(Luận văn) chỉ tiêu công và tăng trưởng kinh tế địa phương nghiên cứu trường hợp tỉnh bình dương

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM t to ng hi ep w n lo ad y th yi ju pl NGUYỄN VĂN TUYÊN n ua al n va m ll fu oi CHI TIÊU CÔNG VÀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ tz a nh ĐỊA PHƯƠNG - NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP z TỈNH BÌNH DƯƠNG j ht vb k m gm co l m LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ an Lu n va t re ey TP.Hồ Chí Minh, năm 2011 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM t to ng hi ep w n lo ad y th yi ju NGUYỄN VĂN TUYÊN pl n ua al va n CHI TIÊU CÔNG VÀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ fu oi m ll ĐỊA PHƯƠNG – NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP tz a nh TỈNH BÌNH DƯƠNG z k m Mã số : 60.31.12 j ht vb Chuyên ngành : Kinh tế Tài – Ngân hàng gm co l m LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ an Lu n va t re HDKH : PGS,TS NGUYỄN HỒNG THẮNG ey TP.Hồ Chí Minh, năm 2011 t to ng hi ep LỜI CAM ĐOAN w n lo ad Tôi xin cam đoan luận văn công trình nghiên cứu riêng y th tơi Các liệu, kết nêu luận văn hoàn toàn trung thực có ju yi nguồn gốc rõ ràng pl n ua al n va TÁC GIẢ oi m ll fu tz a nh Nguyễn Văn Tuyên z j ht vb k m gm co l m an Lu n va t re ey to MỤC LỤC tn gh p ie Chương : Lý thuyết chi tiêu công tăng trưởng kinh tế w n 1.1 Lý thuyết chi tiêu công ad lo 1.1.1 Khái niệm chi tiêu công th 1.1.2 Đặc điểm chi tiêu công yj uy 1.1.3 Nguyên tắc chi tiêu công la ip 1.1.4 Nội dung chi tiêu công an lu 1.2 Tăng trưởng kinh tế mơ hình lý thuyết n va 1.2.1 Mơ hình tăng trưởng kinh tế J.M.Keynes (1936) 1.2.2 Mô hình tăng trưởng kinh tế Harrod & Domar (1940s) m ll fu 1.2.3 Mơ hình tăng trưởng kinh tế Cobb-Douglas (1946) n oi 1.2.4 Mô hình tăng trưởng kinh tế P.A.Samuelson (1948) 10 tz 1.2.5 Mơ hình tăng trưởng kinh tế Athur Lewis (1955) 11 z 1.2.6 Mơ hình tăng trưởng kinh tế R.M.Solow (1956) 11 vb ht 1.2.7 Mơ hình cất cánh W.W.Rostow (1961) 12 k jm 1.2.8 Mơ hình tăng trưởng kinh tế T.Schultz (1970s) 12 gm 1.2.9 Mơ hình tăng trưởng kinh tế R.Rucas & Scost (1980s) .12 om l.c 1.3 Chi tiêu công tăng trưởng kinh tế 14 an Lu Chương : Chi tiêu công tăng trưởng kinh tế Bình Dương giai đoạn th 2.1.3 Tình hình an sinh xã hội 31 y te 2.1.2 Tình hình kinh tế .21 re 2.1.1 Đặc điểm chung 19 n 2.1 Đặc điểm kinh tế xã hội Bình Dương 19 va 1997 - 2010 .19 to 2.2 Thực trạng chi tiêu cơng Bình Dương từ 1997 – 2010 35 tn gh 2.2.1 Quy mô chi tiêu công 35 p ie 2.2.2 Cơ cấu chi tiêu công 39 2.3 Tác động chi tiêu công đến tăng trưởng kinh tế 45 w n ad lo 2.3.1 Tác động chi đầu tư 45 2.3.2 Tác động thường xuyên 49 th yj 2.3.2.1 Chi quản lý hành 49 uy ip 2.3.2.2 Chi chuyển giao 52 an lu la Chương : Kiến nghị giải pháp nâng cao hiệu chi tiêu công 58 3.1 Mục tiêu phát triển kinh tế Bình Dương giai đoạn 2011 - 2015 58 n va 3.2 Kiến nghị giải pháp 60 m ll fu 3.2.1 Kiến nghị giải pháp tôn trọng kỷ luật tài khóa tổng thể .60 n oi 3.2.2 Kiến nghị giải pháp ưu tiên chiến lược 64 tz 3.2.3 Kiến nghị giải pháp đảm bảo hiệu sử dụng nguồn lực tài cơng 71 z ht vb k jm om l.c gm an Lu n va re y te th (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng to Danh mc bảng, biểu : tn gh Bảng 2.1 : Số lượng tỷ lệ lao động qua đào tạo năm 21 p ie Bảng 2.2 : Tốc độ tăng trưởng GDP tỉnh Bình Dương 24 Bảng 2.3 : So sánh tốc độ tăng trưởng GDP Bình Dương, tỉnh w n nước .25 ad lo Bảng 2.4 : Cơ cấu GDP Bình Dương .26 th yj Bảng 2.5 : So sánh cấu GDP Bình Dương, tỉnh nước 27 uy ip Bảng 2.6 : Vốn đầu tư tồn xã hội tỉnh Bình Dương .28 an lu la Bảng 2.7 : So sánh tốc độ tăng trưởng vốn đầu tư toàn xã hội 30 Bảng 2.8 : So sánh cấu vốn đầu tư toàn xã hội 31 n va Bảng 2.9 : Các tiêu xã hội Bình Dương giai đoạn 1997 – 2010 .32 m ll fu Bảng 2.10 : So sánh GDP đầu người .33 n oi Bảng 2.11 : So sánh thu nhập bình quân đầu người/tháng 34 tz Bảng 2.12 : Tình hình thu chi NSNN Bình Dương so với GDp .36 Bảng 2.13 : So sánh quy mô thu chi NSNN GDP 37 z vb Bảng 2.14 : So sánh tốc độ tăng thu – chi NSNN 38 ht Bảng 2.15 : Cơ cấu chi tiêu cơng tỉnh Bình Dương 39 jm k Bảng 2.16 : So sánh cấu chi tiêu công .41 gm Bảng 2.17 : So sánh tỷ trọng & tốc độ tăng chi tiêu công GDP 42 om l.c Bảng 2.18 : Cơ cấu chi tiêu công vào lĩnh vực 43 Lu Bảng 2.19 : Số lượng doanh nghiệp theo thành phần kinh tế 48 an Bảng 3.1 : Cơ cấu vốn đầu tư toàn xã hội huyện tỉnh Bình Dương 70 n va re y te th (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng to Danh mc hỡnh v, th : tn gh Hình 1.1 : Chi tiêu cơng tác động kích cầu thúc đẩy tăng trưởng p ie với đánh đổi lạm phát mức thấp 15 Hình 1.2 : Chi tiêu cơng tác động kích cầu thúc đẩy tăng trưởng w n với đánh đổi lạm phát mức cao 15 ad lo Hình 1.3 : Cắt giảm chi hành đầu tư để chống lạm phát 16 th yj Hình 1.4 : Mơ hình chi tiêu cơng tác động đến tăng trưởng kinh tế 18 uy ip Hình 2.1 : Tốc độ tăng trưởng GDP qua năm 22 an lu la Hình 2.2 : So sánh tốc độ tăng trưởng GDP ba khu vực : Bình Dương, khu tứ giác Viêt nam 23 n va Hình 2.3 : Cơ cấu vốn đầu tư tồn xã hội Bình Dương 29 m ll fu Hình 2.4 : So sánh tốc độ tăng trưởng vốn đầu tư toàn xã hội Bình n oi Dương, TPHCM Việt Nam 29 tz Hình 2.5 Thu chi ngân sách qua năm .35 Hình 2.6 Cơ cấu chi tiêu cơng 44 z ht vb k jm om l.c gm an Lu n va re y te th (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng to tn gh DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT p ie w n ASEAN : Các nước Đông Nam Á ad lo : An sinh xã hội BHXH : Bảo hiểm xã hội ĐTNN : Đầu tư nước th ASXH yj ip uy : Giáo dục đào tạo GDP : Tổng sản phẩm quốc nội an lu la GDĐT n va KH,MT : Khoa học, môi trường : Ngân sách nhà nước QLHC : Quản lý hành chánh SNKT : Sự nghiệp kinh tế TPHCM : Thành phố Hố Chí Minh : Y tế ht YT vb : Xã hội chủ nghĩa z XHCN tz n oi m ll fu NSNN k jm om l.c gm an Lu n va re y te th (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng to tn PHN M ĐẦU gh p ie Lý chọn đề tài : w Ngày Tài cơng đánh giá có ý nghĩa quan trọng n ad lo điều tiết vĩ mô kinh tế, đặc biệt sau khủng hoảng kinh th tế tài giới Từ học thuyết kinh tế Keynes đời chứng yj minh vai trị quan trọng Chính phủ việc định hướng điều hành uy la ip kinh tế vĩ mô, việc sử dụng cơng cụ tài tiền tệ để ổn định xã an lu hội thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững Bình Dương nằm khu vực kinh tế trọng điểm phía Nam, khu n va vực kinh tế động phát triển nhanh nước Tốc độ tăng m ll fu trưởng kinh tế tỉnh bình quân 14,7%/năm giai đoạn 1997 – 2010, n oi chất lượng đời sống người dân nâng cao, vấn đề môi trường an tz sinh xã hội đảm bảo Để đạt thành tựu vậy, bên cạnh z đóng góp từ thành phần kinh tế cịn có chi phối lớn từ ht vb sách điều hành quyền Bình Dương Trong sách điều k jm hành đó, chi tiêu cơng giữ vai trị quan trọng để thúc đẩy q trình gm chuyển biến phát triển kinh tế cách tồn diện Tuy Bình Dương có lợi đạt thành tựu l.c om tăng trưởng kinh tế tăng trưởng bộc lộ nhiều an Lu khiếm khuyết q trình thực sách chi tiêu cơng cịn nhiều bất cập Với mong muốn đóng góp ý kiến chi tiờu cụng tr thnh (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng th tt nghiệp y te kinh tế địa phương – nghiên cứu trường hợp tỉnh Bình Dương” cho luận re kinh tế tương lai, tác giả chọn đề tài “Chi tiêu công tăng trưởng n va công cụ tài hữu hiệu giúp quyền địa phương iu hnh tt nn (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng to tn Mc tiờu, í nghĩa đề