Giải đáp các tình huống về xây dựng và nhà ở theo pháp luật mới nhất

Giải đáp các tình huống về xây dựng và nhà ở theo pháp luật mới nhất Giải đáp các tình huống về xây dựng và nhà ở theo pháp luật mới nhất Giải đáp các tình huống về xây dựng và nhà ở theo pháp luật mới nhất Giải đáp các tình huống về xây dựng và nhà ở theo pháp luật mới nhất Giải đáp các tình huống về xây dựng và nhà ở theo pháp luật mới nhất

GIẢI ĐÁP CÁC TÌNH HUỐNG LIÊN QUAN ĐẾN PHÁP LUẬT VỀ XÂY DỰNG VÀ NHÀ Ở Loại, cấp cơng trình xây dựng nguyên tắc xác định cấp công trình xây dựng Tình Nhà đầu tư A muốn đầu tư vào lĩnh vực xây dựng, nhiên pháp luật hành quy định loại, cấp cơng trình xây dựng ngun tắc xác định cấp cơng trình xây dựng xác định nào? Trả lời: (Có tính chất tham khảo) Khoản Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xây dựng năm 2020 sửa đổi, bổ sung Điều Luật Xây dựng năm 2014 sau: quy định loại, cấp cơng trình xây dựng sau: - Loại cơng trình xây dựng xác định theo tính chất kết cấu cơng sử dụng cơng trình - Cấp cơng trình xây dựng xác định cho loại cơng trình gồm: Cấp cơng trình xây dựng phục vụ quản lý hoạt động đầu tư xây dựng quy định Luật xác định vào quy mô, mức độ quan trọng, thơng số kỹ thuật cơng trình, bao gồm cấp đặc biệt, cấp I, cấp II, cấp III cấp IV, trừ trường hợp quy định điểm b đây; Cấp cơng trình xây dựng phục vụ thiết kế xây dựng cơng trình quy định tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Cấp cơng trình phục vụ quản lý nội dung khác thực theo quy định pháp luật có liên quan Điều Thơng tư 06/2021/TT-BXD ngày 30 tháng năm 2021 Bộ Xây dựng Quy định phân cấp cơng trình xây dựng hướng dẫn áp dụng quản lý hoạt động đầu tư xây dựng quy định nguyên tắc xác định cấp cơng trình sau: Cấp cơng trình quy định Thông tư 06/2021/TT-BXD xác định theo tiêu chí sau: a) Mức độ quan trọng, quy mơ cơng suất: Áp dụng cho cơng trình độc lập tổ hợp cơng trình dây chuyền công nghệ gồm nhiều hạng mục thuộc dự án đầu tư xây dựng cơng trình theo loại cơng trình quy định Phụ lục I Thơng tư; b) Quy mô kết cấu: Áp dụng cho công trình độc lập thuộc dự án đầu tư xây dựng cơng trình theo loại kết cấu quy định Phụ lục II Thơng tư Cấp cơng trình cơng trình độc lập cấp cao xác định theo Phụ lục I Phụ lục II Thơng tư 06/2021/TT-BXD Trường hợp cơng trình độc lập khơng quy định Phụ lục I Thơng tư 06/2021/TT-BXD cấp cơng trình xác định theo quy định Phụ lục II Thông tư 06/2021/TT-BXD ngược lại Cấp cơng trình tổ hợp cơng trình dây chuyền công nghệ gồm nhiều hạng mục xác định sau: a) Trường hợp tổ hợp cơng trình dây chuyền cơng nghệ gồm nhiều hạng mục có quy định Phụ lục I Thơng tư 06/2021/TT-BXD cấp cơng trình xác định theo Phụ lục I Thông tư; b) Trường hợp tổ hợp cơng trình dây chuyền cơng nghệ gồm nhiều hạng mục không quy định Phụ lục I Thơng tư 06/2021/TT-BXD cấp cơng trình xác định theo cấp cơng trình (thuộc tổ hợp cơng trình dây chuyền cơng nghệ) có cấp cao Cấp cơng trình xác định theo quy định khoản Điều Thông tư 06/2021/TT-BXD) Cấp cơng trình cơng trình hữu sửa chữa, cải tạo, nâng cấp xác định sau: a) Trường hợp sửa chữa, cải tạo, nâng cấp làm thay đổi tiêu chí xác định cấp cơng trình quy định khoản Điều Thông tư 06/2021/TT-BXD cấp cơng trình cơng trình sau sửa chữa, cải tạo, nâng cấp xác định theo quy định Điều 2; b) Trường hợp khác với quy định điểm a nêu cấp cơng trình cơng trình trước sau sửa chữa, cải tạo, nâng cấp không thay đổi Phân loại dự án đầu tư xây dựng Tình Ơng Nguyễn Văn N thực vài dự án nhỏ lĩnh vực đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh QN Tuy nhiên, theo ơng N biết với loại dự án yêu cầu thẩm quyền phê duyệt loại giấy tờ, báo cáo khác Ông N muốn biết dự án đầu tư xây dựng phân loại nào? Trả lời: (Có tính chất tham khảo) Khoản Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xây dựng năm 2020 sửa đổi, bổ sung Điều 49 Luật Xây dựng năm 2014 quy định dự án đầu tư xây dựng phân loại sau: Dự án đầu tư xây dựng phân loại theo quy mô, mức độ quan trọng; cơng phục vụ, tính chất chun ngành cơng trình mục đích quản lý; nguồn vốn sử dụng hình thức đầu tư Căn quy mô, mức độ quan trọng, dự án đầu tư xây dựng phân loại thành dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, dự án nhóm B, dự án nhóm C theo tiêu chí quy định pháp luật đầu tư công Căn