Sổ tay hướng dẫn về phòng chống qrtd tại nơi làm việc

SỔ TAY HƯỚNG DẪN VỀ PHỊNG, CHỐNG QUẤY RỐI TÌNH DỤC TẠI NƠI LÀM VIỆC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLLĐ : Bộ luật Lao động năm 2019 LĐTB&XH : Lao động – Thương binh Xã hội NLĐ : Người lao động NSDLĐ : Người sử dụng lao động NQLĐ : Nội quy lao động QRTD : Quấy rối tình dục Sổ tay : Sổ tay hướng dẫn phòng, chống quấy rối tình dục nơi làm việc MỤC LỤC CHƯƠNG GIỚI THIỆU Bối cảnh Mục đích .6 Đối tượng sử dụng .7 CHƯƠNG II HƯỚNG DẪN PHỊNG, CHỐNG QUẤY RỐI TÌNH DỤC TẠI NƠI LÀM VIỆC .8 Xây dựng thực quy định doanh nghiệp phịng, chống quấy rối tình dục nơi làm việc 1.1 Khái niệm quấy rối tình dục nơi làm việc .8 1.2 Các hành vi không coi quấy rối tình dục nơi làm việc .12 1.3 Xử lý hành vi quấy rối tình dục nơi làm việc 12 Triển khai phịng, chống quấy rối tình dục nơi làm việc .26 2.1 Xây dựng văn hóa “nói khơng với quấy rối tình dục nơi làm việc” 26 2.2 Đào tạo phịng, chống quấy rối tình dục nơi làm việc 28 2.3 Đánh giá rủi ro quấy rối tình dục nơi làm việc 28 2.4 Truyền thông nâng cao nhận thức người lao động người sử dụng lao động phịng, chống quấy rối tình dục nơi làm việc 29 Vai trò trách nhiệm bên việc phịng, chống quấy rối tình dục nơi làm việc .30 3.1 Người sử dụng lao động .30 3.2 Người lao động 31 3.3 Tổ chức đại diện người lao động sở 31 3.4 Tổ chức cơng đồn cấp sở 32 3.5 Tổ chức đại diện người sử dụng lao động 32 3.6 Cơ quan quản lý nhà nước lao động 32 3.7 Những điều cần thực xuất hành vi quấy rối tình dục nơi làm việc 33 CÁC PHỤ LỤC 36 Phụ lục Pháp luật lao động Việt Nam phịng, chống quấy rối tình dục nơi làm việc 36 1.1 Bộ luật Lao động năm 2019 .36 1.2 Nghị định số 145/2020/NĐ-CP ngày 14/12/2020 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật Lao động điều kiện lao động quan hệ lao động 37 Phụ lục Các Cơng ước quốc tế liên quan đến phịng, chống quấy rối tình dục nơi làm việc 40 Phụ lục Đánh giá rủi ro quấy rối tình dục nơi làm việc 43 Phụ lục Mơ hình quy chế báo cáo giải khiếu nại 58 Phụ lục Mơ hình truyền thơng, đào tạo triển khai cụ thể biện pháp phịng ngừa giải quấy rối tình dục nơi làm việc 60 Phụ lục Mẫu (tham khảo) quy định người sử dụng lao động phịng, chống quấy rối tình dục nơi làm việc .61 Phụ lục Các câu hỏi thường gặp phịng, chống quấy rối tình dục nơi làm việc .65 CHƯƠNG GIỚI THIỆU Bối cảnh Trong thời gian qua, Việt Nam xây dựng, hoàn thiện sách, pháp luật bình đẳng khơng phân biệt đối xử, có quy định phịng chống QRTD nơi làm việc – biểu phân biệt đối xử dựa yếu tố giới – nhằm góp phần thúc đẩy xây dựng mơi trường làm việc bình đẳng, lành mạnh, an tồn, hiệu quả, bảo vệ quyền lợi NLĐ Hiến pháp năm 2013 quy định nghiêm cấm phân biệt đối xử giới1 BLLĐ năm 2019 văn hướng dẫn có nhiều quy định điều chỉnh vấn đề phịng, chống QRTD nơi làm việc biện pháp xử lý hành vi Việc phòng, chống QRTD nơi làm việc cần phải thực thi hiệu quả, hậu hành vi nghiêm trọng Đây hình thức phân biệt đối xử bạo lực sở giới, ảnh hướng xấu tới môi trường làm việc, sức khỏe, hạnh phúc thân gia đình NLĐ NLĐ bị QRTD việc làm khơng chịu áp lực không chịu thỏa hiệp với kẻ quấy rối, bị căng thẳng, sang chấn tâm lý Tại đơn vị sử dụng lao động để xảy vấn nạn này, môi trường làm việc bị ảnh hưởng tiêu cực, hiệu suất lao động bị giảm sút NSDLĐ phải chịu chi phí liên quan đến thời gian, tiền bạc để giải tố cáo, khiếu nại QRTD nơi làm việc Trong nhiều trường hợp, uy tín, hình ảnh, uy tín NSDLĐ bị ảnh hưởng NSDLĐ nguồn nhân lực mà họ dày công đào tạo NLĐ nạn nhân quyền nghỉ việc không cần báo trước bị QRTD nơi làm việc phải tạm dừng thực công việc để chăm sóc, điều trị bị ảnh hưởng từ hành vi QRTD nơi làm việc Để hạn chế tác động tiêu cực nêu trên, pháp luật lao động hành quy định việc phòng, chống QRTD nơi làm việc nghĩa vụ pháp lý bắt buộc NSDLĐ; bước loại bỏ hành vi nhằm xây dựng mơi trường làm việc an tồn, hiệu cho NLĐ Thực tốt cam kết phòng, chống QRTD nơi làm việc điều kiện giúp doanh nghiệp đáp ứng yêu cầu nhãn hàng đối tác chuỗi cung ứng Từ đó, doanh nghiệp có hội trì, phát triển mở rộng thị trường chuỗi cung ứng tồn cầu Ngược lại, việc khơng tn thủ quy định pháp luật phòng, chống QRTD nơi làm việc khiến cho NSDLĐ gặp rắc rối pháp lý có tra, kiểm tra từ phía quan nhà nước hay giám sát nhãn hàng Do đó, doanh Khoản Điều 26 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 nghiệp cần cam kết mạnh mẽ triển khai giải pháp để đảm bảo phòng, chống QRTD nơi làm việc thực