tài : gh p ie Về mặt khoa học : Nghiên cứu lý thuyết chi tiêu công mơ hình lý thuyết tăng trưởng kinh tế, từ xác định chi tiêu cơng w n tăng trưởng kinh tế có mối liên hệ với nhau, kết chi tiêu công ad lo tác động thúc đẩy kinh tế tăng trưởng Tuy nhiên, quy mô cấu chi th tiêu công cần phải tuân thủ quy tắc định để khơng trở nên yj la cơng ip uy cân đối hiệu việc sử dụng phân bổ nguồn lực tài an lu Về mặt thực tiễn : Đánh giá tác động chi tiêu cơng đến q trình n va tăng trưởng kinh tế tỉnh Bình Dương giai đoạn 1997 – 2010 để đưa m ll fu ý kiến đóng ghóp việc soạn lập thực sách chi tiêu công địa phương cách hiệu hơn, nhằm đem lại lợi ích thiết thực z Đối tượng phạm vi nghiên cứu : tz n oi mục đích phát triển kinh tế - xã hội vb ht Đối tượng nghiên cứu : Chi tiêu công nhân tố chi tiêu công jm Phạm vi nghiên cứu : Thực địa bàn tỉnh Bình Dương từ k om Phương pháp nghiên cứu : l.c gm năm 1997 – 2010 an Lu Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu thống kê mô tả y te cáo tình hình kinh tế xã hội UBND tỉnh Bình Dương năm 2009 re thông tin, liệu từ Cục thống kê Bình Dương từ 1997 – 2008, từ báo n va Nghiên cứu thống kê phân tích thực hin thụng qua vic thu thp th 2010 (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng 63 to tn giao thông giúp nối liền thuận tiện lƣu thơng hàng hóa, song gh p ie song với phát triển hệ thống điện nhằm cung cấp trình sản xuất kinh doanh đƣợc ổn định địa phƣơng w Trong kỷ luật tài khóa tổng thể, chi tiêu cơng cần gắn kết chặt chẽ n ad lo chi đầu tƣ phát triển với chi thƣờng xuyên (chi quản lý hành th chi chuyển giao) Nếu dành khoản chi cho đầu tƣ phát triển nhiều có yj uy nghĩa phải dành khoản chi chuyển giao chi quản lý hành nhiều la ip tƣơng ứng, đầu tƣ phát triển nhiều từ chi tiêu cơng phải có chi an lu thƣờng xuyên để tu bảo dƣỡng quản lý trình thực hiện, n va khai thác sử dụng chƣơng trình cơng trình từ chi đầu tƣ phát triển m ll fu Chi quản lý hành giữ mức 8% tổng chi, có tốc độ tăng trung bình 13% chiếm tỷ lệ 0,9% GDP hợp lý để trì tz n oi máy hành phục vụ cơng tác cung cấp dịch vụ cơng cho xã hội Tuy nhiên giải pháp nâng quy mô chi đầu tƣ phát triển từ 4,9% lên 7- z 8% GDP chi quản lý hành cần tăng nhƣng tốc độ tăng vb ht không vƣợt tốc độ tăng chi đầu tƣ phát triển 25% quy mô k jm nên tăng mức từ 0,9% lên 1,2% GDP gm Chi chuyển giao chiếm tỷ trọng 49% tổng chi, chiếm tỷ lệ 5,6% l.c GDP có tốc độ tăng chi 19% nhƣ tƣơng đối, nhƣng để đáp ứng om mục tiêu xã hội môi trƣờng đƣợc nêu Nghị 30/2010/NQ- an Lu HĐND7 giai đoạn 2011 – 2015 chi chuyển giao cần phải tăng chi cho HVTH : Nguyễn Văn Tuyên GVHD : PGS,TS Nguyn Hng Thng (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng th chuyn giao cn khống chế dƣới tôc độ tăng chi đầu tƣ phát triển y te lên mức 7% GDP nhƣ chi quản lý hành chính, tốc độ tăng chi re chi đảm bảo an sinh xã hội, kiến nghị tăng chi chuyển giao từ 5,6% GDP n va giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ môi trƣờng bờn cnh vic tng (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng 64 to tn 3.2.2 Kin nghị giải pháp Ưu tiên chiến lược phân bổ gh p ie nguồn lực tài cơng : Để thực đƣợc mục tiêu đề chiến lƣợc phát triển w n kinh tế xã hội giai đoạn 2011 – 2015, Bình Dƣơng cần xây dựng chiến ad lo lƣợc quản lý chi tiêu công bao gồm : th - Xác lập vai trò, cấu trúc nhà nƣớc : xác lập quy mô khu vực yj uy công phạm vi can thiệp nhà nƣớc la ip - Nâng cao lực thực quan quản lý nhà nƣớc : thay an lu đổi cung cách quản lý tập trung mang tính tuân thủ cứng nhắc n va sang việc trao quyền tự chủ điều hành ngân sách cấp m ll fu - Xây dựng khuôn khổ chi tiêu trung hạn : nhằm ràng buộc quyền việc sử dụng ngân sách có giới hạn gắn liền với tz n oi chiến lƣợc phát