cơng phục vụ, tính chất chun ngành cơng trình mục đích quản lý, dự án đầu tư xây dựng phân loại thành dự án sau: a) Dự án đầu tư xây dựng cơng trình dân dụng; b) Dự án đầu tư xây dựng công trình cơng nghiệp; c) Dự án đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật; d) Dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng; đ) Dự án đầu tư xây dựng cơng trình phục vụ nơng nghiệp phát triển nông thôn; e) Dự án đầu tư xây dựng cơng trình quốc phịng, an ninh; g) Dự án đầu tư xây dựng nhà ở, dự án đầu tư xây dựng khu đô thị dự án đầu tư xây dựng có cơng phục vụ hỗn hợp khác Căn nguồn vốn sử dụng hình thức đầu tư, dự án đầu tư xây dựng phân loại thành dự án sau: a) Dự án sử dụng vốn đầu tư công; b) Dự án sử dụng vốn nhà nước ngồi đầu tư cơng; c) Dự án PPP; d) Dự án sử dụng vốn khác Dự án đầu tư xây dựng sử dụng nhiều nguồn vốn khác nhau; có nhiều cơng trình với loại cấp khác Điều Nghị định 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 Chính phủ quy định chi tiết số nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng sau: Theo cơng phục vụ dự án, tính chất chun ngành, mục đích quản lý cơng trình thuộc dự án, dự án đầu tư xây dựng phân loại theo quy định Phụ lục IX Nghị định 15/2021/NĐ-CP Theo nguồn vốn sử dụng, hình thức đầu tư, dự án đầu tư xây dựng phân loại gồm: dự án sử dụng vốn đầu tư công, dự án sử dụng vốn nhà nước ngồi đầu tư cơng, dự án PPP dự án sử dụng vốn khác Dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn hỗn hợp gồm nhiều nguồn vốn nêu phân loại để quản lý theo quy định Nghị định sau: a) Dự án sử dụng vốn hỗn hợp có tham gia vốn đầu tư cơng quản lý theo quy định dự án sử dụng vốn đầu tư cơng; dự án PPP có sử dụng vốn đầu tư công quản lý theo quy định pháp luật PPP; b) Dự án sử dụng vốn hỗn hợp bao gồm vốn nhà nước đầu tư cơng vốn khác: trường hợp có tỷ lệ vốn nhà nước ngồi đầu tư cơng lớn 30% 500 tỷ đồng tổng mức đầu tư quản lý theo quy định dự án sử dụng vốn nhà nước ngồi đầu tư cơng; trường hợp lại quản lý theo quy định dự án sử dụng vốn khác Trừ trường hợp người định đầu tư có yêu cầu lập Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, dự án đầu tư xây dựng cơng trình cần yêu cầu lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng gồm: a) Dự án đầu tư xây dựng sử dụng cho mục đích tơn giáo; b) Dự án đầu tư xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp có tổng mức đầu tư 15 tỷ đồng (không bao gồm tiền sử dụng đất); c) Dự án đầu tư xây dựng có nội dung chủ yếu mua sắm hàng hóa, cung cấp dịch vụ, lắp đặt thiết bị cơng trình dự án sửa chữa, cải tạo khơng ảnh hưởng đến an tồn chịu lực cơng trình có giá trị chi phí phần xây dựng 10% tổng mức đầu tư không 05 tỷ đồng (trừ dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư) Thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng người định đầu tư Tình Thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế – kỹ thuật đầu tư xây dựng việc kiểm tra, đánh giá người định đầu tư, chủ đầu tư, quan chuyên môn xây dựng nội dung cần thiết trình chuẩn bị thực dự án đầu tư xây dựng theo quy định, bao gồm việc thẩm định người định đầu tư, chủ đầu tư để định đầu tư xây dựng phê duyệt thiết kế xây dựng; việc thẩm định quan chuyên mơn xây dựng để kiểm sốt việc tn thủ quy định pháp luật chủ thể tham gia hoạt động xây dựng Nhà đầu tư muốn tìm hiểu quy trình thẩm định thực nào? Trả lời: (Có tính chất tham khảo) Khoản 14 Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xây dựng năm 2020 sửa đổi, bổ sung Điều 57 Luật Xây dựng năm 2014 quy định: Đối với dự án sử dụng vốn đầu tư công Dự án đầu tư xây dựng có quy mơ từ nhóm B trở lên có cơng trình ảnh hưởng lớn đến an tồn, lợi ích cộng đồng sử dụng vốn nhà nước ngồi đầu tư cơng, người định đầu tư thẩm định nội dung sau: a) Sự phù hợp quy hoạch, mục tiêu, quy mô đầu tư yêu cầu khác xác định định chấp thuận chủ trương đầu tư xây dựng; b) Sự phù hợp giải pháp thiết kế sở với nhiệm vụ thiết kế; danh mục tiêu chuẩn áp dụng; c) Giải pháp tổ chức thực dự án, kinh nghiệm lực quản lý dự án chủ đầu tư, phương án giải phóng mặt bằng, hình thức thực dự án; d) Yếu tố bảo đảm tính hiệu dự án bao gồm xác định tổng mức đầu tư xây dựng; nguồn vốn, khả huy động vốn theo tiến độ; phân tích rủi ro, hiệu tài chính, hiệu kinh tế - xã hội; đ) Sự phù