hiệu BLLĐ năm 2019 Nghị định số 145/2020/NĐ-CP có tiến quy định phịng, chống QRTD nơi làm việc Tuy vậy, nhiều đơn vị sử dụng lao động cịn gặp khó khăn việc thực quy định này, dẫn đến hiệu phòng, chống QRTD thực tế chưa cao Một số NLĐ nạn nhân bị QRTD nơi làm việc không nhận thức QRTD nơi làm việc hành vi cần phản ánh để xử lý NLĐ khơng phản ứng chưa nhận thức nhận thức không dám lên tiếng mà âm thầm chịu đựng sợ bị việc làm bị đe dọa Nhằm hỗ trợ NSDLĐ, NLĐ quan, tổ chức có liên quan thực hiệu việc phòng, chống QRTD nơi làm việc, xây dựng mơi trường làm việc an tồn bình đẳng, Vụ Pháp chế, Bộ LĐTB&XH chủ trì xây dựng Sổ tay Hướng dẫn Phòng, chống Quấy rối tình dục nơi làm việc (Sổ tay) Sổ tay tài liệu hướng dẫn kỹ thuật, không đưa ràng buộc pháp lý, có vai trị hỗ trợ cho việc thực hiệu quy định BLLĐ năm 2019 phòng, chống QRTD nơi làm việc; đồng thời, công cụ hữu hiệu để nâng cao nhận thức giáo dục việc phịng chống QRTD nơi làm việc Mục đích Sổ tay thực để giúp NSDLĐ Việt Nam chủ thể có liên quan nâng cao kỹ phòng ngừa, xử lý hành vi QRTD nơi làm việc; tuyên truyền, tập huấn nâng cao nhận thức cho bên vấn đề Đối với NLĐ, đặc biệt lao động nữ nạn nhân chủ yếu hành vi QTRD nơi làm việc, Sổ tay có mục đích giúp họ có khả nhận biết hành vi này, hiểu rõ công cụ pháp lý để bảo vệ thân đồng nghiệp; âm thầm chịu đựng bỏ việc, phải gánh chịu thiệt thòi thân để hội làm việc Qua đó, NLĐ bảo vệ tốt nơi làm việc Các chủ thể có liên quan khác tổ chức đại diện NLĐ sở, Cơng đồn cấp sở, tổ chức NSDLĐ quan quản lý nhà nước lao động cấp, tổ chức cá nhân quan tâm có thêm thơng tin kỹ cần thiết để nâng cao nhận thức, trách nhiệm hiệu việc phòng, chống QRTD nơi làm việc Đối tượng sử dụng – NSDLĐ đối tượng chính, đóng vai trị nịng cốt việc phòng chống QRTD nơi làm việc NSDLĐ (chủ yếu doanh nghiệp2, hợp tác xã) giao nhiệm vụ phòng, chống QRTD cho đơn vị, cá nhân thuộc phạm vi quản lý người Ban lãnh đạo doanh nghiệp, hợp tác xã (Tổng Giám đốc/Giám đốc; Phó Tổng Giám đốc/Phó Giám đốc); người doanh nghiệp giao nhiệm vụ hay phận chịu trách nhiệm phòng, chống QRTD nơi làm việc (cán quản lý, lãnh đạo phận/đơn vị doanh nghiệp) – NLĐ, bao gồm người thử việc, người học nghề, tập nghề doanh nghiệp, hợp tác xã, NLĐ cho thuê lại làm việc doanh nghiệp, hợp tác xã, NLĐ ký hợp đồng lao động NLĐ làm việc khơng có quan hệ lao động (có thể bao gồm người ký hợp đồng cộng tác viên, thực tập sinh doanh nghiệp, hợp tác xã, người đến doanh nghiệp, hợp tác xã dự tuyển lao động…) – Tổ chức đại diện NLĐ sở: bao gồm Cơng đồn sở tổ chức NLĐ doanh nghiệp – Cơng đồn cấp sở – Tổ chức đại diện NSDLĐ – Khách hàng, đối tác quan hệ với doanh nghiệp, hợp tác xã có đến địa điểm xác định nơi làm việc, giao dịch, kết nối với doanh nghiệp, hợp tác xã nhằm tiến hành hoạt động kinh doanh, thương mại, dịch vụ với người doanh nghiệp, hợp tác xã – Cơ quan quản lý nhà nước lao động trung ương địa phương (Bộ LĐTB&XH, Sở LĐTB&XH, Phòng LĐTB&XH) – Các đối tượng khác có quan tâm, liên quan đến vấn đề phịng, chống QRTD nơi làm việc Vì NSDLĐ chủ yếu doanh nghiệp nên nhiều nội dung Sổ tay, thuật ngữ “doanh nghiệp” sử dụng thay cho thuật ngữ “người sử dụng lao động” CHƯƠNG II HƯỚNG DẪN PHÒNG, CHỐNG QUẤY RỐI TÌNH DỤC TẠI NƠI LÀM VIỆC QRTD nơi làm việc hình thức phân biệt đối xử dựa giới tính bị nghiêm cấm mơi trường làm việc Hành vi ảnh hưởng tới nhân cách, phẩm giá, gây lo lắng, căng thẳng cho nạn nhân, dẫn đến mơi trường làm việc khơng an tồn, làm suy yếu tảng văn hóa doanh nghiệp dẫn tới giảm suất lao động kết kinh doanh Để việc phòng chống QRTD nơi làm việc có hiệu quả, NSDLĐ NLĐ bên liên quan cần: Thứ nhất, thể NQLĐ quy định doanh nghiệp nội dung sau: – Nghiêm cấm hành vi QRTD nơi làm việc; – Nhận diện hành vi QRTD nơi làm việc phù hợp với tính chất, đặc điểm cơng việc nơi làm việc; – Trách nhiệm, thời hạn, trình tự, thủ tục xử lý nội hành vi QRTD nơi làm việc, bao gồm trách nhiệm, thời hạn, trình tự, thủ tục khiếu nại, tố cáo, giải khiếu nại, tố cáo quy định có liên quan; – Hình thức xử lý kỷ luật lao động người thực hành QRTD người tố cáo sai thật tương ứng với tính chất, mức độ hành vi vi phạm; – Bồi thường thiệt hại cho nạn nhân biện pháp khắc phục hậu Thứ hai, có biện pháp thúc đẩy, tổ chức triển khai thực hiệu quy định phòng, chống QRTD nơi làm việc Thứ ba, xác định vai trò trách nhiệm bên liên quan phòng, chống QRTD nơi làm việc Xây dựng thực quy định doanh nghiệp phịng, chống quấy rối tình dục nơi