Nghiên cứu khoa học " Điều tra đánh giá thực trạng canh tác nương rẫy các tỉnh tây nguyên (1998-1999) " doc

Điều tra đánh giá thực trạng canh tác nương rẫy tỉnh tây nguyên (1998-1999) Đỗ Đình Sâm, Phạm Đình Tam, Nguyễn Trọng Khôi Viện Khoa học Lâm nghiệp Việt Nam Tây Ngun vùng có diện tích rừng tự nhiên lớn nước, chiếm khoảng 30% diện tích rừng tồn quốc, đầu nguồn nhiều sơng lớn chảy xuống miền Trung, Đông Nam Mê Kông, nhân tố quan trọng bảo đảm cân sinh thái để phát triển kinh tế xã hội vùng nước Đây vùng kinh tế giàu tiềm phát triển công nghiệp, chăn nuôi đại gia súc nghề rừng Nhưng từ sau ngày giải phóng đến nay, diện tích rừng tự nhiên Tây Ngun bị giảm sút nhanh chóng Bình quân hàng năm khoảng 25-27 nghìn ha, vùng có diện tích rừng bị lớn so với vùng khác nước Một nguyên nhân dẫn đến tình trạng nạn phá rừng làm nương rẫy đồng bào dân tộc thiểu số Tây Nguyên có khoảng 1.081.088 người, 191.267 hộ người dân tộc thiểu số địa, chiếm khoảng 32,3% dân số tồn vùng, cộng thêm phận khơng nhỏ dân di cư tự từ tỉnh phía Bắc Hầu hết số sống rừng quanh rừng, sống họ dựa vào chặt đốt rừng làm nương rẫy, vốn tập quán lâu đời họ Phương thức canh tác không đem lại cho đồng bào sống ấm no mà phá hủy nguồn tài nguyên rừng quý báu Tây Nguyên Mặc dù từ sau năm 1975 đến có nhiều dự án vận động định canh định cư, chưa đạt kết mong muốn Nạn du canh du cư tiếp diễn, rừng tự nhiên hàng năm bị giảm sút số lượng chất lượng Do vậy, việc tìm kiếm giải pháp để bảo vệ rừng tự nhiên Tây Nguyên vấn đề cấp thiết Từ thực tế đó, Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn phê duyệt dự án:"Điều tra, đánh giá thực trạng ảnh hưởng phương thức canh tác nương rẫy đến việc bảo vệ rừng tự nhiên Tây Nguyên, nhằm đề xuất giải pháp kinh tế kỹ thuật hạn chế canh tác nương rẫy góp phần bảo vệ phục hồi rừng Tây Nguyên" I Mục tiêu, nội dung phương pháp điều tra Mục tiêu - Nắm thực trạng tình hình sản xuất nương rẫy Tây Nguyên nhằm định chiến lược hạn chế canh tác nương rẫy góp phần bảo vệ phục hồi rừng - Xác định mức độ ảnh hưởng phương thức canh tác nương rẫy đến suy giảm rừng tự nhiên, từ đề xuất giải pháp kinh tế kỹ thuật phục hồi rừng ổn định đời sống cộng đồng dân cư rừng gần rừng Nội dung - Điều tra thực trạng sản xuất nương rẫy giải pháp canh tác vùng dân tộc chủ yếu tỉnh Tây Nguyên: Gia Lai, Kon Tum, Đắk Lắk Lâm Đồng - Điều tra kinh tế hộ gia đình - Điều tra đánh giá tình hình phục hồi rừng sau nương rẫy - Điều tra tình hình thực sách Nhà nước có liên quan đến nương rẫy bảo vệ rừng 3 Phương pháp điều tra - Tham khảo tài liệu, đồ có sẵn vùng Tây Nguyên từ trước đến - Sử dụng phương pháp điều tra đánh giá nhanh nông thôn RRA PRA để điều tra đánh giá tập quán canh tác đồng bào, đặc điểm kinh tế hộ gia đình tình hình thực sách địa phương - Sử dụng phương pháp điển hình để lựa chọn đối tượng quy mô điều tra - ứng dụng phương pháp điều tra theo tuyến để khoanh vẽ sơ đồ phân bố rẫy thực địa sử dụng chương trình MAPINFOR máy vi tính để tính tốn diện tích loại - ứng dụng phương pháp lập tiêu chuẩn điển hình có diện tích 500m2 để điều tra tình hình tái sinh phục hồi rừng sau nương rẫy - Việc tính tốn thu nhập phân loại đối tượng hộ thống sau: + Thu nhập tính bình qn theo đầu người quy thóc + Phân loại đối tượng hộ dựa vào tiêu chuẩn Bộ Lao động - Thương binh Xã hội II Kết thực dự án Đánh giá chung đặc điểm KTXH vùng dự án * Tiềm - Tây Nguyên vùng kinh tế mạnh đất đai, bình quân diện tích đất đai 1,87ha/ người, cao nhiều so với bình quân nước (0,46 ha/ người) Đất đai màu mỡ, cộng thêm khí hậu ơn hồ thuận lợi cho việc phát triển cơng nghiệp, ăn rau xanh - Tây Nguyên vùng có diện tích rừng tự nhiên trữ lượng gỗ lớn nước Động thực vật rừng đa dạng phong phú, nhiều lồi q ghi sách đỏ Việt Nam - Hệ thống giao thông Tây Nguyên thuận lợi, với sân bay, quốc lộ 14, 19, 20, 26, 27, 28 với tỉnh lộ, huyện lộ đường liên thôn, liên xã dầy đặc nối liền Tây Nguyên với miền Tổ quốc * Hạn chế - Tây Ngun có đến 37 dân tộc người chiếm khoảng 1/ dân số tồn vùng, trình độ dân trí thấp Có nhiều bn, nhiều xã khơng có phụ nữ dân tộc biết nói tiếng phổ thơng, nhiều xã khơng có trường trung học sở Nhiều hủ tục, tập quán lạc hậu làm hạn chế đến việc tiếp thu tiến KHKT - Tỉ lệ tăng dân số xếp vào loại lớn nước (3,5%/ năm), tăng tự nhiên khoảng 2% lại tăng học Việc tăng dân số nhanh gây nên sức ép đến tài nguyên thiên nhiên, rừng bị tàn phá nghiêm trọng làm ảnh hưởng xấu đến môi trường sinh thái Thực trạng canh tác nương rẫy * Hiện trạng sử dụng đất vùng dự án Dự án điều tra tổng quát tỉnh, huyện tiến hành điều tra kỹ 16 xã đại diện cho dân tộc địa có dân số đơng tỉnh Tây Nguyên Kết tổng hợp biểu đây: Biểu Hiện trạng s dng t TT Địa phơng Tổng diện Đất lâm nghiệp Đất nông nghiệp Đất khác tích đấtTN(ha) Diện % so % so tÝch tÝch DiƯn víi víi DiƯntÝch % so víi (ha) I Tg.sè 868.152 89,85 53.594 5,55 44454 4,6 8.710 34.09 39,14 666 7,65 4.635 53,21 6.810 2.151 31,59 725 10,64 3.934 57,77 9.178 8.644 94,18 351 3,82 183 1,99 17.107 8.896 52,0 3,24 7656 44,7 Kon Tum 966.200 01 X· Dak (ha) Tg.sè (ha) Tg.sè Roong 02 XÃ Dak Môn 