Để có cơ sở tổ chức các hoạt động phòng ngừa tội phạm, trước hết phải dựa trên cơ sở nghiên cứu toàn diện về tình hình tội phạm. Trong giai đoạn từ năm 1976 đến năm 1985, tình hình tội phạm ở Việt Nam đã có những thay đổi so với giai đoạn trước đó. Nghiên cứu về tình hình tội phạm trong giai đoạn này gồm các yêu cầu như phân tích, đánh giá tình hình tội phạm; giải thích quy luật tình hình tội phạm, nguyên nhân, điều kiện phát sinh, tồn tại, phát triển của các loại tội phạm đó.
MỤC LỤC Khái quát tình hình Việt Nam từ năm 1976 – 1985 1.1 Tình hình kinh tế 1.2 Tình hình trị 1.3 Tình hình văn hóa – xã hội a) Văn hóa b) Xã hội 1.4 Ảnh hưởng giới Việt Nam .6 Nội dung tình hình tội phạm Việt Nam từ năm 1976 - 1985 2.1 Tình hình tội phạm chung 2.2 Tình hình tội phạm cụ thể: .8 a) Các tội phản cách b) Các tội xâm phạm trật tự an toàn xã hội 10 c) Các tội phạm kinh tế, chức vụ 11 2.3 Nguyên nhân điều kiện làm tội phạm phát sinh tồn 12 2.3.1 Khái niệm .12 2.3.2 Nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm Việt Nam từ 1976 1985 13 2.4 Đánh giá tình hình tội phạm 19 2.5 Dự báo diễn biến tình hình tội phạm cho thời gian tới 20 2.5.1 Cơ sở khoa học dự báo 20 2.5.2 Nội dung dự báo 22 Kết luận 23 Danh mục tài liệu tham khảo .24 TÌNH HÌNH TỘI PHẠM Ở VIỆT NAM TỪ NĂM 1976 – 1985 Để có sở tổ chức hoạt động phịng ngừa tội phạm, trước hết phải dựa sở nghiên cứu tồn diện tình hình tội phạm Trong giai đoạn từ năm 1976 đến năm 1985, tình hình tội phạm Việt Nam có thay đổi so với giai đoạn trước Nghiên cứu tình hình tội phạm giai đoạn gồm yêu cầu phân tích, đánh giá tình hình tội phạm; giải thích quy luật tình hình tội phạm, ngun nhân, điều kiện phát sinh, tồn tại, phát triển loại tội phạm Ngồi cịn dự báo diễn biến tình hình tội phạm cho năm Từ đưa giải pháp phòng ngừa tội phạm tương ứng, ngăn chặn kịp thời gia tăng tỉ lệ tội phạm, kiểm soát tội phạm có hiệu Phịng ngừa tội phạm coi nhiệm vụ quan trọng tất quốc gia giới Việt Nam không ngoại lệ Nghiên cứu tình hình tội phạm Việt Nam giúp ngăn chặn tội phạm, giảm thiểu thiệt hại tội phạm gây làm lành mạnh quan hệ xã hội, góp phần ổn định đất nước mặt Trong q trình làm bài, có hạn chế mặt kiến thức nên tránh khỏi thiếu sót, nhóm mong góp ý cô Chúng em chân thành cảm ơn cô! Khái quát tình hình Việt Nam từ năm 1976 – 1985 Trải qua 21 năm chiến đấu gian khổ anh hùng, cách mạng miền Nam bước lớn mạnh giành nhiều thắng lợi to lớn Với Tổng tiến công dậy mùa xuân năm 1975, quân dân ta đánh bại hoàn toàn chiến tranh xâm lược Mỹ, giải phóng miền Nam, giành độc lập dân tộc, thống Tổ quốc Sau miền Nam hồn tồn giải phóng, đất nước thống nhất, cách mạng Việt Nam chuyển sang giai đoạn - giai đoạn nước phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa 1.1 Tình hình kinh tế Vào năm 1976 - 1985, bước vào xây dựng đất nước điều kiện thách thức thời cơ, khó khăn thuận lợi đan xen Chúng ta có thuận lợi đất nước thống nhất, hịa bình, có nhiều khó khăn khách quan đất nước vừa trải qua chiến tranh lâu dài, xuất phát điểm kinh tế thấp nước nông, Mỹ cấm vận kinh tế, chống phá lực phản động quốc tế có nhiều khuyết điểm chủ quan trì lâu chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp Những khó khăn làm cho kinh tế đất nước vào khủng hoảng trầm trọng Công khôi phục kinh tế gặp nhiều khó khăn, nhà nước thực chế kế hoạch hóa tập trung (chế độ bao