làm việc 1.1 Khái niệm quấy rối tình dục nơi làm việc QRTD nơi làm việc hành vi có tính chất tình dục người người khác nơi làm việc mà khơng người mong muốn chấp nhận Nơi làm việc nơi mà NLĐ thực tế làm việc theo thỏa thuận phân công NSDLĐ3 QRTD xảy dạng trao đổi đề nghị, yêu cầu, gợi ý, đe dọa, ép buộc đổi quan hệ tình dục lấy lợi ích liên quan đến cơng việc; hành vi có tính chất tình dục khơng nhằm mục đích trao đổi, khiến mơi trường làm việc trở nên khó chịu bất an, gây tổn hại thể chất, tinh thần, hiệu công việc sống người bị quấy rối (1) Các loại hành vi (hình thức) quấy rối tình dục nơi làm việc – Hành vi QRTD nơi làm việc mang tính thể chất: gồm hành động, cử chỉ, tiếp xúc, tác động vào thể mang tính tình dục gợi ý tình dục Một số hành vi mang tính thể chất như: cử tiếp xúc, sờ mó, bóp, vuốt ve, cấu véo, ôm ấp hay hôn, cọ xát thể với người khác sử dụng đồ vật tác động vào thể người khác trái với ý muốn người đó; ép buộc người khác sờ, bóp, hơn, vuốt ve thể người có hành vi quấy rối; cơng tình dục, cưỡng dâm, hiếp dâm Ví dụ hành vi QRTD mang tính thể chất: – Một người lãnh đạo đồng nghiệp (có thể khác giới, hay giới) lại vỗ vai nhân viên để thể khen ngợi người làm việc tốt Tuy nhiên, lần sau đó, người (lãnh đạo đồng nghiệp này) đặt tay vai nhân viên lâu hơn, có lần lại ơm qng vai, vơ tình xoa xoa vai, người nhân viên tỏ ý khó chịu từ chối khéo cách né người, nhăn mặt đứng cách xa; nhân viên nói với người này: “Làm ơn dừng lại, đừng làm Anh/chị làm không thoải mái chút nào” – Những hành động khác thể hành vi QRTD mang tính thể chất là: cố tình sờ chạm vào hơng, mơng, eo, đùi, tay hay phận khác thể, ơm ấp, hít người khác (cùng khác giới) mà họ khơng đồng ý có hành động (có thể cử chỉ, lời nói) thể khơng đồng tình, khơng cho phép; bắt tay, nắm tay hay xoa tay cách bất thường (có thể kèm theo hành động cố tình nhìn xốy/nhìn chằm chằm vào phận thể) làm cho người đối diện khó chịu, phản ứng cưỡng lại – Hành vi QRTD thể chất cấu thành tội phạm theo quy định pháp luật hình cơng tình dục, cưỡng ép quan hệ tình dục hiếp dâm4 – Hành vi QRTD lời nói: gồm lời nói trực tiếp, qua điện thoại qua phương tiện điện tử có nội dung tình dục có ngụ ý tình dục QRTD Khoản Điều BLLĐ năm 2019 Các tội phạm tình dục quy định Bộ luật Hình năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017 như: Tội hiếp dâm (Điều 141), Tội hiếp dâm người 16 tuổi (Điều 142), Tội cưỡng dâm (Điều 143), Tội cưỡng dâm người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi (Điều 144), Tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi (Điều 145), Tội dâm ô người 16 tuổi (Điều 146), Tội sử dụng người 16 tuổi vào mục đích khiêu dâm (Điều 147) 10 lời nói cịn nhận xét lời nói văn không phù hợp mặt xã hội, văn hóa có nội dung/ngụ ý tình dục mà người nhận hành vi khơng mong muốn; truyện cười gợi ý tình dục, gọi tên, từ ngữ gợi dục, đặt câu hỏi có tính chất tình dục hay nhận xét trang phục/cơ thể người mà họ khơng mong muốn có mặt họ hướng tới họ; đề nghị quan hệ tình dục trái với ý muốn người nhận đề nghị; gợi ý trao đổi quan hệ tình dục lấy đánh giá ưu ái, hứa hẹn liên quan đến công việc lợi ích khác, trêu chọc sử dụng lời nói ám chỉ, dùng ngơn ngữ khiêu dâm gợi dục mà người nhận khơng mong muốn Hình thức bao gồm lời đề nghị yêu cầu hay lời mời chơi mang tính cá nhân, riêng tư có ngụ ý tình dục nội dung mà người nhận đề nghị không mong muốn, khơng chấp nhận Ví dụ hành vi QRTD lời nói: – Hai đồng nghiệp (có thể nam hay nữ) nói chuyện đùa cợt tục tĩu, bậy bạ tình dục, họ nói đủ to khiến đồng nghiệp (có thể nam, nữ nam nữ) ngồi xung quanh nghe Những câu chuyện họ từ chỗ bậy vừa vừa đến mức bậy bạ (làm cho người nghe phải đỏ mặt) Một đồng nghiệp khác (có thể nam nữ) lên tiếng đề nghị hai đồng nghiệp đó: “đừng nói chuyện bậy nữa” Họ trả lời: “bọn đùa vui mà, chị em (hoặc anh, chị) khơng thích đùa à?” Thực tế là, hành vi kể chuyện tình dục khơng phải “chỉ đùa vui” làm cho người xung quanh khó chịu; họ phải đề nghị hai người dừng hành động lại Lẽ ra, sau góp ý, hai đồng nghiệp phải nói chuyện cách lịch sự, kín đáo hơn; họ không thay đổi mà tiếp tục tán chuyện bậy làm người “bị buộc phải nghe” khó chịu Đó hành vi QRTD lời nói – Các ví dụ khác QRTD lời nói gồm: trêu ghẹo người khác doanh nghiệp (nam nữ) từ nhạy cảm (hay gọi từ “bậy”) tình dục liên quan đến tình dục; kể chuyện nói chuyện tình dục mà người nghe bày tỏ thái độ khơng thích, khơng đồng tình, chí khó chịu Hành vi