03 XÃ Dak Hà 04 XÃ Ngọc 555 Tô II Gia Lai 1.597.000 850.508 05 X· IA PhÝ 6.200 140 53,26 267.985 16,78 438.507 27,4 2,26 70,27 1.703 27,47 4.357 06 X· IA 23.611 5.736 24,24 1.174 4,96 16.751 70,8 07 X· Kroong 2.6321 20.600 78,26 1.087 4,13 4.634 17,6 08 X· T¬ 8.042 78,8 12,42 896 M'nông 10.206 1.268 8,78 Tung III Đăk Lắk 1.953.500 1.214.286 62,16 392.336 20,08 346.878 17,76 09 X· Ea 12.118 4.463 36,83 4.816 39,74 2.839 23,43 10 X· Ea Tul 5.600 0 70,0 1.680 30,0 11 XÃ Đăk Ha 24,009 20.639 85,96 582 2,42 2.789 11,6 12 X· Qu¶ng 52.633 45.465 86,38 566 1,07 6.602 12,54 664.400 66,69 145.517 14,61 186.303 18,7 22815 91,92 715 5,20 Mdroh 3.920 S¬n IV Lâm 996.220 đồng 13 XÃ Đạ Sar 24.820 2,88 1.290 14 XÃ Đạ 14,560 12.233 84,02 972 6,67 1.356 9,31 15.980 11.646 72,88 1.975 12,36 2.359 14,76 26.410 22.341 84,59 545 2,06 13,34 Tông 15 XÃ Phi Liêng 16 XÃ Léc 3.524 B¾c - Phân bố diện tích đất tự nhiên tỉnh có khác lớn Đắk Lắk tỉnh có diện tích lớn (1.953.500 ha), tiếp đến Gia Lai (1.597.000 ha), Lâm Đồng Kon Tum tỉnh có diện tích tự nhiên vùng Tây Nguyên, tổng diện tích tự nhiên tỉnh tỉnh Đắk Lắk Diện tích đất đai bình qn tồn vùng 1,44 ha/ người, tỉnh Kon Tum 3,82 ha/ người, Gia Lai 1,79 ha/ người, Đắk Lắk 1,18 ha/ người thấp Lâm Đồng 0,97 ha/ người - Đất lâm nghiệp chiếm tỉ lệ lớn tổng diện tích tự nhiên (68,27%), lớn tỉnh Kon Tum (89,85%) thấp Gia Lai (53,26%) - Đất nông nghiệp chiếm tỷ lệ thấp (15,6%), Kon Tum: 5,55%, Lâm Đồng: 14,61%, Gia Lai: 16,78% cao tỉnh Đắk Lắk: 20,08% - Kết điều tra 16 xã điển hình cho thấy chênh lệch diện tích đất tự nhiên xã lớn so với xã bé gần 10 lần Bình qn diện tích đất tự nhiên tính theo đầu người xã điều tra biến động từ 0,66 đến 11,76 Tỷ lệ loại đất có chung đặc điểm: Đất lâm nghiệp lớn (trên 50%), đất nông nghiệp chiếm tỷ lệ nhỏ (bình qn 14,13%) Ngồi ra, hầu hết xã có diện tích đất hoang hố, chưa sử dụng, bình qn chiếm khoảng 32% quỹ đất xã Số diện tích địa phương quy hoạch sử dụng cho mục đích nông nghiệp khoanh nuôi phục hồi rừng * Cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp xã vùng dự án Biểu 2.Cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp ca cỏc xó iu tra TT Địa ph- Tổng ơng Ruộng màu Nơng rẫy (ha) Cây CN lâu Cây khác (ha) (ha) năm (ha) số (ha) Diện % so DiƯn % so DiƯn % so DiƯn % so víi víi TS tÝch víi víi tÝch tỉng tÝch sè tÝch TS TS Kroong 1087,10 260,85 24.00 752,96 69,27 73,24 6,74 T¬ Tung 1268 276 21,77 761,30 60,04 0 Ia phÝ 209,5 12,3 438,5 61,94 0 M'Nong 1174 447 38,07 454,00 38,67 273 23,25 0 1703 25,75 1055 230,70 