hợp phương án cơng nghệ (nếu có); e) Các nội dung khác theo quy định pháp luật có liên quan yêu cầu người định đầu tư Đối với dự án sử dụng vốn nhà nước đầu tư công không thuộc đối tượng quy định điểm c khoản Điều 58 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xây dựng, người định đầu tư thẩm định nội dung quy định khoản nêu khoản Điều 58 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xây dựng Đối với dự án sử dụng vốn đầu tư công, dự án sử dụng vốn nhà nước ngồi đầu tư cơng cần lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật, người định đầu tư thẩm định nội dung sau: a) Sự phù hợp quy hoạch, mục tiêu, quy mô đầu tư yêu cầu khác xác định định chấp thuận chủ trương đầu tư xây dựng; b) Sự đáp ứng yêu cầu thiết kế vẽ thi cơng bảo đảm an tồn cơng trình biện pháp bảo đảm an tồn cơng trình lân cận; c) Việc lập tổng mức đầu tư xây dựng, xác định giá trị tổng mức đầu tư xây dựng; d) Giải pháp tổ chức thực dự án, phương án giải phóng mặt bằng, hình thức thực dự án; đ) Sự phù hợp phương án công nghệ (nếu có); e) Các nội dung khác theo quy định pháp luật có liên quan yêu cầu người định đầu tư Đối với dự án sử dụng vốn khác, người định đầu tư định nội dung thẩm định bảo đảm đáp ứng yêu cầu đầu tư, kinh doanh quy định pháp luật có liên quan Trường hợp dự án đầu tư xây dựng sử dụng công nghệ hạn chế chuyển giao dự án đầu tư xây dựng có nguy tác động xấu đến mơi trường có sử dụng công nghệ theo quy định pháp luật chuyển giao cơng nghệ phải quan thực chức quản lý ngành, lĩnh vực thẩm định có ý kiến cơng nghệ theo quy định Chính phủ Nội dung thời gian thẩm định có ý kiến cơng nghệ thực theo quy định pháp luật chuyển giao công nghệ Kết thẩm định ý kiến quan thực chức quản lý ngành, lĩnh vực gửi quan chủ trì thẩm định người định đầu tư để tổng hợp Điều 12 Nghị định 15/2021/NĐ-CP quy định thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng người định đầu tư sau: Việc thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án quan trọng quốc gia sử dụng vốn đầu tư công thực theo quy định pháp luật đầu tư công Hội đồng thẩm định đơn vị giao nhiệm vụ thẩm định dự án PPP thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án PPP theo quy định pháp luật đầu tư theo phương thức đối tác công tư, tổng hợp kết thẩm định quan chuyên môn xây dựng theo quy định Nghị định này, trình quan có thẩm quyền xem xét, phê duyệt dự án Đối với dự án không thuộc trường hợp quy định khoản khoản nêu trên, người định đầu tư giao quan chuyên môn trực thuộc tổ chức, cá nhân có chun mơn phù hợp với tính chất, nội dung dự án khơng có quan chun mơn trực thuộc làm quan chủ trì thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng Người định đầu tư giao quan chuyên môn xây dựng làm quan chủ trì thẩm định trường hợp có quan chun mơn xây dựng trực thuộc Người đề nghị thẩm định có trách nhiệm chuẩn bị hồ sơ trình thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng, trình hồ sơ đến quan chủ trì thẩm định theo quy định khoản nêu để tổ chức thẩm định Theo yêu cầu riêng dự án, chủ đầu tư quan giao nhiệm vụ chuẩn bị dự án phải thực thủ tục, yêu cầu theo quy định pháp luật có liên quan giai đoạn chuẩn bị dự án, trình quan chủ trì thẩm định làm sở xem xét, thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, gồm: a) Văn thỏa thuận cấp điện, cấp nước, nước thải, đấu nối giao thơng, văn thỏa thuận kết nối hạ tầng khác (nếu có); b) Văn chấp thuận độ cao cơng trình theo quy định Chính phủ quản lý độ cao chướng ngại vật hàng không trận địa quản lý, bảo vệ vùng trời Việt Nam (nếu có); c) Kết thẩm định dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh theo quy định pháp luật di sản văn hóa; d) Văn thẩm duyệt ý kiến giải pháp phòng cháy, chữa cháy theo quy định pháp luật phòng cháy, chữa cháy; đ) Kết thực thủ tục đánh giá tác động môi trường theo quy định pháp luật bảo vệ môi trường; e) Thông báo kết thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi quan chuyên môn xây dựng; g) Kết thực thủ tục khác theo quy định pháp luật có liên quan Cơ quan chủ trì thẩm định có trách nhiệm tổ chức thẩm định nội dung theo quy định Điều 57 Luật Xây dựng năm 2014 sửa đổi, bổ sung khoản 14 Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xây dựng, số nội dung quy định cụ thể sau: a) Cơ quan chủ trì thẩm định có trách nhiệm kiểm tra việc thực yêu cầu pháp luật có liên quan theo quy định khoản nêu trên; b) Đối với dự án sử dụng cơng nghệ hạn chế chuyển giao có ảnh hưởng xấu đến mơi trường có sử dụng cơng nghệ, quan chủ trì thẩm định gửi hồ sơ đến quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định có ý kiến cơng nghệ theo quy định pháp luật chuyển giao công nghệ, Điều 16 Điều 17 Nghị định 15/2021/NĐ-CP; c) Việc xác định tổng mức đầu tư dự án thực theo quy định Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng Cơ quan chủ trì thẩm định tổng hợp kết thẩm định quan chuyên môn xây dựng; ý kiến quan thực chức quản lý ngành, lĩnh vực có liên quan (nếu có), trình người định đầu tư phê duyệt dự án, định đầu tư xây dựng Như vậy, để thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng người định đầu tư, nhà đầu tư phải thực quy trình Tình Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng tài liệu trình bày nội dung nghiên cứu cần thiết, mức độ khả thi hiệu việc đầu tư xây dựng theo phương án thiết kế sở lựa chọn, làm sở xem xét, định đầu tư xây dựng Nhà đầu tư muốn biết quan chuyên môn thẩm định loại báo cáo hồ sơ trình thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng gồm thành phần nào? Trả lời: (Có tính chất tham khảo) Khoản 15 Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xây dựng năm 2020 sửa đổi, bổ sung Điều 58 Luật Xây dựng năm 2014 quy định thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng quan chuyên môn xây dựng: Cơ quan chuyên môn xây dựng thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng dự án sau: a) Dự án sử dụng vốn đầu tư công; b) Dự án PPP; c) Dự án đầu tư xây dựng có quy mơ từ nhóm B trở lên có cơng trình ảnh hưởng lớn đến an tồn, lợi ích cộng đồng sử dụng vốn nhà nước ngồi đầu tư cơng; d) Dự án đầu tư xây dựng có quy mơ lớn có cơng trình ảnh hưởng lớn đến an tồn,lợi ích cộng đồng sử dụng vốn khác Đối với dự án đầu tư xây dựng quy định điểm a, b c khoản nêu trên, quan chuyên môn xây dựng thẩm định nội dung sau: a) Sự tuân thủ quy định pháp luật lập dự án đầu tư xây dựng, thiết kế sở; điều kiện lực hoạt động xây dựng tổ chức, cá nhân hành nghề xây dựng; b) Sự phù hợp thiết kế sở với quy hoạch xây dựng, quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành khác theo quy định pháp luật quy hoạch phương án tuyến cơng trình, vị trí cơng trình quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận; c) Sự phù hợp dự án với chủ trương đầu tư quan nhà nước có thẩm quyền định chấp thuận, với chương trình, kế hoạch thực hiện, yêu cầu khác dự án theo quy định pháp luật có liên quan (nếu có); d) Khả kết nối hạ tầng kỹ thuật khu vực; khả đáp ứng hạ tầng kỹ thuật việc phân giao trách nhiệm quản lý cơng trình theo quy định pháp luật có liên quan dự án đầu tư xây dựng khu đô thị; đ) Sự phù hợp giải pháp thiết kế sở bảo đảm an toàn xây dựng; việc thực yêu cầu phòng, chống cháy, nổ bảo vệ môi trường; e) Sự tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật áp dụng tiêu chuẩn theo quy định pháp luật tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; g) Sự tuân thủ quy định pháp luật xác định tổng mức đầu tư xây dựng Đối với dự án đầu tư xây dựng quy định điểm d khoản nêu trên, quan chuyên môn xây dựng thẩm định nội dung quy định điểm a, b, c, d, đ e khoản nêu Chính phủ quy định chi tiết dự án đầu tư xây dựng có quy mơ lớn, cơng trình ảnh hưởng lớn đến an tồn, lợi ích cộng đồng Điều 14 Nghị định 15/2021/NĐ-CP quy định hồ sơ trình thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng quan chuyên môn xây dựng sau: Người đề nghị thẩm định trình 01 hồ sơ đến quan chuyên môn xây dựng để tổ chức thẩm định Hồ sơ trình thẩm định gửi trực tiếp qua đường bưu điện Hồ sơ trình thẩm định phải bảo đảm tính pháp lý, phù hợp với nội dung đề nghị thẩm định Hồ sơ trình thẩm định xem hợp lệ bảo đảm nội dung quy định khoản đây, quy cách, trình bày với ngơn ngữ tiếng Việt người đề nghị thẩm định kiểm tra, xác nhận Phần hồ sơ thiết kế kiến trúc hồ sơ thiết kế xây dựng (nếu có) phải tuân thủ quy định pháp luật kiến trúc Hồ sơ trình thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng gồm: Tờ trình thẩm định theo quy định Mẫu số 01 Phụ lục I Nghị định 15/2021/NĐCP, hồ sơ Báo cáo nghiên cứu khả thi tài liệu, văn pháp