nhận xét, bình phẩm thể phận thể người quan, “ngực đẹp quá!”, “mông em mẩy, mắn phải biết”, “hôm trông anh/em sexy thế”, làm cho người nghe khó chịu xác định QRTD lời nói – Hành vi QRTD phi lời nói gồm: ngôn ngữ thể, trưng bày, miêu tả tài liệu trực quan tình dục liên quan đến hoạt động tình dục, trực tiếp qua phương tiện điện tử … mà không nhận đồng thuận người tiếp nhận; phô bày tài liệu khiêu dâm, hình ảnh, đồ vật, văn bản, tin nhắn liên quan tới tình dục mà người nhận thơng tin khơng mong muốn cảm thấy bị xúc phạm 53 Có o Tấn cơng tình dục bắt ép anh/chị (hoặc đồng nghiệp) quan hệ tình dục với họ? Khơng  Nếu có câu trả lời “Có” cho câu hỏi từ m đến hỏi câu 1.3 1.3 Tần suất xẩy hành vi nêu 12 tháng qua? Khoanh tròn lựa chọn phù hợp Hiểm xảy Thỉnh thoảng xảy Thường xuyên xảy Vui lịng cho chúng tơi biết, ngồi hành vi nêu trên, anh/chị trải qua/chứng kiến hành vi khiếm nhã khác anh/chị thấy không phù hợp)? [Nếu câu trả lời KHÔNG cho tất nội dung trên, chuyển đến câu hỏi 11] Anh/chị cho biết người thực hành vi kể có đe dọa hứa hẹn gì?? [đánh dấu vào tất ô phù hợp]  Đe dọa không gia hạn hợp đồng lao động anh/chị  Đe dọa giữ lại tiền lương anh/chị  Đe dọa gây khó khăn cho anh/chị nơi làm việc  Đe đọa chia sẻ/ phát tán thông tin khơng có lợi anh/chị  Đe đọa đăng trực tuyến thơng tin khơng có lợi anh/chị  Hứa hẹn thăng chức công ty  Không dọa, không hứa hẹn  Khác (ghi rõ):.………………………………………………………………………… Nhìn chung, theo kinh nghiệm anh/chị - từ anh/chị chứng kiến - thủ phạm hành vi nói ai? [đánh dấu không 03 ô]  Đồng nghiệp nam  Đồng nghiệp nữ  Giám sát viên trực tiếp (tổ trưởng, chuyền trưởng) nam giới  Giám sát viên trực tiếp (tổ trưởng, chuyền trưởng) nữ giới  Cán quản lý nam giới  Cán quản lý nữ giới  Khác (ghi rõ):…………………………………………………………………………… Nếu có hành vi nêu xảy với mình, anh/chị có cho điều làm ảnh hưởng suất làm việc anh/chị không? [đánh dấu vào ơ]  Có  Một phần  Khơng  Tơi khơng muốn trả lời Nhìn chung, anh/chị cảm thấy với hành vi trải qua chứng kiến? [đánh dấu vào ô có liên quan]  Tôi cảm thấy bị làm nhục  Tôi cảm thấy tức giận  Tôi cảm thấy bị thóa mạ  Tơi cảm thấy sợ hãi  Tôi cảm thấy bị tổn thương  Các hành vi khơng ảnh hưởng đến tơi, bình thường văn hóa Việt Nam người hay đùa  Khác (ghi rõ):…………………………………………………………………………… Khi trải qua chứng kiến hành vi nói trên, anh/chị có chia sẻ báo cáo với người khác không? [đánh dấu vào ô]  54  Có  Khơng => Chuyển đến câu hỏi 10 Nếu có, anh/chị kể với ai? [đánh dấu vào có liên quan]  Ban lãnh đạo  Cơng đồn  Tổ trưởng  Đồng nghiệp  Người phụ trách nhân  Cơng an  Gia đình / bạn bè  Khác (ghi rõ): … Nếu anh/chị báo cáo lên lãnh đạo, nhân cơng đồn, vui lịng cho chúng tơi biết chuyện xảy sau (lựa chọn tất phương án phù hợp):  Một điều tra tiến hành  Thủ phạm bị trừng phạt thích đáng  Tơi thơng báo q trình xử lý báo cáo vụ việc  Khơng có hành động giải  Khác (ghi rõ):…………………………………………………………………………… 10 Trong trường hợp anh/chị không báo cáo việc mình, anh/chị cho chúng tơi biết lý không? [đánh dấu vào ô]  Tôi không nghĩ người tin  Tơi biết nhiều trường hợp tương tự không xử lý thấu đáo  Tơi sợ phải gánh hậu  Tôi báo cáo không hỗ trợ nên thơi  Tơi khơng biết phải báo cáo vụ việc  Tôi cảm thấy xấu hổ tơi nghĩ khơng thể vượt qua cảm giác  Tơi nghĩ việc khơng có to tát phải báo cáo  Khác (ghi rõ):…………………………………………………………………………… 11 Anh/chị có biết nội quy/chính sách doanh nghiệp phịng/chống QRTD nơi làm việc khơng?  Có, tơi biết rõ  Tơi có nghe thấy/nhìn thấy khơng nắm nội dung  Khơng, tơi khơng biết Nêu vài nội dung nội quy/chính sách anh/chị biết:………….…………………………… 12 Anh/chị vui lịng cho biết ý kiến đâu khu vực chưa an toàn cần phải sửa sang cho an toàn Anh/chị cho điểm khoảng từ đến mức độ ưu tiên cần chỉnh sửa cho khu vực dây, anh/chị cho điểm, 2, 3, tùy vào đánh giá thân Đánh số điểm 1, 2, 3, 4, trực tiếp vào ô tương ứng [đánh dấu câu trả lời phù hợp dòng] Nhận định Cho điểm phù hợp khoảng từ đến (1 mức độ nguy thấp mức độ có nguy cao nhất) Đánh số điểm 1, 2, 3, 4, trực tiếp vào ô tương ứng Khu vực làm việc Cổng công ty Điểm chấm vân tay Nhà ăn/ căng tin 55 Một số khu vực công ty chưa chiếu sáng phù hợp, cụ thể: …………………………………………… Một số hành lang lối cơng ty Phịng vệ sinh Nhà để xe Phòng làm việc riêng cán quản lý Khác, cụ thể:.