18,19 Ngäc Tụ 554,50 87,50 15,78 377 16,23 0 Đắc Hµ 351 11,60 3,30 319,40 91 20 5,70 0 Đắc 172,50 25,90 407,50 61,18 86 12,91 0 724,40 132,50 18,29 360,50 49,77 231,40 31,94 0 666 67,99 90 Kroong Đắc Môn Đắc 4815,50 1005,50 20,88 2387,50 49,58 832,80 17,29 589,70 12,25 Mđroh 10 Đắc Tul 3920,00 5,50 0,14 56,50 1,44 2750,50 70,17 1107,50 28,25 11 Đắc Hà 564,50 0 302,0 53,50 262,5 46,50 0 12 Qu¶ng 722,50 57,94 524,50 42,06 0 1247 Sơn 13 Dạ Sa 696,50 319 44,82 160,80 23,10 173,60 24,94 42,80 14 Đạ Tông 971,50 306,80 31,58 23,80 6,15 2,45 372,70 38,36 268,20 27,61 15 Phi liªng 1975,40 38,70 1,96 147 7,44 886,50 44,88 903,27 45,72 16 Léc B¾c 545,20 73 1,39 35,50 6,51 436,70 80,10 0 16,19 41,64 9,60 Bình 32,57 quân Nhn xột: Tây Ngun có loại hình sử dụng đất nơng nghiệp chủ yếu: canh tác lúa nước hoa màu, canh tác nương rẫy, trồng công nghiệp dài ngày Ngồi ra, số xã gần đường, gần thị, người dân có trình độ dân trí cao có thêm diện tích đất vườn để trồng ăn quả, rau xanh vv Đặc trưng loại hình sử dụng đất xã tóm tắt sau: + Về lúa nước màu: Hầu hết diện tích phân bố nơi phẳng, nơi có độ dốc 50, đất tốt có điều kiện giữ nước (ít mùa mưa) Nhìn chung số diện tích chiếm tỷ lệ thấp tổng số đất nông nghiệp Tỷ lệ diện tích lúa nước màu biến động từ 0,14 % - 45,82 %, bình quân chung 16,19% so với đất nơng nghiệp Tuy diện tích lúa nước khơng lớn loại hình sản xuất mang tính bền vững cao, nguồn cung cấp lương thực cần thiết chỗ cho người dân + Về canh tác nương rẫy: Đây kiểu sử dụng đất chủ yếu đồng bào dân tộc thiểu số Theo biểu tỷ lệ đất làm nương rẫy so với diện tích đất nơng nghiệp bình qn chiếm 41,64%, gấp 2,5 lần đất ruộng lúa màu Trong bình quân xã thuộc tỉnh Kon Tum 67,5%, xã thuộc tỉnh Gia Lai 48,43%, xã thuộc tỉnh Đắk Lắk 40,97% thấp tỉnh Lâm Đồng 9,71% Kết điều tra cho thấy tỷ lệ đất nương rẫy xã thuộc tỉnh Bắc Tây Nguyên cao tỉnh Nam Tây Nguyên, chênh lệch vùng 2,3 lần Hầu hết xã có diện tích nương rẫy nhiều xã có quỹ đất lớn đặc biệt đất lâm nghiệp, xã vùng sâu vùng xa, trình độ canh tác người dân cịn lạc hậu việc chuyển đổi cấu trồng yếu + Về công nghiệp: Cây công nghiệp chủ yếu cà phê Theo thống kê Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Tây Nguyên, diện tích cà phê Gia Lai lên đến 86.100 ha, chiếm 32% tổng số đất nông nghiệp Đắk Lắk 164.988 cà phê, chiếm 42% tổng diện tích đất nơng nghiệp Chỉ tính năm từ 1995-1997 Đắk Lắk diện tích cà phê tăng lên 33.869 ha, bình quân năm tăng 11.289 Gia Lai tăng 26.856 ha, bình quân năm tăng 8.932 Qua số liệu điều tra 16 xã bình