lý kèm theo, cụ thể: a) Văn chủ trương đầu tư xây dựng cơng trình theo quy định pháp luật đầu tư, đầu tư công, đầu tư theo phương thức đối tác công tư; b) Quyết định lựa chọn phương án thiết kế kiến trúc thông qua thi tuyển theo quy định phương án thiết kế lựa chọn kèm theo (nếu có yêu cầu); c) Văn bản/quyết định phê duyệt vẽ kèm theo (nếu có) loại quy hoạch sau đây: Quy hoạch chi tiết xây dựng cấp có thẩm quyền phê duyệt; quy hoạch có tính chất kỹ thuật chuyên ngành khác theo quy định pháp luật quy hoạch; phương án tuyến, vị trí cơng trình quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận cơng trình xây dựng theo tuyến; quy hoạch phân khu xây dựng trường hợp yêu cầu lập quy hoạch chi tiết xây dựng; d) Văn ý kiến giải pháp phòng cháy, chữa cháy thiết kế sở; văn kết thực thủ tục đánh giá tác động môi trường theo quy định pháp luật bảo vệ mơi trường (nếu có u cầu theo quy định pháp luật phòng cháy chữa cháy, bảo vệ mơi trường); Các thủ tục phịng cháy chữa cháy bảo vệ môi trường thực theo nguyên tắc đồng thời, không yêu cầu bắt buộc xuất trình văn thời điểm trình hồ sơ thẩm định, phải có kết gửi quan chuyên môn xây dựng trước thời hạn thông báo kết thẩm định Trường hợp chủ đầu tư có yêu cầu thực thủ tục lấy ý kiến giải pháp phòng cháy, chữa cháy thiết kế sở theo chế cửa liên thông thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng quan chuyên môn xây dựng chủ đầu tư nộp bổ sung 01 hồ sơ theo quy định pháp luật phòng cháy chữa cháy; đ) Các văn thỏa thuận, xác nhận đấu nối hạ tầng kỹ thuật dự án; văn chấp thuận độ cao cơng trình theo quy định Chính phủ quản lý độ cao chướng ngại vật hàng không trận địa quản lý, bảo vệ vùng trời Việt Nam (trường hợp dự án không thuộc khu vực đối tượng có yêu cầu lấy ý kiến thống bề mặt quản lý độ cao cơng trình giai đoạn phê duyệt quy hoạch xây dựng) (nếu có); e) Các văn pháp lý khác có liên quan (nếu có); g) Hồ sơ khảo sát xây dựng phê duyệt; thuyết minh Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng; thiết kế sở thiết kế khác theo thông lệ quốc tế phục vụ lập báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng (gồm vẽ thuyết minh); danh mục tiêu chuẩn chủ yếu áp dụng cho dự án; h) Danh sách nhà thầu kèm theo mã số chứng lực nhà thầu khảo sát, nhà thầu lập thiết kế sở, nhà thầu thẩm tra (nếu có); mã số chứng hành nghề hoạt động xây dựng chức danh chủ nhiệm khảo sát xây dựng; chủ nhiệm, chủ trì mơn thiết kế, lập tổng mức đầu tư; chủ nhiệm, chủ trì thẩm tra; i) Đối với dự án sử dụng vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngồi đầu tư cơng có u cầu xem xét tổng mức đầu tư, nội dung quy định nêu trên, hồ sơ trình thẩm định phải có nội dung sau: tổng mức đầu tư; thông tin, số liệu giá, định mức có liên quan để xác định tổng mức đầu tư; báo giá, kết thẩm định giá (nếu có) Thời gian thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng Tình Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng Báo cáo thể dự án đầu tư xây dựng giai đoạn chuẩn bị đầu tư xây dựng Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng tài liệu trình bày nội dung nghiên cứu cần thiết, mức độ khả thi hiệu việc đầu tư xây dựng theo phương án thiết kế sở lựa chọn, làm sở xem xét, định đầu tư xây dựng Ông Huỳnh Ngọc H dự định thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình dân dụng, ơng muốn biết thời gian thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng nhóm B quy định tối đa ngày? Trả lời: (Có tính chất tham khảo) Khoản 16 Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xây dựng năm 2020 sửa đổi, bổ sung Điều 59 Luật Xây dựng năm 2014 quy định thời gian thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng sau: 10 Thời gian thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, tính từ ngày quan, tổ chức thẩm định nhận đủ hồ sơ hợp lệ Thời gian thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng dự án sử dụng vốn đầu tư công quy định sau: a) Đối với dự án quan trọng quốc gia, thời gian thẩm định thực theo quy định pháp luật đầu tư công; b) Đối với dự án nhóm A, thời gian thẩm định khơng 40 ngày, thời gian thẩm định quan chuyên môn xây dựng không 35 ngày; c) Đối với dự án nhóm B, thời gian thẩm định khơng q 30 ngày, thời gian thẩm định quan chuyên môn xây dựng khơng q 25 ngày; d) Đối với dự