cấp) áp dụng mơ hình kinh tế cũ miền Bắc cho nước sau thống Tuy nhiên, đường lối bao cấp phù hợp thời gian đầu sau kết thúc chiến tranh, áp dụng khoảng thời gian dài làm kìm hãm phát triển nội lực kinh tế khiến cho kinh tế lâm vào hồn cảnh khó khăn Vào thời kì bao cấp, chế quản lý kinh tế nước ta chế kế hoạch hóa tập trung, thể qua khía cạnh sau: - Nền kinh tế nhà nước quản lý hành dựa tiêu pháp lệnh từ xuống Theo đó, doanh nghiệp hoạt động theo định quan nhà nước liên quan với pháp lệnh theo quy định từ vật liệu cung cấp, hình thức sản xuất, tiền vốn, sản phẩm tổ chức nhân sự, tiền lương máy hoạt động… Các doanh nghiệp có tiêu cần đạt theo kế hoạch cấp vốn nhà nước, giao nộp sản phẩm Lỗ lãi nhà nước quản lý - Doanh nghiệp quan hành liên quan tham gia nhiều vào việc kinh doanh, sản xuất chịu trách nhiệm lãi lỗ pháp lý định Ngân sách nhà nước quan thu lãi lỗi cho hoạt động doanh nghiệp - Thời bao cấp, quan hệ tiền tệ - hàng hóa khơng coi trọng hình thức Trong đó, quan hệ vật chiếm vị chủ đạo Nền kinh tế nhà nước quản lý theo chế độ “cấp phát – giao nộp” Do đó, sức lao động, tư liệu sản xuất hay phát minh sáng chế không coi hàng hóa pháp luật - Bộ máy quản lý qua nhiều cấp từ trung ương tới địa phương Do có nhiều cấp trung gian nên hoạt động khơng động, kịp thời, chí dẫn tới nhiều tiêu cực ảnh hưởng tới quyền lợi người lao động, người dân Nước ta thực kế hoạch năm giai đoạn này: + Trong năm 1976 - 1980, bước đầu khắc phục hậu nặng nề chiến tranh gây ra, tiến hành hợp tác hóa nơng nghiệp miền Bắc miền Nam, ổn định sản xuất đời sống Tuy nhiên, thành tựu kinh tế thấp so với yêu cầu đề kế hoạch, chí có điểm khơng phù hợp, cản trở phát triển lực lượng sản xuất: cân đối kinh tế quốc dân; thu nhập quốc dân chưa bảo đảm tiêu dùng xã hội bên cạnh sai lầm lưu thông phân phối, thị trường tài chính, tiền tệ khơng ổn định nên lạm phát diễn nghiêm trọng Đất nước rơi vào tình trạng khủng hoảng kinh tế + Trong năm từ 1981-1985, nhiều Nghị Quyết định quan trọng Đảng Chính phủ ban hành nhằm bước sửa đổi chế quản lý kinh tế nông nghiệp, công nghiệp, kinh tế tư nhân xóa bỏ chế độ quan liêu bao cấp Có cách nhìn kinh tế nhiều thành phần, bước đầu tạo tiền đề cho kinh tế thị trường, từ kinh tế có phát triển chưa tạo động lực lớn để thúc đẩy sản xuất kinh doanh Kết thúc kế hoạch, nhiều tiêu không đạt mức đề ban đầu Nền kinh tế tiếp tục rơi vào khủng hoảng Nền kinh tế nhiều thành phần không thừa nhận mà có kinh tế quốc doanh tập thể chủ đạo, để tiến hành xóa bỏ kinh tế tư nhân, cá thể sở hữu tư nhân khỏi xã hội Do đó, kinh tế Việt Nam thời kì lâm vào tình trạng khủng hoảng, trì trệ với nhiều tiêu cực đòi hỏi phải cải tiến, đổi để theo kịp xu hướng phát triển thời đại Do đó, thời kì đổi sau áp dụng năm 1986 1.2 Tình hình trị Sau đại thắng mùa Xn 1975, nước ta bước vào kỷ nguyên độc lập, thống độ lên chủ nghĩa xã hội Đất nước hồn tồn độc lập, thống nhất, có tài nguyên phong phú, dồi sức lao động, nhân dân có truyền thống lao động cần cù, thơng minh, sáng tạo, có sở vật chất - kỹ thuật ban đầu miền Bắc sau 20 năm xây dựng Đó thuận lợi để nước vào khắc phục hậu mươi năm chiến tranh để lại thống đất nước mặt nhà nước, tâm đưa nước tiến nhanh, tiến mạnh, tiến vững lên chủ nghĩa xã hội Tình hình nước ta thời kỳ bật với ba đặc điểm lớn: + Nước ta trình độ lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua giai đoạn phát triển tư chủ nghĩa + Tổ quốc ta hịa bình, độc lập, thống nhất, nước tiến lên chủ nghĩa xã hội với nhiều thuận lợi, song cịn nhiều khó khăn hậu chiến tranh tàn dư chủ nghĩa thực dân gây + Cách mạng xã hội chủ nghĩa nước ta tiến hành hoàn cảnh quốc tế thuận lợi, song đấu tranh cách mạng phản cách mạng giới diễn gay go, liệt Sau Mỹ rút khỏi Việt Nam dùng hình thức lập chống phá kích động người dân Việt Nam trốn sang nước ngồi, lơi kéo, đào tạo thành phần phản động chống phá quyền cách mạng Bên cạnh đó, chiến tranh biên giới phía Tây Nam chiến tranh biên giới phía Bắc làm ảnh hưởng đến cơng khơi phục lại đất nước 1.3 Tình hình văn hóa – xã hội a) Văn hóa Người dân tiếp xúc văn hóa phương Tây Các mảng văn học, phim, nhạc kiểm duyệt trước phát hành tới người dân Nội dung thường gần gũi với quần chúng, tư tưởng quan điểm Đảng - Văn học nước chủ yếu nước Nga Xô Viết, văn học theo tư tưởng xã hội chủ nghĩa Văn học lãng mạn bị xem tiêu cực giai đoạn - Chưa có phim truyền hình mà có phim truyện nhựa, phim tài liệu Phim chiếu rạp chiếu bóng lưu động, rạp chiếu bóng hay phát truyền hình trung ương Ngồi cịn có phim thương mại Các phim nước ngồi phim Liên Xơ nước xã hội chủ nghĩa Một số phim Mỹ, Pháp, Anh Ấn Độ… Nhà nước trọng chống mê tín dị đoan, phổ biến khoa học Báo chí khơng có quảng cáo thương mại Các tờ báo giống quan điểm, tư tưởng, khác phục vụ cho đối tượng khác nhau, không chạy theo lợi nhuận, bao cấp b) Xã hội Giai đoạn thời kỳ khép kín nghi kỵ mặt xã hội Mặc dù khơng có luật thức, nhà nước thận trọng với người phương Tây, người nước ngồi khác biệt tư tưởng vấn đề an ninh Xã hội Việt Nam gần không giao lưu với phương Tây Nhân dân phần lớn không tiếp xúc với người ngoại quốc Du lịch không quan tâm, xuất nhập cảnh gắt gao Xã hội có phân hóa giàu nghèo mức sống người dân thấp Khuôn mẫu giáo dục miền Bắc tiếp cận với hệ thống giáo dục thiết lập miền Nam Cơng tác bổ túc văn hóa, xóa mù chữ độ tuổi học cho người dân Có trường bổ túc văn hóa cho cán sở Y tế bao cấp, nghèo nàn trang thiết bị phần viện trợ từ nước cộng sản, điều kiện chữa trị vô thiếu thốn Tính cộng đồng xã hội cao, sống có tình làng nghĩa xóm thân thiết, tối lửa tắt đèn có Đời sống tinh thần khơng có nhiều loại hình giải trí, sống bình an cịn nghèo nàn, khó khăn 1.4 Ảnh hưởng giới Việt Nam Sau thất bại quân chiến tranh Việt Nam, Mỹ tiếp tục chống phá cách mạng Việt Nam Mỹ tiến hành cấm vận, bao vây, lập hịng làm suy yếu Việt Nam, tạo dịng người Việt Nam di tản nước ngồi, phần lớn sang Mỹ Mỹ ngăn cản Việt Nam gia nhập Liên Hợp Quốc, không chịu thực Hiệp định Paris trách nhiệm Mỹ việc hàn gắn vết thương chiến tranh Mỹ gây Việt Nam, gây khó khăn cho việc phát triển kinh tế Việt Nam Mỹ thông qua luật cấm viện trợ cho Việt Nam vận động hầu nghị viện châu Âu đình viện trợ kinh tế siết chặt cấm vận Việt Nam Mỹ thông qua đội ngũ phản động để hỗ trợ cho hoạt động khiêu khích, phá hoại, tác động tâm lý gây bạo loạn phản cách mạng Việt Nam Sau Chiến tranh Việt Nam, Việt Nam Campuchia xuất nhiều mâu thuẫn Tranh chấp xung đột biên giới xảy liên tục năm 1977 1978, ngày 22 - 12 - 1978, tập đồn Pơn Pốt huy động 19 sư đồn binh với nhiều đơn vị pháo binh, xe tăng tiến đánh Tây Ninh, mở đầu chiến tranh xâm lấn biên giới Tây - Nam nước ta Từ năm 1978, Trung Quốc cho quân khiêu khích quân dọc biên