quân diện tích cơng nghiệp chiếm 32,57% Các xã thuộc tỉnh Đắk Lắk có diện tích trồng cơng nghiệp nhiều (47,07% so với đất nông nghiệp) xã tỉnh Kon Tum có tỷ lệ diện tích trồng công nghiệp dài ngày thấp (16,7% so với đất nông nghiệp) * Thực trạng nương rẫy vùng điều tra Tổng hợp số liệu từ nguồn kết hợp tính tốn sở số liệu dự án điều tra cho thấy sau: + Diện tích đất nương rẫy: - Tồn vùng Tây Ngun có 198.245 nương rẫy canh tác, tỉnh Kon Tum 18.923 ha, tỉnh Gia Lai có 49.650 ha, tỉnh Đắc Lắk có 87.704 tỉnh Lâm Đồng có 42.939 ha; ngồi ra, cịn có khoảng 400 ngàn đất để luân canh tổng diện tích sử dụng cho nương rẫy hàng năm xấp xỉ 600 ngàn Hầu hết diện tích phải lấy quỹ đất lâm nghiệp - Qua tổng hợp số liệu điều tra ngoại nghiệp 16 xã cho thấy diện tích nương rẫy bình qn đầu người tính cho hộ 0,624ha 0,108 chiếm 40,75% diện tích canh tác nơng nghiệp, thấp bình qn chung tồn quốc thời kỳ 1991-1995 (0,110 ha/ người), Tây Nguyên (0,109 ha/ người) Tây Bắc (0,148 ha/ người) Tỷ lệ diện tích đất nương rẫy so với đất nơng nghiệp xã thuộc tỉnh Bắc Tây Nguyên cao xã thuộc tỉnh Nam Tây Nguyên Bình quân xã phía Bắc chiếm khoảng 60%, xã phía Namchiếm 28,6% + Biến động diện tích nương rẫy: Diện tích canh tác nương rẫy tỉnh Tây Nguyên có chiều hướng tăng dần khoảng 10 năm trở lại Theo thống kê Viện Điều tra Quy hoạch rừng, Tổng Cục địa Chi cục Kiểm lâm tỉnh Gia Lai năm 1993 có 23.398 đất nương rẫy, năm 1997 có 69.213 ha, tăng 45.815 ha, trung bình năm tăng 11.400 Tỉnh Kon Tum 1993 có 8.000 nương rẫy đến năm 1997 tăng lên 15.117 ha, bình quân năm tăng 1.779 Tỉnh Đắk Lắk năm 1993 có 47.785 đến năm 1997 có 84.033 ha, năm tăng 9.074 Nhưng năm gần đây, điều tra thực tế số huyện xã điển hình cho thấy diện tích nương rẫy có chiều hướng khơng tăng tăng không đáng kể Biểu Diễn biến nương rẫy số huyện, xã điều tra TT Địa phơng Diện tích nơng rẫy qua năm (ha) Tăng giảm (ha) 1995 H.K.Bang(Gia 1996 1997 1998 so víi 95 7.371,2 7.771,2 9.158,14 7.348,21 - 22,99 2.653,4 2.631,5 2.605,1 2.081,62 - 571,78 7.625 7.071 6.375 6.350 - 1.275 Lai) H.Đắkglei (Kon Tum) H.CMgar (Đắk Lắk) X· K.roong 1.001, 1.210,3 1.028,4 1.028,4 + 27,4 X.T¬ Tung 1.050 821, 797 761,3 - 288,7 X.Đắk Kroong 235,5 228,0 215,5 211, - 24,5 X,Đắk Môn 185,0 197,5 203 203,0 + 18,0 X.