triển kinh tế theo mục tiêu trung hạn - Thực quản lý ngân sách theo đầu : Giúp cho quyền z quan phân bổ sử dụng nguồn lực tài hiệu ht vb hiệu lực k jm gm Ƣu tiên chiến lƣợc phân bổ nguồn lực tài công nƣớc l.c ta gồm : tăng trƣởng kinh tế giảm nghèo, đảm bảo công om phù hợp với thể chế kinh tế thị trƣờng định hƣớng XHCN Ƣu tiên chiến an Lu lƣợc phân bổ nguồn lực tài cơng Bình Dƣơng giai đoạn y te xã hội Bình Dƣơng bối cảnh kinh tế đất nƣớc phù hợp với định hng GVHD : PGS,TS Nguyn Hng Thng (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng th Nh ƣu tiên chiến lƣợc phân bổ nguồn lực tài cơng HVTH : Nguyễn Văn Tun re - cơng nghiệp gắn với thị hóa, cải cách hành đảm bảo an sinh n va 2011 – 2015 : tăng trƣởng kinh tế theo hƣớng ƣu tiờn phỏt trin dch v (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng 65 to tn phỏt triển tổng thể quốc gia Sắp xếp khoản chi công theo thứ tự ƣu gh p ie tiên địa phƣơng theo khoản mục chi tiêu nên thực nhƣ sau : Đối với chi đầu tƣ phát triển : để phù hợp với mục tiêu tăng trƣởng w n kinh tế đề chi tiêu công cho đầu tƣ phát triển nên ƣu tiên vào lĩnh ad lo vực : sở hạ tầng giao thơng sở hạ tầng điện, hai nhân tố th tảng tiền đề cho cơng nghiệp hóa q trình phát triển Hạ tầng yj uy giao thông đƣợc đầu tƣ mạnh Bình Dƣơng thời gian qua nhƣng la ip chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu cạnh tranh thu hút đầu tƣ, đặc biệt khu an lu vực cửa ngõ giáp ranh với tỉnh thuộc khu kinh tế trọng điểm phía n va Nam, giao thông thuận tiện giúp thu hút đầu tƣ tăng trƣởng kinh tế Hạ m ll fu tầng sở điện cần đƣợc đầu tƣ để tạo ổn định sản xuất sinh hoạt, cần đầu tƣ nâng cấp, cải tạo xây dựng hệ thống lƣới điện, trạm tz n oi biến áp tiến đến nghiên cứu việc xây dựng nhà máy nhiệt điện Cần thay đổi phƣơng thức phân bổ vốn đầu tƣ phát triển nhƣ z Bình Dƣơng, theo nhƣ tham khảo tác giả Nghị vb ht 32/2010/NQ-HĐND7 ngày 10/12/2010 tỉnh nguyên tắc, tiêu chí jm định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển vốn ngân sách tỉnh giai đoạn k gm 2011- 2015 : tiêu chí phân bổ nguồn vốn dựa vào : dân số l.c huyện, tỷ lệ hộ nghèo, số thu nội địa, tỷ lệ điều tiết ngân sách tỉnh om huyện, diện tích tự nhiên huyện,… điều khơng phù hợp với an Lu xu hƣớng chuyển đổi việc lập ngân sách theo đầu mà Việt Nam mục tiêu khơng theo tiêu chí cấp phát nhƣ Nghị HVTH : Nguyễn Văn Tuyên GVHD : PGS,TS Nguyn Hng Thng (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng th nm, cỏc tiờu chí để phân bổ đƣợc thực theo dự án, chƣơng trình y te chƣơng trình ƣu tiên phù hợp với chiến lƣợc phát triển kinh tế từ – re tiêu trung hạn, theo trình phân bổ chi tiêu cơng đƣợc thực theo n va theo đuổi Việc lập ngân sách theo đầu gn vi xõy dng khuụn kh chi (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng 66 to tn 32/2010/NQ-HĐND7 tỉnh đƣa Cách phân bổ chi tiêu công gh p ie chi đầu tƣ phát triển nhƣ cứng nhắc, ngƣời quản lý thực biết tuân thủ nghiêm ngặt tiêu chí định mức cấp phát mà khơng w n có tính chủ động dài hạn để trọng đến tính hiệu ad lo khoản chi tiêu th Đối với chi quản lý hành : chiến lƣợc phát triển kinh tế yj uy xã hội 2011 – 2015 có mục tiêu ƣu tiên cải cách thủ tục hành thứ la ip tự ƣu tiên chiến lƣợc phân bổ nguồn lực tài cơng cần tập trung an lu vào khoản chi Nguyên ƣu tiên đề án n va quốc gia, đƣợc thực nƣớc bƣớc đầu mang lại hiệu m ll fu quản lý cải cách thủ tục hành Vì cải cách hành có hiệu nâng cao vai trò quản lý nhà nƣớc việc đáp tz n oi ứng mục tiêu phát triển kinh tế, tạo khu vực cơng động, quyền có khả xây dựng phối hợp sách z việc lựa chọn mục tiêu chiến lƣợc, phân bổ nguồn lực gắn kết với kế hoạch vb ht sách, kiểm sốt đánh giá hoạt động, cơng chức có động jm lực quản lý tốt, ngăn chặn nạn