án nhóm C, thời gian thẩm định không 20 ngày, thời gian thẩm định quan chun mơn xây dựng không 15 ngày Đối với dự án đầu tư xây dựng không thuộc quy định khoản nêu trên, thời gian thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng người định đầu tư xem xét, định Trường hợp dự án phải thực thẩm định quan chun mơn xây dựng thời gian thẩm định quan chuyên môn xây dựng thực theo quy định khoản nêu trên; riêng dự án quan trọng quốc gia không sử dụng vốn đầu tư công, thời gian thẩm định quan chuyên môn xây dựng không 80 ngày Như vậy, thời gian thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng quy định tùy theo dự án nhóm B khơng q 25 ngày từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ Thẩm quyền định đầu tư xây dựng Tình Ơng Phan Đình B có dự định đầu tư dự án cấp nước, nước, mơi trường theo sách đầu tư đối tác công – tư (PPP), dự án đầu tư dự án trọng điểm, có tham gia Nhà nước, sử dụng ngân sách nhà nước, có vốn đầu tư lớn,… với đặc thù vậy, nên việc thực dự án đầu tư phải chủ thể có thẩm quyền phê duyệt Ơng Phan Đình B muốn hỏi thẩm quyền định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng pháp luật quy định nào? Trả lời: (Có tính chất tham khảo) Khoản 17 Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xây dựng năm 2020 sửa đổi, bổ sung Điều 60 Luật Xây dựng năm 2014 quy định thẩm quyền định đầu tư xây dựng sau: Đối với dự án sử dụng vốn đầu tư công, thẩm quyền định đầu tư xây dựng thực theo quy định pháp luật đầu tư công Đối với dự án đầu tư xây dựng doanh nghiệp có sử dụng vốn đầu tư nhà nước, thẩm quyền định đầu tư xây dựng thực theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp quy định khác pháp luật có liên quan 16 a) Thiết kế FEED trường hợp thực hình thức hợp đồng thiết kế mua sắm vật tư, thiết bị - thi công xây dựng cơng trình (Engineering - Procurement - Construction, sau gọi hợp đồng EPC); b) Thiết kế kỹ thuật trường hợp thiết kế ba bước; c) Thiết kế vẽ thi công trường hợp thiết kế hai bước; d) Bước thiết kế khác sau bước thiết kế sở trường hợp thực thiết kế nhiều bước theo thông lệ quốc tế Công trình xây dựng quy định khoản Điều 83a Luật Xây dựng phải quan chuyên môn xây dựng thẩm định thiết kế xây dựng theo nội dung quy định khoản Điều 83a Luật Xây dựng Cơ quan thẩm định mời tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện lực, kinh nghiệm tham gia thẩm định thiết kế xây dựng Cơng trình xây dựng có u cầu phịng, chống cháy, nổ, bảo vệ môi trường, bảo đảm quốc phịng, an ninh phải quan nhà nước có thẩm quyền cho ý kiến thẩm duyệt theo quy định pháp luật có liên quan Đối với cơng trình xây dựng quy định khoản khoản nêu trên, chủ đầu tư trình hồ sơ đồng thời đến quan chuyên môn xây dựng quan nhà nước có thẩm quyền Kết thực yêu cầu phòng, chống cháy, nổ bảo vệ môi trường quy định khoản nêu gửi đến quan chuyên môn xây dựng làm sở kết luận thẩm định Cơng trình xây dựng ảnh hưởng lớn đến an tồn, lợi ích cộng đồng phải tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện lực hoạt động xây dựng thẩm tra thiết kế xây dựng nội dung an tồn cơng trình, tn thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật làm sở cho việc thẩm định Chủ đầu tư có trách nhiệm tổng hợp văn quan chuyên môn xây dựng quan, tổ chức có liên quan; thực yêu cầu (nếu có); phê duyệt thiết kế xây dựng theo quy định khoản Chủ đầu tư phê duyệt bước thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở quy định khoản nêu Chủ đầu tư định việc phê duyệt bước thiết kế lại Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Cơng an quy định thẩm quyền, trình tự thẩm định, phê duyệt thiết kế xây dựng phù hợp yêu cầu đặc thù quản lý ngành cơng trình xây dựng phục vụ quốc phòng, an ninh Trên đó, Điều 35 Nghị định 15/2021/NĐ-CP quy định thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở sau: Chủ đầu tư tổ chức thẩm định quan chuyên môn trực thuộc người định đầu tư thẩm định (trong trường hợp người định đầu tư tổ chức thẩm định) theo quy định Điều 82 Điều 83 Luật Xây dựng năm 2014 sửa đổi, bổ sung khoản 24 khoản 25 Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xây dựng 17 Việc thẩm định quan chuyên môn xây dựng thực theo quy định Điều 36, 37 38 Nghị định 15/2021/NĐ-CP Trong trình thẩm định, chủ đầu tư quan chuyên môn trực thuộc người định