Đạ Sa 271,6 260,0 260,0 260,8 - 10,80 + Một số đặc điểm canh tác nương rẫy: - Chukỳ canh tác: Chukỳ canh tác rẫy dân tộc vùng điều tra có đặc điểm thời gian canh tác ngắn, thời gian bỏ hóa dài Trước thời gian bỏ hóa thường kéo dài 10 - 15 năm, gần phần lớn - năm có xu hướng rút ngắn dần, chí số nơi khơng cịn thời gian bỏ hóa - Phương thức canh tác rẫy: Hầu hết dân tộc Tây Nguyên có tập quán canh tác nương rẫy với phương thức chủ yếu phát - đốt - chọc lỗ - bỏ hạt- làm cỏ thu hoạch Khác với người H’mông, người Thái tỉnh phía Bắc, dụng cụ sản xuất dân tộc Tây Nguyên thô sơ, đơn giản Riêng có dân tộc Gia Rai Chư Pảh, dân tộc Bahnar Kbang, dân tộc Châu Mạ, Cơ ho huyện Lạc Dương biết cày bừa Một số dân tộc ngày biết luân canh nối tiếp sắn đất canh tác bạc màu sau 1-2 vụ lúa hay ngô người Xê Đăng, Giẻ Triêng Kon Tum, trồng xen đậu, lạc với ngô người Êđê CưMgar - Năng suất số loại trồng nương: Nhìn chung suất bình qn số lồi trồng nương Tây Nguyên cao so với tỉnh vùng núi phía Bắc (năng suất lúa nương địa phương Lai Châu 0,9-1,0 tấn/ ha, Sơn La 0,8-0,9 tấn/ ha, Hồ Bình 0,70,8 tấn/ ha) Tuy nhiên, hầu hết người dân tộc trì lối canh tác quảng canh, áp dụng giống Qua điều tra 16 xã có 5/ 16 xã (chiếm 31%) áp dụng số giống vào sản xuất như: lúa tẻ Thái Lan, ngô lai (ĐK88, Q2, TSB1, ), loại đậu có suất cao (ĐX3, ĐT84, ), tính số hộ áp dụng giống vào sản xuất nương có khoảng 15-20% tổng số Năng suất loại nương vùng có sử dụng giống cao từ 1,5 đến 2,5 lần giống địa phương Kết điều tra đặc điểm kinh kế hộ gia đình * Cơ cấu thu nhập Các nguồn thu nhập người dân chủ yếu từ làm ruộng; nương rẫy; trồng công nghiệp; chăn nuôi; lương, phụ cấp xã hội khoản khác dịch vụ, làm rừng vv - Bình quân thu nhập phân bổ cho nguồn: canh tác lúa nước chiếm 14,66%, canh tác nương rẫy 26,58%, trồng công nghiệp 33,37%, chăn nuôi 6,02% khoản thu lại chiếm 19,37% Như vậy, nguồn thu nhập từ công nghiệp nương rẫy chiếm tỷ trọng lớn tổng nguồn thu xã (xấp xỉ 60%) - Hai tiểu vùng Bắc Nam Tây Nguyên có cấu thu nhập khác nhau: tỉnh Bắc Tây Nguyên thu nhập chủ yếu từ hai nguồn canh tác nương rẫy lúa nước (chiếm 67,68%), thu nhập từ nương rẫy chiếm tỷ trọng lớn tổng nguồn thu (45,23%)  ... dung - Điều tra thực trạng sản xuất nương rẫy giải pháp canh tác vùng dân tộc chủ yếu tỉnh Tây Nguyên: Gia Lai, Kon Tum, Đắk Lắk Lâm Đồng - Điều tra kinh tế hộ gia đình - Điều tra đánh giá tình... rừng tự nhiên Tây Nguyên vấn đề cấp thiết Từ thực tế đó, Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thôn phê duyệt dự án :"? ?iều tra, đánh giá thực trạng ảnh hưởng phương thức canh tác nương rẫy đến việc bảo... * Thực trạng nương rẫy vùng điều tra Tổng hợp số liệu từ nguồn kết hợp tính tốn sở số liệu dự án điều tra cho thấy sau: + Diện tích đất nương rẫy: - Tồn vùng Tây Ngun có 198.245 nương rẫy canh