…………………………… 13 Vui lịng cho chúng tơi biết khu vực khác cơng ty có nhiều rủi ro cho lao động, đặc biệt lao động nữ? [Lưu ý với người vấn, vui lịng bổ sung thơng tin vào hộp ý kiến đây, thu âm nội dung trao đổi Nếu cần thiết, đề nghị người vấn tưởng tượng quanh công ty khu vực công ty Dành nhiều thời gian để người vấn suy nghĩ trả lời câu hỏi này] 14 Theo quan điểm anh/chị, vui lòng đánh giá mức độ phổ biến (mức độ xảy ra) hành vi QRTD công ty tại? [đánh dấu vào ô] [Lưu ý với người vấn, định nghĩa ngắn gọn hành vi quấy rối bạo lực (nếu cần thiết), bao gồm hành vi QRTD đề cập phần trên]  Không phổ biến, chưa xảy  Ít phổ biến, xảy  Phổ biến, xảy nhiều  Rất phổ biến, xảy thường xuyên  Tôi  Tơi khơng muốn trả lời 15 Anh/chị có cho hành vi QRTD thường xảy công ty mùa cao điểm, tức thời điểm phải gấp rút hoàn thành đơn hàng? [đánh dấu vào ô]  Có, giám sát viên gây áp lực để chúng tơi làm việc nhanh  Điều xảy  Không, đối xử dù đơn hàng có gấp hay khơng  Tôi không muốn trả lời 16 Trong trường hợp cần hỗ trợ tư vấn, anh/chị tìm đến công ty?  Một đồng nghiệp tin tưởng  Giám sát trực tiếp tôi/Tổ trưởng  Cán quản lý công ty  Đại diện cơng đồn  Khơng  Khác (ghi rõ):…………………………………………………………………………… Cảm ơn anh/chị tham gia khảo sát! 56 Bước 2: Phân loại mức độ nghiêm trọng xác định ưu tiên – Phân loại mức độ nghiêm trọng vấn đề dựa Phân loại dựa quy mô: Quy mô đề cập đến mức độ tác động bất lợi nghiêm trọng Mức độ thấp- trung bình- cao Phân loại dựa phạm vi: Phạm vi số người bị ảnh hưởng Có thể phân loại thấp- trung bìnhcao Phân loại dựa khả khắc phục Đánh giá khả khắc phục hoàn toàn, hạn chế hay giảm thiểu – Doanh nghiệp cần ưu tiên khắc phục rủi ro cao có tác động nghiêm trọng Ví dụ: Quy mô Phạm vi Khả khắc phục Phân loại rủi ro Khơng có sách phịng chống QRTD nơi làm việc Cao Cao Hồn tồn Cao Ít máy chấm vân tay khu vực chấm vân tay nhỏ, lao động thường xun chen lấn xơ đẩy Trung bình Cao Hạn chế Trung bình Một số NLĐ cơng ty thường xuyên đùa cợt, tục tĩu, vỗ mông đồng nghiệp Cao Trung bình Hồn tồn Cao Trung bình Thấp Giảm thiểu Thấp Rủi ro Doanh nghiệp thường xuyên có tăng ca muộn Bước 3: Xây dựng kế hoạch quản lý rủi ro kế hoạch cải thiện Khi xác định phân loại rủi ro, DN cần xây dựng kế hoạch quản lý kế hoạch cải thiện Lưu ý kế hoạch cải thiện cần đảm bảo: – Chỉ rõ hoạt động gì? – Ai thực ? – Khi thực hiện? – Chi phí (nếu có)? 57 – Các yêu cầu cần hỗ trợ (nếu có) Xây dựng sách, đào tạo thiết lập chế tiếp nhận, xử lý khiếu nại hiệu thành phần cốt lõi kế hoạch hành động khắc phục NLĐ thường không nhận diện hành vi QRTD nơi làm việc Vì việc đào tạo cần tập trung vào nâng cao nhận thức nhận diện yếu tố cấu thành nên hành vi QRTD thơng tin cho họ quy trình có sẵn (nếu có) đảm bảo an tồn để họ thực trường hợp họ muốn khiếu nại hành vi nơi làm việc Bước 4: Giám sát thực Căn kế hoạch cải thiện, ban (bộ phận) PCQRTD nơi làm việc cơng đồn tiến hành giám sát tiến độ hiệu hoạt động triển khai Trong phạm vi có thể, doanh nghiệp cần đảm bảo hành động mà thực thực có tác động ngăn ngừa hành vi QRTD hoạt động doanh nghiệp Bước 5: Rà soát lại rủi ro thường xuyên theo định kỳ QRTD nơi làm việc xảy nơi, lúc Do việc thường xuyên theo dõi, rà soát rủi ro cần thiết Danh mục rủi ro cập nhật theo thời gian Trong trì tính bảo mật, doanh nghiệp phải đối chiếu hồ sơ loại hình, kiểu tỷ lệ vụ việc quấy rối diễn hình thức nơi làm việc Các doanh nghiệp khuyến nghị nên thu thập liệu tất cố, từ nhỏ đến nguy xảy cố tiềm ẩn phải phân tích liệu theo độ tuổi giới tính Tuỳ theo phân loại rủi ro mà xây dựng kế hoạch rà soát cho phù hợp Việc rà sốt thực thơng qua: – Thu thập tổng hợp liệu thường xuyên doanh nghiệp: giám sát khu vực có nguy cao; thông qua tiếp nhận xử lý khiếu nại doanh nghiệp, phản ảnh NLĐ họp tổ, gửi qua hịm thư góp ý,…; – Định kỳ tổ chức tham vấn NLĐ dạng câu hỏi ngắn: nội dung tham vấn tập trung vào mức độ nhận thức và/hoặc trải nghiệm, quan sát NLĐ hành vi QRTD xảy DN (nếu có); – Cơng đồn tổ chức tham vấn NLĐ có chia theo khu vực sản xuất chia theo giới tính, vị trí cơng việc 58 Phụ lục Mơ hình quy chế báo cáo giải khiếu nại Để ngăn chặn QRTD, điều quan trọng phải xây dựng nơi làm việc mang tính hòa nhập hỗ trợ, nơi người thấy rõ QRTD khơng bao che Các sách biện pháp phịng ngừa quan trọng bao gồm cung cấp thông tin đào tạo QRTD cho NLĐ người khác có liên quan, đồng thời ban hành – trưng bày nơi dễ thấy – sách nơi làm việc quy tắc ứng xử định nghĩa rõ ràng QRTD nghiêm cấm QRTD Việc không chấp nhận hành vi sai trái hậu tương ứng biện pháp kỷ luật hành vi cần nêu rõ Điều quan trọng đưa chủ đề QRTD vào đánh giá rủi ro nơi làm việc đảm