tham nhũng k gm Đối với chi chuyển giao : Chi chuyển giao Bình Dƣơng chiếm l.c 49% tổng chi ngân sách, chiếm 5,6% GDP có tốc độ tăng chi hàng năm om bình qn 19%/năm, khoản chi gồm nhiều mục chi việc phân bổ an Lu ƣu tiên chiến lƣợc để phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế xã hội giai Ngân hàng Thế giới (WB), chất lƣợng nguồn nhân lực HVTH : Nguyễn Văn Tuyên GVHD : PGS,TS Nguyn Hng Thng (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng th nhõn t tạo sức cạnh tranh phát triển kinh tế Theo đánh giá y te nƣớc nói chung, chất lƣợng nguồn nhân lực đƣợc xem nhƣ re - Chi giáo dục đào tạo : Hiện tỉnh Bình Dƣơng nói riêng n va đoạn 2011 -2015 cn trung u tiờn cho : (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng 67 to tn Việt Nam đạt 3,79 điểm (thang điểm 10), xếp thứ gh p ie 11 số 12 nƣớc châu Á tham gia xếp hạng, suất lao động Việt nam 1/5 suất trung bình ASEAN w khoảng 1/10 mức suất Singapore Đó thực tế cần n ad lo phải có giải pháp chi tiêu công để phát triển chất lƣợng nguồn th nhân lực Giải pháp cho vấn đề ƣu tiên chi đầu tƣ yj uy xây dựng sở đào tạo theo hƣớng chuẩn hóa, đại hóa đào la ip tạo để tăng tính thực tiễn, sát với thực tế tỉnh, theo kịp tiến độ an lu khoa học kỹ thuật đại nhƣ với nƣớc thực n va Bên cạnh chi ngân sách để nâng cao chất lượng đội ngũ giảng m ll fu viên công chức sở đào tạo, chất lƣợng cao đội ngũ giảng viên đào tạo ngƣời ƣu tú cung cấp tz n oi cho xã hội nguồn nhân lực chất lƣợng, phục vụ công đổi phát triển kinh tế Hiện mức chi cho giáo dục đào tạo chiếm z 17% tổng chi ngân sách, kiến nghị cần nâng mức chi giáo dục vb ht đào tạo lên 20% mục tiêu cơng nghiệp hóa đại hóa k jm - Chi khoa học cơng nghệ, mơi trường : gm Theo Nghị 33/2010/NQ-HĐND7 kế hoạch bảo vệ l.c mơi trƣờng tỉnh Bình Dƣơng giai đoạn 2011 – 2015 với mục tiêu om chung “Xây dựng tỉnh Bình Dƣơng thành nơi có mơi trƣờng sống an Lu tốt, có hài hịa tăng trƣởng kinh tế, thực tiến bộ, công HVTH : Nguyễn Vn Tuyờn GVHD : PGS,TS Nguyn Hng Thng (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng th kế hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh y te tỷ đồng Điều cho thấy ƣu tiên chiến lƣợc chi tiêu công re dành cho việc thực chiến lƣợc toàn giai đoạn 9.218 n va xã hội bảo vệ môi trƣờng.” 12 mục tiêu cụ thể, ngân sách (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng 68 to tn Giai on t 1997 2010, chi tiêu công cho lĩnh vực khoa học gh p ie công nghệ bảo vệ môi trƣờng chiếm tỷ lệ nhỏ chi tiêu ngân sách tỉnh, chiếm 3% tổng chi ngân sách Đây khoản chi không w tƣơng xứng mà tốc độ phát triển kinh tế nhanh nhƣ nay, n ad lo mức độ doanh nghiệp nƣớc đầu tƣ với lƣợng vốn th đổ vào ngày nhiều, với cơng nghệ tiên tiến đƣợc áp yj uy dụng vấn đề bảo vệ môi trƣờng tất lĩnh vực, ngành nghề la ip ngày địi hỏi quan tâm cao sách chi tiêu an lu công Giải pháp cần ƣu tiên nâng cao mức chi ngân sách cho n va nghiên cứu khoa học công nghệ bảo vệ môi trƣờng (riêng chi cho m ll fu khoa học công nghệ cần 2% tổng chi ngân sách), kết hợp với giải pháp nâng cao chất lƣợng giáo dục đào tạo để đƣa tiến tz n oi công nghệ tiên tiến bảo vệ môi trƣờng vào giảng dạy, đầu tƣ ngƣời vào khoa học công nghệ bảo vệ môi trƣờng đầu tƣ z theo chiều sâu để phát triển kinh tế đƣợc ổn định bền vững vb ht Hiện số lƣợng khu công nghiệp hoạt động tỉnh jm nhiều, trình xử lý chất thải công nghiệp vấn đề tỉnh cần k gm quan tâm, đặc biệt ô nhiễm hệ thống sông nƣớc kênh l.c rạch, mà hệ thống nối liền với khu vực kinh tế động om nhƣ thành phố Hồ Chí Minh Đồng Nai, tỉnh cần xử lý ô nhiễm an Lu sơng Sài Gịn, sơng Đồng Nai kênh Ba Bị, giải pháp cho tình vực Bên cạnh sách chọn lọc nhà đầu tƣ, có HVTH : Nguyễn Văn Tuyên GVHD : PGS,TS Nguyễn Hồng Thng (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng th tỏi to v gỡn gi lõu di môi trƣờng sinh thái địa bàn khu y te ngân sách tƣơng ứng để giải có hệ thống việc xử lý, đền bù, re để có sách cụ thể, lộ trình rõ ràng dành khoản chi n va trạng ô nhiễm tỉnh Bình Dƣơng cần kết hợp với tỉnh lân cận (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng 69 to tn nhng nh u t ỏp ng đủ yêu cầu đảm bảo môi trƣờng gh p ie đƣợc cấp phép hoạt động, nhƣ xử lý nghiêm doanh nghiệp gây ô nhiễm di dời doanh nghiệp đặc thù nhƣ dệt w nhuộm, thép,… vào khu cơng nghiệp có cơng nghệ xử lý môi n ad lo trƣờng tiên tiến, xây dựng hệ thống xử lý nƣớc thải doanh th nghiệp khu công nghiệp trƣớc thải môi trƣờng yj uy la ip - Chi đảm bảo an sinh xã hội : Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội giai an lu đoạn 2011 – 2015 nêu lên việc ƣu tiên cho đảm bảo an sinh xã hội n va nhƣ : tỷ lệ hộ nghèo dƣới 2%, tỷ lệ trẻ em dƣới tuổi suy dinh m ll fu dƣỡng dƣới 13%, vạn dân có 6,8 bác sỹ 27 giƣờng bệnh, 100% xã phƣờng đạt chuẩn quốc gia y tế,…mục đích ƣu tiên tz n oi chi tiêu công cho an sinh xã hội đảm bảo thực chiến lƣợc tăng trƣởng bền vững giảm nghèo đất nƣớc nói chung tỉnh z Bình Dƣơng nói riêng Giai đoạn 1997 – 2010 khoản chi cho vb ht lĩnh vực y tế chiếm 8% chi cho an sinh xã hội chiếm 2% tổng chi jm ngân sách Giải pháp cần đƣợc nêu ƣu tiên chi cho y tế k gm mục tiêu giảm nghèo, loại chi tiêu đóng góp vào việc tăng l.c trƣởng kinh tế thông qua việc nâng cao suất lực lƣợng lao om động xã hội Bên cạnh khoản chi tiêu phản ảnh an Lu mục tiêu phát triển kinh tế cho quốc y te dân phù hợp với thể chế kinh tế thị trƣờng theo định hƣớng XHCN Xột GVHD : PGS,TS Nguyn Hng Thng (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng th Trong ƣu tiên chiến lƣợc chi tiêu cơng có phần đảm bảo công HVTH : Nguyễn Văn Tuyên re từ việc phát triển kinh tế phải mang đến lợi ích cho toàn thể nhân n va gia toàn giới, dù lý gì, kt qu t c (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng 70 to tn phm vi đảm bảo công phân bổ nguồn lực tài cơng gh p ie theo huyện để kích thích phát triển kinh tế Bình Dƣơng có khơng đồng huyện, việc phân bổ dựa vào tiêu chí nhƣ w n Nghị 32/2010/NQ-HĐND7 dẫn đến cân đối thu hút vốn ad lo đầu tƣ toàn xã hội Bảng 3.1 cho thấy tỉnh Bình Dƣơng có thị xã th huyện, huyện Phú Giáo có tỷ trọng vốn đầu tƣ tồn xã hội yj uy chiếm 1,4% toàn tỉnh, huyện Dầu Tiếng chiếm 1,8%, la ip huyện khác có tỷ trọng cao Vấn đề đặt cho ƣu tiên chiến lƣợc an lu chi tiêu cơng cần xác định chƣơng trình dự án mang lại công n va phân bổ nguồn lực tài cơng để thu hút đầu tƣ xã hội m ll fu vùng tỉnh, theo chƣơng trình dự án nên đƣợc ƣu tiên đến huyện có lợi cạnh tranh nhƣ huyện Phú Giáo Dầu Tiếng để thu tz n oi hút vốn đầu tƣ vào huyện này, qua kích thích kinh tế phát triển đồng vùng z vb ht Bảng 3.1 CƠ CẤU VỐN ĐẦU TƢ XÃ HỘI CÁC HUYỆN k jm TỈNH BÌNH DƢƠNG GIAI ĐOẠN 1997 – 2008 Tỷ trọng (%) Tốc độ tăng (%) 31,0 Bến Cát 20.248 17,3 37,5 Phú Giáo 1.608 1,4 36,8 Tân Uyên 13.666 11,7 38,1 Dĩ An 31.586 27,0 18,8 Thuận An 35.350 30,2 14,5 117.121 100 29,4 GVHD : PGS,TS Nguyễn Hồng Thắng (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng th HVTH : Nguyn Vn Tuyờn y te Ngun : Cục thống kê Bình Dương re TỔNG n 1,8 va 2.098 Dầu Tiếng an 28,9 Lu 10,7 om 12.565 l.c TX.TDM T ng gm Huyn (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng 71 to tn 3.2.3 Kiến nghị giải pháp đảm bảo hiệu sử dụng nguồn lực gh p ie tài cơng Để đảm bảo tính hiệu quả, hiệu lực q trình sử dụng nguồn lực tài w n cơng địi hỏi phải nâng cao tính trách nhiệm, minh bạch dân chủ ad lo chi tiêu công Tính trách nhiệm thể qua trách nhiệm giải trình : nhƣ th - yj uy trình bày chƣơng 1, trách