giới, cắt viện trợ, rút chuyên gia Ngày 17 tháng năm 1979 Trung Quốc đưa quân công Việt Nam toàn tuyến biên giới hai nước Trong khu vực: Vào tháng 2/1976 nước ASEAN kí hiệp ước Bali xác định nguyên tắc quan hệ nước ASEAN nhằm xây dựng Đông Nam Á thành khu vực hồ bình ổn định Tại Đại hội lần thứ IV Đảng (tháng 12/1976) thông qua vấn đề khu vực mở rộng quan hệ ngoại giao hợp tác với nước khu vực Đơng Nam Á Nội dung tình hình tội phạm Việt Nam từ năm 1976 – 1985 Tình hình tội phạm hiểu trạng thái, xu vận động (các) tội phạm (hoặc nhóm tội phạm loại tội phạm) xảy không gian khoảng thời gian xác định 2.1 Tình hình tội phạm chung Trong giai đoạn này, Việt Nam hồn cảnh khó khăn kinh tế, xã hội, khắc phục hậu sau chiến tranh Tình hình tội phạm lúc phức tạp Các tội phạm nguy hiểm phổ biến giai đoạn tội phản cách mạng hoạt động nhằm lật đổ quyền nhân dân, xâm phạm an ninh lãnh thổ, tuyên truyền chống chế độ, hoạt động gián điệp, tổ chức cho người Việt Nam trốn sang nước ngồi (chủ yếu tỉnh phía Nam), tội phạm phỉ, bạo loạn (ở tỉnh Tây Nguyên) Các tội phạm xâm phạm trật tự an toàn xã hội trộm cắp, cướp, cướp giật, giết người, cố ý gây thương tích, hiếp dâm, gây rối trật tự công cộng diễn tương đối phức tạp bọn tội phạm lợi dụng tình hình chiến tranh biên giới để hoạt động, băng nhóm tội phạm tồn miền Nam trước giải phóng Ngoài ra, tội phạm kinh tế, chức vụ tham ô, thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng, buôn lậu, đầu cơ, buôn bán hàng cấm, làm giả tem phiếu dùng vào việc phân phối… khác phổ biến ảnh hưởng nghiêm trọng đến kinh tế, lịng tin nhân dân Nhìn chung giai đoạn 1976 - 1985, tình hình tội phạm nguy hiểm tội phạm phản cách mạng tội phạm kinh tế 2.2 Tình hình tội phạm cụ thể: Các loại tội phạm thời kỳ tội phản cách, tội xâm phạm trật tự an toàn xã hội, tội phạm kinh tế, chức vụ a) Các tội phản cách: tội phạm nguy hiểm phổ biến thời kỳ “Phản cách mạng” hành động nhằm chống lại cách mạng Cuộc đấu tranh chống lực phản cách mạng tiếp tục nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia Việt Nam Ở giai đoạn này, âm mưu thủ đoạn không biểu gay gắt ngày tinh vi, phức tạp Đối tượng thực tội phạm số ngụy quân ngụy quyền cũ miền Nam; người đảng phái phản động nước phản động nước ngồi kích động lơi kéo Địa điểm thực tội phạm chủ yếu tỉnh thuộc miền Nam cũ tỉnh vùng biên giới phía Bắc Phương thức thực tội phạm: Chúng liên kết với đầu mối gián điệp, với tổ chức phản động thực kế hoạch “ngoài đánh vào, dậy”, gây bạo loạn lật đổ quyền địa phương, xây dựng cứ, phát triển lực lượng tiến đến thực âm mưu bạo loạn lật đổ quyền nước - Diễn biến tình hình tội phạm giai đoạn 1976 – 1985 Số liệu giai đoạn 1976 – 1979: + Từ tháng 5/1975 đến năm 1979, lực lượng công an tỉnh miền Tây Nam Bộ kịp thời phá tố chức phản động thời kỳ nhen nhóm, phát triển lực lượng, truy quét đối tượng phản động có vũ trang tàn dư tổ chức phản động cũ; bắt, trấn áp kịp thời đối tượng cầm đầu, huy Kết phá 127 vụ nhem nhóm tổ chức, trấn áp 1456 tên; 64 toán, cụm phản động vũ trang gồm 600 tên + Tại biên giới phía Bắc, lực phản động quốc tế đẩy mạnh hoạt động chống phá Việt Nam toàn diện Cùng với nhân dân tỉnh biên giới phía Bắc bao gồm Lai Châu, Lào Cai, Hà Giang, Cao Bằng, Lạng Sơn, Quảng Ninh, lực lượng cơng an tỉnh có đóng góp quan trọng đấu tranh chống tình báo, gián điệp, chống bọn phản