín của doanh nghiệp Do đó, tất cả mọi người trong doanh nghiệp cần nhận thức rõ về những hậu quả này và quyết tâm xây dựng văn hóa "nói không với quấy rối tình dục tại nơi làm việc".
Thực hiện chính sách "nói không với quấy rối tình dục tại nơi làm việc" giúp doanh nghiệp xây dựng niềm tin của người lao động trong việc phòng ngừa quấy rối tình dục Điều này không chỉ góp phần tăng cường uy tín của doanh nghiệp mà còn tạo ra một môi trường làm việc an toàn và lành mạnh, thu hút nhân tài và nâng cao hiệu quả công việc.
“sạch” không có QRTD tại nơi làm việc Để thực hiện chính sách “nói không với quấy rối tình dục tại nơi làm việc”, doanh nghiệp cần:
Để xây dựng một môi trường làm việc an toàn và tôn trọng, các doanh nghiệp cần khuyến khích việc không chấp nhận quấy rối tình dục và phân biệt đối xử Điều này đòi hỏi phải phát triển một văn hóa làm việc tôn trọng, không đe dọa và không kỳ thị, nhằm tạo ra không gian làm việc tích cực cho tất cả nhân viên.
Chính sách phòng, chống QRTD được công bố rộng rãi qua nhiều hình thức linh hoạt, phù hợp với trình độ nhận thức của từng đối tượng Các chiến dịch tại nơi làm việc, cùng với việc xây dựng poster, phim và clip ngắn, giúp nâng cao nhận thức về QRTD Đặc biệt, các quy định này cần đảm bảo rằng mọi người trong doanh nghiệp, bao gồm cả các cấp quản lý, đều có thể tiếp cận, tìm hiểu và thảo luận về chính sách một cách dễ dàng.
Để nâng cao hiệu quả quản lý tại nơi làm việc, doanh nghiệp cần tăng cường đối thoại giữa người sử dụng lao động (NSDLĐ) và người lao động (NLĐ), nhằm kịp thời nắm bắt thông tin phản ánh về các vấn đề liên quan đến quan hệ lao động Doanh nghiệp nên khuyến khích sự giao tiếp và thể hiện sự sẵn sàng lắng nghe ý kiến của NLĐ Đồng thời, cần thận trọng trong việc sử dụng và loại bỏ các tài liệu có nội dung ngụ ý tình dục, trừ khi chúng liên quan đến tính chất đặc thù của công việc.
2.2 Đào tạo về phòng, chống quấy rối tình dục tại nơi làm việc
Để nâng cao nhận thức về phòng chống QRTD tại nơi làm việc, doanh nghiệp cần thường xuyên tổ chức các buổi tập huấn và truyền thông cho toàn bộ nhân viên Mọi người, đặc biệt là cấp quản lý, đội ngũ an ninh, bảo vệ và nhân sự, cần được đào tạo để hiểu rõ các nội dung liên quan Quan trọng là xây dựng đội ngũ tuyên truyền viên có khả năng nhận diện hành vi QRTD và phân biệt các hành vi không được coi là QRTD tại nơi làm việc.
Để đảm bảo tuân thủ pháp luật và các quy định nội bộ của doanh nghiệp, cần nắm rõ các văn bản như NQLĐ, phụ lục của NQLĐ, và bộ quy tắc ứng xử liên quan đến phòng, chống QRTD tại nơi làm việc Đồng thời, cũng cần chú ý đến các chính sách và quy định từ các nhãn hàng và đối tác về vấn đề này để tạo môi trường làm việc an toàn và hiệu quả.
Hiểu biết và áp dụng đúng các quy định về xử lý kỷ luật đối với người lao động (NLĐ) có hành vi quấy rối tình dục (QRTD) tại nơi làm việc là rất quan trọng Điều này bao gồm việc xử lý các khiếu nại, tố cáo, và phản ánh không đúng sự thật liên quan đến QRTD Việc nắm vững căn cứ pháp lý giúp đảm bảo môi trường làm việc an toàn và công bằng cho tất cả NLĐ.