nhiệm giải trình cho đƣợc nơi (dự la ip án, chƣơng trình) mà khoản chi tiêu công đƣợc sử dụng kết an lu đạt đƣợc từ khoản chi tiêu Tuy nhiên Bình Dƣơng nói riêng hay n va nƣớc nói chung, vấn đề giải trình chi tiết khoản chi nhƣ kết m ll fu đạt đƣợc cho dự án chƣơng trình cụ thể chƣa có tiền lệ, khó để thực khơng có ràng buộc pháp lý hay quy định cụ tz n oi thể bắt buộc phải giải trình, ngoại trừ có vi phạm bị tra xử lý theo pháp luật Giải trình khơng cơng khai số z thống kê chi ngân sách cho ngành lĩnh vực nhƣ báo cáo tình vb ht hình thu chi hàng năm, mà giải trình vấn đề lợi ích, hiệu jm đạt đƣợc chi phí bỏ từ khoản chi tiêu này, tức đồng chi k gm tiêu công vào dự án hay lĩnh vực mang lại đồng lợi l.c ích cho xã hội, xã hội chi phí để có đƣợc dự án Do om giải pháp đƣa mang tính lý thuyết khó khả thi mà đơn vị an Lu sử dụng ngân sách báo cáo theo tiêu chí, nguyên tắc lập sẵn va tuân thủ cách triệt để mà cấp hay nhà nƣớc quy n định sách, thực ngân sách báo cáo ngân sách Từ có quy định HVTH : Nguyễn Văn Tuyờn GVHD : PGS,TS Nguyn Hng Thng (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng th sn sàng thông tin cho dân chúng nhà tài trợ tiến trình chuẩn bị ngân y te Tính minh bạch thể qua việc cơng khai tài : l re - (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng 72 to tn nh nc v cơng khai tài ngân sách nhà nƣớc theo Quyết định gh p ie 225/1998/QĐ-TTg năm 1998, đƣợc bổ sung 2001 thay Quyết định 192/2004/QĐ-TTg đến nay, hầu hết thông tin công khai chủ yếu w n báo cáo thống kê dự toán toán thu chi ngân sách hàng ad lo năm, cịn q trình chuẩn bị ngân sách tức khâu soạn lập ngân sách chƣa th đƣợc minh bạch Giải pháp cho vấn đề cần phải xây dựng khn khổ yj uy chi tiêu trung hạn có khả cơng khai việc soạn lập ngân Tính dân chủ thể qua tham gia công chúng : Sự an lu - la ip sách nhà nƣớc n va tham gia tổ chức, cá nhân ngồi khu vực cơng nhằm kiểm sốt hiệu m ll fu suất hoạt động khu vực công nhƣ chất lƣợng dịch vụ công Sự tham gia công chúng thƣớc đo đánh giá hiệu quản lý chi tiêu tz n oi công cơng chúng ngƣời cung cấp nguồn lực tài công cho nhà nƣớc ngƣời thụ hƣởng hàng hóa dịch vụ cơng nhà nƣớc z mang lại Sự tham gia công chúng tiến trình ngân sách thể vb ht dân chủ phản ánh tình hình kinh tế xã hội diễn nhƣ nào, jm giúp cho việc thực ngân sách có kế hoạch chiến lƣợc đề k gm hay không Ở nƣớc ta nay, tham gia công chúng vào tiến trình l.c ngân sách ít, có chuyên gia, tổ chức kinh tế hay doanh om nghiệp nhà nƣớc lớn có ảnh hƣởng định có đóng ghóp vào q an Lu trình ngân sách Do giải pháp nâng cao hiệu quản lý chi tiêu công HVTH : Nguyễn Văn Tuyên th lƣợc phát triển kinh tế xã hội y te có ảnh hƣởng có đồng thuận có định hƣớng đắn chiến re tế thông qua phiếu khảo sát, phiếu đánh giá, để ngân sách nhà nƣớc thực n va cần có đóng ghóp ý kiến tầng lớp dân cƣ, thành phn kinh GVHD : PGS,TS Nguyn Hng Thng (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng 73 to tn gh p ie Kết luận chƣơng w Ngân sách nhà nƣớc nói chung hay chi tiêu cơng nói riêng nên n ad lo phản ánh tài kinh tế xã hội lựa chọn xã hội Mục đích th yếu sách kinh tế tồn diện nhằm đƣa kinh tế tăng yj uy trƣởng công bền vững Trên sở đó, với thành tựu kinh tế la ip mà tỉnh Bình Dƣơng đạt đƣợc, đóng ghóp chi tiêu cơng khơng an lu nhỏ giải pháp đƣợc nêu nhằm mục đích đƣa ý kiến để n va q trình thực sách chi tiêu cơng có điều chỉnh tích cực, vững tƣơng lai tz n oi m ll fu có chọn lọc, từ thúc đẩy kinh tế tỉnh phát triển toàn diện bền z ht vb k jm om l.c gm an Lu n va re y te th HVTH : Nguyễn Văn Tuyên GVHD : PGS,TS Nguyễn Hng Thng (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng 74 to tn gh p ie KẾT LUẬN w Đánh giá tác động chi tiêu công đến tăng trƣởng kinh tế đề