cách mạng Trong đó, bắt 1.519 đối tượng, đối tượng hoạt động hành nghi hoạt động hành 927, đối tượng bắt đột xuất 592 Lạng Sơn 363 Hoàng Liên Sơn (nay 317 Lào Cai Yên Bái) Hà Tuyên (nay Hà 284 Giang Tuyên Quang) Cao Bằng 235 Quảng Ninh 189 Lai Châu (nay Lai 131 Châu Điện Biên) Số liệu giai đoạn 1980 – 1985: Thực kế hoạch KHCM-12, năm 1981 - 1984, lực lượng an ninh bắt diệt 18 chuyến xâm nhập, 189 đối tượng gián điệp biệt kích xâm nhập, thu 300 vũ khí, 14 tiền giả, tàu vận tải, Mặt trận thống lực lượng giải phóng miền Nam Việt Nam Một hai tên thủ lĩnh cầm đầu tổ chức phản động người Việt lưu vong bị tóm gọn Ngồi lực lượng chống đối phủ bị buộc phải bộc lộ 10 tổ chức số đầu mối nội địa b) Các tội xâm phạm trật tự an toàn xã hội Bao gồm tội trộm cắp, cướp, cướp giật, giết người, cố ý gây thương tích, hiếp dâm, gây rối trật tự công cộng… diễn tương đối phức tạp Đối tượng thực tội phạm: Những đối tượng không hiểu biết pháp luật hiểu biết hạn chế; thiếu thốn vật chất lẫn tinh thần; trình độ học vấn thấp; khơng có nghề nghiệp ổn định… 10 Phương thức thực tội phạm: Thực cách tinh vi phổ biến Trộm cắp: thành phần bất lương trộm cắp trà trộm vào đồn người xếp hàng tìm cách móc túi, lừa gạt khiến nhiều người bị lấy cắp tem phiếu gây cảnh khốc - Diễn biến tình hình tội phạm giai đoạn 1976 – 1985 Các tội phạm chiếm tỉ trọng cao cấu tình hình tội phạm nói chung, nhóm tội phạm xâm hại sở hữu cơng dân chiếm tỉ trọng cao nhất, khoảng 43%; tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự người chiếm khoảng 15% Diễn biến từ năm 1976 đến năm 1980 tội xâm phạm trật tự an tồn xã hội có chiều hướng tăng mạnh Từ năm 1981 đến năm 1985 có chiều hướng giảm dần Chẳng hạn tội phạm xâm phạm sở hữu công dân từ 1976 – 1980 tăng khoảng 38% Còn từ năm 1981 – 1985 giảm mạnh, năm 1985 giảm 68% so với năm 1980 Giai đoạn tội phạm phổ biến tăng nhanh trộm cắp tài sản công dân, cướp, cướp giật tài sản công dân, cố ý gây thương tích, giết người, hiếp dâm Ngồi tội đánh bạc, gây rối trật tự tội tiêu thụ tài sản chiếm đoạt mà có phát triển c) Các tội phạm kinh tế, chức vụ Bao gồm tội: tham ô, thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng, buôn lậu, đầu cơ, buôn bán hàng cấm, làm giả tem phiếu dùng vào việc phân phối… - Diễn biến tình hình tội phạm giai đoạn 1976 – 1985 Tình hình diễn phức tạp, tội phạm xâm phạm xã hội chủ nghĩa chiếm tỉ trọng cao cấu tình hình tội phạm khoảng ¼ Trong phổ 11 biến tội tham ô tài sản xã hội chủ nghĩa, thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng, lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản xã hội chủ nghĩa Ngoài tội phạm kinh tế khác xảy nghiêm trọng tội đầu cơ, làm buôn vé giả, vi phạm chế độ tem phiếu số tội phạm khác kinh doanh trái phép, buôn bán hàng cấm, buôn lậu… 2.3 Nguyên nhân điều kiện làm tội phạm phát sinh tồn 2.3.1 Khái niệm Nguyên nhân tình hình tội phạm nhân tố trực tiếp làm phát sinh tình hình tội phạm xã hội Thể qua mâu thuẫn nhiều mặt đời sống xã hội – nhân tố khách quan q trình phát triển xã hội Ví dụ: khủng hoảng, suy thoái kinh tế, xung đột đường lối, tư tưởng… Điều kiện tình hình tội phạm nhân tố khơng có khả trực tiếp làm phát sinh tình hình tội phạm mà đóng vai trị tạo mơi trường (hồn cảnh, khả năng) thuận lợi để tình hình tội phạm phát sinh Nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm tổng hợp