đầu tư, quan chuyên môn xây dựng mời tổ chức, cá nhân có chun mơn, kinh nghiệm phù hợp tham gia thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở Việc thẩm tra thiết kế xây dựng cơng trình xây dựng quy định khoản Điều 82 Luật Xây dựng năm 2014 sửa đổi, bổ sung khoản 24 Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xây dựng quy định sau: a) Trong trình thẩm định, trường hợp báo cáo kết thẩm tra chưa đủ sở để kết luận thẩm định, quan chuyên môn xây dựng quyền yêu cầu bổ sung, hoàn thiện báo cáo kết thẩm tra; b) Tổ chức tư vấn thẩm tra phải độc lập pháp lý, tài với chủ đầu tư với nhà thầu tư vấn lập thiết kế xây dựng; c) Nội dung Báo cáo kết thẩm tra quy định Mẫu số 05 Phụ lục I Nghị định Các vẽ thẩm tra phải đóng dấu theo quy định Mẫu số 08 Phụ lục I Nghị định 15/2021/NĐ-CP Chủ đầu tư có trách nhiệm tổng hợp kết thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở quan chuyên môn xây dựng, văn quan tổ chức có liên quan để làm sở phê duyệt thiết kế Kết thẩm định phê duyệt chủ đầu tư thể Quyết định phê duyệt thiết kế xây dựng theo quy định Mẫu số 07 Phụ lục I Nghị định 15/2021/NĐ-CP Việc thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở thực với tồn cơng trình cơng trình dự án phận cơng trình theo giai đoạn thi cơng cơng trình theo u cầu chủ đầu tư phải bảo đảm thống nhất, đồng nội dung, sở tính tốn kết thẩm định Điều 37 Nghị định 15/2021/NĐ-CP quy định hồ sơ trình thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở quan chuyên môn xây dựng sau: Người đề nghị thẩm định trình 01 hồ sơ đến quan chuyên môn xây dựng để tổ chức thẩm định Hồ sơ trình thẩm định gửi trực tiếp qua đường bưu điện Hồ sơ trình thẩm định phải bảo đảm tính pháp lý, phù hợp với nội dung đề nghị thẩm định Hồ sơ trình thẩm định xem hợp lệ bảo đảm nội dung quy định khoản đây, quy cách, trình bày với ngơn ngữ tiếng Việt người đề nghị thẩm định kiểm tra, xác nhận Phần hồ sơ thiết kế kiến trúc hồ sơ thiết kế xây dựng (nếu có) cần tuân thủ quy định theo pháp luật kiến trúc Hồ sơ trình thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở gồm: 18 a) Tờ trình thẩm định quy định Mẫu số 04 Phụ lục I Nghị định 15/2021/ NĐ-CP; b) Các văn pháp lý kèm theo, gồm: định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cơng trình kèm theo Báo cáo nghiên cứu khả thi phê duyệt; văn thông báo kết thẩm định quan chuyên môn xây dựng hồ sơ vẽ thiết kế sở đóng dấu xác nhận kèm theo (nếu có); báo cáo kết thẩm tra thiết kế xây dựng Nhà thầu tư vấn thẩm tra chủ đầu tư xác nhận (nếu có yêu cầu); văn thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy, kết thực thủ tục đánh giá tác động môi trường theo quy định pháp luật bảo vệ mơi trường (nếu có u cầu) văn khác có liên quan; Thủ tục phòng cháy chữa cháy thực theo nguyên tắc đồng thời, khơng u cầu bắt buộc xuất trình thời điểm trình hồ sơ thẩm định, song phải có kết gửi quan chun mơn xây dựng trước thời hạn thông báo kết thẩm định; c) Hồ sơ khảo sát xây dựng chủ đầu tư phê duyệt; hồ sơ thiết kế xây dựng bước thiết kế xây dựng trình thẩm định; d) Mã số chứng lực hoạt động xây dựng nhà thầu khảo sát, nhà thầu lập thiết kế xây dựng, nhà thầu thẩm tra; mã số chứng hành nghề hoạt động xây dựng chức danh chủ nhiệm khảo sát xây dựng; chủ nhiệm, chủ trì mơn thiết kế; chủ nhiệm, chủ trì thẩm tra; Giấy phép hoạt động xây dựng nhà thầu nước ngồi (nếu có); đ) Đối với cơng trình sử dụng vốn đầu tư cơng, vốn nhà nước ngồi đầu tư cơng có u cầu thẩm định dự tốn xây dựng, nội dung quy định điểm a, điểm b, điểm c điểm d nêu trên, hồ sơ phải có thêm dự tốn xây dựng; thơng tin, số liệu giá, định mức có liên quan để xác định dự toán xây dựng; báo giá, kết thẩm định giá (nếu có) Như vậy, thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở chủ đầu tư tổ chức thẩm định quan chuyên môn trực thuộc người định đầu tư thẩm định (trong trường hợp người định đầu tư tổ chức thẩm định) theo quy định Điều 82 Điều 83 Luật Xây dựng năm 2014 sửa đổi, bổ sung khoản 24 khoản 25 Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xây dựng Thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở quan chun mơn xây dựng Tình 11 Ơng Phạm Quang N, chủ đầu tư cơng trình xây dựng, qua nghiên cứu pháp luật xây dựng, ông N cho dự án sử dụng vốn đầu tư công không thiết phải thực bước thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở quan chuyên môn xây dựng, nhận thức có với quy định pháp luật hành không? Nếu phải thực bước thẩm định bao gồm nội dung nào? Trả lời: (Có tính chất tham khảo) 19 Khoản 26 Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xây dựng năm 2020 bổ sung Điều 83a quy định thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở quan chuyên môn xây dựng sau: Cơ quan chuyên môn xây dựng thẩm định bước thiết kế xây dựng quy định khoản Điều 82 Luật Xây dựng cơng trình xây dựng sau: a) Cơng trình xây dựng sử dụng vốn đầu tư cơng; b) Cơng trình xây dựng sử dụng vốn nhà nước ngồi đầu tư cơng thuộc dự án có quy mơ nhóm B trở lên cơng trình xây dựng ảnh hưởng lớn đến an tồn, lợi ích cộng đồng; c) Cơng trình, xây dựng thuộc dự án PPP; d) Cơng trình xây dựng ảnh hưởng lớn đến an tồn, lợi ích cộng đồng sử dụng vốn khác xây dựng khu vực khơng có quy hoạch xây dựng thị, quy hoạch xây dựng khu chức quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn Đối với cơng trình xây dựng quy định điểm a điểm b khoản nêu cơng trình xây dựng thuộc dự án PPP thành phần sử dụng vốn đầu tư công, nội dung thẩm định thiết kế xây dựng quan chuyên môn xây dựng gồm: a) Sự tuân thủ quy định pháp luật lập, thẩm tra thiết kế xây dựng; điều kiện lực hoạt động xây dựng tổ chức, cá nhân tham gia khảo sát, thiết kế, thẩm tra thiết kế; b) Sự phù hợp thiết kế xây dựng với thiết kế sở quan chuyên môn xây dựng thẩm định; c) Kiểm tra kết thẩm tra tổ chức tư vấn đáp ứng u cầu an tồn cơng trình, tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật quy định pháp luật áp dụng tiêu chuẩn thiết kế trường hợp yêu cầu phải thẩm tra thiết kế theo quy định khoản Điều 82 Luật Xây dựng; d) Sự tuân thủ quy định pháp luật việc xác định dự toán xây dựng; đ) Kiểm tra việc thực yêu cầu phịng, chống cháy, nổ bảo vệ mơi trường; e) Kiểm tra việc thực yêu cầu khác theo quy định pháp luật có liên quan Đối với cơng trình xây dựng quy định điểm d khoản nêu cơng trình xây dựng thuộc dự án PPP không thuộc đối tượng quy định khoản nêu trên, quan chuyên môn xây dựng thẩm định nội dung quy định điểm a, b, c, đ e khoản nêu Như vậy, dự án sử dụng vốn đầu tư công phải thực bước thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở quan chuyên môn xây dựng Đề nghị nhà đầu tư nghiên cứu quy trình để hồn thiện hồ sơ để thực bước thẩm định 20 Quyền nghĩa vụ chủ đầu tư việc thiết kế xây dựng Tình 12 Ơng Hồng Ngọc T có nhu cầu tìm hiểu quy định pháp luật liên quan đến lĩnh vực xây dựng, ông muốn hỏi, pháp luật quy định quyền nghĩa vụ chủ đầu tư, nhà thầu thiết kế xây dựng cơng trình việc thiết kế xây dựng? Trả lời: (Có tính chất tham khảo) Khoản 27 Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xây dựng năm 2020 sửa đổi, bổ sung Điều 85 Luật Xây dựng năm 2014 quy định quyền nghĩa vụ chủ đầu tư việc thiết kế xây dựng sau: Chủ đầu tư có quyền sau: a) Tự thực thiết kế, thẩm tra thiết kế xây dựng có đủ điều kiện lực hoạt động xây dựng, lực hành nghề phù hợp với loại, cấp cơng trình xây dựng; b) Lựa chọn nhà thầu thiết kế, thẩm tra thiết kế xây dựng trường hợp không tự thực thiết kế, thẩm tra thiết kế xây dựng; c) Đàm phán, ký kết hợp đồng thiết kế, thẩm tra thiết kế xây dựng; giám sát yêu cầu nhà thầu thực hợp đồng ký kết; đình chấm dứt hợp đồng theo quy định hợp đồng quy định pháp luật có liên quan; d) Các quyền khác theo quy định hợp đồng pháp luật có liên quan Chủ đầu tư có nghĩa vụ sau: a) Lựa chọn nhà thầu thiết kế, thẩm tra thiết kế xây dựng đủ điều kiện lực hoạt động xây dựng, lực hành nghề phù hợp với loại, cấp cơng trình xây dựng; b) Xác định nhiệm vụ thiết kế xây dựng; c) Cung cấp đầy đủ thông tin, tài liệu cho nhà thầu thiết kế, thẩm tra thiết kế xây dựng; d) Thực hợp đồng ký kết; bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng thiết kế xây dựng ký kết; đ) Thẩm định, phê duyệt thiết kế xây dựng theo quy định Luật Xây dựng; e) Chịu trách nhiệm trước pháp luật người định đầu tư kết cơng việc thực hiện; g) Lưu trữ hồ sơ thiết kế xây dựng; h) Các nghĩa vụ khác theo quy định hợp đồng pháp luật có liên quan Quyền nghĩa vụ tổ chức thẩm tra thiết kế xây dựng Tình 13 Đề nghị cho biết Chủ đầu tư có quyền tự thực thiết kế, thẩm tra thiết kế xây dựng có lực hành nghề thiết kế xây dựng