tài n ad lo vĩ mô dựa quan điểm tiếp cận nghiên cứu mơ hình lý thuyết th tăng trƣởng kinh tế từ J.M.Keynes đến nhà kinh tế học đại Các yj uy mơ hình nhấn mạnh vai trị Chính phủ q trình tăng trƣởng la ip kinh tế, Chính phủ can thiệp vào kinh tế thơng qua sách kinh an lu tế xã hội, đặc biệt sách tài khóa, tiền tệ (trong có chi tiêu cơng) n va để thúc đẩy tăng trƣởng kinh tế phát triển xã hội m ll fu Phân tích thực trạng chi tiêu công đƣa đƣợc đánh giá tác động chi tiêu công đến tăng trƣởng kinh tế Bình Dƣơng, khoản chi thích thúc đẩy kinh tế phát triển tz n oi tiêu công nhƣ chi đầu tƣ phát triển chi thƣờng xuyên có tác động kích z Kiến nghị giải pháp nhằm nâng cao hiệu chi tiêu công đƣợc vb ht dựa ba nguyên tắc : tôn trọng kỷ luật tài khóa tổng thể, ƣu tiên jm chiến lƣợc hiệu chi tiêu công Xuất phát từ mục tiêu kết k gm nghiên cứu luận văn, tác giả đƣa kiến nghị giải l.c pháp nhằm đóng góp phần cho phát triển kinh tế Bình Dƣơng om thơng qua sách kinh tế xã hội, có việc thực phân bổ an Lu sử dụng nguồn lực tài cơng cách hiệu n va re y te th HVTH : Nguyễn Văn Tuyên GVHD : PGS,TS Nguyễn Hồng Thắng (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng to tn TI LIU THAM KHO gh p ie Tiếng Việt : w n ad lo Nguyễn Hoàng Anh (2008), Hiệu quản lý đầu tư cơng thành phố Hồ Chí Minh : thực trạng giải pháp, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế TS Phạm Thế Anh (2008), Phân tích cấu chi tiêu Chính phủ tăng trưởng kinh tế Việt Nam, Chuyên đề nghiên cứu CEPR Cục Thống Kê Bình Dương (2009), Số liệu kinh tế - xã hội tỉnh Bình Dương 1997 – 2008, Cục Thống Kê Bình Dương UBND tỉnh Bình Dương (2009), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội, quốc phịng – an ninh năm 2009; phương hướng, nhiệm vụ năm 2010, Số 137/BC-UBND ngày 2/12/2009 UBND tỉnh Bình Dương (2010), Dự toán điều chỉnh chi ngân sách nhà nước năm 2010 tỉnh Bình Dương, Ban hành kèm theo QĐ 23/2010/QĐ-UBND ngày 27/7/2010 TS Lê Vinh Danh (2001), Chính sách cơng Hoa Kỳ giai đoạn : 1935 – 2001, NXB Thống Kê TS Bùi Thị Mai Hoài (2007), Cân đối ngân sách nhà nước Việt Nam kinh tế thị trường, NXB Đại học quốc gia TP.Hồ Chí Minh Ngơ Lý Hố (2008), Tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế tỉnh Long An, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế GS-TS Dương Thị Bình Minh (2005), Quản lý chi tiêu công Việt Nam : Thực trạng giải pháp, NXB Tài 10.PGS-TS Sử Đình Thành, TS Bùi Thị Mai Hồi (2006), Lý thuyết Tài cơng, NXB Đại học quốc gia TP.Hồ Chí Minh 11.PGS-TS Sử Đình Thành, TS Bùi Thị Mai Hồi (2009), Tài cơng phân tích sách thuế, NXB Lao Động Xã Hội TP.Hồ Chí Minh 12 TS Nguyễn Hồng Thắng (2009), Nâng cao chất lượng đầu tư cơng, Tạp chí kinh tế phát triển, số 221 tháng 3/2009 13.Nguyễn Duy Thục (2007), Mơ hình tăng trưởng kinh tế địa phương áp dụng cho tỉnh Bình Định, Luận án tiến sĩ kinh tế 14.www.binhduong.gov.vn, Cổng thông tin điện tử Bình Dương 15 www.gso.gov.vn, Trang thơng tin điện tử Tổng Cục Thống Kê th yj an lu la ip uy n va tz n oi m ll fu z ht vb k jm om l.c gm an Lu n va re y te th (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng to tn Ting Anh : gh p ie Tony Bovaird and Elke Loffler (2005), Public Management and Governance, Taylor & Francis Group w Margaret Lamb, Andrew Lymer, Judith Freedman, Simon n ad lo Jame, (2005), Taxation : An Interdisciplinary Approach to th Research, Oxford University yj an lu la ip uy n va tz n oi m ll fu z ht vb k jm om l.c gm an Lu n va re y te th (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng (Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng(Luỏưn.vn).chỏằ.tiêu.cng.v.tng.trặỏằng.kinh.tỏ.ỏằa.phặặĂng.nghiên.cỏằâu.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.bơnh.dặặĂng