tượng, trình xã hội có khả làm phát sinh, tồn tình hình tội phạm thực tế Cả có mối quan hệ cộng hợp với nhau, phải có đồng thời nhân tố ngun nhân kết phát sinh tình hình tội phạm xã hội Có thể hiểu ngun nhân khơng thể phát sinh hậu (tình hình tội phạm) thiếu hồn cảnh, điều kiện thuận lợi có điều kiện khơng thể phát sinh hậu 2.3.2 Nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm Việt Nam từ 1976 1985 a) Tình hình tội phạm chung: 12 Là nhóm nguyên nhân điều kiện có phạm vi bao trùm lên nhiều lĩnh vực, nhiều loại đối tượng đời sống, có thời gian tồn ổn định, lâu dài xã hội - Về kinh tế: giai đoạn trì lâu thời kì tập trung bao cấp với chủ trương hợp tác hóa, khép kín với giới bên ngồi chiến tranh biên giới phía tây nam phía bắc làm cho tình hình kinh tế khơng ổn định, ngày rơi vào khủng hoảng, đời sống nhân dân từ bị ảnh hưởng nặng nề, tác động khơng mong muốn đến nhiều mặt xã hội Kinh tế Kế hoạch chậm đổi phát sinh mâu thuẫn - Về trị tư tưởng: chống đối lực thù địch phản động nước tác động khơng đến đối tượng -Về tổ chức quản lý xã hội: thiếu sót Đảng Nhà nước công tác quản lý nhà nước, kinh tế xã hội tác động đến phát sinh tội phạm - Về pháp luật cơng tác phịng chống tội phạm: chưa hiệu quả, phương tiện kĩ thuật phục vụ cho hoạt động phòng chống tội phạm giai đoạn nhiều thiếu thốn lạc hậu b) Tình hình tội phạm cụ thể: Là nhóm nguyên nhân điều kiện tác động cách cụ thể đến tội phạm, tình huống, hoàn cảnh đặc thù gắn liền với điều kiện sống, mơi trường sinh hoạt cụ thể Chỉ có khả phát sinh tội phạm cụ thể Nguyên nhân điều kiện tội phạm tổng thể nguyên nhân điều kiện kinh tế – xã hội, chế quản lý, công tác tổ chức cán bộ, tâm lý xã hội, hạn chế quan bảo vệ pháp luật công tác phát xử lý tội phạm Các nhóm tội phạm cụ thể: 13 Nhóm tội phản cách: - Với Đại thắng mùa xuân 1975, kháng chiến chống Mỹ cứu nước quân dân ta thắng lợi, miền Nam hồn tồn giải phịng, đất nước thống Nhưng sau đó, nhân dân ta phải đối mặt tình trạng đất nước vừa có hịa bình, phải tiến hành chiến tranh bảo vệ Tổ quốc biên giới Tây Nam phía Bắc - Trong đó, chủ nghĩa đế quốc lực phản cách mạng nước câu kết với thực âm mưu, hoạt động chống phá nhà nước cách tồn diện hịng phá hoại xây dựng xã hội nhân dân ta, cao lật đổ chế độ + Điển Mỹ, sau thất bại quân sự, Mỹ thông qua đội ngũ ngụy quân, ngụy quyền cũ bọn phạn động đội lốt tôn giáo miền Nam hỗ trợ mà khiêu khích nhân dân, tác động tâm lý gây bạo loạn phản cách mạng nước ta + Chúng thực sách bao vây, lập, cấm vận; hỗ trợ cho lực lượng người Việt lưu vịng sức chống phá cơng xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta => Điều tác động đến đấu tranh bảo vệ an ninh trị, tạo nguyên nhân điều kiện để phát sinh tội phạm phản cách mạng tội gián điệp, hoạt động phỉ, bạo loạn, hoạt động nhằm lật đổ quyền nhân dân,… Nhóm tội xâm phạm trật tự an toàn xã hội: - Về kinh tế - xã hội: Áp dụng kinh tế tập trung bao cấp làm kinh tế trở nên lạc hậu, nhiều yếu kém, không phục vụ yêu cầu nhân dân dẫn đến tình trạng thiếu hụt, bất đồng lợi ích,… “Đói đến mờ mắt”: nhận định xác để diễn tả đời sống xã hội dười thời 14 - Về tâm lý - xã hội: + Trình độ dân trí cịn thấp, tồn phổ biến phong tục tập quán lạc hậu, tàn dư chế độ xã hội cũ để lại cịn nặng nề, lợi ích người xã hội chưa quan tâm mức Nhận thức pháp luật hạn chế, gần khơng có kiến thức pháp luật kiến