– Có kỹ năng tập huấn và truyền thông về phòng, chống QRTD tại nơi làm việc;
– Có nghiệp vụ kiểm tra, giám sát việc thực hiện NQLĐ, quy định của doanh nghiệp về phòng, chống QRTD tại nơi làm việc;
– Và lý tưởng hơn là nắm được các nội dung về:
Quy trình giải quyết khiếu nại, tố cáo nội bộ về QRTD tại nơi làm việc;
Biết cách điều tra các trường hợp QRTD tại nơi làm việc;
Biết cách xử lý khi xuất hiện QRTD tại nơi làm việc;
Biết và có khả năng áp dụng các biện pháp bảo vệ hỗ trợ nạn nhân bị QRTD tại nơi làm việc
2.3 Đánh giá rủi ro về quấy rối tình dục tại nơi làm việc Đánh giá rủi ro về QRTD tại nơi làm việc là một quá trình diễn ra liên tục, cần được thực hiện thường xuyên Quá trình này gần giống như một cuộc kiểm tra, rà soát tại nơi làm việc nhưng cần xác định các rủi ro về QRTD tại nơi làm việc và đưa ra các biện pháp cần thiết phải thực hiện để phòng, chống và hạn chế tối đa nguy cơ xảy ra QRTD tại nơi làm việc
Việc đánh giá rủi ro về QRTD được tiến hành theo năm bước sau (xem chi tiết trong Phụ lục 7):
Bước 1: Xác định rủi ro về QRTD tại nơi làm việc
Bước 2: Xác định những chủ thể bị tác động và mức độ tác động của QRTD tại nơi làm việc
Bước 3: Đánh giá rủi ro, xác định và quyết định các biện pháp kiểm soát rủi ro về QRTD tại nơi làm việc
Bước 4: Xác định người chịu trách nhiệm thực hiện biện pháp kiểm soát rủi ro về QRTD tại nơi làm việc và khung thời gian thực hiện
Bước 5: Ghi lại những phát hiện, rà soát việc đánh giá rủi ro về QRTD tại nơi làm việc và cập nhật khi cần thiết
2.4 Truyền thông nâng cao nhận thức của người lao động và người sử dụng lao động về phòng, chống quấy rối tình dục tại nơi làm việc
Truyền thông về QRTD tại nơi làm việc là biện pháp quan trọng để xóa bỏ tình trạng này Doanh nghiệp nên tích hợp nội dung phòng chống QRTD vào các sự kiện như cuộc họp, đối thoại và tập huấn để nâng cao nhận thức cho tất cả nhân viên.
– Tập huấn cho NLĐ mới;
– Tập huấn về kỹ năng giao tiếp, ứng xử trong doanh nghiệp;
– Tập huấn về an toàn, vệ sinh lao động;
– Tập huấn kỹ năng lãnh đạo quản lý và các kỹ năng mềm khác;
– Tham gia các khóa đào tạo về kỹ năng xử lý, phòng ngừa QRTD tại nơi làm việc do các cơ quan nhà nước, chức xã hội tổ chức
Nội dung truyền thông cần trọng tâm vào các vấn đề sau:
– Nhận diện hành vi QRTD tại nơi làm việc và những hành vi không bị coi là QRTD tại nơi làm việc;
– Hậu quả của QRTD tại nơi làm việc với NLĐ, doanh nghiệp;
– Tầm quan trọng của bình đẳng giới và môi trường làm việc không bị QRTD;
– Văn hóa “Nói không với quấy rối tình dục tại nơi làm việc”;
– Các biện pháp phòng ngừa QRTD cho NLĐ tại nơi làm việc;
– Các biện pháp ứng phó khi bị QRTD tại nơi làm việc;
– Trách nhiệm của các chủ thể trong việc phòng ngừa và phát hiện, xử lý QRTD tại nơi làm việc.
Vai trò và trách nhiệm của các bên trong việc phòng, chống quấy rối tình dục tại nơi làm việc
3.1 Người sử dụng lao động
NSDLĐ được xác định là chủ thể chính và quan trọng trong việc phòng, chống QRTD tại nơi làm việc, có trách nhiệm:
Hành vi QRTD tại nơi làm việc bị nghiêm cấm theo pháp luật và quy định nội bộ của doanh nghiệp Tất cả các hình thức QRTD đều không được chấp nhận Cam kết này cần được thực hiện bởi lãnh đạo cao nhất trong doanh nghiệp.
Xây dựng và thực hiện NQLĐ cùng quy định phòng, chống QRTD là rất quan trọng để duy trì môi trường làm việc an toàn và lành mạnh Các quy định này cần đảm bảo tính nhanh chóng và kịp thời, đồng thời bảo vệ bí mật, danh dự, uy tín, nhân phẩm và an toàn cho nạn nhân, người khiếu nại, tố cáo, cũng như người bị khiếu nại, tố cáo liên quan đến QRTD tại nơi làm việc.
Tổ chức tuyên truyền quy định phòng, chống QRTD đến tất cả các cấp quản lý, người lao động và đối tác Đảm bảo rằng các quy định này được thực hiện thống nhất trong doanh nghiệp và đối với tất cả các bên liên quan.
Giám sát việc thực hiện các quy định về phòng, chống QRTD tại nơi làm việc là nhiệm vụ quan trọng cần được giao cho một đầu mối cụ thể, tùy thuộc vào mô hình quản trị của doanh nghiệp, có thể là bộ phận nhân sự hoặc bộ phận phụ trách về tuân thủ hoặc trách nhiệm xã hội doanh nghiệp Nhiệm vụ này bao gồm việc giám sát và hướng dẫn thực hiện các quy định phòng, chống QRTD, cũng như đánh giá hiệu quả của các biện pháp đã và đang được triển khai tại nơi làm việc.
– Thường xuyên rà soát đánh giá rủi ro về QRTD tại nơi làm việc;
Liên tục cập nhật và cải tiến quy định về phòng, chống quấy rối tình dục (QRTD) phù hợp với đặc thù của doanh nghiệp là cần thiết để tạo ra và duy trì một môi trường làm việc an toàn, lành mạnh, không có QRTD.