bảo quy trình báo cáo khiếu nại an tồn, cơng hiệu Các quy trình cần giải thích rõ ràng nên bao gồm biện pháp bảo vệ chống lại trả thù thơng qua u cầu bảo mật thích hợp Tất người quản lý giám sát nên thể cam kết mạnh mẽ quy định phòng, chống QRTD việc gương mẫu thực hành vi phù hợp lúc, nơi điều phải định kỳ đánh giá NSDLĐ Đồng thời, NSDLĐ bổ nhiệm cấp quản lý giám sát cần bảo đảm ứng viên đề xuất phải thể hiểu biết khả xử lý vấn đề liên quan đến QRTD nên tổ chức đào tạo cho người trước bổ nhiệm Đồng thời, NSDLĐ cần phải tạo trì mơi trường làm việc khơng có QRTD Các biện pháp, cách thức hiệu để bảo đảm điều gồm: – Loại bỏ hết tài liệu mang tính khiêu dâm, đồi trụy tài liệu gây tổn hại đến danh dự, nhân phẩm người khác ngụ ý, ám tình dục nơi làm việc; – Thường xuyên giám sát việc thực thi quy định phòng, chống QRTD quy trình giải QRTD; – Ban (hoặc hội đồng) sát hạch tuyển dụng cần bao gồm nam nữ; – Khu vực làm việc có đủ ánh sáng có hệ thống giám sát điện tử Để tăng hiệu cho công tác giám sát việc thực thi quy định phòng, chống QRTD nơi làm việc nên thành lập Ban chuyên trách chủ trì thực biện pháp phịng ngừa giải khiếu nại tố cáo có QRTD xảy Ban phải có đầy đủ đại diện bên: NSDLĐ NLĐ (nam nữ) ban/bộ phận nhằm bảo đảm công minh bạch, khách quan Ban/bộ phận (chuyên trách) gồm đại diện của: – Ban lãnh đạo quan/ doanh nghiệp; – Phòng nhận Bộ phận quản lý nhân sự; 59 – Tổ chức đại diện NLĐ sở; – Bộ phận (hoặc ban) quan hệ lao động Một số ví dụ nhiệm vụ ban (bộ phận) phòng, chống QRTD nơi làm việc: – Tập huấn, tuyên truyền quy định văn hóa “nói khơng với QRTD” tới tồn NLĐ doanh nghiệp; – Đảm bảo NLĐ, đối tác doanh nghiệp hiểu rõ trách nhiệm việc thực Quy định doanh nghiệp phòng chống QRTD nơi làm việc, như: + Không thực hành vi QRTD nơi làm việc người khác; + Ngăn chặn kịp thời hành vi QRTD nơi làm việc như: hành vi trêu đùa (q trớn) khơng phù hợp với văn hóa doanh nghiệp không chấp nhận; – Báo cáo trường hợp QRTD xảy nơi làm việc; – Sẵn sàng lắng nghe lời phàn nàn tố cáo QRTD nơi làm việc; giải thích cho NLĐ nội quy, quy định doanh nghiệp phòng, chống QRTD nơi làm việc; – Nhận biết hình thức QRTD hành vi bị coi QRTD, để phát xử lý kịp thời, hành vi quấy rối khơng tố cáo cách thức; – Phản hồi kịp thời hiệu cho người tố cáo hành vi QRTD nơi làm việc; – Lưu lại chứng hăm dọa, cưỡng ép, công hay hiếp dâm; – Giữ thái độ khách quan lập trường công – không nghi ngờ người tố cáo nạn nhân bị QRTD; đồng thời không tỏ thương hại thông cảm (một cách thái quá) nạn nhân; – Lưu ý việc bảo vệ danh dự bí mật riêng tư nạn nhân người tố cáo; không chia sẻ thông tin họ với người trách nhiệm 60 Phụ lục Mơ hình truyền thông, đào tạo triển khai cụ thể biện pháp phịng ngừa giải quấy rối tình dục nơi làm việc Việc tuyên bố rằng, doanh nghiệp có văn hóa nói khơng với QRTD nơi làm việc chắn hưởng ứng, người đứng đầu doanh nghiệp khởi xướng, thực tổ chức thực hiện, đảm bảo tất NLĐ biết văn hóa Những đợt tập huấn thường xuyên phòng, chống QRTD nơi làm việc cần tổ chức cho cấp quản lý, giám sát NLĐ Mục đích tập huấn để nâng cao nhận thức nhằm nhận diện hành vi QRTD nơi làm việc cung cấp nội dung chi tiết quy định doanh nghiệp quy trình xử lý nội hành vi QRTD, hướng dẫn NLĐ cách xử lý Cấp quản lý giám sát cần tham gia đào tạo đặc biệt để phân biệt hành vi phù hợp không phù hợp, nhằm thực hiệu vai trò họ việc đảm bảo nơi làm việc khơng có QRTD nơi làm việc Những người có trách nhiệm giải khiếu nại/tố cáo doanh nghiệp cần đào tạo đặc biệt nghiệp vụ chuyên sâu phòng, chống QRTD thu thập chứng cứ, gặp gỡ đặt câu hỏi với nạn nhân, với người bị khiếu nại/tố cáo, kỹ tổ chức họp xử lý kỷ luật hành vi này, kỹ ghi biên bản, tổng hợp kết quả… NSDLĐ cần đưa biện pháp đảm bảo khiếu nại/tố cáo QRTD điều tra, xác minh xử lý đảm bảo bí mật, an tồn khơng để tiết lộ thơng tin cá nhân người có liên quan Chỉ người NSDLĐ định cụ thể xử lý vụ việc; người khiếu nại/tố cáo đại diện người đó, người bị cho thực hành vi quấy rối đại diện họ, nhân chứng phiên dịch (nếu cần) tham gia vào trình điều tra, xác minh NSDLĐ cần cung cấp thông tin yêu cầu để phục vụ cho trình điều tra 61 Phụ lục Mẫu (tham khảo) quy định người sử dụng lao động phòng, chống quấy rối tình dục nơi làm việc I Các hành vi nghiêm cấm Nghiêm cấm NLĐ đùa giỡn, biểu hành vi quấy rối, lạm dụng tình dục NLĐ khác; hay đe dọa, ám việc từ chối tự nguyện quan hệ tình dục ảnh hưởng đến điều kiện tuyển dụng thăng tiến NLĐ Nghiêm cấm hành