thức có sai lệch Điều dẫn đến khả tự đánh giá tính đắn phù hợp hành vi cá nhân với chuẩn mực xã hội + Cách nghĩ, cách làm tiểu nông, thiển cận, lối sống vô tổ chức, chưa coi trọng pháp luật, tự vô phủ + Người phạm tội có nhận thức lệch lạc nhu cầu cá nhân cách thức thỏa mãn nhu cầu Đây ngun nhân quan trọng hàng đầu dẫn đến hình thành ý định phạm tội nhanh chóng, mà phổ biến trộm cắp, cướp cướp giật tài sản, Trong giai đoạn này, đói sinh hèn lương tri, nảy sinh nạn trộm cắp ngày tinh vi, phổ biến thiếu thốn vật chất lẫn tinh thần phát sinh nạn trộm cắp vặt, cướp giật, hiếp dâm… + Người phạm tội có lối sống khơng lành mạnh, có nhiều thói quen quan hệ xã hội xấu Đa số người phạm tội người chưa thành niên phạm tội có lối sống khơng lành mạnh… + Ngồi ra, tội phạm cịn lợi dụng tình hình chiến tranh biên giới để hoạt động, băng nhóm tồn miền Nam trước giải phóng gây + Các nhóm lưu manh, đồ tiếp tục hoạt động gây trật tự xã hội, an ninh công cộng… - Về chế quản lý: + Các cấp, ban, ngành, quyền quan chức có quan tâm thiếu chế, biện pháp phịng ngừa cách có hiệu tình hình tội phạm trật tự 15 an tồn xã hội người chưa thành niên thực hiện; chưa có lực lượng chun trách cơng tác phịng ngừa người chưa thành niên phạm tội + Công tác tuyên truyền, phổ biến thủ đoạn tội phạm cách phòng tránh cho nhân dân nhằm hạn chế nguyên nhân, điều kiện xảy loại tội phạm chưa thường xuyên, kịp thời, rộng khắp Ngoài ra, ý thức cảnh giác người dân tội phạm trật tự an toàn xã hội chưa cao, tạo điều kiện cho tội phạm hoành hành Chẳng hạn nhiều vụ án cướp giật tài sản, sơ hở, cảnh giác quản lý, bảo vệ tài sản nạn nhân nguyên nhân tạo điều kiện trực tiếp cho đối tượng thực hành vi cướp giật tài sản Đây nguyên nhân, điều kiện làm phát sinh nhiều loại tội nhóm tội khác xã hội, làm xâm phạm trật tự an toàn xã hội, trật tự an toàn hành Nhóm tội kinh tế, chức vụ: - Về kinh tế - xã hội: Nền kinh tế tập trung bao cấp chậm đổi mới, quản lí kinh tế yếu + Mâu thuẫn nhu cầu tiêu dùng toàn xã hội với khả sản xuất xã hội làm trầm trọng thêm khó khăn đất nước giai đoạn năm 1976 đến năm 1985 + Những mâu thuẫn sản xuất, phân phối, lưu thông không giải thỏa đáng khoa học làm cho kinh tế nước ta lâm vào khủng hoảng trầm trọng + Nền kinh tế trực tiếp tác động đến đại phận tầng lớp xã hội vật chất lẫn tinh thần, làm tư tưởng thực dụng nảy sinh phát triển, làm chuẩn mực giá trị xã hội có thay đổi, phát triển tiêu cực xã hội, thúc 16 đẩy chủ nghĩa cá nhân phát triển Chẳng hạn như, phận cán bộ, đảng viên thối hóa, biến chất, xa rời mục tiêu, lý tưởng bỏ quên lợi ích tập thể cộng đồng, lo thu vén cá nhân, lạm quyền, hách dịch, thủ đoạn để “kiếm tiền”, tạo nên “tiền lệ” xấu phận nhỏ quần chúng nhân dân, cán quan, tổ chức, làm phát sinh tội phạm tham + Những khó khăn kinh tế làm nảy sinh tội phạm làm giả tem phiếu dùng vào việc phân phối + Khi chuyển sang chế kinh tế mới, quan bảo vệ pháp luật gặp nhiều khó khăn, vướng mắc việc xây dựng áp dụng biện pháp để đấu tranh phòng chống tội phạm Cơ sở vật chất phục vụ cho công tác đấu tranh phịng chống tội phạm kinh phí cịn hạn chế nên chưa trang bị đầy đủ, chưa đáp ứng với yêu cầu thực tế Sự phối kết hợp biện pháp chung toàn xã hội với biện pháp chuyên môn quan bảo vệ pháp luật cịn chưa tồn diện triệt để - Về tâm lý - xã hội: Là nguyên nhân chủ quan, ngun nhân có tính chất “nội lực” làm