– Giám sát việc giải quyết các khiếu nại, tố cáo về QRTD tại nơi làm việc;
– Thu thập ý kiến phản hồi của NLĐ trong của doanh nghiệp về phòng chống QRTD tại nơi làm việc
Khi xảy ra hành vi quấy rối tình dục tại nơi làm việc, cần phải có hành động ngăn chặn ngay lập tức và xử lý nghiêm khắc người vi phạm Đồng thời, cần thực hiện các biện pháp bảo vệ bí mật, danh dự, uy tín, nhân phẩm và an toàn cho nạn nhân, cũng như bảo vệ người khiếu nại và cả người bị khiếu nại.
Tất cả NLĐ, không phân biệt giới tính, tuổi tác, vị trí, tình trạng và loại hình công việc, chức vụ, trình độ chuyên môn, đều:
Người lao động cần được thông tin đầy đủ về quyền và nghĩa vụ theo Bộ luật Lao động (BLLĐ), bao gồm quyền làm việc trong môi trường không có quấy rối tình dục (QRTD) và nghĩa vụ không thực hiện hành vi quấy rối tình dục đối với người khác.
Cần nghiêm túc thực hiện các quy định về phòng, chống quấy rối tình dục (QRTD) tại nơi làm việc Tham gia xây dựng môi trường làm việc an toàn, không có QRTD và tích cực phòng ngừa, ngăn chặn, cũng như tố cáo mọi hành vi quấy rối tình dục xảy ra tại nơi làm việc.
Khi gặp phải quấy rối tại nơi làm việc, hãy giữ bình tĩnh và tự tin, đồng thời từ chối một cách dứt khoát Tránh phản ứng thái quá và thu thập chứng cứ về hành vi của kẻ quấy rối Sau đó, hãy tố cáo hoặc thông qua người khác để báo cáo hành vi quấy rối theo quy trình quy định của doanh nghiệp.
Những người lao động chứng kiến hành vi quấy rối tình dục cần có trách nhiệm tố cáo để bảo vệ nạn nhân và xây dựng một môi trường làm việc an toàn, không có quấy rối.
3.3 Tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở
Tổ chức đại diện NLĐ tại cơ sở có trách nhiệm:
(i) Tham gia xây dựng, thực hiện, giám sát việc thực hiện các quy định về phòng, chống QRTD tại nơi làm việc
(ii) Nâng cao nhận thức của tổ chức và các thành viên trong tổ chức về phòng chống QRTD tại nơi làm việc
(iii) Cung cấp thông tin, tư vấn, hỗ trợ cho NLĐ đang bị QRTD, NLĐ đang bị khiếu nại, bị tố cáo có hành vi QRTD
Thường xuyên tổ chức tuyên truyền và tập huấn về quy định phòng, chống quấy rối tình dục (QRTD) tại nơi làm việc là rất cần thiết Việc này không chỉ giúp người lao động (NLĐ) hiểu rõ các quy định mà còn tạo cơ hội để trao đổi, thảo luận về vấn đề QRTD, từ đó nâng cao nhận thức của cả nam và nữ về tầm quan trọng của việc phòng tránh QRTD trong môi trường làm việc.
Cử đại diện từ Ban lãnh đạo tổ chức NLĐ tham gia vào Ban/bộ phận phòng, chống QRTD tại doanh nghiệp là cần thiết để phối hợp với NSDLĐ xử lý kịp thời các hành vi QRTD xảy ra tại nơi làm việc Ngoài ra, đại diện này cũng nên tham gia các cuộc họp xử lý kỷ luật liên quan đến hành vi QRTD Nếu doanh nghiệp chưa thành lập Ban/bộ phận phòng chống QRTD, cần tư vấn cho lãnh đạo về việc thành lập tổ điều tra nhằm giải quyết các trường hợp QRTD tại nơi làm việc.
(vi) Đề xuất đưa nội dung về phòng, chống QRTD vào nội dung đối thoại, thương lượng tập thể với doanh nghiệp
Phối hợp với doanh nghiệp là cần thiết để cập nhật và điều chỉnh các quy định về phòng, chống QRTD tại nơi làm việc, đảm bảo chúng phù hợp với thực tế hoạt động của doanh nghiệp.
3.4 Tổ chức công đoàn cấp trên cơ sở
Tổ chức công đoàn cấp trên cơ sở có trách nhiệm hỗ trợ và hướng dẫn công đoàn cơ sở trong việc xây dựng, thực hiện và giám sát quy định phòng, chống quấy rối tại nơi làm việc Họ cũng tư vấn và đại diện cho người lao động bị quấy rối hoặc đang khiếu nại Ngoài ra, tổ chức này còn tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến và tập huấn về quy định và kỹ năng phòng, chống quấy rối cho cán bộ công đoàn, đoàn viên và người lao động.
3.5 Tổ chức đại diện người sử dụng lao động
Tổ chức đại diện người sử dụng lao động cần tích cực cung cấp thông tin và phổ biến kiến thức về phòng, chống quấy rối tình dục tại nơi làm việc Việc này nên được tích hợp vào các chương trình định hướng, giáo dục và đào tạo nhân sự để nâng cao nhận thức và tạo môi trường làm việc an toàn cho tất cả mọi người.