vi xúc phạm hay QRTD nơi làm việc, NLĐ người ngồi Cơng ty Sau hành vi bị nghiêm cấm: (1) Va chạm thể trái ý muốn; ve vuốt, tán tỉnh đề nghị quan hệ tình dục trái ý muốn (2) Bình phẩm, đùa cợt giới tính, xúc phạm đến người khác (3) Sỉ nhục, hăm dọa hay bình phẩm khiếm nhã diện mạo người khác lời nói (4) Bày biện vật phẩm, tranh ảnh khiêu dâm, thiếu lành mạnh nơi làm việc (5) Bình phẩm khiếm nhã, gợi dục thư tín, tranh ảnh, văn hóa phẩm đồi trụy (6) Gửi hình ảnh, đoạn phim… có nội dung đồi trụy, có ngụ ý tình dục nhằm đề nghị sỉ nhục người khác (7) Ngoài hành vi quấy rối nêu trên, thái độ hay hành động làm xúc phạm đến cá nhân liên quan đến vấn đề chủng tộc, tôn giáo, khuyết tật, thai sản, tuổi tác… tuyệt đối nghiêm cấm II Phản ứng gặp biểu quấy rối tình dục Khi phát có biểu QRTD từ hành động hay lời nói cấp Quản lý, Trưởng Bộ Phận, NLĐ người ngồi Cơng ty, bạn cần thơng báo cho người trực tiếp quản lý phậnNhân sự; gửi thư vào hộp thư góp ý Cơng ty Những phản ánh tình trạng QRTD tiến hành điều tra nhanh chóng tuyệt đối bảo mật Công ty yêu cầu NLĐ phải nhiệt tình hợp tác trình điều tra 62 III Hình thức kỷ luật Dù cấp Quản lý, Trưởng Bộ phận hay NLĐ, vi phạm Nội quy bị kỷ luật theo quy định Công ty theo mức độ vi phạm, từ khiển trách đến sa thải Tuy nhiên, sau điều tra vụ việc đến kết luận điều phản ánh thông tin cung cấp không thật người khiếu nại hay người cung cấp thơng tin sai bị xử phạt theo quy định Cơng ty theo mức độ vi phạm IV Trình tự, thủ tục xử lý Nguyên tắc xử lý hành vi QRTD: nhanh chóng, kịp thời; bảo vệ bí mật, danh dự, uy tín, nhân phẩm, an toàn cho nạn nhân bị QRTD, người khiếu nại, tố cáo người bị khiếu nại, bị tố cáo Thẩm quyền, thời hạn, trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật với hành vi QRTD nơi làm việc thực tương tự xử lý kỷ luật lao động Trách nhiệm hình thức tố cáo/phản ánh – Khi xảy hành vi QRTD nơi làm việc, người bị quấy rối, người chứng kiến biết hành vi QRTD xảy với người khác có quyền tố cáo hành vi QRTD cho người có thẩm quyền – Việc tố cáo/phản ánh hành vi QRTD thực hình thức: Tố cáo/phản ánh lời nói tố cáo văn – Trình tự, thủ tục giải tố cáo/phản ánh + Tiến hành xác minh: Tổ chức đại diện NLĐ tiếp nhận tố cáo hành vi QRTD Người có thẩm quyền tiến hành xác minh hành vi QRTD theo quy định Công ty + Căn vào kết xác minh, có hành vi QRTD nơi làm việc có hành vi tố cáo sai thật việc QRTD nơi làm việc Cơng ty tiến hành xử lý kỷ luật lao động NLĐ vi phạm V Xác minh hành vi (1) Việc xác định người có hành vi QRTD nơi làm việc tiến hành dựa tác động hành vi tới người bị quấy rối Trường hợp người có hành vi mang tính chất tình dục khơng có ý định quấy rối gây hại hành vi trái với ý muốn gây tâm lý khó chịu người nhận bị xác định QRTD nơi làm việc (2) Quy trình xác minh hành vi QRTD nơi làm việc: 63 – Bất kỳ người phát người có hành vi QRTD nơi làm việc có quyền tố cáo u cầu Cơng ty xử lý người có hành vi QRTD – Cơng ty tiếp nhận tố cáo hành vi QRTD nơi làm việc Trong vòng 05 ngày kể từ thời điểm tiếp nhận tố cáo hành vi QRTD nơi làm việc, Cơng ty có trách nhiệm thực việc xác minh hành vi QRTD nơi làm việc bị tố cáo – Công ty tiến hành xác minh hành vi QRTD nơi làm việc sau: + Tiếp nhận thông tin tố cáo hành vi quấy rối tình tục nơi làm việc + Lập hồ sơ hành vi QRTD nơi làm việc + Trực tiếp gặp, lấy thông tin vụ việc từ: người tố cáo; người bị QRTD; người QRTD; nhân chứng người có liên quan + Tìm kiếm xác minh chứng để chứng minh hành vi QRTD nơi làm việc xảy không xảy + Khi đủ chứng đưa kết luận Nếu có hành vi QRTD nơi làm việc tiến hành xét kỷ luật theo quy định – Thời hạn xác minh hành vi QRTD nơi làm việc 30 ngày kể từ ngày người giao nhiệm vụ xác minh nhận Quyết định giao nhiệm vụ Công ty – Trường hợp phát thông tin hành vi cần xác minh làm thay đổi hồn tồn q trình xác minh, người giao phụ trách việc xác minh đề nghị Công ty gia hạn thời hạn xác minh không 90 ngày VI Bồi thường thiệt hại cho nạn nhân biện pháp khắc phục hậu – Bồi thường thiệt hại cho người bị QRTD nơi làm việc: việc bị xử lý kỷ luật lao động, người có hành vi QRTD nơi làm việc phải bồi thường thiệt hại cho người bị QRTD, cụ thể là: + Tiền bồi thường thiệt hại thực tế cho người bị QRTD bao gồm: Chi phí hợp lý để hạn chế, khắc phục thiệt hại hành vi QRTD nơi làm việc gây bao gồm: chi phí khám chữa bệnh, điều trị (bao gồm chi phí điều trị tâm lý), chi phí cho việc thu thập tài liệu, chứng chứng minh hành vi QRTD nơi làm