gia tăng tội phạm tham nhũng Con người có nhu cầu vật chất tinh thần, đồng thời có ý thức cách thức làm thỏa mãn nhu cầu Do vậy, việc nhận thức sai cách thức, đường thỏa mãn nhu cầu nguyên nhân trực tiếp dẫn đến hành vi phạm tội + Các đối tượng phạm tội kinh tế chủ yếu xuất phát từ tâm lý vụ lợi, tham lam, khát vọng làm giàu giá, bất chấp đạo đức pháp luật, tìm đủ thủ đoạn để kiếm tiền + Trong xã hội tồn thói quen xấu giải cơng việc gì, muốn có kết người ta phải có tiền 17 Đặc biệt, phần tử xấu xã hội có tâm lý tiêu cực, vụ lợi, tham lam, có điều kiện thuận lợi, tâm lý biến thành quan điểm, lối sống làm mục đích, khiến cho lý tưởng, lòng tin trở nên mờ nhạt, người bị thối hóa, biến chất, dẫn tới hành vi phạm tội - Về cơng tác quản lí cán bộ: cịn nhiều thiếu sót, hạn chế điều kiện máy nhà nước cồng kềnh, cơng tác cán nặng tính chủ quan, trình độ đạo đức cán chưa quan tâm mức + Công tác cán bị chi phối ý thức chủ quan, chưa đánh giá xác việc lựa chọn cán bộ, chế độ cử tuyển chưa thật nghiêm minh cơng Do đó, phận cán khơng đủ phẩm chất, lực tuyển dụng, chí có người cịn giao trọng trách quan Nhà nước, tổ chức xã hội quan bảo vệ pháp luật + Công tác xử lý cán vi phạm thiếu nghiêm minh + Chế độ đào tạo, tuyển dụng, bổ nhiệm cán chưa ý mức, mang tính chủ quan, cảm tính; chế độ kiểm tra, đánh giá cịn hình thức, lỏng lẻo Trình độ quản lí cịn yếu Những khiếm khuyết nói công tác tổ chức, quản lý cán ảnh hưởng đến hoạt động chung toàn xã hội, môi trường tốt cho tội phạm chức vụ đặc biệt tội phạm tham nhũng, buôn lậu, đầu cơ,… tội xâm phạm sở hữu xã hội chủ nghĩa, tội xâm phạm trât tự quản lý hành có “đất” để tồn phát triển - Chính sách xử lý đối tượng phạm tội quan bảo vệ pháp luật Chưa thật nghiêm minh Có vụ án tính chất mức độ nghiêm trọng lẽ phải áp dụng khung hình phạt nặng theo trách nhiệm hình kẻ phạm tội lại áp dụng hình phạt nhẹ 18 2.4 Đánh giá tình hình tội phạm a) Tội phản cách mạng Đánh giá tình hình: Tình hình tội phạm diễn biến phức tạp nhà nước lực lượng an ninh chủ động đấu tranh bóc gỡ mạng lưới gián điệp, tình báo đế quốc Mỹ tay sai cài lại theo kế hoạch hậu chiến; bắt gọn hàng trăm toán gián điệp, biệt kích lực thù địch từ bên xâm nhập vào Việt Nam; đập tan âm mưu hoạt động bọn phản động lưu vong xâm nhập móc nối với bọn phản động nước âm mưu gây bạo loạn, lật đổ quyền Chiến cơng điển hình, có ý nghĩa trị - xã hội to lớn lực lượng CAND thời kỳ thành công chuyên án KHCM 12, đập tan hoàn toàn âm mưu hoạt động tổ chức phản cách mạng lực thù địch, phản động quốc tế hỗ trợ tiếp sức hòng lật đổ quyền nhân dân Có thể thấy rằng, âm mưu hoạt động tội phạm phản cách mạng Việt Nam năm 1976 - 1985 khác so với trước kia, cụ thể tụ tập nhóm tổ chức phản động, kích động, móc nối với tổ chức phản động bên bước lật đổ quyền b) Tội xâm phâm trật tự an toàn xã hội Diễn biến tội phạm xảy phức tạp, nhiều yếu tố khách quan ý thức nhìn nhận xã hội nhân dân lúc yếu Sự thiếu thốn thời bao cấp tác động hình thành nên tội phạm nạn trộm cắp, cướp giật tài sản làm ổn định trật tự xã hội Bên cạnh nhận thức chưa đắn việc áp dung pháp luật giai đoạn này, lợi dụng tình hình chiến tranh quản lý bị nới lỏng mà tội phạm phá hoại trật tự, an ninh xã hội hội gia tăng Tuy có gia tăng so với giai đoạn trước quan bảo vệ pháp luật tiến hành giải triệt để mang lại bình yên cho xã hội, hạn chế 19