việc; tiền tàu, xe lại, thuê nhà trọ (nếu có) theo giá trung bình địa phương nơi thực việc chi phí để yêu cầu quan chức xác minh việc, cải phương tiện thơng tin đại chúng (nếu có); chi phí tổ chức xin lỗi, cải cơng khai nơi cư trú nơi làm việc người bị quấy rối chi phí 64 thực tế, cần thiết khác để hạn chế, khắc phục thiệt hại (nếu có) thu nhập thực tế bị bị giảm sút hành vi QRTD nơi làm việc + Tiền bù đắp tổn thất tinh thần mà người bị QRTD phải gánh chịu Khoản tiền bù đắp tổn thất bồi thường cho người bị QRTD Mức bồi thường bù đắp tổn thất tinh thần bên thỏa thuận Nếu khơng thỏa thuận xác định mười lần mức lương sở Nhà nước quy định thời điểm bồi thường – Biện pháp khắc phục hậu quả: Ngoài trách nhiệm bồi thường thiệt hại theo quy định trên, người có hành vi QRTD phải thực việc xin lỗi người bị QRTD Hình thức xin lỗi cơng khai khơng công khai người bị QRTD định 65 Phụ lục Các câu hỏi thường gặp phòng, chống quấy rối tình dục nơi làm việc Câu hỏi 1: Có phải tất doanh nghiệp bắt buộc phải có nội quy, quy định QRTD? Trả lời: Đúng Căn quy định pháp luật hành (Điều 118 BLLĐ năm 2019 Điều 69 Nghị định số 145/2020/NĐ-CP), tất doanh nghiệp, dù khác biệt quy mô, phải xây dựng nội quy, quy định liên quan đến phòng, chống QRTD nơi làm việc Câu hỏi 2: Làm để xác định hành vi QRTD nơi làm việc xác định “không mong muốn hay chấp nhận”? Trả lời: Khi có chứng mâu thuẫn khó xác định hành vi QRTD có mong muốn hay chấp nhận, NSDLĐ nên kiểm tra tất tình huống, đưa đánh giá phù hợp với trường hợp Việc điều tra, xác minh cần trọng đến diễn biến việc thái độ phản ứng nạn nhân Cần kiểm tra quán thái độ, hành vi phản ứng nạn nhân thông tin liên quan đến vụ việc QRTD Cần lưu ý rằng, việc NLĐ im lặng, không phản hồi thông tin liên quan đến QRTD không đồng nghĩa họ đồng ý với hành vi NSDLĐ cần xem xét thận trọng chứng mà người bị tình nghi thực hành vi QRTD cung cấp Ý kiến người làm chứng/chứng kiến cần xem xét để làm rõ “mức độ” việc “không mong muốn hay chấp nhận” Câu hỏi 3: Một NLĐ đồng thuận với hành vi tình dục nơi làm việc tố cáo/khiếu nại khơng? Trả lời: Có Cá nhân đồng thuận với hành vi tình dục hạn chế nhận thức trước chịu áp lực thực tế từ người thực hành vi quấy rối Do đó, việc đồng thuân với hành vi tình dục nơi làm việc với người khác không đồng nghĩa quyền phản ánh, khiếu nại, tố cáo cá nhân bị tước bỏ Câu hỏi 4: NLĐ có phép hẹn hị với nơi làm việc? Trả lời: Có NLĐ phép hẹn hị với NSDLĐ khơng cấm NLĐ xây dựng quan hệ tình cảm chân thành có đồng thuận NLĐ sở phù hợp với chuẩn mực đạo đức xã hội quy định pháp luật 66 Câu hỏi 5: Nếu người mà tơi hẹn hị nơi làm việc, chia tay, lúc bám theo tơi, có phải QRTD khơng? Trả lời: Có thể Hành vi bị coi QRTD bạn làm rõ với người bạn hẹn hò bạn chia tay, người tiếp tục có cử chỉ, hành động, lời nói mang tính chất tình dục bạn khiến bạn cảm thấy khó chịu Câu hỏi 6: NSDLĐ có nên bắt NLĐ mặc đồng phục để phịng, chống QRTD diễn khơng? Trả lời: Khơng Các biện pháp phịng tránh khơng phải biện pháp “bảo vệ” NSDLĐ nên tìm cách giáo dục tăng cường lực, nhận thức cho tất NLĐ (cả nữ giới nam giới) nỗ lực bảo vệ họ cách tạo “sự giống nhau” Câu hỏi 7: Sự khác biệt hành vi QRTD nơi làm việc hành vi tội phạm có tính chất tình dục? Trả lời: Mọi hành vi QRTD hành vi vi phạm pháp luật, cần phải lên án, phải điều tra, xác minh bị xử lý kịp thời, tương xứng với tính chất, mức độ hành vi QRTD Căn tính chất, mức độ hành vi QRTD đến mức đáng kể bị truy cứu trách nhiệm hình quy định Bộ luật Hình (mức độ nghiêm trọng, nghiêm trọng, nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng) tội tương ứng tội cưỡng dâm, tội hiếp dâm Khi phát hành vi này, doanh nghiệp NLĐ cần phải báo cho quan có thẩm quyền để hướng dẫn thực thủ tục khai báo, giám định… Hành vi QRTD chưa đến mức bị xử lý hình sự, bị xử lý hành chính, xử lý kỷ luật theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành chính, pháp luật lao động… Câu hỏi 8: Hậu pháp lý doanh nghiệp khơng có quy định phòng, chống QRTD nơi làm việc? Trả lời: Căn Điều 118 BLLĐ năm 2019, nội dung phòng, chống QRTD nơi làm việc nội dung chủ yếu NQLĐ Khi đăng ký NQLĐ quan quản lý nhà nước, chắn nội quy doanh nghiệp không thông qua thiếu nội dung quan trọng 67 Ngoài ra, NLĐ khiếu nại, tố cáo hành vi QRTD nơi làm việc, khơng có quy định riêng vấn đề này, doanh nghiệp nhận diện xác định hành vi QRTD nơi làm việc, khơng có biện pháp xác minh khơng có xử lý vi phạm NLĐ có hành vi QRTD nơi làm việc